2023-03-05
2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
2023-03-12
2023-03-12
2022-11-15
2022-11-15
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2023-03-05
2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
2023-03-12
2023-03-12
2022-11-15
2022-11-15
县委统战部：
根据《中共XX县委办公室印发<关于建立党内政治生态分析研判机制的实施办法>的通知》，为进一步加强党的政治建设，巩固发展全乡政治生态持续整体向善向好态势，XX乡认真分析研判，现将基层统一战线领域党内政治生态分析研判情况汇报如下：
一、意识形态现状
按照县委统战部工作责任制要求，XX乡党共委认真履行统一战线工作政治责任和领导责任，积极推动统一战线工作与业务工作同部署、同落实、同检查。把党的各项统战方针政策具体落实到基层，最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为促进我乡经济社会发展、民主政策建设和维护社会稳定服务，充分调动各方面积极性，多渠道、多途径地为经济建设服务，大力开展统战方针政策的宣传教育，提高基层干部对统战工作重要性的认识。
二、发现的主要问题
当前我乡基层统战工作存在的问题：一是基层统战工作开展被动，完全听从上级布置，上级指到哪里，就打到哪里，年年工作都是按照一成不变的模式去干，缺乏有效活动载体，工作方式方法停滞不前，以完成上级布置的任务为终点;二是新老交替不能很好结合。由于每年都会有新鲜的血液注入，年轻人对统战工作了解不深、不透彻，而老一辈存在给年轻人让位心理，缺乏创新知识和动力，安于现状，导致开展工作进入照搬照抄模式，很难创新致使整个基层统战工作缺乏生机和活力。
三、意见和建议
XX乡坚持深入学习***新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大精神，自觉践行“两个维护”，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，统一认识，明确基层统战工作的重要性。一是乡党委要把统战工作列入议事日程，定期不定期地讨论统战工作。在部署全面工作时，把统战工作放到一定的位置，并认真督促检查统战政策的贯彻执行情况。二是乡党委要重视统战工作，带头做统战工作，参加统一战线的重要活动，模范地贯彻执行统战政策。完善党政主要领导与统战对象的联系制度，与统战对象协商问题，听取意见。三是乡党委中心组每年要组织党的统战理论方针政策的学习，定期或不定期举办干部学习班、培训班，要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课。四是要设立基层统战工作专项经费，列入乡财政预算，为基层统战工作提供物质保障。
公安局在XX厅党委和公安局党委、纪委的正确领导下，坚持以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，持续开展党风廉政建设和反腐败斗争工作。根据局党委要求，纪委对全局党内政治生态认真开展分析研判，通过分析可以看出我局党内政治生态持续向好，党员干部作风持续改进，风清气正的政治生态基本形成，现将2023年政治生态分析研判情况报告如下：
一、政治生态建设现状
（一）基本情况。公安局所辖X个分局、X个XX站、X个内设科室，共有职工X人，其中在职职工X人，聘用制职工X人。公安局党委下设X个党组、X个党支部，共有党员X名，其中在职党员X名，离退休党员X名。根据机构设置和人员编制情况来看，公安局有纪委书记X名、监察室主任X名、纪检干部X名。截至目前，公安局纪委（监察室）实有X名工作人员。
（二）加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩情况。局党委始终把认真学习***新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央、自治区以及XX厅、公安局党委的各项决策部署，牢固树立抓党建就是最大的政绩的观念，认真贯彻落实***总书记重要指示批示精神和新时代党的治疆方略特别是会稳定和长治久安的总目标，切实抓好XX管理，认真开展维护社会稳定、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、安全生产、脱贫攻坚、工程建设领域清查等工作。认真贯彻落实意识形态领域工作责任制，注重加强意识形态的阵地建设和管理，组建成立局宣传办公室大力宣传弘扬积极健康的党内政治文化，以积极的正向引领杜绝反弹回潮风险，不断提升职工的思想觉悟和政治站位。
（三）强化制度执行党内政治生活日益规范。局党委进一步规范党委议事规程，不断完善议事程序和决策程序，民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度严格规范。局党委、局属各单位党组按照“党要管党、从严治党”的要求，在组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时，认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，进一步严格程序、细化要求。讨论议事决策程序规范，“三重一大”决策制度执行到位，讨论前班子成员准备充分，会上发表意见积极，决策质量高，不存在“家长制”和“一言堂”现象。局党委理论学习中心组通过机关领导集体学习、基层领导“在线学习”的形式坚持每月2次中心组学习，局属各支部采取各类形式开展每月4次政治学习，确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”。局党委积极树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面加强党员队伍教育管理，认真落实“三会一课”，结合党支部每月“五+X"计划和“主题党日”活动，制定推行《公安局“党费日+报告”工作实施方案》，组织党员干部开展学习研讨、上专题党课、知识竞赛等多种形式，提高学习针对性和实效性。通过开展每月一期“理论大讲堂”、线上“云”培训等活动，以实际行动推进党员思想建设。为更加牢固党的基层组织建设，局党委定期开展季度党建工作督导，督促局属各党支部组织生活正常化、规范化。
（四）强化政治担当，层层压实管党治党政治责任。局党委认真履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任，坚持把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强政治担当，严格党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，督促各单位严格执行民主集中制，认真落实“一把手”末位表态，严格“三重一大”等事项按照规范运行，不存在跑风漏气、会上不说会后乱说等现象，决定事项会后执行到位；每季度召开例会督促党建和“两个责任”的落实情况，严肃查处腐败问题，集中精力抓好监督执纪主业。班子主要领导及成员对分管联系点单位的政治生态状况较为清楚，能够扎实开展对联系点单位党组、党支部班子成员的谈心谈话工作。
（五）坚持正确选人用人导向，匡扶选人用人风气。局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准，坚持把政治标准放在首位，把选优配强领导班子作为政治任务，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，不存在封官许愿的现象。今年上半年，局党委在X年X月选拔任用X名干部（占科级职数的X%）、调整交流X名干部、挂职锻炼X名干部的基础上，今年持续发力，上半年共提拔任用X名科级干部、调整交流X名科级干部、对X名XX站领导进行职务聘任、对X名优秀年青干部进行挂职锻炼。截至目前，我局所属各分局、XX站领导班子均已选优配齐，干部队伍健全。局党委坚持精准科学选人用人，将一批政治立场坚定、年轻有为、有“访惠聚”驻村、援南挂职、南疆支教工作经验的同志放在了重要岗位进行历练，为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展提升平台。
（六）主动对标重点工作，认真开展脱贫攻坚和整治工程建设领域工作。局党委精准制定脱贫攻坚项目计划，及时成立脱贫攻坚帮扶督导小组，对我局X个“访惠聚”工作队从X年至2023年X月期间扶贫资金投入使用情况开展自查工作，确保账目清，底数明。定期召开脱贫攻坚专题会议，每季度听取脱贫攻坚工作汇报，组织干部职工购买南疆滞销农副产品，积极鼓励驻村人员、下沉干部通过网络平台帮助农户销售红枣、大蒜、南瓜等农产品，局党委积极运用直播带货新形式，于6月组织开展了一次XX小白杏网络推介会暨网上公益直播活动。同时采取图片、视频方式每月对脱贫攻坚工作进行常态化督导，稳步推进脱贫攻坚工作扎实开展。按照上级要求认真开展工程建设领域的清查工作，由纪委（监察室）牵头，协同X科、X科、X办公室，对我局自X年X月以来至今的共计X个工程项目共计进行了清理自查，重点清查工程项目规划、立项审批、资金拨付、质量验收、项目招投标、工程转包分包等存在问题较多的方面。经自查，共发现巡视巡察反馈问题X条、审计反馈问题X条、信访举报问题X条，均已处理了结。下一步，局党委将通过“回头看”的方式对整改落实情况进行实地核查。
（七）强化监督执纪，巩固作风建设成效。一是抓早抓小规范制度执行。结合区局纪委要求，及时为我局X名科级领导干部和X名XX站无职级领导建立干部廉政档案，今年上半年对新提任和调整的X名科级领导干部廉政档案进行及时更新，加强对领导干部个人、重点事项实施有效监控。加大对干部选拔任用、职级晋升、工会推优、岗位竞聘等环节的监督力度，截至目前局纪委（监察室）出具廉政意见书X份X人次，全程参与党委秘书、宣传岗位竞岗笔试、面试的监督，严把政治关、廉洁关、形象关，有效防止了“带病提拔”“带病评优”等情况发生。二是做实做细强化监督检查。认真开展重要节点、节日期间的监督检查，在春节、肉孜节期间按照上级要求对作风问题及公务用车情况开展专项监督检查X次，针对落实中央八项规定精神纠治“四风”问题和疫情防控工作落实情况对局属分局、XX站开展明察暗访X次，未发现违规违纪问题。三是严查快办严肃执纪问责。加大对疫情期间形式主义和官僚主义的整治力度，重点对交通运输领域X个方面X项整治重点进行认真摸排梳理，确保干部职工把更多精力投入到疫情防控一线。在两次疫情防控期间通过电话查岗、视频检查、查阅图片等方式督导X余次，经研判后以工作提示的方式对各单位存在的X条问题督促整改并下发工作提示，截至目前各单位均按照要求整改完毕。
