行政审批局2023年工作总结及2023年工作计划

行政审批局，“行政审批服务中心（局——编者段加注）为市政府派出机构，履行对市级（县级——编者段加注）职能部门进驻中心、开展事项集中审批的组织协调、管理监督和指导服务职能、审批与收费、管理与协调、投诉与监察等为一体。本站为大家整理的相关的行政审批局2023年工作总结及2023年工作计划 ,供大家参考选择。

　　行政审批局2023年工作总结及2023年工作计划 

　　2023年，县行政审批服务局以办事效率高、服务质量好、营商环境优为工作目标，不断创新政务服务模式，着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境。全年，纳入政务中心管理的各类服务窗口共办理各类行政许可审批、公共服务事项8.9万件，窗口收费6000万余元。

　　一、2023年工作总结

　　1、深化“放管服”改革。一是推进行政审批制度改革。规范清理行政许可事项389项，在县政府门户网站编制发布了各部门权责清单3869项，梳理规范县级公共服务事项580项、乡镇公共服务事项57项、村级公共服务事项53项。二是推进“一件事一次办”改革。完成“一件事一次办”线上平台功能建设，对涉及县级的181个“一件事一次办”事项进行了落地实施。以基层公共服务“一门式”改革为契机，推动“一件事一次办”改革向基层下延。三是推进“三集中三到位”工作。梳理核对33个部门单位应进驻841个事项，其中已进驻119个，一些高频事项均已入住政务中心，方便群众和企业办事。

　　2、推进“互联网+政务服务”。一是完成“互联网+政务服务”县直部门权责清单梳理及录入工作，完成率和发布率均为100%。二是推动“互联网+政务服务”一体化平台向乡镇、村（社区）延伸。三是推动县级电子证照数据向市级共享数据平台汇聚，实现我县政务服务一体化平台电子证照转化更新和共享互认。四是大力推行网上审批和不见面审批，我县目前网办深度在三级以上的事项达到89%。

　　3、优化营商环境。一是大力优化政务服务。推行政务服务“好差评”制度。制定了《洞口县政务服务“好差评”管理办法》。推动“一网通办”改革，我县政务服务事项应填报目录清单4654项，已填报4654项，已发布4654项,填报率和发布率均达到100%，依申请类事项网上可办率达75%以上。二是优化企业开办环境。放宽市场准入，实行“非禁即入”。落实企业简易注销登记改革，企业简易注销的公告期限由45天缩短到20天。加快实现各部门不动产登记信息共享集成和对接，全面实现“互联网+不动产登记”。办理一般登记、抵押登记时间已全部压缩至5个工作日以内。

　　4、推进基层公共服务（一门式）全覆盖。一是权力下放，全县共下放乡镇权力287项。二是全县364个村（社区）设立了“一站式”便民服务站、“一门式”服务窗口。三是完成了电子政务外网下延至村（社区），实现政务网络县、乡、村（社区）三级全覆盖。

　　5、热线平台运行正常，共接到话务诉求11760件，其中有效受理件5886件，办结5886件，办结率100%，满意率100%。今年，热线工作重点是进行升级整合，根据省市热线整合方案，全县部门投诉举报电话全部整合至12345。

　　6、精准扶贫工作扎实有效。一是驻村工作队制定村产业扶贫发展计划，紧紧围绕“一超过两不愁三保障”，因户施策，实现全村发展产业和劳动力转移就业。二是结对帮扶严格按要求走访到位。三是单位主要负责人和班子成员每月到帮扶贫困村开展工作调研和督导，排查存在的隐患，帮助解决实际问题。

　　7、加强防疫、党建、党风廉政建设、文明创建等工作。全面响应防疫指挥部部署，派出党员干部深入企业、社区开展防疫工作，强化政务大厅疫情防控，设置复工复产政策兑现窗口，做到疫情防控和政务服务两不误。严格落实“三会一课”等组织制度，开展“党员干实事、群众得实惠”活动，教育引导党员为群众干实事。开展“廉洁单位”创建，全面落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设宣传，提高干部职工廉洁责任意识。强化文明宣传，形成“人人重视、人人参与”的良好创建局面。

