2022-07-13
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更新时间:2023-03-07 20:02:49 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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廉洁从政、造福于民
做一名组织放心、人民满意的好干部
同志们:
大家好!首先,我代表县纪委监察局对各位的任职表示衷心的祝贺!希望你们在新的工作岗位上,开拓创新,扎实工作,努力取得更大的成绩。
实行任前廉政谈话,是《中国共产党党内监督条例》的制度性规定,也是组织上对大家的关心和爱护,目的是通过这种方式,进一步提高对党风廉政建设的认识,进一步加深对党的纪律和廉政规定的理解,进一步增强大家抓好党风廉政建设的责任和法律意识,自觉做到廉政勤政,自觉提高防腐拒变能力,切实担负起抓党风廉政建设和经济工作的双重责任,让各位在新的权力地位下常警惕、保清廉,在新的人生航程中开好头、起好步,在新的工作岗位上发展好、走正路,努力做一名让组织满意、让人民群众信任的合格的领导干部。下面,我谈几点意见,与大家交流和共勉。
一、要用好一个“权”字
实现最广大人民群众的根本利益是我们党一切工作的出发点和落脚点,立党为公、执政为民是我们党的根本目的。领导干部要做到这一点,最主要的是要树立正确的权力观、地位观和利益观。在权力观、地位观和利益观中,权力观是基础,起着决定作用。领导干部手中都掌握着一定的权力,怎样看待权力,怎样行使权力,为谁掌权,为谁用权,树立正确的权力观是领导干部首先要解决的问题。
(一)要正确看权。领导干部手中的权力属于公共权力,只能用于管理社会、服务人民。权力总是与职务相联系,领导职务越高,职责范围越广,权力也就越大。从权力的本质来看,一切权力来自人民,是人民赋予的。从权力发挥的作用来看,权力是一把双刃剑,既能治国安民,又能祸国殃民。党和人民把一定的权力托付给我们,就是要我们在职责范围内,正确、充分的行使权力,使权力的资源发挥最大效益。也就是说,在我们的职责范围内,最大限度地为党和人民多做贡献多谋福祉。如果为官一任,无所用心,不思进取,该用的权力没有用好,该尽的责任没有尽到,不但浪费了这种资源,还会失去群众的拥护和支持,会失去组织上的信任。“从天堂到地狱,只有一步之遥。滥用权力,就是连接这两者的通道。”清代历史学家赵翼总结了历代贿赂的现象后,得出一个结论,叫做“贿随权集”,意思是行贿围绕权力而运行。一个人手上刚刚有点权力,身边就开始围上一些捧场、逢迎的人。他们看中的不是感情,也不是你人缘好,而是你手中的权力。哪里有权力,哪里就有笑脸、恭维,投你所好,送你所要,最终拉你下水。这几年查处的领导干部中,他们大多数都把人民赋予的权力变成捞取钱财的工具,干部调整、工程项目招标、土地出让、矿产资源出让、协调工作、逢年过节,甚至外出考察、生病住院,都可以成为他们敛财的由头,在他们手中,权力成了追逐金钱和美色的资本,最终也成了身陷囹圄的祸根。我们每位领导干部都要时刻保持清醒的头脑,时刻警惕权力对自己的腐蚀。真正明白掌权不是一种荣耀和风光,更不是一种利益和特权,而是一份信任,一份责任,一份奉献。要搞清权力的来源,认清滥用权力的危害。要克服个人主义和本位主义影响,防止公共权力部门化、部门权力个人化,个人权力私有化;克服拜金主义和享乐主义影响,防止权力商品化;克服庸俗关系学影响,防止权力庸俗化。面对复杂的社会环境和各种诱惑,领导干部只有时刻把握住自己,经常约束自己,要有一种如履薄冰、如临深渊的危机感,才能不为名所累、不为利所缚、不为权所动、不为欲所惑,把掌权用权寓于对人民、对事业、对社会的奉献之中,做到仰不负党、俯不愧民。
(二)要为民掌权。既然我们的权力是人民赋予的,那么,行使权力必须代表人民的意愿、维护人民的利益。权力只能是为民造福的工具,而不能成为谋取个人或小团体利益的工具;领导干部只能当为民造福的公仆,而不能做骑在人民头上作威作福的官老爷。一些干部权力观变异的一个重要原因,就是“官本位”的封建残余思想在作怪。有的慢慢忘记了入党时的初衷,脑子里升官发财的思想滋长,在这种念头的驱使下,心理状态失衡,唯我独尊,急功近利。有的当官不是为了多干事,而是干点事为了再升官,以至弄虚作假,欺上瞒下,只求“显绩”,不重实绩,甚至造成一任出“政绩”,几任补“窟窿”。我们要立志干大事,不要立志当大官,千万要防止把升官发财作为人生的目的。如果你当的官不是脚踏实地干出来的,而是跑和要出来的,群众就会在背后戳你的脊梁骨,就不会尊重你,讲话就没人听,就没有凝聚力、向心力,更没有号召力,也就体现不出战斗力。如果是带着“升官发财”的念头去追逐官位和权力,那么“做官”的背后必然是“丢官”和“坐牢”。温家宝总理在答中外记者问时说,“领导干部只有把人民放在心上,人民才能让你坐在台上”。所以,我们要不断增强民本意识、宗旨意识和公仆意识,自觉摆正同人民群众的关系,在为官为民的天平上,十分明确地把砝码摆向为民。为官一任,就要多为老百姓办实事、办好事,不断提高人民群众的生活水平。南阳内乡县衙有幅对联是这样写的:“得一官莫荣,失一官莫辱,莫说一官无用,地方全凭一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,勿道百姓可欺,自己也是百姓”。从这幅对联表达的意思看,就是要有民本意识,一心为民,不要欺压百姓。封建社会的官员尚能如此,何况当代共产党人?所以,我们必须懂得,“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具,要把“居官本为民,贪求非吾志”作为座右铭,做官就要做清官,一要干事,二要干净,三要公道正派,这是为官之本。
