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更新时间：2023-03-07 21:15:15 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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上半年，按照集团公司部署和要求，在全国上下应对新冠肺炎疫情防控的非常时期，公司坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，全体员工目标同向、行动同步、措施同力，在抓紧抓实抓细疫情防控各项措施落实的基础上，实现了经营发展的平稳有序。现将情况汇报如下
一、主要指标完成情况
总投资额上半年完成投资xx万元;
总产值上半年完成产值xx亿元;
利润率上半年完成利润总额xx亿元;
安全情况无重大安全事故发生;
疫情防控情况管理施工人员x名已安全健康返岗，复工率100，实现“零”感染。
二、工作举措及成效
面对突发新冠肺炎疫情的严峻形势，公司坚决贯彻执行党中央、集团党委及属地政府部门的部署，按照“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任，坚决打赢疫情防控阻击战”总体要求，把疫情防控作为最紧迫、最重要工作抓紧抓细抓实，坚决扛起疫情防控的政治责任，并按照工厂复工“十个严格”要求做好复工复产，疫情总体管控到位，复工复产迅速推进，为实现全年工作任务目标拼出良好开局。
(一)科学防控，压实责任保落实，疫情防控有力有序
1.抓组织领导，确保安排部署到位。
公司切实加强组织领导，成立疫情防控工作领导小组，公司支部书记挺在前担任领导小组组长，领导班子成员带头，党员同志作先锋，负责具体推进落实疫情防控各项工作。公司还先后召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署会、返岗复工前工作部署会、全面加快推进复工复产工作会议，确保各项工作部署到位，有力保障物资采购、医疗消毒、监控督察等疫情防控工作有推进、有落实。
2.抓协调对接，确保物资保障到位
坚持把物资保障作为疫情防控工作的重要基础，畅通防疫物资采购渠道，千方百计做好物资保障。公司累计投入疫情防控各项经费x万余元，多渠道筹集口罩、消毒液、测温仪、喷雾器等防疫用品，并及时分配到各部门、各劳务队组。此外，公司加强与属地政府部门的沟通，仙女湖物流园管委会为公司装配式产业基地赠送了口罩、消毒液等物资。目前防疫用品基本可保障公司和基地项目人员的防控需求。
3.抓好宣传引导，确保防控意识到位
坚持“以宣促防”，利用基地项目电视屏24小时不间断播放新型冠状病毒防控知识，制作可移动防疫知识展板x块，制作大型喷绘宣传展板x板，张贴宣传海报x张，悬挂横幅x条，发布疫情防控知识短信x条，微信公众号发布疫情新闻信息x条。通过文件、通知、公告、宣传标语、展板、微信群等方式为员工提供实时有效的防护资讯，引导戴口罩、不握手、不聚集、不窜门，科学防疫、精准防疫，公司员工防范意识、大局意识不断提高，形成了众志成城，联防联控的良好防疫宣传氛围。
4.抓好源头管控，确保联防联控到位
全面筑牢疫情防控安全网，严格按照复工复产“十严格”要求，编制复工疫情防控方案、应急预案;
本部实行错峰上班，基地项目实行全封闭管理，启用人脸识别系统，非本公司及项目人员严禁入内;
在出入口处设置疫情防控检查点，专人负责出入人员检测、扫码登记、消毒;
为全体员工统一配发防疫物资，做好人员轨迹检查、健康日报填写;
每天对办公、住宿、施工区域进行全面消毒。公司在严把疫情防控入口关、过程关、责任关上出严招，真管、敢管、严管，确保疫情防控不留死角、不留隐患，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决堵住疫情输入输出。
5.抓好复工复产，确保劳务人员到位
按照***总书记“在做好防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作”的重要指示要求，我们高度重视人员返岗，随时关注新余市疫情动态，主动对接xxx政府申请复工复产。在充分做好疫情防控和复产复工准备的前提下，经xx政府帮助协调，3月1日，xx正式复工复产。正式复产后，面对用工困难问题，公司及时督促施工单位调整项目用工方案，采取“点对点”运输方式，直接将从xx运送电工、杂工等劳务人员x名到施工现场，弥补当地部分工人因疫情无法及时返岗造成的影响。目前，公司管理、施工劳务人员共x名人员全部健康返岗复工，复工率x。
