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更新时间：2023-03-28 09:59:53 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载doxc
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2023年，我们按照全市党建工作会议部署要求，把握全面从严主基调，自觉履行管党责任，努力提升组织工作科学化水平，更好地服务和保障文化广电新闻出版事业产业加快发展。
一、强化责任落实，思想建设取得新成效
1.认真落实党建工作责任制。专题召开党委会，学习掌握全市党建工作会议精神，讨论研究党建工作。制定下发《泰兴市文广新系统2023年党建工作目标管理考核细则》，党委主要负责同志和15个基层党支部分别签订了党建工作目标管理责任书，将党建责任落实到每一位支部书记。正常开展党建工作联系点和党代表联系群众活动，党委主要负责同志将基层党建作为工作调研的重要内容，经常深入各支部了解基层党建工作的开展情况。局领导班子成员挂钩联系16个乡镇(街道)，指导协调基层综合文化服务中心建设;联系全市重点文化企业，做好政策咨询、联络协调、联系上争等服务工作。
2.扎实开展“两学一做”学习教育活动。研究制定《文广新系统“两学一做”学习教育活动方案》，要求系统广大党员干部紧紧围绕“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”这条主线，突出抓好“四专题一强化一行动”，既做宣传者、传播者，又争做学习、践行“两学一做”的推动者、实践者。
一是讲好专题党课。局主要负责人以讲专题党课开局启动，班子其他党员负责人结合分工和有关工作安排，轮流到各党建工作联系点党支部讲党课，共上党课14次;各党支部书记都亲自上党课，净化了党员思想，增强了党员的党性修养。
二是抓好载体建设。组织广大党员开展了重温入党誓词、参观廉政文化展示馆等党性教育活动，撰写心得体会。
三是开展专题学习研讨和交流研讨。共举行了4次集中学习会，进行了4次交流研讨。组织局领导班子成员和各党支部开展专题调研活动，围绕推动文化建设迈上新台阶，自选课题，深入基层，认真调研。通过在市广播电视台调研，对推动传统媒体与新兴媒体融合发展有了新的认识，经讨论研究，成立了全媒体新闻中心和新媒体编辑部。围绕推动文化宣传工作创新创优开展调研，制定了《创新创优三年行动计划》，为今后的文化宣传明确了目标和措施;形成了《关于泰兴历史文化遗存恢复重建的实施方案(送审稿)》，为城市建设提出方案、当好参谋，大力提升城市规划建设的文化品位。撰写了调研文章《关于加快推进我市文化创意产业发展的思考》，为我市文化产业发展献计献策。
四是开好民主生活会。以践行“两学一做”为主题，各党支部围绕践行“五大理念”、实施“六大工程”、“再创一个泰兴创新转型跨越发展黄金期”，召开党员领导干部民主生活会，查摆问题与不足，明确整改目标，提振了干事创业的精气神。
二、夯实基层组织，作风建设取得新进展
1.加强基层组织和党员队伍建设。完善《党建工作百分考核细则》，从班子建设、组织建设、作风建设等方面进行规范，明确工作目标和具体要求。严格党员教育管理，研究制定《2023年党员队伍建设工作要点》，组织开展“党员先锋岗”创建、“爱岗有为、履职担当”主题教育以及“大走访大落实”等活动，观看警示教育片《永远在路上》以及芦玲芳、丁雪其等优秀党员事迹专题片，教育引导广大党员干部敢于担当，用心谋事、用心干事。
严格开展党员组织关系排查工作，进一步规范党员组织关系管理，从源头上治理党员组织关系“空挂”、“失联”等现象，解决“口袋党员”、“隐身党员”等问题，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理之中。认真抓好入党积极分子、发展对象考察管理，通过党委初审、组织部预审，年内坚持标准吸收了6名预备党员,7名预备党员按期转正，另有8名入党积极分子递交了入党志愿书。
2.开展基层组织服务深化活动。局领导班子成员每人联系1个基层单位和2个乡镇(街道)，帮助基层谋发展，解矛盾，合力推动80个村(社区)的综合文化服务中心建设，探索建设宣传教育阵地、文体活动场所、便民服务平台、民主法治园地、文明创建窗口“五大阵地”。
深化拓展“在职党员进社区、服务群众零距离”活动，局机关在职党员到五里墩社区报到，公开服务事项，组织开展了社区党建共建、文化志愿服务、有线电视服务、“帮忙零距离”进社区、网吧监管巡查、“送温暖、献爱心”等特色服务活动。积极实施“百村千户”挂扶工程，对挂扶村宣堡镇银杏村提供帮扶资金26万多元，帮助实施致富项目2个。通过实实在在的帮扶，今年村净增经营性收入7万多元，总额超20万元，完成了12户贫困户脱贫任务。
三、加强能力建设，队伍素质得到明显提升
1.提升能力素质，加强干部队伍建设。一是加强干部教育培训。组织实施干部能力素质转型升级教育培训计划，围绕“加强顶层设计，站在壮大主阵地、汇聚正能量的高度，谋划、组织、推动事业产业加快发展”，制定了培训实施方案，着力提高干部队伍的创新能力、*工作难题的能力、打开工作新局面的能力。积极组织局领导班子成员、后备干部参加“学思践悟”等各类干部教育培训活动。组织16名基层党组织负责人参加专家讲座、学习交流活动。二是做好干部选拔任用工作。认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》及四项监督制度，全面推行干部选拔任用工作全程记实制度。
