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更新时间:2023-06-05 09:04:55 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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巡逻,中文单词,拼音xúnchá被理解为巡查官方服务名称。 以下是为大家整理的关于巡察工作总结的文章6篇 ,欢迎品鉴!
一、主要做法和成效
(一)突出党建引领,强化政治功能,始终坚持党对审计工作的集中统一领导。
一是主动思考,科学谋划,制定了2023年党建工作要点,细化任务,压实责任;二是成立了局机关党委和机关纪委,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力,强化构建全覆盖的党内监督体系;三是参与组建了市委审计委员会,进一步加强了党对全市审计工作的领导;四是强化思想建党,加强党员政治教育和理论武装,促进党员干部思想政治素质得到新的提高。五是制定了《毕节市审计局领导干部经常性基层调研工作制度》、《毕节市审计局重点调研课题制度》,坚持调研工作常态化具体化;六是组织党员干部到“鸡鸣三省”红色教育基地开展“重温红色记忆、传承红色精神”主题党日活动,进一步增强了党员干部的理想信念和宗旨意识。七是成立局扫黑除恶专项斗争领导小组,将扫黑除恶专项斗争工作融入到审计监督全过程,积极与相关部门协作配合,为夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利贡献审计力量。
(二)牢记初心使命,践行知行合一,积极推进审计机关主题教育走深做实。
一是制定了主题教育实施方案,并召开了主题教育动员部署会议,对全局党员干部进行了思想动员和工作部署。二是按时启动了为期一周的集中学习研讨,还开展了党组书记讲专题党课、到毕节“红二·六”军团旧址进行革命传统教育、观看黄大发、文朝荣等先进典型报告视频、邀请市委党校教授来我局开展形势政策授课、到社区开展志愿者服务等活动,进一步激发了党员干部的荣誉感、责任感、使命感。三是局党组制定了主题教育调查研究计划,确定了调研主题。班子成员深入县级审计机关和扶贫联系点进行调研,在听取广大党员干部、群众意见建议的同时,着力解决基层单位存在的突出问题和干部群众反映强烈的热点难点问题。
(三)坚守“意识形态”主阵地,把握思想引导,积极弘扬优秀审计文化。
一是研究制定了《毕节市审计局2023年意识形态工作方案》,成立了局意识形态工作领导小组,由党组书记任组长,定期对意识形态领域工作进行有针对性的分析研判,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。二是广泛开展道德讲堂、志愿者服务、结对帮扶等文明创建活动,有力促进了审计干部践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、责任自觉和道德自觉。三是充分运用单位门户网站、公告栏、条幅展板等工具,广泛宣传审计文化成果,展示审计机关良好形象,扩大审计社会影响。
(四)狠抓党风廉政建设,强化责任担当,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
1.着力推动“一岗双责”落实见效。党组书记带头履行第一责任人职责,其他班子成员严格执行“一岗双责”,把党风廉政建设与分管业务工作摆在同等重要的位置,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2.着力推动作风建设持续加强。持续抓好中央八项规定,省、市十项规定及审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求的贯彻落实;突出关键节点,抓住关键少数,注重重要时间节点的作风建设,开展监督检查。建立各级党员领导干部廉政档案,严格落实县级和科级干部个人事项报告制度。
3.着力推动遵规守纪不断深化。一是注重加强党章和党内法规学习。引导广大党员干部严格遵守党章、坚持贯彻党章、切实维护党章;二是严肃党内政治生活。认真撰写发言提纲,广泛征求意见,大胆开展批评与自我批评,高质量开好民主生活会和组织生活会;三是强化日常监督。充分发挥党组的领导把关作用,修订完善了《毕节市审计局工作纪律制度》,从严监督管理干部,加强干部日常教育监督管理。
(五)认真履行监督职责,推进审计全覆盖,促进全市经济社会健康有序发展。
