2022-07-13
2022-07-13
2022-07-13
2022-07-14
2022-07-13
更新时间：2023-03-08 16:55:30 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2022-07-13
2022-07-13
2022-07-13
2022-07-14
2022-07-13
县域政治生态是全党政治生态的基础，深入推进反腐败 斗争， 必须坚持无禁区、 全覆盖、 零容忍， 把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点， 四川省纪委在分析研判各县(市、区)管党治党情况的基础上，深入部分县(市、 区)访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访，着力把脉县域政治生态现状 与未来，努力营造风清气正的良好政治生态。
县域政治生态明显好转 党的十八大以来，四川省大力推进全面从严治党向基层延伸，加快重塑县 域政治生态，迎来了鼓舞人心的积极变化。
一是“烂树”、“病树”、“歪树”大幅减少，县域“森林”焕发新的生 机。党的十八大以来，各县(市、区)党委、纪委管党治党责任意识普遍增强，大 力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，全省县(市、区)共查处人数由 2023 年的 9801 人，上升到 2023 年的 23564 人，清除了一大批政治生态“污染源”。
二是腐败存量持续消减，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。党 的十八大以来，各地“打虎”“拍蝇”力度强劲，全省基层纪律审查立案数由 2023 年的 9252 件上升到 2023 年的 17393 件， 全省检举控告类信访举报数从 2023 年的 63461 件(次)下降到 2023 年的 35255 件(次)，表明纪律震慑在增强、突出 问题在减少。
三是社会评价群众满意度指数一路走高，全面从严治党赢得干部群众一致 好评。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由 2023 年的%逐年上升至 2023 年 的%，特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标，均同比上升。
四是党风政风呈现“四多四少”积极变化，党内正气上升、社会风气上扬 态势明显。在政治生活上，清朗关系多了，亲缘政治少了;在纪律作风上，知敬 畏的多了，坏规矩的少了;在选人用人上，重实绩的多了，跑关系的少了;在干事 创业上，讲实干的多了，搞空谈的少了。
全面净化县域政治生态任重道远 从调研情况看，县域政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治，一些新的问 题又浮出水面，制约政治生态的根本好转。
精选资料 1111111111111345 挂豆腐干豆腐吧 净化县域政治生态的政治责任落实不平衡。一是有的“关键少数”没有抓 好“关键责任”。调研中，个别基层党组织负责人对经济发展说得头头是道，对 管党治党则无话可谈;一些班子成员对分管领域的管党治党不清不楚。个别领导 干部对基层站所干部的违纪行为“睁一只眼闭一只眼”， 导致一个领域政治生态 持续恶化。二是基层落实“两个责任”“说得多、做得少”的问题较突出。近年 来，全省因主体责任落实不力被问责的 1437 名党员干部中，乡科级及以下占%。
三是基层纪检机关“三转”出现“回头转”，有的县纪委参与与主业无关的工 作。
四是个别党组织和党员的政治引领作用发挥不充分。有的单位落实“三会一 课”存在形式主义，一些地方只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。
县域政治生态中矛盾的主要方面发生转移，从是不是风清气正转向了是不 是积极向好。基层干部普遍认为，干事创业积极性总体上升，但为官不为的现象 仍然存在，成为制约政治生态积极向好的重要问题。一是在任务重、责任大情况 下，有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足，激励拼搏奋斗的手段还不够有 效。