2023年，严格标准程序，坚持用人导向，采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，全面掌握干部的德、能、勤、绩、廉，推荐了11名优秀年轻干部人选，群众满意率都在90%以上。同时，加强年轻后备干部培养，选派1名同志参加了“三解三促”群众工作团，对弱势群体开展扶智、扶技、扶资，为基层经济社会发展集聚舆论正能量。三是加强干部综合管理工作。根据干部职工队伍状况、工作需要确定干部调整的频率数量，做到既适量又适度，稳定干部队伍，又调动了广大干部职工的积极性。按规定履行中层干部任前备案手续，准确及时办理工资及退休干部手续，按要求做好干部人事档案改版与专项审核、职务与职级并行等相关工作。
2.注重以人为本，加强人才队伍建设。一是加强现有人才培养。修订、完善了《文化人才支撑工程工作方案》和《优秀文化人才奖励办法》，继续以考核、表彰、奖励为手段，推进专门人才队伍建设，评选出“金牌记者”、“金牌主持”、“文艺之星”、“技术标兵”和“媒体创收标兵”等优秀人才和人才进步奖。专题召开人才工作座谈会，广泛征求意见建议，完善落实人才培养机制，对年轻人才成长提出明确要求。二是大力引进专门人才。根据工作需要，在相关部门的支持下，组织实施招考招录工作，全年引进了5名专业岗位人才，充实到新闻采编、文艺创作、新媒体技术等人才紧缺岗位。
四、打造特色亮点，干事创业的活力得到充分激发
2023年组织工作创新项目为“在推进市、镇、村图书总分馆‘一卡通’全覆盖工程建设中，发挥党员干部先锋模范作用”。我们的主要做法是：
1.精心组织，全力推进。在图书总分馆“一卡通”全覆盖工程建设中，我们组建了党员突击队。党员突击队创新工作思路，探索文化惠民新举措，“实施市、镇、村三级图书“一卡通”工程;创新理论，编撰出版专著《中国农家书屋建设、管理与利用实务》，设计农家书屋6大类分类法，省新闻出版局有关负责同志认为：“简便、易行、实用，接地气”。同时，党员突击队编写10多万字教材，探索全市、乡镇、村组、“回锅”式等培训模式，培训全市农家书屋管理员4000人次。
2.创新工作方式，建立读者队伍。党员突击队通过“一卡通”业务群，激励市文化站长、农家书屋管理员“一卡通”建设激情;创建泰兴数字图书馆暨网上农家书屋，建立2万人读者队伍。
3.多措并举，长效管理。党员突击队利用政府购买服务方式，确保长效管理有专门队伍。统一业务流程，统一分馆挂牌，统一免费办理“一卡通”借书证，统一图书流转。党员突击队购置图书流转车，调动了社会力量参与农家书屋管理。
4.丰富活动，凸显成效。党员突击队组织开展书香泰兴全民阅读系列活动。结合诚信教育，把农家书屋办成道德讲堂;针对村民健康养生需求，举办健康养生专题讲座;结合农科知识推广，举办种植养殖、疾病防治专题讲座;结合文体活动，实现全民阅读与文体活动相互促进。系列活动带给农民读书的快乐，激发农民的读书热情。2023年全市农家书屋举办活动107次，借阅图书277009册，流通302705人次。
“一卡通”满足了群众多元文化需求，提升了群众的文化获得感在“一卡通”建设过程中，推动党员干部作风进一步转变，干事创业的活力得到充分激发，党群干群关系进一步密切。泰兴“一卡通”建设经验做法先后得到全国10多家媒体宣传，10多个市县联系学习，8月份，建设经验在吉林省举办的川、吉等五省(区)图书馆学会第xx届学术研讨会上介绍，2023年11月获第xx届江苏省公共图书馆优秀服务成果一等奖。
2023年组织工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节，主要是政治理论学习的深度还不够，党建活动的多样性、有效性还不强，党员教育管理还有时紧时松的现象，创新力度不大，满足于完成正常工作，满足于一般性要求;组织信息、调研宣传等还需进一步强化。对此，将在今后工作中切实加以改进，以组织工作的新成效为推进文化广电新闻出版事业更好更快发展提供坚强保障。
一、坚持固本强基，着力提档升级，全面建强实现四个全面战略的基层组织和党员队伍
1.深入开展“两学一做”学习教育。
一是提纲挈领，总体要求。将“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，纳入各地各单位年度基层党建考核内容，建立“纵向到底、横向到边”的学习教育责任网;确定每月25日全市基层党组织集中开展“支部主题党日”，要求全市基层党组织严格按照“8+N”模式开展活动。
二是精密部署，层层传导。市委常委每人联系1个镇(办事处)、1个基层党支部，以普通党员身份全程参加所在党支部活动;针对不同系统制定“1+7”“两学一做”学习教育实施方案，分类指导各地各单位开展学习教育;针对3种类型党员干部实际，分类编印《当阳市“两学一做”学习教育资料汇编》，保证全市党员人手一册;针对6个不同领域，开展“支部主题党日”办点示范，组织全市939个党支部书记现场观摩。
三是实时督办，确保实效。在全市开展“永跟党走、筑梦当阳建功有我”主题活动，引导广大党员在各行各业发挥先锋模范作用。组建7个督导组，对全市基层党组织“两学一做”学习教育实行督导，每月深入实地开展督导工作不少于3次，确保学习教育不流于形式。今年以来，我市“两学一做”学习教育中涌现了一批先进典型，两河镇胡场村“·重建家园”支部党日纪实《村头上的主题党日》，被新华网、湖北日报等多家媒体刊发;坝陵办事处照耀村“回归”支书曾凡柏的先进事迹在《新华网》、《新华每日电讯》刊发;市自来水公司管道维修队队长张军用生命践行誓言的抗灾救灾感人事迹被《湖北日报》、《宜昌“两学一做”学习教育简报》刊发。
2.坚持提档升级推进基层服务型党组织建设。
