2023-03-05
2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
2023-03-12
2023-03-12
2022-11-15
2022-11-15
更新时间：2023-03-12 15:48:47 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-05
2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
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2022-11-15
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XX年中心党委工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观，充分发挥党组织的政治领导作用为核心，着力解决制约中心发展的瓶颈问题，努力推动中心的队伍建设、制度建设和文化建设全面发展，为确保中心全年各项工作目标的完成，提供强有力的思想和组织保障。
一、加强理论学习。
(一)加强和完善中心组理论学习制度，严格按照中心组学习制度要求，党委、党支部要坚持每季度至少*次理论学习。
(二)认真落实干部学习制度，定期组织广大党员干部开展理论学习，全年集中学习不少于*次。通过个人自学和集中学习、培训、研讨等形式，提高学习效果。
一要抓好政治理论学习。以专家讲座、集体研讨、撰写心得等形式，提高理论学习水平，巩固学习实践科学发展观活动的各项成果，不断提高干部统揽全局、协调各方的能力和分析问题、解决问题的能力。
二要注重提升业务知识素养，加强对业务知识的学习和培训。坚持理论联系实际的学风，通过专家讲座、基层调研、集体探讨等形式，解放思想，更新观念，开阔视野，学以致用，提高运用理论解决实际问题的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。
二、加强党建工作和党员队伍建设
(一)做好日常党务管理工作。加强对党员和党支部的管理。严格“三会一课”、民主评议和谈心活动等党内生活制度。进一步健全民主集中制、重大问题集体讨论制度、民主生活会制度，要提高民主生活会的质量和实效，促进基层党建工作制度化、规范化。要引导加强各支部开展活动的能力，使其能进一步适应新形势、完成新任务，更好地发挥战斗堡垒作用。
(二)做好党员发展工作。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新党员的发展工作。(中心目前有两名入党积极分子：**)
(三)做好党费收缴工作。党员每月定期向支部提交党费，支部每季度向中心党委提交党费，党委每半年向机关党委交纳党费。
(四)做好党内统计数据库建库和维护工作。按照机关党委要求，于三月底之前完成中心党员数据库建库和维护工作。
三、加强思想政治和宣传教育工作。
(一)进一步加强思想政治工作。围绕中心全年任务，加强和改进思想政治工作，坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人、帮助人，保持职工队伍的稳定、健康发展。各级领导要深入实际，调查研究，把握职工思想动态，了解和掌握职工对中心各项措施的想法和意见。及时发现并妥善处理工作中的敏感问题和热点问题，从源头上减少和控制各种矛盾的发生。
(二)要利用多种形式组织宣传教育活动。积极参与总局机关党委组织的各类活动，同时组织广大职工以参观学习的形式开展爱国主义教育活动。中心xx年拟组织两次党员集体参观活动，具体形式请各支部议定后报党委。
20xx年，中心将以十x届x中全会精神为指导，认真开展党的群众路线教育实践活动，积极深化行政审批职能归并改革，创新行政审批管理服务机制，不断完善行政审批和便民服务工作体系，努力改善和提高政务服务水平，做到六个“着力”：
一、着力深化行政审批制度改革，创新行政审批管理服务机制。进一步转变政府职能，调研投资项目审批有关的中介服务机构，对中介服务机构实施分类规范，加强诚信监管，规范职业行为;展开信息共享平台建设调研，制定相关信息共享标准和制度，尝试建设共用共享、互置互换的信息平台;对投资、社会事业等重点领域审批事项要构建服务项目“绿色通道”，在中心窗口实行重点建设项目定向挂钩服务，通过预约办理、跟踪督办、快办、承诺预审等形式提供全过程服务。
二、着力推进两个中心发展，构筑科学规范的服务平台。公共资源交易中心坚持管办分离，强化公共资源交易中心的交易职能，完善进场准入机制和诚信机制，以信息化推动公共资源交易规范化、程序化和公开化，全力打造公平公正公开的交易平台。群众信息服务中心进一步加强平台自身建设，着力完善96333呼叫中心、调处中心硬件;探索建立规范、高效、便捷的办事机制;强化人员培训，提升窗口工作人员的服务水平;重点抓好96333民情热线、网站及干部管理系统等的日常运行、维护，充分发挥平台功能，服务全县经济社会发展。
三、着力创新便民服务方式，提升行政服务效能。服务与创新并重，推动和鼓励窗口进一步创新便民服务举措，不断优化窗口服务。继续巩固“两集中、两到位”成果和简单审批事项的“一单清”制，进一步拓展审批项目联合办理的范围，积极推行网上审批，扩大实施范围，重点对现场踏勘类和一审一核类承诺办件实施网上审批。抓好县、乡、村三级便民服务体系建设工作，要采取“连锁”模式，同一标准统一设置办事服务窗口，规范各级发展服务中心的运作。
四、着力推进网上审批和电子监察系统建设。推动网上审批及整合提升发展向乡镇延伸和联动;以加快电子政务建设为切入点和重要途径，积极探索建设并形成网上审批、网上行政处罚、网上行政征收、网上绩效评估、网上政务公开及其电子监察等六大系统，实现效能建设的重点领域和环节的电子化监控。
