住建局十三五工作总结和十四五工作计划

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住建局十三五工作总结和十四五工作计划1

　　“十三五”工作总结

　　1、着力提升城乡功能品质。

　　一是提升县城建设品质。加快推进城市棚户区和城中村改造,“十三五”期间，积极争取投入11.02个亿棚改专项资金,实施建设了20个保障性住房项目,棚改安置住房6311套；配租保障性住房6942户,并为2023户住房困难家庭发放廉租房租金补贴140.233万元。坚持“一小区一策”科学制定老旧小区整治方案，投入5000余万元,先后对盛祥花园、金三角、言是小区、安居苑、天骄苑等5个老旧小区实施改造，改造筑面积32.6万平方米，惠及群众3000余户。推进“城市双修”和“宜居县城”建设，成功申报2023年省首批“宜居县城”试点和省级“城市双修”试点县，获得2023年度

　　“城市双修”专项补助资金1300万元，通过改造独秀公园、怀中围墙、背街小巷等公共设施,县城软环境得到很大的修补和提升。加强物业专项维修资金和物业保修金管理，十三五期间，共归集物业专项维修资金1.39亿余元，增值440万余元，使用36万余元，实施了金穗商城、大王庙、安宁商都、儒林广场等6个住宅小区共用部位、公共设施设备维修、改造工程。

　　二是助力脱贫攻坚，推进农村危房改造。2023-2023年完成危房改造4160户，拨付补助资金4692.7万元；2023-2023年对建档立卡贫困户和边缘户，逐户开展房屋危险等级鉴定，确保贫困户住房安全。提升农民建房品质，甄选10套优秀农房设计方案，汇编了《怀宁县农房设计风貌方案图集》，提倡鼓励农村群众使用木质等绿色环保材料。

　　三是推进完善供水供气功能。实施县城北水厂给水建设工程（一期）EPC项目，总投资2.683亿元，规模为5万m3/d，该项目于2023年12月开工，预计2023年9月全面竣工。有序推进管道燃气储气设施建设，共铺设中压管网89312米，庭院管网190768米，新增用户20500户，县城基本实现了管道燃气全覆盖。新建茶岭LNG储备调峰综合站一座，储气能力达7.2万立方米；敷设永宁大道至茶岭中压管线，茶岭镇、月山镇实现天然气覆盖。

　　四是积极配合征收拆迁。全力配合县内重点项目的房屋拆迁工作，全程参与指导拆迁房屋的丈量、登记、评估工作，积极推进新县城安置区建设。2023-2023年，完成重点项目房屋拆迁5035户，完成县城规划区内E-02、E-03及金塘安置区安置房建设2116户。

　　五是加强物业小区管理。十三五期间，共归集物业专项维修资金1.39亿余元，增值440万余元，使用36万余元实施了金穗商城、大王庙、安宁商都、儒林广场等6个住宅小区公共设施维修改造。万豪星河一品、金瓯富贵世家、和谐家园等5个物业项目荣获省、市物业示范项目。指导18个住宅小区依照法定程序成立了业主委员会，并做好业主委员会备案审验工作，有效地提升了业主自治能力。

　　2、建设行业平稳健康发展。

　　一是注重房地产业发展。“十三五”期间，全县房地产开发企业数量达51个，完成房地产投资108.69亿元。房地产企业施工面积336.54万平方米，竣工面积285.15万平方米，销售面积202.02万平方米。推进建设国建悦美、东方城市公园、德辰和韵府、成韵府、籣园等高品质住宅小区；德辰时代商业广场、“三馆一中心”综合体投入使用，国建购物公园、红星美凯龙商业综合体正有序推进建设。加大白蚁防治力度，创新使用防治新技术，实施“白蚁监测—控制IPM项目”，防治面积690万平方米，灭治面积42万平方米。

　　二是推进建筑业有序发展。积极促进建筑业转型升级、创新发展，“十三五”期间,累计完成建筑业总产值111亿元,新建工程项目318个,建筑面积346.6万㎡,工程总造价约63.6亿元。十三五期间,德辰综合体、巴比商务、纬二路倒排工程、206国道扩宽改造纬六路工程等7个项目获安庆市“振风杯”优质工程奖，高河镇新山社区城中村改造、县“两所一队”迁建项目、月山镇月石新区棚改工程、振宁幼儿园工程等评为安庆市建设工程施工质量标准化示范工程。开展扫黑除恶建筑工程建设领域突出问题专项整治和“六清”行动专项。

　　三是加强安全生产监管。创新开展建筑业第三方安全巡查工作机制，共开展第三方安全检查行动70余次,对起重机械、临时用电、脚手架、深基坑等重大危险源进行专项整治。2023年在全市率先实施瓶装液化气实名制登记充装和配送工作。建筑、燃气行业运营安全稳定，未发生重大安全事故。

　　四是加强城建档案管理。接收城建档案11388卷，组织各类建设工程档案预验收162次，提供城建档案专业化指导225次；2023年开始建设城建数字化档案，收集电子档案152份。