（八）整合监督力量，监督执纪优势得以发挥。局党委为进一步加强基层纪检工作力量，有效发挥监督检查作用，给每个单位增设纪检监察员共计X名，由分局副局长、挂职副局长和XX站副站长担任，明确监督职责，监督优势有效发挥。大力倡导监督力量统筹机制，将以往的单独监督检查调整为联合高效出击，集中督导、监察优势力量，形成联合监督检查模式，聚焦党的政治建设、安全生产、扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、
工程领域清查等专项整治工作，从严落实请销假制度，加强关键岗位和关键人员监督。聚指成拳、协同联动，信息共享，多方位、深层次、高质量精准监督，既提升监督的效率，又控制监督的频率，切实为基层减负，让基层干部有更多的时间抓学习、抓落实、抓整改。
（九）深入审查调查，推动反腐败斗争工作纵深发展。
2023年上半年共收到信访举报X件，初核X件，直审X件，函询X件，了结X件；立案X件X人，给与党纪处分X人；运用“第一种形态”处置X人，其中提醒警示谈话X人，批评教育X人，诫勉谈话X人。疫情期间局纪委主动出击，及时发现线索并作出处置，对发现的X起因组织纪律淡化，未及时汇报个人去向和填报重要数据出差错、工作落实不到位的人员进行了批评教育，对X名疫情防护不到位、应知应会内容不学习、不记录的人员，要求各单位按照相关规定作出处理。通过数据分析比对，从违纪主体看，单位一线职工违规违纪案件所占比例较高，主要原因是党纪法规意识较为淡薄，党纪党规的学习未入脑入心。从违法违纪性质上看，在疫情防控期间因违反组织纪律受处分的情况较为突出。从查处的案件数量上看，运用监督执纪“第一种形态”的数量呈明显上升的状态。
（十）廉政防控、权利运行机制不断完善。局党委、局属各单位党组织切实担负起党风廉政建设的主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力，层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。同时，加强对重大项目管理、资金使用、招投标、选人用人等重点环节和重点部位进行监督，进一步完善和规范程序，力求把各类风险隐患点消除在萌芽状态，克服脱位和错位的两张皮现象。今年制定了《X局党委会议制度（试行）》《X局局务会议制度（试行）》《X局政治生态状况自查分析研判制度（试行）》，修订和完善《领导干部请销假审批报告制度》《X局机关干部职工考勤制度》，使制度更加细致规范，操作流程更加贴合工作实际。
（十一）强化主体责任，一体推进三不机制。局党委通过强化纪委的监督执纪问责和监督调查处置职责，推动党组、党支部落实主体责任，牢牢扛起使命担当。突出对违反反分裂斗争纪律、脱贫攻坚、工程建设领域案件的查处力度，强化“不敢腐”的震慑；通过健全完善招投标、工程建设管理、财务审计、选人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的笼子；通过加强思想道德和党纪国法教育，大力推进文化建设，启动党风廉政文化教育系列活动，引导党员干部修身律己、修身齐家，增强“不想腐”的自觉。
（十二）主动出击发现问题，加大巡察整改力度。通过认真学习公安局纪检监察工作第一季度例会精神，局党委针对因合同签订产生法律纠纷的问题，主动出击、防患未然，5月份在全局范围内开展展国有资产租赁合同清查工作。通过自查，共发现所属X个分局存在三个方面的问题。下一步将针对存在的问题下发监察建议书，及时清理整顿堵塞漏洞。6月，局党委从重点对廉政风险较高的重点部门、关键岗位的监管入手，为进一步加大X年厅党委对我局进行巡察的整改力度，由纪委（监察室）牵头对我局自X年至X年三年的委托第三方进行的审计报告进行核查，重点审查报告反馈问题的整改落实情况。截至目前，已经对X年和X年审计报告审核完毕，对查找发现的问题将采取现场查阅、实地了解等方式进行核实，对存在问题的单位下发监察建议书。
三、存在的问题
（一）思想教育、理论学习需进一步夯实。一是满足于部署和安排，但对学习效果落实关注少、检验少，往往开花多结果少，致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多，联系实际少。学习内容大多照本宣科，停留在读一读、听一听、写一写，较少联系工作实际、各自岗位、个人思想现状，学习不能做到入脑入心。三是党员干部职工缺乏学习的主动性，思想上不够重视，参加学习教育活动的积极性和主动性不够。
（二）基层党建工作水平发展不平衡，全面从严治党还需进一步加强。主要表现在党建工作中还存在个别基础性党建工作不够规范、重点工作特色不明显，XX站的党建工作水平整体低于分局的。个别党员领导干部把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵把握不准，对监督执纪“四种形态”了解掌握不透彻，不能及时做到早提醒、早纠正、早查处。
（三）纪律规矩意识需进一步增强。从查处的各类案件来看，纪律意识淡薄、规矩意识弱化正是让干部职工迈向违法违纪大门的主要原因。今年上半年我局违反政治纪律及酒驾等情况逐渐减少，但并没有绝迹。疫情期间因瞒报漏报等情况，违反组织纪律与以往相比有所增加。部分党员干部和职工的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强，没有把个人自觉置身于规矩之下。
（四）两个责任落实仍需巩固。有的领导干部对党风廉政建设主体责任认识不清，直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少。有的单位对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想，监督方式也较为单一，针对性和实效性有待进一步增强。
四、下一步工作计划
（一）坚定政治方向，提高政治站位。继续认真学习贯彻***总书记关于XX省工作的重要讲话精神和重要指示批示精神，进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感，增强思想自觉和行动自觉，不断推进我局各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，抓好法律教育、纪律教育，引导党员干部增强廉政风险意识，提高党性觉悟和道德修养，全面提高干部职工的政治站位。
（二）以提升组织力为重点，不断提高党建工作水平。进一步加强基层组织建设，着眼于“自选动作做特色”，深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点各项任务的落实，重点抓好教育引导党员干部把讲政治的要求贯穿到工作的各方面，强化底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，提高预见形势和风险挑战的本领，不断增强政治定力和政治能力。
（三）加大日常监督，认真落实从严治党各各项要求。继续做实做细监督执纪工作，认真落实扫黑除恶专项斗争、疫情防控、脱贫攻坚、工程建设领域等重点工作的督导，加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督，继续做好廉政风险点的查找和防范，立足从源头上预防腐败现象的发生。
（四）严肃执纪问责，持续纠治“四风”，严抓八项规定的落实。督促各党组、党支部要切实履行主体责任，发现单位内有违纪苗头要及时报告，增强履责主动性，释放违纪必究、执纪必严、越往后越严的强烈信号，强化不敢、知止的氛围。
要及时做好典型案例的通报曝光，起到问责一个、警醒一片、促进一方工作的目的。指导各党组织充分运用好监督执纪“第一种形态”，把纪律挺在前面、把监督挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，让红脸出汗成为常态。经过上半年的不懈努力，公安局党委运行顺畅，新一届领导班子团结协作、真抓实干，干部队伍担当作为、活力迸发，党内政治生活严肃认真，党员干部作风主流持续向好。今后，我们将把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手，全面落实管党治党政治责任，严格规范党内政治生活，坚持正确选人用人导向，持之以恒正风肃纪，始终保持惩治腐败高压态势，为建设我局清正廉明的政治生态环境做好保障。
党的十九大报告指出，创造风清气爽的良好政治生态，是我们党团结引领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。***总书记多次强调，要加强党的建设，必须创造良好的政治生态，自然环境必须是山清水秀，政治生态也必须是山清水秀。为了寻找贯彻党的十九大精神，全面从严格的党深入发展的着力点，我局在进一步加强党纪党规学习的基础上，深入访问党员干部，开展问卷调查，着力创造脉XX局政治生态的现状和未来，风清气爽的政治生态。
一、政治生态的基本情况。
党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，推进国家治理体系和治理能力现代化，推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，构建和完善体制机制，标本兼治，净化政治生态，创造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，党内政治生态大有改观，良好的政治生态环境逐渐形成。
近年来，我局通过深入学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动，落实“八项规定”精神，落实党的十九大精神，党风政风为之一新，政治生态总体上是健康的，党员领导干部作风建设的总体评价是比较高的，干部队伍的主流是积极向上的。
