2022-12-17
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2022-12-13
2022-12-16
更新时间:2023-06-04 19:25:00 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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个人工作总结主要是回顾和分析所做的工作,提到理论的高度,肯定所取得的成就,并指出要吸取的教训,以便今后做得更好。 以下是为大家整理的关于交警辅警个人工作总结的文章12篇 ,欢迎品鉴!
20xx年,某中队以全面贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神为指针,以建设“和谐交通”为目标,以科学发展观统领公安交通管理工作,坚持政治建警、科技强警,落实从严治警、从优待警,通过重点开展“树形象、添光彩”、“学习实践科学发展观”“公安警察核心价值观”等教育活动,队伍整体素质得到大幅度提高,较圆满地完成了全年思想政治以及工作任务,做到了人民群众对道路交通秩序和交通环境基本满意,人民群众对交警执法和队伍形象基本满意。现将有关工作总结如下。
一、全面加强队伍建设
我中队领导团结协作、明确分工,各司其职,齐抓共管,形成了良好的工作氛围,通过共同努力推进各项队伍建设举措,提高了民警个人综合素质,提升了队伍整体战斗力。
1.全面开展学习实践科学发展观、构建警队核心价值观大讨论大教育活动。中队领导每星期组织民警座谈,通过深入讨论、学习文件、认真查摆我中队民警在思想作风、工作作风、工作管理和工作落实等方面与科学发展不相适应的突出问题,积极构建警队核心价值观体系,以市局党委提出的学习实践科学发展观、构建警队核心价值观要把握的“十个方面问题”为内容,组织全体民警进行深入面对面谈话,使民警对进一步提高公安工作管理服务水平,如何树立忠诚亲民的警队形象有了新的认识。
2.开展“树形象,添光彩”创建活动。按照“一个交警就是一个形象”的要求,从抓民警敬礼、接处警、接听电话、执勤警容警姿和文明规范用语入手,规范民警的行为举止,树立交警良好的职业风范。
3.扎实推进正规化建设。按照《全国公安队伍正规化建设纲要》和争创全国公安队伍正规化建设一级示范公安局的76条评估标准,逐条逐项查漏补缺、落实工作,不断提升正规化建设的整体水平。
4.强化公共关系建设。以构建和谐警营、和谐警民关系为目标,完善警务公开制度,开展了多种形式的爱民实践活动,加强警民之间的互动,加深警民之间的感情。
5.进一步落实从优待警各项措施。今年来,我中队民警休假率达到100%,确保了民警正常休假;建立并推行保障民警身心健康制度,中队领导定期组织民警谈心;根据民警的身体状况和实际困难,合理调整工作岗位。如今年我中队协管员某同志女儿受伤,要支付高昂的医药费,中队长某同志立即组织全队民警捐款,给予罗锦峰一定的帮助。
二、继续推进“三基”建设工程
抓基层,打基础,苦练基本功,切实增强基层的战斗力,提高队伍素质和工作水平,落实好“三基”验收年各项工作,为交通管理工作长远发展打下坚实的基础。
1.我中队以规范执勤执法、苦练基本功为重点,按照“循序渐进、强化指导、力求实效”的原则,继续抓好正规化建设,努力实现中队业务台帐统一、规范,执勤执法考核评价机制基本建立。
2.规范执勤装备使用规范。我中队按照上级制定的单兵基本装备标准,规范使用警用车辆装备和设点查车装备的配备制度,并建立了完善执勤装备室和装备管理使用规定。
3.加强民警基本功训练。按照“战训合一、轮训轮值”的模式,分批组织民警进行轮训,同时穿插组织开展业务技能培训和竞赛活动。今年来,我中队民警已参训人员达到12人,占全队民警50%。
三、全力实施辖区交通综合治理
一年来,中队民警不畏艰辛,不辞劳苦,汗洒马路,紧紧围绕深化“平安畅通县区”工程这一主题,在车辆和道路增长仍不平衡、地铁建设施工全面铺开的情况下,对热点难点问题进行了多项交通整治活动。我中队全年依法查处各类机动车交通违法共__起,其中电子抓拍机动车违章__起,暂扣各类违法机动车__台,非机动车__台,发出交通违法敬告书__份。经过全队民警的共同努力,各项交通事故指数有了明显下降。
1.做好地铁施工期间的道路疏解工作。
由于地铁四号线某中路晒布段施工,使某中路晒布路口到童乐路口由双向六车道改为双向两车道。来往某到布吉的公交大巴必经之路变成了独木桥,陡然增加了改路段的交通压力,针对这情况,中队长某同志积极组织中队领导班子与有关部门协调,提前介入,配合做好地铁施工交通疏解方案的制定和审查,充分预计可能遇到的困难和问题,提前做好警力、车辆、装备、宣传、后勤等各项准备。有几次经过大暴雨过后,路面被来往公交车压出一个个小塌方,造成交通拥堵。某教导员带领民警亲自冒雨动起铲子、斗车用沙石填埋凹陷处,来往公交司机都纷纷说:“人民的好警察!”
2.以金城岗为核心,加强岗亭周边交通秩序管理,打造一个严格执法、文明执法、亲民爱民的公安形象品牌。
今年以来,中队把主要警力摆在路面上,结合支队提出的行人非机动车“百日整治”方案,加强金城岗的交通管理,对道路交通违法驾驶员,做到文明纠章,公开、公正、文明执法。如中队长某同志,坚持与基层民警战斗在第一线,经常带班当值都在金城岗指挥疏导。
又如老民警全国优秀人民警察某同志,腿部长期有伤患,但在金城岗的值勤期间每日都坚持7点半按时到岗。转业干部某同志坚持严格执法,违章不过岗,同时做到举止端庄,礼貌待人。有一次在查处非机动车违章时,当事人不理解,还对某进行辱骂推搡,但他依然保持克制,对当事人讲道理、说制度,最后依法查扣了该非机动车,得到了围观群众的好评。
3.整治交通“乱点”、“热点”,提高通行效率。
一是整治非机动车、行人交通秩序。加大对示范岗金城岗的非机动车、行人不各行其道、横穿机动车道、随意跨越护栏等交通违法行为的劝阻、处罚力度,加强对违法行为人的宣传教育,治理非机动车、行人交通秩序乱的问题。
二是加大群众投诉的热点路段的整治。如童乐路、乐园路、人民北路、兴湖路的违章停车问题。我中队民警不畏艰辛,不辞劳苦,坚持每月一大查,每星期一小查,天天有专人负责整治。使辖区交通秩序有了很大改观,保证了闹市区的交通有序。
三是加大电子警察执法力度。进一步推广全队民警使用数码照相机、数码摄录机、与手提警务系统PDA执法,民警利用科技手段查处交通违法行为,工作效率显著提高,交通状况大大改善,得到了群众的好评。
四、圆满完成各项安全保障工作,确保一方平安
今年国际国内社会遭遇了许多大事,给公安警察添加的压力比以往任何一年都大,我中队民警以“人民警察为人民”为宗旨,牺牲了时间、精神、体力和家人团聚,坚守一方,确保完成了各项安全保障工作。
首先是南方暴雪袭击,大量来深工作者聚集火车站及汽车站,给春运工作带来极大压力。我中队民警春节期间平均休息只有四日,许多民警根本来不及回家吃年饭,就匆匆赶赴工作第一线。
接着是珠三角特大暴雨,深圳遭遇百年一遇暴雨,许多道路由于水浸而瘫痪。我队民警多日冒雨疏导,民警某某同志曾经一日换了四套警服仍坚守岗位,确保辖区交通安全通行。
百年奥运,百年梦想。奥运圣火在5月份来到深圳,我队民警严阵以待,全体民警放弃休息休假。经过了数次演练后,在正式传递时,我队全体民警在各自岗位上分流车辆,疏导人群,以实际行动见证了这一历史时刻。
今年是“五一”取消的第一年,交通压力全部放在了“十一”黄金周期间期间。今年“十一”某商区的商业活动较多,为认真做好各项活动交通安全保障,某副中队长提前调整警力,亲临一线指挥,各民警加班加点,维持了良好交通秩序。今年11月止,我中队共承接第13届深圳高交会、文博会、“文明城市复检”、中央领导视察和外宾来访等大小各类警卫任务和活动103次,圆满完成了各项活动的安全保障任务。其他包括春节花市、本焕大师“寿诞”、全国高考等重要活动、大型活动的交通安全保卫工作。
五、狠抓交通安全宣传工作,确保交通事故显著下降。
中队宣传员某同志深入开展交通安全宣传“五进”工作,成果显著。他强调公共关系建设,积极开展多种形式的爱民实践活动,加强警民之间的互动。强化重点人员的专项宣传,重点做好中小学生、外来工、机动车驾驶人等重点人群的交通安全宣传工作,通过每月开展警民互动的交通安全宣传教育活动,上教育课、贴宣传画,言传身教等不断开拓宣传渠道,扩大覆盖面,逐步达到一名群众带动一个家庭,众多家庭影响整个社区,共同遵守交通法规的效果。