一是着力夯实服务基础。累计投入3500余万元加强村(社区)党员群众服务中心建设，支持50多个党员群众服务中心进行标准化新建和改扩建，累计兑现党员群众服务中心建设奖补助资金300余万元，全市172个村(社区)党员群众服务中心全部达标，“五务合一”水平全面提升。出台《当阳市村干部工作报酬管理办法》，村主职干部工作待遇达到副镇长工资平均水平，村副职干部工作报酬达到全市农村人均纯收入的1.5倍。市财政列支23.49万元，为村干部办理意外伤害和财政综合保险。
二是力促软弱涣散党组织提档升级。全市倒排确定15个集中整顿重点对象，全部落实县级领导挂点指导、跟踪督办。选派67名村党组织“第一书记”，累计筹资1亿元，加强农村基础设施建设。
三是非公企业和社会组织“两个覆盖”工作稳步推进。目前实际建立非公企业党组织100个，覆盖企业数314个，组建率65.1%;建立社会组织党组织67个，覆盖社会组织68个，组建率100%。四是着力完善服务机制，坚持以“五个工作法”为抓手，分领域推进基层服务型党组织建设，取得良好成效。《创建基层服务型党组织的当阳路径》在湖北电视台播出，《当阳市“三创三联”助推非公企业党建抱团共建》在省委组织部组工信息刊发，《创新载体夯实基础筑强堡垒》在三峡商报整版刊发推介。
3.主动探索加强基层组织建设的有效办法。
一是严格落实党建工作主体责任。各市直单位、镇(办事处)党组织书记通过网络晒公开，年度召开基层党建工作述职评议大会，10个镇(办事处)党委书记进行大会述职，市直单位党组织负责人以书面形式述职，同时进行民主评议，传导创先争优压力。
二是按计划稳步推进乡镇党代会年会试点工作，今年在庙前、王店、草埠湖三个镇(办事处)试点的基础上，增加了玉泉、半月2个镇(办事处)开展试点工作，联系试点镇(办事处)的市委常委和组织部领导分别参加了各试点镇(办事处)的党代会年会。
三是建立基层党建暗访制度，采取“一季度一暗访一通报”的方式，通过十看(党员群众服务中心基本情况)、十问(问书记和值班村干部)、五访(访基层党员群众)，及时发现问题，及时通报整改，压实基层党建责任。
四是抓好党建促脱贫攻坚工作，坚持把基层党建工作融入扶贫攻坚的各方面和全过程，选派24名市直单位党组织负责人和6名企业家任贫困村党组织“第一书记”，先后为贫困村带去项目30多个，项目资金2亿多元。在贫困村精选27名党员致富带头人，创办专业合作社(公司)19个，网络周边农户8000多户，积极推进了脱贫攻坚工作。
4.围绕从严治党加强党员队伍教育管理。
一是完成党员组织关系集中排查工作。印发《党员组织关系集中排查工作记录薄》，对党员组织关系集中排查工作实行全程纪实。在全面查找的基础上，针对重点对象，落实一名党委(组)班子成员，一个基层党组织书记、一套工作专班的要求，进行重点查找。目前，全市共排查党员28535名，排查出与党组织失去联系6个月以上党员1236名，经多方查找，1213名失联党员重回组织怀抱，确实无法取得联系党员23名，我们将根据排查工作纪实，按程序对这部分失联党员作出组织处理。
二是严格程序做好党员发展工作。坚持提高发展党员质量与控制发展党员总量有机统一，全年发展党员280名，其中，35周岁以下的占72%;高中及以上文化程度的占93%;生产、工作一线占83%;女性占33%，结构比例符合上级要求。同时，根据上级工作部署，在全市开展发展党员工作专项检查，对于发展党员中存在发展程序不规范、缺失材料等4个问题，全部整改到位。
三是完成党费收缴专项检查工作。通过广泛宣传动员，编印党费工作手册3000余册，下发到每一个基层党支部，统一印制党费证，发放到每名党员手中。分别于8月、9月“支部主题党日”组织广大党员进行了集中补缴党费，建立党员党费标准台账、自查台账、补缴党费台账三本台账。全市11309名党员，共计补缴党费589784元。
四是做好党内关心关爱工作。在春节、七一前后，对全市离任主职干部、受省军级表彰的农村老党员、生活困难党员、离休老干部等进行走访慰问，下发慰问金103.81万元;对10个镇(办事处)、市委市直机关工委、市委非公企业工委按5000元/单位下拔了走访慰问补助经费。
二、坚持从严治吏，全面选优配强，着力打造引领四个全面战略的领导班子和干部队伍
1.圆满完成换届选举工作，各级领导班子结构进一步优化。一是顺利完成县乡换届选举工作。统筹拟定了当阳市新xx届“四家”领导班子和法检“两长”的人事安排方案，在市第八次党代会和市人大、市政协xx届一次会议的选举中，组织意图都得以顺利实现。二是认真组织实施乡镇换届工作。全市10个镇(办事处)共配35岁以下党政正职3人，共选配3名女干部担任党政正职，其中1名为乡镇党委书记。
2.围绕服务发展加强领导班子建设。突出重点选优配强各级领导班子。坚持好干部标准，按照《当阳市领导班子和干部队伍建设五年规划(2023-2023年)》，明确配备路线图。坚持统筹兼顾，综合考虑年轻干部、女干部、党外干部培养使用要求和班子建设现状需求，切实在班子选配上做到结构合理、能力互补、人尽其才、才尽其用。完善领导班子分析研判机制，根据领导职位空缺情况，定期对所有乡科级领导班子的年龄结构、后备干部、能力素质以及需交流轮岗等情况进行分析。建立选配路径模型，及时为领导当好参谋，提好建议，增强工作的主动性和预见性。2023年，除因市镇(办事处)换届及代表委员换届需要集中进行4次人事调整外，共提请研究干部3批次111人。
3.围绕能力提升推进干部队伍建设。