(三)要依法用权。依法行政、依法用权是依法治国的重要内容,是社会主义民主法制建设的关键所在,是正确行使权力的基本准则和建立廉洁高效政府的根本保障。“治国者先受治于法”。领导干部的一切活动,都要在法制的轨道上运行,决不允许有超越宪法和法律的特权。法律代表的是人民的意志,为民掌权,本身就包含了依法用权的要求。在建设社会主义法治国家的新形势下,我们每个领导干部都要带头学法、用法、守法,增强法制观念,坚持依法行政,依法办事,依法行使手中的权力。这既是提高领导干部能力和管理水平的需要,也是带领广大干部职工学法、用法、守法的需要。领导干部严守法纪,依法办事,就给下面做出了榜样,反之,不仅会使自己丧失威信,给党和人民的利益带来损失,而且会带坏党风、政风和社会风气,使违法乱纪现象在社会中蔓延。我们一定要牢固树立依法行政的意识,把依法行政的基本原则和要求,渗透到各项工作中去,贯穿到整个工作过程中去,想问题、做决策、办事情都要考虑是否合法,是否符合法定程序,并善于运用法律规范与法律原则,妥善处理和解决工作中的实际问题,使我们的各项工作纳人规范化、制度化和法制化的轨道。
二、要尽好一个“责”字
我们当前的反腐倡廉建设,既在抓廉政问题,也在抓勤政问题。在今后的工作中,我们要把廉政和勤政有机结合起来,立足各自岗位,尽心尽力,尽职尽责。
(一)以廉立身,以勤成事。古人云:“勤者,政之所要;廉者,政之本也。”意思是说,勤政是廉政的前提。不勤无以立身,不勤无以成事。廉和勤,就像人的左手和右手一样,做到了廉政和勤政,才能“两手都硬”。如果不廉不勤,不但不能成事还要坏事。作为领导干部,能力再强,工作再勤奋,再兢兢业业,如果在廉政上出了问题,就成了人民的敌人,成为党的事业的败类,终究要被人民群众“拉下马”。但是,如果一名领导干部很廉洁,却是庸庸碌碌,无所作为,总是占着位置不惠民、不谋事,必然会贻误党和人民的事业,这样的领导干部,也不会赢得群众的认可和信任。领导干部的廉,是立身之本,领导干部的勤是成事之基。我们处在**改革转型、赶超跨越的重要阶段,有很多难题和挑战,需要我们去探索和解决。但不允许无所作为,不作为,要在干中积累经验,在干中完善提高,领导干部就是要“领”着带着下级和群众“干”事业。领是一种导向,是一种率先垂范,是要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。干是一种只争朝夕,是一种积极探索,是一种敢为天下先,是一种对党和人民负责。“领”和“干”都应是领导干部的职责,都应是领导干部的使命,都应是领导干部的追求,领导干部带了什么头,就会出现什么风气、什么干劲、什么作风。领导干部要自觉做廉政和勤政的表率与榜样,坦坦荡荡做人,踏踏实实做事,清清白白做官,唯有以廉立身,以勤成事,才能赢得群众的信任,才能赢得群众的拥护。
(二)提升能力,学会干事。大家走上新的领导岗位后,担子更重了,要求更高了,谋发展的责任更大了。作为新任的领导干部,一定要加强学习和党性锻炼,坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步解放思想,克服因循守旧、患得患失、小进即满、小富即安的意识,善于运用市场的观念、改革的办法、创新的精神来推动各项工作。要积极研究新情况,探索新路子,谋求新发展,努力使自己的眼光更远一些、视野更宽一些、思考更深一些、举措更实一些,使我们的各项事业发展得更快更好一些。要进一步弘扬真抓实干、求真务实的精神,善于把上级的部署要求和本部门的实际结合起来,创造性地开展工作,在执行国家政策、破解发展难题上有所创新、有所作为。
(三)创造业绩,实干成事。想干事、会干事,最终的体现是干成事。假如一个领导干部,在位几年,没有干成几件事,甚至一事无成,你说“我想干事、会干事”,“我尽了责了,下了力了”,那只能是自欺欺人。我们的各级领导干部都要立志干一番事业,以扎扎实实的工作、实实在在的业绩,向县委、县政府交上一份满意的答卷。
这里,我还要强调一下履行“一岗双责”、落实好党风廉政建设责任制问题。领导干部实行“一岗双责”是落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设的一项重要举措。所谓“一岗双责”,是指领导班子和领导干部的工作职责和掌握的权力行使到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,一旦出了问题,就要承担相应的责任。“一岗双责”要求各级领导干部要对自己管辖范围内的党风廉政建设切实负起责任,在抓好各项工作的同时,把党风廉政建设和反腐败工作切实摆上重要议事日程;还要求领导干部要认真履行教育、管理和监督责任,切实增强监督意识,既要对班子成员及下属加强监督,又要自觉接受党组织和人民群众监督;既要以身作则、率先垂范,又要带好队伍,还要管好家属子女和身边工作人员。要严格执行党风廉政建设责任制,对每年部署的反腐倡廉各项工作任务,要抓好责任分解,并建立相应的督查、考核和责任追究机制,切实做到任务责任化,措施具体化,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任目标体系,确保各项工作领导到位、责任到位、措施到位。
三、要分清一个“利”字
诸葛亮曾在《诫子书》中说到:“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”。在市场经济快速发展的今天,就是要求我们保持一颗淡泊而又平静的心,不为名所累,不为利所役。要加强道德修养,把为官一任、造福一方作为衡量自身价值的最高标准,视党和人民的利益重如山,视个人的名利淡如水,以平静之心对己,以平稳之心处事,以平常之心对待名利。要强化奉献意识,清醒认识领导就是服务、权力就是责任,把无私奉献作为终身抱负,做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。要学会知足常乐,在生活中向下看,在工作中向上看,用理智战胜私欲,做到心不动于红利之欲,手不伸于物流之诱,目不炫于七色之惑。正如一条廉政警句所言:大公无私是圣人,先公后私是贤人,公私兼顾是好人,损公肥私是恶人。