在事故预防方面,我中队继续推进事故多发点、段的治理,着力落实2023年交通事故黑点排查工作,推进道路建设和安全设施的完善汇报工作。另外,继续加强对车属单位的管理,尤其是泥头车的管理。今年以来,我中队民警已经和辖区数个工地有关部门签定交通安全责任状,并促请有关施工单位使用合法泥头车。
六、20xx年工作展望
1、深入开展文明交通“五进”宣传教育活动,扫除交通安全宣传盲区。创建交通安全文明示范村、校、企活动,努力为社会经济建设的发展打造一个安全、畅通、有序、文明的交通环境,通过持久深入的宣传,强化社会各个层面交通参与者的交通安全意识;
2、巩固公安队伍“三基”工程建设成果,认真贯彻落实“五条禁令”,在队伍建设方面,以“科学发展观”为着力点,以警察核心价值观大讨论活动为载体,努力打造一支思想过硬、业务精通、纪律严明、执法公正的学习型、开拓型、服务型公安交警队伍,促进民警的工作作风和执法观念的进一步转变,打牢民警“执法为民”思想。
3、继续加强执勤形象岗金城岗的工作。进一步扩大执勤形象岗设置范围,规范民警执勤动作,使路口交通违法行为进一步减少,体现内强素质、外树形象的队伍建设理念。
4、在交通安全管理方面,加大交通管理力度,加强源头管理,加强车辆、驾驶员管理,大力整治交通违法行为,确保各项工作落到实处,以“压事故,保畅通”为立足点,全面开展道路交通秩序各项专项治理行动,实施畅通工程。在今后的工作中,我们将以全新的工作姿态,以更高的标准进一步严格要求,严格管理,不断完善工作机制,及时解决工作中存在的不足,全面提高科学交通管理能力和事故预防能力。
随着北京奥运会脚步声的逐渐临近,全国各个城市都在为迎接奥运、为更好地展现城市形象而在各个方面进行管理、整治和改善,如交通秩序、绿化建设、城市环境等等。为了让自己生活的城市在奥运期间表现出最美好、最文明的一面,全国各地的志愿者们都在积极地活动着,协助政府部门进行城市管理、城市美化。而这些天,包括我在内的四个同学就为了让南京的城市交通更有秩序,以志愿者的身份在萨家湾附近的十字路口协助交警和辅警进行行人与车辆的交通秩序管理工作。
这几天的志愿者工作,让我充分认识到了包括交警与辅警在内的交通秩序管理者们的劳累与艰辛和南京城市交通秩序方面存在的不足。
我们工作的时间分上午和下午两个时段,上午是从七点半工作到九点半,下午是从四点半工作到六点半。
说实话,虽说志愿工作是我们自愿参加的,但对于在暑假期间习惯于睡懒觉的我们来说,一大早就得起床去值勤仍然是一件非常痛苦的事情,每天早上刚去路口值勤时,总感觉困意连绵、脑袋迷迷糊糊的,一点儿精神都没有。但是,干这工作是绝对不能没有精神的,因为我们必须时刻集中注意力,防止一些不遵守或不清楚交通规则的行人和车辆“趁机”作出违反交通规则的事情。
不过毕竟各人有各人的脾气,虽然大部分违规的行人和车辆都能接受我们以及辅警们的劝阻,但仍有一部分行人和车辆我行我素,对我们的劝阻不理不睬,或者骂骂咧咧地“走自己的路,让我们吹哨子去”。面对我们志愿者,他们态度还好一点,最多是无视,而面对那些辅警伯伯们,他们要么吵架,要么大声叫骂,有的甚至推推搡搡、“拼命挣扎”。他们这样的行为,不仅有损南京和南京人的文明形象,更是对他们自己宝贵生命的极大的不负责任。说真的,对于这些人的行为,我感到非常的气愤和无奈,我想对此,那些辅警伯伯的心情一定比我们更加糟糕、沉重吧。我们这些志愿者,只需要忍受这么几天,而辅警伯伯们却每天都要承受这样的心理重压、情绪负担,真是非常难以想象……
时值盛夏,天气变化无常,八月一号下午的那场瓢泼大雨让我们一个个都真真切切地体会到了“在地愿做落汤鸡”的滋味。那场由台风影响带来的大雨倾刻间就将原本微微湿润的路面变成了一片片水塘,车辆驶过,“波涛汹涌”。狂风暴雨,为我们的工作也带来了巨大的麻烦。一方面是个人的麻烦,虽说我们志愿者都披了一次性雨衣,辅警伯伯们也都穿了防雨服和胶靴,可我们还是没能逃脱大雨的洗礼。大风吹起雨衣,车辆激起浪花,让我们的裤子不一会儿就变得湿漉漉的了。脚上的鞋子也被彻底清洗了一遍,脚踩在里面就像在划船一样,时间久了,脚都被泡得麻酥酥的,实在是难受极了。辅警伯伯们穿的胶靴虽不透水,但倾盆的雨水却能通过靴筒往里灌,每次他们脱下靴子往外倒的水,足能盛满一大茶杯,可能还不止。雨水打在我们的脸上,顺着我们的脸往下流,迷着我们的眼睛,为我们观察行人、车辆和道路的状况带来了极大不便。
另一方面,如幕的雨水使路面变得非常湿滑,也影响了司机们的视野,为道路交通带来了极大的安全隐患,两辆公交车就在我们眼前发生了追尾事故,后面一辆车的后视镜被撞断,前面一辆车的后窗被撞得粉碎。而就在这种情况下,依然有行人不听劝阻,闯红灯,穿马路,我真是在心里为他们捏了一把汗。仔细想一想,辅警伯伯与交警们一年365天几乎天天在岗,他们遭受风霜雨雪、严寒酷暑的次数真是不可计数,情况比这糟糕的肯定也不在少数,他们的艰辛与痛苦哪里是我们这些志愿者能够体会、了解的呢……
这次志愿者活动,不但使我们充分认识到、稍稍体味到了一些交通管理人员们的辛勤与艰辛,也丰富了我们关于交通法规的知识,同时,我们也深刻体会到了南京交通秩序需管理、整治与改善的迫切性。此刻,我们在心里大声呼吁:请各位南京市民从我做起,学习、遵守交通法规,共同为南京交通秩序的改善、为南京城市文明的建设尽一份力吧!
作为一名新警,走上工作岗位马上两个月了。虽未正式授衔成为一名正式的人民警察,但身上的的这身警服依然让人感到无上荣光,履行的职责更让人感到使命的神圣。两个月的派出所工作,对于刚参加工作的我们来说,是挑战更是机遇。公安工作是一片浩渺的天空,专注、相信、学习、行动,在这片天空下,我们才能茁壮成长。
人生是一场体验与经历,每个阶段都会书写不同的故事。两个月的警察生活体验,特想说说这样一个警察故事,可以分享,可以总结。
以所为家,定一颗安心。记得几次周末陪所长一起值班,他都问我:“小周,想家吗?”我也只是笑笑的回答:“不想家呢。”其实说心里话哪有不想家的儿郎呢!我和所里新来的女警花都是外地过来,思乡情结自然会更浓些。记得那次我们所女警花的妈妈过来所里看望她,可以明显感觉到他的开心和笑容。在所里,工作和领导同事们在一起,生活也是在一起,一起出警,协力合作做好本职工作,一起吃饭,在难得饭菜口味好的时候,就可以看到饭桌上的一扫而空,有意思的是有时候一大早出警,大伙都没来得及洗漱而相互嘲笑谁更蓬头垢面。生活工作了一段时间,就深深的感觉到,派出所就是一个大家庭,我们都是其中不可或缺的一员,工作上我们有领导和被领导之分,生活中大家就都是兄弟姐妹了。很幸运能到保和派出所,书写人生新的故事。所谓既来之则安之,以所为家,心安则事成。
服务群众,怀一颗诚心。人民警察爱人民,人民警察为人民。作为派出所的民警,与人民群众的接触是最亲密的,打架斗殴伤人损财我们必须要管,谁家的牛被盗了狗丢了,啊我们要管,有时候邻居间两口子争吵柴米油盐酱醋茶,群众需要我们处理,我们依然义不容辞。带我的师傅说农村里的人特别纯朴,心眼小城府浅,你能诚心对他为他办事,他自然对你尊敬有加,你的工作就会好开展。是的,服务群众,多一脸微笑并不失去执法的威严,多一份热情更能树立公安的形象而赢得老百姓的尊重,服务、微笑、热情,得由心而发,诚心诚意是干好基层派出所民警的第一步。
业务学习,添一份耐心。对于我们这批新警来说,大部分几乎是一张白纸,没有系统的培训,理论欠缺,实践更是零起点,这不免给我们带来一定的压力和挑战。作为国家法律的执行者,知法懂法是第一步,没有过硬的理论,实践起来我们也是旱鸭子。现在公安工作要求越来越高,执法办案更加规范、公正、文明,来不得半点马虎。所里新来的副所长有过6年的基层派出所工作经历,在他身上让我学到了细致、认真和耐心,他爱好雕刻,更把每一件事情都当做一件艺术品来精雕细琢,力求完美。对公安执法办案他要求特别严格,为了做到工作的零失误,资料填写更是检查了一遍又一遍,为了更加全面的了解案情他可以来回跑几趟案发地,甲乙丙丁要了解个全面,为了处理好求助的群众纠纷,他可以声音说到沙哑、、、这一份细致和耐心,真的让人动容。他也常对我说:“涛林啊,提高业务水平,没有耐心可是办不好事滴啊!”