五、着力完善运行管理机制。继续抓好“项目、人员、授权”三个到位，抓好服务项目和服务职能的管理，加强窗口授权，杜绝“回潮”，实现中心的顺畅运行。健全监督考核机制，建立班子成员和科室联系窗口单位制度，加强窗口日常管理，完善“服务标兵”、“模范党员”、“红旗之窗”、“效能之窗”评比办法和服务办件回访制度，加强对考核结果的应用。
六、着力提升中心整体形象。深化创建省级文明单位活动，不断提高文明服务水平。加强组织建设和文化建设，不断增强人员归属感、凝聚力和向心力;加强人员培训和管理，增强业务水平和职业道德。
在县委、县政府的领导下，在市政务服务管理局有力的业务指导下，在各进驻政务服务大厅窗口单位的大力支持下，县政务服务管理局以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。以抓“两学一做”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以提高党支部战斗力和凝聚力为平台，切实抓好党风廉政建设与反腐败斗争工作，认真贯彻执行中央八项规定精神。坚持以人民为中心的发展思想，着力营造审批最少、流程最简、时限最短、成本最低、服务最优的政务服务环境，积极打造运行规范化、服务标准化、交易电子化、操作智能化的公共资源交易环境，现将县政务服务管理局2023年工作总结及2023年工作计划作如下汇报：
一、2023年工作推进情况
(一)着力营造审批最少、流程最简、时限最短、成本最低、服务最优的政务服务环境
1.加强实体大厅建设，提供优质服务
升级改造县政务服务大厅，建成了集咨询导服区、前台接件区、后台审批区、统一出件区、自助服务区、等候区为一体的多功能服务大厅。坚持“应进必进、进必授权”的原则，将与企业、社会和人民群众密切相关的服务事项纳入政务服务大厅窗口办理，现已入驻部门22个，有85名工作人员。以务实的工作作风推进县政务服务大厅规范、高效运行，截止10月31日，县政务服务大厅各部门窗口共受理办结行政审批及服务事项73460件(其中：行政审批事项1912件，便民服务事项71548件)，实现按时办结率、提前办结率、群众满意率三项均为100%。
2.推进一站式惠民“互联网+政务服务”建设工作
积极推进县“一站式”惠民平台建设，发挥“互联网+政务服务”效能，做好各部门协调工作，整合**县政务服务资源，打破行政区域限制，“一站式”惠民平台可受理289个事项。企业登记、婚姻登记、拖拉机驾驶证、老年优待证等部门100余个事项已实现“一窗受理”。截止10月31日，平台共受理2428件。
积极履行区域管理员职责，不断完善网上大厅功能配置，推进在线申请、在线审查和在线办理，督促各单位及时回复咨询、投诉。截止10月31日，云南省政务服务平台网上大厅共发布政务动态信息497条，其中：通知公告240条、工作动态257条。办件量共7428件。
指导相关部门做好云南省政务服务平台和国家“互联网+监管”系统相关工作。指导做好投资项目在线监管平台接件和报件联动转报工作，督促部门及时受理网上来件，按照审批时限及时办理。截止10月31日，平台共接件165件，办结160件，转报10件。
积极推进“一部手机办事通”宣传推广。截止10月31日海报宣传362张，易拉宝宣传33块，宣传单2173张，手机展示宣传452张。
3. 强化纪律作风建设，规范政务服务行为
严格考勤管理和外出报备制度，每月底查阅打卡情况，及时把考勤情况反馈给进驻部门，共同监督管理进驻人员。印发《XXX县政务服务大厅窗口工作人员和管理人员行为规范》(XXX务发〔XX〕4号)，《XXX县政务服务大厅首问责任制实施规定》(XXX〔XX〕5号)，加强对窗口工作人员的管理，严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度，通过满意度评价、内部通报、意见建议簿、公示公开监督举报电话等方式，形成全社会共同监督的“好差评”机制，不断规范政务服务行为。
(二)积极打造运行规范化、服务标准化、交易电子化、操作智能化的公共资源交易环境
1.完善制度建设, 优化交易流程
根据业务更新不断完善中心入场交易管理制度，清理与法律法规不符、不利于市场主体公平竞争的措施和做法，重新修订交易环节的操作流程和办理指南，规范交易行为，防范交易风险，努力实现公共资源交易“公开、公平、公正”交易规则，打造一流的营商环境。
2.积极推进远程异地评标工作
积极与招标代理、项目业主、行业主管等相关机构沟通协调，推行远程异地评标，做到工程建设和政府采购公开招标项目远程异地评标常态化。
3.主动服务重大项目
紧紧围绕县委政府中心工作，主动融入和服务重大项目建设，积极配合招标业主和相关行业主管部门，推进我县基础设施和重点项目建设，对全县重点工程、民生项目的招标采购采取“提前介入、主动服务、绿色通道受理、一站式服务和限时办结”的积极运作模式。
截止2023年10月31日，县公共资源交易中心累计提供信息服务154次，场地服务155次，70个项目进入中心交易(其中工程建设项目30个、政府采购项目36个、国有产权交易项目1个、国有土地出让项目1个、矿业权交易项目2个)，远程异地评标项目已开展27个。累计中标金额192172.3万元，累计节约财政资金1817万元。
(三)着力精准脱贫，扎实开展驻村帮扶
在单位人员紧缺的情况下，着眼于服务我县脱贫攻坚工作大局，选派党员XXX同志到XX镇XXX村委会开展驻村扶贫工作，支持全县脱贫攻坚工作。积极参与“基层党建+人居环境”创建国家卫生县城建设工作，配合XXXXX社区，开展人居环境卫生整治。
(四)积极参与扫黑除恶专项斗争，推进平安XXXX建设