1.以推动脱贫攻坚重大政策落地生根为目标,做“全”扶贫资金审计。一是扎实推进扶贫资金审计监督全覆盖,组织实施了对金沙县人民政府2023年至2023年非贫困县扶贫资金管理使用、项目建设、实施效果以及政策执行情况审计,查出违规违纪问题金额39.92万元,管理不规范金额936.24万元,揭示了虚开发票和回扣返点套取财政专项扶贫资金、超付工程款、扶贫项目管理不到位等问题,移送案件线索1件,涉及资金34.40万元。二是组织开展了纳雍、威宁、赫章三县所属极贫乡镇脱贫攻坚审计,预计10月底全部结束,并督促相关部门及时完成以往年度扶贫审计发现问题的整改工作。三是采用交叉审计方式,组织全市83名审计人员分别参加了全省第一批、第二批易地扶贫搬迁审计,重点审计易地扶贫搬迁相关政策落实、资金筹集管理分配和使用等事项,揭示问题,分析原因,提出完善制度建设建议,进一步促进了政策落地落实和资金规范使用。
2.以促进住房保障和供应体系健全完善为目标,做“精”保障性安居工程审计。组织全市44名审计人员分赴贵阳市等三个市(州)对2023年保障性安居工程项目建设、资金投入和使用绩效情况进行了审计,审计发现有关县区不同程度存在棚改范围和标准政策落实不到位等问题,揭示某区虚报拆迁补偿面积约3,900㎡、骗取国家巨额资金1,500多万元等问题,目前相关责任人已被立案查处。该项目得到了国家审计署和贵州省审计厅的高度肯定。
3.以发挥财政资金使用绩效为目标,做“优”同级财政和部门预算执行情况审计。一是完成国家金库毕节市中心支库2023年度本级预算资金收纳、划分、拨付及预算收入退库情况审计和市本级预算执行及决算草案情况审计。通过审计,在促进依法行政、提高财政资金使用效益等方面发挥了重要作用。二是完成市住房和城乡建设局、市教育局、市供销合作社联合社以及市人民防空办公室2023年度预算执行和其他财政财务收支情况审计。通过审计,进一步促进了各被审计单位严格预算编报,盘活财政资金存量,优化财政资金增量,调整财政支出结构,强化资产管理,规范政府采购程序,提高资金使用绩效。
4.以强化领导干部依法行政和履职尽责能力为目标,做“深”经责审计。一是同步开展了市住房和城乡建设局和市人民防空办公室领导干部经济责任审计,发现的主要问题是:多报差旅费、收入未入账、大额借款未收回、未按规定收缴防空易地建设费等,共移送案件线索2件,涉及金额50.6万元;1份审计要情专报获市委主要领导重要批示。另外按照省审计厅统一组织,采用交叉审计方式,组织开展对赫章县、百里杜鹃管理区党政主要领导干部经济责任审计和自然资源资产任中审计,其中在自然资源资产方面发现的主要问题是:违规瞒报森林火灾、已关闭矿山未完成环境恢复治理、应收未收水土保持补偿费、未严格执行水资源有偿使用制度、占用基本农田设立矿权和建设、未对中央生态环保督察“回头看”转办信访件相关事项完成整改等。经济责任审计报告还在审理阶段。
5.以提高政府投资建设项目效益为目标,做“实”政府投资审计。一是完成竣工结算审计项目11个,其中:自审项目2个、以前年度委托中介机构竣工结算审计项目9个,送审金额70,845.18万元,审定金额64,337.41万元,审减金额65,077.7万元,审减率9.19%。如毕节小坝片区棚户区改造项目(水塘安置点二期)1#、2#地块室外附属工程竣工结算审计送审金额为877.19万元,审定金额为480.75万元,审减金额为396.44万元,审减率为45.19%。二是根据市政府安排,对市教育局和市工投公司提供的市实验学校教学楼加层建设项目资料进行了复核,发现的主要问题有:实际投资严重超出采购预算、违规选择单一来源采购对象、材料采购评价标准不规范等,核定审减金额27,903.67元。三是开展毕节一中新校区建设项目竣工决算审计,预计11月份完成并出具正式报告。
6.以服务中心工作、构建集中统一的审计监督体系为目标,做“广”其他专项审计。一是组织开展了2023年第二季度清理拖欠民营企业中小企业账款情况审计,存在的主要问题有:多报拖欠账款、未按时清偿欠款、虚报已偿还欠款等。二是对全市10个县(自治县、区)补交党费及2023年党费的使用管理情况开展检查,促进和规范了党费收支余管理。三是组织大方、黔西等8个县级审计机关对2023年煤炭结构调整转型升级专项资金、中央服务业发展专项资金进行延伸审计,有效揭露了煤炭结构调整转型升级项目预算指标执行率低、滞留项目资金、挪用煤炭结构调整转型升级专项资金等问题。四是成立化解政府债务审计工作专班,加强与发改、财政、债务单位沟通对接,强化应付工程款债务审计力度,定期调度县级审计机关化债情况。五是按照市政府领导安排,对我市南部新区政府性收支余情况进行核查,已完成审计报告初稿。六是多次选派业务骨干参加省委、市委巡视巡察工作,深化与相关部门的协作配合,充分发挥审计职能优势,强化信息沟通、资源共享和成果互用,进一步放大监督效应,提升监督效能。
(六)强化网格化管理,创新方式方法,形成全市审计工作齐抓共管新格局。
我局借鉴城市管理“网格化”思路,年初制定了《毕节市审计工作网格化管理办法(试行)》并印发全市审计机关。在前三季度的网格化管理工作中,局党组通过全覆盖调研、全问题排查、全过程沟通、全类别研判,逐步探索出全市审计系统从严治党共管、作风建设共推、干部队伍共建、审计项目共助、审计思路共享、疑难杂症共解的“毕节审计特色”网格化管理有效路径,形成新时期审计工作齐抓共管强大合力。
(七)进一步树立科技强审思维,加强信息化建设和大数据审计,不断推进大数据审计新突破。
