鸭河口水库承包合同范本(汇总63篇)

鸭河口水库承包合同范本1

反映情况：群众来信反映：南阳市社旗县红旗西路怡园小区内的大浪淘沙商务酒店，使用燃煤锅炉，造成空气和粉尘污染。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。举报反映的大浪淘沙商务酒店位于社旗县红旗路西段路南怡园小区，主要经营范围为洗浴、住宿。

20_年11月，社旗县环保局曾对大浪淘沙商务酒店使用燃煤锅炉的违法行为下达责令改正决定书（社罚责改〔20_〕第38号）和查封扣押决定书（社环强决〔20_〕第09号），对燃煤锅炉进行了查封扣押，并对锅炉进行了拆除。接到举报件后，社旗县立即组织环保局执法人员对大浪淘沙商务酒店进行现场检查，检查发现该酒店在原燃煤锅炉拆除后，又新建一燃煤锅炉并正在使用，燃煤锅炉生产过程中所产生废气经自建水池吸附后直接外排，无其他污染防治设施，该违法行为属拆改后死灰复燃。

处理及整改情况：社旗县环保局执法人员对大浪淘沙商务酒店使用燃煤锅炉的违法行为下达责令改正决定书（社罚责改〔20_〕第181号）和查封扣押决定书（社环强决〔20_〕第3号），要求该酒店锅炉立即停止使用、拆除全部管线，并限10日内拆除该锅炉炉体。同时，社旗县环保局依据《^v^大气污染防治法》相关规定，对该酒店使用燃煤锅炉的违法行为进行立案调查。目前该酒店锅炉管线，水泵已拆除完毕。

问责情况：无。

鸭河口水库承包合同范本2

反映情况：1、信阳市固始县环保局违规审批固始县陈集镇黑石山矿区的环评报告，黑石山矿区按县政府要求只有两个生产点，而县环保局竟批了21家生产线，在手续没有完备的情况下，这21家生产线大肆生产给国家矿产资源造成掠夺性破坏，居民区粉尘污染严重，群众反映强烈，县环保局置若罔闻。

2、固始县环保局在其指定的环评单位弄虚作假，环评影响报告表技术合同是河北奇正环境科技有限公司签订的，出具资料是重庆九天环境影响评价有限公司，收款人为固始县丁松涛，是该局局长孟欣的哥们。

3、陈集镇黑石山矿区把328过道作为生产道路使用，使道路破坏严重，给过往车辆和行人带来严重的安全隐患。

4、凡遇上上面来人巡视巡查，环保局全部给他们停电关停，待巡查巡视人员离开后环保局又给他们恢复生产。

5、举报人多次举报均被固始县纪委副书记孙永平授意其手下以未发现犯罪事实为由搪塞。

调查核实情况：固始县陈集镇黑石山矿区由固始县黑石山石料有限责任公司于20_年8月16日以招拍挂形式从固始县国土资源局取得该矿区采矿权，20_年9月25日黑石山石料有限责任公司在固始县发改委备案批准。该备案确认书确认黑石山设置9个采矿点，建设石料生产线21条，年产石料980万吨。20_年10月23日固始县环保局对该项目作出环境影响评价审批意见。20_年10月31日固始县黑石山石料有限责任公司取得^v^采矿许可证。20_年10月黑石山矿区的20家碎石生产线提请验收，并进行监测性试生产，因生态修复治理和污染防治措施不达标，被停产继续治理。20_年4月为解决全县的脱贫攻坚工程，重大项目和重点工程建筑石料之需，经县政府组织相关部门审验同意黑石山矿区基本满足生产条件的5条生产线阶段性生产石料。20_年5月底黑石山矿区全面实施矿区生态修复，所有生产线停产。信访反映黑石山矿区按县政府要求只有两个生产点问题，实际是20_年4月7日，时任县政府常务副县长虞继强在县国土资源局上报政府的《关于对采石场重新规划选址的请示》上所做的批示，该批示亦未对具体的黑石山设置生产点作出明确要求。

黑石山生产经营中产生粉尘污染，对周边居民的生产和生活造成一定的影响，群众对此不满。陈集镇境内的328国道已经规划，尚未动工，现有的固陈路为县级交通道路，路面存在部分破损现象，不是黑石山矿区的生产道路。

从20_年8月县政府实施“利剑行动”以来，陈集镇矿区全面实行停产整治，对矿山存在的生态破坏，滥采盗采、环境污染、安全和毁林等问题进行全面摸底排查，依法严厉打击各种违法行为，依法追究刑事责任9人，查处各类违法行为15余起。20_年8月由县国土局、陈集镇政府牵头环保、安监、公安、砂石管理办配合成立联合执法实行驻矿全天候巡查。除20_年10月进行已建设生产线监测性试生产和20_年4月县政府同意的阶段性生产外，环保局和相关部门从未给该矿区出具过恢复生产的指令。