　　3、认真履行人民防空使命。

　　一是扎实推进指挥通讯建设。2023年建成并验收总投资209万元的怀宁县人防地面指挥中心，实现省市县乡（镇）的四级互联互通；全县共计13台电声警报器，进一步确保警报系统安全可靠性能。

　　二是稳步提升应急支援能力。每年开展“9.18”常规试鸣演练，检验防空警报系统战备性能。多次开展常规防空演练、参加市办组织的跨区训练，提升应急支援能力。

　　三是加强人防工程建设和管理。出台《怀宁县城区地下空间暨人防工程综合利用规划（2023-2030年）》，指导我县地下各项设施建设、规划、管理。每年对县内在建和已建人防工程检查不少4次，有效确保我县人防工程安全无事故。

　　4、加强推进城乡环境治理。

　　一是实施污水处理设施建设。县经开区及乡镇污水处理设施建设，总投资2.93亿元新建污水处理厂15座，配套污水主管网180.81公里，到2023年底将实现所有乡镇政府驻地生活污水治理设施全覆盖。县城污水处理厂提标改造。将原出水标准由一级B提高到一级A。县城污水处理厂迁扩建，投资1.87亿元，已经完成立项、可研、环评、排污口论证、环评、初步设计、招标等工作，计划2023年6月建成试运营。

　　二是实施农村“三大革命”，2023-2023年完成12万余吨农村生活垃圾转运和无害化处理，完成月山镇非正规垃圾堆放点封场整治；2023-2023年完成农村自然村改厕9263户。

　　5、加强党建和意识形态领域工作。

　　紧紧围绕住建重点工作，聚焦党建引领，统筹谋划抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促项目建设等重点工作推进力度。认真做好党组中心组理论学习，持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，先后扎实开展了“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育，组织开展了“讲严立”专题教育实践、“聚焦高质量争当排头兵”解放思想大学习大讨论，深入学习***总书记关于治国理政、意识形态、脱贫攻坚等重要论述。2023年全面接受市委巡察组对人防工作巡察，2023年接受县委巡察组对我局工作的巡察，针对巡察反馈的问题进行了全面整改，党的政治、思想、组织、作风、纪律建设得到了进一步加强。根据县机构改革要求，2023年，市政工程管理局、园林局已整体划转县城管执法局，县人防办、房改办整体划入我局。2023年，因职能划转，积极配合支持县重点工程建设中心组建。“十三五”期间，全面推进脱贫攻坚、信访维稳、文明创建、意识形态、扫黑除恶等重点工作，各项工作均圆满完成目标任务。

　　“十三五”期间获得荣誉及开展试点工作

　　1、怀宁县被命名为2023年度安徽省园林县城。

　　2、住建局团总支被共青团安徽省委表彰为2023年度“全省五四红旗团总支”荣誉称号。

　　3、20_年怀宁县被省住建厅批准为安徽省首批“宜居县城”试点县和省级“城市双修”试点县。

　　20_年工作总结

　　1、强化行业建设管理。

　　一是注重房地产业发展。国建悦美城、皖源首府、金马中央城、青桐湾、怀宁蘭园等项目建设进展迅速，小区品质不断提升。1-9月份完成房地产投资16.38亿元，同比增长25.76%。

　　二是推进建筑业有序发展。推进建筑业有序复工复产，开展“除保服”行动安排23名专员结对帮扶全县建筑工地，巡查整改消除安全隐患1100余处，安全形势平稳。1-9月份建筑业产值完成17.78亿，同比增长9.4%。

　　三是做好工程消防验收。受理消防验收或备案抽查项目102项，办结87项，其中消防验收项目49件，办结45件；消防验收备案项目53件，办结42件。

　　2、提升城市功能品质。

　　一是实施水环境综合治理。开工建设县城污水处理厂迁扩建项目、县城北水厂一期建设项目，完成月山、洪铺、凉亭、三桥、小市乡镇政府驻地的生活污水处理设施建设。

　　二是积极配合拆迁安置。拟定出台了高铁新区一期、城育才路道排工程、安庆公益性公墓（黄岭村）一期等房屋征收补偿安置方案。配合安庆高铁新区、石牌戏曲文化特色小镇、高河大河等重点项目共完成房屋丈量730户，签订协议367户，拆除房屋179户。

　　3、完善住房保障体系。

　　一是稳步推进棚户区改造。基本建成月山月石新区棚户区、新山城中村、前进城中村改造1273套。开工建设高河社区、红旗地块、骑龙社区、金塘社区、双牧地块棚户区改造2100套（另：高铁新区650套交市高铁办实施）。

　　二是实施天骄苑老旧小区改造。营造了小区清新舒适的生活环境。三是继续实施农村危房“清零”行动，完成了43户农村危房改造。

　　4、深化工程建设改革。

　　一是深化工程建设项目审批制度改革。组织编制《怀宁县工程建设项目报建提升行动实施方案》，全面实行“并联审批、限时办结”提高审批效率。设置“工程建设项目审批综合服务窗口”，探索住建、资规等多部门联动办理，优化办事流程、提升服务效能。