　　二、存在的问题

　　1、“三集中、三到位”落实不到位。现有政务中心场地面积严重不足，不能满足全部事项进驻。只有极少数单位成立了“行政审批服务股”。

　　2、审批服务向基层延伸不够。一些县级责任部门对权力下放积极性不高，乡镇的承接能力不足，政务网络没有整合。

　　三、2023年工作计划

　　1、推动政务服务下沉基层。一是推进“互联网+政务服务”一体化平台下延至乡镇、村（社区）,督促各部门的业务专网与电子政务外网整合。二是对下放到乡镇、村（社区）的事项，加强业务指导和培训，打通服务群众“最后一公里”。

　　2、提速提效“三集中三到位”改革。按照“集中为原则，不集中为例外”的要求，督促各部门尽快成立“行政审批服务股”，并且进驻县政务服务中心，政务服务事项进驻县政务服务中心和电子政务平台，并对进驻窗口的审批服务要授权到位。

　　3、建好用好政务服务“好差评”制度。建设好“好差评”系统，建立“好差评”处置机制，把“好差评”情况纳入相关单位、窗口、个人的绩效考核范畴，建立打分、排名、通报等制度，树立良好工作导向。

　　4、加强“12345”热线管理，根据《湖南省12345热线运行管理办法》，做好热线知识库更新，继续做好话务员业务培训，理顺好热线运行机制，打造好服务政府新名片。

　　5、抓好作风建设。认真抓好作风建设各项部署要求落实落地，以熟练的业务技能、热情的服务态度、规范的服务行为，树立“便民、高效、规范、廉洁”的良好社会形象。

　　6、进一步做好党建、党风廉政建设、脱贫攻坚、文明创建等各项工作。

　　行政审批局2023年工作总结及2023年工作计划 

　　2023年，行政审批局在县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央十九届四中全会、省委十一届六中全会、州委十一届八次全会、县委十二届九次全会精神，积极做好各项工作，巧用简政放权的“减法”、强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”，深入推进“放管服”改革和行政审批制度改革，全面打造优质、便捷、高效的政务服务环境，主动服务于经济社会发展大局。

　　一、以深化作风为抓手，打造服务良好形象

　　（一）强化党风廉政建设。结合法治政府建设、“七五”普法工作，利用每周工作例会、“三会一课”、中心组学习、微信平台等，及时传达省委、州委、县委文件精神，学习业务、纪律相关法律法规；

　　局党组班子签订《党风廉政建设主体责任书》，对可能存在的风险点进行全面防控。截至目前，学习法律法规25次，开展廉政党课1次，一对一廉政谈话24人次，对风险点较高的股室进行1次集体谈话。

　　（二）强化党员队伍建设。充分发挥党组织战斗堡垒作用，坚持“三会一课”制度，开展志愿服务、脱贫攻坚、廉政教育等主题党日活动，进一步提升党员干部精神面貌，增强集体凝聚力；

　　创新开展“五亮”活动（即服务亮承诺、窗口亮形象、办事亮流程、中心亮职责、改革亮目标），围绕让群众放心、使群众满意这一目标，开展公开承诺，抓好履诺践诺，切实服务人民群众；

　　普遍开展共产党员佩戴党微挂牌上岗、志愿者服务、微笑服务等活动，接受群众监督，树立良好形象；

　　广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，积极引导党组织和党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩。

　　（三）强化党组织建设。完善理论学习、组织生活制度，拟定《2023年支部党建工作计划》、《2023年度支部“三会一课”学习计划》、《2023年度支部主题党日活动计划》、《中共行政审批局党组2023年全面从严治党工作计划》、《2023年度中心组学习计划》等，推动党内组织生活常态化，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为做好“放管服”改革和行政审批制度改革工作提供强力支撑和组织保障。