一是提升干部培育实效。以“五训五学”(上级调训、党校轮训、专题培训、高端外训、跨区联训、专家辅学、导师带学、在线选学、推荐引学、理论送学)为载体，大力实施干部素质提升工程。以市委党校教师为骨干组建理论宣讲团，赴各地各单位开展xx届三中、四中、五中、xx全会和习近平总书记系列重要讲话精神送学267场次。全年举办各类培训班，培训学员53714人次。利用省、宜昌在线学习平台培训6370人次。
二是加大年轻干部培养力度。深入推进“沮漳青年干部353成长计划”，针对干部年龄老化、青黄不接等问题，挖掘编制潜力，争取招录引进计划，加大年轻干部招录引进的储备力度。注重实践锻炼，强化跟踪考核，加强考核结果运用。全年共招录公务员(参管人员)63名，公开招聘事业单位工作人员142名。从严管理的同时，加大关心关爱力度，充分发挥“青年干部周未学院”和“沮漳青年干部”论坛作用，组织开展贴近青年性格特点的各种文体和学习活动，举办全市青年干部经验交流会，落实干部公寓优惠政策，营造关心、关注年轻干部成长成才氛围。
4.积极稳妥推进干部人事制度改革。
一是建立健全职级并行考核机制，成立了公务员职务与职级并行制度实施工作领导小组，对67个单位中符合晋升职级条件663人进行了考核、公示、审批，完成职级晋升650人。二是推行干部人事档案凡提必审。对拟提拔对象的干部人事档案进行专项审核，对档案有问题的及时提出选任建议方案。三是建立完善干部实绩考核评价体系。出台《当阳市干部实绩考核评价暂行办法》，形成目标考核、工作实绩纪实、年终考核评价三大体系，将年度工作按月分解，将工作实绩按天纪实，突出实绩导向，形成平时考核和年终考核紧密结合的有机考评体系，以考核为导向引导干部凭实绩论优劣。积极探索网上工作日志纪实。
5.稳步推进政府机构体制改革。根据编制部门核定方案，对6个政府工作部门或直属事业单位进行了机构整合，市物价局并入市发改局，市规划局并入市住建局，市文体局和市广电局合并组成市文体新闻出版广电局，新成立了广播电视台。
5.坚持从严管理监督干部。
一是稳步推进换届风气工作。在市委换届工作领导小组办公室内设换届风气监督工作组，制定《当阳市换届风气监督责任清单》，严格落实“四个凡提”制度，坚决防止干部“带病提名”、“带病提拔”，突出教育在先、警示在先、预防在先，把思想教育贯穿换届始终。今年多次顺利迎接省和宜昌巡察组的专项巡察，并对巡察中发现的问题及时进行了整改。
二是将从严监督贯穿干部工作全过程，完成了2023年度干部选拔任用“一报告两评议”工作，2023年度干部选拔任用工作满意度在宜昌各县市中居于前列。认真落实领导干部经济责任审计制度，对草埠湖镇、市民政局和市畜牧兽医管理局进行了经济责任审计。严格规范干部出国(境)证件管理，对科级以上干部的出国(境)证件进行集中保管，目前保管出国(境)证件165本。
三是全面完成超职数配备干部问题专项整治。根据省委组织部、宜昌市委组织部加快整改消化超配干部的四项措施意见，通过在优化职数设置、干部调整交流、实行职务与职级并行和推进干部能上能下等四个方面下功夫，今年全面完成了超职数配备干部整改消化任务。两年来，共消化超职数配备干部152名，其中正科级领导职数5名，副科级领导职数17名，科级非领导职数130名。
三、坚持以用为本，注重机制创新，汇聚培育实现四个全面战略的人才队伍和智力支撑
1.突出制度奠基，稳步推进人才工作落地。
一是抓制度。完善市委人才工作领导小组工作规则，落实市人才工作联席会议制度，进一步明确各成员单位职责分工，形成组织部门牵头抓总、成员单位尽责抓实、各个层面协同抓优的工作格局。按照本级地方公共财政预算收入2%-3%的标准，落实人才发展资金，保证人才工作资金投入。
二是抓政策。制定《2023年全市人才工作要点》、《2023年全市人才工作要点项目分解表》、《关于继续开展县级党政领导干部联系人才工作“五个一”活动的通知》，下发给全市各镇(办事处)、市直单位，为全市人才工作的开展打下基础。初步拟定《当阳市优秀专家选拔管理服务办法》，打造优秀人才培育交流平台。
三是抓督导。提高人才工作在党建目标责任制考核中的比重到30%，完善人才工作目标责任考核细则，加大对各镇(办事处)、各单位创新人才发展政策、实施重大人才工程、营造人才发展环境等方面的考核力度。
2.注重高端引领，大力实施重大人才工程。
一是开展全市第xx届“一个单位一个特色人才工程”活动，目前共有42家单位上报42个特色人才项目，最终将采取考评细则整理申报资料和打造特色人才示范点相结合方式，评出3个等次、15个单位的15个特色人才项目。
二是实施沮漳英才“双百计划”，开展第三次高层次急需紧缺专业人才引进活动，共引进人才10人，其中高层次人才1人，急需紧缺专业人才9人;为去年遴选出的18名特支人才(团队)进行了命名确认、证书颁发，并拨发首届特支经费90万元(每人或团队5万元)。
三是开展“沮漳学子家乡行”活动，利用春节、中秋等传统节日，开展优秀人才及家属走访慰问。春节前夕，“四大家”县级领导走访慰问市级优秀人才30人;利用春节走访慰问优秀人才30人;利用中秋节走访慰问当阳籍在外人才家属10人。举办了第xx届“沮漳学子家乡行”应届高中毕业生暑期报告会。
四是稳步推进“企业人才森林滋培工程”，继续举办民营企业家高级研修班，拟于12月份开展厦门大学-湖北当阳民营企业家高级研修班;做好大学生学历津贴申报审核工作，目前申报工作现已完成，今年共申报102人，其中新申报39人，续报63人。
3.坚持服务至上，整体优化人才队伍建设。
一是贴近实际制名录。完善更新《沮漳英才·当阳籍在外人才名录》，共收录当阳籍在外人才684人，包括党政军人才、企业经营管理人才、专家教授等专业技术人才、在国外工作人才等。