(二)精准施策，围绕目标推落地，复工复产成效明显
今年伊始，公司将2023年明确为“工作落地”年，各项工作坚持抓提前、争主动,先后召开年终总结会、高质量发展学习研讨会、工作务虚会，深入分析总结2023年工作，研究部署全年重点工作。疫情发生后，按照集团公司和各级政府的要求，公司紧紧围绕年初制定的“六个落地”(拿地建厂落地、扶持政策落地、装配式项目落地、商砼资质落地、申报省级装配式示范基地落地、延伸业开展有序落地)精准施策，加快推进复工复产。上半年，公司基地建设、项目承接、内控管理等各方面工作有序推进，复工复产成效明显。
1.树品牌工作有成效。获评xx市标准化示范工地;
汇聚五家股东优势，省级示范基地通过省专家组评审;
构建多家国企与政府新型合作模式，打造国企协同政府推进社会经济高质量发展的样板和典范。
2.基地建设工作有成效。装配式基地项目从去年x月x日基础施工到今年x月x日成功试产，仅用四个半月时间就实现了0到1的实质性突破，创造了xx市项目当年落地、当年开工建设、当年投产的xx速度。同时，基地倒班楼、办公楼已完成设计工作，开工在即。
3.装配式政策推进有成效。xx市出台支持装配式建筑发展的实施细则，通过x条具体细则支持装配式建筑产业发展，并明确装配式建筑项目可按技术复杂项目采用邀请招标方式进行招标。
4.装配式项目承接工作有成效。xx市明确xx小区等4个棚改项目采用装配式建造技术进行建设，建筑面积50多万平方米。
5.经营资质办理推进有成效。xx市已批准pc工厂混凝土搅拌站办理预拌混凝土专业承包经营资质。
6.沟通管理机制建设有成效。领导班子精诚团结，按照规划先行、制度先行原则，制定公司主要生产物料采购实施细则等规章制度21项，成立公司党支部，与各股东单位有事多沟通、遇事多沟通、做事多沟通。
7.远期规划建设工作有成效。充分调研新余市场，并结合各股东单位对xx公司定位，编制公司“十四五”发展规划，为公司今后发展指明方向。
三、存在的困难和问题
(一)基地建设进度相对滞后。受新冠肺炎疫情影响，公司装配式建筑产业基地建设进度滞后，原计划正式投产时间被迫延后，一定程度上影响了公司经营工作的进度。
(二)前期发展仍需要大力扶持。装配式建筑行业属于重资产投资，前期资金投入大，国有资产保值增值难度大，需要政府、集团及其他股东单位在项目承接、融资、延伸业开展等方面给予一定的政策扶持。
(三)专业人员依然紧缺。xx是江西省一个新兴工业城市，人口偏少，人才难求，特别是缺乏熟悉国有企业管理模式并在装配式建筑行业有工作经验的高级管理人才。
四、近期形势研判
新冠肺炎疫情是全球性的流行疾病，疫情对国家经济社会的影响仍在延续，但国家经济长期向好的基本面、内在向上的发展势头不会改变。随着复工复产加快推进，经济社会运行正持续“好起来”;
前期被延迟或抑制的消费加快释放，消费和消费社会生产力正持续“热起来”;
疫情催生新技术、新产业、新业态、新模式，加速了企业和经济转型升级步伐，经济新动能转换正持续“快起来”;
国际疫情的发展带来新的挑战和机遇，建筑施工生产企业化危为机，将有利于实体经济发展持续“强起来”。
今年是实现“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会的关键之年，也是公司“工作落地”推进年。随着国内疫情防控形势持续向好，树立全面完成各项目标的信心，准确把握形势变化，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，充分发挥国有企业政治优势与时间赛跑，争分夺秒抓基地建设，抓住机遇参与新余市棚户区、高铁新区等城市大变样的建设中，在跨区域政企合作新模式的带动下加快装配式建筑技术的推广运用，公司的高质量发展之路一定能够行稳致远。
五、下一步工作举措
下半年是疫情防控由内防扩散转为外防输入、精准复工转为全面复工的关键时期，公司将因势调整工作着力点和应对举措，聚焦重点工作和根本任务，在有效防范化解新的疫情风险基础上，加快复工复产节奏，全面提速各项工作，确保完成好全年既定目标，为企业高质量发展提供有力支撑。