责任担当,持一份信心。建设法治社会,老百姓的依法维权意识更加强烈,作为执法者责任的确重大。并且,像我们这样的基层派出所干警如果是新警,要加强学习,尽快出手,为所分担,压力更是明显。而且,在这样一个理论和实践都极度欠缺的阶段,我们是否就信心不足了呢?答案肯定是否定的。所谓出生牛犊不怕虎,有压力才有动力。领导也经常教育我们说作为公安干警,你是拥有执法权的,不要怕,大胆去干。
雄关漫道峥如铁,而今迈步从头跃,新的一年新的开始,让我们一起定一颗安心,怀一颗诚心,添一份耐心,持一份信心,用赤诚的心为警服增辉。
20xx年,某中队以全面贯彻落实党的xx大和省委十届二次全会精神为指针,以建设“和谐交通”为目标,以科学发展观统领公安交通管理工作,坚持政治建警、科技强警,落实从严治警、从优待警,通过重点开展“树形象、添光彩”、“学习实践科学发展观”“公安警察核心价值观”等教育活动,队伍整体素质得到大幅度提高,较圆满地完成了全年思想政治以及工作任务,做到了人民群众对道路交通秩序和交通环境基本满意,人民群众对交警执法和队伍形象基本满意。现将有关工作总结如下。
一、全面加强队伍建设
我中队领导团结协作、明确分工,各司其职,齐抓共管,形成了良好的工作氛围,通过共同努力推进各项队伍建设举措,提高了民警个人综合素质,提升了队伍整体战斗力。
1.全面开展学习实践科学发展观、构建警队核心价值观大讨论大教育活动。中队领导每星期组织民警座谈,通过深入讨论、学习文件、认真查摆我中队民警在思想作风、工作作风、工作管理和工作落实等方面与科学发展不相适应的突出问题,积极构建警队核心价值观体系,以市局党委提出的学习实践科学发展观、构建警队核心价值观要把握的“十个方面问题”为内容,组织全体民警进行深入面对面谈话,使民警对进一步提高公安工作管理服务水平,如何树立忠诚亲民的警队形象有了新的认识。
2.开展“树形象,添光彩”创建活动。按照“一个交警就是一个形象”的要求,从抓民警敬礼、接处警、接听电话、执勤警容警姿和文明规范用语入手,规范民警的行为举止,树立交警良好的职业风范。
3.扎实推进正规化建设。按照《全国公安队伍正规化建设纲要》和争创全国公安队伍正规化建设一级示范公安局的76条评估标准,逐条逐项查漏补缺、落实工作,不断提升正规化建设的整体水平。
4.强化公共关系建设。以构建和谐警营、和谐警民关系为目标,完善警务公开制度,开展了多种形式的爱民实践活动,加强警民之间的互动,加深警民之间的感情。
5.进一步落实从优待警各项措施。今年来,我中队民警休假率达到100%,确保了民警正常休假;建立并推行保障民警身心健康制度,中队领导定期组织民警谈心;根据民警的身体状况和实际困难,合理调整工作岗位。如今年我中队协管员某同志女儿受伤,要支付高昂的医药费,中队长某同志立即组织全队民警捐款,给予罗锦峰一定的帮助。
二、继续推进“三基”建设工程
抓基层,打基础,苦练基本功,切实增强基层的战斗力,提高队伍素质和工作水平,落实好“三基”验收年各项工作,为交通管理工作长远发展打下坚实的基础。
1.我中队以规范执勤执法、苦练基本功为重点,按照“循序渐进、强化指导、力求实效”的原则,继续抓好正规化建设,努力实现中队业务台帐统一、规范,执勤执法考核评价机制基本建立。
2.规范执勤装备使用规范。我中队按照上级制定的单兵基本装备标准,规范使用警用车辆装备和设点查车装备的配备制度,并建立了完善执勤装备室和装备管理使用规定。
3.加强民警基本功训练。按照“战训合一、轮训轮值”的模式,分批组织民警进行轮训,同时穿插组织开展业务技能培训和竞赛活动。今年来,我中队民警已参训人员达到12人,占全队民警50%。
三、全力实施辖区交通综合治理
一年来,中队民警不畏艰辛,不辞劳苦,汗洒马路,紧紧围绕深化“平安畅通县区”工程这一主题,在车辆和道路增长仍不平衡、地铁建设施工全面铺开的情况下,对热点难点问题进行了多项交通整治活动。我中队全年依法查处各类机动车交通违法共__起,其中电子抓拍机动车违章__起,暂扣各类违法机动车__台,非机动车__台,发出交通违法敬告书__份。经过全队民警的共同努力,各项交通事故指数有了明显下降。
1.做好地铁施工期间的道路疏解工作。
由于地铁四号线某中路晒布段施工,使某中路晒布路口到童乐路口由双向六车道改为双向两车道。来往某到布吉的公交大巴必经之路变成了独木桥,陡然增加了改路段的交通压力,针对这情况,中队长某同志积极组织中队领导班子与有关部门协调,提前介入,配合做好地铁施工交通疏解方案的制定和审查,充分预计可能遇到的困难和问题,提前做好警力、车辆、装备、宣传、后勤等各项准备。有几次经过大暴雨过后,路面被来往公交车压出一个个小塌方,造成交通拥堵。某教导员带领民警亲自冒雨动起铲子、斗车用沙石填埋凹陷处,来往公交司机都纷纷说:“人民的好警察!”
2.以金城岗为核心,加强岗亭周边交通秩序管理,打造一个严格执法、文明执法、亲民爱民的公安形象品牌。
今年以来,中队把主要警力摆在路面上,结合支队提出的行人非机动车“百日整治”方案,加强金城岗的交通管理,对道路交通违法驾驶员,做到文明纠章,公开、公正、文明执法。如中队长某同志,坚持与基层民警战斗在第一线,经常带班当值都在金城岗指挥疏导。
又如老民警全国优秀人民警察某同志,腿部长期有伤患,但在金城岗的值勤期间每日都坚持7点半按时到岗。转业干部某同志坚持严格执法,违章不过岗,同时做到举止端庄,礼貌待人。有一次在查处非机动车违章时,当事人不理解,还对某进行辱骂推搡,但他依然保持克制,对当事人讲道理、说制度,最后依法查扣了该非机动车,得到了围观群众的好评。
3.整治交通“乱点”、“热点”,提高通行效率。
一是整治非机动车、行人交通秩序。加大对示范岗金城岗的非机动车、行人不各行其道、横穿机动车道、随意跨越护栏等交通违法行为的劝阻、处罚力度,加强对违法行为人的宣传教育,治理非机动车、行人交通秩序乱的问题。
二是加大群众投诉的热点路段的整治。如童乐路、乐园路、人民北路、兴湖路的违章停车问题。我中队民警不畏艰辛,不辞劳苦,坚持每月一大查,每星期一小查,天天有专人负责整治。使辖区交通秩序有了很大改观,保证了闹市区的交通有序。
三是加大电子警察执法力度。进一步推广全队民警使用数码照相机、数码摄录机、与手提警务系统PDA执法,民警利用科技手段查处交通违法行为,工作效率显著提高,交通状况大大改善,得到了群众的好评。
四、圆满完成各项安全保障工作,确保一方平安
今年国际国内社会遭遇了许多大事,给公安警察添加的压力比以往任何一年都大,我中队民警以“人民警察为人民”为宗旨,牺牲了时间、精神、体力和家人团聚,坚守一方,确保完成了各项安全保障工作。
首先是南方暴雪袭击,大量来深工作者聚集火车站及汽车站,给春运工作带来极大压力。我中队民警春节期间平均休息只有四日,许多民警根本来不及回家吃年饭,就匆匆赶赴工作第一线。
接着是珠三角特大暴雨,深圳遭遇百年一遇暴雨,许多道路由于水浸而瘫痪。我队民警多日冒雨疏导,民警某某同志曾经一日换了四套警服仍坚守岗位,确保辖区交通安全通行。
百年奥运,百年梦想。奥运圣火在5月份来到深圳,我队民警严阵以待,全体民警放弃休息休假。经过了数次演练后,在正式传递时,我队全体民警在各自岗位上分流车辆,疏导人群,以实际行动见证了这一历史时刻。
今年是“五一”取消的第一年,交通压力全部放在了“十一”黄金周期间期间。今年“十一”某商区的商业活动较多,为认真做好各项活动交通安全保障,某副中队长提前调整警力,亲临一线指挥,各民警加班加点,维持了良好交通秩序。今年11月止,我中队共承接第13届深圳高交会、文博会、“文明城市复检”、中央领导视察和外宾来访等大小各类警卫任务和活动103次,圆满完成了各项活动的安全保障任务。其他包括春节花市、本焕大师“寿诞”、全国高考等重要活动、大型活动的交通安全保卫工作。
五、狠抓交通安全宣传工作,确保交通事故显著下降。
中队宣传员某同志深入开展交通安全宣传“五进”工作,成果显著。他强调公共关系建设,积极开展多种形式的爱民实践活动,加强警民之间的互动。强化重点人员的专项宣传,重点做好中小学生、外来工、机动车驾驶人等重点人群的交通安全宣传工作,通过每月开展警民互动的交通安全宣传教育活动,上教育课、贴宣传画,言传身教等不断开拓宣传渠道,扩大覆盖面,逐步达到一名群众带动一个家庭,众多家庭影响整个社区,共同遵守交通法规的效果。
在事故预防方面,我中队继续推进事故多发点、段的治理,着力落实20xx年交通事故黑点排查工作,推进道路建设和安全设施的完善汇报工作。另外,继续加强对车属单位的管理,尤其是泥头车的管理。今年以来,我中队民警已经和辖区数个工地有关部门签定交通安全责任状,并促请有关施工单位使用合法泥头车。
六、20xx年工作展望
1、深入开展文明交通“五进”宣传教育活动,扫除交通安全宣传盲区。创建交通安全文明示范村、校、企活动,努力为社会经济建设的发展打造一个安全、畅通、有序、文明的交通环境,通过持久深入的宣传,强化社会各个层面交通参与者的交通安全意识;
2、巩固公安队伍“三基”工程建设成果,认真贯彻落实“五条禁令”,在队伍建设方面,以“科学发展观”为着力点,以警察核心价值观大讨论活动为载体,努力打造一支思想过硬、业务精通、纪律严明、执法公正的学习型、开拓型、服务型公安交警队伍,促进民警的工作作风和执法观念的进一步转变,打牢民警“执法为民”思想。
3、继续加强执勤形象岗金城岗的工作。进一步扩大执勤形象岗设置范围,规范民警执勤动作,使路口交通违法行为进一步减少,体现内强素质、外树形象的队伍建设理念。