　　二、以深化改革为动力，塑造政务新形象

　　（一）推进审批制度改革，构建审批服务新模式。一是推进相对集中行政许可权改革。整合政务资源，打破部门藩篱，持续推进职能部门权力运行由分立模式向相对集中模式转变，根据《行政审批制度改革方案》要求，对划转事项进行摸底调研，将市场准入、文卫教育、交通运输、民生保障等领域，19个部门的170项事项分三批划入行政审批局行使，实现行政事项高度集成、人员大幅精简、流程最大优化。自开展事项划转工作以来，汶川、金川、壤塘等兄弟县市来到学习考察，充分认可了行政审批事项划转、机构设置和“一枚印章管审批”运作等方面的经验做法。我局于6月底在全州率先完成行政审批事项划转工作，州级主管部门领导到调研推进相对集中行政许可权改革工作的主要做法，得到了州级领导的高度赞扬。今年来，共受理办件3814件，办结3652件，群众满意度100%。二是推进政务服务“只进一扇门”。持续实施“三集中，三到位”工作机制，在前期已入驻的基础上，将邮政快递服务集中到大厅，整合资源，优化服务方式，为企业群众提供“一站式”服务，逐步实现群众和企业办事“只进一扇门、办成所有事”的目标。目前，入驻中心部门22个，进驻政务服务事项589项，其中行政许可事项251项、公共服务事项338项，事项进驻率达97.51%。三是推进“一窗受理”改革。将中心大厅合理规划为行政审批区、公共服务区、公用服务区、自助服务区、行政确认服务区5个功能区，设置37个窗口。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，在行政审批区实行“无差别”一窗受理服务模式。四是推进“最多跑一次”改革。对照权力清单和责任清单，梳理细化“最多跑一次”的行政许可事项清单，并在门户网分批、分类公布。经清理，我县共有行政权力5951项，其中：行政许可259项，行政处罚4708项，行政强制189项，行政征收24项，行政裁决7项，行政确认68项，行政给付9项，行政检查262项，行政奖励116项，其他行政权力309项。持续推进省政务服务一体化平台工作。截至目前，通过省政务服务一体化平台（2.0版本）办理：行政许可受理1603件，办结1442件，承诺提速55.52%。

　　（二）创新服务方式，提供高效优质政务服务。一是增设“电话咨询预约”岗。方便群众利用通讯网络工具就近申报，推动实现“零跑路”。二是积极推行“网上办”。引导群众通过“政务服务网”“天府通办app”、“掌上社保”或微信公众号“人社”、“e就业”、“人社”在线查询办事指南、办理相关业务，保证办事群众在家也能办成事。三是鼓励使用“邮递办”。对于无法网上、掌上、自助办理的事项，鼓励办事群众通过电话咨询、网上申请、线下邮递的方式邮寄资料至政务大厅或各业务单位，由工作人员审核资料办结后通过邮政快递免费送达。四是积极推进“预约办”。对确需到大厅办理的事项，应通过电话提前咨询并预约，预约成功后由大厅工作人员统筹协调，及时通知申请人在指定时间、到指定窗口办理，简化办事环节，最大限度减少大厅逗留时间。五是倡导“延时办”。对非紧急特殊情况，建议办事群众延期前往政务大厅办理。

　　（三）多措并举，全面做好疫情防控工作。加强疫情防控工作，县行政审批局认真贯彻落实中央、省、州、县防控工作精神，多措并举切实打好“防疫战”，为办事群众保驾护航。一是加强宣传，优化服务。提升群众网办意识，加强行业部门专网、政务服务app、网上服务大厅的宣传，引导群众网上办理，必须现场办理的非紧急类事项预约办理、延期办理，确保政务服务不打烊、群众安全有保障。二是严格把控，入厅必测。防疫期间，对进入办事大厅的所有工作人员和办事群众要求必须佩戴口罩，并进行体温监测和登记，工作人员每日3次测量体温，每日登记，做好严防严控与为民服务两不误。三是强化管理，消毒防疫。关闭大厅中央空调、电梯，安排保洁员每日3次对大厅全区域进行清洁消毒，保证大厅通风，防止因人员聚集等造成交叉感染，切断疫情传播途径。四是加强物资管理，保障后勤供应。提前储备防护口罩400个、消毒水、红外线体温枪等物资，并要求严格规范使用。

　　三、创新监管机制，规范公共资源交易行为

　　（一）完善岗位管理，不断修订和完善采购业务流程，强化和细化岗位职责，建立内部监督制约机制，充分发挥岗位之间相互监督的作用。

　　（二）强化制度管理建设，完善“政府采购工作流程”、“政府采购工作职责”、“内部管理制度”、“政府采购档案管理制度”等系列规章制度。

　　（三）严把三关，规范工作程序。一是严把采购业务信息制作发布关，确保信息公开；

　　二是严把采购文件的制作关，确保文件内容客观公平；

　　三是严把评审关，确保结果公正。

　　（四）积极探索新的采购方式和采购方法，在确保公平、公正、公开的基础上，依托州网上竞价管理系统，开展网上竞价、商场直购两种采购方式，极大的提高采购效率，降低采购成本。