(一)要“公私兼顾”。 既不过分强调公家利益而抹杀个人的利益需求,也不过分强调个人利益而不顾及公家利益,在保证国家、集体利益的同时,也能保证私人利益的实现。“公私兼顾”里的“私”,不是自私自利、假公济私、损公肥私、以权谋私的“私”,而是指个人应有的正当利益。要明确认识公私利益,即认识到公共的利益中包含着私人利益,每个人为他人谋利益的时候,也在为自己谋利益。
(二)要“先公后私”。先公后私,即先以公事为重,然后再考虑私事。在封建社会,把“先公后私”作为为官之大忠。我们党的宗旨是全心全意为人民服务。各级领导者任何时候必须首先考虑公众的利益。公与私相比、集体与个人相比,公共的、集体的利益不能不占首位,不能不占主导地位。因为这个公的集体是真正代表人民群众的集体,没有这个集体,个人利益就没有保证。所以,领导者个人利益必须服从公共的、集体的、国家的利益,要做到先公后私。
(三)要“大公无私”。在一定条件下,为了“公”——广大人民群众的根本利益,共产党员必须牺牲个人的利益,甚至牺牲个人的一切。这种大公无私的共产主义精神,是我们党历来对党员的要求。现代领导者要做到大公无私,关键要在权力的运用上下工夫,要用权力谋“公利”,不能用权力牟私利;要做到行不逾矩,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;要自觉淡泊名利,努力实现高尚的人生价值,坚持把个人理想的追求、自我价值的实现与最广大人民群众的根本利益紧密联系起来。
四、要突出一个“学”字
“非学无以广才,非志无以成学。”学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础,不能因为职务高了、环境变了、工作忙了、应酬多了而放松甚至放弃学习。
(一)要勤于学习。“业精于勤而荒于嬉。”要牢固树立终身学习的观念,以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习,既从书本知识中学习,又从工作实际中学习,不断提高自身素质。一是要加强政治理论学习。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,认真学习科学发展观和胡总书记十七届六中、七中全会精神,不断提高理论素养,用理论指导实践。二是要加强《廉政准则》学习。《廉政准则》作为党内法规,充分吸收了党的建设特别是反腐倡廉建设的最新成果,抓住了反腐倡廉的关键问题,体现了党要管党、从严治党的要求,顺应了人民群众对党员领导干部廉洁从政的新期待。《廉政准则》是给党员领导干部戴上的“紧箍咒”,更是为党员领导干部筑起的“安全网”。新任领导干部要把学习《廉政准则》化为自觉的行动,筑牢思想道德防线,提高防腐拒变能力。三是要加强综合知识学习。要博学其他各类知识,特别是学习政策法律、市场经济理论、现代营销管理以及各种现代科技知识,要从领导工作的实际需要出发,本着缺什么、补什么的原则,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。
(二)要善于思考。“行成于思而毁于随。”思考和研究问题是实施科学决策的“桥梁”,是解决问题的前提和关键。领导干部要提高站在全局高度思考研究问题的能力,抓热点、难点、重点,结合工作实际,理清工作思路,找准切入点,提出解决实际问题的能力,找出推动工作的有效办法。
(三)要学以致用。学习的目的在于运用,在于解决工作中遇到的实际问题,更好履行工作职责。要坚持把理论与实践、学习与运用统一起来,化理论知识为方法,化理论知识为指导决策、推动工作的强大武器。同时,要注重在实践中增长才干,在各种考验过程中,不断磨炼自己的意志,提高自己的领导水平和工作能力。
五、要找准一个“位”字
干部岗位的调整是工作的需要,无论是新提拔的还是交流的干部,都有一个适应环境,摆正位置,重新定位的问题。大家一定要保持政治上的清醒,正确对待组织、正确对待群众、正确对待自己,尽快适应新的岗位,尽快做出新的工作业绩。担任部门正职的领导干部,要当好表率,敢于负责,管好自己的人,干好自己的事,努力提高抓班子、带队伍和驾驭全局的能力。提拔担任部门副职的领导干部,要充分发挥在原单位工作时的好传统、好作风,把在原单位工作时的好作法、好经验带到新的工作单位;要全力维护“一把手”的权威,工作中相互补台不拆台,及时到位不越位、不错位、不越权、不揽权,真正为“一把手”当好参谋和助手。新提拔的领导干部更要正确对待自己的提拔除有自身的努力,更有组织的关心、培养和广大干部职工的选择、信任,大家一定要时刻保持一颗平常心,谦虚谨慎,戒骄戒躁,严以律己,扎实工作,用实实在在的工作成绩来证明自己。
(一)提高站位。这次调整后,同志都得到了重用或提拔,在个人的成长道路上又迈出了新的一步。政治待遇提高了,站位也要相应提高,这就要求大家首先要在思想上有所转变。一是要牢固树立起大局意识。学会从大局考虑问题,在大局下衡量自己的工作,使自己的一切言行符合大局的利益,不让全局工作在自己这里被延误。二是要牢固树立责任意识。要时刻铭记职责,自我加压,全身心地投入到岗位工作中去,把自己份内的各项工作干好、干到位。只有满脑子责任感,时时刻刻对工作负责的干部,才能减少工作中的失误和差错,才能完成好各项工作任务,才能真正做到让领导放心、让群众满意。三是要牢固树立争先意识。重新审视自己的工作,按照科学化、精细化、规范化的要求,瞄准高标准、追求高水平,坚决摈弃“原来咋干还咋干”的思想观念,打破“固守常规、按部就班”的工作局面。要有一种耻于人后、奋勇争先的精神,以事争一流的决心和干劲,在规范中去创新、在创新中求提高、在提高中见实效。