4、在交通安全管理方面,加大交通管理力度,加强源头管理,加强车辆、驾驶员管理,大力整治交通违法行为,确保各项工作落到实处,以“压事故,保畅通”为立足点,全面开展道路交通秩序各项专项治理行动,实施畅通工程。在今后的工作中,我们将以全新的工作姿态,以更高的标准进一步严格要求,严格管理,不断完善工作机制,及时解决工作中存在的不足,全面提高科学交通管理能力和事故预防能力。
目前,在交通管理任务日益繁重,警力严重不足的情况下,协警作为交通管理的一支辅助力量,正发挥着相当重要的作用。但是由于在协警的招收、录用、管理等工作中不够规范,协警队伍普遍存在着文化水平偏低、工作积极性不高、队伍不稳定等问题……如何加强协警队伍的管理,提高他们的政治、业务素质,发挥他们的主观能动性,学会做群众工作,成了当前急需解决的问题。下面本人结合我局当前交通协警队伍的实际,作浅显的思考。仅供参考。
一、有关数据
1999年永康市公安局交-警大队有民-警77人,占全局民-警总数的18.11%;2005年底,交-警大队民-警81人,占全局民-警总数的15.51%,下降2.6个百分点。而在六年的时间内,永康市的道路、机动车辆、驾驶员队伍发生了相当大的变化。1999年,永康全市机动车拥有量37550辆,驾驶员42023人;2005年,全市机动车拥有量108824辆,驾驶员138702人;与1999年相比机动车和驾驶员分别增长了197.7%和230.1%。交-警大队在警力无法满足的情况下,招收了大量协警作为交通管理工作的补充力量。目前,交-警大队共有协警79名,基本分布在城区及路面中队,主要从事路面管理、交通秩序维护等工作。在基层一线中队,协警的数量大致为民-警的3倍。
二、当前协警队伍存在的问题
1、队伍整体素质不高。由于面向社会招募,进入“门槛”较低,因而人员比较复杂,文化程度普遍不高。据统计,在79名在职协警中,小学文化的1人,初中文化的16人,高中文化(包括中专、职高)58人,大专4人。一般在录用后,经过简单的短时间的培训即上岗,因此政治素质和业务素质显得参差不齐:政治上还把自己等同于一般老百姓;业务上对交通管理方面的知识知之甚少或者一知半解。所以在日常执勤过程中,由于业务不熟练或工作方法不当等原因造成的投诉较多。
2、队伍凝聚力不强。由于交通管理工作极为枯躁、乏味、单一,付出多,得到少;而且因为“协助管理”的身份,协警在上路维持秩序、协助纠违时往往得不到尊重和认可,比民-警更容易受到伤害。因为政治上没有归属感,经济上得不到保障,导致了队伍缺乏凝聚力。进入协警队伍成了许多人特别是青年人的“权宜之计”,一旦有好的去处便一走了之。据统计,在79名协警员中,工作满5年以上的不足15人,工作未满1年的有42人。队员的频繁流动对培训、管理等工作增加了难度,造成了诸多的不便。
3、队员纪律作风松懈。表现在协警员在协助纠违执勤过程中不能够严格要求自己,着装不规范,警容不整;在执法程序、文明用语、言谈举止等各方面不规范,缺乏自制力;根据个人喜好执法随意,意气用事,诸多情形下做不到冷静耐心,而是显得过于莽撞,促使个人行为失去了依据及准则,甚至于出现过激行为;对上级机关及大队中队制定的各项规章制度置若罔闻,自由主义严重;特别是8小时之外,个别协警放松了自我约束,甚至融于社会上不良现象而极大影响了日常工作。
4、队员特权思想较重。部分协警员在工作中没深刻领会到应担负的职责任务,警服上身无形中就助长了自身的特权意识,不仅不带头遵纪守法,甚至开特权车,如开警车随意拉警笛、不带证件、不系安全带,驾驶摩托车不戴安全头盔等;特别是在工作中对待人民群众的态度上时常出现“冷、硬、横、推”等现象。缺乏必要的敬业精神及奉献精神,甚至于出现了为了私利而做一些有悖于自己职权内的事,使得整个协警队伍中出现个别伤害群众感情的事例,极大地损害了交-警队伍在群众心目中的形象。
三、产生上述问题的主要原因
1、没有把好聘用协警的"进口"。协警的工作性质决定其应当具备优良的思想道德品质和较高的文化知识以及较好的身体素质,具备勤奋工作、勇于奉献的吃苦精神等,但在实际操作中往往忽视了这些基本要求。由于受到人际关系等社会各方面的影响较多,把聘用协警作为解决民-警和相关单位人员子女暂时就业的一个渠道,导致对聘用协警员的考察、考核流于形式。
2、没有开展必要的岗位培训。协警的工作性质虽然是协助民-警工作,但其基本素质决定着工作效率和服务质量。但是协警在聘用后往往是进行几天的队列训练就匆忙上岗工作;在实际工作中,也不能保证协警按时、定期参加培训,往往是边干边学,造成工作效率和质量无法保证。
3、日常教育管理无章可循。虽然支队和大队都制定了协警管理办法,但是这些管理措施因为缺乏系统配套的监督制约措施,形不成系统的、规范的制度,因此使管理往往流于形式。
4、用人机制不完善。用不用人,用多少人,工资待遇怎样等劳资问题缺少政策依据和法律保障;录用和辞退不规范;时常加班加点却得不到相应的报酬;凡此种.种,在一定程度上打击了协警的工作积极性。
5、入警动机不纯。有的协警认为临时工干临时活,干好干坏都无所谓,大不了走人。有的人目的不纯、动机不正,存在穿上警服捞一把的思想,因此造成部分协警吃拿卡要、违规违法办事的现象屡禁不绝。更有甚者认为反正是临时工,出了事一走了之,换个地方而已。
四、管理对策
1、畅通进出渠道,保持协警队伍的活力。
协警员聘用质量的高低,关键在于入口把关是否严格。在聘用程序上可采取文化考试、目测、面试、体检、政审等环节,择优聘用,并主动接受社会各界的监督,要防止出现选聘上的不正之风,杜绝讲人情,照顾关系,要坚决防止把那些品行不好,甚至有劣迹的人员招聘到协警员队伍中来。近几年,永康大队在广泛开展调查的基础上,制定了协警统一的录用和清退标准,坚持“公开、公平、公正”的原则,通过考试、考评等程序录用,并签订相关合同;规定在三个月的试用期内,给予中队较大的自主权,对组织纪律性差、难以胜任工作的人员,中队提出建议,大队确认后,一律不予录用;对在工作中表现较差,有违法、违纪苗头的,一律予以清退。
2、明确协警的职能权限,充分发挥队伍的协勤作用。
加强对协警队伍的教育管理,规范职责,要明确哪些可为,哪些不可为,严格依照《宪法》、《行政处罚法》、《道路交通安全法》的规定,做到主体合法、手段合法、程序合法。要求路面协警要协助民-警维护交通秩序,提醒和约束行人、车辆按照交通法规的规定通行,消除交通路障,做好现场保护、抢救伤员等服务性工作;要树立交通协警的服务意识,把工作性质定位在“服务”上;明确规定协警不能单独上路执勤执法,协勤行为必须在民-警的带领下开展,在民-警的指挥下,有效维护交通秩序。同时要坚持不断地开展法律法规,业务技能教育培训和全心全意为人民服务,践行""重要思想的宗旨教育,使协警员队伍步入健康良性发展轨道。
3、落实保障体系,保持协警队伍的稳定。
要做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心,及时了解队员的思想动态,切实解决实际困难;重视对协警的权益保护,对不法侵害或打击报复协警的行为,坚决依法查处;对有突出表现的协警,积极为他们争取政治荣誉,增强协警队伍的凝聚力和向心力。同时,按照《劳动法》的规定,使协警有劳动用工合同保障,通过多种途径给予办理医疗、养老、意外伤害等各种社会保险,消除协警的后顾之忧。
4、建立考核奖罚机制,激发协警的工作积极性。
只有依靠严格、公正、合理的考核,才能奖勤罚懒,优胜劣汰,充分调动协警的工作积极性。永康大队从2002年开始对协警实行工作目标量化,完善月考核、年终评优等制度:对于完成月目标任务的,在考核后月兑现奖金;年终通过民-警测评、协警自评,中队推荐,大队长会议决定,评选出优秀协警,除给予通报表扬外,还给予一定的物质奖励。在日常工作中,加强对协勤行为的监督、检查,通过明查暗访,定期对协警队伍进行全面梳理,考察有无作风散漫、工作无成效甚至越权执法、以权谋私等侵犯群众利益的问题,对发现的各类苗头问题及早处置,决不姑息迁就。
5、建立健全规章制度,加强协警队伍的长效管理。
加强协警队伍的长效管理,必须完善协警的工作制度、教育培训制度、督察考核制度、录用辞退等制度;并经常性开展法律知识、执勤规范、服务意识以及职业道德等方面的教育;在日常工作中鼓励协警开展自学自助,落实民-警进行传、帮、带,实行民-警连带责任制。
对此,宁波公安局海曙交-警大队作了有益的尝试:大队以党支部、团支部为枢纽,把协警和民-警凝聚到一起,通过组织协警参加党团活动、民-主生活会,使他们在工作和生活中与整个集体融合在一块,克服临时观念,以饱满的热情投入到工作中,充分发挥主观能动性;每位协警都由一名思想、工作表现较好的民-警进行连带管理,监督其工作表现,了解其思想状况,帮助学习、指导工作,督促其不断进步。对协警的管理列入民-警的考核内容。另外,须经常性开展协警队伍整顿活动,召开民-主生活会开展批评与自我批评,查找队伍管理中的薄弱环节,深刻剖析存在的问题及原因,明确解决方法,对暴露出来的问题落实整改措施。要通过各项制度的完善,加大对协警队伍的规范化管理和正规化建设的力度,促进协警队伍的健康发展。
2XXX年,县城乡安防大队在在县局党委和巡警大队的领导下,按照县局的统一工作部署,以实现“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”为奋斗目标,紧密结合全县社会治安实际,通过调整巡防勤务模式,积极推进巡防工作创新发展,构建了动态布警、快速反应、协同作战、高效运行的全县治安巡逻防控网络,广大安防队员以高度的责任感和使命感,团结一心,全力工作,充分发挥了辅警职能作用,为维护我县社会治安政治稳定发挥了重要作用。据统计,一年来,县城乡安防大队共抓获各类违法嫌疑人员17名,有效制止违法犯罪活动46起,协助县局破获刑事案件8起,诈骗案件1起,调解矛盾纠纷起,抢险救助10起,为群众办好事件;全县的两抢案件、入室盗窃案件得到有效控制,大洼、田庄台两镇抢劫案件发案同前两年比较分别下降了%和%,抢夺案件发案同前两年比较分别下降了%和%,盗窃案件发案同前两年比较分别下降了%和%。现将一年来的工作情况总结如下:
一、业务工作
(一)加强领导,调研谋划,实现巡逻组织合理化。
县城乡安防大队将奥运安保工作置于今年工作的重中之重,采取有力措施,切实加以推进。在深入调研论证的基础上,大队制定下发了《城乡安防大队巡逻工作实施方案》、《城乡安防大队社会面治安巡逻防控的实施方案》,及时召开巡防工作动员部署会,进行全面部署。一是加强指导。县局副局长刘溯多次深入基层开展调研,及时发现问题,指导工作。巡警大队充分发挥牵头部门职能作用,抓好组织、规划、督促、考评等工作,定期召开由派出所巡防民警、安防队员参加的巡防工作分析会议,总结部署工作,推动发展;二是坚持“信息导巡”,充分发挥精确打击效能,
每天根据指挥中心警情预报和分析研判进行警力调整部署,并根据不同区域人员流动、季节变化、易发案时间变化等情况,进行认真分析,确定本巡区白天和夜间的重点巡逻时段,实行弹性工作制和错时工作制,将巡防重点向繁华区域、偏僻地段、居民小区等重点要害部位以及案件高发区域延伸,提高与犯罪分子“碰见”机率,最终达到精确打击的目的。针对“两抢一盗”案件的特点,我们切实加强了夜间巡逻的力量。7月17日凌晨2时,四新、站前巡区安防队员张利海、孟凡革等人正在执行巡逻任务。行至妇幼保健站门前时发现有个出租车司机行为异常,安防队员们便上前询问,出租车司机称有人在抢劫,安防队员们立即分头行动,实施围捕。由于围捕得利,犯罪嫌疑人逃到县工商银行家属楼顶楼后被安防队员将其抓获。巡逻现场抓获率的提高,有力的遏制了“两抢一盗”犯罪的高发势头;三是实行小单元建制和错时工作制。在两镇划分了19个巡区,每个巡区22人,由4个小队长带领,分四班24小时开展巡逻巡防。同时,在大洼镇主要路口和治安复杂区域设置了8个治安联防岗亭,形成了铁桶合围之势;四是建立了指挥中心、大洼分局、田庄台分局和巡警大队共用治安信息平台,每天发布一次,由巡警大队按照治安信息的变化来调整联防时间、联防地段和联防密度。
(二)统一部署,改革勤务,实现巡逻防控实战化。
按照巡防资源效益最大化的要求,合理摆布安防队员参与巡防工作,全面推行适应动态社会治安特点的勤务运行模式,实现巡防勤务由静态向动态、由被动向主动化的转变。一是巡防勤务实行24小时错时工作制。大洼镇两个巡组每组9名民警、48名安防队员,实行三班三倒,田庄台巡组4名民警、16名安防队员,实行四班三倒,田庄台警务工作站6名民警、36名安防队员,实行三班三倒。同时大洼镇巡组车辆安装GPS卫星定位系统,并配备350兆无线对讲机;二是指挥中心对巡警大队巡防工作实施扁平化指挥。指挥中心借助350兆无线通信系统、GPS卫星定位系统实时图像对巡防车辆进行轨迹监控和回放,点名和轨迹监控出现异常情况立即向局长、主管副局长和巡警大队长报告;三是突出防范重点。奥运安保期间,将县委、人大、政府、政协等首脑机关,金融网点、各大商场及水、电、油、气等重点单位,重要部位,人员密集地区,作为巡逻重点,最大限度地挤压违法犯罪分子的活动空间,确保奥运期间城区的社会治安稳定;四是加大督查力度。县公安局督察部门在对各巡区进行24小时不间断督查的同时,在每个巡区都聘请3-5名巡防工作监督员,请他们给巡防工作出主意、提建议,对执行巡防任务的民警和安防队员的工作进行监督。
(三)长效管理,规范运作,实现巡逻防控常态化。
县城乡安防大队将规范运作安防队员的巡防工作作为巡防机制建设环节来抓,以此促进巡防机制建设的各项工作要求和措施真正落到实处。一是完善考核方案。为保证巡逻防控体系建设的有效运作,大队出台了《城乡安防大队工作考评办法》等一系列考核措施,真正做到分工明确,责任到人;二是落实考核奖惩。为提高队员的工作积极性,大队制定了《巡防抓获现行奖励办法》,把现场抓获、压降案件、服务群众情况作为考核的主要内容,考核成绩与奖金挂钩,对平时工作表现突出的队员和中队予于表彰奖励,切实改变安防队员巡与不巡、防与不防、工作好与不好一个样的状况。这些奖励措施大大激发安防工作的热情。在治理盗窃自行车专项行动中,大队一班人积极想办法,出主意,支新招,在自行车被盗案件多发的县医院、妇幼保健医院、兴隆三百等地采取了蹲点守候的措施,在从今年6月10日至15日的短短的五天内,抓获盗窃自行车嫌疑人员2名,破案2起,查收自行车5台,4台已返还给失主;三是做到奖惩分明。大队成立考核组,负责大队日常勤务考核,先后共有20人次被扣分,3名队员分别在大会上做出检讨、赔偿损失,1名队员被亮黄牌,对涌现出的两名见义勇为有功人员各重奖1000元;四是树立和培养典型。城乡安防大队用身边典型弘扬正气,在大队营造一种人人奋发向上、争优创先的良好氛围,教育引导全体队员。目前,大队涌现出了十多名工作积极肯干,任劳任怨,不记个人得失的先进典型,促进了工作全面开展。四是配备了硬件设施。积极争取党委、政府的重视和支持,在乡镇主要路口和治安复杂区域设置了安防岗亭,为安防队员配置了5台警用车辆、30部对讲机和65部强光电筒,统一制作了标准胸签、为安防队员队伍建设提供了坚实的物质保障,努力满足其巡防工作需要。
(四)积极巡防,发现疑点,确保巡防工作取得实效。
986名安防队员分布全县的15个乡镇的重要部位、公共场所,居民区。在案件的多发、易发、高发区进行严密防控,有效预防,制止各类可防性案件的发生。2008年6月13日16时左右,大洼县城乡安全防范大队东湖巡区安防队员程黎明、杨中华等人正在执行巡逻任务,发现一个少年行踪可疑,在居民区中来回出入,遂进行跟踪。当该少年到一家中准备盗窃时,被当场抓获。后移交大洼派出所民警带回所内询问得知,该人名叫李某(14岁)家住大洼镇兴顺社区,供出伙同张某(13岁),于某(13岁)在大洼镇医院附近、鹤吉市场、居民区多次盗窃和入室盗窃的犯罪事实,带破案件10余起。12月2日12时30分,大洼镇第二巡区巡防民警史岩带领安防队员巡逻至党校小区时,发现1号楼5楼一户居民家的窗户向外冒着浓烟,便迅速上楼查看情况,但该住户家中无人。为确保居民群众的生命财产安全,民警一边拨打119报警,一边疏散楼内群众。稍后,消防官兵赶到现场,巡防民警和安防队员协助消防官兵将大火扑灭。12月5日凌晨5时许,大洼镇第一巡区巡防民警盖锦山带领安防队员巡逻至金阳小区时,一名男子骑着一辆三轮车匆忙地从院内出来,看到巡逻的巡防民警和安防队员,神色慌张,快速转身逃走。大家觉得可疑,追上前去将其拦下,发现三轮车上装着一个电动自行车电瓶,且该男子对电瓶来源含糊其辞,巡防民警和安防队员遂将其带至大洼派出所进一步调查。经民警讯问,该男子叫张峰,小洼人,因电瓶是废电瓶,经核实后将该人放回,同时也得到了该群众的赞扬。县城乡安防队伍成为了公安机关不可或缺的辅警力量。
建设服务性队伍是城乡安防队伍建设的重要内容,县城乡安防大队坚持把群众利益放在首位,用忠诚和爱心赢得社会满意。7月17日凌晨,几名安防队员巡逻至县客运站北侧时,发现化工桥小树林里有一台摩托车停放在那里,职业敏感让大家立刻警觉起来,便上前查看情况。四周寻找并未发现有人,大家想这也许是一辆黑车或是谁丢失的车。队员便守候在隐蔽的地方想看个究竟,直至天亮也没有发现来取。于是,将此事报告了大队,后经大队查证此车是被盗摩托车,最终找到失主。7月18日,一名77岁的老大娘到大洼镇串亲戚,但下车后却怎么也想不起亲戚家住在哪里。两名安防队员孙志刚、赵德明了解情况后,赶紧把老人扶上车,从下午5点左右一直到深夜零时许,几乎把整个大洼城区转了个遍,也没有找到老人的亲戚家。两人只好把老人送到了客运站附近的小旅店安顿下来。第二天一早,老人的亲属才把老人接走,临走前老人和其亲属托旅店老板转达对两名安防队员深深的谢意。截止目前,县城乡安防大队共救助伤、醉酒、迷失和其他急难者28人次,为群众做好事13件,受到群众表扬信5封,收到锦旗1面。
二、存在问题
一是巡逻队员整体素质参差不齐。巡逻队员来自社会各个阶层,文化素质参差不齐,加之巡逻队员待遇不高,队伍不稳定,人员流动性大,队员素质难以保持在平均水平,不便于管理;二是一些安防队员程度不同地存在厌战畏难情绪,影响了巡防工作的正常开展;三是巡防工作效果不明显,对街头违法犯罪现行打击力度不大;四是对外宣传力度不大,离上级的要求存在一定差距。
三、2023年工作思路
(一)队伍建设工作
一是强化队伍管理,提升队伍形象;二是加强学习,提高法制意识,注重培养团队荣誉;三是狠抓纪律作风建设,打造过硬的战斗队伍;四是从优待队,营造拴心留人的环境。
(二)业务工作
一是开展“三巡”(即“巡点”、“巡段”、““巡岗”)与“信息导巡”有效结合,构建更密集的防控网,加大对社会面的控制。
二是完善警情研判机制。警情研判是实现警力跟着警情走的前提。要进一步加强警情分析研判工作,健全动态布警机制。重点加强对“两抢一盗”等多发性案件的研判工作,推动巡防网络构建和巡防措施落实。
三是完善巡防制度体系。着重完善管理、实战、服务三大巡防制度体系。从提高城乡安防工作实效入手,切实加大考核力度,真正把现场抓获、压降案件作为考核的主要内容,做到奖优罚劣,奖惩分明,坚决扭转“巡与不巡一个样”、“防与不防一个样”、“干与不干一个样”的不正常状况,以强化安防队员的责任意识和竞争意识,不断提治安联防工作的质量和成效。在今后的工作中自己一定改正所存在的不足之处。很好的协助干警处理各种案件,尽一点微薄之力。