党风政风进一步好转，很多大众对党政机关的信赖度和共鸣也逐渐增强，领导干部的做法进一步改善，全集中力量，共谋发展的许多干部大众进步，努力进取，开拓创新，出现了许多好党员、好干部。但是，我们也要清楚地看到，这些效果还是初步、阶段性的，一些党员干部有不容忽视的问题，成为大众。
诟病。
二、存在的主要问题
当前，我局政治生态存在的问题从以下多个方面予以查摆。
(一)作风建设效果持续好转，但不作为、混日子等问题依然突出。其具体表现在：思想上固步自封，因循守旧，缺乏危机意识和忧患意识;学习上还存在着轻视和忽视理论学习的思想，缺乏理论学习的兴趣和热情，一部分党员对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用，不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，缺乏理论自觉和理论自信;行为上“平平安安占位子、忙忙碌碌做样子、疲疲沓沓混日子”，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。如果我们把“贪官”比作干部队伍的明显外伤，那么，上述“庸官”则是不显眼却危害极大的内伤。前者自有党纪国法来惩治，而后者的危害则往往容易被人忽视。
(二)正风肃纪不断深入发展，但执纪监督仍需从严落实。我局积极响应上级政策，向中央看齐，认真履行党要管党、从严治党的主体责任。但是，党内监督与舆论监督、社会监督等体制外监督没有形成合力，立体监督网络体系还没有完全建立起来而使监督力量薄弱。有的群众或者党员干部因担心对领导干部进行监督而遭到打击报复，而不敢监督、不想监督。由于监督人力、物力、财力的投入不足，导致执纪监督无法做到全覆盖。一些人主观地认为领导干部被查就像隔墙丢砖头，丢到谁就是谁，不能真正认识到党对腐败的零容忍决心和全覆盖态度。由于监督执纪的相关制度缺乏刚性，导致执纪不严和监督软弱。
这些问题说明我局政治生态的培育和建设是一项长期复杂而又刻不容缓的任务，既不能一蹴而就，毕其功于一役，更不能掉以轻心，麻痹懈怠，而要有一种时不我待、只争朝夕的精神，要有一种紧迫感和使命感，从现在做起，从我做起，从每个人做起，从党员干部尤其党员领导干部带头做起，找准问题，剖析原因，不留隐患，不留死角。因为只有正视问题而不避重就轻，才能进而剖析原因，找出对策;只有承认病情而不讳疾忌医，才能对症下药，治病救人。
三、原因分析
从总体上讲，我局政治生态的主流是好的，干部队伍的作风是过硬的，我局政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流，是极少数。但同样必须讲清楚的是，尽管是支流，也必须认真对待，如果任其发展，就会造成极大的社会危害，“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，“一粒老鼠屎败坏一锅粥”的道理想必我们都很明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延，往往就始于我们对支流的忽视，最后不得不下大力气去解决。因此，我们必须从现在开始正视存在的问题，必须从现在开始高度重视和逐步解决这些问题，必须从现在开始引起全局的警醒，抓紧加以解决。
上述政治生态方面存在的问题，其实并不是我局独有的现象，放到全国的大背景来看，其它地方的一些党员干部也同样存在。这些个别现象属于看上去“其错不大不小，其病不轻不重，其人不好不坏的“第三种状态”或“亚健康状态”，以致很多人还没有引起足够的重视。
有人对此熟视无睹，麻木不仁;有人身在其中，不以为然;甚至有的人还乐在其中，乐此不疲。至今还没有充分认识到这些问题的严重危害：这就是，由于这些问题的存在，致使一些本来能够做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾更加激化。
一个单位也好，一个部门也好，只要有这种人败坏风气，团结奋进的氛围就难以形成;只要有这种人兴风作浪，干事创业的热情就难以激发;只要有这种人混淆视听，择优选人的导向就屡受干扰;只要有这种人无事生非，昂扬向上的正气就得不到弘扬。更为严重的问题在于，如果这些方面的问题得不到及时纠正，其中任何一个方面的问题都会导致某些党员干部因小失大。它们与犯大错之间没有不可逾越的鸿沟，常常是由此及彼的，甚至是相互依存的。
如奢侈浪费与腐败犯罪之间就犹如一对孪生兄弟，相伴而生，一步之遥，稍有不慎，就会堕入罪恶的泥潭。其结果就是一些单位和部门的政治生态脆弱，歪风邪气抬头，干群关系紧张，既阻碍了事业发展，败坏了社会风气，损害了单位和部门形象，也影响了党员干部成长。
最终损害的是全局的发展大业。这些问题严重削弱了我局的创造力、凝聚力、战斗力，必须引起我们的警醒，对此我局上下已形成共识，就是有一个查一个，有多少纠多少，决不姑息纵容，决不心慈手软，决不放任自流，立场十分坚定，态度十分明确，界限十分清楚。
四、方法措施
净化政治生态，营造良好的干部从政环境，是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务，是推进全面从严治党的内在要求。然而净化政治生态，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持续发力，方能做到久久为功。
(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念，补精神之钙。净化政治生态，必须把思想引领摆在首位。因为思想的滑坡是最为致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从近年来发生的贪腐案件看，最根本的问题都是没有拧紧思想的“总开关”，而最终坠入腐败的深渊。
因此，我们应紧紧抓住思想建设这一根本，时刻为党员干部清神醒脑，不断强化党性教育这一核心，锤炼党员干部的品格;夯实社会主义核心价值观这一基础，切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉筑牢思想上的“防腐网”，增强政治上的“免疫力”，从而营造思想意识范畴的良好政治生态。
二是严肃党内生活，扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处，确保组织生活起到除尘、过滤作用，及时阻隔不良风气侵蚀。要严格执行民主集中制，有效防止民主集中“一头重”，出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器，既“真刀真枪”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。
三是增强法治思维，净思想之源。净化政治生态，必须把加强法治建设作为根本点和着力点。许多政治生态中的常见病，从一定意义上讲是人治思维、专制思维、特权思维在作祟，是法治思维缺失的反映。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法，坚守法治理念，树立法治信仰，增强法制意识营造法治氛围，做到依法办事、照章行事、按程序决策，保障良好的政治生态。
(二)推进从严治党“强基”。
一是严施教，强化纪律规矩观念。充分利用群众路线教育，政治纪律和政治规矩集中教育，“三严三实”教育及党风廉政宣传教育月等活动载体，突出“八项规定”这个聚焦点狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点，狠抓廉政文化渗透教育。以领导引导学习，考试督促学习，专家培训学习等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育，让准守纪律观念落地生根，使党员干部坚守底线，不碰红线，自然而然练就过硬作风，养成浩然正气，形成良好政治生态。
二是立严规，构建长治常严新常态。坚持思想建党和制度建党紧密结合，将“严”字贯穿整个立规建制，形成从严治党的长效机制，结合单位实际，以惩治防范体系建设为总揽，以规范资源权、财经权、人事权运行为重点，进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性，强化执行力，始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，对那些罔顾制度、规定，顶风违纪的人坚决查处，以严规严制促进政治生态进一步优化。
三是强严管，提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，做到主动抓、严格抓、经常抓。切实履行“管好班子带好队”的责任。要加强教育管理力度，做到早提醒、早纠正，真切的关心和爱护党员干部。同时，对出现问题不制止、不查处、不报告的人要追究责任，真正发挥严抓严管的威力，促使党员干部自觉遵纪守法，做良好政治生态的坚守者、维护者和建设者。
(三)狠抓作风反腐“除垢”。
一是致力防微杜渐，坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息，完善干部廉情档案，全面掌握干部情况，加强日常监督，注重抓早、抓小，经常性对党员进行“体检”，对倾向性问题早打预防针，严防小毛病发展成大问题。增强监管合力，健全和拓宽群众监督渠道，切实筑牢政治生态“防护网”。
二是致力气正风清，持久深入整治干部作风顽疾。通过采取专项整治措施，扎实整治公车私用、纪律松弛等作风顽疾，切实贯彻落实中央八项规定及省局相关意见。通过跟踪督查，严厉查处办事效率低下等不正之风，以作风建设的持久性维护稳固持久的政治生态。
三是致力正本清源，坚定不移整治贪污腐败。腐败是政治生态最大的污染，我们要始终保持惩治腐败的高压态势，做到有腐必惩、有贪必肃，抓早抓小、快查快结。以猛药去疴、重典治乱的决心，强力治污除垢，净化政治生态。
(四)强化责任担当“正气”。
一是强化主体责任，敢于一马当先。认真贯彻中央关于“两个责任”的重大决定，落实党风廉政建设的主体责任，明确责任清单，层层厘清责任。同时，认真落实“一岗双责”等制度，强化对落实责任不到位，履职担当不力问题的追责问责，使党员增强构建良好政治生态的使命感和担当精神。
二是强化责任监督，发扬服务为民的精神。坚持从群众利益出发，有利于群众的就坚决支持，不利于群众的就坚决纠正，不断提高群众满意度，提升党和政府的公信度。