积极宣传开展扫黑除恶专项斗争的重要性，营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围，召集全体干部职工学习扫黑除恶专项斗争应知应会知识，开展扫黑除恶专项斗争专题知识测试，宣传标语14条，积极参加宣传月活动，发放宣传资料480份。积极做好群众安全感满意度调查宣传、参与工作。
(五)坚持学习教育常态化，注重政治理论与业务知识学习
坚持每周一8:30-10:30作为固定学习日，开展集中学习，并制定学习计划，及时传达学习上级重要会议和文件精神。除开展集中学习外，全体干部职工还积极学习政治理论知识和相关业务知识。2023年开展各类集中学习94次，组织全局干部职工进行政治理论、党务和业务知识、《扫黑除恶专项斗争》、《机关档案管理规定》考试3次。
积极践行以学习促进思想解放和观念更新，提高思考和解决问题的实际能力，做到学习工作化、工作学习化、学习成果化，通过参加省、市学习培训和其他县区的学习交流，查找不足，不断提升业务综合素质。
(六)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
根据《XXXX县政务服务管理局党支部开展“不忘初心牢记使命”主题教育实施方案》，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”为主线，按步骤、分阶段、划专题深入展开，坚决做到以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(七)抓牢党风廉政责任制建设
严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任制，明确一把手负总责，分管领导具体抓，各中心(室)各负其责，全员积极参与的领导体制和工作机制，层层签订党风廉政建设责任书7份，开展廉政谈话40人次。结合单位实际，认真填写《单位廉政风险措施表》、《各中心(室)廉政风险措施表》、《个人廉政风险措施表》10份，并正确评定岗位风险等级，进一步强化了岗位风险意识。教育全局干部职工坚决做到拒腐防变警钟长鸣，防患于未然。
二、存在的困难和问题
1.行政审批工作人员未到位，政务服务局编制6人，实有人数4人，其中：行政领导3人，工作人员只有1人，尚缺2人。
2.政务服务大厅已入驻部门22个，工作人员85名，但由于部门不同、业务不同，日常监管难度增加，服务质量参差不齐。
3.部分行业主管部门职能职责不够明确，在招标备案、招标(资审)文件审核、招标过程监督、评标专家监管等方面存在缺位现象。
4.XXX中心工作人员来自不同行业，上岗前未经过系统学习培训，实际操作中大多数业务是靠自学摸索，导致跟踪交易服务质量难保障，风险系数较大。
5.XXX中心开评标区与办公区分离，给前来招投标的业主带来极大的不便，出现“来回跑、多头跑”现象。
三、2023年工作计划
(一)指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的路线方针政策，牢固树立新发展理念和以人民为中心的发展思想，着力解决企业和群众办事难问题，不断优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，努力建设人民满意的政务服务窗口。
(二)工作目标
推进一站式惠民“互联网+政务服务”平台建设工作，推动政务服务工作实现规范化、标准化、集约化建设，结合**实际，实现服务内容更加集约、服务流程显著优化、服务模式更加多元、服务渠道更加畅通的新模式，力争群众办事满意度显著提升，全面实现“只进一道门、能办所有事”的政务服务改革目标。
(三)工作重点
1.政务服务工作
(1)切实把深化“放管服”改革、优化营商环境作为全面深化改革和加快政府职能转变的“牛鼻子”，全力推进“一网、一门、一次”改革工作，细化任务分解，扎实推动各项工作。
(2)推进政务服务标准化建设，按照省、市工作要求进一步梳理规范办事指南和业务手册，推进政务服务事项办理标准化、规范化。
(3)积极推进窗口工作人员思想政治和职业道德建设，加强窗口服务单位人员的学习培训，进一步提高为民服务意识。
2.公共资源交易工作
(1)规范电子化交易流程，实现异地评标工作常态化;积极推进产权交易“互联网+淘宝网” 的运作模式。
(2)结合工作需求，采取“请进来，走出去”等形式开展有针对性的学习培训，规范交易行为，简化办事程序，提升服务水平。
3.服务大局，助力脱贫攻坚工作。为实现2023年全面建成小康社会的目标，按照县委县政府统一部署做好精准脱贫工作和挂钩联系点“挂包帮、转走访”工作。
4.抓好党对意识形态工作的领导。带领全局职工，认真学习贯彻意识形态方面的指示精神。
5.做好综治维稳工作。认真领会综治维稳方面的指示精神，抓实抓好综治维稳宣传工作。
6.抓牢党风廉政责任制建设。严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任制，加强廉政教育，筑牢思想防线，严格落实作风建设各项规定，提升政务服务质量。
经济发展的新常态、简政放权的新要求我们把握新形势下行政审批的特点，做好组织协调，建立无阻隔的审批部门协作，无障碍的审批许可运作，无缝隙的政务服务提供，将行政审批事项管理、过程监督、行为监管与结果评价有机地结合起来，通过优化审批流程、精简审批环节，细化办事指南，为企业和群众提供更加便民、规范、高效、廉洁的审批服务。
一、全面推进全省一体化平台在内江市政务服务中心规范化应用。清理入驻政务服务中心的行政许可、公共服务及其他事项，按年度建立工作台账。做好市政务服务中心相关审批软件嵌入全省“一体化”平台工作，打造具有内江特色的并联审批服务。完善综合受理窗口，深化行政审批“一窗受理”工作，逐步实现“同意受理、受办分离、一窗发证”。
