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更新时间:2023-03-12 09:54:36 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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脱贫攻坚工作汇报(篇一)
现将**镇脱贫攻坚工作报告如下:
**镇现有8个村街,3.27万人,全镇共有建档立卡贫困村3个,建档立卡贫困户2183户63**人,已实现2个村出列1218户4005人脱贫,尚有1个村未出列965户2326人未脱贫,2023年计划1个村出列1800人脱贫,届时全镇贫困发生率下降到2%以下。脱贫攻坚工作开展以来,在党中央、国务院的坚强领导下,我们把脱贫攻坚作为统领全镇经济社会发展的头等大事,坚持一切政策向脱贫攻坚倾斜,一切要素资源向脱贫攻坚集中,以贫困人口为中心,重点做好贫困户增收和减支两篇文章,切实做到责任落实、政策落地,确保打好脱贫攻坚战。
一、主要工作做法
一是始终坚持强化组织领导,压紧压实责任,夯实基础工作。我们聚焦扶贫主业,落实扶贫主责,把扶贫工作作为第一政治、第一民生和第一责任。我们加强领导力量,调整脱贫攻坚工作领导组,实行党委书记主抓负责制,选择4名优秀年轻干部充实到扶贫工作站。在村级明确村书记为脱贫攻坚第一责任人,分村选聘1名扶贫专干,**、**年两年,共调整不胜任现职的村干部14人,整顿软弱涣散村1个。签订脱贫责任状和承诺书,把责任传递到村、压实到镇村干部。落实“双包”要求,成立3人以上驻村工作队,分户落实帮扶责任人,发挥帮扶单位、驻村工作队和帮扶干部作用,形成最大的合力,我们规定,凡是贫困户应该享受的扶贫政策而未享受的,追究帮扶人及相关责任人的责任。注重营造氛围,镇村制作各类脱贫攻坚宣传牌、展板进行宣传,激发贫困户内生动力,培育贫困户主流价值观,积极宣传帮扶典型,调动社会各方面的参与热情。完善绩效考核制度,把脱贫攻坚的推进力度、工作成果和群众满意度作为镇村干部绩效考核的主要指标。镇村干部和广大帮扶干部因户施策、发展经济的能力和帮助贫困户100%享受扶贫政策的责任明显增强。全镇上下形成全力以赴抓脱贫、群策群力谋攻坚的良好局面。
二是始终坚持立足镇情实际,突出产业发展,带动脱贫致富。**镇是农业乡镇,我们提出聚焦招商引资、主攻产业扶贫的工作思路,把脱贫攻坚与经济工作深度融合,聚焦提升“造血”功能,发展产业促进就业成为贫困户增收的主渠道。一是稳定粮食收入这个基础。镇村干部齐心协力,带领群众战胜了**、**连续两年的重特大干旱,农技干部加强农技培训,增大农作物田间管理指导的频率,农机专业合作社为缺劳力贫困户助耕助收,实现稳产稳收。二是大力发展特色种养业。**年全镇安排产业扶贫项目36个,投入扶贫资金978.1万元。积极发展自办产业,因户因人制宜,做到宜养则养、宜种则种,323户贫困户通过种植大棚蔬菜、西瓜和养殖家禽、水产等实现户均增收6000余元。同时他们的致富技能得以提高,致富信心得以增强。三是建好扶贫基地这个平台。谋划实施了绿美景生态农业(800亩)、供肥绿色蔬菜基地(**0亩)、碾桥稻虾共养(**0亩)、“步步鸡”林地生态养鸡(100亩)四个规模较大、前景较好的项目。通过资产收益,入股分红,提供就业,示范带动等形式,增加贫困户收入,使得贫困户收入稳定有保障。为调动企业、基地、种养大户和合作社带动脱贫户脱贫的积极性,我们对带动效果好的单位在其他项目申报上给予倾斜。四是用足用活小额信贷政策。**年,3**户贫困户共贷款1384万元,让有致富愿望和有致富能力的贫困户有资金、能致富。自身没有发展能力的,帮助融资于信誉高、实力强、前景好的县内镇内企业,实现收入安全稳定有保障。五是建好村级户级光伏电站。**、**两年,共建成8个60KW村级光伏电站和202个3KW户用光伏电站,每村年均增加村集体收入近6万元,户用光伏帮助贫困户年持续增收近**00元。2023年,在3个重点贫困村再集中联建3个100KW光伏电站,带动141个贫困户实现增收。
三是始终坚持注重统筹推进,帮助政策落地,务求脱贫实效。强化动态调整,对建档立卡户和边缘户实行“精准核查”,严格程序、及时调整,做到“两该两不该”。落实健康脱贫政策。发放、张贴健康扶贫宣传资料,财政代缴新农合参保费用,为贫困人口办理医疗服务证、慢性病证和家庭医生签约服务,镇财政补助**万元到村级卫生室促进家庭医生履约,**年,全镇享受健康扶贫1.38万人次1184.3万元。积极推动教育扶贫政策。全镇教育扶贫政策应享尽享,**年,全镇享受教育扶贫553人,资助费用达86.1万元。住房保障政策得到落地。**年,享受危房改造40户,补助资金35万元。加强有劳动力人员的技能培训,做到“就业一人脱贫一户”,在镇内,积极拓展就业渠道,设立贫困户护林员、保洁员、看水员等公益性岗位,92户贫困户从中受益年增收**00多元以上。开展“携手奔小康,协力促脱贫”活动,号召单位、企业、外出成功人士、干部教师等开展捐赠帮扶,社会帮扶折合资金32.3万元,用于慰问资助贫困户。**、**两年,投入项目资金6250余万元,修筑通组水泥路近46公里,硬化渠道19.8公里,修建涵闸桥100余座,大范围较好地改善了群众的生产生活条件,无论是贫困户还是非贫困户的获得感、满意度得到进一步提高。我们计划到2023年底,实现镇内组组通上水泥路。
二、下步工作打算
2023年是我县“摘帽”之年。我们深感任务艰巨、责任重大。我们立足于早谋划、早安排、早落实,把握工作主动权,确保完成脱贫任务。一是确保农业丰产增收。加强农业用水保障和农技服务,确保粮食丰产丰收,筑牢脱贫增收根基。二是确保精准脱贫。围绕脱贫目标,筛选出2023年度623户拟脱贫户,镇村干部和帮扶责任人到户查找脱贫短板,因户因人施策,及时补齐短板。三是突出抓好产业项目实施带动。我们按照促进新建产业项目当年实施当年见效的思路,积极做好项目的跟踪服务,巩固建成产业项目,保障带动经济发展和贫困户增收。四是打好“补丁”。认真查找已脱贫户返贫风险,因户施策,防止返贫,实现增收可持续;查找“边缘户”的所思所盼所想,分门别类给予妥善解决;查找帮扶工作盲区,尽快给予覆盖;查找脱贫工作制度漏洞,尽快给予堵上。五是抓好“双基”项目。着力改善一般村的村级基础设施和基础公共服务水平,通过实施“双基”让全镇群众在脱贫攻坚工作中获得更多的受益。六是锤炼干部作风。加强脱贫攻坚是政治责任,是德政义举的教育,引导干部满怀热情、充满激情地真帮扶、见真效。