三是强化示范引领，做到勤勉忠诚。党员干部在政治生态建设中扮演着重要的角色，不仅要带头履职尽责，做责任担当的表率，还要做其他各方面的表率。要通过践行“三严三实”，促使党员廉洁自律，转变作风。让党员干部真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以优良的党风促廉洁政风。
一、总体判断
党的十九大报告指出营造风清气正的良好政治生态，是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。***总书记多次强调，加强党的建设，必须营造一个良好的政治生态，自然环境要山清水秀，政治生态也要山清水秀。为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵发展的着力点，我照明中心在进一步加强党纪党规学习的基础上，深入访谈党员干部、开展问卷调查，着力把脉中心的政治生态现状与未来，努力营造风清气正的良好政治生态。
二、存在问题
思想上固步自封，因循守旧，缺乏危机意识和忧患意识;
学习上存在着轻视和忽视理论学习的思想，缺乏理论学习的兴趣和热情，一部分党员对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用，不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，缺乏理论自觉和理论自信;
缺乏开拓创新精神和执着追求激情。
三、原因分析
从总体上讲，我中心政治生态的主流是好的，干部队伍的作风是过硬的，我中心政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流，是极少数。但同样必须讲清楚的是尽管是支流，也必须认真对待，如果任其发展，就会造成极大的社会危害，“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，打洞吃苦”的道理想必我们都明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延，往往就始于我们对支流的忽视，最后不得不下大力气去解决。因此，我们必须从现在开始正式存在的问题，必须从现在高度重视和逐步解决这些问题，必须从现在开始引起全中心的警醒，抓紧加以解决。
四、下一步工作打算
净化政治生态，营造良好的干部从政环境，是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务，是推进全面从严治党的内在要求。然而精华政治生态，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持续发力，方能做到久久为功。(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念，补精神之钙。净化政治生态，必须把思想引领摆在首位。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法、坚守法治理念，树立法治信仰，增强法制意识营造法治氛围，做到依法办事、照章行事、按程序决策，保障良好的政治生态。
(二)推进从严治党“强基”。强化纪律规矩观念。充分利用群众路线教育。政治纪律和政治规矩集中教育，“三严三实”教育及党风廉政宣传教育月等活动载体，突出“八项规定”这个聚焦点狠抓作风教育;
突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育;
突出入脑入心这个薄弱点，狠抓廉政文化渗透教育。
(三)狠抓作风反腐“除垢”。坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息，完善颁布廉情档案，全面掌握干部情况，加强日常监督，注重抓早、抓小，经常性对党员进行“体检”，对倾向性问题早打预防针，严防小毛病发展成大问题。腐败是政治生态最大的污染，我们要始终保持惩治腐败的高压态势，做到有腐必惩、有贪必肃、抓早抓小、快查快结。强力治污除垢，净化政治生态。
*年，*坚持以*思想为指导，认真落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展党风廉政建设和反腐*败工作，切实把加强政治生态分析研判作为政治监督规范化、具体化、常态化的重要抓手，创新思路招法，健全制度机制。
一、政治生态建设现状
（一）夯实“四个意识”“根子”，确保举旗铸魂不迷航。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。*局党委坚持以党建引领各项工作，对照*年卫生健康工作重点，目标任务，做到党建与业务工作一起谋划，一起部署，一起推进。
一是以“*”主题教育为抓手，认真学习《党章》《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干准则》等党内法规，把坚决做到“两个维护”作为对党绝对忠诚、增强“四个自信”和树牢“四个意识”的集中体现；
二是以“两学一做制度化常态化”为契机，制订党委中心理论学习计划，通过机关领导集体学，党委（支部）书记、优秀党员领着学，确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”；
三是以“线下+线上”结合为补充，深入学习贯彻落实*思想、关于*工作系列重要指示批示精神、*届*中、*中全会精神、*委十二届六次全会精神、*委五届八次全会精神和*委十三届七次全会精神。
四是结合形势开展主题党日，重温入党誓词、过政治生日等政治仪式，增强党员干部“四个意识”。
（二）搭好责任落实“台子”，确保勇立潮头显身手。
局党委认真履行全面从严治党，党风廉政建设和反腐*败工作主体责任，坚持把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强政治担当，严格党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗2责”，督促*严格执行集中制，认真落实“一把手”末位表态。每季度召开例会督促党建和“两个责任”落实情况，严肃查处腐*败问题，集中精力抓好监督执纪主责，不存在不敢监督，不善监督问题。
（三）建强“关键少数”“班子”，确保坚强有力站排头。
一是局党委坚决贯彻集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中。对疫情防控、健康扶贫、医药改革等重大事项决策，医共体分院负责人、*长等重要干部任免，重要项目安排、大额资金的使用等严格按程序、守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、评议决定。
二是注重团结，营造和谐共事谋发展的浓厚氛围，班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，无“家长制”“一言堂”“任人唯亲”“团团伙伙”等问题，充分发挥了核心领导、领头雁作用。
（四）深挖腐*败问题“根子”，确保精准发力抓牛鼻。
一是通过例会、党员大会等形式，组织党员干部认真学习系列重要讲话，四级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报；
二是加强国家节假日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢拒腐防变思想防线。
三是组织党员干部观看《*》《*》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。
一年来，*系统未发生腐*败案件，不存在领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利等问题。
（五）盘活选人用人“棋子”，确保持续活力放光芒。
局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准，把选优配强领导班子作为政治任务，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展平台。截至目前，*领导班子均已选优配齐，干部队伍健全，同时，局党委提拔任用*名干部，调整交流*干部，下派*干部到*开展脱贫攻坚，*名优秀医务人员到*挂职院长或副院长（主持工作）。
（六）严明纪律执行“扣子”，确保令行规矩不越线。
政治纪律和政治规矩是产生强大政治感召力、政治感染力和内部凝聚力的基础，是确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的保障，是抓好党内政治生态建设的根本前提。
一是以“两个维护”是首要政治纪律，在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致是基本前提；
二是时刻把《中国共产党纪律处分条例》有关违反政治纪律的条款以及提出的“*有之”问题等作为自己行使权力、推动工作的“负面清单”；
三是严格执行纪律处分决定，局党委于*年*月*日对桑*实行行政警告处分，*年*月*日对*等*人实行党内警告处分，*年*月*日对*实行降低岗位等级处分（七）守好干部作风“格子”，确保攻坚克难有作为。
局党委坚持“作风永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，省委十项规定要求，持之以恒抓“四风”。牢牢抓住“*”主题教育要求，聚焦医疗卫生健康服务主题主线，扑下身子搞调研，刀刃向内深检视，上下联动抓整改，坚持五步工作法，以实的作风、严的精神、锐的拼劲着力解决健康*建设、医药改革、疫情防控等发展难题。
（八）优育政治文化“种子”，确保党性修养不变质。
一是在行为准则上积极培养和践行社会主义核心价值观，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;二是在政治道德上不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力；
三是在文化传承上坚定文化自信，始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化；
四是精神文明上要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