一是由局分管领导带领相关业务骨干,赴广州、深圳和成都市审计局学习大数据审计的主要做法和成功经验,并形成《大数据审计考察调研报告》。二是积极与有关部门对接,开通专网接口,实现对100多家市直预算执行单位账务的实时查看和数据导出,并开发了处理脚本,简化数据采集工作流程。三是积极筹划数据分析平台、审计信息化平台建设。现已完成预算执行情况审计数据审计系统服务器端程序开发,正在申购服务器用于全面部署。
(八)持续推进法治建设,注重依法审理,多措并举提升审计项目质量。
一是注重把法治思维、法治方式贯穿到审计工作始终,更好地发挥法治对审计的规范、引领和保障作用。二是注重制度建设,认真制定了《审计项目质量控制审理工作制度》等11项质量控制制度,进一步强化审计系统内部监督职责,规范全市审计机关和审计人员审计行为。三是组织全市审计机关开展优秀项目评选工作,达到了互相学习,互相借鉴,不断提高审计业务水平的目的和效果。四是注重树立依法审理理念,严格审计项目复核审理,严把质量关、廉洁关、评价关,审计项目质量明显提高,审计监督保障作用更加明显。
(九)优化职能配置,打牢“三立”基础,厚植审计人才成长沃土。
一是加强与市编办沟通协调,优化设置内设机构,增加了4个科室,同时增加了1名经济责任工作联席会议办公室主任副县级职数,夯实了审计工作基础。二是成立了集中整训班委,督促全市审计机干部强化学习,注重实效,为更好地担当作为、履职尽责打好坚实基础。三是切实加强审计干部队伍建设。完成了共22名科级干部选拔任用工作,推荐了1名干部到省审计厅任职;同时加强科级干部轮岗交流,厚植审计人才成长沃土。四是树立正向激励导向,完成了26名干部职级套转和8名干部职级晋升,进一步激发了干部职工干事创业积极性。五是局党组书记、党总支书记和分管纪检的局领导坚持对新提拔任用的干部进行任前廉政暨工作动员谈话,鼓励各任职干部牢记使命、不负重托,在新的岗位干出新的业绩。
(十)坚定必胜信心,精准把握着力点,助推脱贫攻坚工作更上一层楼。
一是深入帮扶点了解实际帮扶进展、排查梳理存在问题,并形成调研报告报局党组专题研究,进一步解决了三个贫困村在住房保障、基本医疗、基础教育、饮水安全等方面问题。二是因地制宜帮助三个贫困村制定产业发展规划,按照大产业致富、小产业脱贫发展思路,在巩固养蜂、养牛等老产业的基础上,发展种植银杏、种桑养蚕等新产业,并重点在产销对接上下狠功夫,基本实现了户户有增收项目,人人有增收门路。三是利用春节、“七一”建党节等时机,组织干部职工到村开展走访慰问活动,向贫困党员和群众现场发放慰问物资合计2.1万元,使他们真切感受党和政府“全心全意服务民生”的决心,更加坚定“不脱贫不罢休”的信心。同时局领导专门带队到驻村干部家中进行了慰问,通过面对面亲切交流,详细了解驻村干部家里的生活状况和需要帮助解决实际存在困难,更加温暖了驻村干部和家属的心。
上半年,经组织推荐和评选,局机关党总支受到市委表彰,荣获“全市脱贫攻坚优秀党组织”;两名驻村干部分别获得“全省脱贫攻坚优秀村第一书记”和“纳雍县脱贫攻坚优秀共产党员”荣誉称号。
二、存在的问题
一是审计与中心工作的融合度不够,揭示问题还不够精准,从宏观层面分析问题的能力不足,审计服务决策的专业优势未得到充分发挥。二是对审计机关机构改革后出现的新情况新事物新问题主动研究还不够,不能完全适应新要求新挑战。三是部分县级审计机关和审计人员在思维方式和审计方法上还存在局限性,如,大数据审计和绩效审计能力欠缺,导致推动审计项目审计组织方式“两统筹”工作效果不佳。四是对部分审计整改工作沟通指导的力度不够,导致审计成果运用存在薄弱环节,降低了审计监督成效。五是全市审计系统在一定程度上还存在审计廉政风险和作风建设短板,如政府投资审计领域、干部职工八小时之外执纪情况等。
三、下一步工作打算
(一)坚持推进党的建设和党风廉政建设取得新成效。始终把政治建设放在审计事业发展的首位,严格履行管党治党的政治责任,强化政治纪律和政治规矩教育,严肃规范党内政治生活,坚决推进机关作风建设,积极推进党建工作与审计工作深度融合,使党建工作更加贴近中心任务。坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育永远在路上的思维导向,把“守初心、担使命、找差距、抓落实”坚持贯穿学习教育和审计工作全过程,落实在解决问题和突出实效上。适时开展主题教育“回头看”,不断巩固和扩大审计机关的主题教育成果,真正做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率,力戒形式主义和官僚主义,深入推进审计工作新时代有新作为新担当。