举报反映情况部分属实。

处理及整改情况：调查中未发现固始县环保局有违规审批固始县陈集镇黑石山矿区环评报告和在环评工作中有强行指定环评单位并从中弄虚作假的行为，也未发现环保局工作人员凡遇上面来人巡视巡查时给矿区企业停电关停，待巡查巡视人员离开后又给他们恢复生产的行为。调查中没有证据证实县环保局局长孟欣与丁松涛有哥们等特殊关系而给予特殊照顾的行为，也没有证据证实举报人多次举报均被固始县纪委副书记孙永平授意其手下以未发现犯罪事实为由搪塞的行为。

针对矿区粉尘污染问题，县环保局已要求生产企业严格按照环境影响评价报告书的要求配套建设污染防治设施，并加强厂区内道路建设并及时洒水降尘。20_年5月28日县政府县长王治学在陈集镇召开现场办公会，会议决定对矿区内300-500米范围内居民实施搬迁，以彻底解决粉尘污染影响群众生产生活问题。同时责成陈集镇政府和县交通局加强陈集镇境内固陈路段道路管理维护。

问责情况：无

鸭河口水库承包合同范本3

反映情况：驻马店市上蔡县杨集镇路口，有一家厂原来是玉米加工厂，现在里面是一家炼铅的小厂，下雨时气味难闻。

调查核实情况：1.关于反映“上蔡县杨集镇路口，有一家厂原来是玉米加工厂”问题。现场检查发现，杨集镇路口只有在中吕村委狼坡庄东、S331省道北侧有一家厂原来是玉米加工厂，名称为驻马店市亿民农产品科技有限公司。该公司和杨集镇人民政府签订有土地使用合同，使用期限15年。该公司西距杨集镇政府4公里、东距中吕村委狼坡庄800米、南邻S331省道，周围为农田，占地面积约20亩，厂房5栋，从事玉米分离联产加工业务。反映问题属实。

2.关于反映“现在里面是一家炼铅的小厂”问题。经调查，该公司20_年玉米分离联产加工业务停产后，厂房闲置。该公司找人在厂区看场并养殖鸡鸭鹅，三个厂房用于养殖，一个厂房用于晾晒粪便，剩余一个厂房存放玉米分离联产加工机械设备。粪便晾晒后，大部分用于厂区种地的肥料，少部分外拉走还田施肥。在该公司厂区内，除原来用于玉米分离联产加工的设备外，没有发现其它生产设备，厂房除季节性收购粮食临时使用外，没有对外租赁过。附近的部分群众反映，没有发现该公司有生产现象。反映问题不属实。

3.关于反映“下雨时气味难闻”问题。该公司院内目前共养殖鸡60余只、鸭40余只，现场调查时发现厂区内还有未清理的粪便。厂区内有难闻的气味，是养殖粪便在厂区清理不及时以及堆积存放产生的。反映问题属实。

处理及整改情况：1．遂平县政府责令亿民公司对厂区内堆积的粪污进行清运并还田利用，目前已经清理完毕。对新产生的粪污要及时清运。

2．进一步加大对小散乱污企业的排查力度和散养户的监管，严格落实污染防治措施，保障群众环境权益。

问责情况：无。

鸭河口水库承包合同范本4

一、企业薪酬管理现状及问题

（一）薪酬管理与企业发展战略脱节

不同的企业有着不同的发展战略，应该制定不同的薪酬管理策略，观察我国的各大企业到中小企业，尤其是在中小企业之间，大多实行的是相同的薪酬策略，导致在某些企业中，薪酬制度与企业的发展战略脱节。而在同一个企业，其发展的不同阶段，也应该对其实行的薪酬制度进行调整，但很多企业也没有注意到这一点，并没有对员工工资根据企业的经营发展状况和经营战略目标进行调整。甚至在一些情况下，会出现薪酬制度与企业经营战略策略的矛盾，例如在公司对外声明中是将股东的长期利益作为企业的策略目标，然而在实际运行中却只注重奖励短期的经营业绩。这样的薪酬管理制度，不仅不能促进企业的发展，还会对于企业发展目标的实现起到负面的作用。

（二）薪酬制度的科学性不足

薪酬制度是指薪酬制定的标准、依据，以及制定不同人员的薪酬水*的方法，通常情况下，薪酬制度取决于劳动的复杂程度、精确程度、负责程度、繁重程度、劳动环境、工作条件等因素，根据这些不同的因素，将各类薪酬划分为不同的等级，不同的等级对应不同的薪酬标准。从这一点我们可以看出，薪酬制度在企业薪酬管理中的作用，可以说是薪酬管理机制的基础和根本，而不合理的薪酬制度则是薪酬管理效用不高的根源。