　　四、存在问题

　　（一）相对集中行政审批制度改革仍需深入推进。在近一年的实际运行过程中发现个别事项存在审批专业性强，有的互为前置、互相牵制，需群众多头跑、来回跑、办理过程缺乏有效监督等问题长期存在。使改革成效大打折扣，也影响了改革目标的实现。

　　（二）部门信息化建设繁杂。目前大厅办事窗口审批平台有多套，省一体化政务一体化平台虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理，但个别部门仍然具有专网的特殊性，系统互不兼容，导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次，信息不共享，造成人力、物力资源的浪费，降低了工作效率。

　　五、2023年工作计划

　　（一）稳步推进行政审批制度改革。认真履行首问责任、一次性告知和“双告知”等各项工作制度，继续加强与各业务主管部门的沟通交流和协作配合，扎实抓好已划转事项的承接和办理工作，积极推进第四批行政许可事项划转工作。

　　（二）不断提高行政审批工作效率。认真坚持定期学习制度，采取“走出去、请进来”的方式，狠抓行政审批业务理论学习和审批服务技能提升。充分利用营商通、天府通等互联网资源，按照“最多跑一次”改革的要求，进一步优化审批工作流程、压缩审批工作时间，做到便民、务实、高效、廉洁。

　　（三）着力构建审监服务权责体系。加强行政权力动态调整工作，严格按照“放管服”工作要求，进一步明确行政许可“审批、监管、执法”的权责界定，建立健全许可事项审批、监管联系会议制度，及时研究解决工作中难点、热点问题和困难，确保审批、监管高效衔接。

　　（四）加快推进政务服务一体化平台建设。依托一体化政务服务平台，综合运用移动客户端、自助终端、微信平台等载体，切实提高网上办理比例，进一步提升审批和服务事项集中率。积极推进“线上线下”有效结合，加强平台的一体化政务服务平台应用，在应用中发现问题、找到问题，逐步完善平台功能，为更好地优化政务服务环境做出努力。

　　（五）提升审批人员依法行政能力。以“守党纪正行风比服务”为主题，举办全县政务服务知识竞赛活动，以活动的开展进一步激发审批工作人员的学习积极性和主动性，进一步增强审批人员依法行政意识，提高依法行政的能力和水平，提升审批质量。

　　（六）深入推进“互联网+政务服务”工作。我局在学习借鉴先进地区经验的同时，结合省一体化政务服务平台，积极与网络经营部门联系洽谈，探索建立我县网络平台，按照“一窗受理、集成服务”模式，结合互联网、物联网、大数据等新兴技术的融合应用，通过提供智慧、便捷、高效的软硬件设施，逐步让群众办事更方便更快捷更高效。

　　（七）持续推进政务服务“只进一扇门”。积极与电信、电力公司、兴蓉公司等部门衔接，将水、电、通讯等城市服务事项入驻大厅，进一步便利群众办事缴费。

　　（八）落实政务服务“好差评”。让企业和群众评判改革成效，运用服务评价器，开展政务服务“好差评”，请服务对象作出评价，倒逼落实服务承诺。

　　（九）提升12345热线办结率和满意度。一是邀请州12345热线中心来我县调研指导，开展业务培训，为我县把握工作方向，提高热线办理水平，提升满意率。二是完善工作制度，强化日常考核，缩短兑现周期，对工作失职、排名靠后的承办单位及责任人进行考核问责，做到有章必依、动真碰硬。三是加大督办力度，出台首接负责制度，引导承办单位自我联办，有效减少推诿扯皮现象，并完善“日督办、月通报”制度，保持压力传导实时动态，可查可比。