二、结合“互联网+政务服务”提升政务服务平台建设水平，按照“一号申请一窗受理一网通办”的要求，协调各相关部门重新调整“两集中两到位”方案，重新调整大厅布局，将所有行政审批、公共服务、公共事业以及与行政审批相关的中介服务项目纳入，规范窗口授权，并配置相应的工作人员、设备，建立起以窗口为主导的审批服务工作机制。
三、深入推进“并联审批、三级联审”机制。健全完善投资建设项目并联审批工作服务机制，建立代办服务队伍。加强省市县的纵向联审，不断创新服务模式，拓展联审内容。
四、梳理办事流程提高审批效率。根据简政放权的新要求及时梳理办事流程，调整细化办事指南。推行行政审批服务绿色通道，设立大项目代办服务窗口，在项目审批过程中全程提供领办、陪办、督办服务。
五、优化政务服务中心自助服务区建设大厅功能及布局。与相关单位、部门交接，增设自助服务设备，为群众办事提供方便、快捷的方式，实现市民的智慧政务的获得感。
六、加强政务服务标准化建设。着力在服务事项、服务流程、管理制度、环境设施的标准化上下功夫，构建以规范服务为核心、以效能提升为重点、以监督制约为保障、以便民便企为宗旨的服务标准化体系。
七、运用大数据推动信息化建设。按照国务院和省政府关于“互联网+政务服务”的工作要求，充分运用互联网和大数据技术，建设横向联通多个部门，纵向覆盖各级政府的审批服务监管平台。
八、加强市、县、镇、村四级政务服务体系建设，推进政务服务标准化建设，重点推进市、县、区政务服务场地建设标准化，镇、村两级便民服务规范化。
九、加强对窗口人员的关心关爱。对窗口人员坚持政务中心和原单位“双重”管理原则，原则上党组织关系须转至政务服务中心，便于党组织的管理和党内活动的开展。同时，原单位也应建立关心关爱制度，如分管领导联系窗口人员制度等，多关心激励窗口人员，提高窗口服务效能。
一、2023年工作总结
2023年，县政务服务中心认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，严格按照县政府政务公开工作要求，强化保障措施，规范公开内容，丰富公开形式，突出公开重点，深入推行政务公开工作。
(一)健全政务公开工作领导机制。
县政务服务中心把政务公开作为提高审批部门公信力和群众对审批工作的满意度，保证各项工作高效、有序开展的有力抓手，纳入年度工作计划。我中心成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组，统筹领导政务信息公开推进工作。办公室有专人具体负责政务公开工作，明确工作要求责任，保证了政务信息公开工作的顺利进行。
(二)全力推进政务公开工作
按照“公开透明、高效利民”、“既重公开形式又重公开内容”的要求，积极完善政务公开机制，加强政务公开载体建设，创新政务公开新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样，通过不断优化政务公开专栏等形式和渠道向社会公开各种政务服务信息，实现让权力在阳光下运行，接受群众监督和社会监督，积极实施阳光政务，打造阳光政府。在严格进行保密审查的基础上，全面公开政府信息。及时、准确地公开本单位的机构职能、领导简介及分工、内设机构、工作动态、便民服务等相关情况和文件，进一步增强了单位内部事务的公开性和透明度。
(三)认真开展政务公开工作
加强政务信息管理和维护，确保政务公开工作扎实有效开展。认真做好政府门户网站的更新维护。政府门户网站的信息量不断充实，信息更新的频率越来越快，本单位需要公开的信息第一时间在政府网站上公布。今年主动公开信息数量和质量同比有非常大地提高。
(四)推进重点工作信息公开
1、及时公开了人员招录、提任、财务、公务接待等方面的信息，并对国家、省、市、县重要决策部署进行公开公示，对发展规划安排进行了公开，按照上级要求对提案和建议的办理情况进行公示。
2、公开“最多跑一次”改革工作情况
合力攻坚，优化便民利企营商环境。一是认真执行浙江省一般企业投资项目审批“最多80天”工作指引。围绕超期件、4个100% 和3.0平台事项配置等方面工作不断自查、整改和完善，已办理企业投资项目151个，完成投资条线71个事项认领，截止目前，“最多80天”、“最多50天”、“最多30天”、“最多45天”和4个100% 实现率均达到100%。二是全力推进“证照分离”改革全覆盖试点工作。审批改备案方面，已办理小微食品经营登记证787件，“多证合一”129件，其他部门审批改备案事项办理1件。告知承诺办理方面，已办理许可证127件(网上办理65件)。优化服务方面，压减办理时限、减少申报材料、简化流程，简化后市场监管部门已办理46件，其他部门共办理927件。三是抓好“一件事”改革的落地实施。围绕方案指南、流程再造等工作情况,狠抓落实，切实整改提升,目前已办结122452件(线下办件：17492，网上办件：96826，掌上办件：8136)。
精准施策，全面深化“互联网+政务服务”。一是推进政务服务2.0平台建设取得新进展。优化中心大厅功能布局，合理设置智能导办区、收件区、审批区、出件区、自助服务区等功能区;持续深化“互联网+政务服务”，大力推行“网上办、掌上办”，除涉密事项外100%开通网上办、97.9%开通掌上办;推动线上线下融合，启用政务服务2.0收件系统，配置和核验标准化事项1357项，收件12400件，网上办理率高达88.7%;梳理50项高频政务服务事项实现智能秒办和无感智办。二是推进“机器换人”自助服务。在政务服务中心设置24小时自助服务区，加速自助终端事项的梳理及流程的再造，目前可办理事项达到200多项，对接落实自助终端布点及其建设，17个乡镇及27个银行服务网点已布置了64台瓯e办自助服务终端，提供“24小时不打烊”自助服务，截至2023年12月24日已自助办件43412件。