(一)慎终如始，抓紧抓细抓实疫情防控
坚决贯彻***总书记重要讲话批示精神和党中央、国务院决策部署，继续严格执行“外防输入、内防反弹”总体防控策略，认真落实好“网格化”管控要求，强化报备、排查、管理等工作，认认真真、毫不松懈地抓好疫情防控工作坚决防止疫情传入和扩散，稳扎稳打、有力有序地打赢疫情防控阻击战，全力以赴守护好员工的生命安全和身体健康。
(二)坚定信心，咬定全年目标不动摇
在做好防疫工作的基础上切实抓好各项重点工作，坚定信心，全力以赴完成全年预定的各项目标任务。虽然受疫情影响，但全年工作任务不减，要增强战略定力，继续咬定全年目标不动摇，坚决落实好集团公司复工复产有关规定，凝聚力量做好基地pc工厂竣工投产工作，多措并举抓好基地倒班楼、办公楼建设，加快商品混凝土资质申报，推进装配式项目承接任务的落地，积极协助集团兄弟单位参与“新宜吉”新区、棚户区改造、塔吊等项目投资建设，为公司持续健康发展奠定基础。
(三)科学决策，全面提高风险管控
坚决执行“三重一大”民主决策制度，发挥风险管理委员会和加强公司风险防控管理，全面提高对投资、融资、生产、经营等重大事项风险识别预防和管控能力，防范经营管理风险，提高决策水平，促进公司稳健经营。
(四)强基固本，不断夯实发展基础
坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力完善机制、夯实基础、提升专业化水平，切实解决公司成立初期经营管理中的短板弱项和瓶颈环节，不断提升公司整体管理效能;
继续做好抓制度建设打基础工作，坚持用制度管控流程，用制度推动工作，构建科学、合理、规范、有效的制度体系;
建立和完善人才吸引机制，创新人才引进和管理办法，充实管理力量;
按照政治上强、业务上精、作风上硬、工作上实、廉政上好的总体要求，加强入职培训、制度培训、素质培训、专业技能培训等培训工作，不断提升员工综合能力，提高公司战斗力。
(五)党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用
坚持“三会一课”制度，抓好2023年度党员教育培训工作，不断加强对党章党规的学习教育，特别是要抓好中国共产党国有企业基层工作条例(试行)的学习宣传和贯彻落实，引导党员干部在思想政治教育中夯实理论武装、锤炼党性，激发广大党员立足岗位干事创业，发挥先锋模范作用。查漏补缺，把基层党建标准化、规范化、信息化“三化”建设列为今年党建工作“一号工程”，进一步推动党组织建设水平再上新台阶。
上半年，面对宏观经济下行压力加大的国内形势，坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，狠抓“六稳”工作落实，全县经济运行呈现企稳回升的发展态势。
一、主要经济指标完成情况
上半年，完成地区生产总值56.87亿元，同比增长7.7%;规模以上工业增加值10.6亿元，同比增长9.6%;固定资产投资124.1亿元，同比增长11.6%;社会消费品零售总额34.4亿元，同比增长11.8%;一般公共预算收入3.92亿元，可比增长0.3%;进出口总额1.71亿元，同比增长91.9%;城镇常住居民人均可支配收入12654元，同比增长10.12%;农村常住居民人均可支配收入5500元，同比增长9.52%。
从全市排名看：排名总体情况稳中有进亦有忧。其中，居第1位指标有2项：规模以上工业位增加值增幅(前移3位)、农村常住居民人均可支配收入(前移2位);居第2位指标有3项：固定资产投资增幅(前移4位)、城镇常住居民人均可支配收入(前移1位)、进出口总额(保持不变);居第3位指标有1项：社会消费品零售总额位(前移2位);居第6位指标有2项：一般公共预算收入(保持不变)、地区生产总值(预测下滑1位)。
从产业结构看：三次产业结构比为11.85：30.85：57.3。其中，第一产业完成6.74亿元，同比增长 2.9%，下降0.4个百分点(保持在合理区间)，趋于平稳;第二产业完成17.54亿元，同比增长9.7 %，下降2.2个百分点，趋于下降态势;第三产业完成32.59亿元，同比增长7.4%，下降0.2个百分点(保持在合理区间)，趋于平稳。