二是跟紧形势促创业。市委、市政府先后出台《当阳市促进高新技术产业发展扶持奖励办法》、《当阳市科技奖励办法》、《当阳市专利奖励办法》、《当阳市科学研究与开发经费管理办法》等一些列政策红利，鼓励创新创业;成立当阳市电子商务协会、当阳市青年创业者协会，搭建一系列电商孵化平台，总投资达10亿元;积极搭建人才创新创业平台，目前，全市已成立3家院士专家工作站、33家技术研究中心。7月份，省委人才办、省科技厅对我市人才创新创业平台建设开展了专题调研。同时大力推进农村实用人才队伍建设，今年8月，举办了农业实用人才座谈会，建立了实用人才带头人交流群，为农村实用人才沟通交流搭建了平台。
三是营造氛围重宣传。积极运用传统传媒的报纸、报刊和新兴媒体的网站、微博、微信等途径，打出优秀人才系列宣传“组合拳”，广泛宣传当阳人才工作突出特色和积极成果，吸引各类人才集聚当阳。
四、坚持从严治部，注重创先争优，全面提升服务四个全面战略的部门形象和自身素质
1.模范抓好各项主题活动。坚持从严治部要求，致力于打造“学习型、效能型、和谐型”组织部门和“忠诚、干净、担当”、具备“四个一流”品质的组工干部队伍，不断加强自身建设。严格按照先人一步、严人一分的要求，认真开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。扎实开展“支部主题党日”活动，通过定期组织机关干部学习最新政策理论、先进典型事迹，观看警示教育影片，引导机关干部见贤思齐、反省反思，形成严以律己的自觉自发，争做“走在前，做表率”的“四讲四有”合格党员。
2.搭建联系服务基层平台。开展精准扶贫工作。建立主要领导牵头，机关干部全员参与的工作专班，组建两个驻村工作队，制定精准扶贫工作方案，机关每名干部联系1—2户贫困户，并告知联系方式，畅通联系交流渠道，多次深入联系村和贫困户调研实情，会同办事处和村组织探讨扶贫思路，按照一户一策的要求制定具体扶贫措施。主动联系相关市直单位到河溶镇召开防汛抗旱工作现场会，并做好应急预案，支持防汛抗旱资金3万元。坚持落实部领导班子成员带队走访慰问制度，部机关领导带头走访党员、人才，带头到联系村上党课，每年分头走访慰问基层党员和人才。
3.抓好机关内部规范管理。贯彻落实从严治部要求，不断规范机关管理。
一是加强学习提素质。坚持机关定期集中学习制度，及时组织机关干部学习xx届xx全会精神、习近平总书记最新讲话精神和各级出台的政策制度文件，组织学习上级和本级会议文件精神9次。建立机关学习园地和认证微博、微信公众号、微信群，机关干部围绕学习主题撰写心得体会，及时通过新媒体关注转发最新时事动态。同时实行机关内部AB岗制度，加强内部岗位交流，多岗位锻炼干部，拓展机关干部学习交流渠道，丰富学习方式，调动学习积极性。
二是丰富活动添活力。组建机关乒乓球、篮球、羽毛球、台球、自行车骑行等兴趣小组，组织与镇(办事处)、市直单位开展交流。严格按照工会活动规定和标准，组织机关干部及家属开展春节联谊活动，组织机关干部参加工间操比赛、元旦长跑、集体爬山等文体活动，鼓励年轻干部主动参与青年联谊活动。
三是从严治部树形象。每名党员对照“五个着力解决”，查找、梳理做合格党员的差距，部机关20名党员建立了问题清单，梳理问题共220余条，建立整改清单积极整改，并取得了实际成效。认真开展党员创评活动，组织每个党员结合岗位实际，讨论制定了个性化“岗位”标准，构建了“5+N+Y”三位一体的合格党员标准体系。
四是关心关怀传温暖。落实机关干部职工生日送祝福、干部职工本人及直系亲属生病住院探望、领导职工交心谈心等制度，传递温暖正能量，切实为组工干部健康工作、快乐生活营造良好环境。
2023年，在市委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，市委组织部深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中、xx全会精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，突出以五大发展理念引领赶超发展主题，贯穿全面从严治党主线，以“两学一做”学习教育为龙头，以县乡集中换届为重点，抓主业、补短板，抓关键、强统筹，着力培养选拔好干部、夯实基层基础、集聚各类人才，为加快我市赶超发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。
全市组织工作得到中央、省委领导同志批示13条次，省级以上新闻媒体报道726条次，省级以上工作简报刊发信息152条次，先后有24个省(区、市)99批1928人次来湖学习考察基层党建和组织工作。11月16日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志调研视察德清五四村、地理信息小镇，对我市基层党建工作予以充分肯定。“党性体检”经验做法在全省推广，并入选全国组干学院教学案例。着重抓了以下五个方面的工作：
一、坚持强化看齐、凝聚共识，高标准开展“两学一做”学习教育。牢牢抓住“两学一做”龙头任务，精心组织，周密安排，推动学习教育扎实深入开展。传承红色基因、“党性教育一刻钟”“千堂党课进基层”、创新人才精准服务机制、推行公务员“日志式”管理等经验做法，分别在中央党建领导小组《党建要报》、新华社内参清样、中组部《组工通讯》《组工信息》《中国组织人事报》等刊发，以“五进”弘扬好家规家风做法在全省党员干部家风家规建设现场推进会作经验介绍。
