2023-03-05
2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
2023-03-12
2023-03-12
2022-11-15
2022-11-15
更新时间:2023-03-10 18:41:42 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
2023-03-12
2023-03-12
2022-11-15
2022-11-15
一、工作开展情况
今年以来,面对错综复杂的国内外形势,市发展改革委坚持数字化改革引领赋能,以聚力“三服务”、“五战”开新局活动为主牵引,扎实开展党史学习教育,统筹推进发展改革各项工作取得积极成效,为“十四五”开好局、起好步提供有力支撑。一季度,全市GDP同比增长X.X%,增速居全省第三;服务业增加值同比增长X.X%,增速居全省第一,经济稳中向好、稳中有进,顺利实现首季“开门红”。主要做了以下十方面工作:
(一)谋划推动共同富裕先行示范。坚持“绿色发展、共建共富”主题,聚焦“三富三优”目标,高效运行好共同富裕工作专班,优化完善“1+N”实施方案体系,编制印发《高质量发展建设共同富裕示范区的先行市2023年行动方案》,梳理十大行动X个标志性事项,着力锻长板和补短板,全力打造共同富裕的X样板、X经验。
(二)推动“十四五”稳步开局。高质量编制完成“十四五”规划纲要并通过人代会审议。积极向上争取,X项“X元素”纳入省“十四五”规划纲要。编制X区大花园大通道建设2023年工作要点,X县全省唯一连续两年获大花园典型示范创建考评优秀,X古镇获全省大花园“耀眼明珠”首批命名。国家城乡融合发展试验区X片区实施方案获国家发改委批复。
(三)数字化改革蹄疾步稳。印发实施《推进数字化改革打造“数字发改”工作要点》,推动业务优化和流程重塑。聚焦高品质生活和高效率治理,加快建设“三有三优”数字社会系统,构建“XX”工作体系,清单化、项目化推进多跨场景建设,全省率先开展应用场景大比武,X个应用场景入选省级“揭榜挂帅”及各类试点。长X齐北社区入选省未来社区多跨应用场景样本(全省X个)。
(四)系统谋划“碳达峰碳中和”工作。落实中央、省委决策部署,围绕“四个维度”,摸清“四个指标”,牵头研究编制我市碳达峰碳中和实施意见和“X+X”领域行动方案,印发《X市绿色生活创建行动实施方案》,实施塑料污染治理三年攻坚行动,召开全市“两山银行”建设现场推进会,推动GEP核算三县全覆盖。统筹能源保供和提效,全面落实能源“双控”和减煤,严格项目节能审查,截止X月底,缓批、停批项目X个。
(五)“轨道上的X”加速建设。制定出台《“轨道上的X”建设行动方案(XX-XX)》。截至X月底,沪苏湖铁路、湖杭铁路分别完成年度计划的X.X%和X%。X条铁路入选《X省重大建设项目“十四五”规划》,杭德市域铁路完成工可评审,如通苏湖城际铁路X段基本完成可研中间稿,宜X至X高铁完成接入X站方案比选,中心城市轨道交通规划报告进一步完善。
(六)扩大有效投资成效显著。我市获评XX年度全省扩大有效投资优秀单位。X-X月,全市固定资产投资同比增长X.X%,列全省第X位。全市亿元项目开工XX个,竣工XX个;X个省市县长项目落地率X.X%;X个省集中开工项目开工X个,开工率居全省第二;X个省重点建设项目完成投资XX.X亿元,完成年度计划的X.X%。入选全省“十四五”规划重大建设项目X个,数量占全省X.X%。入选省“X+X”和省“六个千亿”项目数量分别居全省第一和第二位。新认定服务业“大好高”项目X个。
(七)平台整合提升有序实施。印发实施全市开发区(园区)整合提升总体方案,稳步构建“X+X”平台体系,X个园区全部纳入X省开发区(园区)名单。加力助推X新区和长三角(X)产业合作区打造高能级平台,指导相关规划编制。建设特色小镇X.X版,一季度创建类特色小镇平均投资额居全省第一。加快X个培育类现代服务业创新发展区建设。
(八)加快打造“双城”着力优化营商环境。研究起草“低成本创业之城、高品质生活之城”建设计划。组织开展三县法治化营商环境试评价,全省率先印发破除行政垄断维护市场竞争秩序优化营商环境工作意见。编制“最多X个工作日”改革实施方案,企业投资项目审批“最多X天”实现率XX%。深化“标准地”改革,X-X月,全市出让工业标准地XX宗、XX亩。积极争创第三批国家社会信用体系建设示范区,城市信用监测月度排名连续X个月全国前十。
(九)全力抓好民生实事。X个项目入选省未来社区创建名单,实现区县全覆盖。加强价格监测调控,推动市场价格保持基本稳定,X-X月CPI同比上涨X.X%。下调非采暖季非居民用管道天然气价格,严格落实降费减负政策,预计减轻企业用水用气用电负担约XX万元。编制《X市X路建设三年行动计划(XX-XX)》,获批省诗路文化带建设资金XX万元。
(十)深入开展党史学习教育。围绕建党100周年主题,大力开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,运用发改论坛、机关学习日、主题团日、理论学习中心组、参观红色教育基地等方式,全方位上好党史学习必修课。组织青年干部跨处室协同课题调研活动,不断营造“大抓落实、大干实事”氛围。
二、下半年重点工作安排
市发改委将深入学习领会***总书记在X的科学思维方法,坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署,紧扣聚力“三服务”、“五战”开新局活动主题主线,锁定“保三争二拼第一”目标,统筹“实现多目标平衡”,唯实惟先、善作善成,确保全面完成发展改革各项目标任务,全力争当数字化改革先锋队、领跑者,为我市加快打造“重要窗口”示范样本、争当高质量发展建设共同富裕示范区的先行市贡献发改力量。重点抓好五个方面工作:
(一)以数字化改革引领撬动,聚力推动现代化先行。一是争当数字化改革“领跑者”。坚持系统集成、高效协同、创新融合、绿色共享,推进数字社会系统建设,迭代升级门户建设,创新谋划多跨应用,滚动形成场景培育库和重点项目表,打造“三有三好”的全周期、全链条数字社会场景应用。指导推进长XX社区多跨应用落地,打造全省示范亮点。二是高水平实施“十四五”规划。高质量推动“十四五”规划《纲要》实施,抓好任务分解和责任落实,推动《纲要》落地见效。高水平编制完成X个专项规划,统筹抓好X个专项规划全周期管理,优化完善市域生产力布局实施方案。三是服务重大战略落地。谋准抓实长三角一体化发展、“一带一路”、长江经济带等国家重大战略,落实推进X区大通道大花园建设年度重点任务,加快推进标志性项目建设,指导安吉县践行“两山”理念综合改革创新试验区建设,全力打造一批大花园“耀眼明珠”,争取安吉县全省率先命名大花园典型示范。四是推动主要经济指标实现“全年红”。强化指标研判预测,开展形势调研分析,备好用好政策工具,聚焦苗头性、趋势性、倾向性问题,提出针对性政策建议供市委市政府决策参考,实现地区生产总值增长X.X%以上,推动经济“稳”中有“进”。