　　二是积极承接消防验收工作。着力压缩建设工程消防设计审查验收周期，将消防验收纳入竣工联合验收并限时7个工作日办结。

　　“十四五”谋划及20_年重点工作安排

　　“十四五”工作谋划

　　1、强力推进，推进重点项目实施。

　　一是狠抓重点项目建设。继续推进城乡供水一体化、县城北水厂、县城污水处理厂迁扩建目（一期）、经开区污水处理厂（二期）等项目建设。积极对接国家、省、市相关部门，多种渠道及时了解掌握上级部门项目建设计划的动态和信息，重点争取长三角沿江地区的海绵城市建设、城市双修、城市管廊等方面支持政策、项目资金。

　　二是配合做好房屋征迁。配合县重点工程建设，积极做好高铁新区、六安景铁路、石牌戏曲文化特色小镇项目、棚户区改造等项目的房屋征迁管理服务工作。

　　2、科学谋划，提升城乡建设水平。

　　一是申报老旧小区改造。积极争取国家政策资金，计划对2023年前建成了104个居民小区申报“老旧小区”改造，实施基础设施、绿化亮化、供水供电、节能燃气等更新建设。

　　二是实施棚户区改造项目。按照“十四五”住房保障规划，计划建设棚户区改造项目6个（高河城东棚户区改造项目900套、E-3（二期）棚户区改造项目800套、茶岭高铁棚户区改造项目800套、高河双牧棚户区改造项目1500套、石牌老街棚户区改造项目600套、高河城北棚户区改造项目600套)，共计改造5200户。

　　三是推进天然气向乡镇延伸。推进石牌镇天然气综合利用项目，拟建门站一座及城区中压管网15公里，满足石牌镇居民用气并覆盖雷埠乡、腊树镇；建设黄墩镇食品产业工业园天然气管网，并覆盖三桥镇、小市镇；建设洪铺镇、江镇镇天然气工程。

　　3、强化监管，行业市场更趋规范。

　　一是引导房地产行业有序发展。坚持“房住不炒”精准定位，加大房地产行业监管力度，提升县内商品房质量，规范房地产市场的有序健康发展。继续督导国建、籣园、东方城市花园等高品质小区项目推进，确保国建购物公园、红星美凯龙购物广场两宗商业综合体建设质量。

　　二是打造建筑安全“智慧工地”。全面应用建筑工人实名制管理制度,对在建工程进行检查评分,促进我县建筑施工企业信用诚信体系建设。推进建筑施工安全信用信息化监管，发布安全生产预警、文明施工、扬尘治理等信息,切实提升建筑工地规范化管理水平。积极打造样板工程、标兵企业，创新发展绿色建筑、装配式建筑、智慧建筑，以点带面、示范带动，推动建筑工程安全质量有序提升。

　　三是推进城区住宅小区物业管理全覆盖。结合我县小区数量、周边社区距离等实际情况，拟将城区67个无物业小区，47个机关单位宿舍，25个拆迁安置区划分为4大块，遴选协商引进或公开招标引进3-4家物业服务企业，为住宅小区提供基本物业服务，实现物业管理全覆盖。制定《怀宁县城区无物业小区业主委员会组建工作实施方案》，指导无物业小区全部依法成立业主委员会，实现住宅小区专业化管理。加强物业专项维修资金使用，有计划对居民维修改造诉求强烈且存在安全隐患的优先审批。

　　四是加强城建档案信息化建设。推进城建档案的数字化、信息化建设，争取建设一处新的城建档案库房。

　　4、平战结合，履行人防使命任务。

　　一是进一步加大依法结建力度。实现新增人防工程面积5万平方米,竣工验收面积5万平方米,城区人均占有掩蔽面积达到或超过1平方米；

　　二是基本形成城市地下防护工程体系。加大县城周边疏散基地建设,力争建设一个接收能力达20000以上的人口疏散基地。

　　三是加强信息化系统建设。不断完善地面指挥中心的各种配套设施,建立全方位信息保障体制,完成信息系统安全防护体系，实现指挥信息系统一体化。

　　20_年重点工作安排

　　1、积极申报20_年的老旧小区改造项目。

　　申报对皖安小区、小游园、沁园公寓、高河小商品市场、前进中街安置小区、金塘东街安置小区、金塘西街安置小区、盛祥花园等8个老旧小区进行改造。

　　2、建设20_年棚户区改造项目。

　　建设高河城东地块棚户区、高河E-3地块（二期）棚户区等2个棚户区项目，改造1700户。

　　3、继续推进水资源项目。

　　配合水利部门推进城乡供水一体化、县城北水厂；继续推进县城污水处理厂迁扩建目（一期）、经开区污水处理厂（二期）等项目建设。

住建局十三五工作总结和十四五工作计划2

　　“十三五”期间，我局紧紧围绕县委、县政府目标要求，致力于优化城乡布局、改善城乡面貌、完善城市功能、提升城市品味，先后实施了道路交通、市政基础设施、棚户区改造等城乡建设重点工程，城市基础设施不断完善，城镇化水平稳步提高，服务功能不断增强，建设市场秩序进一步规范，城乡面貌发生了日新月异的变化，在经济发展、公共服务、基础设施和社会保障等方面，呈现出一体化发展的良好趋势，圆满完成了“十三五”各项目标任务,为“十四五”规划的确定奠定了良好的基础。