（九）畅通群众评价“路子”，确保群众诉求不梗阻。
一是强化群众观念，把以人为本作为卫生健康事业的出发点和落脚点，切实加强党风廉政建设和反腐*败工作，对人民群众反映的严重脱离群众、侵害群众利益的党员干部，对人民群众举报的党员干部,由专班负责调查核实确认后,确认一人问责处理一人，确认一批问责处理一批。
二是改进工作作风，以服务群众为宗旨，弘扬“抗疫精神”,发扬“救死扶伤，大爱无疆”精神,对因业务能力不足导致的群众不满意,通过开设业务培训班,增加三基考核频率等方式强化业务提升；
对因服务态度恶劣导致群众不满意的，通过思想教育，降低绩效处罚的措施达到心有所敬。截至目前，已收到信访案件*，有效化解*件，化解率*%。
三、存在的不足
（一）基层党的建设与全面从严治理不同频。一是因乡镇区域差异较大，存在个别乡镇卫生院党建不够规范，特色工作不够明显。二是少数党员干部把“纪律挺在前面”和“*形态”的深刻内涵把握不准，对监督执纪”*形态“了解掌握不透彻，不能及时做到早提醒，早纠正，早查处。
（二）强化理论学习与注重实践不均衡。一是满足于部署和安排，但对学习效果落实关注少，成效检验少，往往开花多，结果少，致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多，联系实际少，学习内容大多照本宣科，停留在读一读、听一听、写一写，较少联系工作实际，各自岗位、个人思想现状，学习不能入脑入心。三是党员干部缺乏学习的主动性，思想上不够重视，参加学习教育的积极性和主动性不够。
（三）两个责任落实仍需巩固。有的*对党风廉政建设主体责任认识不清，直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐*败工作次数较少，有的*对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想，监督方式较为单一，针对性和实效性有待进一步增强。
（四）纪律规矩意识与责任意识不同步。一是从今年处分的*等*人来看，纪律意识淡薄，规矩意识弱化是其主要原因。二是部分党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强，没有把个人自觉置身于规矩之下。
（五）老问题新风险长时间并存。一是从群众信访数据来看，事关违*中央八项规定、*服务、*等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点，其原因在于群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。二是从全面从严治党方面来看，创新意识有差距、服务能力建设、体制机制的完善等方面存在不足。三是从*服务上来看，随着广大群众对*服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高，需求越来越广泛，其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。
四、下一步工作计划
（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。继续认真学习贯彻关于卫生与健康工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感，增强思想自觉和行动自觉，不断推进*各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，抓好法律教育，纪律教育，引导党员干部增强廉政风险意识，提高党性觉悟和道德修养，全面提高干部职工的政治站位。
（二）持续建设精致生态，以增优势、补短板在全面从严治党品质上下功夫。继续做实做细监督执纪工作，认真落实主题教育、扫H除E专项斗争，疫情防控、健康脱贫巩固、安全生产、体制改革、公共卫生体系建设、项目建设等重点工作的督导，加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。利用好“媒体公开”这一武器,把容易出现问题的权力放置于媒体的镜头之下，切实保障公众的利益。让公开来遏止权力滥用干扰,让阳光为政治生态环境“消毒灭菌”，从源头上预防腐*败的发生。
（三）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化组织建设支撑上下功夫。进一步加强*支部组织建设，着眼于“自选动作做特色”深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点任务落实，重点抓好教育引导党员干部把讲政治贯穿到工作各方面，强化底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，提高预见形势和风险的本领，不断增强政治定力和政治能力。
县域政治生态是全党政治生态的基础，深入推进反腐败 斗争， 必须坚持无禁区、 全覆盖、 零容忍， 把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点， 四川省纪委在分析研判各县(市、区)管党治党情况的基础上，深入部分县(市、 区)访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访，着力把脉县域政治生态现状 与未来，努力营造风清气正的良好政治生态。
县域政治生态明显好转 党的十八大以来，四川省大力推进全面从严治党向基层延伸，加快重塑县 域政治生态，迎来了鼓舞人心的积极变化。
一是“烂树”、“病树”、“歪树”大幅减少，县域“森林”焕发新的生 机。党的十八大以来，各县(市、区)党委、纪委管党治党责任意识普遍增强，大 力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，全省县(市、区)共查处人数由 2023 年的 9801 人，上升到 2023 年的 23564 人，清除了一大批政治生态“污染源”。
二是腐败存量持续消减，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。党 的十八大以来，各地“打虎”“拍蝇”力度强劲，全省基层纪律审查立案数由 2023 年的 9252 件上升到 2023 年的 17393 件， 全省检举控告类信访举报数从 2023 年的 63461 件(次)下降到 2023 年的 35255 件(次)，表明纪律震慑在增强、突出 问题在减少。
三是社会评价群众满意度指数一路走高，全面从严治党赢得干部群众一致 好评。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由 2023 年的%逐年上升至 2023 年 的%，特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标，均同比上升。
四是党风政风呈现“四多四少”积极变化，党内正气上升、社会风气上扬 态势明显。在政治生活上，清朗关系多了，亲缘政治少了;在纪律作风上，知敬 畏的多了，坏规矩的少了;在选人用人上，重实绩的多了，跑关系的少了;在干事 创业上，讲实干的多了，搞空谈的少了。
全面净化县域政治生态任重道远 从调研情况看，县域政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治，一些新的问 题又浮出水面，制约政治生态的根本好转。
精选资料 1111111111111345 挂豆腐干豆腐吧 净化县域政治生态的政治责任落实不平衡。一是有的“关键少数”没有抓 好“关键责任”。调研中，个别基层党组织负责人对经济发展说得头头是道，对 管党治党则无话可谈;一些班子成员对分管领域的管党治党不清不楚。个别领导 干部对基层站所干部的违纪行为“睁一只眼闭一只眼”， 导致一个领域政治生态 持续恶化。二是基层落实“两个责任”“说得多、做得少”的问题较突出。近年 来，全省因主体责任落实不力被问责的 1437 名党员干部中，乡科级及以下占%。
三是基层纪检机关“三转”出现“回头转”，有的县纪委参与与主业无关的工 作。
四是个别党组织和党员的政治引领作用发挥不充分。有的单位落实“三会一 课”存在形式主义，一些地方只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。
县域政治生态中矛盾的主要方面发生转移，从是不是风清气正转向了是不 是积极向好。基层干部普遍认为，干事创业积极性总体上升，但为官不为的现象 仍然存在，成为制约政治生态积极向好的重要问题。一是在任务重、责任大情况 下，有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足，激励拼搏奋斗的手段还不够有 效。
二是一些干部怕犯错担责， 虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信 号，但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。
三是乡(镇)一些年龄偏大的干部存在混日子想法，一些年轻干部“不愿到基层、 不愿在基层”，乡(镇)干部普遍存在人员紧张的现状。
县域政治生态反复污染的风险较大。虽然县域政治生态发生了积极变化， 但县域内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变，一些问题的表现形式没有变。
一是一把手违纪对政治生态破坏力巨大。
县委书记廉洁， 政治生态就会风清气正; 县委书记出问题， 政治生态必出问题。
二是工程建设、 土地矿权出让、 政府采购、 国有产权转让和大额资金管理使用等领域，交通、农林、扶贫及政法等行业依然 是腐败高发易发的聚集区。
三是“微腐败”量大面广，不收敛不收手问题依然突 出。2023 年以来，全省查处群众身边不正之风和腐败问题同比增长%。四是违规 收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务 用车这四类“老问题”较多。
基层干部群众普遍反映形式主义积弊较深， 检查多、 会议多、文件多。五是选人用人的“潜规则”仍有市场，“老乡圈”“校友 圈”“战友圈”等圈子文化客观存在，“遇事找关系”等民众心理比较常见。