(二)找准定位。找准自身位置,是做好工作的前提,也是当好一名领导干部的必修课。定准位,找准位,理顺关系干到位,不越位。一是处理好对上负责与对下负责的关系。县委、县政府把大家放在重要位置上,对你们是充分信任并寄予厚望的,希望大家提高认识,以强烈的事业心和主人翁姿态,主动扛大梁、挑重担、负重责、做贡献,向上级交一份满意的答卷。同时,要对下负责,要敢于负责,严格管理,要用“律下必严”的态度来保护我们的广大干部。二是处理好管理与服务的关系。要把自身的岗位作为为民服务的平台,始终牢记党的服务宗旨,摒除“重管理、轻服务”的思想倾向。三是处理好局部与全局的关系。要牢固树立大局观念,对上级领导的指示要闻风而动、雷厉风行,并结合工作实际创造性地开展工作,找准集合点,抓紧抓好抓出实效,从而形成局部和全局协调联动、运转顺畅的和谐局面。
(三)立足本位。本职岗位是每个人的舞台,台上的一言一行,直接影响台下的观众。作为领导干部,大家都要起表率作用,一级带着一级干,一级做给一级看。一是做甘于奉献的表率。随着我县各项工作深入开展,工作要求越来越高,工作任务也越来越大,但工作条件仍然还是相当艰苦。越是任务繁重、越是条件艰苦,就必须要有奉献精神,必须发挥好骨干作用。希望大家脚踏实地、甘于奉献,受得住委屈、耐得住辛苦、经得起考验,带领同志们爱岗敬业、攻坚克难,把本部门、本岗位的工作做好、把任务完成好。二是做勇于创新的表率。创新是我们事业发展的原动力。在实际工作中,大家要敢于创新、勇于创新,主动解决新问题、主动承担新任务、主动迎接新挑战,把自己的全部心思用在干好工作上,把全部智慧放到寻求工作突破点上,充分发挥自身的聪明才智,汇集好点子、好做法、好经验,使其成为推动我县事业蓬勃发展的不竭源泉和动力。三是做严于律己的表率。要慎始,坚持警钟长鸣,从走上领导岗位开始就管住自己,并经常自省、自励,明确哪些事情自己不该做、不能做,坚决不迈出错误的第一步;要慎微,日常的言行要重小节、重细节,谨言慎行,管住自己,普通同志能说的话自己不一定能说,普通同志能做的事自己不一定能做,我们既要对自己负责、对家人负责,也要对领导负责、对同事负责;要慎独,做到当面背后一个样、有监督没有监督一个样,清清白白做人,堂堂正正做事、勤勤恳恳工作。
同志们,清正廉洁,是我们党员干部的永恒追求;远离腐败,是党和人民的殷切希望。希望大家始终保持清醒的头脑,筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正做一名无愧于时代要求、无愧于组织嘱托、无愧于人民期望、无愧于自己奋斗、无愧于家人付出的优秀党员干部,为“活力**、魅力**、和谐**”建设做出自己新的更大贡献!
谢谢大家。
同志们:
首先,对走上新领导岗位的各位表示衷心的祝贺!在坐的每位同志都是经过自身努力,组织培养,在各方面表现优秀、群众认可、组织信任,选拔担任领导职务的。干部任职廉政谈话,是加强党内监督的一项重要制度,是加强干部教育的一项重要措施,也是县委、县政府对大家的关心和爱护。通过今天的谈话,希望大家在新的岗位、新的起点上,始终绷紧廉洁自律这根弦,保持头脑清醒,从严要求自己,干净干事不出事,健康成长不掉队,不辜负组织的信任和亲友的期盼。今天的谈话主要和同志们一起交流三个方面的问题。
一、 深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争形势
认清形势,把握大局是我们做好工作,统一思想的重要前提和基础。所谓形势,从字面意义上理解,“形”是指人们容易感受到的现象和情况,“势”是指决定这些现象走向和发展趋势的内在因素。所以,判断形势主要包含两个方面的内容:一个是静态的即对事物现状的描述,一个是动态的即对事物发展趋势的分析。我们研究反腐败斗争形势,即要防止夸大成绩,盲目乐观,也要防止对问题严重性过分渲染,丧失信心。作为一个领导干部来讲,一定要从战略和全局的高度,从理论与实践、历史与现实的结合上,很好地来把握反腐败斗争形势。
正确分析和认识反腐败斗争形势是一个重大的政治问题,是深入开展反腐败斗争的基础和前提,对于正确决策、指导反腐败斗争的开展,对于统一全党的认识,坚定广大干部群众夺取反腐败斗争胜利的信心,对于进一步调动各方面的积极性,都具有十分重要的意义。关于反腐败斗争形势总体的分析,做了高度概括,精辟分析:“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可能毕其功于一役。从巡视情况看,印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断,从严治党任务紧迫,不可有丝毫懈怠。作风建设是攻坚战,也是持久战。”在今年初召开的十八届中央纪委五次全会上,深刻指出,从这两年查处的案件和巡视发现的问题看,反腐败斗争形势依然严峻复杂。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。 过去一年,我们党以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。从坚决查处周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,到以严的态度、严的措施狠抓惩治“四风”问题;从努力让纪律成为“带电的高压线”,到巡视利剑高悬、形成持续震慑,党风廉政建设和反腐败斗争态度坚决、措施有力、成效明显,党风政风为之一新,党心民心为之一振。腐败没有“铁帽子王”,反腐败绝不封顶设限,我们党以铁腕反腐的行动向世人证明,中国共产党敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我革新。