(二)坚持推进审计重点工作任务落地落实。加大对中央、省委和市委重要决策部署贯彻落实情况的监督力度,扎实开展保障性安居工程审计、重大政策措施落实情况跟踪审计等;持续推进减税降费、清理拖欠民营和中小企业账款、惠农补贴“一卡通”管理使用情况等专项审计。加大对经济社会运行中各类风险隐患的揭示力度,开展市级财政预算执行及决算草案审计和国库资金收支情况审计,逐步实现市级一级部门预算执行情况审计全覆盖;认真开展领导干部经济责任和自然资源资产审计。加大对重点民生资金和项目的监督力度,推进东西部协作资金审计、全省扶贫资金交叉审计以及我市所辖10个县区脱贫攻坚资金专项审计,实现扶贫审计全覆盖;加大对政府投资建设项目绩效情况的监督力度,完成重大政府性投资审计及其它专项审计。积极配合有关部门化解地方政府债务风险,摸清地方政府债务底数,揭示债务管理中存在的问题,从体制和机制上切实提出审计建议;充分发挥审计专业性强、涉及面广、反应快速等优势,聚焦重要领域和关键环节靶向发力,治已病、防未病,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
(三)坚持全面推进脱贫攻坚和驻村帮扶工作落到实处。一是严格按照习近平总书记“两不愁三保障”要求和孙志刚书记、谌贻琴省长在毕节调研时的重要讲话精神,聚焦“三保障”和饮水安全等突出问题,认真进行再排查、再梳理,细化解决措施,抓紧补齐短板。二是进一步强化全体干部职工共管扶贫、共帮扶贫、共促扶贫的联动工作机制,切实加强组织领导,上下一心,多向发力,以狠抓落实、一抓到底的决心加快推动各项帮扶工作,确保按期完成脱贫任务。三是重点围绕“产业就业扶贫”做足文章,深入挖掘产业优势,紧扣做强产业、做优品牌、稳固品牌思路,认真谋划、科学定位一镇三村的扶贫产业发展方向。四是对标全面建成小康社会任务,提前谋划全面脱贫后与乡村振兴战略的衔接工作,践行新发展理念,因地制宜,因户制宜,制定特色性长久性发展规划,切实壮大一镇三村的“硬实力”,把主题教育高质量开展转化为确保按时打赢脱贫攻坚战的强大动力。
年度本人作为市安监局派驻北站地区,负责协调、监督北站地区安全生产工作。在市安监局、市政府北站办的领导下,坚持以安全第一、预防为主,坚持以安全生产服务于地方经济建设的原则,结合地区安全工作实际,突出重点,协调相关职能部门,加强督查,督促企事业单位履行安全生产主责,做好自查整改工作,有效地防止了安全事故的发生,迄今为止,全年未发生伤亡事故,保障了北站地区安全生产秩序,为全市安全生产目标实现做了积极有效的工作。
一、认真学习领会党的“十七大”精神,进一步提高服务意识
通过组织收看、参加集中学习等形式,自己认真学习了党的“十七大”会议有关材料以及总书记的重要讲话,提高自己思想认识,明确了全会提出奋斗目标要求,作为政府机关工作人员,要树立科学发展观,为实现全面建设小康社会,加快推进和改善民生为重点的社会建设,促进国民经济又快又好发展,作出自己的努力。进一步增强服务意识,不断提高自己的政治素质和业务素质,适应改革发展的新形势,充分发挥自己的主观能动性,积极主动给局领导班子和北站办领导出谋划策,当好参谋和起好助手作用,积极参加局和办各项政治和业务工作活动,在实际工作中,以满腔热情投入到工作中,积极主动协调相关职能部,形成合力,全力做好北站地区安全生产工作,更好地服务于社会,服务于经济建设。
二、突出重点,加强协调和督查工作
在具体分管北站地区安全工作中,自己做到认真负责,履职到位,按照全市2007年度全市安全生产工作重点以及目标任务和省、市相关会议文件精神,结合北站地区人流、物流密集、服务性行业多的特点,在市局和北站办的领导下,积极主动协调相关市级职能部门,按照各自职责,开展日常监管和联合大检查工作。突出以人员密集场所的消防、交通运输、市政建设施工等方面为整治重点,始终坚持在大型会议期间、节假日黄金周、春运、兵运、暑期等运输高峰、易发生群死群伤的时间段,适时协调公安交通、消防、交通、市政公用、建委、工商、文化、劳动等部门开展安全大检查,全年已开展安全大检查共计7次。日常工作中,针对性地加强47户较大型的商贸、集市、车站、宾馆等服务型企业的重点监督,协调指导相关职能部门督促企业认真排查内部安全生产工作薄弱环节、及时整治隐患,防患于未然,确保了一方平安。
协助配合北站办承担的地区内城市综合管理工作,加强对北站地区服务行业安全生产的指导,监督。协调公交、铁路,加强运输安全工作,保障了地区有序的生产经营活动。
协调建设主管部门,进一步加强对二环路道路整治的施工以及城市地铁北站口的开挖工程的安全监管,督促施工方加强施工工地日常安全管理,有效的防止了事故的发生。
协助配合北站办抓好整顿和规范市场经济秩序工作,督促经营者加强对本单位安全生产的规范管理和加大安全经费的投入,防止了降低和减少必需的安全经费的低成本的恶性竞争。
三、加强安全生产的宣传教育工作
协调局法规处与北站办于6月在车站中心广场开展安全生产宣传咨询活动,向民工和旅客散发两千多份宣传品,以事故案例光盘和展板等形式开展宣传教育活动。突出以民工以及外出旅游为主的安全常识教育,对提高全民安全生产素质,起到积极有效作用。
及时会同北站办组织在地区内通报传达了上半年郫县火灾事故和东光小区坍塌事故,向到会的企事业单位并提出具体要求,加强防范,认真吸取教训,做到举一反三,严防群死群伤恶性事故在地区内发生。
四、严肃执法,及时消除安全隐患