二是一些干部怕犯错担责， 虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信 号，但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。
三是乡(镇)一些年龄偏大的干部存在混日子想法，一些年轻干部“不愿到基层、 不愿在基层”，乡(镇)干部普遍存在人员紧张的现状。
县域政治生态反复污染的风险较大。虽然县域政治生态发生了积极变化， 但县域内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变，一些问题的表现形式没有变。
一是一把手违纪对政治生态破坏力巨大。
县委书记廉洁， 政治生态就会风清气正; 县委书记出问题， 政治生态必出问题。
二是工程建设、 土地矿权出让、 政府采购、 国有产权转让和大额资金管理使用等领域，交通、农林、扶贫及政法等行业依然 是腐败高发易发的聚集区。
三是“微腐败”量大面广，不收敛不收手问题依然突 出。2023 年以来，全省查处群众身边不正之风和腐败问题同比增长%。四是违规 收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务 用车这四类“老问题”较多。
基层干部群众普遍反映形式主义积弊较深， 检查多、 会议多、文件多。五是选人用人的“潜规则”仍有市场，“老乡圈”“校友 圈”“战友圈”等圈子文化客观存在，“遇事找关系”等民众心理比较常见。
干群关系还没有走出“塔西佗陷阱”，基层干部为民服务形象距离群众期 待仍有差距。一是一些群众信“上”不信“下”。2023 年，各级纪检机关接受 信访举报同比下降， 但群众到省级部门上访同比上升。二是县乡纪检机关的监督 权威性认可度不够高。比如就巡察工作而言，有的群众对巡察组不信任，认为巡 察就是走过场;有的干部对巡察组不信任，认为都是熟人，害怕向巡察组反映了 问题，巡察干部转身就告知了被反映人。三是群众感情、群众观念需增强。有的 精选资料 1111111111111345 挂豆腐干豆腐吧 干部怕群众、躲群众，不愿意与群众接触，既怕言行失当被录音录像，又怕群众 要求无法解决。
全力推动县域政治生态根本好转 党的十九大提出要全面净化政治生态，只有县域政治生态净化了，全省政 治生态才会彻底净化。
某市七看七着力政治生态分析研判 报告 全市各级党组织在党中央和省委的坚强领导下，坚持以 ***新时代中国特色社会主义思想为指导， 认真落实“七看 七着力”要求，营造了健康向上、风清气正的政治生态。
一、把牢政治方向，坚定“两个维护” ，推动党的路线方 针政策贯彻落实。教育全市党员、干部坚定政治方向，加强 对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习，坚决维护习 近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导， 不断增强“四个意识” 、坚定“四个自信” ，坚决纠正偏离和违背 党的政治方向的行为。一是强化理论武装。坚决贯彻执行中 央、省委重大决策部署，认真组织开展“三严三实”专题教育， 全力推进全市 xx 个基层党组织、 xx 万名党员“两学一做”学习 教育常态化制度化，结合实际扎实开展主题实践活动。积极 引导全市干部群众深入学习贯彻***新时代中国特色社 会主义思想和党的十九大精神，组织宣讲 xx 场次，组织党 员干部参加各类教育培训 xx 万多人次注重以上带下，加强 监督约束，以关键少数的政治修为引领清风正气。把旗帜鲜 明讲政治作为对党员领导干部的根本要求，坚持以上带下， 不断加强党性锻炼，不断提高“关键少数”的政治觉悟和政治 能力，带动全市党员干部认真践行“三严三实”要求，以新作 为展现新气象。
。二是严肃党内政治生活。市委理论中心组 带头学习中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导 的若干规定精神，认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若 干准则，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、 战斗性。