这一段精辟的概括就是党中央对反腐倡廉斗争形势的总体归纳,可以概括为一个明显,两个依然,三个特性。一个明显即成效明显,两个依然即形势依然严峻、任务依然艰巨,三个特性就是指反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。深刻领会这些重要论述,我们不难得出一个结论:坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。作为党员领导干部,要理直气壮地肯定在我们党领导下反腐败取得的明显成效,理直气壮地肯定我们这支党员干部队伍主流是好的,理直气壮地肯定我们在党的领导下,依靠中国特色社会主义的制度优势一定能够最终战胜腐败。
二、过好“六关”提升自身“免疫力”
加强党性修养,树立弘扬良好作风绝不是一个空泛的概念,必须从点滴做起,从小事做起,从自我做起,过好“六关”。
第一,坚定信念,过好政治关。在诸多考验中,最重要、最重大的是政治上的考验。领导干部政治的坚定来源于理论的清醒,理论的清醒来源于系统的学习、深入的思考、丰富的实践。领导干部一定要确立终身学习的理念,丰富知识、汲取经验、增强修养。现实中一些领导干部放松学习,不注重世界观改造,导致人生的悲剧也是令人震惊的。北京市有一个正厅级的官员,被派往京澳总公司担任总经理,出了严重问题,被判了18年徒刑。他自己在写给党组织的忏悔材料中讲到,他放松了学习,任总经理的四年间只读过两个红头文件,第一个红头文件是任命他为总经理,第二个红头文件是开除他的党籍。党性原则置于脑后,不按政策法规办事,一味敛财必将出大问题。
第二,接受监督,过好权力关。“没有监督的权力必然导致腐败”。如何主动接受监督,驾驭好权力,在其位谋其政,作出一些成绩,干出一番事业,真正为民谋福祉,实现人生价值。我想:首先,要正确认识权力。权力是一把双刃剑,用好了可以为党和人民建功立业;用不好,就会导致悲剧人生。所以有人说,拥有权力是风光与风险同在。其次,要正确使用权力,千万不要滥用权力,不能够越雷池一步。明代一位监察御史迎着雨乘轿进城,看见一位轿夫穿一双新鞋,开始老要找干爽的地方踩,但一不小心踩在湿漉漉的泥巴里面后,就不再顾忌了。这位监察御史感慨地说,我们为人做官,跟轿夫没有两样,一旦失足,就没有什么地方不敢去、没有什么事情不敢为了!因此,要正确使用权力,并且把住每一个环节,以防失足落‘水’。
第三,力戒贪欲,过好金钱关。贪欲是人心中的恶魔,不注重防范的话,就会像潘多拉盒子,放出的妖魔把人毁掉。要常思贪欲之害,不断增强抵御各种诱惑的自觉性,筑牢思想道德防线,时时、事事、处处绷紧抵御贪欲诱惑这根弦,用道德规范、党纪国法约束自己的言行,用违纪违法分子的警示案例教育警醒自己。要象远离毒品那样远离贪欲,像拒绝毒品那样拒绝贪欲。面对金钱、权力、美色,要管住自己的手——莫伸手,要管住自己的眼——不眼热,要管住自己的心——不动心。
第四,坚持原则,过好交友关。很多人有自己的生活小圈子,本无可厚非,但领导干部交友千万不能大意,相当多的领导干部是被所谓好朋友拉下水的。所以领导干部交友一定要慎之又慎,交益友、交诤友,多与劳动模范交朋友,多与人民群众交朋友,多与专家学者交朋友,这样才可以体察民情、了解社会,真正尽到公仆的职责和义务。一位军转干部到国企任领导干部,他一个稿房地产经营的朋友在资金上遇到困难找他帮忙,他二话不说帮他度过难关,事后朋友为答谢他,送去二十万元。他拒绝了,并对朋友说:“我现在是国家干部,拿了你的钱就等于受贿,你会害了我”。事过几年,这位军转干部离开了国企,自己下海单干,正巧女儿结婚买房,这时他曾经帮过的朋友得知后,主动找上门送他一套房,说:“现在我俩都一样,你也不是国家干部了,也没人管你追究你了。”于是乎他收下了这个朋友的厚礼。后来,他的朋友被检察院调查,结果把送给他房子的事也一并捅了出来。结果,检察院依法对这个军转干部提起诉讼,利用职权为他人谋取利益,已成事实,无论时间多久,依照刑法被判处六年有期徒刑。
第五,提高修养,过好生活关。生活五光十色,对人的诱惑很大。提高修养最重要的就是要有健康的情趣,有空要多读书、读好书。有人说读书是男人最好的健身方式,是女人最好的美容方式。读书已经不是简单的扩充知识、开拓视野,还关乎安全感、幸福感甚至国家民族的竞争力。领导干部要过好生活关,必须加强学习,多读书、善读书、读好书,不断提高修养。现在大量案例表明,现在那些想把领导干部拉下水的人,正是要研究领导干部所谓的爱好,然后投其所好,所以领导干部要慎其所好,要生活正派、情趣健康,才能过好生活这一关。
第六,严格要求,过好家庭关。家既是可以使人忘却忧愁的温馨港湾,也又可能成为滋生祸患的温床。一些“贪内助”打着丈夫的名义收受贿赂,将丈夫的权利用到了极致,成了“全家腐”。一定要筑牢家庭防线,管好自己的门,看好自己的人,营造一个文明健康、和谐幸福、风清气正的家庭。
三、算清“七笔账”规划好人生路
作为一名领导干部,在统筹抓好单位和部门党风廉政建设和反腐败工作的同时,更要带头算好人生“七笔账”,谋划好自己的人生路,当好改革创新、勤政为民、践行法治、清正廉洁的表率。
一要算好“政治账”,志高方能致远。 每一个党员干部,尤其是领导干部,各项工作业绩和荣誉的取得,都是组织精心培养的结果,更离不开个人的不懈努力。自己工作几十年,能走上领导岗位,可以说每一步都经历了若干辛苦,每一个进步都离不开组织的关心爱护,离不开周围同事的帮助支持。但是,如果把握不住自己,经受不住诱惑,发生违法违纪行为,就会“一失足成千古恨”,断送自己的政治生涯,多年的辛勤努力毁于一旦,也给党和政府的社会声誉带来严重损害!因此,要时刻牢记:“毛毛细雨湿衣裳,点点贪念毁名节”!