我镇的脱贫攻坚工作与我县兄弟乡镇之间相比,还存在较大差距。下一步,我们将以您这次扶贫走访调研为指导,切实把各项扶贫工作做细、做实、做好,坚决完成2023年度乃至今后脱贫任务,让组织放心,让群众满意。
脱贫攻坚工作汇报(篇二)
今年以来,我镇始终将精准扶贫工作作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题,把精准扶贫、精准脱贫作为五祖工作大局和中心工作,领导重视程度、攻坚举措精度、责任落实硬度、合力攻坚强度全面提升。
一、主要做法及成效
一是精准识别强力推进。 认真开展 精准识别 “回头看”,按照“五保户全部纳入、低保户整户纳入、一般户倒排纳入” 和“三进十不进” 识别原则,与 大数据问题线索 进行 核查 比对,坚决剔除了个体老板、公职人员、拥有小汽车、买商品房等富戴穷帽“非贫”人员 。 通过大数据比对和“万千活动”精准再识别,删除政策范围内的“硬伤户” 166户653人,删除政策范围内的“硬伤人”20人,因死亡、嫁出、户口转出等原因自然减员70人,新识别48户112人,补录家庭成员34人。 贫困户人口动态调整后, 全镇贫困户 1345 户 3736 人,其中 一般贫困户 811户2720人,低保户234户691人,五保户**0户325人。 从国家干部、镇直单位抽调50多人,由党委成员、科级干部带队。全面开展精准扶贫大数据比对核查,成立领导小组,组建10个核查组、1个数据录入专班 ,核查问题线索 2800余条 。
二是 驻村 帮扶全域覆盖。 认真 开展 “万千活动” , 整合县级工作总队与镇扶贫攻坚指挥部力量,全镇设立1个工作总队,组建21个驻村扶贫工作队,增派力量做到驻村工作队全覆盖。坚持一周一会、一周一简报,共刊发简报5期,做到工作有总结、有计划。 组织镇 、 村 工作队大调研、大走访、大宣传,检查精准识别是否精准,落实“五个一批”政策是否到位,“三个载体”是否齐全, “三个一致” 是否到位,对可能存在的问题进行排查 整改 。 同时,集中组织县、镇、村三级干部开展扶贫手册填写工作,按照“四审核”的把关要求,手册 经过填写人、帮扶责任人、 驻村工作队、镇工作总队等四道关口签字审核确认。审核 确认 手册内容填写是否真实完整,是否符合逻辑,指标是否缺项、漏项,帮扶措施是否尽可能详细具体 , 确保档案信息准确、完整、真实 , 做到网上信息 、 纸质档案信息 、贫困户家庭情况 一致。
三是 产业 扶贫精准发力 。 我镇按 七 种办法抓产业扶贫。1、大力发展光伏扶贫产业,村级光伏规划全覆盖,白羊、江河、洪楼等 10 个村已并网发电, 13个非重点贫困村将集中连片建设3.9兆瓦的光伏电站 。2、创新思路,围绕村级集体收入抓产业。对木桥、花山两个重点贫困村成立专班,科学制定整村推进规划,精心谋划重点发展项目,整村推进扶贫工作。整合两个村各种政策资金谋划在镇区购地新建农家乐、商务酒店,增加村级集体收入。3、大力招商引资,围绕旅游配套产业谋划策划,引进市场主体,配套景区建设,户外拓展中心项目建设稳步推进、火龙果基地扩规提档升级,文博园、果特采摘园、渡河陶瓷园正在规划建设中,通过项目壮大产业支撑。在发展产业的同时,引导向户外拓展项目等市场主体通过优先录聘贫困大学生、退伍军人、贫困群众等助力精准扶贫,帮助贫困户增收。4、流转土地兴产业,按照“一村一品”、“一户一法”的扶持办法,建立专业合作社发展果特采摘、花卉苗木、配套农家乐民宿客栈等优势产业。农户流转土地得租金,返聘就业得报酬,合作社参与经营得分红,实现农户下山,产业上山。5、政府引导,提供公益性岗位和公共服务岗位,拓展产业扶贫。政府主动引导,组织召开产业扶贫座谈会,主动与五祖的商会、合作社负责人对接,目前,全镇有芸生园林、谦益米业、刘岳火龙果等10余家市场主体为贫困户提供岗位,镇村两级为贫困户提供环卫、保洁等公益性岗位安置部分。同时,积极引导市场主体结合五祖镇需要创办物业公司、劳务公司、保洁公司、幼儿园等,拓宽贫困户就业渠道。6、鼓励农民创新创业,自主发展产业,争取金融支持贫困户发展生产,为贫困户自主发展提供农业、科技技能培训服务,今年兑现自主发展产业奖补资金12.53万元。 7、开展金融保险扶贫,服务刘岳火龙果基地等农业产业化龙头企业发展,帮扶贫困户60户;开展“户贷企用”模式金融扶贫,每户贫困户分红1800元,受益贫困户135户,分红资金达24.3万元。同时,广泛宣传保险助贫政策,为贫困户提供镇、村保险专员岗位。
四是易地搬迁全速推进。 目前,建成江河、洪楼、小坪、垅坪、郝大等5个易地扶贫安置点,完成119户145人的安置任务。白羊安置点正加紧内外装修和管网附属工程建设。安置点按照“建起来,搬进去,留得住”的思路规划建设, 做到主体工程与附属配套、产业配套三同步,用“八个留人” (生产、生活、拆旧、环境、管理、配套、文化、社会资助) 留住群众。
五是扶贫宣传持续加力。 通过召开会议、发放宣传资料、悬挂宣传标语、开展大走访等形式宣传精准扶贫政策, 发放 **00余份 《精准扶贫政策清单》、 《政策明白卡》,及时将省邮寄的《扶贫到户画说政策》 1200余 册分发到户,确保扶贫政策家喻户晓、入脑入心。 开展了“聚力脱贫攻坚,五级代表在行动“活动, 围绕精准扶贫、精准脱贫工作, 市、县、乡三级人大代表认真开展调查走访, 进村入户宣讲精准扶贫政策。 同时,结合《黄冈扶贫》微信公众号订阅、“我脱贫我光荣”视频音频录制等活动,扩大了贫困群众参与度,树立了一批脱贫典型, 大坪村脱贫示范户先进事迹在县电视台播出 。上半年被市 、县 新闻媒体 、微信公众号 采用稿件10 余篇,编印扶贫工作简报 5 期,向 市县 推介典型 1 个。
六是责任落实不打折扣。 一是 严格落实精准扶贫党委、政府主体责任和 镇、村 “一把手” 分层 负总责的限期脱贫责任制,进一步强化 国家干部驻村包片 的领导责任 、村干部一线战斗的具体直接责任 。 二 是 按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求,进一步压实压紧帮扶干部包保责任。针对部分帮扶干部因工作调整,导致帮扶对象挂空挡的现象,结合“万千活动 ”,指挥部对全 镇 包保干部帮扶情况进行逐一核实,及时填档补缺,确保驻村帮扶不断档、不脱节。 三是 加强驻村扶贫工作队管理, 严格执行驻村第一书记、扶贫工作队员每周“五天四夜 ”全脱产开展帮扶工作纪律。 建立健全并严格落实驻村考勤制度, 镇、 村统一实施考勤,坚持日考勤、周报告、月通报,并将驻村考勤情况纳入年终考核,实现了精准扶贫工作制度化、常态化、长效化。8月**日晚,镇纪委、镇党政办联合检查组深入花山、洪楼、木桥等村对县派驻村工作队长、工作队员“五天四夜”到岗情况进行了突击检查 ,对 未按规定在村住宿 的 ,镇纪委 进行了约谈 。