(二)以共同富裕示范先行,聚力融入新发展格局。一是高质量发展建设共同富裕示范区的先行市。对照全省实施方案,细化完善我市总体方案。高效运作好推进专班,清单化推进十大行动和X项标志性事项,紧盯重点领域,打响优势品牌,补齐短板弱项,形成共同富裕的标志性成果。二是加快建设“轨道上的X”。实施“轨道上的X”行动方案,突出抓好“XX”工程,确保沪苏湖铁路、湖杭铁路完成年度投资计划,推动杭德市域铁路年底前开工,力争如通苏湖城际X段控制性工程年底开工,争取中心城市轨道交通首期建设规划通过省发改委预审。三是助力建设长三角科创高地。实施“五谷丰登”计划,服务指导德清打造杭州城西科创大走廊北部板块,打造国家可持续发展议程创新示范区,落实产教融合战略,深化地校合作,推进X学院建设。组织开展“双创”活动周,积极争创省级工程研究中心、“双创”示范基地。四是落实消费新政。健全促进消费体制机制,制定实施《关于促进消费扩容提质加快激发居民消费潜力的实施意见》重点任务清单,培育新型消费,提升传统消费,加快发展服务消费,深入实施数字生活新服务行动,办好促进消费十件实事。
(三)以平台整合提质增效,聚力培育发展新动能。一是打造高能级战略平台。有序稳步推进开发区(园区)整合提升,力争全省率先整合到位;集中优势资源推动X新区、长三角产业合作区X片区X个市级平台建设,“X+X”平台全年完成产值XX亿元以上。加快建设X个省“万亩千亿”新产业平台,力争全年新引进产业项目X个,完成项目投资X亿元;打造特色小镇X.X版,争取新增命名X个。二是强化项目全生命周期管理。实施“XX”扩大有效投资行动,完善亿元项目调度管理,推动固定资产投资增长X%,X个结构性指标增长高于面上。建立我市“十四五”重大项目库,实施亮灯机制,精准服务省重点建设、省重大产业项目和市领导联系项目加快推进,X个省市县长项目落地率达X%。三是加快发展现代服务业。统筹抓好X个重点行业,开展“百项千亿”重大项目行动,确保全年新招引服务业“大好高”项目X个,新竣工X个以上。深化“亩均论英雄”改革,推行产业项目“链长制”,培育X家“亩产效益”领跑者企业,力争创建X个省级现代服务业创新发展区。深化省物流创新试点建设,积极争取XX区创建国家级“两业融合”试点。四是积极争取要素资源。谋划争取我市更多项目列入中央预算内投资、省市县长工程项目、省重大产业、省重点建设、省重大服务业、企业债和外债等项目盘子,争取土地、资金等要素资源再创新绩。
(四)以信用城市示范创建,聚力优化营商环境。一是全力打造“双城”。编制印发《X市实施“低成本创业之城、高品质生活之城”建设计划》,深入实施优化营商环境“X+N”便利化行动,抓好国家、省营商环境监测评价,实现排名争先进位。深化省法治化营商环境试点,完成三县法治化营商环境试评价。牵头抓好经济体制改革、社会体制改革。二是深入推进国家城乡融合发展试验区建设。编制实施年度计划,落实推进X大重点任务,全力打响德清国家宅基地制度改革试点等十大标志性成果。深化省小城市培育试点,争取新增X-X个镇列入省第二批“千年古城”复X试点。会同建设局加快推进X个未来社区建设,强化梯度培育,力争年底前全部开工并早出形象。力争新增三个省级农村产业融合发展示范园。三是迭代升级企业投资项目审批改革。探索以承诺制为核心的极简审批模式,实施低风险小型项目“X个工作日”审批,加快“一窗代办、无感智办”。加强“标准地”数字地图应用,推动“标准地”指标确认“一件事”,推广德清“标准地”信用监管试点经验,全面完成省定区域评估十项任务。四是全力创建国家社会信用体系建设示范区。紧盯创建评审指标,聚焦难点堵点补短板,积极争取获批国家社会信用体系建设示范区。全面推广个人诚信码,创新“信优停”、医后付、诚信古镇等信用应用服务,打造信用服务“十大标志性场景”,开展重点领域失信行为专项整治,城市信用监测排名保持全国前十。
(五)以碳达峰碳中和绿色转型,聚力打造长三角中心花园。一是抢抓战略机遇推动碳达峰碳中和。组建工作专班,健全完善推进机制,加快编制碳达峰碳中和实施意见、全市碳达峰总体行动方案和“X+X”领域碳达峰行动方案,排定重点改革、重大政策、重点项目和重点平台等清单,明确路线图、时间表、责任书,实现批次达峰。二是落实能源“双控”提升能效水平。紧盯能源“双控”和减煤目标,压紧压实区县责任,确保完成省定任务。实施能效领跑者计划,探索出台节能预评价制度,分类处置在建、拟建“两高”项目,全年腾出用能空间X万吨标准煤以上。实施迎峰度夏保供行动,开展油气管道应急演练。加快布局低碳清洁能源,加快长龙山抽水蓄能电站建设,全年新增屋顶光伏装机X万千瓦以上,清洁能源占一次能源消费比重达到X%以上。三是推进生产生活方式绿色化。实施“X+N”绿色生活创建行动,全面推行生态产品价值实现机制实践,完成三县GEP核算,制定出台全市域推广“两山银行”实施意见,推动“两山银行”提质扩面,扎实推进园区循环化试点和资源循环利用试点建设,争创国家级产业转型升级示范区和国家绿色产业示范基地,全面实行“禁塑令”。四是全力抓好民生实事。提升基本公共服务均等化水平,推进XX个民生项目完成投资XX亿元。加快建设大运河诗路文化带,根据七普数据统筹做好人口中长期战略规划。加强价格监测调控,协同做好重要民生商品储备供应,居民消费价格(CPI)控制在调控目标内。推进电力交易价格市场化、出租车运价改革,统筹抓好成本监审、价格认证各项工作。
根据区委、区政府有关工作部署,现将我中心2023上半年工作开展情况和下半年重点工作安排汇报如下:
一、2023年上半年工作开展情况
今年以来,区征管中心面对复杂繁重棚改征收任务,坚定信心,矢志不渝,统筹推进党建、棚改征收、安置房分配、审计决算、信访维稳等各项事务性工作。
1、党建工作
突出问题导向,强化责任担当,不断夯实党组织建设,以中心工作为抓手,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用;认真落实“三会一课”制度,制定详细的学习和活动计划,按照上级党组织有关部署,组织召开2023年度组织生活会,认真查摆问题,形成对照检查;通过组织观看电影《郭富山》、前往X革命烈士陵园、X县X镇革命烈士纪念碑等,扎实推进党史教育工作,认真组织开展好党风廉政教育、专题警示教育、党员日常思想政治教育工作;在棚改征收任务繁重的情况下,积极参加文明创建、文明交通劝导志愿服务活动,助力文明创建工作;继续发挥基层党组织战斗堡垒作用,通过“党建带团建”、“项目建在支部上”,充分发挥“党员先锋模范岗”作用等,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2、征收项目审计工作