二要算好“经济账”,勤耕方能富足。 俗话说“君子爱财,取之有道”。我们现在生活在一个开放的社会里,每个党员干部,特别是手握一定权力的领导干部,面临的诱惑和风险无处不在、无时不有,只要你稍不留神,就有可能乱阵脚、陷泥坑,以致步步跌向深渊。客观地说,国家给予我们每个党员干部的工资、奖金以及其它福利、待遇已经足以让我们衣食无忧。但是,如果在诱惑面前失足,不仅合法收入,正常待遇会随之而去,即便是非法所得也要全部退出,最后落个人财两空。因此,诱惑对每一个党员干部都是实实在在的考验,更是真真切切的风险。是真廉洁,还是假廉洁,就在这一刻见分晓;是走向光明大道,还是步入万丈深渊,全在贪廉一念之间。抗住了,拒绝了,风险就仅仅是一场考验;抗不住,伸手了,风险就会真正变成危险。要记住一副反腐对联:“钱权交易,酿造人生苦酒;利欲熏心,演绎悲剧人生”!
三要算好“名誉账”,清廉方能扬名。 古人说:“一丝一粒,我之名节,人生在世,名节最重”。古往今来,舍生取义者比比皆是。我们每个党员干部特别是领导干部,都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和赞誉。但是,如果不懂得珍重,自毁其名走上歧途,不但给党和政府抹了黑,而且自己也毁了名声,赞美声就变成唾骂声,美名就会成为骂名,名誉就永不再来,一生就抬不起头来,实在是令人痛惜!要铭记:“为人一旦不清廉,辱没人格万人嫌”!
四要算好“家庭账”,守身方能家圆。 家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。关爱自己的家人,构建幸福的家庭,这是人之常情。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,权为家所用、情为家所系、利为家所谋,“封妻荫子”,“遗泽子孙”,结果把家庭变成了腐败的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连;有的人为“光宗耀祖”、“恩泽亲属”,大搞以权谋私,“一人得道,鸡犬升天”,让亲属也卷入了腐败的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲剧。这正是:“贪欲换来铁窗寒,一家三代做人难”!
五要算好“亲情账”,品高方能会友。 古人说,“君子之交淡若水”,党员干部交友要重义轻利,择信而交,真正的朋友代表着信念上的共鸣、事业上的互撑、生活上的互助。党员干部结交朋友更多应是政治上的互勉、情感上的交流、平等相待、坦诚相见、言而有信。而决不能以权钱为纽带,以交换为目的。利字当先结交的朋友,基础极其脆弱,是不足以信任的,甚至会导致上当受骗。因此,对领导干部来说,交际绝非生活小节,一定要谨慎交友,冷静交友,从善交友,择廉交友。贪官都有一个共同特点,就是交友不慎、交友过滥。而有的领导干部在位时却往往忽视了这一点,他们常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀,以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知,真到东窗事发,“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们的“铁哥们儿”。因此,工作和生活中要自觉做到不与三种人交友:即不与“阿谀奉承”者交友,不与来路不明的“大方”者交友,不与吃喝玩乐上无所用心的“懒散”者交友,交友必须慎之又慎。要做到:“君子之交淡如水,小人之交甘如醴”!
六要算好“自由账”,自律方能无拘。 “生命诚可贵,爱情价更高,若为自由故,二者皆可抛。”这是匈牙利诗人裴多菲的著名诗句,写出了对自由的无比向往。对一个人来说什么是最重要的?很多人会给出一个共同的答案:自由!一个人如果因为违法违纪身陷囹圄,失去了自由,时时处处被监控监管,有家不能回,有事喊报告,亲人看不到,失去人身自由的滋味是多么可怕,与世隔绝的煎熬是很难承受的。所以,在任何情况下都要做到廉洁自律,严格要求自己。管住自己的脑,不该想的不想;管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去的地方不去。但愿这:“点点滴滴铁窗泪,唤醒世间痴迷人”!
七要算好“健康账”,心良方能体壮。 人们常说,这多那多不如快乐多,这好那好不如身体好。腐败分子因为收取不义之财,精神高度紧张,整天提心吊胆,心理压力大,负荷重,吃不香饭,睡不好觉,造成体质衰退,危及健康。如果为官清廉、一身正气,两袖清风,问心无愧,光明磊落,身心愉快,自然能够达到内心的安宁与全面的和谐。为人不做违法事,半夜不怕起惊雷。要切记:“腐败是灾祸根苗,勤廉是幸福源泉”!