（三）薪酬激励制度不完善

很多企业虽然在形式上实行了绩效工资，但在实际运作中，薪酬与绩效之间并没有实现真正的挂钩，尤其从事知识性工作的员工，他们的贡献一般难以进行客观评价，从而无法与绩效挂钩，因此对于他们来说，激励作用就会减弱。另一方面，一些企业的管理者，尤其是一些中小民营企业的老板，往往只注重对眼前的、短期的物质利益的追求，在薪酬设计的环节中忽视长期激励机制的作用，对员工的奖励形式也多只是局限于加薪等现金形式，无法满足核心员工的多样化需求，导致激励作用不足。

二、薪酬管理策略的完善及展望

（一）建立内部透明的薪酬体系

原则上讲，一个好的薪酬系统应该是公*合理的，而实现公*合理最好的途径就是将其公开透明化。这样的薪酬体系之下，企业的员工可以以此为根据制定自己的职业发展道路。薪酬的上升渠道，同时也是员工职业上的晋升道路，员工会在此激励之下为达到自己的目标而不断努力，从而能够保证员工的长远可持续发展。另一方面，这样公开透明的薪酬体系，也在一定程度上避免了不公*、暗箱操作等行为的发生，能够有助于在企业内部建立起良性竞争的环境。

（二）适时调整薪酬体系

即便是制定了最合理、最完善的薪酬体系，在其真正的执行过程中，也难免会发现一些不足之处，或者随着企业的发展而与现实不符，这些情况之下都需要对薪酬体系进行适时适度地调整。这些调整，可以通过对市场上的薪酬调查和与员工进行沟通，如召开座谈会等形式进行。调整可以是对企业全部员工的薪酬进行调整，也可以是对部分员工的薪酬进行调整，这主要是基于是企业的外部环境和发展阶段有所改变还是个别或者部分员工对企业的贡献有所改变而决定。

（三）制定弹性薪酬制度

薪酬体系的弹性实质，企业中不同职位、不同等级的员工之间的薪酬应该存在合理的差距，以及同一员工在不同时期的薪酬应有适度的调整。不同员工之间的薪酬差距，主要是基于对员工能力的不同评价而决定，但这种差距应该维持在合理的区间之内，要根据企业对市场薪酬的调查，并结合企业的具体情况而定。而同一员工不同时期的薪酬调整则是取决于他的工作量、工作质量以及企业在不同发展阶段的经济效益，这样做的主要目的是将员工的薪酬与他的绩效以及企业的整体发展结合起来，更好地激励他努力工作。合理的薪酬管理制度是企业稳定员工队伍、激励员工工作、促进企业长远发展的重要措施，对于员工来说，薪酬是他们维持生活的前提，因此能够极大地影响他们的工作行为和绩效，也更能吸引高层次的人才。这些都是企业在当前激烈竞争环境下立于不败之地的关键，因此，企业必须建立科学合理的薪酬管理制度，以绩效为根本的分配制度和以规范为基础的约束、监督制度，把薪酬管理制度落到实处。最终实现员工积极参与工作，企业能长远可持续发展的目标。

——工程建设监理管理现状及措施

鸭河口水库承包合同范本5

反映情况：邓州市高集乡高岗村村部旁边有一养鸡场，开办多年，气味难闻，蚊蝇成群，排出的粪便对当地的环境造成极大的污染。最近几年，政府又在该养鸡场旁边修建一自来水厂，除向全村3000多人供水外，还向其他村供水，养鸡场排出的污染源已严重影响全村人的吃水，并对当地生态环境造成破坏。多次举报无果。

调查核实情况：群众举报情况部分属实。

群众反映的养鸡场位于邓州市高集镇高岗村西边，全称为邓州市涂显法养鸡场，法人为涂显法。该养鸡场始建于20_年，养殖类型为蛋鸡，现存栏5400只，配套的污染防治设施有：630立方左右沉淀池池一座，140平方晾粪棚一个。该养鸡场西边约150米为居民，东边紧邻村部，村部东边有两户人家。（村部及附近居民住房是20_年建的）

经现场核查：“养鸡场排出的污染源已严重影响全村人的吃水，并对当地生态环境造成破坏”不属实，现场检查未见该养鸡场外排粪污。废水、粪便做到综合利用，不外排。经过对该村自来水取样监测，符地下水质量标准。未对地下水造成污染。“气味难闻”属实。养殖场粪污沉淀池露天储存，鸡舍外排风口未采取除臭措施，产生的气味对周围环境有一定的影响。

处理及整改情况：邓州市环境保护局对该养鸡场下达了整改通知，要求其采取有效的除臭措施，消除臭味对周围环境的影响。目前该养鸡场已按要求对沉淀池加盖封闭，对鸡舍外排风口采取湿法喷淋，并对鸡饲料添加了除臭菌种，基本消除了臭味对周围环境的影响。