二、存在的问题
1、包保责任不实。 部分帮扶干部工作流于形式,等培训、等开会、等布置,靠上面、靠分管、靠帮扶单位,不能创造性的开展扶贫工作。
2、产业增收不明显。 经过前期努力,全镇产业发展呈现良好势头,但问题依然存在。特别是贫困户与市场主体利益联结机制不紧密,增收途径不多,增收效益不明显。
3、动态管理不易。 贫困户工作实行动态管理,在基层操作非常困难,扶贫干部几乎都是兼职,工作量大,精力上顾不过来,推动工作难。
4、内生动力不足。 少数贫困户自我脱贫意愿不强烈,要钱要物、以贫为荣,对扶贫工作产生了依赖。
三、下一步工作打算
1、明确任务强责任。 面对严峻的脱贫形势,要进一步提高政治站位和脱贫质量意识,克服疲劳厌战情绪。切实压实党政一把手的主体责任,做到亲自谋划、亲自部署、亲自督办;切实强化“五个一批”政策的落实,做到主动作为、靠前服务;切实落实各级扶贫工作队和帮扶干部的帮扶责任,做到帮扶有措施、工作有记录、脱贫有成效。
2、落实政策强宣传。 进村入户,与老百姓唠家常,做好精准扶贫政策的解释宣传工作,加强脱贫典型宣传和推介,普及脱贫致富政策、知识和技能,加大“我脱贫我光荣”示范户、基层扶贫干部典型的评选推荐力度,调动贫困户参与度,激发贫困户内生动力,提升贫困户对扶贫政策的知晓率和帮扶工作满意度。
3、突出问题强整改。 按 照“六个精准”、“五个一批”的精准扶贫要求以及贫困村“十有”、贫困户脱贫标准,认真对标核查,查找工作短板,查漏补缺,采取过硬措施,一项一项改到位,一件一件抓落实。
4、细化措施强落实。 全面落实“五个一批”政策措施,凡是“五个一批”政策措施该享受的,确保一项不漏的、一分不少的落实到户到人。建立扶贫政策落实纠错追责制度,政策措施未落实到户到人的,首先追究包保干部未尽发现报告之责,其次追究村(社区)未尽协调落实之责,再次追究主管部门工作失职之责。
5、严厉督查强责任。 充分发挥考核在精准扶贫精准脱贫中的“指挥棒”作用,对存在问题突出的单位和个人,严格落实抓一批反面典型、约谈诫勉一批、追责问责一批等“三个一批”问责行动。通过严督实查、严肃问责,确保扶贫政策到户到人,精准扶贫各项工作取得实效。
脱贫攻坚工作汇报(篇三)
**年,**镇认真贯彻落实中央、省、市、县系列扶贫攻坚会议精神,以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,聚焦精准扶贫、精准脱贫,严格按照“五个一批”、“六个精准”、“三个落实”的要求,着力补齐短板,全镇脱贫攻坚工作取得了明显成效。现将我镇脱贫攻坚工作情况汇报如下:
一、基本情况
**镇辖14个村(街),356个村民组,总人口**000人。现有建档立卡贫困户1206户4692人,**年脱贫225户990人,止目前全镇未脱贫户484户1335人。
二、工作成效
**年,在县委县政府正确领导下,在县行业部门的大力支持下,全镇上下共同努力,苦干实干,圆满完成了**年度既定脱贫攻坚目标任务。**年全镇脱贫225户990人,截止目前,全镇未脱贫户484户1335户,全镇贫困发生率由**年的16.**%下降到4.74%。全镇新发展农业专业合作社8家,家庭农场5家,充分发挥合作社、龙头企业带贫作用,带动贫困户脱贫致富。通过企业带贫252户1083人;通过发展产业带贫462户;通过金融小额信贷放贷45户;全镇争取公益性岗位农协员247人、生态护林员9人;完成易地搬迁53户188人,其中集中安置点15户46人,分散安置38户142人;完成危房改造77户、239人。
三、主要做法
(一)狠抓组织领导,推进脱贫攻坚。按照上级部署,镇迅速成立了以书记为政委、镇长为组长的镇脱贫攻坚领导组,负责对全镇脱贫攻坚工作的组织领导,各村也同时成立由驻村班子成员和驻村干部任组长的脱贫攻坚责任组,具体负责本村工作的开展,贫困村和非贫困村均成立了帮扶工作队,明确了各单位干部职工帮扶责任,在全镇形成了人人有压力、人人有责任、人人有事干的大扶贫工作格局。
(二)狠抓五条举措,推进脱贫攻坚。我镇认真贯彻落实省“转、扶、搬、保、救”五条举措,综合施策,分类指导,统筹推进,精准发力,全力推进全镇脱贫攻坚上台阶。
1.着力抓好技术培训,转移就业带动脱贫。一方面与人社部门对接,积极组织引导贫困户家庭青壮年劳动力外出务工创业,全年共组织贫困户劳动力外出务工就业120余人。通过务工稳定收入,实现一人务工全家脱贫目标;另一方面,强化技能培训,对全镇缺技术贫困人口进行分门别类的技术培训,保证392户缺技术贫困户至少接受一次技术培训,积极组织80余人参加电商、厨师、驾驶员培训。提高缺技术贫困户务工技能,实现转移就业增收脱贫。
2.着力培育产业发展带动脱贫。一是突出做强高效农业,带动脱贫。我们充分发挥农业大镇这一优势,在做大做强农业发展上做文章。依托袁隆平院士超级杂交稻“百千万”工程在我镇攻关成果,亩产达900公斤。**年,积极引导陈寨、陈岗等5个贫困村的贫困户大面积种植超级杂交稻,对种植超级杂交稻的贫困村、贫困户实施政策倾斜、资金帮扶并在全镇推广,经推算仅种植超级稻一项,每户能增收**00元左右,实现农田增产、农业增效、农民增收的目的,能带动5个村320余贫困户1100贫困人口脱贫致富,为如期完成脱贫攻坚任务打下坚实基础。二是突出做大“红绿”旅游业,推动脱贫。“红”是指**镇是革命老区,红色旅游资源厚重,素有“将军故里院士故乡”之美誉,境内有王大湾会议会址纪念馆、尤太忠上将故居、全国第二是手拉手希望小学——王大湾希望小学。“绿”是指拥有良好生态环境,森林资源丰富,是高效农业实验区,又是茶产业种植区;依托桦昌生态园、荣盛家庭农场、保然康养庄园为代表的“三大农业庄园”,大力发展绿色生态游,实施美丽乡村建设,着力打造“一村一品”、“一村一景”,同时把红色旅游和绿色乡村旅游融合起来,延伸旅游产业链条,积极扶持贫困户发展农家乐,增收致富脱贫。据统计**年参观王大湾会议纪念馆的游客达到50万人次、休闲观光桦昌农业生态园的游客达15万余人次,“红绿”旅游产业成为带动群众致富的又一支柱产业。三是突出做优特色产业,劳动脱贫。依托外出创业成功人士魏均昌返乡投资近亿元,创建桦昌农业生态园,在魏老榨周边,集中流转土地4000亩,发展油茶、苗木花卉、林果生态农业和养殖孔雀、鸵鸟等特色养殖业,园区内的农民可就地转化为新型职业农民和产业工人,能直接带动李岗等村100名贫困人口脱贫。依托“新华”和“麒麟山”两个茶叶专业合作社到户增加项目,新流转土地400亩,发展精品生态茶叶。目前精品茶叶基地已达500亩,贫困户采取以土地入股的形式参与经营,走“合作社+基地+农户”的产业致富脱贫路子,带动陈乡90户贫困户350人和赵岗55户贫困户210人增收脱贫。依托荣盛家庭农场、大李冲保然生态园和鼎峰农业专业合作社,发展特色苗木花卉、林果和藏红花种植,可辐射带动周边**0余名贫困人口脱贫。创建13个“多彩田园”产业扶贫示范基地,带动462户贫困户增收,鼓励贫困户自主发展种植、养殖、农副产品加工,**5户贫困户享受每户**元的“多彩田园”财政奖补扶持资金;落实金融扶贫政策,其中企业带贫252户,小额信贷贴息贷款45户,累计放款225万元。