按照省委巡视整改工作要求,全面落实征收项目审计工作。根据《X区“抓决算审计、促工作规范”征收领域清理整顿行动工作实施方案》,围绕202X年底前XX个征收项目以及两位离任领导审计,深入抓好落实,进一步强化内控制度建设,切实规范单位内部行政和经济行为。截至目前,XX个征收项目审计工作已全部完成。
3、棚改征收工作
根据计划安排,2023年全区需实施棚改征收项目X个,包括新启动项目X个、结转扫尾项目X个。其中,市政府下达的重点考核项目X个,需完成住户XX户、非住宅X家,需完成拆除面积X.X万㎡,征地XX.X亩。一是加快推进结转项目。根据市下达的结转目标任务,今年需完成XX年结转户数XX户,涉及佳山乡X和地块、X八村、红旗中路地块共X个项目。截至目前,平湖街道X栋D级危房除险搬迁、小陶庄、三台小区、南村彭庄地块、X和村地块一期等项目已全面完成,累计完成签订协议XX户、占比X%。二是奋力推进新启动项目。XX年全面推进牛渚社区地块、桥南村地块、平山组地块、X高速“四改八”、X城际等市级重点考核及重大交通保障项目。其中,X一村X栋、X五村危房除险搬迁X户、X路以及XX、X栋均已完成;X城际、X高速“四改八”等重大交通保障项目基本完成。截至目前,累计完成签订协议XX户、占比X%。三是统筹推进其它保障项目。XX年,围绕“项目攻坚年”,全力保障XX国道沿线环境综合整治、阳湖塘成片开发、向山生态环境综合整治、X府周边X号街区、X经开区北区三台片整治提升、X路西延等市、区重点项目用地需求。目前,XX国道沿线涉及的湖北路交叉口地块、沿线门面房、飞达消防征拆工作已基本完成;X成片开发涉及X个地块中,X、X、城投X号地块征收工作已完成,X塘X号地块扫尾正在稳步推进中,X山周边地块迁坟工作已完成登记XX冢、完成迁坟XX冢。
4、安置房分配工作
在奋力推进棚改征收工作的基础上,进一步归集房源,切实加强安置房分配管理工作,上半年围绕X高速“四改八”、X村、X和地块等项目组织安置分配7批次,累计分配安置房源XX余套。
5、信访维稳工作
以“百案攻坚”信访积案化解专项行动为抓手,加强信访规范化管理,严格信访程序,规范来访登记、初信初访办理回复、网络平台信访事项交办、市信访局联合大接访、区领导接访、办理“市长公开电话”“市民心声”等一系列常规性信访工作;按照区统一部署,重点抓好“七一”建党100周年庆典活动期间涉征领域的信访稳控工作。上半年,认真办理转办的网上信访交办件、市民心声以及市长热线,信访件按期反馈率XX%。
6、宣传、政务公开及档案管理工作
高度重视对内对外宣传及政务公开工作,尤其强化对土地和房屋征收政策及亮点特色工作的宣传,以市级主流媒体、区政府网和区“两微平台”为主要载体,强化对有关信息的收集、整理及报送。通过在单位一楼设立LED电子屏,及时做好意识形态领域及法律法规方面的宣传。将棚改征收资料收集整理归档工作作为重点,透过档案购买服务的方式,严格按照流程和档案规范性要求,对各项目所有资料实行“一户一档”管理。
二、下半年工作安排
下半年,我中心将进一步创新思路、创新举措,锐意进取、真抓实干,奋力确保各项工作任务的圆满完成。
1、高效推进棚改及征收业务工作
进一步突出重点,锁定目标,围绕市政府下达的牛渚社区、平山组地块、桥南村地块等X个市级重点项目XX户棚改住户,严格征收程序,在资金保障到位的基础上,加快项目推进。以项目“净地交付”为目标,全力保障X高速四改八、巢马城际、阳湖塘成片开发、向山生态环境综合整治、牛渚路西延等项目交地任务,集中人员力量,全力推进。
2、强力推进项目审计后续资金决算工作
对于已完成征收审计的项目,及时与用地单位结算资金,加大已审计项目拖欠资金催缴力度,力求项目成本账目清、资金回笼到位,无遗留问题,切实保障我区征收工作平稳有序推进。
3、加快推进安置房分配和档案管理工作
结合省、市“难安置”专项治理工作部署,切实抓实抓牢安置房分配,摸清全区安置房房源和未分配情况,统筹谋划X八村、X七村、X中路等2023年棚改项目安置房分配工作。加大对剩余安置房房源的分配力度,清单销号,确保现有存量安置房房源应分尽分、安置户全部上楼,确保安置工作全面有效落实。加大安置房专项审计力度,加快推进安置房档案资料的收集归档工作。
4、加大力度推行制度创新和队伍建设
加快推进机制改革创新,强化我中心在征收业务方面的监管、审核和指导职能,有效加强内部机构建设,明晰内设机构职责,优化内设机构功能。提高依法行政能力,拟筹建法制科,进一步完善征收程序的合法性审查。坚持“以制度管人、制度管事”,加强聘用人员管理考核,按照季度、年度考核结果完善评优评先程序。对现有制度进行梳理,形成汇编,提高征收管理工作的系统性、规范性、科学性,使棚改征收工作步入法制化、制度化、信息化轨道。
一、上半年主要工作
(一)狠抓粮食生猪稳产保供。强化政策激励,实行早稻生产订单全覆盖,落实早稻生产补贴资金XX.X万元。开展粮食绿色高产高效创建,建成省级千亩高产示范方X个,完成粮食播种面积X.X万亩。加快推进大型猪场建设,X猪场完成进度X%,X猪场完成三通一平,上半年期末生猪存栏X.X万头。
(二)开展耕地“非粮化”调查整治。完成粮食生产功能区“非粮化”和抛荒耕地图斑核实和上报,X区“非粮化”面积X.X万亩,全县抛荒耕地XX.X亩,整治优化任务分解落实到各乡镇(街道)。
(三)加强水产养殖转型升级。推进省级以上渔业健康养殖示范场创建,落实创建对象X家。加强水产种质资源保护,建设横渡牡蛎、花桥缢蛏X个水产种质保护基地。开展水产养殖违禁药物和药残超标专项整治行动,加强水产品质量安全抽检监测和用药执法检查。
(四)加快乡村产业项目攻坚。积极推进浦坝港省级现代农业园区、农业新基建、农产品冷链物流等乡村产业重点项目建设,完成投资X.X亿元。实施青蟹产业深度融合集成创新示范建设,获得省乡村振X集成创新示范建设项目资金XX万元。
(五)加强“鲜甜X”品牌建设。举办首届X茶文化节、第四届X甜瓜节,X青蟹、X血蚶获国家农产品地理标志登记保护。起草《X县乡村振X产业扶持政策实施意见》,加大产业扶持力度。
(六)深化新时代美丽乡村示范创建。完成第六批省级历史文化村保护利用项目村包家村建设,推进建设X、X、X、X和X等X个“一事一议”财政奖补助推美丽乡村建设项目。