1、坚持抓在“要”处。精心制定全市学习教育实施方案和“1+8”系列工作方案，以党组织书记讲专题党课开局，纵深推进学习教育。坚持领导示范，4月29日市委裘东耀书记带头上专题党课，市委常委会带头作出“五个表率”“六个带头”，带头落实领导干部双重组织生活制度，以普通党员身份带头参加所在支部学习讨论。注重强化督导，专门组建3个督导组，采取一竿子插到底的方式直接督导到基层支部，实现对5个县区、77个市直单位党委(党组)督导全覆盖。
2、坚持学在“深”处。实施“千名书记进党校”，对1263名村(社区)党组织书记、682名两新组织党组织书记和80名市直机关基层党组织书记进行集中轮训。实施“千堂党课进基层”，30名市级领导、77名市直部门“一把手”带头讲党课，组建全市“两学一做”专家讲师团，由基层“点单”授课。
开展“千个支部结对学”，组织机关事业单位、高校，与教育资源缺乏、老弱党员参学难的基层党组织结对共享共建。探索建立“党性教育一刻钟”制度，将“两学一做”学习教育纳入支部“固定活动日”内容，切实把学习教育融入日常经常。开展“两学一做”主题征文、先锋典型随手拍、“学习党章30天、人人成为活字典”等活动，10万多人次关注参与。
3、坚持做在“实”处。围绕“争当合格党员、争创一流业绩”，深入开展“我是党员我”“我是党员我示范”“我是党员我争先”等活动，推动党员走在前、做在前。全面推行96345党员志愿服务，构建“市级中心+县级总站+镇村分站”的全覆盖布点格局，开展派单式、定点式、集中性服务，推动党员工作在单位、服务在社会、奉献双岗位。在平安护航G20峰会中招募党员志愿者12.6万名，广大党员干部争当护航G20先锋队，充分发挥主心骨作用。
4、坚持改在“短”处。组织各级党组织和党员结合实际，深入查补问题和短板，党支部列出问题清单、整改清单和责任清单，党员列出问题清单，做到见人见事见思想，切实找准“病症”、摸清“病根”。注重严抓实改出成效，以落实基层党建重点任务为抓手，全面开展党员党费专项检查，处理违纪违法党代表和党员961名，整治农村党员干部“三违”问题221例。注重建章立制促长效，进一步健全完善“三会一课”、每月固定活动日、闪光言行考评、党内关爱基金、党性体检和不合格党员处置等制度，构建系统完备、运行有效的党员队伍建设制度体系。
二、坚持选优配强、重育严管，着力打造过得硬打胜仗干部队伍。贯彻落实中央和省、市委关于从严加强干部队伍建设的决策部署，制定《关于从严加强干部队伍建设打造奋力赶超发展湖州铁军的实施意见》，突出打好“上、下、管、育、爱”组合拳，努力锻造“四个铁一般”的湖州好干部。
1、统筹推进县乡换届。有序推进市县乡换届工作，注重强化党委把关作用，县区班子换届及市级部门联动调整共涉及304人。坚持树优重视基层、实干当先的用人导向，选拔18名具有乡镇(街道)党政正职经历的干部担任副县(处)级领导职务。圆满完成乡镇党委换届工作，10月底前全市45个乡镇全部召开党代会选举产生350名党委班子成员，乡镇党政班子“本土化”比例达到53.2%。认真做好市党代会各项筹备工作，建立严格的党代表身份联审机制，探索试行党代表初步人选个人有关事项报告公示制度，坚决防止“带病当选”。选优配强市直部门和4家市属国有企业领导班子，扎实做好民主党派、工商联和团委、妇联换届工作。
2、提升干部教育培训实效。突出深化理论教育和党性教育，坚持党的xx大和xx届历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神进教学计划、进课程体系、进课题研究，12月8日至16日分4期对860多名市管县处级干部及省委委托市委轮训的省管干部开展集中轮训。以“新四军苏浙军区纪念馆”“钱壮飞纪念馆”2个展馆为重点，建立湖州党性教育现场教学基地带。
大力推进领导干部上讲台，全年共邀请68人次领导干部到市委党校讲课。紧扣党委政府中心工作，设置五大发展理念“1+5课程体系”，举办全市推进“六重”工作专题培训班、“创新推动赶超发展专题培训班”“城市规划建设管理”“中国制造2025”等主体班次22期，着力提升领导干部创新推动赶超发展的能力。注重强化领导干部意识形态工作责任意识，会同市委宣传部举办贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制专题研讨班，切实提高宣传思想文化干部队伍素质。
3、提振干部干事创业精气神。坚持以实绩论英雄，全面推进市直部门实绩导向型年度考核，在全市乡镇(街道)领导干部中全面推行实绩记实和公示公议工作，相关做法被《浙江日报》《今日浙江》等刊发报道。严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作责任制落实情况纲入党政领导班子实绩考核评价指标体系。健全领导干部转岗和退出机制，注重激发干部队伍活力。
规范县处级非领导职务干部管理，选派56名干部参与13项市委市政府中心工作，营造助推中心工作的良好氛围。实施年轻干部成长助推计划，加强对“85后”优秀年轻干部、专业型干部和乡镇(街道)团委书记后备人选“三支队伍”培养，全市共选派603名优秀年轻干部参与“项目建设”“治水治气”和服务保障“G20”等重点工作，选派52名优秀年轻干部到国家部委、省级部门挂职锻炼，选派10名优秀年轻干部赴乡镇(街道)挂职，定向浙江大学等10所知名高校择优录用15名硕博研究生到乡镇(街道)历练，多途径抓好年轻干部梯队建设。
4、加强干部日常监督管理。深入开展“三责联审”和经济责任审计，对市教育局等11个单位的12名领导进行了经济责任审计，并对其中4名干部进行了“三责联审”，对发现的问题督促及时落实整改措施。扎实做好选人用人“一报告两评议”工作，对5个县(区)和43个市直单位的319名新选拔任用干部进行了民主评议。提前完成超职数配备干部整治工作，全市178个科级领导职数于6月底前全部消化到位，成为全省率先完成处级、科级全部整改任务的地级市之一。严格执行干部选拔任用事前预审、事后备案制度，共预审批复各县(区)干部选拔任用工作方案31批次。