3.实施易地搬迁、危房改造促脱贫。完善**年度53户分散安置易地搬迁后期扫尾工程,把建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象放在农村危房改造的优先位置,**年度共完成77户贫困户危房改造工程,发放危改资金121万多元,完成57户贫困户2023年危改申报工作,确保贫困户住房安全得到保障,为如期脱贫打下坚实基础。
4.着力夯实社会保障兜底。实行低保线与贫困线两线合一,完善社会保障机制,对符合低保条件的鳏寡孤独痴残六类人员进行甄别和认定,按照应纳尽纳原则,全镇重新认定后低保户1097户1110人,五保户326户332人,切实做到应保尽保,将无业可扶、无劳动能力的48户55人纳入社会兜底范畴。
5.着力实施社会救助带动脱贫。建立保险与脱贫攻坚相结合的新型脱贫攻坚工作机制,探索“保险+脱贫攻坚”模式,充分利用保险功能化解贫困户脱贫过程中面临的各类风险,由县政府统一出资为建档立卡贫困家庭购买大病补充保险、农村住房保险、人身意外险、农业保险等,防止贫困人口因病(灾)致贫、因病(灾)返贫,有效帮助贫困人口实现稳定脱贫。目前全镇有多户已经享受到保险赔付,及时有效的化解了家庭实际困难。利用我县对贫困村和非贫困村分别提供100万元(李岗村150万)和10万元资金,发展壮大集体经济,夯实村级基础。同时对困难群众提供公益性岗位,实施集体经济分红,确保稳定增收,全镇共提供公益性岗位247个,年增收**00元,集体经济分红110户,年增收**元。
(三)狠抓五个专项,推进脱贫攻坚。我镇狠抓行业部门“三个落实”,紧扣电力、交通、水利、医疗、教育扶贫方案,部门联动,扎实推进全村基础设施和公共服务建设。**年,全镇新增48台变压器,全镇农业生产用电保障得到加强,实现户户通电;硬化村组道路 23条10公里;整修万方大塘16口,在建水厂1个,农田灌溉旱涝保收保障更加省力;全镇将逐步实现通自来水,安全饮水有保障;医疗保险、大病救助补充救助保险全覆盖,开通免押金看病绿色通道,健全了乡村医生服务体系,实现乡村医生签约服务贫困户全覆盖,医疗服务水平全面提升;全面落实“两免一补”政策,高中、大 专(含高职专)、大学教育资助应享尽享;建成五个“七个一”标准化文化广场。
(四)狠抓宣传发动,推进脱贫攻坚。制作扶贫政策宣传录音,利用村广播集中早、中、晚时间段广泛宣传脱贫攻坚政策,在镇村关键路口悬挂60余条宣传横幅,制定大型宣传栏**个,刷写墙体宣传标语近400条,印刷扶贫宣传材料7000余份;在全镇营造脱贫攻坚浓厚氛围,将扶志、扶智宣传结合起来,着力激发贫困户脱贫致富内生动力,消除等、靠、要思想。
(五)狠抓责任落实,推进脱贫攻坚。制定出台了《**镇脱贫攻坚考核办法》、《**镇脱贫攻坚问责办法》,建立健全脱贫攻坚工作督查检查机制,由镇纪委牵头成立了两个督查、检查组,定期不定期对全镇各村(街)脱贫攻坚工作进行督导检查,对督查、检查中发现的问题责令立即整改,通过督查、检查,确保各项脱贫攻坚任务的迅速落实。
(六)狠抓战斗堡垒,推进脱贫攻坚。我们把加强党的基层组织建设作为带领贫困群众脱贫的根本保障,结合市县组织部开展的“严乡强村育新计划”,充分发挥基层党员干部的先锋模范作用,建强村级战斗堡垒。一是认真开展“脱贫之星”活动评选,我镇有10人被评为脱贫之星。尤其是陈乡村贫困户朱道奇自主脱贫,并带动其他贫困群众共同脱贫的事迹,被县电视台多次报导;二是加强村级组织建设,为夯实村级脱贫攻坚战斗堡垒,**年,我镇新调整了5名村支部书记,一批年富力强的干部进入了村班子,为脱贫攻坚工作增添了无限活力;三是强化新型农业经营主体党组织“两个覆盖”,继在桦昌建立企业党支部的基础上,**年8月又在荣盛家庭农场成立党支部,并要求相关企业设立了企业扶贫办,专业负责群众带贫各项资料建设。
经过一年努力,**镇脱贫攻坚虽然取得了阶段性成效,但与上级党委政府要求还有一段距离,在今后的工作中,深入贯彻党的十九大精神,以***总书记新时代中国特色社会主义思想为引领,以更扎实、更艰苦、更细致的工作,以“创一流、走前列”的顽强作风,决战决胜2023年,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
脱贫攻坚工作汇报(篇四)
按照“守住生态和发展两条底线”的总体要求,我市紧紧围绕推进大扶贫战略行动,充分结合**流域县的自然资源及历史文化资源,以生态旅游和产业发展为主要载体,全力推动区域经济、文化、产业等方面的协调发展,有效推动了**流域县的脱贫攻坚工作。
一、**流域县贫困基本状况
我市**流域主要涉及**县、余庆县、湄潭县、凤冈县,共66个乡镇(街道)497个行政村,总人口 66.02万户227.84万人。其中贫困乡镇5个、贫困村180个、贫困户47880户、贫困人口125932人,贫困发生率为5.5%。
二、**流域县脱贫攻坚情况
按照“大力推进**生态走廊建设,积极助力沿江区域全面小康”的总体要求,**流域县坚持绿色发展理念,以脱贫攻坚为统揽,突出抓好产业扶贫和乡村旅游扶贫,不断加大扶贫资金投入,努力改善贫困区域的基本生产生活条件,为确保**流域县贫困乡镇减贫摘帽、贫困村全部退出、贫困户全部脱贫提供了强力保障。
(一)抓统筹推进。各县建立完善了“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。分别由市领导重点挂帮包保贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列贫困村,实现对贫困村和贫困户的结对帮扶全覆盖。统筹采取对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫等形式,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。