　　一、“十三五”工作总结

　　（一）加快发展，城市基础设施明显改善

　　启动实施城市重大项目建设X项，完成投资X亿元，在X区新建了XX等XX条路网工程，总长度约XX公里，目前道路均已竣工通车；在老城区先后实施了XX等道路改造工程，总长约XX公里。XX项目已顺利入驻XX区，现正按序时进度推进；XX等一大批商住项目正在逐步交付。同时，结合棚户区改造，同步完善了老城区和X区功能配套和环境提升，完成了老城区X公里的污水管网提升改造和一板桥周边环境整治，对XX河和X区景观河进行整治，为市民休闲锻炼提供了舒适优美的环境，人民幸福指数提升了，农民进城的意愿变强了。

　　（二）突出重点，棚户区改造稳步推进

　　十三五期间，我局先后投资XX多亿元，共启动实施棚户区（城中村）改造项目XX个，累计完成房屋征收总户数约XX万户，完成房屋征收面积近XX万平方米，建成安置房小区约XX个，总计近XX万套，累计完成回迁安置约XX万套。其中XX等安置区棚改项目住宅回迁安置以及XX已顺利进行回迁安置。XX等项目征迁工作已完成。

　　（三）心系民生，城乡人居环境显著提升

　　一是积极推进新型城镇化发展试点建设。按照省政府《关于促进经济持续健康较快发展的意见》要求，针对深化住房制度改革和稳定房地产市场，我局拟定并经县政府办批准出台了《X县关于促进新型城镇化发展若干政策的实施意见》，对全县范围内的农民、乡镇公职人员以及户籍不在X的外来务工人员等在县城购买通过公开出让土地开发建设的商品住房，提供了一系列优惠政策。截至目前，以上人群进城购房XX余套，面积约XX万平方米，为我县房地产“去库存”打下了良好的基础。二是全力推进人居环境整治工作。继续深入推进以“农村三大革命”为主的农村人居环境综合整治工作，全力推进农村清洁、环境卫生再上新台阶，截至目前，共清理垃圾XX万吨左右。三是稳步推进农村危房改造工作。“十三五”以来，住建局将农村危房改造这一民生工程作为脱贫攻坚行业扶贫工作的着力点，将建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、残疾人家庭这四类人群作为重点对象，放在农村危房改造优先位置，以保障住房安全为目标，因户施策，精准发力，强化兜底措施，大力推进农村危房改造，改善贫困户住房条件。截至目前，共完成农村危房改造任务XX户。四是扎实开展老旧小区改造，共完成市下达我县老旧小区改造项目XX个，其中已完成XX个，正在实施改造的XX个。

　　（四）房地产市场日趋平稳，住房保障体系不断完善

　　“十三五”期间，我县新建商品房小区XX个，总建筑面积XX万平方米；监管商品房预售资金账户约X亿元，同时对XX等XX个开发项目进行商品房合同备案。强化住房保障机制，发放低收入家庭困难租赁补贴XX余户，发放资金约XX万元。

　　二、2023年工作情况

　　今年以来，县住建局紧紧围绕全县中心工作和县委、县政府重点工作部署，以重点项目建设、棚户区改造、农村危房改造、老旧小区改造为抓手，全力推进城市建设各项工作。

　　（一）抓学习，全面提高政治站位。住建局党委不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决把贯彻执行中央、省、市、县决策部署作为第一要务，全面落实各项工作任务。积极开展各类主题教育等活动，充分利用党委会、党委理论中心组、局大例会等形式，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习***总书记系列重要讲话精神、十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及《关于新形势下党内政治生活若干准则》、党章党规等内容，不断提高局党委思想觉悟和理论水平，自觉遵守党的政治纪律和廉洁纪律。

　　（二）抓项目，全力推进城市建设。一是及时启动新增中央预算内投资补助重点项目谋划编制工作，现已完成老城区城市排污系统改造和XX等XX个项目谋划编制并上报，总投资XX亿元。至目前，已列入2023年度中央预算投资补助计划项目XX个，总投资XX亿元。二是全力推进城市重点项目建设。2023年，住建局牵头负责重点项目31个（续建项目XX个，计划新开工项目XX个）。截至目前，已累计完成投资XX亿元，其中：XX个续建项目正按序时进度有序推进；XX个计划新开工项目已全部开工建设，其中：老旧小区改造、物业小区充电桩全覆盖工程正按序时进度推进，确保11月底全面完成；老城区路网及老旧小区EPC项目已于9月9日完成招标，现正在进行管网排查等工作。