问责情况：无。

鸭河口水库承包合同范本6

反映情况：神垕镇东大办事处温某某钧瓷厂，生产过程中使用工业石蜡，排放废气，气味刺鼻污染环境，无任何环保手续，投诉人现在要求该厂搬离居民区。

调查核实情况：经调查，群众反映的问题部分属实。“温某某钧瓷厂”为一钧瓷烧制家庭式作坊，使用一座立方的天然气窑，主要制作伟人像。

反映“生产过程中使用工业石蜡，排放废气，气味刺鼻污染环境”的问题不属实。现场核查时，该厂未加工生产，不使用工业石蜡，现场无异味。

反映“无任何环保手续”的问题属实。

整改及处理情况：禹州市环保局根据《环境影响评价法》的规定，于6月21日对其下达了《限期整改通知书》，责令其立即停止违法行为，在15日内完善环评手续。

问责情况：无

鸭河口水库承包合同范本7

(一)可行性分析

同时，*的农村人口占全国人口的.70%，随着农村经济的发展，农民收入的增涨，消费环境的不断完善，农村的消费水*得到了大大提高，农民的消费需求也日趋迫切，但目前的现实却是很多消费领域在农村市场上几乎还是一片空白。

(二)必要性分析

大学生到农村创业是新农村建设的需要，*十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并将新农村建设纳入“十一五”国家建设的重点内容。设社会主义新农村，一靠政策，二靠科技。而现实状况是，农村最大的问就是留不住人才。就在社会为农村发展人才匮乏问题而困扰的时候，大学生到农村创业，无疑是搅活了*农村大地的“一池春水”，开辟了一条为农村输送人才的新渠道。

——水利工程硕士毕业论文致谢词

鸭河口水库承包合同范本8

(一)现状

近年来，高校毕业生就业形势越来越严峻。据*青少年研究中心最近发布的《“十五”期间*青年发展状况与“十一五”期间*青年发展趋势研究报告》显示，“十五”期间，*普通高校的毕业生人数以两位数以上的速度陕速增长，但就业率却在持续下降。一方面是高等院校毕业生连年递增：20_年全国普通高校毕业生为280万人，20_年达338万人，20_年达413万人，20_年达495万人，20_年将达到559人，创历史最高;另一方面是大学毕业生待业人数也随着呈逐年增长态势：20_年69万人，20_年达到了79万人，20_年超过124万人，20_年达到了144万人。

(二)原因

1.就业观念

在当今的就业市场，多数企业普遍看中的是大学生的个人能力和实践经验，七成的企业表示不看重学校的名气，二成的企业表示不看重学历。而现在的部分大学生往往不能正确定位，*时做事眼高手低，缺乏实践经验，缺乏个人能力，而且不愿从基层做起，缺乏吃苦耐劳的精神。

2.目前专业的设置与就业岗位的矛盾

根据调查数据对比研究证明，现阶段的“就业难”是就业结构性矛盾突出造成的一种阶段性社会现象。大学的专业趋同现象十分严重，这样造成供给严重大于需求。

3.创业意识缺失，自主创业能力较低

大多数高校还没有开设学生职业生涯设计、创业教育等内容的培训课程，学生还严重缺乏自主创业意识。

鸭河口水库承包合同范本9

反映情况：群众来信反映：南阳市新野县沙堰镇霞雾溪村，南阳市恒发建材有限公司违法排放废气、废水，对附近的村民影响很大。

调查核实情况：经调查，反映问题部分属实。南阳市恒发建材有限公司主要经营范围是生产销售蒸压加气混凝土墙体板材、砌块。该企业办理有发改、规划、土地、工商及环保手续，产生废气工序主要为燃气锅炉制汽工序、球磨车间废气以及厂区无组织排放废气（粉尘），产生废水工序主要有蒸压釜产生的冷凝水及厂区生活污水。

20_年6月25日，新野县环保局和沙堰镇政府进行现场检查时，该企业处于停产状态。该企业20_年下半年按照省、市相关要求，已将原燃煤锅炉替代为1台6蒸吨/小时燃气锅炉，球磨车间已封闭并安装有旋风袋式除尘器，球磨机安装有喷淋除尘装置。该企业因管理不到位，存在无组织排放问题，20_年4月23日，该企业针对厂区部分区域未硬化、车辆喷淋设施不完备、场地清理不及时等问题，开始停产整改，至6月20日已完成厂区场地硬化、厂区及出入车辆喷淋设施、物料堆覆盖等工作。

该企业蒸压釜产生的冷凝水，进入沉淀池循环利用，补充物料搅拌工序新鲜用水，不外排；职工生活废水建有沉淀池，沉淀处理后用于厂区绿化灌溉，不外排。

处理及整改情况：新野县督促该企业加强生产期间无组织排放管理，加大洒水、清扫频次，加强污染防治设施管理，确保各项污染防治措施落实到位；同时加强监管执法，对建材行业进行全面排查，规范建材行业生产作业。