(二)抓红色传承绿色发展。按照省委、省政府对**工作“坚持红色传承、推动绿色发展、奋力打造西部内陆开放新高地”的新主题新定位,针对**流域贫困状况,用红军长征精神来决胜脱贫攻坚,做到抓具体、抓根本、抓长效,确保扶到人、扶到事、扶到位,着力走前列、作表率、作贡献。一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新定位新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件。二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新定位新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造一批精准扶贫示范点。三是突出合作共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新定位新要求,把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显、园区建设成效更加显著。
(三)抓乡村旅游扶贫。**区域县高度重视乡村旅游扶贫,加速大型景区游和乡村休闲游相结合,积极探索乡村旅游扶贫带动贫困农户脱贫、增收、致富的多样化模式。截至目前,**流域县已发展乡村客栈600余家,在建湿地公园、观光园区25个,年均接待游客近**0万人次,综合收入达 80多亿元,实现利润近8亿元,人均增收6000元以上,帮助2万多人摆脱贫困。
(四)抓特色产业扶贫。**流域县按照《**市**流域生态文明制度改革试点工作方案》要求,充分利用独特的自然资源优势,积极打造**流域特色扶贫产业。主要围绕种植业和养殖业的提质增效,使农业产业“接二连三”效益逐步显现。通过整合扶贫项目资金,强化项目调度,加大资金投入,加快发展了茶叶、核桃、蔬菜、精品水果、生态肉羊(牛)等扶贫特色产业,夯实了贫困群众的脱贫增收基础。截至目前,**流域县已发展茶叶68万亩,核桃20万亩,蔬菜35万亩,精品水果及其他产业62万亩,建成省市级农业园区46个,产业覆盖175个贫困村,惠及贫困户34**7户93**5人。
(五)抓就业创业扶贫。**流域县在大力发展乡村旅游扶贫过程中,围绕乡村旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素,着力在带动农户发展饮食、娱乐、食杂、汽修等旅游关联产业上下功夫,优先支持贫困户参与创业就业,切实加快脱贫攻坚进程。目前,已吸纳贫困户5000多户15000多人就近务工实现就业增收,实现户均增收1万元以上。
(六)抓“四在农家”升级创建。**流域县以改善贫困地区群众基本生产生活条件为出发点,以优先解决水、电、路为重点的贫困地区基础设施瓶颈制约为突破口,全面推进“四在农家·美丽乡村”升级版打造,积极开展乡村道路、农田水利、人畜饮水、农村危房改造等工程建设。通过基础设施的不断完善,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。截至目前,已对2万多户贫困家庭实施“四在农家·美丽乡村”升级改造,引导参与到旅游产业上来。
三、**流域县脱贫攻坚工作建议
围绕加快把**流域建成“四在农家·美丽乡村”示范区、统筹城乡发展试验区、高端休闲度假养生体验区的目标,融合红色文化、茶文化、历史民族文化等资源优势,大力发展茶旅一体、休闲养生、现代优质高效特色农业、特色农产品加工等产业。
(一)统筹推进脱贫攻坚。积极探索以脱贫攻坚统领**流域县经济发展的新路径,与生态旅游经济协调发展的新路子,努力构建融入“长江经济带”战略的新支点,加快形成脱贫攻坚同步小康的新动力。确保到**年,**流域5个贫困乡镇、180个贫困村、47880户贫困户125932贫困人口实现稳定脱贫。
(二)开启全域旅游模式。紧紧抓住高端休闲度假养生体验区的建设契机,牢固树立“大扶贫、大旅游”理念,按照“规模化、精品化、市场化、国际化”的要求,以“红色圣地?醉美**”旅游品牌为统领,积极构建“全景域体验、全过程消费、全产业融合、全民化共享”的全域旅游模式,着力打造世界知名山地旅游目的地和国际度假公园。
(三)大力发展康养产业。切实发挥**流域康养产业发展的优势,通过开拓思维思路,创新机制体制,以养老服务、疗养服务、旅游休闲、养身运动、避暑观光为切入点,融合生态农业、特色食品、茶产业、绿色循环产业,分区域编制康养产业发展规划,建好产业项目库,着力引进大型康养产业落地,促进产业集群发展。创新生态经济发展模式,大力发展健康服务业、养老事业、旅游等第三产业,打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群。
(四)积极创建生态经济示范区。积极争取中央和省里支持开展**流域生态经济示范区建设试点,全力做好投入保障,强化人才支撑和就业服务,扩大对外开放,优化投资环境,加快高速铁路、城际铁路、高速公路建设,形成辐射云、贵、川的大通道路网,力争将**流域打造成为“特色产业带、生态文化旅游带、美丽乡村带、绿色城镇带”,实现产业强、百姓富、生态美的有机统一。
脱贫攻坚工作汇报(篇五)
一、基本情况
**镇位于**省茶陵县西南部,距县城24公里,有S320省道穿境而过,与郴州市安仁县交界,是株洲市西南方的门户。全镇总面积84平方公里,辖11个村,1个居委会,243个村民小组, 29052人,农村人口27598人,境内文化底蕴深厚,商贸流通活跃,交通区位优势明显,长途运输业发展红火,主产烤烟、油茶、食用菌等特色产品。
**年全镇建档立卡贫困户1451户,5364人,**年脱贫210户,756人,**年脱贫510户,1945人,**年脱贫205户774人,**年**镇未脱贫(含返贫)575户1982人, **年预脱贫425户1511人,(下限1436人,上限1520人),力控2023年全镇贫困发生率在1.6%以内。
二、扶贫工作开展情况
1、加强领导,构建有效机制。扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,成立了以党委书记刘苏夏为组长,镇长谭吉红为常务副组长,副镇长肖勇为副组长,扶贫专干、财政所长、民政办主任、各村办点干部等为成员的扶贫工作领导小组,制定了《**镇扶贫工作实施方案》、《**镇党政领导扶贫工作例会制度》、《**镇领导班子成员联系帮扶村并担任驻村联络员制度》、《**镇干部驻村帮扶方案》、《**镇脱贫考核工作机制》、《**镇扶贫开发精准帮扶全覆盖实施方案》、《**镇脱贫攻坚分类考核办法》等文件,与各村签订了扶贫工作责任状,明确了各单位各部门及镇村干部的责任,加大了对扶贫工作的领导。为使工作落到实处,镇党委将扶贫工作列入重要议事日程,坚持每月召开一次扶贫工作专题会议,认真研究部署扶贫工作。
