2023-03-05
2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
2023-03-12
2023-03-12
2022-11-15
2022-11-15
更新时间:2023-03-08 19:10:16 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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以下是本站小编为大家带来的关于2023年脱贫攻坚工作计划,以供大家参考!
2023年,是凤凰县脱贫摘帽收官之年,也是全面实施乡村振兴的承启之年。我办将以党的十九大精神为指导,严格按照***总书记关于精准扶贫“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”总要求,紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚工作安排和部署,充分发挥职能职责,积极开展项目资金监管、精准识别、雨露计划、扶贫小额信贷、社会扶贫及中石化定点扶贫对接等各项业务工作,通过明确人员,夯实责任、优化措施,聚集合力,精准落实,确保用好用活政策,抓好抓出成效,实现剩余农村贫困人口全部脱贫,贫困县完成摘帽,全县人民如期迈上小康之路。
一、总体思路
深入学习贯彻***总书记关于扶贫工作的重要论述,紧扣中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署,重点围绕打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见,严格按照“四个不摘”的要求,坚持目标精准、方略精准、措施精准、落实精准,全面推进挣资上项、精准识别、雨露计划、扶贫小额信贷、社会扶贫及中石化定点扶贫对接等各项业务工作,确保剩余农村贫困人口实现全部脱贫,脱贫群众脱贫成效巩固,全县人民与全国全省一道迈入全面小康社会。
二、工作计划
1、积极做好向上工作衔接。切实做好与省、州各级工作部门全方位衔接,争取上级在项目、资金、政策上给予最大力度的支持,持续推进山江、腊尔山高寒深度贫困地区脱贫攻坚工作完善和成效巩固。进一步修订完善我县精准扶贫工作部署和安排,加大项目资金投入,研究制定可行帮扶办法和措施,确保全县深度贫困现象全部消除,快步走向乡村振兴实现全面小康。
2、切实抓实精准识别工作。一是根据省州的减贫指导意见,制定好全县2023年减贫计划,并与省、州、县三级签订减贫责任状。二是做好人口动态监测工作,完善好贫困户新识别和返贫的常态化识别机制以及人口自然减少和自然增加每月登记制度,确保精准扶贫不落一人,漏评率、错退率为零。三是做好三个精准扶贫相关系统的维护和落实工作,即继续与均安公司签订数据清洗合同,及时修正系统问题数,确保全国扶贫开发信息系统的准确性、及时性和完整性;及时核查湖南省精准扶贫基础数据平台下发的疑似问题,收集相关作证并及时反馈;依托湖南省脱贫攻坚“三个落实”动态管理系统,及时组织乡镇核查、整改和反馈好省联点督查反馈的问题。四是积极与上级职能部门以及同职能部门衔接,了解2023年最新扶贫相关政策,制定好精准扶贫政策宣传册深入广泛开展宣传,确保贫困户第一时间了解最新的精准扶贫政策。