克难奋进，建设基层政务服务标准化。县政务服务中心强化部门统筹协调，加强对乡镇的业务指导，逐步落实“五大标准化提升”相关工作，超标完成市里制定的8个任务数，实现9个基层政务服务中心达到标准化提升建设要求，10月底在市里组织的实地抽查验收中获得较高的肯定，同时在全市“最多跑一次”改革工作例会上吴昌亮常务副县长代表文成做典型经验介绍发言。
守正出新，推行“跨境云端服务”。依托全国首个县级海外服务中心和意大利米兰分中心，利用现代化信息技术，将政务服务办事窗口设立在境外、涉侨公共服务范围延伸至海外，实现侨胞办事不回国。一是善用“为侨服务全球通”，省钱省事省时间。截至目前，已成功利用“为侨服务全球通”平台线上视频连线的方式办理政务、公安、司法、城建等60多项需要本人到场签字确认或委托的涉侨业务超2263人次、2325件，人均为海外办事华侨节约5万元的回国办理业务费用。二是巧用“云认证”，破解疫情期间办事难困局。针对疫情影响导致的“回国不便，海外视频连线停办”等难题，巧用微信视频连线的方式，为华侨“云”办理证据保全公证业务共计149件。三是海外服务中心提质扩面。以海外服务中心及米兰分中心为样板，积极谋划德国和荷兰分中心，进一步提高为侨服务覆盖面。另外，海外服务中心可办理事项从原来的81项增至101项，下一步将持续探索梳理，进一步扩大可办事项范围。
多措并举，提升群众满意度和获得感。一是做好“好差评”管理工作。维护好“好差评”平台，出台窗口好差评制度，做好好差评相关管理工作。2023年以来，我县共产生37条差评件，其中1项整改复核已完成、36项申诉通过，做到好差评100%回访、100%整改，另共计对5942条文本信息进行了审核。二是强化大厅的现场管理。每周不定时地对中心大厅进行巡查监督，对着装、纪律、秩序、防疫落实等各个方面进行现场检查，在巡查中及时对违反纪律的工作人员进行记录、当场纠正或通报批评，并结合个人考勤等纳入窗口各项考核指标中。今年以来共发出巡查通报26次，涉及78人次。三是做好红旗窗口的评比工作。依据形势变化，今年重新制定出台了新的红旗窗口评比办法，采集相关数据信息进行量化打分，每月评选出4-6名红旗窗口，进行通报表彰，以提升窗口人员的工作热情，促进各窗口的比学赶超。截止12月24日，我县共办件377895件。
争先创优，创新“三员合一”代办代跑机。一是就地取材。利用现有的村级便民服务中心场地、设施，设置代办服务点，梳理代办服务事项目录，规范代办服务流程。二是创新队伍。将网格员、农房质量监督员、红色代办员的职责进行整合，打造“三员合一”服务队伍，实现代办“只找一个人”。三是完善机制。出台《文成县“三员合一”村级代办服务工作方案》，利用“互联网+政务服务”和云端“不见面代办系统”，实现村级政务服务项目全覆盖。确定了大峃镇屿根社区为试点村,截止目前为止，全县便民服务事项共代办了4356件。
二、2023年工作思路
一是加强信息公开业务知识的学习，紧贴互联网信息发展趋势，加强行政审批过程和结果信息的公开，对涉及群众切身利益的审批行为，加大网上公开力度，确保群众的知情权。二是优化公开内容和形式。通过网站、微信公众号等平台，及时发布有特色、有亮点的工作动态情况和活动信息;同时，加强纸质媒介对本单位和相关业务知识的宣传,继续做好各类行政审批服务，便民利民。三是加强与业务科室、有关单位的衔接和沟通，努力将信息收集与公开同步进行，确保信息公开及时、准确、全面。四是落实专人负责，在全单位共抓、专人负责的条件下，保证政务公开工作逐条逐项落实到位，通过参加培训会议、集体讨论、借鉴经验、个人自学等方式，不断提高工作人员的政治觉悟和业务水平。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在纪检监察部门的严格监督及各窗口单位的大力支持下，中心紧紧围绕“勤政、廉洁、便民、高效”目标，以十八届四中、五中全会为指导，以开展“三严三实”专题教育及“一创双优”集中教育活动为载体，认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，坚持以制度抓管理，以创新抓服务，以纪律作保证，以优质高效为目标，大胆实践，不断探索，认真贯彻《行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，认真规范审批项目，全面简化办事程序，切实提升行政服务水平，有力地促进了x经济社会又好又快发展。较好的完成了一年来工作任务。
一、工作开展情况
我们深入推进行政审批制度改革，xxxx年以来，共收办各类行政许可及便民服务项目xxxxx余件，限时办结率达xxx%，办件数量和质量都有了新的突破，发挥了服务中心“勤政、廉洁、便民、高效”的应有功能。
（一）提高窗口办事效率，推进服务创新。按照“审批提速、服务提质”的工作目标，一是打造审批服务绿色通道，实现服务前移。对新落户x的企业，中心协调相关部门，按照“先行准入、全程代理、并联审批”的审批模式，同步做好各种行政审批许可事项的服务工作。在受理各类招商 引资项目后，要求窗口人员主动与项目单位进行联系，帮助准备申报材料，积极协调解决审批服务过程中出现的各种困难，切实加快了项目落地进度；积极参与县企业服务中心创建，于x月初建成投用，涉企相关窗口已移至企业服务中心办公，以更好地服务我县招商引资工作。二是简化审批程序，缩短办事周期。不断对进驻中心的窗口单位的审批事项的办事环节、办理时限进行了再精简、再压缩，切实减少了中间环节，缩短了办结期限。同时推行网上审批，构筑便民便企的网络服务平台，实现了行政许可方式的创新。并积极开展“五个无”优质服务年活动。按照“服务方式无距离、服务效率无积压、服务流程无障碍，服务质量无差错，服务对象无投诉”的工作要求，做到“符合条件立即办、材料不全帮着办、外来投资优先办、重大事项联合办、上报审批协助办、群众有难上门办、跟踪服务主动办”，同时实行限时办结、首问负责、效能问责等多项措施，确保优质服务年活动扎实有效开展。