我是xx市公安局交通警察局道路秩序处的xxx。下面,我就从岗位基本情况、一年来的履职情况、廉洁自律方面、下一步努力方向等四个方面向各位代表作一汇报:
一、岗位基本情况
我于x年7月至201x年1月任xxx市公安局交警局办公室主任,之后,调任道路秩序处处长至今。道路秩序处设3个科1个中心(即:秩序科、设施科、整治办、道路清障中心),共有民警33人。此外,市解决道路交通“行路停车难”问题协调小组办公室(即“两难”办)也设在道路秩序处。道路秩序处的主要工作职责是:围绕缓解“两难”问题,积极协调市有关部门,落实公交优先,落实“规划、建设、管理、素质”四管齐下方针,优化交通组织、完善交通设施、建立健全交通秩序长效整治机制。同时,秩序处还承担烟花大会、无车日等全市各项大型活动的交通保卫工作,春秋旅游旺季和节假日的交通组织工作,反恐防暴等突发事件的交通应急处置工作的方案制定和组织实施;日常还负责全市临时占道、临时挖掘、大型工程、广告审批、通行证发放、道路、建筑工程的审查验收等工作。是交警局的主要业务部门。
二、履行职责方面
调到秩序处工作,是对我的一大考验。交警支队是我市缓解“两难”问题的主要责任部门,而秩序处又是交警支队缓解“两难”问题的核心。从某种意义上说,在缓解“两难”问题上有否做出成绩,不仅是衡量交警支队工作水平的标尺,也是对我本人履行职责情况的检验。
目前,我市城市化水平已接近70%,户籍人口人均gdp超过1万美元,正处于机动化快速发展的时期,道路与机动车辆的供需矛盾十分突出。从20xx年我市放开小型汽车上牌政策始,至去年止,这7年间,XX区机动车年平均增量为5.9万辆。但从去年11月,XX区机动车月增量首次突破了万辆大关之后,截至今年9月,已连续10个月增量过万。XX区机动车保有量已达67万辆,是20xx年的6倍。而与此同时,20xx年至今,XX区道路里程数仅增加了40%,道路与车辆的供需矛盾越来越尖锐。
同时,受历史沿革和“三面云山一面城”的城市空间形态影响,我市向心性和钟摆式交通特征明显,加之被河流、铁路等阻断,城市路网呈北宽南窄的漏斗状,道路难以成网连片。此外,我市主要以平面交通与混合交通为主,城市上跨下穿及天桥、地道等立体设施总量偏少,机动车与行人、非机动车在同一平面通行,相互干扰,不仅通行效率相对较低,而且安全隐患突出。
以上种种矛盾,预示着解决“两难”问题绝非一朝一夕之功。上任以来,我从基础工作做起,对城市路网进行了全面的调查,摸清了亟需打通的断头路、亟需建设的立体过街设施等,找准了影响城市道路通行效率的关节点和成因。依托市“两难办”的机构,在积极向规划、建设等部门建言的基础上,结合市政府今年为民办实事工作,因地制宜、因情施策,优化交通组织措施,改善通行秩序,想方设法挖掘道路通行潜力。虽然有些工作可能见效比较慢,而有些可能立即被迅速增长的机动车量所抵消,但交警支队和我始终把把“我们一直很执着,我们将会更努力”作为信条,面对挑战、面对困难,竭尽自己全部智慧和努力,百折不挠、想方设法去延缓“两难”问题的加剧。
(一)勇于实践,着力优化城市交通组织
市委、市政府对“两难”问题高度重视,黄坤明书记、邵占维代市长等党政领导今年已5次专题研究协调缓解“两难”问题,并把实施单行线、禁左等措施纳入今年为民办实事项目。抓住党委、政府重视的有利时机,我们始终以“道路资源精耕细作,道路渠化寸土必争、信号配时分秒必夺”的精细化管理理念为指导,把“增加供应”和“减少需求”统一了起来,最大限度地发挥寸土寸金的资源效益。在“增加供应”方面,提出了“平面交通立体化”的概念,将单行线、可变车道、潮汐车道、待行区等一系列交通组织和工程手段,因地制宜地组合在一起,并在国内率先创造了“直行待行区”、“可逆疏控道”等渠化方式,以空间换时间,挖掘道路潜力,建设“资源节约型”的交通。在“减少需求”方面,以建设全国智能交通示范城市为契机,把scats系统与本地混合交通的实际结合起来,逐个路口、逐条道路地优化信号配时方案,均衡路网负荷。其间,重点做了以下工作:
1、突出旅游城市特点,精心组织旅游交通。杭州作为国际风景旅游城市,今年又值上海世博会召开,旅游交通是今年我市交通组织的一大重点。为做好此项工作,年初,我们在加强与旅游、园文等单位协调的基础上,通过组织人员进行逐路、逐段的进行实地踏看,经过反复多次论证,3月初,我们制定了《20xx年春季旅游旺季西湖景区交通组织方案》。按照西湖南线、北线的不同特点,《方案》综合采取了单双号卡口、单行、南线小循环、大容量优先、换乘等一系列交通组织措施。为确保旅游高峰景区道路交通的通行,我们通过对方案的提前进行试行磨合,逐步细化交通组织方案,至4月旅游高峰时期,我们对西湖景区交通组织方案又进行了升级完善,将单双号卡口措施从西湖北线延伸到南线。从春季交通运行情况看,该措施确保了景区春季及“五一”假日的交通安全畅通。在此基础上,我们及时进行了总结,又在今年秋季旅游旺季的交通组织中,结合西湖申遗工作,以国庆长假为重点,积极倡导多乘员优先的理念,以小限制换取大方便。从数据看,公交运行周期等主要指标都比往年有了明显提高。
2、深化为民办实事项目,推出缓解交通拥堵系列举措。虽然某个地方形成堵点,但原因往往出自上游。因此,缓解“两难”必须将因地制宜和统筹兼顾结合起来,把单一的举措丰富成系列举措,打好“组合拳”。结合今年为民办实事项目,我们在开展大范围基础调查之后,一是全面推行路段“禁左”措施。今年3月份,我们制定了《关于20xx年实施路段“禁左”措施的总体方案》,计划分3个阶段完成200个“禁左”点位的工作目标。在实施“禁左”过程中,我们充分考虑“以人为本”和“道路资源利用最大化”两个原则,对每个禁左点位均通过:“属地大队梳理上报、组织现场勘看调研、拟定初步方案、网上征求意见(属地大队同时上门征求周边单位居民意见)、集中讨论、确定实施方案、发布公告、组织实施”等8个步骤。如在对天目山路、曙光路、庆春路等城区53条主要道路段现状开放左转的点位进行了全面梳理排查后,经踏勘,按照整条道路“统筹考虑,统一设计”的原则,基本确定了27个禁左点位。在对每个禁左点位通过网络、平面媒体广泛征求意见,各属地大队开展上门走访活动,充分征求权益人意见后,我们最后确定了湖墅南路密渡桥路口等17个“禁左”方向,并于9月7日向社会发布通告,9月13日已正式实施。为确保每个禁左点位的科学合理,实施后,我们还专门组织开展回头看工作,对前期已经实施的禁左点位的实施效果进行评估,按照“交通标志标线限制、人员现场管理、电子监控抓拍、物理隔离”逐级加强的原则,落实管理措施和优化禁左方向设置。截至9月底,我们已实施完成64个禁左点位,并正在实施79个禁左点位。二是积极推进单行措施,缓解区域交通“两难”。年初,我们对杭州路网进行了调研排查,初步拟在XX区20条道路(路段)上组织单向交通。在实施机动车单向通行措施的总体方案中,我们确定了“有条件的支路先行、能结合停车设置的快行、涉及城区要道(含时段性)的慎行、区域性的统行”的原则,整个计划分为三个期实施。实施单行措施,我们与开展禁左措施一样均通过8个步骤。为减少单行措施实施时对交通的影响,我们对标志、标线的设置、信号配时方案的调整、交通宣传的实施等全程把关,确保各项措施科学合理。今年以来实施完成了白云路、小河支路、古新路、密渡桥路、塘河路等15条道路实行单向通行措施。下一阶段,还将对马市街、佑圣观路、金鸡岭路、直大方伯等道路实行单向通行措施。
3、听民声、重民意,最大限度的发挥道路资源效益。为最大限度的发挥道路资源效益,我们在深入开展交通组织优化工作中,牢固树立“跳出交警看交管、换位思考”的理念,听民声、重民意,对照“道路通行能力提高、秩序好、事故少、群众满意”的目标,坚持内外联动、上下互动、集思广益、多措并举的工作思路,把以人为本的理念贯穿于实践,研究交通组织优化措施时,优先考虑大多数人出行问题,以方便大多数人出行为准则,始终站在交通参与者、一线交通管理的角度考虑其是否有时空出路。如在开展中河高架的交通组织优化工作中,今年6月初,有不少网民在19楼论坛“与交警互动”版块发帖反映:XX市中河—上塘高架由北向南方向,从文晖路上中河高架的机动车向左,到体育场路出口处经常与从上塘高架直行向右往环城北路口的机动车发生交叉,造成交通拥堵,频频引发事故。很快就有网友跟帖,提出了自己的治理办法。我们结合网民的意见和建议,及时进行了针对性研究。6月5日,发帖广泛收集网民的意见和建议。3天时间里,收集到网友提出的建议和改进方案300余条。经过梳理,并实验研究,6月18日,推出了中河高架环北立交路段文晖上口禁止左转进入体育场路的措施。此后,我们又发出《怎样在流量超饱和状态下协调高架与地面交通》等征集帖,向广大网友征求治理高架拥堵良方。8月,我们对其中具有针对性和科学依据的建议和意见,经过分层次、分路段的两周实验后,于9月9日公布了相关措施。9月18日,相关措施在向社会公告后已付诸实施,从近期的运行来看,各项措施的实施进一步合理均衡了地面道路与高架道路的道路资源利用率,提高了高架的通行能力,缓解了高峰时期高架的交通压力。
我以为,单靠一个部门来缓解“两难”,能力有限。所以今年来通过内部征求一线民警建议、外部广泛征求群众意见,我们共实施完成交通组织优化项目33个。如莫干山路文晖路至文一路的潮汐车道、清泰立交桥的潮汐车道、文晖路胡墅南路公交专用信号、清江路富春路三桥下口车道渠化等交通组织优化措施,充分利用了道路资源,提高了路口、路段的通行效率,缓解了道路通行压力。