(七)开展“强村富民”行动。开展巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振X有效衔接项目试点工作,推广抱团发展和低收入农户折股量化模式,安排相关项目X个,下达补助资金XX万元。向省扶贫办申报帮扶重点村帮促项目资金XX万元,发展壮大珠岙镇茶叶产业。
(八)强化农村集体“三资”监管。开展侵占农村集体资产资源问题集中治理,完善与“一肩挑”相适应的村级财务支出联审联签制度,全面推行村级小微权力清单制度和“负面清单”。加快“三资”数字化监管,推行村务卡。
(九)狠抓渔业安全生产工作。加强渔船在重点水域(航道)、重点时段、恶劣天气等航行干预,严格落实县乡两级指挥中心X小时值班值守,严格执行渔船进出港报告,加强渔船进出港、航行、生产、锚泊的全过程动态监管。加强渔船持证、船员配备、救生衣、进出港报告、隐患排查整改、伏休等情况日常巡查,开展“三无”船舶打击、非法养殖清理等行动,从严惩处违法违规行为。推进省内异地挂靠渔船清零,全县省内异地挂靠渔船XX艘,目前已转出渔船X艘,转入渔船X艘。
二、下半年工作思路
下阶段,我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻各级党委农村工作会议精神,围绕实施新时代X“三农”工作“XX”行动,深化农业供给侧结构性改革,强化科技创新、机制创新、平台创新和数字赋能,高质量推进农业农村现代化和共同富裕示范区建设。力争全县农林牧渔业增加值增长X%以上,农村居民人均可支配收入增速X%以上。重点抓好以下方面工作:
一是全力抓好粮食生猪增产保供。开展粮功区“非粮化”和抛荒耕地优化整治,推进粮食增产扩面,确保完成粮食播种面积X.X万亩以上、总产量X.X万吨以上的生产任务。加快推进网易、腾远X个大型猪场建设,确保年内全面投产,力争年末生猪存栏X.X万头以上。
二是全力抓好乡村产业项目攻坚。围绕乡村产业延链强链畅链目标,实施好X县乡村振X青蟹产业深度融合集成创新示范、X港省级现代农业园区、国家“互联网+”农产品出村进城工程试点县等建设项目,确保完成年度计划投资。
三是全力抓好“鲜甜X”品牌营销推介。积极组织农业主体参加X省农业博览会等重要农业展会活动,举办好第四届X柑桔节。
四是全力抓好农村人居环境整治提升。加快推进X个新建设农村生活垃圾处理终端的运行,确保农村生活垃圾无害化处理行政村覆盖率X%以上。加快推进新时代美丽乡村示范创建和历史保护村落建设,完成精品村、示范乡镇(街道)、精品示范区等创建任务。
五是全力抓好共同富裕工作。加强扶贫项目谋划实施,开展精准就业帮扶,确保“两不愁三保障”突出问题动态清零,力争今年低收入农户收入增长X%以上。深化村集体经济巩固提升三年行动,逐步提高经营性收入比重,完成X个集体经济相对薄弱村巩固提升。加快推进部省共建乡村振X示范省创建先行县建设,高质量推进山区跨越式发展重点任务落实。
六是全力抓好农业安全生产工作。推进渔船安全隐患综合整治,确保隐患问题动态清零,确保X月X日前完成省内异地挂靠渔船清零。加强渔船航行干预,严格落实县乡两级指挥中心24小时值班值守、渔船进出港报告和伏休点验等制度,加大“三无”船、非法养殖等打击清理。加强汛期农机、农家乐、农业设施等安全预警,加强动植物疫病防控,加强农产品质量安全监测,确保不发生农业安全生产事故。
今年上半年,X区市场监管局紧紧围绕“六个示范”创建工作目标,以“项目攻坚”为抓手,系统谋划、改革创新、真抓实干,合力推进各项工作见实见效,共获得省市区领导批示肯定X次。
一、上半年主要工作及成效
(一)强化党建引领,做好党史学习教育
扎实开展党建工作,把强化党的组织、阵地建设作为基础和前提来抓,以党建促进市场监管工作全面发展。稳步推进“一所一特色”“一支部一品牌”“一层一主题”建设,组建红色药事服务联盟并开展七·一红色药事志愿服务活动。认真做好党史学习教育,发挥领导班子“头雁”领学作用,结合开展“日学一小时、周学千字文、月读一本书”“向党说说心里话”“市监蓝”青年理论宣讲、微型党课大赛、知识竞赛等活动,掀起理论学习新热潮;组织开展“午间X分·红色展播厅”“学习强国”积分挑战赛、“忆党史·守初心”“以赛促学·学史力行”系列活动等特色亮点工作,得到市区党史教育督导组的充分肯定。
(二)强化数字赋能,争取揭榜挂帅项目
以数字化改革为牵引,探索市场监管领域自建项目,主动承接省市局改革试点,积极申报省市场监管局数字化改革揭榜挂帅项目,共申报X个建设项目,X个试点项目,X个创新项目。其中,“三医联动”药省心、企业开办“政企银e网通”、药品生产“数智工厂”建设项目分别在数字政府、数字社会、数字经济领域申报,并入选X区多跨应用场景项目库;全省首创首建“数字餐饮”共治管理街区(综合体);联合省市局开发产品质量风险预警处置平台;食用农产品“浙食链”应用和“浙苗链”应用作为省级试点全域推广;“三医联动”药省心纳入全省多跨场景重大应用的浙里医疗健康服务应用子场景,应用上架至省发改委的未来社区智慧服务平台;药品生产“数智工厂”建设试点项目将作为省局第二批试点单位上线。
(三)强化服务提升,持续优化营商环境
深化商事登记改革,创新开展集群注册登记,探索企业开办“政企银e网通”,深化告知承诺制改革,确保企业开办“一日办结”。建设“X省药品监督管理局医药创新和审评柔性服务站”。上半年新增市场主体XX家,其中企业新增XX家,个体工商户XX家,公章买单XX家,企业开办基本全部满意。简化企业退出机制,迭代升级企业注销“一件事”,办理税务预检XX余家、破注联办X家,精准施策破解出清难题,已吊销企业XX家,强制注销个体户XX户、农专社X户。精细服务小微企业,上半年新增小微企业XX家,新增知识产权贯标企业X家、培训企业知识产权贯标实务人才X人次、新增小微企业知识产权托管XX家,新增进出口经营权备案登记企业X家,提前完成考核目标,小微企业(个体工商户)职业技能提升行动列入省市场监管局小微企业发展创新试点项目。稳步有序推进年报工作,企业、个体户和农民专业合作社年报率分别为X.X%、XX%和X.X%。强化公平竞争审查,督查废止问题文件X件,其中区政府文件X件,发部门文件X件,问题文件XX%整改到位。
(四)强化创新驱动,助推高质量发展
建设X湾知识产权服务业集聚发展示范区,探索专利融入标准试点,联合成立全市首家第三方知识产权保护中心;建立大陈黄鱼地标馆,扩大“大陈黄鱼”地理标志影响力,加快“知产”向“资产”转化。上半年,全区预计完成发明专利授权XX件,有效发明专利XX件,PCT专利申请量X件,马德里商标国际注册数X件,新通过知识产权贯标企业X家,累计X家,实现专利质押超X亿元、商标质押X亿元。以省市两级商业秘密保护示范区、示范点建设为重点,扎实推进商业秘密保护基地创建。深入推进质量强区标准强区品牌强区建设,制定“十四五”规划。聚焦支柱产业质量提升工作,成立缝纫机产业技术标准联盟,开设X期提升培训班,开展质量比对活动,支持工业缝纫机申报国家级第二批消费品标准化试点。今年上半年,全区新增品字标企业X家,发布标准X个,立项标准X项。