（二）加强工作人员管理，规范行政行为。全面提升中心的运行质量和管理水平，确保窗口服务标准化、制度化、规范化。一是强化制度管理。在签到签退制度、请消假制度、AB顶岗制和工作通报等制度的基础上，有效利用指纹签到机，加强对工作人员的管理。二是强化服务流程监督。推行网上审批，有效利用政务审批系统和政务视频监察系统全程监督服务流程，同时利用电子服务评价器，督促窗口工作人员更好的为民服务。三是强化社会监督。开设举报电话、举报信箱、电子信箱等，动员社会各界对中心工作进行监督，形成督查合力。四是强化工作监督。一方面加强对窗口人员的仪容仪表、行为举止、服务态度、文明用语、公务行为和工作作风的严格监督检查，切实维护和提升中心对外良好的窗口形象，另一方面，结合效能、监察等部门，严肃查处各种不作为、乱作为、不会作为的现象。
（三）抢抓全民敬业载体，培育敬业品牌 。中心紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，以“全力干好x小时、用心做好手上事”为主题，以“在岗一分钟，奉献六十秒；敬业一分钟，快乐六十秒”为导向，以提高全体人员思想政治素质、职责理想和职业道德水平为重点，强化职业道德宣传教育 ，弘扬正能量，营造浓厚的舆论氛围，在中心上下长效开展全民敬业活动，着力解决业务不精、标准不高，敷衍应付、漠然处之、被动服务，服务内容与群众需求脱节等突出问题。一是坚持领导重视、广泛动员、认识求深、活动求实原则。及时召开班子会议，讨论确定切实可行的活动实施方案，成立了全民敬业活动领导小组，采取多种形式丰富学习内容，确保学习实效，把聚焦“四风”问题贯穿始终，领导同志带头征求意见建议，坚持边查边改、立查立改，并深入开展形式多样的主题活动，较好地完成了上级安排工作任务，取得了预期效果。二是打造“阳光服务”品牌。为提高服务效能，提升服务形象，树立阳光、真诚、高效、热忱的服务理念，弘扬正能量，形成人人爱岗敬业、争先进、创一流的良好局面。开展了“微笑服务”、“上门服务”活动并推行“亲情化”服务，倡导“马上办”服务开展。三是开展“最美敬业人”评选活动。为认真开展全民敬业行动，科学合理地评价县行政服务中心全体人员工作业绩，全面提升县行政服务中心的管理水平和运行效率，提高服务质量和行政效能，使早干快干多干成为常态，精益求精成为人们的自觉追求，中心制度了敬业评比办法，聘请企业代表、办事群众、新闻媒体等各界代表，每一季度对窗口工作人员进行厅内厅外综合打分评议，评选出三名最美敬业人，使窗口工作人员敬业劲头更足，使活动不流于形式。
（四）开展“两项”专项治理增强党性意识。中心以“守纪律、讲规矩”为重点，不断强化党章党规意识，严格用党的纪律和规矩约束、规范行为，促使党员领导干部养成守纪律讲规矩的良好习惯，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩、工作上讲表率，为党的路线方针政策及县委重大决策部署的贯彻落实提供强有力的政治纪律保证。为促进“严守纪律、严明规矩”及党员干部作风突出问题专项治理两项活动的开展，中心重点治理违背“五个必须五个决不允许”要求的问题，并严格制度、强化督导，上下班点名、工作期间查岗、等方式，严格整顿窗口人员履行责任不实、行政审批效率低下、上班迟到、早退、缺岗等各种违纪现象，目前，窗口各种影响中心形象、有损发展环境的违纪行为已基本得到遏制和杜绝，窗口党员干部也都能起到模范带头作用，真正实现了以活动促工作的活动目标，中心廉洁、勤政、便民、高效职能得以进一步发挥和体现。
（五）扎实开展“三严三实”专题活动和“一创双优”集中活动。党的十八大以来，***总书记多次强调，党员干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。中心按照县委要求，在党员干部中开展“三严三实”专题教育活动，并联系工作实际，制定了工作方案。在“七一”期间，乔俊杰主任在专题教育报告会上进行“三严三实”专题辅导。要求中心党员干部要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义，准确把握丰富的科学内涵，切实增强践行的自觉性和坚定性，心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，争做对党忠诚、个人干净、务实担当的党员干部。
按照县委、县政府的统一部署，我们认真开展了“一创双优”集中活动，我单位高度重视，采取行之有效的措施，按照单位党支部“高度重视、准确把握、强化措施、确保效果”的指导思想，成立了领导小组，紧密结合单位实际，把握时间节点，制定了切实可行的实施方案、工作台账，在全中心形成了“早干、快干、多干”、“干实、干好、干出效果”的浓厚氛围。开展了“讲、问、查、比”活动。“讲”，每名党员干部谈体会、讲收获、论发展、表决心。“问”，围绕“是否具有担当精神”，开展系列自问自省活动。“查”，围绕“是否能担当、敢创新”，查找自身存在的问题和差距，切实抓好整改提升。“比”，单位之间、股室之间、岗位之间开展比担当、比敬业、比创新、比服务系列活动，树立工作标杆，提升工作标准，把各项工作做到极致，争先创优，晋位升级。围绕新常态、新要求，邀请高专家、学者到单位讲课；组织开展“汇聚新优势、应对新常态、促进新发展”大讨论活动，创新思想，激发活力，为新一轮赶超发展提供强大精神动力。
二、xxxx年工作计划
1、继续推进干部作风整治工作。进一步开展对窗口人员的仪容仪表、行为举止、服务态度、文明用语、公务行为和工作作风的严格监督检查，切实维护和提升中心对外良好的窗口形象，严肃查处各种不作为、乱作为、不会作为的现象。