干群关系还没有走出“塔西佗陷阱”，基层干部为民服务形象距离群众期 待仍有差距。一是一些群众信“上”不信“下”。2023 年，各级纪检机关接受 信访举报同比下降， 但群众到省级部门上访同比上升。二是县乡纪检机关的监督 权威性认可度不够高。比如就巡察工作而言，有的群众对巡察组不信任，认为巡 察就是走过场;有的干部对巡察组不信任，认为都是熟人，害怕向巡察组反映了 问题，巡察干部转身就告知了被反映人。三是群众感情、群众观念需增强。有的 精选资料 1111111111111345 挂豆腐干豆腐吧 干部怕群众、躲群众，不愿意与群众接触，既怕言行失当被录音录像，又怕群众 要求无法解决。
全力推动县域政治生态根本好转 党的十九大提出要全面净化政治生态，只有县域政治生态净化了，全省政 治生态才会彻底净化。
2023年，公安局在XX厅党委和公安局党委、纪委的正确领导下，坚持以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，持续开展党风廉政建设和反腐败斗争工作。根据局党委要求，纪委对全局党内政治生态认真开展分析研判，通过分析可以看出我局党内政治生态持续向好，党员干部作风持续改进，风清气正的政治生态基本形成，现将2023年政治生态分析研判情况报告如下：
一、政治生态建设现状
(一)基本情况。公安局所辖X个分局、X个XX站、X个内设科室，共有职工X人，其中在职职工X人，聘用制职工X人。公安局党委下设X个党组、X个党支部，共有党员X名，其中在职党员X名，离退休党员X名。根据机构设置和人员编制情况来看，公安局有纪委书记X名、监察室主任X名、纪检干部X名。截至目前，公安局纪委(监察室)实有X名工作人员。
(二)加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩情况。局党委始终把认真学习***新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央、自治区以及XX厅、公安局党委的各项决策部署，牢固树立抓党建就是最大的政绩的观念，认真贯彻落实***总书记重要指示批示精神和新时代党的治疆方略特别是会稳定和长治久安的总目标，切实抓好XX管理，认真开展维护社会稳定、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、安全生产、脱贫攻坚、工程建设领域清查等工作。认真贯彻落实意识形态领域工作责任制，注重加强意识形态的阵地建设和管理，组建成立局宣传办公室大力宣传弘扬积极健康的党内政治文化，以积极的正向引领杜绝反弹回潮风险，不断提升职工的思想觉悟和政治站位。
(三)强化制度执行党内政治生活日益规范。局党委进一步规范党委议事规程，不断完善议事程序和决策程序，民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度严格规范。局党委、局属各单位党组按照“党要管党、从严治党”的要求，在组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时，认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，进一步严格程序、细化要求。讨论议事决策程序规范，“三重一大”决策制度执行到位，讨论前班子成员准备充分，会上发表意见积极，决策质量高，不存在“家长制”和“一言堂”现象。局党委理论学习中心组通过机关领导集体学习、基层领导“在线学习”的形式坚持每月2次中心组学习，局属各支部采取各类形式开展每月4次政治学习，确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”。局党委积极树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面加强党员队伍教育管理，认真落实“三会一课”，结合党支部每月“五+X"计划和“主题党日”活动，制定推行《公安局“党费日+报告”工作实施方案》，组织党员干部开展学习研讨、上专题党课、知识竞赛等多种形式，提高学习针对性和实效性。通过开展每月一期“理论大讲堂”、线上“云”培训等活动，以实际行动推进党员思想建设。为更加牢固党的基层组织建设，局党委定期开展季度党建工作督导，督促局属各党支部组织生活正常化、规范化。
(四)强化政治担当，层层压实管党治党政治责任。局党委认真履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任，坚持把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强政治担当，严格党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，督促各单位严格执行民主集中制，认真落实“一把手”末位表态，严格“三重一大”等事项按照规范运行，不存在跑风漏气、会上不说会后乱说等现象，决定事项会后执行到位;每季度召开例会督促党建和“两个责任”的落实情况，严肃查处腐败问题，集中精力抓好监督执纪主业。班子主要领导及成员对分管联系点单位的政治生态状况较为清楚，能够扎实开展对联系点单位党组、党支部班子成员的谈心谈话工作。
(五)坚持正确选人用人导向，匡扶选人用人风气。局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准，坚持把政治标准放在首位，把选优配强领导班子作为政治任务，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，不存在封官许愿的现象。今年上半年，局党委在X年X月选拔任用X名干部(占科级职数的X%)、调整交流X名干部、挂职锻炼X名干部的基础上，今年持续发力，上半年共提拔任用X名科级干部、调整交流X名科级干部、对X名XX站领导进行职务聘任、对X名优秀年青干部进行挂职锻炼。截至目前，我局所属各分局、XX站领导班子均已选优配齐，干部队伍健全。局党委坚持精准科学选人用人，将一批政治立场坚定、年轻有为、有“访惠聚”驻村、援南挂职、南疆支教工作经验的同志放在了重要岗位进行历练，为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展提升平台。
(六)主动对标重点工作，认真开展脱贫攻坚和整治工程建设领域工作。局党委精准制定脱贫攻坚项目计划，及时成立脱贫攻坚帮扶督导小组，对我局X个“访惠聚”工作队从X年至2023年X月期间扶贫资金投入使用情况开展自查工作，确保账目清，底数明。定期召开脱贫攻坚专题会议，每季度听取脱贫攻坚工作汇报，组织干部职工购买南疆滞销农副产品，积极鼓励驻村人员、下沉干部通过网络平台帮助农户销售红枣、大蒜、南瓜等农产品，局党委积极运用直播带货新形式，于6月组织开展了一次XX小白杏网络推介会暨网上公益直播活动。同时采取图片、视频方式每月对脱贫攻坚工作进行常态化督导，稳步推进脱贫攻坚工作扎实开展。按照上级要求认真开展工程建设领域的清查工作，由纪委(监察室)牵头，协同X科、X科、X办公室，对我局自X年X月以来至今的共计X个工程项目共计进行了清理自查，重点清查工程项目规划、立项审批、资金拨付、质量验收、项目招投标、工程转包分包等存在问题较多的方面。经自查，共发现巡视巡察反馈问题X条、审计反馈问题X条、信访举报问题X条，均已处理了结。下一步，局党委将通过“回头看”的方式对整改落实情况进行实地核查。
(七)强化监督执纪，巩固作风建设成效。一是抓早抓小规范制度执行。结合区局纪委要求，及时为我局X名科级领导干部和X名XX站无职级领导建立干部廉政档案，今年上半年对新提任和调整的X名科级领导干部廉政档案进行及时更新，加强对领导干部个人、重点事项实施有效监控。加大对干部选拔任用、职级晋升、工会推优、岗位竞聘等环节的监督力度，截至目前局纪委(监察室)出具廉政意见书X份X人次，全程参与党委秘书、宣传岗位竞岗笔试、面试的监督，严把政治关、廉洁关、形象关，有效防止了“带病提拔”“带病评优”等情况发生。二是做实做细强化监督检查。认真开展重要节点、节日期间的监督检查，在春节、肉孜节期间按照上级要求对作风问题及公务用车情况开展专项监督检查X次，针对落实中央八项规定精神纠治“四风”问题和疫情防控工作落实情况对局属分局、XX站开展明察暗访X次，未发现违规违纪问题。三是严查快办严肃执纪问责。加大对疫情期间形式主义和官僚主义的整治力度，重点对交通运输领域X个方面X项整治重点进行认真摸排梳理，确保干部职工把更多精力投入到疫情防控一线。在两次疫情防控期间通过电话查岗、视频检查、查阅图片等方式督导X余次，经研判后以工作提示的方式对各单位存在的X条问题督促整改并下发工作提示，截至目前各单位均按照要求整改完毕。
(八)整合监督力量，监督执纪优势得以发挥。局党委为进一步加强基层纪检工作力量，有效发挥监督检查作用，给每个单位增设纪检监察员共计X名，由分局副局长、挂职副局长和XX站副站长担任，明确监督职责，监督优势有效发挥。大力倡导监督力量统筹机制，将以往的单独监督检查调整为联合高效出击，集中督导、监察优势力量，形成联合监督检查模式，聚焦党的政治建设、安全生产、扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、
工程领域清查等专项整治工作，从严落实请销假制度，加强关键岗位和关键人员监督。聚指成拳、协同联动，信息共享，多方位、深层次、高质量精准监督，既提升监督的效率，又控制监督的频率，切实为基层减负，让基层干部有更多的时间抓学习、抓落实、抓整改。
(九)深入审查调查，推动反腐败斗争工作纵深发展。
2023年上半年共收到信访举报X件，初核X件，直审X件，函询X件，了结X件;立案X件X人，给与党纪处分X人;运用“第一种形态”处置X人，其中提醒警示谈话X人，批评教育X人，诫勉谈话X人。疫情期间局纪委主动出击，及时发现线索并作出处置，对发现的X起因组织纪律淡化，未及时汇报个人去向和填报重要数据出差错、工作落实不到位的人员进行了批评教育，对X名疫情防护不到位、应知应会内容不学习、不记录的人员，要求各单位按照相关规定作出处理。通过数据分析比对，从违纪主体看，单位一线职工违规违纪案件所占比例较高，主要原因是党纪法规意识较为淡薄，党纪党规的学习未入脑入心。从违法违纪性质上看，在疫情防控期间因违反组织纪律受处分的情况较为突出。从查处的案件数量上看，运用监督执纪“第一种形态”的数量呈明显上升的状态。