(五)强化民生保障,提升群众幸福感
提前超额完成省市两级民生实事项目,建成“阳光工厂”X家,民生药事服务站X家,激活“X食链”应用端XX家,新建学校“阳光厨房”X家,实现学校食堂“阳光厨房”全覆盖;建成智能“阳光厨房”X家、农村家宴“阳光厨房”X家,食责险项目投保已XX%覆盖。稳步推进X菜场智慧化改造提升,截至目前累计创成放心市场X家,星级市场X家,乡村星级覆盖率达到X.X%,X家市场完成“五化”改造并通过省市验收。落实“民用三表”、集贸市场和医疗卫生计量器具的检定工作,目前X个农贸市场已完成计价秤的强制检定。率先在教育培训、医美、摄影等行业推广实施合同格式条款自我声明试点,主动公开的培训机构X家,医美机构X家,摄影机构X家,累计自我声明合同XX余份。扎实开展消费纠纷调解,以X所、X红星美凯龙为试点和样板,全面打造规范化科所调解室、规范化社会组织消费维权站点X.X升级版,二季度调解成功率较第一季度上升X.X%。
(六)强化执法监管,守牢五大安全底线
严格落实疫情防控措施,守好“小门”,加强冷链物防和新冠病毒疫苗质量监管。强化食品、药品、特种设备、产品质量风险隐患排查,完成X家食品生产点位XS现场管理创建,开展X大类食品抽检XX批次,发布餐饮“红黑榜”X期,监测药品不良反应XX例,其中新的严重的XX例,器械不良事件共XX例,严重的X例,检查特种设备单位XX家,完成隐患整改XX处,特种设备在线赋码率达XX%,针对区域重点产业、舆情热点和民生相关产品开展抽检XX批次。严厉打击网络违法经营行为,督促网络交易平台删除违法商品信息XX条,责令整改网站XX个次。维稳市场安全秩序,上半年共查处各类案件XX件,案件数约为去年同期的X.X倍,结案数XX件,其中大要案X件,案值XX.X万元,罚没款入库XX.X万。区局被市政府评为XX年度X市法治政府建设(依法行政)考核先进单位,全区唯一。
二、上半年创新亮点工作
(一)质量工作获省政府督查激励。建设质量基础设施“一站式”服务平台,全省率先探索制订省级地方标准——《质量基础设施“一站式”服务平台建设与管理规范》,提升质量服务能力。将“标准创新贡献奖”纳入到X区政府质量奖评审管理体系,成为全省首个设立标准创新贡献奖的县域。质量提升工作获省政府督查激励,并得到陈奕君副省长、章根明局长批示肯定。
(二)先行先试食品安全智慧监管。在全省范围内率先将“浙食链”系统引入农批市场,目前农港城激活农产品经营户XX家,其中,蔬菜经营户XX%激活应用浙食链系统,每日通过”X食链”系统报备的蔬菜占入场登记数量的X%以上,场内一二级批发经营户已基本实现通过浙食链交易流转。在青悦城、万达广场建成部门履职到位、商圈自治共管、企业责任落实、公众广泛参与的“数字餐饮”共治管理综合体,“数字餐饮”智治街区管理系统目前已实现基本功能。X月底,省局王状武副局长赴X开展“数字餐饮”共治街区调研,充分肯定了X区“数字餐饮”共治管理模式,认为该模式可直接复制推广到其他商圈。
(三)打造反垄断合规竞争区域样本。发布首个县区级地方标准《经营者和行业协会竞争合规指南》,全省率先制定X项示范文本,按照“分类精准施策,个性高效整合”的原则,提出差异化解决方案,帮助企业防范化解反垄断法律风险。同时将企业反垄断辅导工作向跨境电商服务平台拓展,引导平台近XX家跨境电商企业规范经营,提升出海企业的反垄断竞争合规意识。该项工作获沈云才局长、吴伟洒党委委员批示肯定。
(四)市警协作案件查处取得新突破。上半年,区局强化与公安机关多警种协作,定期会商开展案情分析,顺畅行政执法与刑事司法衔接,形成打击违法犯罪合力。在“春雷行动”“巨浪行动”中,共移送公安机关涉及食品药品安全、知识产权保护、野生动物保护、断卡行动、药师假证等违法案件X件,其中移送司法机关追究刑事责任X件,刑事拘留X人;行政案件X起,行政拘留X人,移送案件数量列全市前列。其中X市警协作当日办结一起商标侵权移送案件,得到沈云才局长的批示肯定。
三、存在问题
区局距离省委数字化工作要求还有一定差距,运用数字化思维解决监管与服务难题的能力还有待加强。对标对表一流营商环境还有一定差距,企业全生命周期管理改革推进不够快,知识产权全链条保护力度不够强,质量基础不够实,整治市场乱象、维护公平竞争还缺乏有效手段。民生安全与人民群众的期待还有一定差距,安全监管领域企业主体责任落实不够细,部门联动机制不健全;放心消费环境的创建不够有力,投诉举报数量未出现实质性下降;基层日常基础工作不够扎实,缺乏系统性,工作的长效机制不完善。
四、下半年工作思路
一是深化政治建局。继续推进党史学习教育走深走实,把党史学习教育活动同总结经验、推动工作结合起来,与民生实事结合起来,解决一些现实问题,以工作成效检验学习成色。加强干部队伍建设,按照“整体智治、协同高效”的理念,探索建立干部队伍监督和管理制度及防控体系。
二是抓好重点项目。就数字化项目加强与区改革办沟通,争取纳入项目库并成功揭榜挂帅;加强与省市局相关处室对接,争取系统内的应用建设或试点落地X,持续跟进、比对项目进度及试点情况,确保区局数字化改革工作走在前列。继续推进系统网络生态“瞭望哨”工程,争取全国市场监管系统网络舆情现场会顺利召开。
三是助推民企发展。开展药械零售经营审批“一件事”改革,完善小微企业三年成长系列激励制度,畅通个转企、小升规升级通道。鼓励企业参与国际、国家、行业、地方标准的制修订工作,争取省政府质量奖X零的突破。深入开展国家知识产权强县工程试点创建工作,强化知识产权全链条保护。探索“信用+融资”,完善推广企业评价应用、“信用评级+银行贷款”等新金融服务模式。持续推进企业反垄断辅导工作,促进企业依法做大做强,培育一批反垄断合规标杆企业。
四是改善民生实事。加快民生药事“一件事”服务改革,推进“三医联动”药+便民服务3.0试点,在未来社区和老年社区进行推广应用。开展网络餐饮“一件事”集成改革,开展“数字餐饮”共治管理街区的创建提升。以智慧万济池建设为抓手,到年底全面启动副食品、花园、白云等三家纳入“冷链+”菜篮子提升项目的市场改造提升。
五是严格执法监管。继续强化重点进口冷链食品物防工作,加大零售药店“哨点”监测力度,抓实新冠病毒疫苗监管。全面提升食品、药品、特种设备、产品质量安全监管效能和保障水平,探索跨部门联合双随机“综合查一次”,构筑大综合执法体系,抓重点、打源头、破大案,加大涉刑重点领域的检查力度,破除行业潜规则。