3、全面落实项目资金规范管理工作。一是扎实抓好脱贫攻坚项目库建设。2023年12月底前,组织乡镇结合脱贫摘帽工作实际,对本乡镇存在的项目需求短板开展一次全面梳理和查漏补缺,对2023年需要组织实施的项目做好摸底统计和申报。2023年1月初,县里结合县行业主管部门提交的项目需求形成动态项目库,经县扶贫开发领导小组审定的脱贫攻坚项目要按照湘扶办联[2023]1号文件要求按照项目实施的时间、节点实行村、乡、县三级公示,为下一步制定年度涉农统筹整合实施方案提供有力保障。后续如有需纳入项目库的项目可以根据实际情况进行动态调整,全年调整工作需在当年11月底前完成。二是抓好统筹整合使用财政涉农资金方案拟定和上报。按照统筹项目必须从项目库中选取的工作要求,我县2月底将初步确定统筹方案项目,3月初确定最终统筹项目交由县扶贫领导小组审定,3月31日前完成县统筹整合使用财政涉农资金方案拟定和上报至省扶贫开发领导小组备案,并根据统筹方案和请求下文的报告及时下达项目计划文件,确保统筹方案设计的项目实现早下达、早审定、早公示、早实施和早出成效。
4、深入推进“雨露计划”工作。一是做好春季“雨露计划”补助发放落实。2月底前开展春季雨露计划政策宣传到村到户到人,5月20日完成17个乡镇职业教育学生摸底及学籍证明的收集,6月15日前完成学生名单公示、信息核实、漏补学生资料整理及乡镇审核,6月25日前完成春季接受职业教育学生补助的发放工作及全国扶贫开发信息系统输入工作。二是抓后秋季“雨露计划”补助发放落实。8月底前抓好秋季雨露计划补助政策宣传工作,11月20日前完成学生摸底和信息收集,12月15日前完成受补学生资格审核及公示,12月26日完成秋季接受职业教育学生补助的发放工作。12月30日前完成全国扶贫开发信息系统输入工作。
5、继续开展扶贫小额信贷。一是严格执行中央和省扶贫小额信贷相关政策,贷款发放过程符合法律法规和信贷管理规定,借款合同要明确贷款资金用途,坚持户借、户用、户还,切实防范冒名借款、违规用款等。二是扶贫小额信贷是为产业发展服务的。加大扶贫优势产业的培育力度,坚持“四跟四走”产业扶贫路子,使贫困户深度融入产业,最大程度地释放信贷需求。对符合“四有二好一项目”授信要求,并有贷款需求的建档立卡贫困户,应贷尽贷。三是做好贷款风险监测,及时识别贷款风险,到期收回贷款本金,分类处置,尽力将我县扶贫小额信贷到期贷款逾期率控制在1%以下,确保不出现重大金融风险。
6、积极抓好致富带头人培训工作。2023年预计投入资金93万元,完成培训农村致富带头人93人次,6月份组织开展政策宣传和参训人员摸底工作,实行个人自愿报名,乡村统计审核,县办审批和实施的工作程序,12月以前完成培训任务。
7、扎实抓好中国石化定点扶贫对接工作。年度争取扶持资金1300万元,重点帮扶我县产业发展和畅通农特产品销售渠道。一是结合凤凰县委县政府“农旅结合”的产业发展布局,继续跟进 中石化“两宿两店” 产业帮扶,确保项目运营的利润惠及合作社及其成员,防止返贫。二是充分发挥中石化资源优势,继续做好“一桃一茶一米一节”消费扶贫,维护现有市场,继续拓展销售新渠道,支持推广凤凰农特产品,促进贫困户产业发展和持续增收;做好“中石化凤凰之星奖学金”教育帮扶,监督产业帮扶的现金分红全部用于贫困家庭子女学习优秀奖和进步奖的发放。三是力争2023年在我县培育和扶持1-2家“产、销、供”一体化规模型企业,同时对接京东、天猫等电商平台,在凤凰县建设农产品电商产业园,一方面培育孵化本地销售企业,另一方面向外引进优质销售企业,将我县产业扶贫与市场需求有机结合,合力打造继“凤凰古城”之后第二张名片—“凤凰特产”,不断提高我县扶贫农特“拳头产品”在石化系统内知名度和易捷便利店平台的市场上认可度,逐步形成享誉市场的凤凰扶贫产品“石化公益”品牌。
8、继续抓好迷迭香产业发展工作。迷迭香产业是我县2023年发展起来的新兴脱贫致富支柱产业,目前已开发产业面积7000余亩,产业覆盖贫困人口9000人。2023年,我县将继续加大迷迭香产业发展力度,产业覆盖木江坪镇、吉信镇、阿拉营镇及腊尔山片区,同时通过采取采取股份合作帮扶模式,带动贫困人口产业增收和脱贫致富,助推贫困群众脱贫质量巩固提升。