(十)廉政防控、权利运行机制不断完善。局党委、局属各单位党组织切实担负起党风廉政建设的主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力，层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。同时，加强对重大项目管理、资金使用、招投标、选人用人等重点环节和重点部位进行监督，进一步完善和规范程序，力求把各类风险隐患点消除在萌芽状态，克服脱位和错位的两张皮现象。今年制定了《X局党委会议制度(试行)》《X局局务会议制度(试行)》《X局政治生态状况自查分析研判制度(试行)》，修订和完善《领导干部请销假审批报告制度》《X局机关干部职工考勤制度》，使制度更加细致规范，操作流程更加贴合工作实际。
(十一)强化主体责任，一体推进三不机制。局党委通过强化纪委的监督执纪问责和监督调查处置职责，推动党组、党支部落实主体责任，牢牢扛起使命担当。突出对违反反分裂斗争纪律、脱贫攻坚、工程建设领域案件的查处力度，强化“不敢腐”的震慑;通过健全完善招投标、工程建设管理、财务审计、选人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的笼子;通过加强思想道德和党纪国法教育，大力推进文化建设，启动党风廉政文化教育系列活动，引导党员干部修身律己、修身齐家，增强“不想腐”的自觉。
(十二)主动出击发现问题，加大巡察整改力度。通过认真学习公安局纪检监察工作第一季度例会精神，局党委针对因合同签订产生法律纠纷的问题，主动出击、防患未然，5月份在全局范围内开展展国有资产租赁合同清查工作。通过自查，共发现所属X个分局存在三个方面的问题。下一步将针对存在的问题下发监察建议书，及时清理整顿堵塞漏洞。6月，局党委从重点对廉政风险较高的重点部门、关键岗位的监管入手，为进一步加大X年厅党委对我局进行巡察的整改力度，由纪委(监察室)牵头对我局自X年至X年三年的委托第三方进行的审计报告进行核查，重点审查报告反馈问题的整改落实情况。截至目前，已经对X年和X年审计报告审核完毕，对查找发现的问题将采取现场查阅、实地了解等方式进行核实，对存在问题的单位下发监察建议书。
三、存在的问题
(一)思想教育、理论学习需进一步夯实。一是满足于部署和安排，但对学习效果落实关注少、检验少，往往开花多结果少，致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多，联系实际少。学习内容大多照本宣科，停留在读一读、听一听、写一写，较少联系工作实际、各自岗位、个人思想现状，学习不能做到入脑入心。三是党员干部职工缺乏学习的主动性，思想上不够重视，参加学习教育活动的积极性和主动性不够。
(二)基层党建工作水平发展不平衡，全面从严治党还需进一步加强。主要表现在党建工作中还存在个别基础性党建工作不够规范、重点工作特色不明显，XX站的党建工作水平整体低于分局的。个别党员领导干部把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵把握不准，对监督执纪“四种形态”了解掌握不透彻，不能及时做到早提醒、早纠正、早查处。
(三)纪律规矩意识需进一步增强。从查处的各类案件来看，纪律意识淡薄、规矩意识弱化正是让干部职工迈向违法违纪大门的主要原因。今年上半年我局违反政治纪律及酒驾等情况逐渐减少，但并没有绝迹。疫情期间因瞒报漏报等情况，违反组织纪律与以往相比有所增加。部分党员干部和职工的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强，没有把个人自觉置身于规矩之下。
(四)两个责任落实仍需巩固。有的领导干部对党风廉政建设主体责任认识不清，直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少。有的单位对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想，监督方式也较为单一，针对性和实效性有待进一步增强。
四、下一步工作计划
(一)坚定政治方向，提高政治站位。继续认真学习贯彻***总书记关于XX省工作的重要讲话精神和重要指示批示精神，进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感，增强思想自觉和行动自觉，不断推进我局各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，抓好法律教育、纪律教育，引导党员干部增强廉政风险意识，提高党性觉悟和道德修养，全面提高干部职工的政治站位。
(二)以提升组织力为重点，不断提高党建工作水平。进一步加强基层组织建设，着眼于“自选动作做特色”，深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点各项任务的落实，重点抓好教育引导党员干部把讲政治的要求贯穿到工作的各方面，强化底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，提高预见形势和风险挑战的本领，不断增强政治定力和政治能力。
(三)加大日常监督，认真落实从严治党各各项要求。继续做实做细监督执纪工作，认真落实扫黑除恶专项斗争、疫情防控、脱贫攻坚、工程建设领域等重点工作的督导，加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督，继续做好廉政风险点的查找和防范，立足从源头上预防腐败现象的发生。
(四)严肃执纪问责，持续纠治“四风”，严抓八项规定的落实。督促各党组、党支部要切实履行主体责任，发现单位内有违纪苗头要及时报告，增强履责主动性，释放违纪必究、执纪必严、越往后越严的强烈信号，强化不敢、知止的氛围。
要及时做好典型案例的通报曝光，起到问责一个、警醒一片、促进一方工作的目的。指导各党组织充分运用好监督执纪“第一种形态”，把纪律挺在前面、把监督挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，让红脸出汗成为常态。经过上半年的不懈努力，公安局党委运行顺畅，新一届领导班子团结协作、真抓实干，干部队伍担当作为、活力迸发，党内政治生活严肃认真，党员干部作风主流持续向好。今后，我们将把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手，全面落实管党治党政治责任，严格规范党内政治生活，坚持正确选人用人导向，持之以恒正风肃纪，始终保持惩治腐败高压态势，为建设我局清正廉明的政治生态环境做好保障。
某市七看七着力政治生态分析研判 报告 全市各级党组织在党中央和省委的坚强领导下，坚持以 ***新时代中国特色社会主义思想为指导， 认真落实“七看 七着力”要求，营造了健康向上、风清气正的政治生态。
一、把牢政治方向，坚定“两个维护” ，推动党的路线方 针政策贯彻落实。教育全市党员、干部坚定政治方向，加强 对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习，坚决维护习 近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导， 不断增强“四个意识” 、坚定“四个自信” ，坚决纠正偏离和违背 党的政治方向的行为。一是强化理论武装。坚决贯彻执行中 央、省委重大决策部署，认真组织开展“三严三实”专题教育， 全力推进全市 xx 个基层党组织、 xx 万名党员“两学一做”学习 教育常态化制度化，结合实际扎实开展主题实践活动。积极 引导全市干部群众深入学习贯彻***新时代中国特色社 会主义思想和党的十九大精神，组织宣讲 xx 场次，组织党 员干部参加各类教育培训 xx 万多人次注重以上带下，加强 监督约束，以关键少数的政治修为引领清风正气。把旗帜鲜 明讲政治作为对党员领导干部的根本要求，坚持以上带下， 不断加强党性锻炼，不断提高“关键少数”的政治觉悟和政治 能力，带动全市党员干部认真践行“三严三实”要求，以新作 为展现新气象。
。二是严肃党内政治生活。市委理论中心组 带头学习中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导 的若干规定精神，认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若 干准则，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、 战斗性。
对照“七个有之” “五个必须”查问题抓整改。严明党的政治 纪律和政治规矩，共查处违反政治纪律问题 xx 件 xx 人。三 是深入贯彻党的路线方针政策。统筹推进“五位一体”总体布 局。看党的路线方针政策在一个地方(单位)的贯彻落实情 况，着力确保同以***同志为核心的党中央保持高度一致 这是对中央的政治忠诚度问题，是重大党性原则问题，要高 看一眼、深看一层。十八大以来，只要把党中央的精神结合 当地的实际贯彻落实好了，地方政治生态就坏不到哪里去。
这里讲的贯彻落实，一方面要坚决和全面，要在各个方面贯 彻落实中央决策部署，包括“五位一体” 、 “四个全面” 、***新 时代中国特色社会主义思想的“十四个坚持”等。
落实的重点， 就是坚决维护***总书记核心地位，坚决维护以***同 志为核心的党中央权威和集中统一领导。对此，中央纪委书 记赵乐际同志强调， “纪检监察机关在加强和维护以***同 志为核心的党中央集中统一领导上，担负着特殊的历史使命 和重大的政治责任，是纪检监察机关最关键的政治职能” 。
另一方面要结合实际，贯彻落实好***总书记关于 本地区、本部门工作的专题 重要讲话和指示批示精神。十八大后，***总书记 视察考察工作的足迹遍布祖国大地，作出了一系列专题重要 讲话和指示批示。
这些专题重要讲话和指示批示， 政治性强、 全局战略性强、工作指导的针对性强，必须解读开来、细化 起来，认真地贯彻落实，使重要讲话和指示批示精神落地生 根、开花结果。
二、历史、联系、发展、辩证地看一个地方(单位) 的政治文化， 着力抵制和反对封建腐朽庸俗的政治文化 “政 治生态”不是一个孤立的概念， 一定程度上是政治文化和人际 关系。讲政治就是讲人民立场、讲党性原则。政治就是一种 人心。人心齐，泰山移;心气不畅，就会千异百样。一些地 方，在历史上形成了这个“山头”那个“山头” ，有这个“帮”那个 “帮” 、这个“派”那个“派” ，有的地方是圈子文化、码头文化，等 等。我们要历史性地看、上升到历史政治文化的高度来加以 分析研究。要看看这些山头是否削平了，这个“帮”那个“派” 的问题是解决了还是加剧了，地方(单位)的党政“一把手” 是否失去公正而陷入到这一边或那一边去了，离职的领导干 部、特别是主要领导干部是否还在干扰影响本地区本单位的 重大事项决策或重要人事安排，是否存在“拜码头”的现象。