今年以来,全市卫健系统以“起步就是冲刺,开局就要争先”的劲头,铆足干劲,主动作为,实现了2023年乃至“十四五”的良好开局。简要汇报如下:
一、上半年特色亮点工作
一是疫情防控继续交出满意答卷。发扬连续作战精神,于年初成功处置多起物品阳性事件,“五一”期间平稳处置“非洲豹”轮、“大卫”轮检出船员核酸阳性事件,X月底快速闭环处置X例复阳病例。规范入境人员健康管理和闭环管理,加强重点人群定期核酸检测和抽检,累计检测XX.X万人。创新开发大规模人群核酸检测信息化系统,被“健康报”推广。严格落实首诊负责制,全市XX家基层医疗机构实现发热诊室全覆盖。安全稳妥推进疫苗接种,至X月X日提前超额完成省定任务,已累计接种XX.X万剂次。二是数字化改革初战告捷。全市卫健系统共申报省级数字化改革项目X项,其中,列入省数字社会“揭榜挂帅”项目X项,纳入省卫生健康委试点项目X项,数量居全省第二。数据归集方面,共整理数据项XX项,归集数据XX万条。公立医院综合改革再获佳绩。在全省XX年度公立医院绩效评估中再次居全省第二,获优秀等次,临海市在全省县市区中排名第一,临海、黄岩获优秀等次。X市中心医院顺利通过三甲复审。首次编制《X市中医药发展“十四五”规划》。三是医共体建设深化推进。从省对市医共体建设评估反馈情况来看,我市医共体建设总体处于全省中上水平。X市被省政府列为X个医共体建设激励县市区之一。四是健康X建设表现优异。继XX、XX连续两年取得优秀后,今年X月,我市在XX年健康X考核中再次表现优异,有望在全省第一批取得健康X铜牌。五是医学高峰计划稳步实施。绘好三张人才地图(藏亲图、认亲图、攀亲图),培育市级区域医疗中心,谋划市级医院差异化发展路径,改革卫生职称评聘等工作,遴选X医院为我市首家全科医生轮训基地。六是民生实事项目提前超额完成。于X月份提前超额完成全年托育服务任务,全市新增托育机构X家、托位XX个,完成率分别为XX%和XX.X%。政府办村卫生室建设项目任务数X家,已上报XX家,预计X月底前可全部建成。七是党建工作实现更强作为。深入开展党史学习教育,开展“千名名医下基层”大型义诊活动,服务群众X.X万人次。全力推进清廉医院建设,出台实施意见,抓好“一统领双驱动四推进”行动计划,实行清廉医院建设星级管理和医务人员全职业生涯清廉档案制度。
二、下半年工作计划
全力实施“X+X”行动。“X”即牢牢抓实一项重点工作。狠抓疫情防控各项工作,完善多点触发的监测预警机制,抓实人物同防和院感防控,严格落实首诊负责制,持续提升核酸检测能力,加强应急演练,科学精准安排疫苗接种工作,强化健康宣教。“X”即继续推进十大行动。深入实施长三角一体化接轨行动和人才学科高地建设行动,巩固深化与长三角合作成果,深度对接长三角优质医疗资源,继续绘好三张人才地图,加快建设卫生高层次人才集群。加快数字化改革步伐,推进“X+X+X”体系构建,对纳入省试点的X个项目和纳入市多跨场景开发目录的X个项目进行跟踪指导。深化推进综合医改,在多领域打造一批富有X特色的实践案例。高质量推进医共体和城市医联体建设,实施县级强院工程。提前做好XX年度健康X考核相关工作,扎实推进“健康融万策”工作。夯实基层医疗卫生网底,推进基层医疗机构标准化建设,积极探索社区医院建设,力争提前超额完成政府办村卫生室建设任务。探索基层中医药康养结合服务,大力发展中医专病专科。深化推进清廉医院建设,打造清廉医院X样板。做实做细现有试点工作,积极发掘、争取、培育新的试点项目。
2023年上半年,区新居民服务中心以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以“勇争先、强执行、开新局”为工作总基调,紧紧围绕建设更高水平“科教新区、山水X”的奋斗目标,聚力新居民服务品牌打造,助力“建设五地五区、开启十大新局”,以高质量平安报表向党的百年诞辰献礼。
一、2023年上半年6项亮点工作
(一)主打“安全”牌,守好“重要窗口”居住安全底线。
2023年上半年,我区居住出租房安全形势稳定,整治提升成效明显。今年X-X月份,我区共发生居住出租房火灾X起,较去年同期下降X起,下降率为X.X%;出租房火灾占民房火灾总数(民房火灾X起)的X.X%,占比较去年同期下降X.X个百分点,无人员伤亡,居住出租房火灾事故呈下降趋势,在市级督查考核中,抽查合格率为X.X%,成绩位全市前列。一是持续强化检查指导力度。截至当前,已开展各种形式督导工作X轮次,总计检查出租房XX户,累计督改隐患出租房XX户(含不合格出租房XX户),其中一票否决隐患XX户,重点隐患XX户,一般隐患XX户。二是深入推进专项排查整治行动。紧紧围绕“大清查、大整治、大护航”专项行动的工作要求,部署全区各镇街、开发区全面推进居住出租房隐患排查整治工作。截至X月底,全区总计排查居住出租房XXX户,新增出租房XX户,排查发现隐患XXX户,总隐患率为X.X%。目前已完成隐患整治XXX户,隐患整改率为X.X%,进一步摸清了全区居住出租房底数和隐患情况,并持续稳步推进居住居住出租房隐患的“清零整治”行动。三是重点落实挂牌督办整治工作。今年共挂牌督办全区X个镇街X个居住出租房重大安全隐患区域的XX户居住出租房,并于X月X日组织各挂牌镇街召开工作部署会议,确保整治有指导、有标准、有重点,同时,针对各挂牌区域内X户困难群众,申请拨付专项整治经费X.X万元协助推进隐患整治工作,确保隐患整治“一户不落”。
(二)精打“服务”牌,不断提升在瓯新居民融入感。
一是深化积分入学工作,优化服务水平。今年努力将积分入学指标数从XX名增加至XX名,较去年增加X%。积极推进“新居民一件事”改革,对接浙里办,优化新居民积分制管理平台,初审复审同步进行,时间较去年缩短了X%,有效提升新居民积分入学办事效率。截止目前,通过新居民积分制管理平台注册登录用户有XX名,申请积分入学的有XX名,现报名申请、初审环节已完成,正在复核环节,预计X月X日就能进行积分排名公示。二是推进“以外调外”工作,化解新居民矛盾纠纷。今年对X个镇街开发区进行了排摸,重新聘任调解员,目前全区共有调解员X人,其中离职X人,续聘X人,新增X人。截止X月X日,共为我区新居民化解各类矛盾纠纷XX例。三是开展新居民志愿服务活动,提高新居民获得感。结合美丽X全域行动,开展“清垃圾、优环境”主题系列志愿服务活动,提升居住环境。结合法定节假日、传统节日等主题,开展“冬送温暖”“欢庆六一”等慰问活动,为在瓯工作生活的新居民带去温暖。截至目前,共开展志愿服务活动X次,覆盖群众达上千人。
(三)狠打“反诈”牌,牢牢捂住群众“钱袋子”。