2、强化协调配合、互联互动。结合县效能、监察部门，切实加强对中心各窗口单位的效能督导检查，确保许可权不能相对集中的问题得到解决。一方面服务中心进一步完善统一办理、联合办理、集中办理制，在中心现有成效的基础上实现不断提高，在广度和深度上进行拓展和延伸，降低行政成本，提高行政效率；另一方面积极探索相对集中行政许可权的方式和有效途径，深化行政许可权制度改革。通过积极探索、开拓创新，进一步提升中心形象，拓展中心业务范围，充分发挥应有职能。
3、进一步创新机制、提高效率。一是继续狠抓基础性工作，推进中心制度化、规范化建设；二是继续推行行政许可方式的创新，确保并联审批、告知承诺、一审一核等审批服务方式的规范操作、深入推进；三是积极与进驻单位沟通协调，落实授权，使进驻窗口在中心真正发挥职能作用；四是不断完善中心现有的审批系统，实现窗口与单位的互联互通；五是加强督查，要调动各方面力量对中心工作进行督导检查，形成督查合力，保证中心工作健康运行。
4、不断深化行政审批制度改革，全面提升行政服务效能，整合行政资源，加快中心新址建设。目前，中心租用办公场地，面积较小，办公场所明显偏紧，部门进驻率受限，窗口授权程度偏低，影响了审批效能的提升。为此，按照市、县政府要求，攻坚克难，形成合力，推进建设，抓住搬迁机遇，使行政服务水平、效率再上新台阶，为x经济社会发展提供更好的硬件环境和软件条件。
5、切实加大宣传，深化政务公开。通过电视、广播、宣传单、树立大型展示牌等多种形式搞好政务公开，扩大对外宣传。
总之，在今后的工作中，我们将进一步认真贯彻落实市县关于加强政府审批政务便民工作的有关精神和要求，大力强化各窗口的服务意识，虚心接受社会各界监督，开拓创新、积极进取、关注民生，崇尚实效，不断提高办事效率和服务质量，推进机关效能建设日常化、制度化、规范化，在推动我县经济社会又好又快发展方面发挥更大作用。
经济发展的新常态、简政放权的新要求我们把握新形势下行政审批的特点，做好组织协调，建立无阻隔的审批部门协作，无障碍的审批许可运作，无缝隙的政务服务提供，将行政审批事项管理、过程监督、行为监管与结果评价有机地结合起来，通过优化审批流程、精简审批环节，细化办事指南，为企业和群众提供更加便民、规范、高效、廉洁的审批服务。
一、全面推进全省一体化平台在内江市政务服务中心规范化应用。清理入驻政务服务中心的行政许可、公共服务及其他事项，按年度建立工作台账。做好市政务服务中心相关审批软件嵌入全省“一体化”平台工作，打造具有内江特色的并联审批服务。完善综合受理窗口，深化行政审批“一窗受理”工作，逐步实现“同意受理、受办分离、一窗发证”。
二、结合“互联网+政务服务”提升政务服务平台建设水平，按照“一号申请一窗受理一网通办”的要求，协调各相关部门重新调整“两集中两到位”方案，重新调整大厅布局，将所有行政审批、公共服务、公共事业以及与行政审批相关的中介服务项目纳入，规范窗口授权，并配置相应的工作人员、设备，建立起以窗口为主导的审批服务工作机制。
三、深入推进“并联审批、三级联审”机制。健全完善投资建设项目并联审批工作服务机制，建立代办服务队伍。加强省市县的纵向联审，不断创新服务模式，拓展联审内容。
四、梳理办事流程提高审批效率。根据简政放权的新要求及时梳理办事流程，调整细化办事指南。推行行政审批服务绿色通道，设立大项目代办服务窗口，在项目审批过程中全程提供领办、陪办、督办服务。
五、优化政务服务中心自助服务区建设大厅功能及布局。与相关单位、部门交接，增设自助服务设备，为群众办事提供方便、快捷的方式，实现市民的智慧政务的获得感。
六、加强政务服务标准化建设。着力在服务事项、服务流程、管理制度、环境设施的标准化上下功夫，构建以规范服务为核心、以效能提升为重点、以监督制约为保障、以便民便企为宗旨的服务标准化体系。
七、运用大数据推动信息化建设。按照国务院和省政府关于“互联网+政务服务”的工作要求，充分运用互联网和大数据技术，建设横向联通多个部门，纵向覆盖各级政府的审批服务监管平台。
八、加强市、县、镇、村四级政务服务体系建设，推进政务服务标准化建设，重点推进市、县、区政务服务场地建设标准化，镇、村两级便民服务规范化。
九、加强对窗口人员的关心关爱。对窗口人员坚持政务中心和原单位“双重”管理原则，原则上党组织关系须转至政务服务中心，便于党组织的管理和党内活动的开展。同时，原单位也应建立关心关爱制度，如分管领导联系窗口人员制度等，多关心激励窗口人员，提高窗口服务效能。
为进一步加强政务信息建设，及时、准确、全面反映部门工作情况，为上级领导决策提供科学依据，史志办结合部门工作实际，特制定20__年年度政务信息工作计划如下：
一、加强领导，提高认识
为有效推进政务信息建设，成立由主任任组长，各股室负责人为成员的信息领导小组，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导组负责对信息质量、完成任务进行督促、指导。
二、明确政务信息目标任务和报送重点
20__年，政务信息主要以地方志、党史、县委政府工作落实、党建和廉政建设等方面做好信息的采编和报送工作。重点突出以下内容：
1、贯彻落实上级地方志和党史部门会议精神、法律法规等情况。
2、贯彻落实县委政府重大事项、会议精神、扶贫工作等方面的情况。
3、加强宣传教育工作改革创新的思路、主要做法和经验。
4、党风廉政建设、党建工作、创先争优等活动情况、动态及基本经验。
5、重大紧急情况、重大突发事件及后续工作情况。
6、报送任务：每月至少1条，全年12条。
三、进一步提高政务信息工作质量
政务信息质量的高低，直接影响到领导决策和工作发展。着力在健全完善信息工作制度上下功夫，全面提高政务信息工作质量。
1、严格执行信息定期报送制度。严格按照__县政府系统政务信息考核办法向政府办办公室报送信息，每月报送1条，全年12条。时效性较强的信息或重要动态要随时、及时报送。