从行业指标看：上半年，完成地区生产总值56.87亿元，同比增长7.7%，增幅同比下降0.7个百分点，低于全市平均增速(8.2%)0.5个百分点，低于我县目标增速(8.5%)0.8个百分点,与计划目标相比存在一定差距;规模以上工业增加值10.6亿元，同比增长9.6%，增幅同比上涨1.3个百分点;固定资产投资124.1亿元，同比增长11.6%，增幅同比下降0.4个百分点;社会消费品零售总额34.4亿元，同比增长11.8%，增幅与去年同期持平;一般公共预算收入3.92亿元，可比增长0.3%，增幅同比下降10.7个百分点;进出口总额1.71亿元，同比增长91.9%，增幅同比上涨30.7个百分点;城镇常住居民人均可支配收入12654元，同比增长10.12%，增幅同比上涨2.17个百分点;农村常住居民人均可支配收入5500元，同比增长9.52%，增幅同比上涨0.51个百分点。
二、 地区生产总值完成情况
地区生产总值25个关联指标中有6个上升幅度较大，7个下降幅度较大，具体是保费收入、商品房销售面积、房地产业单位从业人员、房地产业单位从业人员劳动报酬、电信业务总量、其他营利性服务业等6个指标同期相比分别上涨9、18、3.6、14.6、7.5和19.2个百分点。建筑业、航空运输总周转量、邮政业务总量、批发业商品销售额、零售业商品销售额、金融机构人民币存贷款余额和当期财政预算支出中八项支出等7个指标同期相比分别下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8个百分点。
(一)GDP运行情况。上半年，地区生产总值完成56.87亿元，同比增长7.7%，低于全市平均增速(8.2%)0.5个百分点，低于我县目标增速(8.5%)0.8个百分点,与计划目标相比存在一定差距。从产业结构看：第一产业完成6.74亿元，同比增长 2.9%，下降0.4个百分点(保持在合理区间)，占GDP比重 11.85%，趋于平稳;第二产业完成17.54亿元，同比增长9.7 %，下降2.2个百分点，占GDP比重 30.85%，趋于下降态势;第三产业完成32.59亿元，同比增长7.4%，下降0.2个百分点(保持在合理区间)，占GDP比重57.3%，趋于平稳。从行业指标看：保费收入同比增长17.8%，上涨9个百分点;商品房销售面积同比增长35.1%，上涨18个百分点;房地产业单位从业人员同比增长9.1，上涨3.6个百分点;房地产业单位从业人员劳动报酬同比增长14.6%，上涨14.6个百分点;电信业务总量同比增长107.5%，上涨7.5个百分点;其他营利性服务业同比增长27.2%，上涨19.2个百分点。建筑业、航空运输总周转量、邮政业务总量、批发业商品销售额、零售业商品销售额、金融机构人民币存贷款余额和当期财政预算支出中八项支出增速同期相比分别下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8个百分点。从全市排名看：规模以上工业位增加值增幅位居第1，排名前移3位;农村常住居民人均可支配收入位居第1，排名前移2位;固定资产投资增幅位居第2，排名前移4位;城镇常住居民人均可支配收入位居第2，排名前移1位;进出口总额位居第2，排名保持不变;社会消费品零售总额位居第3，排名前移2位;一般公共预算收入位居第6，排名保持不变;GDP位居第6，排名下滑1位(预测);
(二)城镇常住居民人均可支配收入情况。2023年度我县城镇常住居民人均可支配收入计划目标是27708元，同比增长9.0%。一季度，我县城镇常住居民人均可支配收入6877元，同比增长9.05%，低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点，高于全县目标任务零点五个百分点，全市排名第5，趋于稳中有升的态势。
(三)固定资产投资情况。一季度，完成固定资产投资54.44亿元，同比增10.4%。1至4月份完成固定资产投资68.48亿元，同比增幅10.5%。1至5月份完成固定资产投资73.06亿元，同比增幅10.6%。
三、 存在的问题及原因
(一)我县GDP产业结构不平衡。主要原因：一是工业基础差、底子薄，缺乏“龙头”企业支撑，多数为小微型企业，规模较小，培育入规空间有限。二是房地产市场供需趋于相对饱和状态，城区常住人口购房意愿不强，加之国务院对房地产业发展调控，政府刺激房地产消费政策相继取消(去库存政策)，同时，银行信贷支持力度大幅度下降，各银行相继出台限贷政策，农民工进城购房人数逐渐减少;随着生活水平的提升，消费者对房屋户型、停车场所、环境绿化等配套设施要求提高，造成配套设施完备的房屋不愁消，配套设施不齐全的房屋销量明显下降，形成房地产市场销售“冷热不均”。三是电商发展放缓，具有一定规模的电商实体不多，通羊仓储配送中心迁至武汉，对我县邮政业务总量带来一定影响。四是上年度单位计提养老金、补发工资等公共服务支出暂未支付。