　　（三）抓重点，加快实施棚户区改造。启动实施棚户区改造共XX个，截至目前，已启动实施XX等XX个棚户区征迁工作，新开工XX个安置房项目，累计完成征迁改造户数XX户，完成征迁面积XX万平方米，占目标任务XX%；完成新开工安置房套数XX套、新开工安置房面积XX万平方米，占目标任务XX%。完成竣工安置房套数XX套，占目标任务XX%；完成回迁安置XX户，XX万平方米，占目标任务XX%。2023年1月，我局拟定并经县政府办批准出台了《X县棚户区改造项目房票安置实施方案》，于2023年7月10日设立房票大厅。房票大厅自运行以来，共接收档案XX份，出具房票XX张，房票总金额XX亿元，拆迁面积XX万平方米。截至目前，全县XX个楼盘，共成交XX套，成交合同价XX亿元，使用房票XX张，房票金额XX亿元，涉及约XX万平方米，有效减少政府征迁临时过度成本支出，实现棚改群众利益最大化。

　　（四）抓民生，着力改善城镇人居环境。一是组织人员对全县XX个乡镇，XX个村居，约XX户建档立卡贫困户住房保障进行排查。截至目前，共排查问题XX个，现已整改到位。二是省市下达我县农村危房改造年度目标任务XX户，已于3月份全部分配至各乡镇，截至目前，XX户危改任务已全面完成。三是全面完成住房保障租赁补贴发放工作。2023年度共发放租赁补贴XX户，XX元，全面完成市下达的目标任务。

　　（五）抓经济，确保任务指标双落实。今年以来，为消除疫情影响，我局狠抓建筑产值、房地产指标上报，确保经济指标任务落实到位。截至目前，建筑产业产值共完成约XX亿元，同比增长XX%；房地产投资完成XX亿元，商品房销售XX万平方米，同比增长XX%；三季度房地产业工资总额已完成上报XX万元，同比增长XX%。

　　（六）抓监管，加强建筑、房地产市场管理。一是共受理在建质量监督工程单体项目XX个，建筑面积XX万平方米；监督组织竣工验收项目XX个、建筑面积XX万平方米，竣工合格率XX％；共组织质量监督巡查专项执法监督检查XX次，开展预拌混凝土生产企业专项检查XX次。出具工程质量问题整改通知单XX份，出具工程质量监督巡查、抽查（测）记录XX份，处理质量投诉XX余起。同时，成立安全检查组对全县XX个在建工程进行了XX个季度安全大检查和XX次专项检查，查出安全隐患XX条，下发《整改通知书》XX份，并按相关法律、法规规定进行查处。二是监管商品房预售资金账户约XX亿元，同时对XX等XX个开发项目进行商品房合同备案；发放商品房预售许可证XX个，预售面积XX万平方米。对全县XX个物业小区进行检查，累计清理乱堆乱放、占用公共部位等XX余处，施划消防通道标志XX处，同时受理各种投诉XX余次，回复率达XX%。

　　三、“十四五”工作安排

　　（一）基本思路

　　以十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路，以项目建设为重点，精细化管理为保障，完善城市功能、提升城市品质，统筹城乡发展、保障改善民生、丰富城市元素，通过城市双修等工作推动供给侧结构性改革，促进城市发展，提升城市空间品质，塑造整洁、美丽、精致的城市空间环境。

　　（二）发展重点

　　一是实施城市功能提升工程。研究谋划符合县情、具有可操作性的重大建设项目和重点发展任务。二是实施民生保障工程。围绕完善城市功能、提升城市品质，继续加强保障性安居工程建设，加快棚户区、“城中村”和老旧小区的改造步伐，每年启动实施一批棚户区改造、老旧小区改造项目，同时大力推进城市生态停车场项目，让城市更靓丽。三是推进房地产市场持续平稳健康发展。按照促消费，调结构，扩投资，防风险的要求，落实房地产市场调控措施，实现城市规划、土地出让、房地产发展相互联动，推动房地产业持续平稳发展。

　　（三）拟实施和谋划项目

　　一是启动实施X县城关镇停车场、老城区城市排污系统改造和XX等X个老旧小区周边配套设施建设工程XX等XX个老旧小区改造周边配套设施建设XX等XX个小区基础设施建设及周边配套设施建设等XX个项目，计划投资约XX亿元。二是启动实施城区XX个老旧小区改造，每年改造XX个，确保十四五期间全部完成。

　　四、2023年工作任务

　　（一）强力推进重点项目建设。一是加快征迁进度。完成XX等棚户区项目征迁工作；二是持续推进新开工安置房建设。在稳步推进XX等安置房建设的同时，争取3月底前启动老客运站、老印刷厂、老磷肥厂等安置房项目建设；二是稳步实施城市基础设施建设。加快推进老城区污水管网改造、老旧小区改造等城市公共基础设施项目建设；三是坚持“六个强化”压实城市建设责任，推动项目建设，每周一调度，每月一小结，加快续建和新开工项目建设进度，确保完成全年棚户区改造及重点项目建设目标任务。