一是线下通过反网络诈骗志愿活动、平安宣传活动、出租房夜查、出租房安全流动宣传车等活动到商户和新居民住宅区进行上门入户反诈宣传,用反诈宣传案例警示新居民警惕网络电信诈骗,累计开展反诈活动XX余场次,宣传人数达XXX余人次,制作反诈倡议书XXX余份,并发动镇街力量分发。二是线上通过抖音和X新居民家园公众号,转发《防范电信网络诈骗宣传手册》、反诈倡议书等平安宣传知识,最高点击量达XX多人次,并向新居民推送反诈宣传短信。机关内部通过在钉钉工作群转发反诈案列,在走廊LED宣传屏设置反诈宣传标语,全员签订电信网络诈骗防范宣传承诺书等措施营造反诈宣传氛围。三是派出专员督导,入驻反诈督导工作专班小组,开展督导检查,形成工作合力,督促成员单位落实反诈主体责任。
(四)巧打“数字”牌,稳步推进出租房数字化改革。
自去年出租房安全管理数字化管理平台正式运用以来,该平台已成为我区出租房安全管理和房东教育培训的重要线上载体。今年,该平台已有在册登记出租房XXX户,完成出租房管理员在线培训领证XXX人次。同时,我们持续完善更新,重点创新打造了平台化网格评选的功能,目前已通过平台筛选了两个季度的“最差网格”X个,进一步优化网格评选机制,压实了网格管理责任。
(五)打响“宣传”牌,讲好庆党百年新居民好故事。
为热烈庆祝中国共产党成立100周年,我们联合共青团X区委与中国移动X分公司等单位,围绕“爱党爱国爱社会主义”主题,收集X新居民正能量好故事,并通过视频、文字等形式描绘生动立体的新居民群像,展示新居民与X相伴发展的历程,营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓厚氛围,截止目前,共计拍摄新居民好故事X篇,最高点击量达XX多人次,在新居民群体中反响强烈,通过以小见大、以情感人,以传播社会真善美来为建党一百周年献礼。
(六)打好“红色”牌,深入推进党史学习教育。
一是多形式学习,确保学有所悟。通过党组理论学习中心组引领学、党员干部集中学、合理安排时间碎片学模式,利用每月主题党日活动、学习强国app,持续学习党史理论知识,确保人人都学有所得。二是多途径实践,确保学以致用。针对居住出租房重大隐患区域隐患整改,排摸困难群众,提供整改帮扶。预计6X月底以前完成X户以上困难户的帮扶。三是联系结对社区解难题。预计X月底前帮助X社区安装XX个以上电动车充电设施,解决X社区居住出租房集中区域飞线充电、不安全充电隐患,确保群众生命财产安全。三是多举措推宣传,确保学有所获。“一把手”带头赴基层宣传红色精神,利用党建联盟,开展“跟着总书记学思维”“听老党员讲党课”等主题宣讲活动,赴结对社区朝霞社区开展主题为“学党史、悟思想、办实事、开新局”的党课宣讲,以学讲结合确保党史学习教育真正有所得。
二、存在的2-3项工作问题
(一)居住出租房安全综合治理方面:一是基层隐患排查整治工作存在隐患漏排、漏改、虚假整改等情况。特别是采用手机端平台操作开展隐患排查整治以来,部分基层人员为提高考核成绩,不惜弄虚作假。二是部分重点隐患仍难以根治。如在居住出租房内违规使用液化石油气罐、电动车室内违规充电,室外飞线充电等隐患仍较为突出。
(二)新居民服务方面:一是新居民积分制管理平台存在细节性问题需改进,还未完全上线X里办。二是新居民志愿者服务活动形式单一,主题创新不够,缺乏影响力。三是“以外调外”调解员整体水平和专业性不高。四是新居民“欠薪预警”工作成效不显著,仅局限于接听电话提供咨询服务。
三、下半年重点要谋划推进的6项工作
(一)持续推进“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治工作。
截至目前,“大清查、大整治、大护航”专项行动的全区整治率仍未到XX%,距全面完成整治仍有较大差距。下步,要督促各镇街、开发区加快隐患整治进度,力争于X月底前全面完成整治,并于第四季度开展“回头看”巩固整治成效。
(二)全面完成居住出租房挂牌验收工作。
截至六月底前,要基本完成全区挂牌整治区域的整治验收工作。对瞿溪街道雄河村、郭溪街道任桥村和河头村等3个整治难度较大,进度较慢的移民区,要持续加大督导力度,确保于9月底前能够完成整治并通过验收。
(三)加快数字化平台迁改工作。
一是完成出租房管理平台向浙里办迁移的工作,同步推进居住出租房数据信息与公安、消防、综治等部门的共享互通。加大平台开发完善力度,重点开发平台对异常操作事件的监控和限制模块,确保平台运行机制顺畅。二是推进“新居民一件事”改革,将新居民积分制管理平台上线浙里办。
(四)进一步加强新居民服务工作。
一是完善新居民“积分入学”工作,修订《X区新居民积分制管理实施细则》。二是开展“以外调外”调解员培训,提升调解员调解水平。三是推广志愿汇平台,将志愿服务时长纳入积分制管理,提高新居民志愿服务积极性;四是开展“夏送清凉”“金秋助学”等主题志愿服务活动。五是创新出租房房东培训教育模式,利用“X家园”平台“教育培训”模块开展房东线上培训教育,完成答题,颁发证书,扩大租客、新居民的受教育培训率。
(五)做好建党一百周年庆祝宣传活动。
开展一次庆祝建党100周年党史知识竞赛活动,并在七一建党节通过集中展示新X人“爱党爱国爱社会主义好故事”活动成果强化新居民庆祝百年建党活动氛围,重温中国共产党光辉历程,巩固党史学习教育成果。
(六)健全协管员管理体系。
完善新居民服务中心协管员管理办法,根据《X区机关事业单位编外用工暂行管理办法》、《X区机关事业单位编外人员管理办法(试行)》等有关规定,进一步明确协管员招聘、管理及薪酬待遇等,强化协管员队伍规范化管理考核,提升协管员综合素质。
上半年,X县机关事务管理中心在市局的指导下,紧紧围绕县委县府的中心工作,用心服务,精细管理,倾力保障,扎实推进各项工作高效开展。
一、上半年工作情况
(一)围绕走新走心,激发党史学习教育新活力。一是常规动作求到位。制定了《党史学习教育的实施工作方案》,明确学习内容和学习要求,通过全面统筹学、领导带头学、结合支部活动学等方式,做实党史学习教育。二是特色工作求常态。突出岗位特色,利用周一夜学开展“后勤讲堂”活动,每名中层干部结合本职岗位特点谈谈党史学习体会;突出年轻干部特色,围绕“年轻干部在新时代下如何发挥新作用”主题,开展“新时代、新作为”讨论活动,激发年轻干部干事活力。三是亮点工作求创新。积极打造“红色引领,五星(心)后勤”(忠心、爱心、精心、用心、贴心)党建品牌,采取“派单式”个性化服务模式,激活党组织联系服务干部群众的神经末梢,实现党建与中心业务工作同频共振,努力提升后勤服务保障水平。