(二)城镇常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期，我县城镇常住居民人均可支配收入为6306元，增幅8.69%，全市排名第一。今年一季度，我县城镇常住居民人均可支配收入6877元，增幅9.05%，低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点，全市排名第五，高于全县目标任务零点五个百分点，全市排名大幅度下降。主要原因：一是劳动者技能单一，学历较低，工资标准普遍偏低。二是随着“两化融合”的推进，企业招工对专业岗位需求较大，门槛较高，符合中高薪招工条件的技术型人员存在流失趋势。
(三)固定资产投资项目入库减少。与去年同期相比，固定资产投资入库项目个数减少16个。主要原因：一是新开工项目下滑。市委、市政府实施“三抓一优”和项目考核拉练，各县市区都在你追我赶、比拼发展，项目入库力度空前，导致今年项目入库储备减少。二是项目入库通过率较低。市统计局项目入库现场核查要求越来越高，一些项目建设内容与投资额度的匹配、施工现场条件具备、项目简介牌缺失等原因，影响项目入库。三是上半年雨季时间长，影响了项目的开工和入库。
按照县委、县政府“双过半”和“保三争二”的工作要求，存在较大压力，一是一季度GDP中几项主要数据指标下滑幅度较大，二季度我县要实现地区生产总值64.13亿元，同比增长25.72%，才能完成上半年目标增速8.5%，完成压力较大;二是固定资产投资增幅省市调控压力较大，元至5月全市固定资产投资增幅均控制在11%以内，突破增幅12%难度较大。
四、下一步工作措施
(一)进一步加强监测和调度。继续实行“一月一分析、一季一调度”的工作机制，进一步加强经济指标运行分析，特别是针对薄弱环节和短板进行科学调度，确保各项指标的顺利完成。
(二)加大企业培育。加强工业入规和服务业入限政策宣传，制订奖励措施，提高企业入规和入限积极性;加大新注册企业的培育力度，争取一批工业和服务业企业入规、入限。
(三)加强技能培训。根据企业用工的需求，组织开展劳动技能培训，提高劳动就业率，缓解企业“用工难、用工荒”问题，稳步提高城镇常住居民人均可支配收入。
(四)持续开展“三抓一优”。以项目建设年为载体，积极开展“项目招商月”和“重大项目集中开工”等活动，力促一批项目落地、开工、投产、达效。
上半年，在区委的坚强领导下，全区上下坚持稳中求进工作总基调和高质量发展总要求，聚焦“五个扎实”要求和“五新”战略任务，紧扣“抢抓新机遇、再赋新动能、焕发新活力、争创十强区”目标定位，以“打造休闲购物中心、建设配套加工基地、发展特色高效农业”为主攻方向，大力实施“项目带动、创新驱动、园区拉动、城乡联动”四大战略，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全区经济社会稳中有进、稳中向好。
一、经济运行基本情况
经济指标预期平稳。预计上半年，全区完成生产总值38.8亿元，增长7.6%;地方财政收入1.3亿元，增长11.5%(反馈);服务业增加值31.5亿元，增长6.6%;社会消费品零售总额35亿元，增长10%;规模以上工业增加值增长8.5%;全社会固定资产投资增长10.5%;农林牧渔业增加值增长4.5%;城乡居民人均可支配收入分别达到16200、5800元，增长8.9%、9.2%。九大主要经济指标预计增速与区政府工作报告计划比呈“七超一短一平”态势：服务业增加值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、生产总值、地方财政收入、规模以上工业增加值增速分别超过计划0.1、0.2、0.9、1、1.6、2.5、4.5个百分点，全社会固定资产投资较计划短缺4.5个百分点;农林牧渔业增加值与计划持平。与市考区初步目标比呈“五超一平三短”态势：生产总值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、规模以上工业增加值增速分别超出任务0.1、0.2、0.9、1个百分点，地方财政收入超额0.11亿元;农林牧渔业增加值与任务持平;服务业增加值、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资分别短缺2.4、3、5.5个百分点。