　　（二）加大建筑市场整顿力度。规范建筑市场秩序，推动建筑市场健康有序发展，严肃查处建设领域各种违法违规行为。完善工程施工在线监管平台，利用科技手段，实施科学管理。加大对施工合同履约情况尤其是工程款支付情况的监督，进一步规范建筑工程领域农民工及工资支付管理。

　　（三）加强房地产市场监管。继续以去库存、稳房价为主要目标，加快新型城镇化建设，规范房地产交易备案和中介管理，建立中介机构从业人员的信用档案制度。提升物业服务档次，完善管理办法，解决热点问题，切实加强物业小区的规范化管理。

　　（四）强化建设工程质量安全监管。进一步加大工程质量治理两年行动工作力度，健全完善工程质量监督机制，保障全县建设工程质量。一是全面落实五方主体项目负责人质量终身责任，签署书面承诺书，对受委托项目负终身质量责任。二是将专项治理与日常监管工作紧密结合，扎实推进专项治理工作进展，促进全县建设工程质量水平稳步提升。三是集中开展建筑材料质量专项治理工作，加强建筑材料质量管理，防范工程质量风险。四是进一步明确工程质量监督内容，规范质量监督程序，提高工程质量监督管理效能。五是加强建筑节能专项验收工作。着力抓好建筑节能工程质量，确保新建项目建筑节能达标，符合上级规定的要求。

住建局十三五工作总结和十四五工作计划3

　　一、“十三五”规划纲要主要目标完成情况。

　　2023年城镇化率为49.2%，2023年城镇居民人均住房面积达到35平方米。

　　二、“十三五”规划纲要主要任务完成情况。

　　（一）优化城市空间布局

　　现辖11个镇，104个行政村，4个社区，421个村民小组，县域总面积为3903.28平方公里。《州县城城市总体规划（2023-2030）》确定性质。依托交通走廊、劳动力资源和风景资源等发展要素资源，形成“一个中心、五个节点、三条城镇发展轴、三个城镇协作区”的空间格局。

　　（二）推进新型城镇化建设，促进城乡统筹协调发展

　　1、以科学规划引领新型城镇化健康发展。我县委托上海同济城市规划设计研究院对《城市总体规划》进行修编，并于2023年12月10日经省住房和城乡建设厅批准正式实施。2023年编制了《光明镇总体规划》、《光明镇上关村建设规划》、《旅游度假村规划》，2023年启动了《控制性详细规划》的修编工作，编制了《海绵城市专项规划》、《镇村6.24高位山体垮塌灾后重建规划》，2023年组织编制了《绿地系统专项规划》。

　　2、城市基础设施建设不断完善。十三五期间，我县不断加快推进城市道路、供水、污水、垃圾处理等市政公用基础设施建设，优化结构配置，全面提升城市公用设施利用水平和人居生活环境。十三五共实施道路4条，累计建成道路5.9公里；建成了南店大桥桥梁1座；实施了镇供水基础设施建设项目，建成了大口井2座，DN输水管线805米；实施了镇村集中安置点集中供水项目，建成规模为日处理500吨/日的净水厂一座，建成管网5.3公里；实施了10个贫困村居民聚居点生活污水处理设施项目和6个村的垃圾转运处置设施项目，实施了镇村集中安置点垃圾转运系统建设项目和镇村集中安置点集中污水处理项目（建成规模为日处理400吨/日），建成前进片区排水管网工程5.32公里；实施了县城7座桥梁和县城两岸滨江景观带内的城景观光彩工程及县城南入口综合治理工程。

　　3、传统村落保护建设。我县积极申报传统村落，充分挖掘、保护和传承羌文化。截止2023年底，我县有国家级传统村落3个：。

　　4、结合精准扶贫工作，截止2023年上半年共完成村委活动室提升改造（新建）共56个，完成全县卫生室改造53个。

　　5、结合新型城镇化建设，全面推进片区旧城改造工作。片区旧城改造一期、二期工程基本完工，主要对该片区的市政道路建设、风貌改造、公共基础设施配套工程和农房建设进行集中改造。

　　（三）科学推进村庄建设，加强城乡环境综合治理

　　1、进一步加强组织领导，压实责任。成立了城乡环境综合治理工作领导小组，落实职责，压实责任。每年县级分管领导均组织我县涉及城乡环境综合治理各单位、乡镇召开专题部署、推进、落实、整治工作等会议。结合《全域旅游环境整治三年行动方案（2023-2023年）》和国省干线公路路域环境综合整治工作，每年与各镇和县级部门签订《城乡环境综合治理工作责任书》，层层落实，压实工作责任。并结合实际在城乡环境综合治理工作中存在的突出问题和薄弱环节提出整改意见和要求，不断弥补工作短板，提升工作效力。