协调局执法大队、市建委安监站等部门,认真查处了车站候车大厅以及二环路成商宾馆外立面脚手架涉及安全和违章建设的违法行为,及时消除了安全隐患。
会同北站办二处加大对北站地区所有建设施工的安全备案制度,及时制止了城北客运中心站内部改拆工程未经备案的行为,从源头上把了入口安全关,有效防止了涉及、施工中的安全隐患。
2023年8月8日至2023年9月30日,按照组织安排,我被抽到省委第二巡视组参加十一届省委第五轮巡视,巡视对象为**,现将巡视期间个人工作总结如下:
一、强化巡视学习,迅速进入巡视工作角色
巡视巡察工作是我们党全面从严治党的重大举措,是党之利剑、国之利器。我作为一名纪检监察工作人员,本次能够有幸参加省委巡视工作,我深感职责光荣,更感责任重大,唯有加强学习,提升巡视工作能力。巡视过程中,我不断强化对巡视工作的学习,通过对巡视工作手册、全省巡视巡察干部培训学习资料等相关政策等快速学习,边学边干,学中提升思想认识,干中长出巡视本领。巡视过程中,在巡视组领导安排下,我不断向基层群众和领导干部同事们请教,不断吸取养分,边干边学。在领导同事们的指导帮助下,怀着感恩之心,迅速找准自身定位和职责范围,快速进入巡视工作角色,将理论与实际循环反复融合,践行对党忠诚,不辜负组织对我的信任和使命要求。
二、突出问题导向,把握巡视工作重心
在**巡视工作期间,我被分到问题线索组工作,在省委巡视组**组长,**副组长的正确领导之下,在问题线索组**专员的带领下,我坚持问题导向、靶向精准聚焦,扎实开展巡视工作。重点查阅县纪委监委近年来查办两规案件卷宗、县委巡察组巡察报告及线索报告、省委巡视办前期提供资料,重点了解反映县领导的来信、来电、来访,与负责资金、工程的同志及时对接,做好相关违规问题责任划分和问题梳理,与在押服刑人员等知情人进行深入了解。靶向求精准。采用解剖麻雀的方法,对问题深挖细究,既在好经验中寻普遍规律,力求经验借鉴;更在问题上找解决路径,力求对症下药,靶向精准发力,直中要害关节,强化党员领导干部的政治性和自我革命性,以此促进中央、省、市的政策在基层落地生根。
三、收集重点问题线索,高悬巡视利剑
根据任务要求,通过对信访件的摸排了解、系统分析,及时收集整理重点问题线索,特别是党委领导班子成员问题线索,制定相应实施方案,谋定后动,彰显利剑作用。一是群策群力。必要时请求面上问题组或财务审计组协助配合,县纪委监委纪检力量的协助调查,相关职能部门政策和技术支撑,群策群力,既让发现问题更有针对性,又促使被巡视单位以主人翁态度融入到巡视工作中,不断自我革命、自我完善。二是分类处理。对反映党员干部的一般性问题及时**县纪委监委;对群众反映强烈的领导干部违纪问题,主动了解情况并及时专题上报。问题分类处理,有的放矢,既能系统全面收集到重点领导干部的问题线索,又能圆满完成短期的巡视任务。三是突出重点。突出政治巡视,牢牢把握关键少数,系统全面掌握问题本质,区别对待工作能力不同的党员干部身上存在的主客观违纪问题。彰显督导党委落实责任、强化党的领导的利剑作用。
四、严守巡视纪律,锻造巡视铁军
巡视期间,我恪尽职守,严于律己,严明纪律规矩;坚持原则,敢于较真碰硬,时刻体现纪检铁军的执行力;在巡视工作中不断加强锤炼,不断增强政治责任感和新时代使命感,树立过硬的 铁打身能打铁 的政治品格和政治担当。回归本职工作后,我将继续加强学习、埋头苦干,争创新业绩。
一、巡察组人员工作安排
组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《共产党廉洁自律准则》、《共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。
二、白银区相关单位工作安排
(一)白银区纪委:
1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。
2、被巡察单位党风廉政建设情况,重点汇报存在的问题。
3、被巡察单位信访件。
(二)4个被巡察单位:
1、党委党组十八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。
2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。
3、副科级以上干部个人工作简历。
4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。
5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。
6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。
7、廉政风险排查防控资料。
8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。
9、民主测评表。(提前准备)。
10、公务用车明细单。