问责情况：无。

鸭河口水库承包合同范本10

反映情况：平顶山市郏县李口镇东南村有一家粉煤灰厂（厂名是平东热电竹园灰厂），运输过程中沿途抛洒，污染环境。20_年河南省环保厅和发改委已向该厂下达整改通知书，国家发改委环资司综合利用处钟主任向平顶山市竹园灰厂拉粉煤灰的人陶永峰回信，称可以使用一般车辆运输，存在相互勾结行为，希望督察组重视此事

调查核实情况：经郏县政府调查核实，反映的问题不属实。

（一）反映的“运输过程中沿途抛洒，污染环境”问题，不属实。

平东热电综合利用粉煤灰运输过程采取了严格的封闭措施，没有发现沿途抛撒现象。为防止沿途抛撒，主要采取以下措施：一是装车后摊平粉煤灰，防止冒尖造成撒落。二是灰场内现存的粉煤灰含有一定水分，经压实后防止撒落。三是密闭车厢，防止撒落。四是运灰车辆驶出灰场时采取了冲洗车轮、车体措施，防止车体、车轮黏附的粉煤灰带出灰场。

（二）反映的“20_年河南省环保厅和发改委已向该厂下达整改通知书，国家发改委环资司综合利用处钟主任向平顶山市竹园灰厂拉粉煤灰的人陶永峰回信，称可以使用一般车辆运输”问题，不属实。

年，河南省环保厅和发改委未曾向平东热电和竹园灰场，也未曾向陶永峰下达过整改通知书。

年11月16日，国家发改委环资司（综合利用处）就平顶山市双峰建筑材料有限公司陶永峰（反映的竹园灰场拉灰人）在20_年8月19日提交的“咨询装载粉煤灰罐车问题”通过电子邮箱给予答复：一是再多了解一些本省其他地区同类企业的解决办法；二是可以参考借鉴其他兄弟省市做法，即湿灰利用运输中“必须采取严格的密闭措施，不得在运输过程中丢弃、遗漏、抛撒粉煤灰”。答复人是发改委环资司（综合利用处），不是“钟主任”；答复内容没有“可以使用一般车辆运输”的说法。

处理及整改情况：无

问责情况：无

鸭河口水库承包合同范本11

反映情况：群众来信反映：南阳市新野县前高庙乡张刘营村南头瑞祥养殖场，常年存栏母猪近百头，猪排放的粪尿冲洗后直接排入场前面里沟渠，严重污染周边环境，临近的庄稼被烧死，机井的水也不能浇地。近些年，附近村民多次反映，但相关部门现场查看后问题依然存在。说是整改，但是挖了粪坑离养殖场百十米远，中间塑料管连接，粪坑地势比养殖场还高，不加压、粪尿不分离根本不可能排过去，现在挖里粪坑还空着、购买的粪尿分离机也没有用，粪尿冲洗后还是通过养殖场前的沟渠直接向村东边排放。

调查核实情况：经调查，反映问题部分属实。举报反映的问题与中央环境保护督察组“回头看”第十四批转办问题反映的是同一个养殖场，养猪场名称是新野县瑞祥养猪场，属于规模以下养殖，该养猪场不属于禁养区范围，配套污染防治设施有固液分离机1台，晾晒场1个，三级沉淀池1个，粪便收集管道等。

反映“猪排放的粪尿冲洗后直接排入场前面里沟渠，严重污染周边环境，临近的庄稼被烧死，机井的水也不能浇地”问题，不属实。经调查，瑞祥养殖场通过管道将粪便在院内收集后，通过固液分离机进行分离，干的部分运到储粪场存储，分离的液体通过管道输送到三级沉淀池存储，没有进行外排。

反映“挖了粪坑离养殖场百十米远，中间塑料管连接，粪坑地势比养殖场还高，不加压、粪尿不分离根本不可能排过去”问题，部分属实。经调查，瑞祥养殖场在固液分离机旁建有一水池，储存分离液体，用水泵加压将分离后的液体通过输送管道送到院外的三级沉淀池。

反映“粪尿冲洗后还是通过养殖场前的沟渠直接向村东边排放”，“现在挖里粪坑还空着、购买的粪尿分离机也没有用”问题，经调查，该养殖场固液分离机、水泵正常运行，三级沉淀池有存液。现场查看时沟渠内是干涸状态，不存在粪尿冲洗后向沟渠直接排放情况。

反映“临近的庄稼被烧死，机井的水也不能浇地”问题，不属实。经前高庙乡调查走访周边群众，该养殖场对污水粪便进行了收集处理，邻近的庄稼没有发生被烧死的现象，机井的水可以正常用于浇地。同时，新野县环保局对井水进行了取样检测，pH值，总硬度362mg/L，硝酸盐氮，高锰酸钾指数，氨氮未检出，符合灌溉用水标准。