把这些情况看清楚，采取针对性措施，坚决抵制和反对关系 学、厚黑学、官场术以及圈子文化、码头文化等歪风邪气， 才能厘清政治关系，明辨政治是非，端正政治站位，政治生 态才能够一点一点地晴朗起来;才能构建昂扬向上的党内政 治文化氛围，营造积极健康的政治生活环境;才能形成团结 的、协调的、遵纪守法的、干事创业的班子合力。
三、看一个地方(单位) “一把手”的政治修为，着力破 解“一把手”监督难题 政治生态是上层建筑，是领导干部“关 键少数”的政治关系及其状况。要正反两方面看，特别要深入 地分析党委“一把手” 。
党委“一把手”是管党治党的第一责任 人，负有全面从严治党的主体责任。
“一把手”正，一个地方一 个单位就歪不到哪里去; “一把手”正， 往往体现在把主要心思 和精力花在加强党的领导、强化党的建设、着力全面从严治 党上，做到了管方向、管大局、管班子、抓落实，发挥了自 身廉洁、民主集中、敢抓敢管、善抓善管的“头雁效应” 。
从查处的不少违纪违法案件看， “一把手”耍两面性、 做 两面人，往往表现在口是心非， “表态嗓门高、落实行动差” 。
这样，中央精神就被束之高阁，就容易形成“一霸手” “一言堂” ， 就容易形成地方的“土皇帝” ， “七个有之”的系列问题就会接踵 而来。
“一把手”违法乱纪，是本地区、本单位政治生态的重大 污染源，就会对广大干部群众造成极大的伤害，恢复起来就 很难。为此，我们要按照***总书记关于“破解‘一把手’监 督难题”的要求，切实加强党内监督，强化政治巡视巡察，找 准病根病灶，针对性地予以防范和解决。
*年，*坚持以*思想为指导，认真落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展党风廉政建设和反腐*败工作，切实把加强政治生态分析研判作为政治监督规范化、具体化、常态化的重要抓手，创新思路招法，健全制度机制。
一 、政治生态建设现状
(一)夯实“四个意识”“根子”，确保举旗铸魂不迷航。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。*局党委坚持以党建引领各项工作，对照*年卫生健康工作重点，目标任务，做到党建与业务工作一起谋划，一起部署，一起推进。
一是以“*”主题教育为抓手，认真学习《党章》《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干准则》等党内法规，把坚决做到“两个维护”作为对党绝对忠诚、增强“四个自信”和树牢“四个意识”的集中体现;
二是以“两学一做制度化常态化”为契机，制订党委中心理论学习计划，通过机关领导集体学，党委(支部)书记、优秀党员领着学，确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”;
三是以“线下+线上”结合为补充，深入学习贯彻落实*思想、关于*工作系列重要指示批示精神、*届*中、*中全会精神、*委十二届六次全会精神、*委五届八次全会精神和*委十三届七次全会精神。
四是结合形势开展主题党日，重温入党誓词、过政治生日等政治仪式，增强党员干部“四个意识”。
(二)搭好责任落实“台子”，确保勇立潮头显身手。
局党委认真履行全面从严治党，党风廉政建设和反腐*败工作主体责任，坚持把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强政治担当，严格党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗2责”，督促*严格执行集中制，认真落实“一把手”末位表态。每季度召开例会督促党建和“两个责任”落实情况，严肃查处腐*败问题，集中精力抓好监督执纪主责，不存在不敢监督，不善监督问题。
(三)建强“关键少数”“班子”，确保坚强有力站排头。
一是局党委坚决贯彻集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中。对疫情防控、健康扶贫、医药改革等重大事项决策，医共体分院负责人、*长等重要干部任免，重要项目安排、大额资金的使用等严格按程序、守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、评议决定。
二是注重团结，营造和谐共事谋发展的浓厚氛围，班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，无“家长制”“一言堂”“任人唯亲”“团团伙伙”等问题，充分发挥了核心领导、领头雁作用。
(四)深挖腐*败问题“根子”，确保精准发力抓牛鼻。
一是通过例会、党员大会等形式，组织党员干部认真学习系列重要讲话，四级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报;
二是加强国家节假日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢拒腐防变思想防线。
三是组织党员干部观看《*》《*》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。
一年来，*系统未发生腐*败案件，不存在领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利等问题。
(五)盘活选人用人“棋子”，确保持续活力放光芒。
局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准，把选优配强领导班子作为政治任务，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展平台。截至目前，*领导班子均已选优配齐，干部队伍健全，同时，局党委提拔任用*名干部，调整交流*干部，下派*干部到*开展脱贫攻坚，*名优秀医务人员到*挂职院长或副院长(主持工作)。
(六)严明纪律执行“扣子”，确保令行规矩不越线。
政治纪律和政治规矩是产生强大政治感召力、政治感染力和内部凝聚力的基础，是确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的保障，是抓好党内政治生态建设的根本前提。
一是以“两个维护”是首要政治纪律，在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致是基本前提;
二是时刻把《中国共产党纪律处分条例》有关违反政治纪律的条款以及提出的“*有之”问题等作为自己行使权力、推动工作的“负面清单”;
三是严格执行纪律处分决定，局党委于*年*月*日对桑*实行行政警告处分，*年*月*日对*等*人实行党内警告处分，*年*月*日对*实行降低岗位等级处分 (七)守好干部作风“格子”，确保攻坚克难有作为。
局党委坚持“作风永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，省委十项规定要求，持之以恒抓“四风”。牢牢抓住“*”主题教育要求，聚焦医疗卫生健康服务主题主线，扑下身子搞调研，刀刃向内深检视，上下联动抓整改，坚持五步工作法，以实的作风、严的精神、锐的拼劲着力解决健康*建设、医药改革、疫情防控等发展难题。
(八)优育政治文化“种子”，确保党性修养不变质。
一是在行为准则上积极培养和践行社会主义核心价值观，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;二是在政治道德上不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力;
三是在文化传承上坚定文化自信，始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化;
四是精神文明上要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
(九)畅通群众评价“路子”，确保群众诉求不梗阻。
一是强化群众观念，把以人为本作为卫生健康事业的出发点和落脚点，切实加强党风廉政建设和反腐*败工作，对人民群众反映的严重脱离群众、侵害群众利益的党员干部，对人民群众举报的党员干部,由专班负责调查核实确认后,确认一人问责处理一人，确认一批问责处理一批。
二、改进工作作风，以服务群众为宗旨，弘扬“抗疫精神”,发扬“救死扶伤，大爱无疆”精神,对因业务能力不足导致的群众不满意,通过开设业务培训班,增加三基考核频率等方式强化业务提升;
对因服务态度恶劣导致群众不满意的，通过思想教育，降低绩效处罚的措施达到心有所敬。截至目前，已收到信访案件*，有效化解*件，化解率*%。
三、存在的不足
(一)基层党的建设与全面从严治理不同频。一是因乡镇区域差异较大，存在个别乡镇卫生院党建不够规范，特色工作不够明显。二是少数党员干部把“纪律挺在前面”和“*形态”的深刻内涵把握不准，对监督执纪”*形态“了解掌握不透彻，不能及时做到早提醒，早纠正，早查处。
(二)强化理论学习与注重实践不均衡。一是满足于部署和安排，但对学习效果落实关注少，成效检验少，往往开花多，结果少，致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多，联系实际少，学习内容大多照本宣科，停留在读一读、听一听、写一写，较少联系工作实际，各自岗位、个人思想现状，学习不能入脑入心。三是党员干部缺乏学习的主动性，思想上不够重视，参加学习教育的积极性和主动性不够。
(三)两个责任落实仍需巩固。有的*对党风廉政建设主体责任认识不清，直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐*败工作次数较少，有的*对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想，监督方式较为单一，针
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