同志们,走上新的领导工作岗位,党和人民又给了你们一个更大的施展才华的舞台。 这里我有三句话与大家共勉: 搞一次特殊,就降低一分威信;破一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一片人心。 希望大家谦虚谨慎、大胆工作,始终坚持“学”字为先、“干”字为要、“严”字为重,善待权力、勤政廉政,不负重托、不辱使命,向党和人民交一份满意的答卷。
同志们:
今天,我们以集体谈话的方式,对这次新提拔的领导干部进行任前廉政谈话。首先,我代表市纪委对同志们的任职和进入更高一级领导职位表示祝贺和欢迎!
下面,我就领导干部如何执行廉洁自律的有关规定讲几点意见,供大家参考。
一、加强自身修养,提高执政能力
对新任领导干部实行任前廉政谈话,是按照中纪委的要求,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、中央《关于加强党的执政能力建设的决定》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党内有关法规文件精神,从关心和保护干部的角度出发,按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的思路,帮助领导干部正确行使权力,教育领导干部严格遵守党纪国法,使领导干部在领导岗位上有所作为,以期在全心全意为人民服务的实践中,不断提高自身执政能力的有效举措。
第一,要明确执政能力这个政治涵义。中共十六届四中全会把党的执政能力建设作为重大战略课题摆在了全党和全国人民的面前,提出了新时期执政党建设的“四大目标”,即:成为立党为公、执政为民的执政党;成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党;成为求真务实、开拓创新、清正廉洁的执政党;成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经受得住各种风浪考验的马克思主义执政党。确定了加强党的执政能力建设的“五种能力”,即:不断提高驾驭社会主义市场经济的能力;不断提高发展社会主义民主政治的能力;不断提高建设社会主义先进文化的能力;不断提高构建社会主义和谐社会的能力;不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。这“四大目标”,是我们执政党建设55年来的经验总结。这“五种能力”,是对新形势下执政党党员的素质要求。
第二,要找准提高执政能力的突破口。党的执政能力的提高,归根到底,就是要依靠全体党员在带领广大人民群众建设和谐小康社会的历史进程中,在思想上进一步提高马克思主义理论水平,在组织上进一步增强凝聚力和战斗力,在作风上进一步保持党同人民群众的血肉联系,以求真务实的创业精神,努力提高自身能力建设。只有把每一位党员的能力汇聚起来,才能产生巨大的能量,从而全面加强党的执政能力建设。在当前深入开展党员先进性教育活动的重要时刻,同志们能够得到提拔和任用,是组织对你们的极大信任,凝聚了广大人民群众对你们寄予的厚望。你们要在走上领导岗位的第一天起,就要时刻把党的事业和人民群众的冷暖挂在心上,把党性放在第一位置,把发展作为第一要务,把干好党和人民的事业作为终极奋斗目标,自觉强化三种意识:一是强化执政意识。要始终站在巩固党的执政地位的高度,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求,始终把践行“三个代表”重要思想作为一切工作的出发点和落脚点,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是强化发展意识。要始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务,始终坚持以经济建设为中心,把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本、实现协调发展上来,把更多的时间和精力用在帮助群众解决实际问题上来,把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上来。要牢固树立发展意识,全面提高领导经济建设的能力和本领,千方百计带领群众致富奔小康,实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,以此促进经济社会和人的全面发展。三是强化创新意识。要适应时代的发展变化,自觉坚持与时俱进,在不断增强执政能力、提高执政水平、壮大执政基础、丰富执政资源、改进执政方式、优化执政形象、实践执政宗旨、完成执政使命的基础上,切实做到居安思危,不断提高迎接各种挑战和考验的适应能力,确保社会稳定,推动社会和谐发展。
二、严守党的纪律,切实履行职责
严格遵守党的纪律,是对每一位党员干部的本质要求。尤其是党员领导干部,就更要加强这一方面的纪律。因为你是领导干部,手上或多或少的掌握着一定的权力,所以,你就站到了遵守党纪国法的前沿位置,稍有不慎,就会追悔莫及。近年来,中纪委从最大限度地保护党员干部的角度出发,提出了“四大纪律,八项要求”和“五个不许”,基本涵盖了以前党员领导干部执行廉洁自律有关规定的88个不准。去年6月份以来,中央又在全国范围内开展了狠刹领导干部收钱送钱、跑官要官、配偶子女违规从业、参与赌博等“四股歪风”的工作。随后,省纪委又对这项工作进行了专题安排部署,并结合全省的实际,作出了“十个严禁”的规定。这些规定的出台,是为了防止一些党员干部在政治上退化,精神上空虚,思想道德上堕落,行为上失范。所以,必须引起我们的高度重视,参加今天谈话的新任领导干部,一方面要在这些问题上管好自己,另一方面要根据自己分管的工作,管好本单位和下属单位。
第一,要严格遵守党的政治纪律。必须坚持党的基本路线不动摇,在思想上和行动上同党中央保持高度一致,坚决拥护党的领导,准确领会中央意图,认真做好本职工作,保证党委和政府的政令畅通,保证党在农村的各项路线、方针、政策正确地贯彻执行。
第二,要严格遵守党的组织人事工作纪律。重点要认真贯彻落实民主集中制原则,认真执行党委会的工作规则,切实按照《中国共产党党内监督条例(试行)》的具体规定,努力做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须民主地广泛征求群众意见后,由集体讨论决定。