反映“附近村民多次反映，但相关部门现场查看后问题依然存在”问题。经调查，20_年6月15日，新野县已组织相关部门调查处理，责成该养猪场完善收集管道，加强室内外沉淀池密闭处理。目前该养猪场已整改完毕。

处理及整改情况：新野县将加大对辖区内畜禽养殖行业的执法监管，一旦发现违法行为，立即依法进行查处，避免造成环境污染。

问责情况：无。

鸭河口水库承包合同范本12

*证券行业从无到有、从无序到逐步规范，进入相对快速的发展阶段，证券公司之间的竞争激烈程度不断提高，并呈现出以下特征：

（1）传统业务竞争日趋激烈，积极探索创新业务模式

*证券行业各传统业务在金融产品和金融工具相对较少的情况下，同质化现象明显、竞争激烈。其中，作为证券行业主要收入来源的经纪业务，同质化程度较高，随着新设营业部的放开以及非现场开户等政策的影响，以及其他理财产品的替代效应，市场竞争日趋激烈。投资银行业务在中小项目井喷和大项目减少的背景下，部分证券公司采取差异化竞争策略，在争取大项目的同时着力发展中小项目，使得投行业务竞争变得更为充分，并逐步成为重要收入来源。自营业务由于受股票二级市场行情影响，收入波动较大。资产管理业务随着政策的放松发展迅速，各证券公司对资产管理业务也更加重视，竞争相对市场化，大型证券公司在人才、销售渠道等方面具有相对优势。总体来看，在激烈的竞争环境下传统业务正逐步转型，各业务盈利模式也在不断改进和完善。

各项创新业务正处于积极探索中，但为证券行业盈利结构的改善、收入来源的增加奠定了基础。首批试点各项创新业务的证券公司在人才、信息系统和管理经验等软硬件方面具有先发优势，已取得一定的优势地位。但随着取得各创新业务资格的证券公司越来越多，竞争也愈加激烈。

（2）部分优质证券公司初步确立了行业领先地位

*证券行业在综合治理后整体进入快速成长时期，但无论从资本实力还是创新业务布局上，部分风险控制能力强、资产质量优良的证券公司初步确立了行业领先地位。尤其在目前以净资本为核心的监管环境下，优质证券公司通过增资扩股、合资合作、并购重组、发行次级债、IPO发行、借壳上市等方式进一步充实了资本金，在资本规模上已形成较大的竞争优势。在创新业务方面，部分优质证券公司由于取得创新业务试点资格和筹备的时间较早，在包括直接投资、股指期货套保、融资融券业务以及国际业务上已大幅领先于其他证券公司。

（3）证券行业对外开放正有序推进，竞争更为激烈

《外资参股证券公司设立规则》实施后，国际金融机构和国际投资银行陆续在*设立了代表处和合资证券公司，驻华代表处和合资证券公司队伍不断扩容。根据《*证券监督管理委员会年报（20_年）》统计，境外证券类机构在华共设立167处驻华代表处，外资参股证券公司共13家。20_年10月11日，*证监会公布了《关于修改〈外资参股证券公司设立规则〉的决定》，将境外股东持股比例或者在外资参股证券公司中拥有的权益比例，累计（包括直接持有和间接控制）不得超过1/3上调至49%。

随着证券行业对外开放步伐进一步加快，将有更多国际金融机构进入*资本市场，其在专业化程度、国际化运作经验等方面的优势明显，特别是在投资银行业务和高端经纪业务、资产管理业务等领域将对*本土证券公司形成冲击。

鸭河口水库承包合同范本13

反映情况：平顶山市宝丰县观音堂林站三间房村村委会主任赵马强。一、违反矿产资源法的规定，无证开采，偷盗国家资源。常年在我村境内乱采乱挖钾长石，严重破坏生态环境，非法使用爆炸物品（雷管炸药）。二、非法毁坏山林，破坏生态环境。强行在栗树庙组、老呆沟组、王家组的山坡上新修一条五米宽的生产道路，未经林业部门批准，非法毁坏树木近万株。在旅游规划区内非法采石，并将矿石运往宝丰与汝州交界处存放，而后倒卖出境。三、20_年县^v^门为我村实施的村村通公路，赵马强利用职务之便把路修到自己的养殖厂，并在养殖厂内硬化一个广场。四、在水库内养鱼，经常往水库内投放粪便及病死牲畜，造成水质严重污染。五、拉帮结派，破坏选举

调查核实情况：经宝丰县政府调查核实，反映的问题部分属实。

（一）关于“违反矿产资源法的规定，无证开采，偷盗国家资源。常年在我村境内乱采乱挖钾长石，严重破坏生态环境”问题。

20_年6月11日，在6月20日接到中央环保督察“回头看”交办案件前，宝丰县国土资源局也曾接到群众举报，反映同样内容：宝丰县观音堂林站三间房村村主任赵马强常年在观音堂林站三间房村境内山上乱采乱挖钾长石。