9、认真做好社会扶贫工作。一是做好社会扶贫网宣传工作。采取定期宣传与常态宣传相结合模式,利用州、县级各类大中型户外活动,年内定期举行2-3期300人以上人员参与的宣传活动,积极营造全机构、全社会、全人员关心困难弱势群体和参与社会扶贫的良好氛围。二是做好国家“扶贫日”宣传活动。在“扶贫日”宣传活动期间,由我办根据上级要求拟定好活动方案,在县扶贫开发领导小组的统一领导下,协调好各成员单位积极立足职责职能,积极参与和组织开展相关扶贫宣传活动,推介先进典型人物和事迹,开展各类主题的扶贫公益募捐活动,进一步动员好社会各界力量助力扶贫济困工作。
10、同步抓好其他基础扶贫工作。一是加强涉贫信访处置力度。明确专人做好县委书记热线、县长热线、县扶贫办脱贫攻坚领域举报热线接听、交办和核处工作,进一步畅通贫困群众述求渠道;督促指导各乡镇建立完善了乡(镇)、村两级涉贫信访问题排查化解机制,做到小事不出村,大事不出乡,难事不出县;对中央和省交办涉贫信访件,坚决落实县级领导包案,交由县精准脱贫攻坚办、县扶贫开发办、县直相关部门和乡镇联合及时核查办理,确保第一时间做好问题化解工作,防止矛盾激化,减少信访上行。二是抓好驻村扶贫工作。2023年继续保持单位驻扶贫困村现有工作力量不变,落实好贫困人口脱贫和贫困村出列成效巩固措施,年度引导贫困户发展优质稻、瓜蒌、蚕桑、猕猴桃产业面积2023亩,维修灌溉水渠1000米,完成公路硬化2.5公里,同步落实产业扶持、结对帮扶、转移就业等惠贫举措,确保贫困群众长效脱贫,贫困村村容村貌持续改观。四是突出抓好迷迭香产业
三、工作措施
1、加强项目资金监管力度。积极按照扶贫项目规划和项目库建设要求,严格整合涉农资金和财政专项扶贫资金,做好规范管理和使用工作,对资金项目实行事前、事中、事后全程指导监督检查,对已下达实施计划的项目,督促各单位上报项目前必须充分做好项目的前期设计、论证、评审等工作,项目计划下达后原则上不能轻易调整、终止减少项目实施过程中的不确定因素产生,对已明确实施的扶贫项目按季按月列好实施清单,标明任务,注明进度,逐步抓好抓实,对各项工作存在的问题加大自查自纠力度,及时采取措施补齐短板,提升工作成效。
2、推进基础扶贫工作深入开展。全面完善建档立卡贫困信息和数据对比机制,力求脱贫攻坚精准施策到村、到户、到人;大力开展“雨露计划”、小额信贷贴息、创业致富带头人培训等各项精准扶贫业务,确保贫困学生职业教育“雨露计划”补助发放不漏一人,及时足额落实贫困户扶贫小额信贷贴息工作,对到期信贷及时处置清收,杜绝逾期现象发生,抓好农村创业致富带头人培训工作,为农村致富产业健康可持续发展提供人才支撑。
3、夯实好深度贫困群众救助举措。加强对重残、重病、重灾和无劳力户的政策帮扶,确保他们在2023年稳定脱贫。同时完善新型社会救助体系,加强对重残、重病、重灾和无劳力等特殊群体的关爱服务,织牢民生保障“兜底网”。加大对未脱贫户的政策扶持,落实有针对性的帮扶措施,确保他们在2023年能够顺利脱贫。
4、进一步深化社会扶贫进程。大力挖掘和夯实社会扶贫力量和成效,不断激发贫困群众脱贫内生动力,一是依托“社会扶贫网”平台,全面做好贫困群众扶贫需求发布机制,通过搭建社会资本进入扶贫领域的桥梁,构建了社会力量、爱心人士扶贫济困的新载体,实现社会资源归集最大化,对接精准化、帮扶阳光化,助力贫困群众尽快脱贫致富。二是加快推进“亲帮亲、户帮户”及扶贫众筹工作,积极引导社会各界爱心人士积极面向贫困群众爱心需求展开帮扶,鼓励各类企业、单位、社会团体向扶贫众筹主体捐献爱心款项,支持解决脱贫短板,贡献社会扶贫力量。三是继续对接中石化定点扶贫,加大了对我县产业发展、消费扶贫、教育培训、医疗帮扶等多方面资金项目帮扶力度,依据央企网络快捷、员工众多,平台发达的优势,建立拓展消费扶贫渠道,帮助贫困群众解决好农特产品销售难问题,切实增加群众收入,巩固脱贫成果。