　　行政审批局2023年工作总结及2023年工作计划 

　　今年以来，在党工委、管委会的坚强领导下，在市局“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动和开发区“打擂台、抓攻坚”活动的双重推动下，行政审批服务局认真落实“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动工作部署，深化改革创新服务，多措并举大力开展“制度创新、流程再造”改革攻坚，打造一流营商环境，各项行政审批服务工作扎实推进。截至目前，开发区政务服务中心办理各类政务服务事103851余件。限时办结率100%，群众满意度达99.9%。

　　一、2023年工作总结

　　（一）理论和业务学习相结合，加强党风廉政建设。一是加强理论学习。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，召开支部委员会议10次，开展固定学习50次，主题党日8次，支部书记讲党课3次，理论中心组学习每月1次，使学习成为常态；依托“学习强国”平台，将党建学习融入日常，全体党员“灯塔-党建在线”学满100学时，学习强国全体人员每天平均得分均高于42分，通过“临沂党建”微信公众号等新媒介开展在线学习，提升理论知识储备；二是加强专项整改。结合上半年的干部职工思想作风集中整顿活动，开展谈心谈话，发现存在问题119条，提出意见建议76条;结合7月份“三个一”活动，组织全体人员开展谈心谈话，查不足，谈体会，订措施;结合纪工委监工委廉政谈话工作要求，组织全体人员制定个人谈话清单，主要负责人与领导班子谈，分管领导与分管科室人员谈，做到谈话范围全覆盖。三是加强业务学习。结合审批部门的工作特点，把党建与业务相融合，做到同谋划、同部署、同落实，组织开展审批事项减材料、减环节、减时限“减半”活动，进一步提升审批工作效率；对工作人员采取“老带新、一对一”帮学方式开展业务交流活动,培养业务骨干，业务科室每周召开例会，将工作中出现的问题进行集中分析处理，保证及时化解前台窗口出现的新情况、新问题。

　　（二）承接审批事项，明确服务事项标准。一是顺利完成省级权力下放承接工作。开发区共承接了81项省级权力事项，其中我局承接65项，已与省厅21个部门顺利签订完成《省级行政权力事项委托协议书》；二是梳理完善权责清单。对照省、市级权责清单通用目录，全面梳理权责清单，并实时进行了动态调整。目前我局共行政213项权力审批事项，除省级承接65项，市级131项，河东委托17项。三是全面完善服务指南。制作承接事项细目表，认真开展审批事项设立依据、审查要点、审批流程、申报材料等再梳理工作，制定并完善行政审批事项“两级十同”清单以及“一次办好”标准化工作规程和服务指南，确保审批有法可依、依法进行。

　　（三）加强纪律作风建设，提升政务服务质效。切实加强纪律约束，转变工作作风，不断提升政务服务水平，形成有抓手、有管理、有落实、有反馈的督查管理机制。一是加强纪律作风建设力度。修订完善《行政审批服务局制度汇编》、《政务中心管理办法》，做好局室、中心窗口监督管理工作。督查人员每天不定时巡查，对上班时间上网、串岗聊天、空岗离岗等违纪现象坚决纠正并给予严肃处理，特别是对玩手机行为“零”容忍，设置手机集中存放处，要求窗口工作人员上班时间将手机全部统一放置；二是有效利用现代监控技术设备。每天对中心各窗口单位采用现场抽查、电子监控监测等方法定时、不定时进行巡查，同时巡查情况以“日报告、周通报、月汇总”方式进行通报，今年以来累计日通报150期，周通报26期，月汇总5期。三是做好创建文明城市工作。全面做好大厅创建文明城市迎查工作，设置了志愿服务站点、孕婴室等便民服务设施，由咨询台导服人员为办事群众提供全天候志愿导引、业务咨询等服务；积极开展好差评服务评价，同时完善了群众投诉机制，公开公示了投诉电话和投诉处理制度，营造舒心政务服务环境，确保创建文明城市迎查工作顺利通过。