6月12日，宝丰县国土局执法人员对举报反映的采石点进行现场调查，观音堂林站三间房村境内山上存在采挖钾长石留下的采面。当天，对观音堂林站三间房村部分群众进行了走访，走访的村民屈现伟等介绍，该采石点多年前已形成，附近村民盖房子、修路大多都在此处取石。20_年至20_年，赵马强建羊厂也在此处取过石头。6月13日，宝丰县国土局向赵马强送达《接受调查通知书》（宝国土资查通﹝20_﹞601号）的当天下午，赵马强到宝丰县国土资源局接受调查。赵马强承认：20_年在观音堂林站三间房村东北侧建造羊厂时采挖过山上的钾长石，主要用于修路、打地基；20_年至今未在此处采石。

现场调查后，宝丰县国土资源局于20_年6月13日对赵马强私自采挖钾长石涉嫌违法立案调查，目前案件正在按照法定程序处理中。

调查结论：赵马强违法采挖钾长石问题属实，宝丰县国土资源局已立案调查。

（二）关于“非法使用爆炸物品（雷管炸药）”问题，宝丰县公安局调查情况为如下：

1.对现场进行实地勘验。携带测爆仪对赵马强开采过的石头坑及赵马强正在经营的宝丰县瑞祥养殖专业合租社进行现场测爆，同时进行了现场检查。上述两处场地均未发现爆炸物品。

2.对周边群众进行走访。以赵马强开采过的石坑为中心，共走访群众13人（附有群众证言），均证实：一直以来没有听到过赵马强开采的石头坑有炸药雷管爆炸响声。

3.对当事人赵马强进行询问。赵马强陈述：“20_年在该石头坑开采过石头，开采时间约一个月，开采时使用了挖掘机、炮捶、铲车、膨胀剂等设备物品，绝对没有使用过炸药雷管等危险物品。”并承诺，如果非法使用了爆炸物品愿接受法律的严惩。

调查结论：赵马强采挖钾长石“非法使用爆炸物品（雷管炸药）”问题不属实，赵马强采石没有使用爆炸物品（雷管炸药）。

（三）反映的“非法毁坏山林，破坏生态环境。强行在栗树庙组、老呆沟组、王家组的山坡上新修一条五米宽的生产道路，未经林业部门批准，非法毁坏树木近万株。在旅游规划区内非法采石，并将矿石运往宝丰与汝州交界处存放，而后倒卖出境”，部分属实。

1.关于“在栗树庙组、老呆沟组，王家组的山坡上新修一条5米宽的生产路，该新修生产路未经林业部门批准，非法毁坏林木近万株”问题。通过电话了解举报人，举报人说“毁坏林木近万株”是估测预算。经宝丰县林业局现场勘验并与卫星图片比对：这条土路在2000年已经存在，不存在新修5米宽的生产路。

调查结论：举报的“新修道路、毁坏林木”问题不属实。

2.经现场勘验及GPS实地测量，采石现场位于宝丰县观音堂林站三间房村栗树庙水库西北约500米处，破坏面积2721平方米，该场地地类为林地，地貌已破坏。根据以上掌握的事实，宝丰县林业局对以上存在问题涉嫌违法行为按照《河南省林地保护管理条例第三十七条》之规定于20_年6月22日予以立案查处。

调查结论：赵马强“采石毁林”问题属实，宝丰县林业局已对违法毁坏林木行为立案调查。

（四）关于“20_年县^v^门为我村实施的村村通公路，赵马强利用职务之便把路修到自己的养殖厂，并在养殖厂内硬化一个广场”问题。

根据《关于转发平顶山市20_年第二批农村公路建设项目投资计划的通知》（平发改基础〔20_〕145号），普通通村公路和“十百千”示范工程通村公路项目业主为项目所在地乡镇人民政府。核实的情况为，赵马强为了养殖场行路方便，给观音堂林站施工方提供修建材料，借助施工方机械设备，由施工方帮助修建了50米道路和养殖场内的一个小广场。

调查结论：观音堂林站是三间房村村主任赵马强上级部门，修建的50米道路由赵马强提供材料，施工方帮助赵马强修建道路和小广场并非赵马强利用职务之便。

（五）关于赵马强“在水库内养鱼，经常往水库内投放粪便及病死牲畜，造成水质严重污染”问题。

经宝丰县水利局调查，赵马强养鱼的水库名称为栗树庙水库，属防洪灌溉小（Ⅱ）型水库。按照《宝丰县人民政府关于进一步明确小型水库管理权和使用权的通知》（20_〔34〕号文件）规定，该水库管理权、使用权归属观音堂林站。20_年7月，观音堂林站与赵马强签订《栗树庙水库承包管理合同书》，明确要求赵马强对水库进行日常管理，按照防汛要求调节水位，协助当地政府搞好防汛，发现险情及时上报，确保水库安全度汛；如遇干旱天气服从当地政府安排调配抗旱浇地与农业用水。同时，赵马强可以利用水面进行正常养殖。