2、建立完善政务信息工作督察制度。20__年政务信息工作实行目标管理责任制，按照县政府下达的目标任务报送，并将目标完成情况纳入年终考核。领导组将实时对信息报送、质量等进行督查。
3、开展政务信息业务培训活动。一是积极参加县委政府举办的各种信息培训会议，提升信息工作水平;二是以自学为主，自觉加强业务培训。
20__年是“政务服务质量提升年”，围绕这一工作目标，特制定以下工作计划：
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央、省、市、县委县政府关于“放管服”改革各项决策部署，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以切实解决人民群众反映烈、最迫切的政务服务问题为切入点，不断提升政务服务工作质效，持续优化政务服务环境，增强人民群众的获得感和满意度，为全县经济社会实现高质量发展提供有力保障。
二、工作目标
以实施“政务服务提升年活动”为抓手，全力推动“线上线下”融合，进一步精简政务服务审批事项，完善政务服务体系，实现工作作风明显改进，政务服务能力明显增强，政务服务效率明显提升。到20__年底，依申请类政务服务事项进驻政务大厅实现“应进俱进”;第二批“一件事一次办”事项上线运行;进一步优化营商环境，落实重点项目绿色通道服务;申请材料压缩非必要的条件和材料;进一步压缩事项办理时限，至少压缩20%;到大厅直接办件量下降5%;满意度达95%以上。
三、工作措施
1.坚持党建引领。持续在学思践悟***新时代中国特色社会主义思想上下功夫，切实把干部队伍的思想和行动统一到中央、省委、市委、县委决策部署上来，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥政务服务窗口“共产党员示范岗”示范效应，让党徽在服务窗口闪光，引领政务大厅窗口工作人员创先争优。
2.健全规章制度。健全机关值班、考勤、学习、财务等规章制度、股室职责、工作流程,建立职责明确、科学规范的工作体系，更加注重主动服务、超前服务和精准服务。
3.注重人文关怀。充分激发机关及窗口工作人员队伍活力，组织开展“省市级文明单位”创建、文体比赛、拓展训练等活动，营造严谨有序、团结活泼的氛围。
4.加强宣传推介。利用现有电子显示屏和宣传橱窗，做好政策、工作亮点、“巾帼标兵岗”“劳动先锋岗”“共产党员示范岗”“志愿服务明星”等的宣传。开展“优质服务典型案例”征集活动，评选出案例，并通过宣传栏、先进事迹报告会、电视、公众信息网等形式加以大肆宣传，营造优质服务的浓厚氛围。
5.强化队伍建设。一是加强与各行政许可和公共服务职能部门联系，要求各部门选派业务素质精、协调能力强、纪律意识牢的同志到窗口工作，并保持窗口队伍相对稳定，原则上在窗口工作未满1年不得调整。二是加强日常学习。完善“桃江政务服务”微信公众号《学习园地》栏目，进一步充实学习内容，每周一更新，建立常态学习机制。三是组织专题培训。组织新进人员岗前培训班，重点学习政务礼仪、政务中心各项规章制度等;组织政策解读专题培训班，重点解读《优化营商环境条例》以及中央、省、市、县有关政务服务工作的政策文件;组织“互联网+政务服务”一体化平台操作使用培训班。四是加强法制培训。五是考察学习外地先进经验。
6.编辑办事指南。编辑《便民服务手册》，指导各窗口、各分中心、各乡镇便民服务中心编制好办事“一本通”，对非必要材料、条件坚决予以删除，让群众办事更明了、更便捷。
7.实行容缺受理。制定《桃江县政务服务容缺受理制度(试行)》，对重大政府投资、招商引资、脱贫攻坚项目，只要基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件的申请事项，窗口一次性告知申请人可容缺的申报材料和后补时限，同时指导申请人填写《容缺受理承诺书》，先行受理并进入审批程序，待申请人在承诺期限内补齐次要申报材料后，窗口尽快办结申请事项。
8.开展特色服务。按照工业投资类、商贸物流类、旅游教育卫生类重新制定重点项目分类告知书，主动与各园区、各乡镇、各重点项目落地单位对接，开展服务认领活动，对各认领项目开展全程帮代办服务;开发第二批“一件事一次办”事项集成服务模块并投入运行;重新修改完善《重点项目绿色通道服务制度》，推行绿色通道服务，根据申请人实际情况，提供延时、预约、上门服务，开展证书邮寄快递等服务。
9.提升基层服务。以县委推进灰山港镇行政管理体制改革为契机，指导该镇进一步改善场地建设，完善功能职能，为办事群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的政务服务。组织其他乡镇到灰山港镇开展现场观摩，在总结经验的基础上发挥其示范引领作用，在全县全面推广，推进各乡镇便民服务中心的标准化规范化建设，实现与县政务中心的“一体化”管理。
10.加强绩效考核。修改完善《窗口服务绩效考核办法》，将各分中心、乡镇便民服务中心纳入考核范畴，实行一月一考核、一季一通报、一年一评比。
11.拓展监督渠道。制定《桃江县政务服务“好差评”制度》，接受企业群众对政务服务事项办理的评价、监督;在县政务大厅、分中心、各乡镇便民服务中心安装排队叫号系统，为实现群众办事“一事一评”、推进“好差评”制度落地落实;持续推行落实好领导班子成员带队巡察，加强对窗口业务工作的监督管理;公开聘请形象监督员，采取随机到服务窗口、办事大厅明察暗访等方式进行监督，定期召开监督员评议会议，及时听取、收集对窗口服务工作的意见建议。
12.其他工作。完成上级政务服务部门安排的其他工作。完成县委、县政府安排的党风廉政、意识形态、脱贫攻坚、平安建设、“双创”等其他工作。
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