2、明确重点,狠抓项目建设。我镇始终坚持以项目建设为抓手,通过项目建设,推动扶贫工作。(一)道路建设。一是在县委、县政府的重视下,投入1680万元高标准改造界月公路,界月公路宽6米,长18公里,现已竣工通车。二是各村投资390万元,水泥硬化道路26公里。(二)农田水利建设。一是农田水利改革试点。经过积极争取,省水利厅正式确定农田水利改革试点项目放在**镇,计划投资2600万元以上资金,在仓下、白沙、贺铺、白洲、共富、大新、界市7村开展农田水利建设,目前所有项目已全部动工;二是渠道清淤扫障。投资5.8万元,彻底疏通茶安灌区干渠和支渠51公里,确保了农田水利灌溉。尤其是红光、仓下、上联等村出动挖机、铲车,清除山体塌方5处150余方。(三)人畜饮水工程建设。投210万元,从枣市引进自来水,经过庙前、红光到白洲,11月份已经完工,较好的解决周边6个村11000余人口的饮用水问题。(四)村级活动场所建设。并村工作结束后,针对白沙村、花甲村没有村部的现状,镇政府正在积极申报,计划于今明两年,帮助白沙村、花甲村新建村级活动场所。(五)光伏发电。红光、上联、白沙3村光伏发电项目均已经完工,目前均已正常投产发电,总发电量240千瓦;花甲、界市等村正在积极筹备。
3、广辟渠道,增加农民收入。(一)大力发展特色农业。一是烤烟种植基地。以大新、红光、白洲、火星、庙前等5村为中心,发展烤烟3500亩;二是油茶种植基地。以上联、朱岭、花甲、莲荷等4村为龙头,发展油茶1260亩;三是黄牛养殖基地。以花甲、上联、莲荷等3村为中心,通过农户+合作社+公司模式,引导农民养殖黄牛1200余头。四是发展生态农业。鼓励农民投资置业,发展生态农业。上半年,全镇共培植种养大户8户,其中火星李四平投资240万余元,发展黑山羊1100余头,带动11户贫困户脱贫致富。同时,他还计划投资**0万余元,实施光伏发电,目前已拿到项目批文,正在筹备施工。五是食用菌种植基地。上联村投资100余万元发展100亩黑木耳,带动5户贫困户劳动致富。(二)全面开展劳务培训。针对农民文化少,赚钱难得现现状,镇政府采取聘请专业人士讲课、举办农民夜校、推荐种养大户到县市培训等形式,在全镇范围内广泛开展劳务培训。近几年镇政府与县人社局一同组织,邀请专家讲课,全镇每年有150名贫困人口进行集中培训,全面提高了农民的劳动技能。(三)积极组织劳务输出。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。一年来我镇共转移富余劳动力22**人,人均增收360元。(四)加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。全镇11个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展帮扶工作,为帮扶村争取资金,促进了扶贫村各项事业的发展。
4、以人为本,突出民生保障。在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作稳定民心。新型农村合作医疗参合率均达98%以上,新农保参保率达**%以上,截止目前,已有4520人享受了养老保险待遇,年内1237人享受低保补助。二是住房保障制度大快人心。**年危房改造和幸福安居工程132户, **年全镇易地搬迁对象110户。三是兜底脱贫政策温暖人心。根据县统一安排,我镇按照要求,经过农户申请,入户调查,家庭经济状况评估,民主评议,党委审核等程序,坚持原则,严格把关,把最困难的群众、最需要帮助的群众、完全符合条件的群众纳入到兜底脱贫的范围。四是全面落实教育扶贫政策。目前全镇已发放扶贫助学资金**.12万元,帮助509名贫困家庭学生解决学习生活上的问题,圆了他们的求知梦。五是走访慰问工作深入民心。根据安排,镇党政领导、镇干部坚持每周下乡两次,走访慰问困难群众,帮助贫困农民想办法,出主意,寻求脱贫致富之路。根据不同的时间,不同的对象,镇政府组织镇村干部在生产季节,送种子给贫困农民,开学时候送学费给贫困孩子,传统节日送资金给特困家庭,帮助群众加快脱贫致富步伐。
三、后段工作计划
后段工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。
(一)继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
(二)着力推进重点项目建设,产业扶贫,提高群众的生产生活水平。
(三)紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
脱贫攻坚工作汇报(篇六)
按照**县扶贫开发工作会议精神,农业局开展了一系列脱贫攻坚工作,现就具体开展情况汇报如下:
一、 工作总体情况
(一)工作部署情况
为更好地贯彻落实我县扶贫开发工作会议精神,按照《**县三年脱贫攻坚工作方案》要求,农业局党委高度重视,在**年1月6日上午召开了动员部署会,参加包保工作的14名领导干部和成员参加了会议。会上党办主任程亚秋同志宣读了《关于**县脱贫攻坚包保工作进行对接的通知》,党委书记、局长盛天同志做了重要讲话,对此项工作进行了安排部署。
(二)建档立卡工作情况
针对贫困户和贫困人口的实际情况,我局负责包保的各个乡镇和村建立了贫困户档案,填写了贫困人口卡片,并且做到归档立卷。
(三)对接工作情况
**年1月3日和1月7日两天时间,我局负责脱贫攻坚包保工作的干部14人全部深入乡镇村屯,对负责包保的8个村进行了对接。全局和其他单位共包保8个村,其中5个村是副职领导任组长,3个村是局属事业单位负责人任成员。
(四)帮扶方案制定情况
按照党中央的指示精神五年内全部脱贫2023年市县小康社会,帮扶工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定帮扶方案:一是救济粮款向贫困户倾斜;二是镇、村落实帮扶单位责任人;三是农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术;四是向用人单位推荐劳动力输出;五是争取贴息贷款。通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
(五)春节期间开展送温暖活动情况