总体来看，全区经济社会发展总体平稳，呈现“四稳三好三短”态势。
四稳：一是经济基础稳。生产总值、地方财政收入、农林牧渔业增加值增速分别稳增在年初预期目标值之上。二是物价稳。居民消费价格指数上涨2.7%，保持温和上涨态势。三是收入稳。城乡居民人均可支配收入增速跑赢GDP预期目标。四是就业稳。上半年全区城镇新增就业1409人，城镇登记失业率3.35%，控制在较低水平。
三好：一是工业经济增势良好。规模以上工业增加值预计上半年增长8.5%，较去年同期上升6.7个百分点。二是市场倍增态势好。上半年，新增市场主体3501户，其中个体工商户3062户、企业436户、农村专业合作社3户，新增市场主体总数位列全市第二。三是乡村旅游发展好。姜女故里·秦人村落景区“五一”全面开园。预计上半年，全区旅游接待人数达191万人，增长16%，实现旅游综合收入11.9亿元，增长21%。
三短：一是服务业增长缓慢，欠账较多。一季度服务业增加值增速低于全市平均增速1.1个百分点，从核算构成分析，支撑服务业核算的关联指标下降明显，批发、零售、住宿、餐饮四大行业增速均低于去年同期，分别下降10.2、12.4、13.2、13.6个百分点;二是房地产市场持续疲软。受城市人口南迁及“三梳”政策影响，房地产市场低迷，1-5月商品房销售面积下降11.1%。三是五上企业培育欠账多，目前，全区仅新增1户资质以上建筑业企业，经济增长的后续潜力不足。
项目建设统筹推进。开放发展迈出更宽步伐，在第四届丝博会上共签约项目81个，涉及资金175.39亿元。目前，41个合同项目已开工建设27个，涉及资金28.12亿元;40个协议项目已开工建设10个，涉及资金8.95亿元。“飞地园区”加快发展，引进博盛康医药科技等12家企业注册落户。以推进项目建设进度为重点增强经济新动能，制定印发了《铜川市王益区2023年重点项目建设计划》，落实重点项目定期调度、联议联审、实时监测等七项机制和“五位一体”项目包抓制度。上半年，117个区级重点项目开复工66个，其中新开工项目40个，千亩中药材种植等5个项目建成完工，累计完成投资22.12亿元;28个市级重点项目开复工16个，累计完成投资8.23亿元。组织项目集中开工4次，涉及项目34个，总投资27.17亿元。
工业经济回升加快。面向工业实体，通过破解融资难题、兑现奖补资金等措施全力帮扶企业走出困境、复工复产，通过“税易贷”“小微快贷”等措施，为小微企业协调贷款1亿元，为6户企业兑现陶瓷产业发展专项资金81万元，有效缓解了企业资金短缺难题，全区59户规模以上工业企业复工率达93.2%。13个重点工业项目加快推进，其中年产18万吨优质岩棉生产线一期建成试生产，第二条生产线设备已订购，德威20万吨/年固体废物收集、贮运及预处理建设项目一期已建成，年产40万立方米加气混凝土板生产线开工建设。
商贸服务提档升级。强化节假日市场监管，挖掘各方潜力促消费。积极调配市场物资，规范商场、超市等重点商贸企业经营行为，让消费者吃的放心、用的舒心。节假日期间，餐饮住宿、购物消费快速增长，实现销售收入0.7亿元，同比增长10.3%。在“数字经济”等新兴经济体迅速兴起的浪潮中，我区商贸新业态、新模式加快发展，恒润电子商务运营孵化基地正在探索运营模式并加快突破，八方金物流仓储二期、益民利农农产品仓储物流等物流项目正在加快建设。统筹推进城市“三疏”工作，积极发展城市经济，实施了文化宫片区综合改造、支毛沟生态修复治理等工程，引进苏宁易购王益(川口)直营店等商贸服务业项目6个。
乡村振兴稳步实施。以乡村振兴为统领，全面提升农业现代化水平，乡村振兴发展建设规划已经区政府常务会研究审议，乡村振兴示范村建设再出成效，孟姜塬、军台岭村被省政府确定为乡村振兴示范创建村。6个现代农业园区累计投资完成2.8亿元，农业综合开发示范园等6个项目进展良好。以村庄绿化、农村垃圾处理、户厕改造等为重点，扎实开展农村人居环境整治，完成户厕改造757座。加强特色农产品宣传推广，成功举办了首届大樱桃产销对接活动，增进企业、经销商与农户深度合作，成功销售樱桃190吨，涉及金额570万元，带动农民增收致富。持续深化农村“三变”改革，全区26个行政村完成了清产核资数据录入、审核、验收等相关工作。