5、加大信访处置和扶贫宣传力度。牢牢把握精准扶贫舆论导向,建立完善涉贫领域群众各类信访案件处置机制,落实专人接听书记县长脱贫攻坚服务热线,在第一时间内做好群众信访案件查处、解答政策咨询、受理问题举报等工作,及时将精准扶贫政策一对一宣传到户到人,确保信访群众满意。同时加强精准扶贫典型信息报送力度,对工作中涌现的好做法、好经验及先进人物、典型事迹,认真做好总结,及时宣传推介,通过宣传典型,宣扬精准扶贫正能量,发挥辐射带动作用,积极打造干部群众精准脱贫只争朝夕的奋进合力,构建贫困群众自力更生创造美好富足幸福生活的环境氛围,为推进全县脱贫攻坚成果得到不断巩固奠定好坚实的基础。
各股室、军民融合产业服务中心、国企清算组:
2023年,是全面建成小康社会关键之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。为了进一步做好扶贫工作,根据中央和省市县脱贫攻坚相关要求,结合我局实际,特制定本工作计划。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***总书记关于扶贫工作的重要论述和***总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实省委、市委、县委脱贫攻坚决策部署,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,围绕“两个稳定、两个确保”总体目标,落实“四个不摘”要求,目标不变、靶心不散,精准施策、全域攻坚,凝聚合力、尽锐出战,确保高质量脱贫、可持续脱贫、干干净净脱贫,坚决夺取脱贫攻坚全面胜利,与全国全省全市一道全面建成小康社会。
二、工作目标
按照“12345”的工作思路抓好全年脱贫攻坚工作,通过扶贫走访,掌握贫困户生产生活状况,发现存在的问题,及时协调解决。巩固提升全县各行政村信息通信网络质量,做大做强工业企业,全年新增中小微工业企业30户,吸纳建档立卡贫困户就业200人,促进有条件的贫困户实现就业增收。全面落实党和政府的各项扶贫政策,巩固脱贫成果,确保已脱贫贫困户不再返贫,打好打赢脱贫攻坚收官之战。
三、重点工作任务
(一)抓好专项扶贫牵头工作
1.认真抓好信息通信专项扶贫牵头工作,加强对建档立卡贫困村通宽带的情况调查摸底,全面了解建档立卡贫困村通光纤、4G网络情况和纳入电信普遍服务支持情况,巩固提升全县信息通信网络质量。
2.做好工业产业扶贫牵头工作,抓好就业扶贫。加强中小微工业企业培育,做大做强工业企业,引导企业参与脱贫攻坚,组织开展贫困户劳动力与企业对接活动,配合县人社局抓好贫困家庭劳动力就业培训、转移就业、自主创新、公益性岗位安置等工作,加大工业企业接纳贫困群众就业力度。2023年全年新增中小微工业企业30户,全县工业企业吸纳建档立卡贫困户就业200人,促进有条件的贫困户实现就业增收。
(二)扎实开展帮扶工作
疫情防控期间,各帮扶责任人要开展电话慰问帮扶,了解生产生活情况,宣传疫情防控知识,做好疫情防控期间心理疏导。疫情结束后,再按照走访计划安排,每月开展2次扶贫走访,盯紧“两不愁三保障”,落实精准帮扶,加强与贫困户沟通交流,帮助他们协调解决存在的困难和问题,防止脱贫人口返贫,巩固脱贫成果;加大党和政府扶贫相关政策宣传力度,将扶贫与“扶志”、“扶智”结合起来,引导贫困户自力更生,做到“四个说得清”,养成好习惯;同时做好扶贫照片、明白卡、帮扶手册等资料的收集和完善工作。
持续助力高滩镇的扶贫工作,努力协调资金帮助梨子沟村及青童庵村发展产业或基础设施建设。开展重大节日慰问活动,为贫困户送生活物资,实现贫困户“微心愿”,帮助贫困户解决实际困难,提高群众满意度和幸福感。
(三)做好信息核查工作