按照县脱贫攻坚领导小组下发的《关于春节期间开展送温暖活动的通知》要求,我局立即行动,利用三天时间(**年1月28日至1月**日),对贫困户进行了走访,在**乡腰窝堡村召开了座谈会,给生活特别困难的贫困户送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、经验做法
我局对包保的每个村的贫困户按照致贫原因进行了分类,目前的贫困户致贫原因主要有:一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力);二是因意外或自然灾害;三是因病;四是因学,还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划,采取帮扶措施。
三、存在的问题
一是需要进一步完善贫困户建档立卡工作,完善扶贫资料录入系统平台,将全部资料完整录入系统,以便统一管理与分析研究帮扶对策,进一步完善建档立卡工作。
二是建立“一户一册”扶贫制度,实行精准扶贫。目前,贫困登记卡是有了,但是没有发挥到应有的作用,没有认真分析每户具体情况而制定行之有效的对策,也无法对贫困人口资料进行归纳与整理,导致扶贫效果不佳。
四、下步工作计划
一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式,进行广泛宣传发动,使大家充分认识开展这项活动的意义、目的和要求,从而自觉响应号召,积极主动参与。
二是注重实际效果。帮扶过程,要抓住重点,培养典型,总结经验,及时推广;档案齐全,要建立帮扶对象档案,每次活动要作好详细记录,注重原始资料的积累。
三是制定帮扶方案。根据各村的实际情况,制定切实可行的帮扶方案,通过多种途径帮助贫困户脱贫,增强贫困农民的信心,共同努力建设美好家园。
脱贫攻坚工作汇报(篇七)
**年以来,县农经局始终把脱贫攻坚工作当作头等大事来抓,鼓足干劲、趁热打铁,聚焦县委县政府“力争实现29个贫困村脱贫摘帽任务、减贫人口7340户2.6万人以上”目标任务,撸起袖子精准发力。截止3月8日,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。
一、本年度工作目标任务
**年,市农业局给我县下达的农民专业合作社发展任务是:新增培育农民专业合作社25个,培育县级示范社5个,市级示范社3个。
二、工作创新和主要亮点
(一)开展业务培训。**年3月6日,组织了15个贫困村农民专业合作社负责人进行业务培训,并帮助每个合作社争取到规范财务工作资金10000元。
(二)宣传到位。在各种媒体上进行了广泛宣传,如《河池日报》**年3月8日第6版刊登了我县委宣传部罗翔的宣传报道《环江发展农民专业合作社助农增收》,加大了对我县农民专业合作社的宣传力度。
三、脱贫攻坚工作进展具体情况
截至**年3月23日,全县农民专业合作社新增12家,完成任务25家的48%,合作社总数达251家,农民专业合作社注册资金总额29121万元,入社成员5017人,带动农户43725户,社员年人均收入比非社员多1500多元。
(一)按区域分:大才乡10家;思恩镇36家;水源镇25家;洛阳27家;川山**家;下南乡19家;大安乡9家;长美13家;明伦镇24家;东兴27家;龙岩乡14家;驯乐乡17家。
(二)按行业分:种植业129家,占51.4%;养殖业84家,占33.4%;农机服务26家,占10.4%;其他服务业9家,占3.6%;其他行业3家,占1.2%。
(三)按领办主体分:一是农村能人领办型,如环江金柳原生态种养专业合作社由农村能人葛柳悬领办,目前能人领办型占合作社总数的** %。二是农机、农技部门(中介组织)领办型,如思恩福兴农机服务合作社由环江农机监理站领办,占合作社总数15%。三是基层组织牵头领办型,如环江科发种养殖专业合作社由川山镇都川村党支部书记韦政高牵头领办。占合作社总数9%。四是龙头企业领办型,如环江鸿友果水果农民专业合作社由广西金果生态农业发展有限公司领办,占合作社总数的3%。其它类型领办占6%。
(四)贫困村发展情况:全县贫困村60个,已成立合作社的村有46个,未成立的村有14个。**年脱贫的23个村,已有22个村成立了合作社,这22个村分别为:水源镇里腊、三美、上南;洛阳镇妙石、地蒙;川山镇茶江、琳琅村、塘万、乐衣、五圩;下南乡仪凤、中南、玉环、下塘村。长美乡内同村;明伦镇英豪、豪洞;东兴镇加兴村、标山村;龙岩乡肯兰村;驯乐乡的平莫村、大吉村。未成立合作社的村有1个,是下南乡的希远村。
四、面临的困难和问题
从总体上看,全县农民专业合作社呈加速发展势头,但仍然处在发展的初级阶段,存在一些问题和困难,主要表现在:
一是规模小带动能力不强。我县农民专业合作社规模普遍较小,产业发展范围有限,对农民生产的带动能力不强。合作社与合作社之间、合作社与龙头企业之间未能形成合力,规模经营水平不高。同时,农民专业合作社在生产领域的居多,在农产品的加工、销售等领域不多,龙头带动作用不明显。
二是经济实力普遍较弱。由于农民专业合作社是以农民为主成立的经济组织,资金基础本来就弱,近年来,各级政府逐年加大对农民专业合作社的扶持力度,但扶持的额度和数量仍然有限,每年我县得到的扶持项目也就是几家合作社,资金量也只有几十万元。
三是运行质量不高。全县251家农民专业合作社当中较为规范的合作社只占35%左右,大多数农民专业合作社组织形式、制度建设、运行机制、利益分配等方面还不符合规范化要求,农民专业合作社发展的质量不高。
四是人才技术信息缺乏。在农民专业合作社建设中,多数是由农村中产业大户领办组成的,在生产和经营中有一技之长,但对国家政策、法律法规、营销知识、财务管理、市场信息等掌握不多,缺乏有实践经验、有合作理念、有市场知识的管理人才,农民专业合作社信息来源渠道窄,难以适应社会化大生产的需要。
五是合作社内部组织涣散。在全县现有农民专业合作社中,有的责、权、利不清晰,组织较松散;有的日常经营决策由个别“内控人”说了算,章程、成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构形同虚设;有的财务管理制度不健全,资产权属不明晰,国家扶持资金未依法量化,可分配盈余没有依照法定比例按交易量(额)返还等。
五、下一步工作打算
当前,我县农业农村经济发展进入了新的阶段,农民专业合作社发展迎来了新的机遇。中央、自治区、市、县有关文件明确提出对农民专业合作社发展的新要求,县乡(镇)党委政府必须创新工作方法,采取过硬措施,确保加快发展。