11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记录。
12、财务资料。
13、制度汇编册
14、非税收入情况。
15、近三年单位审计报告。
16、政府工作报告。
(三)其它配合单位:
1、区委组织部:
1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位班子配备特点、不足;
2、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。
2、区审计局:被巡察单位近三年审计情况。
3、区督查考核局(效能办):
1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。
2、工作作风、效能建设情况。
4、信访局:近三年被巡察单位信访情况,如有重大信访、多人上访、重访,需说明原因。
5、数字办、政务办、信息中心:近三年被巡察单位来电、来信、络举报事项清单及相关单位答复。
6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局:近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。
7、法院、检察院:涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局:涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。
8、房产局:指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。
同志们:
这次会议,是经局党委决定召开的一次重要会议,主要任务是总结2023年巡察工作,分析面临的形势任务,谋划部署2023年巡察工作重点。刚才,XX同志对今年工作进行了总结讲评,对明年工作进行了部署,我都同意,请大家务必抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、坚决提高政治站位,在思想上“过关”
今年,市局党委大力加强纪律作风建设,着力健全完善预防和惩治腐败体系、执法权力运行监督制约体系,党风廉政建设取得新成效。但我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设面临的形势依然严峻复杂,少数单位“两个责任”落实不力,“四风”问题屡有发生,个别党员有令不行、有禁不止、自由散漫、违纪违规等问题仍较为突出。针对上述问题,市局党委在广泛调研、充分酝酿的基础上,全面开展政治巡察,这充分体现了党委全面抓好内部监督的鲜明态度和坚定决心,也是我们向上级党委看齐的具体行动。大家必须把思想和行动统一到市局党委的部署要求上来,深刻认识巡察工作的重要意义。
一要深刻认识到巡察工作是从严治党的重要举措。巡视巡察是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。党的十八大以来,习近平总书记对巡视巡察提出了一系列新思想新观点新要求,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视,体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心。巡视监督已经与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合,构建成我国党内监督的“四个全覆盖”权力监督格局。开展巡察工作,就是要盯住全面从严治党的突出问题,传导全面从严治党主体责任压力,增强各级领导班子和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性,把从严治党的意识树起来,把纪律规矩挺起来,确保队伍忠诚团结,为各项工作的顺利完成提供更加坚强的纪律保证。
二要深刻认识到巡察工作是队伍建设的生动实践。面对当前队伍建设新形势、新任务和新要求,我们在思想观念、体制机制、方法手段、能力水平等方面还存在着诸多不适应。因此,开展巡察工作既是适应新形势的客观要求,也是探索监督新形式、新方法的现实需要。大家务必要以巡察工作为契机,站在全局高度、运用发展视角,走出的一条全面提升队伍建设水平的新路子。
三是深刻认识到巡察工作是改进作风的迫切需要。工作作风事关党在人民群众中的威信、事关的自身形象,事关队伍的战斗力和执法公信力。开展巡察工作可以全面了解、真实掌握群众对被巡察单位领导班子及其成员贯彻落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求的实情,便于我们从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不断提高服务质量和作风效能水平,提升群众对工作的满意度。
二、坚决扛起政治责任,在履职上“过强”