2月底前,各帮扶责任人下载国扶系统APP,对贫困户基础信息、扶贫政策落实情况、帮扶措施落实情况等方面再核实核准,并对核实情况进行标记后提交村镇核查修改。要常态化开展贫困户家庭成员动态调整及数据核实核准工作,实时更新完善国扶系统贫困对象基础信息、历年帮扶措施等数据,确保“账账相符、账实相符”。
(四)大力开展社会扶贫
结合我县第七个“10.17”扶贫日系列活动,大力开展民营企业“百企帮百村”、“就业援助”、“回引返乡创业参与扶贫”等社会帮扶活动,发动党员干部积极参与“我为扶贫献爱心”活动,不断扩大社会人士参与扶贫作贡献。
四、工作保障
(一)突出思想引领。深入学习贯彻***总书记关于扶贫工作的重要论述,把《***扶贫论述摘要》作为干部职工教育培训的重要内容,全面贯彻落实中央、省委、市委、县委关于脱贫攻坚的决策部署。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实提升扶贫干部的政治素养,进一步增强脱贫攻坚工作的责任感和紧迫感。
(二)落实责任分工。各组带队领导负责做好所在小组走访工作的指导和管理;各联络员负责按照走访计划通知小组成员走访、收集该组走访照片;局办公室负责车辆调配、物资安排等后勤保障;局人事法规股负责将走访资料整理归档。
(三)严格监督考核。加强帮扶干部日常管理,强化对扶贫走访情况的监督考核,对工作落实较好的进行通报表扬,对工作落实不力的进行通报批评。
2023年是全面建成小康社会的最后一年,能否实现党在十五大以来提出的两个一百年奋斗目标,我乡要在今年交出一份满意的答卷。按照万源市委提出的脱贫攻坚战三年行动方案,结合我乡实际,我乡将2023年定为脱贫攻坚巩固提升年。按照贫困村“一低五有”、贫困户“一超两不愁三保障三有”、贫困县“一低三有”的标准查漏补缺,全面完成全乡2023年脱贫攻坚目标任务。
一、目标任务
(一)总体目标:实现全乡5户12人脱贫。持续做好“回头看”“回头帮”工作,确保2023-2023年已退出贫困户生活质量、家庭收入稳定提高,“一超两不愁三保障三有”持续改善,对已退出贫困村的“一低五有”持续加强。持续做好“回头查”工作,确保贫困户“应纳尽纳”,保证精准识别落到实处。对2023年预计脱贫对象,要提前谋划确保精准施策。
(二)贫困户脱贫
1.一超:针对已脱贫户及今年预脱贫对象的收入,要通过发展生产、稳定就业、职业技能培训、创业贷款、创业奖补、吸纳贫困人口就业奖补、开发公益岗位、百工技师、五小庭院经济、扶贫小额信贷、产业周转金、产业扶持基金、政策兜底等各项措施提高收入。同时农技员及农技巡回小组要按照年度工作目标、计划帮助培育“一村一主导产业”、开展技术指导培训、培育致富带头人,确保达到2023年国家脱贫收入标准。
2.两不愁。针对已脱贫户及今年预脱贫对象的吃、穿情况,要通过增加收入、临时救助、社救等各项措施,确保家中有余粮、冰箱有食物、春秋有衣物,达到不愁吃、不愁穿的目标。
3.三保障。一是针对已脱贫户及今年预脱贫对象的住房安全有保障要采取危房改造、人居环境改善、易地搬迁、城乡建设用地增减挂钩、地质灾害避让搬迁、残疾人无障碍改造、灾后重建等方式对住房进行改(新)建,精准安排项目到户到人。同时要注意非贫困户的住房问题,采取各种手段及政策确保住房安全达标;二是针对医疗有保障目标,要认真核实全乡贫困户、重度残疾人、低保对象、优抚、孤儿等弱势群众名单,按要求对其医疗费用进行免(减)交。认真落实贫困户医疗再保险政策,确保贫困户住院自费费用及慢性病费用县域内控制在10%以内,防止出现因病致(返)贫现象发生。永宁乡卫生院要按照贫困户相关医疗政策,认真落实住院报销、特殊门诊、两保障三救助三基金、十免四补助等惠民政策。同时加大对非贫困户有因病致贫风险情况进行摸排,加大救助力度,确保不出现因病致贫情况;三是针对教育有保障目标,永宁中心校、各级组织及干部要认真落实教育安全有保障的标准要求,加强沟通协调,确保义务教育阶段不出现辍学或未就读现象。要对实在不能正常上学的适龄学生分类处理,采取送教上门、远程教育、送到特殊学校等方式进行教学,同时做好台账及佐证资料的收集,以便备查。同时要做好学前教育、义务教育、普通高中和中职教育、高等教育雨露计划等政策的落实落地,确保享受对象精准,享受政策精准。