　　2、进一步广泛宣传、深入学习。以《省城乡环境综合治理条例》和《藏族羌族自治州实施<省城乡环境综合治理条例>补充规定》为指导，印发了《关于调整城乡环境综合治理工作领导小组成员的通知》。对《条例》和《规定》进行逐条学习和分析、讨论，并结合实际就《条例》和《规定》通过制作宣传小册子和宣传单，分发给相关工作人员及广大群众。利用政府门户网站、电视台、网络媒体以及大型户外广告、电子显示屏等载体进行广泛宣传，增强百姓法制环境卫生意识，营造全民参与城乡环境综合治理的良好氛围。

　　3、进一步加大投入，保障城乡环境治理。一是多渠道争取资金，加大投入，加快农村生活垃圾和污水处理设施项目建设。1、投资295.48万元，实施了镇村集中安置点垃圾转运系统建设，项目已竣工；2、投资1110.31万元实施了镇村集中安置点集中污水处理项目，项目已竣工。3、投资173万元，实施了垃圾收转运体系建设项目。4、投资324万元，实施了生活垃圾收转运体系提升项目。二是投入334.92万元/三年，外包城市环卫清扫服务，主要是县城公共区域（包含城中村）环卫清扫保洁，包含已建成的市政道路、人行道（含树池）、公共停车场、公共广场、垃圾中转站、雨鼻子、公共围栏、隔离带、道路边沟、防洪沟、边坡、桥梁、涵洞、果皮箱、垃圾桶、垃圾转运箱等市政公共设施及可视范围内的环境卫生管理和清扫保洁，清扫区域面积约78万平方米。县城区8座公共厕所日常运行保洁管理和维修维护。三是按照150万/年，五年共计投入750万元，外包城市垃圾清运服务。

　　4、进一步加强城市环境管护工作力量。城区投入环卫工人122人，其中环卫清扫保洁工人104人，垃圾清运人员18人。环卫巡回保洁车12辆，洒水车1辆，电动冲洗车2辆，扫路车2辆，垃圾清运车19辆（其中压缩式垃圾车7台，勾臂车9辆，电动冲洗车1台，巡回保洁车2辆）。2023年为全县11个镇885名城乡（农村）环卫人员制作了统一标识的环卫工作服和红袖标。

　　5、进一步建立问题清单，逐一对照销号。我县将城乡环境综合治理工作列入重要议事日程，切实加强组织领导、制度建设。按照县政府印发《全域旅游环境整治三年行动方案》（2023-2023），建立健全责任制度，推进环境卫生整治，实施“舒心”工程。创新思路，执行联席会议制度、督导制度、巡查制度和通报制度。五年来开展城乡环境综合检查650余次，发放城乡环境问题整改交办单200余份，清理卫生死角垃圾1200余吨，清理水上漂浮物约15吨，治理小广告“牛皮癣”2300余处，规范店招店牌320余个，治理公厕脏乱差问题40余处，私厕乱象问题200余处，治理工地乱象180余处。并按照“周检查、月督查、季通报、年总评”办法对县域境内开展全覆盖督导检查，集中治理，建立问题清单，下发交办单，限期对问题进行落实整改，并及时进行“回头看”。做到能现场做出处理决定的绝不延期处理，从而提高办事效率。

　　三、“十三五”规划纲要重点项目完成情况。

　　（一）重点项目建设进展情况

　　1.住房建设

　　（1）十三五以来，我县加快推进藏区新居建设工作，2023完成藏区新居建设119户，2023完成藏区新居建设97户，2023年上半年完成34户，眉山援建85户，东西部协作对口援建70户。累计完成405户。我县棚户区改造建设目标任务为215户（新建25户，综合整治190户），2023年实施棚户区改造130户。

　　（2）县级干部职工周转宿舍项目。该项目建设规模为：新建干部职工周转宿舍160套，60平方米/套，建筑总面积9600平方米，项目总投资3000万元。该项目于2023年11月开工建设，项目于2023年11月完工。

　　（3）州“安心工程”藏区干部定居房试点（点）建设项目：该项目规划总净用地面积12329.41平方米，总建筑面积为96591.04平方米（其中雪花井印象工程建筑面积76039.41平方米，凤禹阳光工程建筑面积20551.57平方米），该项目于2023年9月开工建设，项目于2023年初完工。

　　（4）民间投资开发房地产5个，总投资112254.36万元。其中“上城豪庭”项目总投资15283.4万元，建设总面积4.1万平方米，房屋套数306套。“半岛花园”项目总投资31842.8万元，建设总面积9.1万平方米，房屋套数597套。“领先一品阳光”项目总投资23264.1万元，建设总面积14.6万平方米，房屋套数1066套，茂州时代广场：完成投资约1亿，总建筑面积28464.96㎡（商业10077.3㎡，住宅114套13762.71㎡，地下室4488.2㎡），可销售面积为27617.02㎡。“花园”项目总投资13399.1万元，建设总面积5.1万平方米，房屋套数274套。