巡察是对治党情况的“把脉会诊”,主要任务是巡出实情、查出“病症”、开出“良方”,这就要求巡察工作要坚持以党章党纪为尺子,以查找问题为切入点,聚焦重点不散光,把握关键不手软,创新方式方法,拓宽信息来源,提高巡视质量和效率,充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。
一要坚定政治方向。落实政治巡察要求,要始终坚持党的领导这个根本,抓住党的建设这个关键,聚焦全面从严治党这个重点,盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害,切实增强巡察的政治性、严肃性、权威性,始终坚持正确的政治方向。
二要突出巡察重点。巡察工作就是要发现问题,要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。要突出主体责任,深入了解基层党组织领导作用是强还是弱、加强党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽;要瞄准“关键少数”,盯住领导班子成员尤其是主要负责人,巡察其执行党的纪律、畅通政令、落实“三重一大”、加强作风效能建设及选人用人等方面的情况;要重在解决群众反映最强烈、矛盾最突出的问题,不断净化基层政治生态。
三要确保工作成效。要做细做深巡察前的准备工作,做好预备课,多渠道、多方面收集掌握被巡察单位的有关情况,认真分析研判,做到有的放矢。要创新收信接访、个别谈话、查阅资料、走访调研等工作方式,把眼睛睁大、耳朵拉长,做到“望闻问切”。要积极发挥巡察人员的专业特长,特别是用好审计手段,尽可能多、细、实地了解重要情况,将典型问题搞准,将个性问题挖深。
四要推动标本兼治。发现问题不是目的,推动解决问题才是巡察工作的落脚点。要充分发挥巡察整改标本兼治作用,认真做好“后半篇文章”。对巡察发现的问题,要压实整改责任,牢牢牵住被巡察单位党组织主体责任的“牛鼻子”,明确书记为第一责任人,制定整改清单,逐项明确整改责任、整改时限、整改要求,做到立行立改,真改实改。对整改工作不重视、进展缓慢的,约谈有关责任人;对拒不整改的,严肃追责、形成震慑。对巡察中发现的漏洞和风险点,做好分析判断,剖析问题根源,提出意见建议,做到举一反三,扎紧制度的笼子,切实加强监管、堵塞漏洞,推动基层党组织建设强起来严起来。
三、坚决落实政治要求,在素质上“过硬”
“打铁必须自身硬”。大家一定要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,忠诚履职、担当作为,坚决完成好市局党委交给的巡察任务。
一是党性要强。巡察既是对巡察对象的“政治体检”,也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。巡察组全体同志要忠诚于党的信仰,坚定理想信念,认真贯彻巡察工作方针,坚持严于律己不懈怠、廉洁奉公不放松,坚持落实巡察要求不走样、强化责任担当不畏缩,严格在授权范围内开展工作,不折不扣完成好巡察工作任务。
二是标准要高。巡察组的每位同志都要严格遵守党章党规党纪和巡察工作规程,勇于担当、敢于“亮剑”,有什么问题就查什么问题,一把尺子量到底,坚决破除“人情网”“关系网”阻碍,确保巡察不受人为因素干扰。对巡察中发现的问题,既要察明真相,也要注意甄别,区分不同情况,对于反映失实的要及时澄清,保护干净干事的干部。
三是业务要精。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作。大家既要学习党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求,又要了解掌握所监督领域的专业知识,着力增强政治鉴别能力、谈话突破能力、明察暗访能力、组织协调能力,练就敏锐、准确抓住问题要害的“火眼金睛”。要牢固树立“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的意识,坚持问题导向、坚持严字当头,带着问题去、围着问题巡、揪着问题察,对显性问题刨根见底,对隐性问题深究细查,一针见血、直指要害,真正起到提醒、警示和震慑作用。
四是纪律要严。巡察干部必须尊崇党章、敬畏党纪,重程序、讲规矩、明界限、严约束,坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。要始终做到严守组织纪律,该请示的必须请示、该报告的必须报告,绝不允许搞先斩后奏;始终做到严守保密纪律,绝不允许跑风漏气、信口开河,甚至通风报信;始终做到严守工作纪律和廉洁纪律,带头落实中央八项规定精神,绝不允许接受任何形式的宴请和馈赠,切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。
同志们,开展好巡察工作是我们共同的政治责任和政治任务。希望保持坚强的政治定力,强化职责担当,共同落实好党委决策部署,完成好巡察工作任务,推动党的建设和队伍建设取得新成绩!