第三,要严格遵守党的经济工作纪律。领导干部要严格遵守廉洁自律的有关规定,一方面不准违反经济工作纪律,不私设“小金库”,不挥霍、挪用、侵占、私分公款。另一方面不准利用职权和职务上的影响为配偶、子女、亲友谋取非法利益,或接受下属单位、有关业务联系的单位用公款大吃大喝、安排私人旅游等活动。要通过自己的以身作则和在公事公办中树立的人格魅力,带动同事和下属自觉养成模范遵守党纪国法的良好行为习惯。
第四,要严格遵守党的群众工作纪律。必须坚持走群众路线,坚持从群众中来、到群众中去,一切依靠群众、一切为了群众,要始终同人民群众保持密切联系,坚决克服官僚主义和以权谋私、损害群众利益的行为。要严格遵守廉洁自律,努力做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党员的优秀品质。要积极培养一切问题都能依靠群众自己解决的心智模式,学会整合群众智慧的本领,依靠群众的大力参与和支持,确保本机关、本系统在执行纪律、制度上不出问题。
第五,要始终保持共产党人的本色。要严格执行中央关于廉洁自律的各项规定,不以权谋私,不贪污受贿,不滥用职权挥霍浪费人民的资财,始终保持共产党人清正廉洁、艰苦奋斗的优良品质,努力完成党和人民交给大家的各项任务。在这里,我重申一条纪律:如果今后在在座的各位身上一旦发生了严重的违纪违法案件,或者在群众当中出现了造成恶劣影响的突出问题,要坚决按照有关规定,严肃查处、毫不手软。
三、保持廉洁自律,落实“一岗双责”
第一,要熟悉党风廉政建设的领导体制和工作机制。党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制是:党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。各级各部门要严格按照这一要求,领导干部要在严格执行廉洁自律有关规定的基础上,认真抓好党风廉政建设责任制的落实工作,党政主要领导要切实担负起领导责任,领导班子和其他成员要根据分工,重点抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作。要按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,综合运用教育、制度、监督三种手段,针对问题抓教育,瞄准漏洞抓制度,切中要害抓监督,三管齐下预防腐败。
第二,要在认真履行“一岗双责”的过程中,善于解决职责范围内的一切问题。要坚决按照党风廉政建设责任制的要求,每个党员干部都要认真履行“一岗双责”。也就是说,各级领导干部不仅要对职责规定的各项工作全面负责,还要对工作范围内的党风廉政建设和反腐败工作全面负责。这里所说的“一岗双责”,就是两个职责都要履行。否则,就是失职。履行党风廉政建设责任制和反腐败工作职责,就是要把群众呼声当作第一信号,把群众需要当作第一选择,把群众利益当作第一考虑,把群众满意当作第一标准。要认真解决关系群众切身利益的各种实际问题,纠正各种不正之风。要切实担负起“领导、教育、管理、监督、示范”的责任,既能以身作责,带头执行廉洁自律,又要敢抓敢管,带好班子,管好队伍。要根据上级党委的有关规定,领导和支持纪检监察机关做好对党风廉政建设责任制的监督检查工作,要对那些领导不力甚至不抓不管,导致严重不正之风长期得不到治理,屡屡出现重大腐败问题的地方,严格按照规定,严肃追究相关人员的责任。要继续推行责任分解、定期汇报、督促检查、公开通报、考评奖惩五项制度,积极探索抓实党风廉政建设责任制的长效机制。要善于深入群众和实际,勇于解决阻碍发展和滋生腐败的突出问题,使自己在提高领导能力和领导水平上,不断强化廉洁自律意识,努力完成党和人民交给大家的历史重任。
四、自觉接受监督,广纳群众意见
第一,要提高接受监督的自觉性。历史和现实表明,不受监督的权力必然导致腐败。仔细剖析大批腐败分子蜕化变质的主要原因,就是因为他们走上领导岗位之后,开始变得自高自大、刚愎自用,不能接受人民群众的广泛监督,甚至于常年不参加党的组织生活,或者以领导干部的特殊身份出现在群众中间,对群众的反映、同事的批评、领导和组织的提醒充耳不闻,根本听不进去,最终走向了人民群众的对立面。为了从根本上解决这个问题,我党经过较长时间的探索和实践,于20xx年12月颁布了《中国共产党党内监督条例》,具体规定了10项监督制度。各位领导干部在今后的工作中,要认真按照这10项制度的要求自觉接受各方面的监督。要经常以一个普通共产党员的身份和领导班子中普通一员的身份,带头向党组织汇报思想、作风、纪律、廉洁自律和工作情况。要带头开展批评与自我批评,虚心听取同志们的意见。要始终把自己置身于党组织和党员群众的监督之下,置身于人民群众和新闻媒体的监督之下。要经常深入农村、深入群众,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,做一名名副其实的人民公仆。
第二,要强化依靠群众监督的民主意识。 依靠广大人民群众的支持和参与监督,是搞好监督工作的一条重要经验。要进一步提高动员、组织群众的能力,积极培育群众的监督意识,增强群众监督的自觉性,激发人民群众参与监督的政治热情。要继续深入推进政务公开、厂务公开、村务公开,切实保障人民群众享有知情权、参与权和监督权。要积极推进基层民主政治建设,健全基层自治组织,完善民主选举制度和民主管理机制,由群众参与讨论和决定农村公共事物和公益事业。要完善信访举报制度,切实保障宪法赋予人民群众的对国家机关和国家工作人员批评、建议、控告、检举等权利,对群众举报要认真受理、及时核查,对打击报复举报人的要严肃处理。要充分发挥群众监督在促进政府转变职能,改进行政管理,提高行政效率方面的作用,着力解决一些部门推诿扯皮,不作为或乱作为,影响群众生活和企业经营的突出问题。要以行风评议等活动为载体,把群众监督和纪检监察监督结合起来,为群众参与监督创造更多的有利条件。
同志们,在你们走上领导岗位的关键时刻,组织特意安排的这次廉政谈话,是对大家最大的关心和爱护,希望大家在新的工作岗位上,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、求真务实、与时俱进、开拓创新,按照“为民、清廉、务实”的要求,把党的事情办好、把人民的事情办实,为全市经济社会协调发展作出新的更大的贡献!
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