(二)注重高效高质,探索公房管理新模式。一是推进公房信息系统建设。积极推进数字化改革,启动机关房地产综合管理信息系统建设,完成县府大院内党政机关的办公场所测绘、录入。二是加强公房调剂调拨。对X家机关单位共XX多平方米的办公用房进行科学调剂,优化公房资源配置,提高公房使用效率。同时,将XX处经营性公房产权划转至县国投公司,实现以公司化经营代替行政式管理的经营性公房管理模式,最大化发挥国有资产效益。三是加强公房监管维护。落实办公用房“一月一抽查”机制,组织人员每月一次随机对各单位办公用房进行抽查,及时掌握全县党政机关办公用房使用情况的最新动态,共检查X个单位,整改问题X个。严把办公用房维修审核关,完成X个维修项目,并将X家单位办公用房维修项目纳入监管。
(三)紧扣安全有序,完善公车管理新机制。一是加强车辆使用监管。严格按照标准规定强化公车日常使用监管,建立每周一抽查一通报、每月一统计一分析制度,通过全县公务用车监控定位系统加强监督,对存在不规范用车的单位及时进行提醒督促,共计发放整改通知书X份。二是规范车辆调配。完善《公务用车管理细则》,依托用车平台,规范平台派车要求、派车程序,共完成派车本地XX单、异地X单。积极争取财政资金,更新车辆X辆,同时全面完成XX辆车辆固定资产核查、调拨划转、过户等工作,遗留问题得到彻底解决。三是抓好驾驶员队伍管理。完善《车辆维修制度》、《紧急公务和突发事件应急预案》等制度,每周开展车辆安全检查,每月两次组织驾驶员安全责任教育,举行驾驶员岗位技能比赛,考核驾驶员车辆理论知识和实际能力,以赛促学、以赛促培,提高驾驶员业务技能。
(四)聚焦降耗减排,落实公共机构节能新举措。一是完善工作机制。印发了《关于做好2023年X县公共机构节能工作要点的通知》《党政机关垃圾分类现场评价标准》,量化细化创建任务,明确工作要求。二是深化示范创建。启动X家节约型和X家节水型单位创建工作,持续深化各项节能节水技术改造,把节水型和节约型单位创建融合,拓宽不同类型单位创建新渠道。同时,牵头组织县发改局、县供电公司完成对X家党政机关电力需求摸底调查。三是加强宣传督导。通过播放节能宣传片,摆放专题展板,设立摊位现场讲解、派发宣传手册,关注“公共机构生活垃圾分类助手”公众号赠送环保手提袋等多种方式,普及节能减排、健康餐饮、绿色生活、垃圾分类相关知识,营造了良好氛围,增强了活动实效。每月组织对垃圾分类实施情况进行现场打分,建立通报机制每月通报X家垃圾分类工作落后的单位,同时积极对接县委巡查组,将垃圾分类纳入单位巡察事项,倒逼各单位把该项工作做好。
(五)力求精细精心,赢得后勤服务新口碑。一是优化餐饮服务。建立伙食质量反馈登记制度,不断优化菜谱、创新菜品,通过增加人员、更换设备等方式,大大缩短了就餐排队时间,改善就餐环境,完成X万余人次就餐保障。二是优化后勤保障。保障县委、县政府重大会议活动XX场,保障安全行车X万余公里,实现服务工作零失误。定期开展大院巡查,及时发现和整改问题X余处,确保大院美化、绿化、亮化,营造良好的办公环境。三是优化安保管理。加强大院安保管理,协助做好群体性上访疏导X批次、来访登记XX人次,发放灯不关、门不关等安全隐患整改通知书X份。加强大院停车管理和快递管理,共劝阻大院内外乱停乱放车辆XX辆次,接待快递人员XX人次,协助接受快递XX余件。
二、2023年下半年工作思路
下半年,X机关事务管理中心将结合实际,全面提升管理、服务和保障水平,为政府机关高效运转提供强有力保障。
(一)突出“优服务”,双向发力。一要从软件提升上发力。深入推进服务精细化,完善社会化服务巡查、考核机制,强化社会化服务监管,优化社会化服务水平。要把优质保障全县性大型会议作为首要政治任务,提升技术力量,加强设备维保和服务演练,提升应急处理水平,以极致追求细节的精神,确保服务零失误、零瑕疵。着力优化县府餐厅运作模式,加强菜品采购管理,改善菜品结构,提升菜肴品质,确保在吃的安全的前提下逐步吃得更好,确保服务高品质。立足“螺蛳壳里做道场“,积极探索停车管理和引导新举措,全力挖潜,千方百计缓解大院停车难,同时要通过优化就餐卡系统和增添自助设备,不断创新和拓展后勤服务内容,确保服务人性化。二要从硬件提升上发力。在严格执行办公用房政策和标准的前提下,着力加大资金投入,通过置换、代建、租用等多种渠道增加办公用房面积,加大办公用房日常维护,不断改善办公用房条件。尤其是要强化“精品”意识,系统考虑,科学规划,争取启动机关后勤综合服务中心项目,一体化解决餐厅、接待、住宿等需求。要加快视频会议、智能化、厨房等设备迭代更新,加强大院绿化、卫生等日常维护工作,着力提升工作和生活环境。
(二)突出“强管理”,“三公”并重。一要进一步加强公务用车管理。要加强车队管理,进一步完善管理制度,加强用车数据统计分析,做到精准调控,保障县委、县政府重点工作及县机关单位公务用车。要积极争取财政和国资支持,加快车辆更新,淘汰老旧车辆,并以车辆更新为契机,逐步优化车辆结构,适当提高商务车、中巴车比例。二要进一步加强公房统一管理。继续完善机关房地产综合管理信息系统,完成全县党政机关的办公场所测绘、录入,加强党政机关及事业单位办公用房使用情况的监管检查,并依托大数据分析,科学合理统筹调配办公用房,着力提高公房资源使用效率,逐步消除“一单位多处办公”的问题。三要进一步加强公共机构节能管理。着力提高降耗减排工作科学化水平,加强统计工作,细化职责,完善能耗统计和报告制度,规范能耗统计台账,切实提升统计数据质量。着力发挥公共机构节能示范典型的引导作用,切实加强节能降耗、垃圾分类、光盘行动等宣传,深入开展垃圾分类示范单位,节约型、节水型单位等创建活动,通过开展载体活动,不断提高机关干部降耗减排、垃圾分类意识。(三)突出“重改革”,两化融合。一方面,要推进数字化改革。要对标上级要求,聚焦办公用房、公务用车、公共机构节能、后勤服务保障四大模块,加快推进数字化改革,建设机关事务管理中心智慧后勤综合应用系统,进一步拓展服务功能。要整合服务事项,推进机关内部“最多跑一次改革”。借助“浙政钉”平台,持续推进办事事项迭代升级,制定办事指南和流程图,增加设备更新、修缮和会议预约等服务申请、实现“线上一网通办”,持续提升“最多跑一次”办理的顺畅度,提升“互联网+政务服务”。全方位对接融入。另一方面,要推进标准化建设。以“让标准成为习惯,让习惯符合标准”为目标,积极学习各地标准化建设经验,重点在公车管理、公房管理、节能管理、后勤服务等重点领域,组织开展有关标准化项目建设实施工作,实实在在形成一批具有可操作性的《标准化工作手册》,并在相关工作领域内落地实施,不断提升管理、服务工作精细化程度
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