一是认真落实惠农强农政策,充分调动和保护农民积极性。县政府应认真按照党中央、国务院《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》要求,进一步加大对农业农村的投入。
二是加大金融支持,着力缓解合作社资金短缺问题。一方面拓展政策性金融服务范围。强化农业发展银行 “三农”服务职能,拓展业务范围,制定相应措施,支持农民专业合作社和其他“三农”贷款,发挥政策性金融在社会主义新农村建设中的作用。另一方面充分发挥农村信用社支农的主力军作用。把支持农民专业合作社作为农村信用社一项服务创新,不断探索新路径,重点支持那些内部管理规范、产品科技含量高、市场竞争力强的农民专业合作社。可通过用农民专业合作社的有效资产(如固定资产、果木林权、经营权、收益权等)办理抵押贷款,解决担保难问题。
三是加强管理,引导农民专业合作社健康发展。首先要进一步拓展农民专业合作社的合作领域。继续鼓励组建农业产业型、农产品购销型合作社的同时,积极引导组建农资供应、综合服务等类型的专业合作社,探索在专业合作社内部开展贷款担保试点。
脱贫攻坚工作汇报(篇八)
为全面贯彻落实区委、区政府《关于坚决打赢全区脱贫攻坚战的实施意见》(新办发〔**〕15号)文件精神和区脱贫攻坚领导小组多次调度的会议精神,我局认真对接区“精准扶贫”政策,为充分发挥好民政部门在脱贫攻坚中的职能作用,明确攻难点、抓重点的工作思路,切实制定了兜底保障政策和具体措施,全面助力打赢脱贫攻坚战。现将有关情况汇报如下。
一、 完善政策制度
我局认真按照区脱贫攻坚政策,并经过深入调研,认真完成了县级层面的政策性文件《新建区人民政府印发关于加强农村低保与扶贫开发制度衔接的实施方案的通知》(新府发[**]12号),联合区扶贫和移民办下发《关于开展全区农村低保政策落实及兜底脱贫情况全面排查的紧急通知》,区民政局先后出台了《关于全面落实脱贫攻坚民政工作任务的实施方案》、《关于对未纳入低保的建档立卡对象进行摸底排查的函》、《关于加大对建档立卡贫困人员医疗救助力度的通知》、《关于脱贫攻坚问题整改工作方案》、《关于开展脱贫攻坚问题整改工作低保落实情况专项督查的通知》,进一步规范了审核审批程序,明确了目标任务。
二、工作开展情况
1、及时传达上级有关部署,密切配合有关部门,积极推进脱贫攻坚工作。及时学习传达了区里每次脱贫攻坚会议精神,紧密围绕推进脱贫攻坚这一中心任务,加强与扶贫办数据沟通工作,出台了具体的工作任务实施方案,及时将符合条件的对象纳入低保范围。积极配合扶贫、医保、住建等相关单位,多次召开全区民政所工作推进会和下发有关文件,努力形成工作合力,促进脱贫攻坚工作全面开展。
2 、提高农村低保标准。按照上级要求,结合全区实际,积极做好 “十三五”期间低保标准的测算、预算工作,逐年提高农村低保人员的最低生活保障标准。农村低保标准**年提高**元,达到每人每月**0元(3720元/年), **年将提高35元,达到每人每月345元(4140元/年)。目前 **年提高低保标准的前期准备工作已结束。等上级部门下发文件后,我局将按照有关程序规定,及时完成提标工作,并从**年1月份计算补发,同时会启动提高人均补差水平的工作。
3 、全面开展台账数据比对。从**年以来,区民政局每次接到区扶贫对象数据后,都立即开展全区农村低保数据与区扶贫对象数据对比,及时分类人员,并将人员信息下发到乡镇,要求各乡镇进一步对未纳入保障的建档立卡贫困人员逐一排查,坚决将符合条件的贫困对象纳入低保范围。
全区**年建档立卡对象已脱贫人员中低保保障 人;**年建档立卡对象已脱贫人员中低保保障 人;**年建档立卡对象已脱贫人员中低保保障 人;**年建档立卡对象已脱贫人员中低保保障 人。通过多次数据对比和各乡镇民政所全面排查,目前各乡镇拟需纳入低保兜底的贫困户有2**户458人。区民政局对各乡镇上报的审核材料,标准符合、资料齐全的立即审批。每周汇总进展情况,要求各乡镇尽快按规定完成材料上报工作,目前各乡镇已全面启动了工作程序,部分乡镇未完成审核工作,材料没有完成上报审批。6月份按照区扶贫办**年未脱贫建档立卡2289户6483人数据,立即组织人员开展比对,农村低保政策覆盖1516户其中扶贫低保户744户1589人,纯低保户872户3604人,五保户362户377人,每月发放保障金约 万。按照工作要求,我们已经将对比后的人员信息下发各乡镇,要求对未纳入低保的扶贫对象进行再次排查,做好动态管理工作,符合条件的立即启动工作程序。
4、加大投入,发挥医疗救助的扶持脱贫作用。
全面落实《关于加大对建档立卡贫困人员医疗救助力度的通知》(新民字[**]11号)文件,将建档立卡贫困人口全部纳入医疗救助救助范围,充分发挥好医疗救助在打赢脱贫攻坚战中的扶持作用。将建档立卡贫困人员中五保对象政策范围内医疗救助费用,予以全额救助;将建档立卡贫困人员中低保对象政策范围内医疗救助费用,在现行医疗救助比例的基础上,提高5个百分点;将建档立卡贫困户,纳入支出型低收入贫困家庭救助范围予以救助。减轻贫困群众的支出负担,降低因病致贫风险,缓解因病致贫现象。目前,已开展医疗救助**人次,发放救助资金4.6万。
5、完善“救急难”长效机制,提升临时救助救助水平。
进一步健全临时救助制度,针对建档立卡对象,优化临时救助程序、增强救助时效,加大临时救助力度,将救助上限提高到 万元,着力完善临时救助对贫困群众的救济救难功能。针对因交通事故、重大疾病或其他突发性事项造成的其他特殊困难,通过临时救助制度有效进行及时救助,有效保障遭遇急难致使生活陷入困境、生存面临危机家庭的基本生活。**年,累计发放临时救助354户次16.72万元。
三、存在问题及下一步工作
脱贫攻坚工作时间紧、任务重,扶贫对象生活也存在动态变化,按照国务院《社会救助暂行办法》,低保申请的审核审批必须按照法定程序规定,后续工作时间十分紧迫。目前,各乡镇均启动了低保受理工作,但基层民政所同样普遍存在人员不足,工作进度慢等情况。下一步,我们将按照区委区政府的决策部署,进一步加强与扶贫部门协调衔接,完善政策制度,加大督促指导,确保全面完成工作目标任务。一是督促各乡镇加快工作进度,尽快完成材料上报,落实好目前已排查的符合低保条件的对象纳入工作;二是加强对已纳入低保对象日常动态管理,及时掌握低保家庭经济状况的变化情况,结合年度脱贫任务,加强全面核查,对实施扶贫措施后已摆脱贫困的低保家庭,及时调整退出低保。三是不断完善农村低保系统信息、核对信息化系统,通过信息化核对平台核查精准识别认定低保对象,为脱贫攻坚提供数据支撑。
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