　　（四）积极开拓创新，扎实开展“一县区一品牌”工作。开展告知承诺制改革研究。制定了告知承诺制改革方案，梳理出30多个告知承诺制事项，制作了承诺告知书和配套支撑文件，目前已在全区发布公告事项清单，为广大企业群众节省办事时间；推出线上踏勘创新模式。通过梳理踏勘事项，拣择出第一批“线上踏勘”事项，并制定了“云”踏勘具体要点指南，为申办企业和群众提供“云”踏勘的法定依据、主要内容、重点要素、核查标准等资料，对其给予“事前指导”，提高一次通过率，降低企业和群众的时间、资金成本。目前，药品经营许可、城市建筑垃圾处置核准等5项审批事项已经成功试运行，已有30个成功案例，改革成果已经报送市局进行验收；开展区域性评估评价工作。结合开发区实际，确定环境影响评价、节能评价、水土保持评估、交通影响评价等4项区域性评估评价内容；确定临工产业园（面积9.7平方公里）作为第一期综合评估评价区域进行试行；组织各相关责任单位调研论证，申请评估评价经费150万元，由各部门单位，按照职责分工，对划定区域进行集中评估评价。目前已完成环境影响评价、交通影响评价。

　　（五）“横向打擂台、纵向抓攻坚”，打响重点工作攻坚战。出台了《关于开展2023年“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动的意见》，在全局范围内开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动，根据局重点工作实际，设置了优化营商环境专项擂台赛、目标责任完成情况专项擂台赛、工作创新专项擂台赛，工程建设领域“拿地即开工”攻坚战、政务服务优化提升攻坚战、创建开发区政务服务品牌行动攻坚战、“一件事”主题服务改革攻坚战，每周召开工作推进会，各科室以三场擂台赛为载体，四场攻坚战为着力点，对关键共性重点任务，开展大比武、大竞赛、大攻坚，各项重点任务按时间节点圆满完成，取得积极改革成效。

　　（六）改革亮点纷呈，打造一流营商环境。

　　一是惠企政策促进企业开办便利度提升。为企业送上惠企“政策红包”。为新开办企业刻制法人章、公章、财务章、发票章4枚印章，截至目前已为我区新开办企业免费刻制公章2152余套，为企业节省费用151万余元，并将电子印章免费使用年限由1年升级为5年，大众网、齐鲁网对我区这一政策“红利”予以宣传报道；食品经营许可下沉街道。通过对食品经营许可流程再造，芝麻墩、梅家埠、朝阳3个街道便民服务中心可即时打证，实现了群众从最多跑一次到就近跑一次的转变；开展“一件事”主题服务、一业一证改革。结合开发区实际，选取了40个行业开展“一件事”主题服务，制定了一张表单、一套材料、办事指南、工作规程等，并在线下开始运行；开展“一业一证”改革，制定了“一业一证”改革方案，在市场监管审批科设立了“一业一证”服务专窗，负责行业综合许可的业务咨询和综合受理等服务，在我区药店、母婴用品店、便利店等5个行业发放全省统一版本综合许可证19张；开展政银合作。继在开发区农业银行利用商事登记自助终端设备发出第一张营业执照来，政银合作银行已扩大到4家，让办事群众就近拿证，银行提前介入开户业务；企业开办进园区。在盘古天地园区设立企业注册登记处，服务园区中小企业，并辐射周边其他创业园区，为全区招商项目尽快落地、优化营商环境提供便捷服务。

　　二是“拿地即开工”点燃项目建设激情。今年以来，通过学习借鉴济南市、青岛西海岸等先进经验做法，结合《临沂市实施工程建设项目“拿地即开工”审批模式指导意见》，行政审批服务局与自然资源和规划、园区建设等部门成立工作专班，实施工程建设项目流程再造，将“拿地即开工”推演流程成功运用到奔腾激光科技（山东）有限公司二期项目上，行政审批服务局通过提前受理、容缺预审、并联办理等方式，大幅压缩了工程规划方案审查、规划许可预审、图纸审查等多个环节的时间，审批提速60%以上，为企业解决了拿到土地就可以开工建设的难题，标志着开发区重点项目落地审批效率再提高。

　　三是创新探索环评豁免管理和告知承诺制。今年以来，将我区部分环境污染影响小、风险低的22大类建设项目纳入《建设项目环评豁免管理试点名录（2023年本）》，实施环评豁免管理改革，研究出台了《临沂经济技术开发区环评豁免管理和告知承诺制审批改革试点实施方案（试行）》，实现立项、环评、能评等多证合发，由30个工作日的审批流程缩短到1个工作日，提高审批效率95%以上，进一步跑出经开区便民利企“加速度”。