4、优化路网负荷,在交通需求管理上找出路。随着旅游西进战略的实施,杭州周边的卫星城市以及相邻的省际旅游热点,吸引了相当数量的交通流。在不熟悉新建道路的情况下,这些交通流往往会穿城而过,给城区带来了不必要的交通压力。因此,我们通过合理组织我市的入境交通和货运交通,削减无效交通流,缓解市区交通压力。实施中,主要采取以下几点对策:一是完善过境交通的标志标线建设,加强诱导信息发布。过境交通原则上由绕城公路(外环)分散,并使入境交通在外环上进行一次空间均衡后再进入市区。二是靠近城市外环或城市入口设置客运换乘中心、货运集散枢纽场,使较大的交通流量的集散在市区外完成。三是设置多个城市对外交通出入口,减少局部路网压力。四是加强货运车辆通行证发放及监督管理工作。控制通行证发放总量,采取与违法情况、交通事故相挂钩的方式,并实行各办理点的电脑登记和联网,引导并逐步形成夜间运输、配送体系。以此来调节交通需求,均衡交通流时空分布,优化路网负荷均匀度。
(二)强化整治,努力营造优良的道路交通环境
保护人民群众生命财产安全是公安机关的法定职责。酒后驾车、违法变道等交通违法和顽疾,不但容易引发事故给群众带来不安全感,而且容易造成人为交通堵塞,影响道路通行能力,从深层次上讲,影响到了社会的公平正义。为彻底治理交通顽疾,规范交通秩序,提高道路通行能力,为人民群众出行和经济社会发展提供良好的交通环境,我们“以抓秩序主业、以路面为主战场”,总结了20xx年以来酒驾整治的经验,通过管理创新,建立健全了交通整治“1+x”长效工作机制。“1”即酒后驾驶,“x”是指各个时段其他重点违法行为(如当前主要整治违法变道、四小车、多次违法未处理等),同时配套完善的绩效考核、奖惩机制,从支队层面,对大队、中队进行工作质与量的扁平化考核和综合排名、通报。通过建立健全交通整治“1+x”长效工作机制,找到了一条抓秩序、保安全的新路,特别是酒后驾车、违法变道等交通违法查处量成倍增加,规范了交通秩序,使交通事故下降,通行能力提高,公众的生命安全得到了保护。今年来,全市组织开展了28次全市交通集中整治统一行动;共查处违法变道181886起;扣留“四小车”21023辆;查处酒驾违法行为13190起、醉驾违法行为1286起,暂扣驾驶证12727本、吊销驾驶证3本,拘留1180人,有23名涉酒驾驶的国家机关工作人员被抄送纪检监察部门。截至目前,全市因道路交通事故死亡513人,同比减少33人,下降6.05%;其中因酒驾引发的交通事故65起,同比减少29起,下降30.85%,共造成14人死亡,同比减少10人,下降41.67%。
(三)精心组织,确保各类大型活动安全有序
我市作为上海世博会环沪护城河工程的重要城市,肩负着艰巨的世博安保工作任务。面对各类大型活动多、要求高、时间跨度长等情况,为确保我市道路交通和大型活动安保任务的安全、有序,我们克服人手少,时间紧等困难,对每一项大型活动,都要经过多次踏看现场、反复修改方案、确定发布方案、设置完善引导管控标志(如春节期间市区道路交通设施的保障工作中,共制作摆放活动式标志牌973块,摆放警示帽1000只)、现场组织实施、工作进行总结评估等工作流程,确保了各类活动安全有序的开展。经统计,今年共完成大型活动200余项,如:世博杭州论坛、烟花大会、20xx年新春佛教文化活动、2xx年亚洲杯足球预选赛、xx年XX市横渡钱塘江活动、阿里巴巴陶宝嘉年华活动、中国国际女排精英赛、第六届中国国际动漫节系列活动、迎接省双拥模范城市考核检查团等等大型活动的交通保障工作。
三、廉洁自律方面
作为一名党员干部,无论是在办公室任职,还是到秩序处工作,我都能时刻警醒自己要始终严格执行廉洁自律规定,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。在日常工作中,一是坚持理论学习。注重政治理论和反腐倡廉典型事例的学习,不断提高自己的政治敏锐性和鉴别力,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,夯实自身的政治基础,筑牢拒防腐变的思想防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是坚持廉洁从政。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,正确对待、正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人,踏踏实实做事。坚持民主集中制原则,对重要事项未经集体讨论从不单独拍板决定,自觉接受群众监督。上任之后,对行政审批事项进行了全面梳理,一方面,简政放权,精简审批项目和流程;另一方面,进一步规范内部审批事项,落实责任,形成监督制约机制,有机统筹了质量和效率的关系。三是坚持以身作则。要求民警做到的,自己首先做到;要求民警不做的,自己带头不做。逐条对照党风廉政建设十个方面廉政内容,从未收送现金、有价证券和支付凭证问题,自己为人始终做到待人诚恳、光明磊落,作风正派,没有“跑官要官”行为,不任人唯亲、不拉帮结派,不搞小圈子;严格要求并自觉管好自己的家属和身边工作人员,坚决按照有关规定和准则办事,不做有损于党和人民利益的任何事情,时刻保持严谨的工作作风和生活作风。
四、下一步努力方向
如果说,在缓解“两难”等工作上,我们做出了一些成绩的话,我以为,要归功于党委、政府和上级公安机关的正确领导,要归功于广大人民对我们工作的理解和支持。尤其是在城市化进程中,地铁、道路等建设方兴未艾,对人民群众的出行造成了很大影响。与此同时,我们也看到交通“两难”问题仍然存在,离大家的期望和要求还有不小的距离。下一步,我们将加倍努力地去做好各项交通管理工作。
一是改进工作作风,树立良好形象。推行货车通行证网上办理。10月8日交警通行证办证窗口搬迁入钱江新城“市民之家”后,将在杭州交通信息网推出货运车辆通行证网上办理项目,进一步方便办事群众。同时,进一步简化交通影响评价分析审批流程。根据《关于认真落实省建设厅、省公安厅对重大建设工程开展交通影响评价工作的补充意见》(杭规发〔20xx〕451号)文件精神,依法简化流程,加强过程监管,缩短审批时间,并推出网上办理服务,提高行政效率。
二是强化群众观念,巩固宗旨意识。进一步加快为民办实事的实施进度,按照市“两难”办半年度工作会议确定的目标和要求,抓好进度督查工作,确保按时保质完成。力争在10月底完成200个禁左方向的工作目标;11月底完成20条道路单行措施的实施工作。
三是踏实努力工作,提高服务效能。加强对中长期缓解道路交通拥堵措施的研究,建立交通状况和交通措施的评估模型。下一步我们加强对车速、延误率和断面通行量、路网负荷度等指标的研究,加载其他相关数据,建立起评估模型。在此基础上,通过对采集到的交通实时数据和历史数据进行分析、关联和挖掘,建设城市交通状态智能预报系统,对XX市道路交通状况进行预测预报。同时,结合低碳城市建设,将“师生快车计划”、“交通容量与环境容量双边控制方案”等作为储备课题,积极向党委、政府建言献策。
从9月份开始,芗城大队组织我们这批交通协管员进行培训,加强交通协管员业务素质、科技文化素质、体能素质等。
我是这次新招收的协警,对于交通管理方面的业务知识知之甚少,而交通安全的法律法规更是不熟悉,很多程序都是遇到一项学一项,在劝导群众的同时,我更应该加强自身的学习,在面对交通情况日趋复杂、势必要求我们要有业务强,素质硬才能胜任本职工作。
在这两个月的训练中,大队分为两种训练形式:一种是指挥手势与队列的训练,另一种是开展法律法规和业务技能的培训。前者是锻炼了我们的身体,磨练了我们的意志,促进了我与同事们的感情,更是在锻炼我们的心态,在面对困难时不急不躁的心态,有效的改善了我们的精神风貌,提高了我们的综合素质。后者则是对我们加强了思想教育,并让有关领导培训我们业务上技能和一些相关的法律法规。在会上,许大队长也对我们协警提出了四个要求:珍惜工作、自信、自强、争当表率。
通过这两个月的体能训练和专业知识的培训,个人素质方面得到了很好的提高,在集体荣誉感方面也增强了,最重要的是我也树立了正确的职业观,对工作的热爱,对职业的正确理解,让我更多了一份责任感,也正是这份责任感促使我努力学习,不断提高自己的业务能力;促使我尽心尽责,出色完成了各项工作;促使我严于律己,严格遵守各项规章制度;促使我在工作中不断强化服务观念,提高服务效率,力争做一名合格的交通协管员。
我是xx市公安局交通警察局道路秩序处的xxx。下面,我就从岗位基本情况、一年来的履职情况、廉洁自律方面、下一步努力方向等四个方面向各位代表作一汇报:
一、岗位基本情况
我于x年7月至201x年1月任xxx市公安局交警局办公室主任,之后,调任道路秩序处处长至今。道路秩序处设3个科1个中心(即:秩序科、设施科、整治办、道路清障中心),共有民警33人。此外,市解决道路交通“行路停车难”问题协调小组办公室(即“两难”办)也设在道路秩序处。道路秩序处的主要工作职责是:围绕缓解“两难”问题,积极协调市有关部门,落实公交优先,落实“规划、建设、管理、素质”四管齐下方针,优化交通组织、完善交通设施、建立健全交通秩序长效整治机制。同时,秩序处还承担烟花大会、无车日等全市各项大型活动的交通保卫工作,春秋旅游旺季和节假日的交通组织工作,反恐防暴等突发事件的交通应急处置工作的方案制定和组织实施;日常还负责全市临时占道、临时挖掘、大型工程、广告审批、通行证发放、道路、建筑工程的审查验收等工作。是交警局的主要业务部门。