营商环境优化提升。认真贯彻落实省市优化提升营商环境会议精神，大力推进“三个一”工作机制，起草完成《王益区优化提升营商环境白皮书(送审稿)》《王益区优化提升营商环境2023年工作要点(征求意见稿)》等。成功举办了“走进王益 人人受益”营商环境主旨论谈，持续推进营商环境《在线访谈》专栏专访，举办营商主题培训，不断提高我区营商环境知晓率和企业群众的参与度。深学慎研新的营商指标监测体系，严谨选取上报样本对象，已入户调查企业19户，并将调查数据上报市级部门。全面落实商事制度改革便利化措施，压缩办理时限，开辟了自助办照区，最大程度利企便民。
民生保障持续增强。教育基础设施条件改善提升，区职业教育中心综合楼、区第一幼儿园保教综合楼、黄堡镇逸夫小学综合楼均已完成主体建设，王益中学正在积极办理前期手续。围绕“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项重点任务，扎实开展铁腕治霾专项行动，完成新村、十里铺村等“煤改气”221户，对402处生活污水排口实施截污纳管，上半年，空气质量优良天数120天。脱贫攻坚巩固提升，印发了2023年脱贫攻坚工作安排，提出了“一二三四五七八”工作思路及措施，28户计划脱贫户退出“5项标准”中安全饮水、住房、教育、医疗等4项指标已达标，7个基础设施建设项目已完工，硬化道路13.9公里。健康王益建设迈出坚实步伐，开展全民健身运动，举办了首届乡村振兴农民运动会、“篮协杯”篮球联赛等活动，中医药服务水平不断提升，我区荣获县级全国基层中医药工作先进单位。
二、存在问题
一是固定资产投资后劲不足。重点项目开工不足，28个市级重点项目中仍有耀州窑文化基地道路工程等2个项目未开工。在库项目质量不高，投资额高的产业类项目较少、投资额亦偏小，5000万元以上网报项目仅23个，且完成投资额占全部在库项目投资的13.15%;大项目落地转化乏力，年初计划实施的东鹏陶瓷生产线等一批投资额大的项目尚未落地建设，无法形成有效投资。
二是工业经济持续增长受滞。支柱产业因错峰限产影响，产值减少30%。新动能支撑不足，目前暂无新增规上工业企业入库。老工业区搬迁工作进展缓慢，可实施项目少。
三是营商环境存在短板。区域投融资环境不够理想，金融服务体系还不完善，中小企业“融资难、融资贵”问题依然突出，民间投资不足;少数部门和干部的思想还不够解放，不敢干、不会干的问题依然存在，赶超发展的能力还比较欠缺。
四是个别部门服务保障不到位。支持民营企业、小微企业发展力度还不够，有针对性能见实效的扶持措施较少。项目手续办理周期较长，要素保障不到位制约项目开工建设。
三、下一步工作安排
一是紧盯短板弱项，强化分析调度。加强经济运行分析，定期召开部门联席会议，全面掌握全区经济运行动态，科学预判研判，适时提出有针对性的措施意见。针对九大主要经济指标，坚持问题导向，着力补短板、强弱项，精准发力、靶向施策。对城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等优势指标，要加强对上协调，保持优势地位，力争排名靠前，多做贡献;对服务业增加值等指标，要逐项分析影响因素，查找存在问题，及时查漏补缺，迎头赶上，确保增速达到或超过全市平均水平。加大“五上”企业培育力度，着力培育新的经济增长点，鼓励大中型企业做好做优，扶持中小企业发展壮大，尽快实现规上达标和入库纳统。
二是扩大招商引资，实现提质增效。积极开拓招商引资新模式，精心筹备好“陕粤港澳经济合作活动周”等重大会展招商活动，着力引进一批投资强度大、产业链条长、节能环保的产业类项目。将丝博会签约项目落地作为当务之急，完善项目手续资料，强化要素保障，提供全程“保姆式”服务，确保41个合同类项目早落地、早建成、早投产;对年产1500辆专用车生产线等40个协议类项目，主动联系对接，积极跟进，实现意向转协议、协议转合同，不断扩大招商引资成果。同时，用好“飞地园区”相关优惠政策，力争年内引进20户初创型企业。