对照“七个有之” “五个必须”查问题抓整改。严明党的政治 纪律和政治规矩，共查处违反政治纪律问题 xx 件 xx 人。三 是深入贯彻党的路线方针政策。统筹推进“五位一体”总体布 局。看党的路线方针政策在一个地方(单位)的贯彻落实情 况，着力确保同以***同志为核心的党中央保持高度一致 这是对中央的政治忠诚度问题，是重大党性原则问题，要高 看一眼、深看一层。十八大以来，只要把党中央的精神结合 当地的实际贯彻落实好了，地方政治生态就坏不到哪里去。
这里讲的贯彻落实，一方面要坚决和全面，要在各个方面贯 彻落实中央决策部署，包括“五位一体” 、 “四个全面” 、***新 时代中国特色社会主义思想的“十四个坚持”等。
落实的重点， 就是坚决维护***总书记核心地位，坚决维护以***同 志为核心的党中央权威和集中统一领导。对此，中央纪委书 记赵乐际同志强调， “纪检监察机关在加强和维护以***同 志为核心的党中央集中统一领导上，担负着特殊的历史使命 和重大的政治责任，是纪检监察机关最关键的政治职能” 。
另一方面要结合实际，贯彻落实好***总书记关于 本地区、本部门工作的专题 重要讲话和指示批示精神。十八大后，***总书记 视察考察工作的足迹遍布祖国大地，作出了一系列专题重要 讲话和指示批示。
这些专题重要讲话和指示批示， 政治性强、 全局战略性强、工作指导的针对性强，必须解读开来、细化 起来，认真地贯彻落实，使重要讲话和指示批示精神落地生 根、开花结果。
二、历史、联系、发展、辩证地看一个地方(单位) 的政治文化， 着力抵制和反对封建腐朽庸俗的政治文化 “政 治生态”不是一个孤立的概念， 一定程度上是政治文化和人际 关系。讲政治就是讲人民立场、讲党性原则。政治就是一种 人心。人心齐，泰山移;心气不畅，就会千异百样。一些地 方，在历史上形成了这个“山头”那个“山头” ，有这个“帮”那个 “帮” 、这个“派”那个“派” ，有的地方是圈子文化、码头文化，等 等。我们要历史性地看、上升到历史政治文化的高度来加以 分析研究。要看看这些山头是否削平了，这个“帮”那个“派” 的问题是解决了还是加剧了，地方(单位)的党政“一把手” 是否失去公正而陷入到这一边或那一边去了，离职的领导干 部、特别是主要领导干部是否还在干扰影响本地区本单位的 重大事项决策或重要人事安排，是否存在“拜码头”的现象。
把这些情况看清楚，采取针对性措施，坚决抵制和反对关系 学、厚黑学、官场术以及圈子文化、码头文化等歪风邪气， 才能厘清政治关系，明辨政治是非，端正政治站位，政治生 态才能够一点一点地晴朗起来;才能构建昂扬向上的党内政 治文化氛围，营造积极健康的政治生活环境;才能形成团结 的、协调的、遵纪守法的、干事创业的班子合力。
三、看一个地方(单位) “一把手”的政治修为，着力破 解“一把手”监督难题 政治生态是上层建筑，是领导干部“关 键少数”的政治关系及其状况。要正反两方面看，特别要深入 地分析党委“一把手” 。
党委“一把手”是管党治党的第一责任 人，负有全面从严治党的主体责任。
“一把手”正，一个地方一 个单位就歪不到哪里去; “一把手”正， 往往体现在把主要心思 和精力花在加强党的领导、强化党的建设、着力全面从严治 党上，做到了管方向、管大局、管班子、抓落实，发挥了自 身廉洁、民主集中、敢抓敢管、善抓善管的“头雁效应” 。
从查处的不少违纪违法案件看， “一把手”耍两面性、 做 两面人，往往表现在口是心非， “表态嗓门高、落实行动差” 。
这样，中央精神就被束之高阁，就容易形成“一霸手” “一言堂” ， 就容易形成地方的“土皇帝” ， “七个有之”的系列问题就会接踵 而来。
“一把手”违法乱纪，是本地区、本单位政治生态的重大 污染源，就会对广大干部群众造成极大的伤害，恢复起来就 很难。为此，我们要按照***总书记关于“破解‘一把手’监 督难题”的要求，切实加强党内监督，强化政治巡视巡察，找 准病根病灶，针对性地予以防范和解决。
邱村镇政治生态状况分析报告 为进一步净化优化党内政治生态，推进全面从严治党向纵深发展，根据上级有关要求，经全面分析研判，现将邱村镇政治生态情况报告如下。
一、 政治生态现状及存在问题
1、在党的路线方针政策贯彻落实方面 邱村镇党委能牢固树立“四个意识”、坚决做到“四个维护”，不折不扣的把党的各项方针政策落实到基层，能够严格按照省、市、县委要求，认真贯彻落实各项工作要求。但在贯彻上级部分工作部署上存在重布置、轻落实的情况，比如在严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动工作中，多停留在开会布置、文件落实上，对具体措施、落实成效、跟踪督办上下功夫不够，部分干部在思想上、行动上重视不够、做的不实。