根据局党组的统一安排,我和苏仙区审计局副局长于20xx年8月至11月参加省委第二轮巡视工作。巡视期间,我参与了3个投资项目的全面调查,个别咨询16人次,发现了一些违纪违规问题线索:如工程未进行公开招投标、虚假招投标、超规定标准支付设计费、工程未经审计自行定价支付工程款、材料采购材质偷梁换柱(如铜换不锈钢)、合同签订设备采购价高于供货企业报价等问题。通过上报问题线索3起,起草情况报告3份,为相关部门对涉嫌违法违纪人员立案调查和经济侦查起到了一定作用。
下面,结合自己的经历,谈谈自己对巡视工作的一些心得和体会。
一、巡视工作要讲政治
“搞巡视工作,政治立场一定要坚定,能服从组织安排,工作要认真负责,能勤学习,肯钻研,勇于攻坚克难”,这是我参加巡视几个月以来的深刻体会。我在8月9日上午到达巡视地点,当晚巡视组长召开全体巡视工作人员工作会议,在第一时间就宣读巡视条例,强调巡视工作的纪律,并对巡视人员提出明确的要求和希望,在场的每一个巡视人员都进行了积极表态,签订保密承诺书。巡视期间,我积极学习各级领导关于巡视工作的系列重要讲话,努力学习投资公司的业务知识,对每个投资环节都进行了详细了解,这些做法,让我在巡视工作中发现了不少问题,为巡视工作做出一定成绩。
二、巡视工作要做好充分准备
每次下去巡视单位之前,我都要用大量的时间做好前期准备工作。针对被巡视单位具体情况,制定巡视工作目标,自己每次都对被巡视单位的'文件、资料进行认真阅读,针对有关问题咨询相关人员并将谈话内容做好笔记签好字。将重要的线索资料、复印、盖好单位公章才拿回巡视组做好取证资料。
三、巡视工作要善于倾听
巡视人员主要通过大量个别谈话来了解巡视对象的成绩和经验。受诸多因素的影响,谈话对象往往讲优点多,谈缺点少,讲成绩多,谈问题少,即使谈问题也往往是蜻蜓点水,这就给巡视工作人员了解巡视对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况,巡视组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象,要善于营造宽松、和谐的谈话氛围;其次要仔细认真地倾听对方所讲,善于听出弦外之音;再次还要学会掌握谈话的技巧,善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。
四、巡视工作对投资审计的启示
通过这次巡视,我感觉郴州政府投资跟踪审计、结算审计、决算审计要更加明确审计中的重点及方向。跟踪审计要定好位,做到不越位、不越权,发现问题记录好、收集证据资料,及时向领导汇报。结算审计要将审计中发现的问题一一在审计报告中反应,特别是对未公开招标的项目、先施工后招标的项目、合同结算内容签订违背招标文件实质性条款的项目、虚假工程量、结算工程造价超合同价等等,所有与工程造价有关的资料及证据,审计必须做好审计底稿以便核查。决算审计要把重点放在核实工程建安费是否按审计报告金额支付,其他费用支付合理、合规性核实,“三公经费”是否超标等等。
五、巡视工作要辛勤付出
参加机动式巡视期间,原巡视组工作安排是每半个月休息2天,后因工作原因调到一个月休息2天。每天工作时间达15小时以上,每天晚上加班到深夜两三点钟,有时晚上开会到1点钟后,回到房间还要整理会议后的修改材料。20xx年9月13日晚上10点,我们正在开会,突然巡视组组长接到电话,省委常委、纪委书记傅奎晚上突访巡视组,关心巡视工作人员的生活及工作情况,深入驻地看望巡视人员,对巡视工作做出具体指示。
巡视期间,我始终坚持廉洁自律,谦虚低调,严守秘密,尊重领导,团结同事,在领导和同志们中口碑好。这次是我第一次参加巡视工作,虽然每天加班加点,非常辛苦劳累,但学到了不少知识、懂得了不少事理,这在审计工作中是无法学到的,更加激励我在审计事业中将一如既往,为坚持不懈全面从严治党尽绵薄之力。
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