扎实做好干部人事档案专项审核工作，按时完成793名市管干部档案认定工作。完善国有企业领导人员管理体制，制定《市属国有企业领导人员管理办法(试行)》，设立市属国有企业外派监事会，强化管理监督。深入推进新提任领导干部个人有关事项公开，今年以来共对6批188人次干部组织实施公示，有3名干部因公示内容与核查情况不符或存在不适宜提拔情形被暂缓提拔任用。全面推行公务员“日志式”管理平时考核，认真查核公务员在企业担任高管或入股情况，周密组织全市公务员招考录用工作。
5、营造风清气正换届环境。加强换届风气监督，组织全市4696名干部签订严守换届纪律书，开展各类谈心谈话10800余人次(其中市管干部910余人次)。定期向全市900余名市管干部、1100余名“两代表一委员”编发严肃换届纪律学习短信，组织全市党员干部学习《严肃换届纪律文件选编》，观看警示教育片《镜鉴》《警钟》，拍摄播放严肃换届纪律“微党课”。会同市纪委对5个县区开展两轮换届风气巡回督查。实现市、县区两级12380联网互通，进一步畅通12380举报电话、信访、网络、短信“四位一体”的综合举报受理渠道。
三、坚持拉高标杆、整体推进，大力推动基层党建全面进步全面过硬。坚持大抓基层工作导向，扎实开展“基层组织加强年”活动，落实责任、固本强基。中央组织部组织二局局长石军赴我市专题调研“两学一做”学习教育和基层党建工作，给予了高度肯定和评价。
1、大力推进“百村示范、千村晋位”专项行动。落实“整乡推进、整县提升”要求，坚持整乡规划、一村一策，市委裘东耀书记直接联系指导整乡推进示范乡镇创建单位南浔区和孚镇，全市评选表彰5个基层党建整乡推进示范乡镇(街道)党委、49个市先锋示范村，吴兴区妙西镇在全省农村基层党建工作会议上作经验交流。狠抓软弱落后村整转，3位市委领导和61名县区领导挂钩整转54个软弱落后村党组织，从市、县区机关选派54名“第一书记”驻点帮扶整转。扎实推进“五年强村计划”，对集体经济经常性年收入15万元以下的村，安排6000万元帮扶资金和100亩用地指标，落实金融支持等政策，实现对集体经济欠发达村的帮扶全覆盖。
2、全力打造过硬基层“带头人”队伍。深化“领头雁”工程，评选出13名市美丽乡村优秀带头人和60名省“千名好支书”，举办全市村党组织书记示范培训班，完成1263名村(社区)书记集中轮训，全面推行村干部“四诺”履职制度。积极选拔优秀村(社区)书记进乡镇班子，今年以来新选拔12名进班子，累计有23名进班子。
切实加强换届后乡镇基层党建骨干队伍建设，12月1日对全市乡镇(街道)党委书记、专职副书记、组织委员等230人开展抓基层党建专题培训，市委裘东耀书记作“学习贯彻习总书记系列重要讲话精神抓好新形势下基层党建工作”专题报告。探索创新电教远教工作，深化“远教入户”扩大试点工作，探索开发“两学一做”系列微动画，开发教学课件31部，拍摄《奉献》44期。
3、创新推行“党建+”工作方式。探索推行“党建+”工作方式，专题召开现场推进会，有序推进党建“+生态、+创业、+服务、+治理、+文化、+互联网”等工作，有效推动基层党建引领推动经济社会发展。以“党建+生态”践行“两山”思想，全面开展“扮美家园、争当先锋”行动。
以“党建+创业”引领赶超发展，推广建立“红管家”“爱游”党员志愿服务驿站，建立810个党群创业互助会，落实650万元“困难党员群众创业帮扶基金”，帮扶困难党员群众脱贫致富。以“党建+治理”促进基层和谐，在村(社区)推广建立党组织领导下的“乡贤参事会”。以“党建+文化”弘扬核心价值，全方位强化基层阵地红色元素，推行优良家风家规“五进”机制。深化区域化党建工作，推广区域共建理事会、党建红盟等平台，推动区域性党组织实体运作，做到信息共通、阵地联用、活动合办。
4、不断提升两新党建工作整体水平。深入推进两新组织“双覆盖百日攻坚”专项行动，先后召开小微企业、特色小镇基建工作现场推进会，新建两新组织党组织136家，6个省级特色小镇全部建立党建工作机构。启动实施“红色动力工程”，持续推进“党员人才工程”三年行动计划，建成“红领学院”47家、创建“党员专家工作室”27家、“党员创新示范岗”1138个、结成“红色师徒”1401对，打造17条两新党建示范带，党组织实质作用得到较好发挥。
深入推进社会组织党建“四季行动”，在全省率先出台《社会组织党建工作规则》和社会组织党建分类评估标准，市、县两级全部建立社会组织综合党委。实施行业党建“领头雁计划”，培育行业领军两新组织党组织53家、县区级以上“党建强、发展强”两新组织322家，在全省率先建成两新组织党建工作目标责任考核体系。天能集团党委书记、董事长张天任在刘云山同志召开的基层党建座谈会上介绍非公有制企业党建工作经验。
5、创新完善基层党建责任落实机制。健全基层党建定期分析研判机制，市委常委会每半年一次、县区常委会每季度一次研判基层党建工作。实行“一季一次专项督查、一次现场助推”，今年9月份由市四套班子主要领导等带队，对各县区开展“基层组织加强年”等“四个年”活动推进情况进行专项督查，全年围绕基层党建重点任务、“百千”行动、“基层组织加强年”等集中暗访4次，确保“基层组织加强年”各项工作落到实处、取得实效。
完善基层党建述职评议考核制度，建立市委两新工委成员单位和县区两新党建工作年度考核制度，全面推行基层党建“日志式管理”，建立县乡村三级党组织书记基层党建工作“三张清单一张表”，76名县乡党委书记领办党建项目152个。