4.三有。一是针对有安全饮用水目标,要充分对照水量、水质、方便程度和保证率要求,采取建蓄水池、微水窖、微水池和新建水管等方式确保贫困群众及非贫困户的用水安全,并逗硬奖补政策,保证扶贫资金用到实处。二是针对有生活用电,竹峪供电所要按照有电并满足用电量的要求保证生活用电安全、达标。三是针对有广播电视,永宁乡文广站要按照要求保证贫困户家中有广播电视或有线、无线范围内能接收广播信号。
(三)贫困村脱贫
1.一低。针对贫困户发生率一低目标,要达到贫困村退出的贫困发生率要低于3%的要求,同时要坚持“应纳尽纳、应退则退”的要求,严禁漏评、错退现象发生,错评率要控制在2%以内。
2.五有。已脱贫的柏树坝村、谱子岭村、张家坝村要严格按照有文化室、有卫生室、有通讯网络、有通村硬化路、有集体经济的要求进行自查,并要持续推动五有建设。
(四)贫困县脱贫
1.一低。各村(社区)要圆满完成贫困人口脱贫的目标任务,确保整县退出的贫困发生率提供“永宁保障”。
2.三有。一是针对有标准中心校的目标,永宁中心校要对照生均教学及辅助用房面积、电脑配置、图书配置、师生比、教师学历等五条标准,确保有标准中心校要求落到实处。二是针对有达标卫生院的要求,永宁乡卫生院要按照服务人口床位比例设置及卫生院面积的要求积极谋划,建成合乎标准、人民满意、功能齐全的卫生院。三是针对有标准便民服务中心的目标,目前虽然我乡已完成改建目标,达到标准,但要继续按照标准便民服务中心机构设置、布局和功能、经费保障的要求查漏补缺,确保按质完成目标任务。
二、精准帮扶。
各村支两委、驻村工作队(组)、帮扶责任人要严格落实直工委《关于向建档立卡贫困户全覆盖选派结对帮扶责任人的通知》、《万源市选派到村任职第一书记管理考核办法(试行)的通知》、《万源市脱贫攻坚领导小组关于进一步加强帮扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)帮扶力量工作任务清单,组织好爱心帮扶日活动、“五个一”爱心帮扶等活动。广泛发动公司企业、社会团体、致富带头人等参与脱贫攻坚,持续推进“企业帮村、委员帮户”、“雨露计划”“百工技师”等活动开展。
三、加强领导
(一)各驻村领导、村(社区)村支两委、驻村工作队(组)要高度重视脱贫攻坚工作,加强对脱贫的领导,对重大事项要主动安排、主动督促、主动落实,确保年度目标任务的完成。
(二)各村(社区)村支两委、各驻村工作队(组)、第一书记、农技员(农技巡回小组)、法律顾问(团)、帮扶责任人、农信员要对2023年的帮扶计划认真研究,于1月17日前将贫困村、贫困户脱贫计划及本职工作的年度计划报乡脱贫攻坚办。
四、纪律要求
各村(社区)、驻村工作组要严格执行《超常推进脱贫攻坚十条奖惩措施》,倒逼脱贫攻坚决策部署,将工作责任、扶持措施、资金项目落到实处。同时持续开展扶贫领域作风问题专项治理,集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范,以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题。以严肃的作风、扎实的工作态度确保脱贫攻坚目标全面完成,为全面实现小康社会而努力奋斗。对于不认真落实脱贫攻坚政策,套取、挤占、挪用、截留建设项目资金等情况,将严肃追究相关人员的责任。
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