三是主攻项目建设，加强跟踪服务。充分发挥重大项目综合管理平台作用，做好市级重点项目周调度、区级重点项目月调度工作，严格落实重点项目区级领导包抓、驻地工地专员、实时监测等机制，以重点项目全过程监管、全要素保障，加速重点项目落地建设，确保城市基础设施综合提升改造工程等51个项目年内开工建设。按照“一月一开工，一季一观摩”的要求，扎实做好每月项目集中开工和后半年的项目集中观摩活动，确保日用工艺瓷生产线建设等9个拟开工项目8月份按时开工建设、文化宫片区改造等11个拟观摩项目达到观摩效果，充分展现项目建设亮点与成效。以项目为载体，培育发展新兴经济体，积极探索数字经济发展新模式，力争《铜川市王益区加快发展枢纽经济、门户经济、流动经济实施意见》7月印发。抢抓全市发展六大产业集群的政策机遇，重点发展环保陶瓷、高端装备制造、文化旅游、数字经济等产业，瞄准汽车零部件制造、智能设备制造、高端日用陶瓷、休闲旅游、互联网+等领域，培育引进规模大、带动强、效益好的大企业、大项目，从培育龙头企业、延伸产业链条、完善产业配套等方面加快产业布局，实现产业集群化发展。用足用好西部大开发、关中平原城市群、老工业区搬迁改造等政策机遇，加快项目策划包装、申报、争取力度，全年争取国投项目资金3亿元以上。
四是精准对标施策，优化营商环境。贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会会议精神，紧盯市场关切和群众期盼，瞄准突出问题和薄弱环节，深入推进“放管服”改革，尽快出台营商环境五个专项行动实施方案(规范行政审批中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设、优化便民服务、促进政策落地落实专项行动)，优化服务，简化程序，利企便民，实现“一扇门、一次办、一张网”目标。7月份发布《王益区优化提升营商环境白皮书》，全力打造高效透明的营商环境体系。加快破解区域投融资难题，成立王益区新经济投资发展有限公司，建立政企合作、风险共担的新型产业发展模式。促进金融机构和社会资本支持实体经济发展，支持企业发行企业债券、短期融资债券等，推动企业对接多层次资本市场，扩大直接融资比重，年内再培育2-3户中小微企业在陕西股权交易市场挂牌。
五是统筹谋划布局，助推产业发展。着力补链强链扩链，推进产业集聚发展。王家河工业园区以总体规划和创建省级经济技术开发区规划为引领，加快发展高端装备制造、新材料、现代陶瓷等产业，推进装配式建筑材料生产线、年产40万立方米加气混凝土板生产线等项目建设进度，力争铜川市扶贫产业园标准化厂房8月份开工建设，年产18万吨优质岩棉生产线一期第二条生产线10月份安装设备。印发《铜川市王益区乡村振兴建设发展规划(2023—2023年)》，大力发展村集体经济，推动农户与专业合作社、龙头企业合作，带动农民增收致富。加快推进特色小镇、农业综合开发产业示范园、宜古百亩蔬菜种植基地等项目，力争墙下塬村、王益村70亩高标准双矮化苹果种植示范园、王家河村松岭生态农业示范园等项目年底前建设完工。抓好共享经济产业园等项目推进，大力发展新产业、新业态、新模式，吸引更多知名企业和商业综合体落户我区，提升城市消费品质。发布《王益区城市“三梳”规划暨“城市双修”方案》，实施红旗街育才小区等4个老旧小区改造工程，力争大同沟、新兴沟等支毛沟生态保护修复工程年内开工建设，补齐城市基础设施短板，助推城市经济发展。
六是突出民生关注，提升群众幸福指数。要集中人力、物力、财力，统筹实施好惠民强区十项工程，兑现向全区人民的承诺。加快教育基础设施建设，促进教育均衡发展，尽快开工建设王益中学，确保区第一幼儿园和红旗街幼儿园保教综合楼、黄堡逸夫小学综合楼年底前建成并投入使用。积极扶持高校毕业生、退役军人、贫困户就业创业，全年新增城镇就业 1900人以上。加快实施《“健康王益2030”规划纲要》，做实做细家庭医生签约服务，力争9月底前完成数字化预防接种门诊建设工作。加快养老服务体系建设，争取福居养护院一期下半年对外运营，二期年内开工建设。对标“两不愁三保障”，精准落实帮扶措施，确保28户计划脱贫户5项指标全面达标，巩固提升脱贫成果。做好中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作，定期组织“回头看”，全面提升整改质量。积极实施重点区域气化工程，加快清洁能源替代步伐，完成城乡居民清洁能源替代6000户，实施好漆水河、王家河流域治理，确保出区断面水质稳定达标。持续打好蓝天保卫战，全面改善域内空气环境质量，让王益的天更蓝、山更青、水更绿。
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