四、坚持抢抓机遇、聚才汇智，不断强化赶超发展人才支撑。紧紧围绕人才强市和创新驱动发展战略，坚持党管人才原则，充分调动人才和用人主体积极性，增强人才工作区域竞争力。我市连续三年获得全省人才工作目标责任制考核优秀市，今年10月份中组部人才局、新华社专程来湖调研采访湖州人才工作;11月中旬，国家外专局也来湖调研人才工作。
1、大力引进紧缺急需高层次人才。扎实推进“南太湖精英计划”系列引才工程，今年新引进领军型创业创新团队和人才166个，新入选“国千”人才9名、“省千”人才24名，位列全省第3位，“国千”“省千”总数分别达到38名、98名。组团赴美加日招才引智，签约引进41个海外高层次人才项目、新聘任2名海外引才大使、建立3家海外引才工作站。推进“9360”急需紧缺人才引进战略合作联盟建设，建立人才办主任分片联系高校制度，引进急需紧缺人才1270人。加快集聚院士专家智力，新建市级院士专家工作站13家、入选省级工作站2家，省级站入选数位列全省第3位。
2、积极优化人才创业创新环境。发挥高层次人才服务中心、服务联盟和联谊会作用，协调解决人才反映问题21个。开设外籍人才“一站式”办事窗口，办理服务事项117余件。深入实施“南太湖精英计划”项目成长助推行动，举办多层次资本市场专题研修班和南太湖创业创新大赛，新增“新三板”挂牌企业6家，省股权交易中心挂牌企业总数达到58家，实现直接融资6100万元。
完善“湖州服务绿卡”功能，新增景区游览、观看剧目等服务事项，新发放绿卡186张。加强人才平台建设，“微总部”“金融客吧”等5家众创空间评为“众创空间”，德清县成功创建成为全省第四家“”产业园。1-11月，“南太湖精英计划”创业项目产值、销售收入、利税和利润分别同比增长90%以上。
3、深化人才发展体制机制改革。积极贯彻落实中央、省“人才新政”，开展专题学习宣传活动，组织县区委书记、10个市级部门“一把手”谈学习心得体会，编印学习选编，发放给400余家市重点企业和相关事业单位，并且把中央、省“人才新政”的有关内容纳入市委党校主体班次培训教程，在全社会营造良好的重才、爱才、敬才氛围。
制定出台“湖州人才新政”和全市“十三五”人才发展规划，举办学习贯彻“湖州人才新政”培训班，全面推进人才发展体制机制改革。加快推进职称评审改革、人才贡献奖励年金、股权分红激励等创新项目实施。完善“南太湖精英计划”项目绩效评估指标体系，组织第三方专业机构对319个人才项目实施年度绩效评估和资金拨付评估。
4、统筹推进各类人才队伍建设。加强企业经营管理人才培养，围绕“四换三名”等重点，分层分类对1.56万名企业经营管理人才开展专题培训，选派58名新生代企业家参加挂职培训。加大企业技能人才培养，实施“金蓝领”高技能人才培养工程，新增高技能人才1.7万人。深入推进1112人才培养工程，选拔培养和后备人选153人，入选省“151”人才12人。加大农村实用人才培养力度，培训农村“两创”实用人才9315人。加大社会工作机构和社会工作带头人培育力度，新增社会工作专业人才333人，新建民办社会工作服务机构14家。深入推进医疗卫生“135”优才工程，引进培养硕博士医疗人才123人。
五、坚持公道正派、改革创新，切实加强组织部门自身建设。扎实开展部机关“两学一做”学习教育，切实增强“四个意识”，着力建设模范部门、打造过硬队伍。
1、着力优化干部作风形象。精心制定部机关“两学一做”学习教育实施方案，查摆分析问题，对照整改落实。开展部机关“下基层、找短板、送服务”蹲点调研活动，健全组工干部直接联系服务群众机制，走访慰问783个村、社区、企业等基层单位，广泛听取意见建议，着力帮助解决实际问题。研究制定部机关日志式管理平时考核工作方案，全面开展廉政风险点自查和重点防控项目梳理。立足换届保密工作重点，开展保密工作培训，严格落实保密工作责任。加强干部关心关爱，开展部机关“家风尚”竞赛活动，定期开展谈心谈话、文体活动。
2、注重提升队伍能力素质。突出组工业务重点，开展“聚精会神抓主业、争当组工活字典”活动，举办组工干部专题培训班，开展组织工作政策法规业务知识测试，推动组工干部提升专业能力。注重调研创新，完成15项党的建设制度改革重点任务、14个年度重点课题、11个创新项目、7个重点干改项目。强化教育培训，运用机关学习日、组工论坛、省组组工讲堂等载体，健全落实重要精神传达、专家报告讲座、自由主题授课等“模块化”学习制度。探索建立组工干部市委党校主体班次选学制度，进一步开阔视野、更新理念。加强组工干部轮岗交流和多岗位锻炼，促进组工干部成长成才。
3、持续深化“阳光组工”建设。举办第5次“开放日”活动，邀请20名党员群众代表实地参观基层党建和人才工作，开展互动交流，进一步增加组织工作透明度。注重与主流媒体开展深度合作，在湖州日报刊发“阳光组工”专版。继续走好“网上群众路线”，打响“天天微心愿”服务品牌，发布困难党员群众微心愿近百个，认领办结率均为100%。打造指尖上的党建服务新平台，开通“湖州组工”微信公众号，累计发布130余期。
与此同时，对照高标准严要求，组织工作中还存在着一些差距和不足：如结构性干部储备还不够充分，专业型干部培养力度仍需加大;一些基层支部抓党建工作存在“宽松软”问题，“三会一课”等制度落实还不够到位;人才工作改革创新的力度还不够大，区域工作品牌还不够响，特色还不够亮，等等。我们将以这次班子考核为契机，在新的一年里，进一步解放思想、改革创新，开拓进取、真抓实干，切实提升组织工作水平，更好地完成各项工作任务，为加快建设现代化生态型滨湖大城市、高水平全面建成小康社会作出新的贡献。
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