2、在严肃党内政治生活方面 一是有的党员干部在党内政治生活中存在自由主义、个人主义问题，缺乏严肃态度，会上“打瞌睡”、“开小差”，会下“说怪话”、“发牢骚”，热衷于散布小道消息，只议论人，不议论事。二是部分党组织开展党内政治生活存在搞变通、随意化问题，组织生活制度“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”，就是没有落实到实际行动上，或者党内政治生活方式方法单一，缺乏创新，组织活动流于形式，走过场。
3、在政治文化建设方面 一是在内涵理解上还存在“盲区”，有的干部认为党内政治文化是党的思想文化、政治文化、组织文化和反腐倡廉文化的机械拼接，缺乏有机结合。二是在目标引领上还缺少“靶向”，对推进党内政治文化建设的具体目标定位不明确，不知道该从何用力、如何发力。三是在工作摆布上处于“边缘”，部分干部认为加强党内政治文化建设是软指标，没有把政治文化建设摆在重要位置。
4、在加强党内监督方面 一是监督力量不足，监督队伍人员不够、人少事多的情况依然突出。二是对党内监督心存抵触，有些党员领导干部放松学习和世界观的改造，思想认识模糊，监督意识淡薄，不愿接受监督，以至对监督存在逆反心理。三是主动监督不够，平时处理信访举报、案件线索居多，对日常工作、重点领域、重大决策部署主动出击得少，多为“专科瞧病”，缺少“全身体检。” 5、在“两个责任”落实方面 一是在党委履行主体责任方面，履责方式单一，譬如，在责任制的落实上，有的单位只满足于制定一个责任制实施办法的文件，或者把党风廉政建设任务和责任进行了分解，但对相关制度是否真正得到执行，分解的任务是否完成却不关心、不过问。二是在纪委履行监督责任方面，监督问责不到位，上级交办或责成追究的多，同级主动抓责任追究的少。
6、在作风纪律建设方面 一是少数干部对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过, 应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规，不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性，推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾。
7、在选人用人方面 一是对调动干部积极性重视不够。干部管理制度不健全，奖优罚懒机制体现不明显，领导干部对青年干部关心不够，谈心谈话沟通交流较少，存在干部工作积极性不高，主动作为担当意识不强问题。二是对锻炼青年干部成长重视不够。镇级干部队伍不稳定，青年干部流动性较大，习惯于给青年干部压担子，但提供培养锻炼的岗位较少，大胆提拔使用青年干部力度不足。
8、在经济社会发展方面 一是工业发展谋划不精。产业集聚不够，虽然确立了汽车检测产业的发展方向，但除了上汽通用、上机检两大核心企业外，缺乏上下游产业支撑，招商引资企业与主导产业契合度也不够。二是旅游产业发展缺乏规划。旅游发展工作满足于提口号、挂标语，多年来旅游规划一直未出台，虽提出了一批旅游名号，但未具体实施开发。三是乡村集体经济发展落后。对村级集体经济的发展重视不够，村集体经济薄弱，负债严重。
二、优化政治生态建议
优化政治生态的根本目的，是营造风清气正、吏治清明、公平正义、干事创业的政治环境，建议重点抓好以下几点：
1、加强干部作风建设。干部作风建设是优化政治生态的基础工程。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;加强和改进学风建设，要在理论联系实际、学以致用上下工夫;加强和改进工作作风建设;
要坚持群众路线，刹住群众反映强烈、危害大的形式主义和官僚主义，加强和改进领导班子作风建设。
2、加强政治文化建设。要发挥政治文化对党在基层执政合法性的支撑作用，引导、培育和塑造出与现代社会发展要求相适应的政治文化，用风清气正、昂扬奋进的文化环境,为优化政治生态提供精神动力和思想支撑。
3、加强民主政治建设。要将改善民生作为政治保证。要切实保障广大党员和人民大众的主要民主权利。要用民主的办法、以法律为准绳维护社会稳定，维护民众的民主权利，纠正损害民众利益的不正之风，从根本上维护社会稳定。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度：