　　（七）深化政务服务工作，提升政务服务水平。一是稳步推进“一窗受理”改革。巩固深化“一窗受理·一次办好”改革成果，进一步提升政务服务质量和效率，按照省、市要求落实“一窗受理”工作，优化窗口布局，建设线上“一窗受理”系统并保持平稳运行；二是推进落实“三集中三到位”工作。深入贯彻落实“三集中三到位”工作，按照“应进必进”的原则，推进我区“6+1”类依申请政务服务事项进驻实体大厅，并全部纳入临沂市一体化在线服务平台运行，目前我区政务服务事项线上进驻率达到100%，线下进驻率达到96.7%；三是积极推进电子证照推广应用工作。根据省、市电子证照推广应用工作相关文件要求，依托省市一体化在线政务服务平台、电子证照系统，积极做好数据归集及电子证照推广应用工作，每周按时报送我区工作开展情况。四是做好网上政务服务能力评价工作。按照相关文件及上级要求积极开展迎评工作，牵头组织对涉及各有关单位的指标进一步整改完善、优化提升，同时制定出台了《临沂经济技术开发区网上政务服务能力提升工作考核办法》并组织实施考核，认真做好各项考核工作。

　　（八）层层压实责任，积极开展“双招双引”。按照开发区2023年“双招双引”目标责任，行政审批服务局发挥自身优势，强化措施，积极主动“走出去、请进来”，把投资拉进来，把人才拉进来，全年共完成山东吉光建筑工程有限公司、山东鑫帅钢铁有限公司、临沂市佳业工程建设有限公司等3个实体及总部经济项目签约，签约及引进B类高学历人才6人。

　　二、存在问题

　　（一）涉及河东区的事中事后监管存在堵点、不顺畅情况。因开发区机构、职责调整，现综合执法局已成立，开发区与河东区监管、执法边界不清晰,特别是涉及省级权力事项方面。

　　（二）专项资金紧张。我区政务中心各项基础便民服务设施、智能化设备等硬件设施的提升改造，需专项资金支持，由于资金缺乏，导致优化政务服务工作进展缓慢。

　　三、2023年工作计划

　　（一）承接好省级下放的审批事项。我局承接省级下放权限65项，多为难度高、涉及面广、专业度高的审批事项，我局将积极组织相关科室人员集中着手业务学习培训，力争将下放业务“接得住、接得稳、接得好”。

　　（二）加快推进行政审批改革创新。对标先进地区探索创新，进一步优化服务流程，创新便民利企审批制度，加大政务服务标准化工作力度，优化提升政务服务，推出更多适合开发区实际的审批工作亮点。

　　（三）持续优化营商环境。行政审批服务局作为我区营转办重要成员单位之一，要以提升政务服务为主线，以流程再造为抓手，持续开展优化营商环境各项工作。要按照营商环境评价工作要求，切实做好企业开办、施工许可、政务服务等方面的指标评价；要协同党政办，以园区为平台，建立优化营商环境走访企业日常工作机制，抓住开发区拥有三个园区优势，以园区为平台，在园区日常工作中加入对接受政务服务企业的走访，及时收集建议和意见，拓宽企业反馈、交流问题渠道，了解企业实际困难，听取意见建议，建立跟踪问效机制，积极帮助企业解决发展经营面临的实际困难。

　　四、需要上级部门协调解决问题和进一步加大支持力度的工作

　　（一）明确与河东区权责边界。开发区刚改革时，我区无执法单位，9月2日市政府印发了《关于调整临沂经济技术开发区部分经济管理相关事权等事项的通知》（临政字101）号文，根据文件我区综合执法局已成立，我区职责有了新的变化，需要管委会领导及市政府领导共同研究明确开发区与河东区的监管、执法权责边界。

　　（二）协调市政府加大对开发区的放权力度。为加快推进政府职能转变，优化营商环境，促进我区经济高质量发展，需协调市政府进一步加大对开发区的放权力度。

　　（三）加大专项资金支持。我区政务中心各项基础便民服务设施、智能化设备等硬件设施亟需提升改造，需专项资金投入，需要财政部门加大支持力度，切实做好资金保障，加快推进政务服务中心改造提升，实现“功能配套、应进全进、创新智能”的目标，努力为群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务环境。

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