二、履行职责方面
调到秩序处工作,是对我的一大考验。交警支队是我市缓解“两难”问题的主要责任部门,而秩序处又是交警支队缓解“两难”问题的核心。从某种意义上说,在缓解“两难”问题上有否做出成绩,不仅是衡量交警支队工作水平的标尺,也是对我本人履行职责情况的检验。
目前,我市城市化水平已接近70%,户籍人口人均gdp超过1万美元,正处于机动化快速发展的时期,道路与机动车辆的供需矛盾十分突出。从20xx年我市放开小型汽车上牌政策始,至去年止,这7年间,XX区机动车年平均增量为5.9万辆。但从去年11月,XX区机动车月增量首次突破了万辆大关之后,截至今年9月,已连续10个月增量过万。XX区机动车保有量已达67万辆,是20xx年的6倍。而与此同时,20xx年至今,XX区道路里程数仅增加了40%,道路与车辆的供需矛盾越来越尖锐。
同时,受历史沿革和“三面云山一面城”的城市空间形态影响,我市向心性和钟摆式交通特征明显,加之被河流、铁路等阻断,城市路网呈北宽南窄的漏斗状,道路难以成网连片。此外,我市主要以平面交通与混合交通为主,城市上跨下穿及天桥、地道等立体设施总量偏少,机动车与行人、非机动车在同一平面通行,相互干扰,不仅通行效率相对较低,而且安全隐患突出。
以上种种矛盾,预示着解决“两难”问题绝非一朝一夕之功。上任以来,我从基础工作做起,对城市路网进行了全面的调查,摸清了亟需打通的断头路、亟需建设的立体过街设施等,找准了影响城市道路通行效率的关节点和成因。依托市“两难办”的机构,在积极向规划、建设等部门建言的基础上,结合市政府今年为民办实事工作,因地制宜、因情施策,优化交通组织措施,改善通行秩序,想方设法挖掘道路通行潜力。虽然有些工作可能见效比较慢,而有些可能立即被迅速增长的机动车量所抵消,但交警支队和我始终把把“我们一直很执着,我们将会更努力”作为信条,面对挑战、面对困难,竭尽自己全部智慧和努力,百折不挠、想方设法去延缓“两难”问题的加剧。
(一)勇于实践,着力优化城市交通组织
市委、市政府对“两难”问题高度重视,黄坤明书记、邵占维代市长等党政领导今年已5次专题研究协调缓解“两难”问题,并把实施单行线、禁左等措施纳入今年为民办实事项目。抓住党委、政府重视的有利时机,我们始终以“道路资源精耕细作,道路渠化寸土必争、信号配时分秒必夺”的精细化管理理念为指导,把“增加供应”和“减少需求”统一了起来,最大限度地发挥寸土寸金的资源效益。在“增加供应”方面,提出了“平面交通立体化”的概念,将单行线、可变车道、潮汐车道、待行区等一系列交通组织和工程手段,因地制宜地组合在一起,并在国内率先创造了“直行待行区”、“可逆疏控道”等渠化方式,以空间换时间,挖掘道路潜力,建设“资源节约型”的交通。在“减少需求”方面,以建设全国智能交通示范城市为契机,把scats系统与本地混合交通的实际结合起来,逐个路口、逐条道路地优化信号配时方案,均衡路网负荷。其间,重点做了以下工作:
1、突出旅游城市特点,精心组织旅游交通。杭州作为国际风景旅游城市,今年又值上海世博会召开,旅游交通是今年我市交通组织的一大重点。为做好此项工作,年初,我们在加强与旅游、园文等单位协调的基础上,通过组织人员进行逐路、逐段的进行实地踏看,经过反复多次论证,3月初,我们制定了《20xx年春季旅游旺季西湖景区交通组织方案》。按照西湖南线、北线的不同特点,《方案》综合采取了单双号卡口、单行、南线小循环、大容量优先、换乘等一系列交通组织措施。为确保旅游高峰景区道路交通的通行,我们通过对方案的提前进行试行磨合,逐步细化交通组织方案,至4月旅游高峰时期,我们对西湖景区交通组织方案又进行了升级完善,将单双号卡口措施从西湖北线延伸到南线。从春季交通运行情况看,该措施确保了景区春季及“五一”假日的交通安全畅通。在此基础上,我们及时进行了总结,又在今年秋季旅游旺季的交通组织中,结合西湖申遗工作,以国庆长假为重点,积极倡导多乘员优先的理念,以小限制换取大方便。从数据看,公交运行周期等主要指标都比往年有了明显提高。
2、深化为民办实事项目,推出缓解交通拥堵系列举措。虽然某个地方形成堵点,但原因往往出自上游。因此,缓解“两难”必须将因地制宜和统筹兼顾结合起来,把单一的举措丰富成系列举措,打好“组合拳”。结合今年为民办实事项目,我们在开展大范围基础调查之后,一是全面推行路段“禁左”措施。今年3月份,我们制定了《关于20xx年实施路段“禁左”措施的总体方案》,计划分3个阶段完成200个“禁左”点位的工作目标。在实施“禁左”过程中,我们充分考虑“以人为本”和“道路资源利用最大化”两个原则,对每个禁左点位均通过:“属地大队梳理上报、组织现场勘看调研、拟定初步方案、网上征求意见(属地大队同时上门征求周边单位居民意见)、集中讨论、确定实施方案、发布公告、组织实施”等8个步骤。如在对天目山路、曙光路、庆春路等城区53条主要道路段现状开放左转的点位进行了全面梳理排查后,经踏勘,按照整条道路“统筹考虑,统一设计”的原则,基本确定了27个禁左点位。在对每个禁左点位通过网络、平面媒体广泛征求意见,各属地大队开展上门走访活动,充分征求权益人意见后,我们最后确定了湖墅南路密渡桥路口等17个“禁左”方向,并于9月7日向社会发布通告,9月13日已正式实施。为确保每个禁左点位的科学合理,实施后,我们还专门组织开展回头看工作,对前期已经实施的禁左点位的实施效果进行评估,按照“交通标志标线限制、人员现场管理、电子监控抓拍、物理隔离”逐级加强的原则,落实管理措施和优化禁左方向设置。截至9月底,我们已实施完成64个禁左点位,并正在实施79个禁左点位。二是积极推进单行措施,缓解区域交通“两难”。年初,我们对杭州路网进行了调研排查,初步拟在XX区20条道路(路段)上组织单向交通。在实施机动车单向通行措施的总体方案中,我们确定了“有条件的支路先行、能结合停车设置的快行、涉及城区要道(含时段性)的慎行、区域性的统行”的原则,整个计划分为三个期实施。实施单行措施,我们与开展禁左措施一样均通过8个步骤。为减少单行措施实施时对交通的影响,我们对标志、标线的设置、信号配时方案的调整、交通宣传的实施等全程把关,确保各项措施科学合理。今年以来实施完成了白云路、小河支路、古新路、密渡桥路、塘河路等15条道路实行单向通行措施。下一阶段,还将对马市街、佑圣观路、金鸡岭路、直大方伯等道路实行单向通行措施。
3、听民声、重民意,最大限度的发挥道路资源效益。为最大限度的发挥道路资源效益,我们在深入开展交通组织优化工作中,牢固树立“跳出交警看交管、换位思考”的理念,听民声、重民意,对照“道路通行能力提高、秩序好、事故少、群众满意”的目标,坚持内外联动、上下互动、集思广益、多措并举的工作思路,把以人为本的理念贯穿于实践,研究交通组织优化措施时,优先考虑大多数人出行问题,以方便大多数人出行为准则,始终站在交通参与者、一线交通管理的角度考虑其是否有时空出路。如在开展中河高架的交通组织优化工作中,今年6月初,有不少网民在19楼论坛“与交警互动”版块发帖反映:XX市中河—上塘高架由北向南方向,从文晖路上中河高架的机动车向左,到体育场路出口处经常与从上塘高架直行向右往环城北路口的机动车发生交叉,造成交通拥堵,频频引发事故。很快就有网友跟帖,提出了自己的治理办法。我们结合网民的意见和建议,及时进行了针对性研究。6月5日,发帖广泛收集网民的意见和建议。3天时间里,收集到网友提出的建议和改进方案300余条。经过梳理,并实验研究,6月18日,推出了中河高架环北立交路段文晖上口禁止左转进入体育场路的措施。此后,我们又发出《怎样在流量超饱和状态下协调高架与地面交通》等征集帖,向广大网友征求治理高架拥堵良方。8月,我们对其中具有针对性和科学依据的建议和意见,经过分层次、分路段的两周实验后,于9月9日公布了相关措施。9月18日,相关措施在向社会公告后已付诸实施,从近期的运行来看,各项措施的实施进一步合理均衡了地面道路与高架道路的道路资源利用率,提高了高架的通行能力,缓解了高峰时期高架的交通压力。
我以为,单靠一个部门来缓解“两难”,能力有限。所以今年来通过内部征求一线民警建议、外部广泛征求群众意见,我们共实施完成交通组织优化项目33个。如莫干山路文晖路至文一路的潮汐车道、清泰立交桥的潮汐车道、文晖路胡墅南路公交专用信号、清江路富春路三桥下口车道渠化等交通组织优化措施,充分利用了道路资源,提高了路口、路段的通行效率,缓解了道路通行压力。
4、优化路网负荷,在交通需求管理上找出路。随着旅游西进战略的实施,杭州周边的卫星城市以及相邻的省际旅游热点,吸引了相当数量的交通流。在不熟悉新建道路的情况下,这些交通流往往会穿城而过,给城区带来了不必要的交通压力。因此,我们通过合理组织我市的入境交通和货运交通,削减无效交通流,缓解市区交通压力。实施中,主要采取以下几点对策:一是完善过境交通的标志标线建设,加强诱导信息发布。过境交通原则上由绕城公路(外环)分散,并使入境交通在外环上进行一次空间均衡后再进入市区。二是靠近城市外环或城市入口设置客运换乘中心、货运集散枢纽场,使较大的交通流量的集散在市区外完成。三是设置多个城市对外交通出入口,减少局部路网压力。四是加强货运车辆通行证发放及监督管理工作。控制通行证发放总量,采取与违法情况、交通事故相挂钩的方式,并实行各办理点的电脑登记和联网,引导并逐步形成夜间运输、配送体系。以此来调节交通需求,均衡交通流时空分布,优化路网负荷均匀度。
(二)强化整治,努力
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