　　2、市政道路、桥梁建设

　　（1）中心大道：项目建设规模为：改建道路长238.7米，宽26米，路面恢复150米，交叉口增设右转弯车道等。批复总投资736.8万元，该项目于2023年4月27日开工建设，于2023年3月竣工验收，累计完成投资约800万元；

　　（2）南店坡至大河坝市政道路：项目建设规模为道路全长2.205千米，宽15米、18米，该项目于2023年2月开工建设，2023年12月竣工，累计完成投资约3400万元。

　　（3）南店大桥：项目建设规模为桥梁全长156米，宽16米，该项目于2023年2月开工建设，2023年，累计完成投资约1200万

　　（4）青坡街南段市政道路工程外南街（无影塔至农贸市场段）支路，道路全长721.20米，宽13-15米，其中：无影塔至中心大道为步行街，长488.47米；中心大道至农贸市场为沥青砼路面，长232.71米。项目于2023年2月18日开工建设，2023年4月20日竣工验收，累计完成投资约1200万元。

　　（5）龙洞西路项目建设：该项目经发展和改革局（茂发改行审〔2023〕63号）批复建设，主要建设内容为拟建（KO+000-KO+285.322）起点位于与滨河路交叉口处，止点位于与大道交叉口处。道路全长285.322米，路基宽度为8米，车行道宽6.5米。预计总投资986.95万元。该项目于2023年5月28日开工建设。

　　（6）县城南入口综合治理工程：县城南入口综合治理工程2023年9月6日经茂发改行审[2023]60批准建设，项目总投资803.14万元，建设规模为治理道路边坡长度约360米，总面积14868平方米。该项目于2023年5月开工建设，2023年5月竣工验收。

　　（7）镇城区市政基础设施建设项目：该项目建设内容为步行道改造12公里，新建厕所6座及改造厕所10座，以及配套的生态墙、夜景灯光工程、休闲座椅、指示牌、景观小品等，项目总投资4424万元，目前正在进行设计工作。

　　（8）镇、三晋路市政道路工程：该项目新建市政道路760米，改建道路3000米，配套实施管网、照明等工程。项目总投资1580万元，目前正在进行设计工作。

　　3.市政供排水设施建设

　　镇供水基础设施建设：该项目经发展和改革局（茂发改行审〔2023〕50号）批复建设，主要建设内容为年设计规模10000m³/d，大口井2座，DN400输水管线885米。该项目批复总投资1602.08万元，经公开招标确定施工单位为汶川柒建建筑工程有限公司，经公开比选确定监理单位为省渝达工程项目管理咨询有限公司。项目于2023年4月开工建设，于2023年1月竣工。

　　4.市政垃圾污水处理及配套设施建设

　　（1）文化片区污水管网改造：（前进）片区旧城污水管网改造工程，该项目新建雨水干管1.02公里，污水干管1.02公里，污水收集管网3.28公里。累计完成投资665万元；

　　（2）镇污水处理设施及配套管网：镇村集中安置点污水处理项目,该项目为“6.24”灾后恢复重建项目，批准建设规模为设计污水处理站按远期规模400吨/日考虑；厂外污水管网按照远期规模为400吨/日设计，污水管网总长4017米。项目于2023年3月开工建设，目前累计完成投资485万元。

　　（3）甘青村甘格墩至晋茂大道北段污水管网建设工程：经2023年8月5日15届人民政府第12次常务会议研究启动了该项目。该项目为应急项目，项目建设规模为甘青村甘格墩至晋茂大道北段污水网管管径DN200，长度1020米，DN500，长度320米，DN800，长度1835米，压力污水管DN400，长度110米，污水提升泵房一座。项目于2023年4月开工建设，2023年4月竣工验收。

　　（4）东兴污水处理设施及配套管网建设于2023年6月启动，并于2023年10月完成，项目投资100万元。

　　（5）县城污水处理设施及配套管网二期工程结合《州城镇污水和城乡垃圾三年推进方案》已开展项目前期工作，由县城管局负责实施。

　　四、“十四五”计划

　　一、加大项目建设力度。在十四五项目建设部署和申报方面，从市政类的供排水、污水、道桥、垃圾，老旧小区改造，城市供暖、广场绿地、农村住房改造，绿色建筑，智慧城市等城镇建设方面共储备项目47个，项目总投资25.7亿元。

　　二、加强城乡环境综合治理。城乡环境综合治理工作是一项长期的系统工程，“十四五”期间，要以巩固“五乱”治理成果为基础，以强力提升城乡风貌水平和加快城乡环境基础设施建设为重点，以推动城乡环境治理工作制度化、常态化、法制化为着力点，不断创造并保持整洁、优美、文明的城乡人居环境。

　　三、推进新型城镇化建设。到“十四五”末，初步建成一批健康、自主、安居的羌民族特色的小镇。

　　四、不断完善城市功能。“十四五”期间，逐步完善城市配套设施建设，逐步优化城市功能，建立健全城市管理体制。

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