经宝丰县水利局实地调查，赵马强在水库中有养鱼行为。通过查看水库水面，未发现水库内有粪便和病死牲畜；沿库区周围未发现排污口，但存在少量生活垃圾。肉眼观察水库水质较为浑浊，经走访当地群众、结合现场查看，水质较为浑浊的主要原因是该水库无明显来水，主要靠雨水径流汇入形成。

调查结论：反映的“赵马强往水库内投放粪便及病死牲畜，造成水质严重污染”问题不属实。

（六）关于“拉帮结派，破坏选举”问题。观音堂林站党委高度重视，责成林站纪委开展了如下调查：

1.通过调阅换届选举资料，座谈部分村干部、选委会成员及群众了解到，三间房村委会换届是通过村民会议提名产生村主任候选人（赵马强、王国政），报经县、乡资格联审、经公示无异议后，提交选举大会（登记选民649人，参加选举投票629人）选举产生新一届村民委员会班子，赵马强以327票当选村委会主任。整个村委会换届选举过程由林站党委派出工作组参加，选举程序正规、合法。

2.经走访部分村两委干部、选委会成员及部分群众（附有谈话笔录10份），均认为三间房第九届村委会换届程序正规、合法。不存在拉帮结派，破坏选举行为。

调查结论：举报反映的赵马强“拉帮结派，破坏选举”问题不属实。

综上所述，举报反映的问题中：赵马强违法采挖钾长石问题属实，宝丰县国土资源局已立案调查；采挖钾长石“非法使用爆炸物品（雷管炸药）”问题不属实，赵马强采石没有使用爆炸物品（雷管炸药）；“新修道路、毁坏林木”问题不属实；“采石毁林”问题属实，宝丰县林业局已对违法毁坏林木行为立案调查；观音堂林站施工方帮助赵马强修建道路和小广场并非赵马强利用职务之便；“拉帮结派，破坏选举”问题不属实。

以上反映的问题仍在进一步调查中，并将根据调查情况作进一步处理。

处理及整改情况：1.开展联合执法，确保林业、土地，水利安全。观音堂林站加强对栗树庙水库的监督管理，督促水库承包人，认真履行监管职责。由宝丰县国土资源局牵头会同县林业局、观音堂林站、三间房村委会，针对破坏现状，制定可行性恢复治理方案。目前正在委托有资质单位编制该方案，预计7月15日前完成编制。

2.履职尽责到位，针对县林业局、国土资源局已经立案查处的违法事实，严格依照法定程序、规定，依法处理到位。

3.强化日常监督，各相关职能部门做到及时发现并依法查处生态破坏和环境污染案（事）件。

问责情况：初步追责情况

1.鉴于观音堂林站三间房村西山坡林地遭到破坏，宝丰县林业局林政综合执法大队一中队副中队长董克涛负有监管和执法不到位的情况。根据有关法规和规章，经宝丰县林业局党组研究决定，给予董克涛同志行政警告处分;

2.因监管不力，观音堂林站党委分别给予：林站水利站长李志恒党内警告处分；农业服务中心主任李发展党内警告处分；三间房村主任赵马强党内严重警告处分。

3.因巡查不到位，监管不力，经宝丰县国土资源局局长办公会研究决定，给予宝丰县国土资源局矿产稽查大队观音堂中队中队长刘兵兵行政警告处分。

鸭河口水库承包合同范本14

反映情况：信阳市固始县泉河铺乡安山村尚元组山脚下，有个中型水库被填埋了。

调查核实情况：经核查，固始县泉河铺镇境内没有水库，群众反映的是泉河铺镇安山村上元村民组一水塘，长120米、宽80米左右，蓄水能力约万方左右，效益水塘周边农田90亩。此塘原系一处8亩左右的水塘，后因修建环山路取土扩建为现在面积约14亩的大塘。为增加该塘蓄水量，解决用水问题，上元村民组与安徽个体老板霍万林签订了清淤合同，对大塘进行清淤整修，即在原塘深度的基础上下挖4米，土方约3万方，所清理的土方暂时堆放在塘尾灌不上水的地方，造成大塘塘尾部分填埋的现象。举报反映情况部分属实。

处理及整改情况：责成泉河铺镇做好上元村大塘清淤工作的监管，公开清淤工程进度，解释清楚工程性质，确保清淤后及时蓄水，满足农田灌溉需要，使群众满意。

问责情况：无

鸭河口水库承包合同范本15

反映情况：驻马店市平舆县射桥镇单老村村委东500米处桥北侧有一家塑料加工厂，废水乱排，气味刺鼻，严重污染环境和地下水。

调查核实情况：群众反映的“塑料加工厂”，业主为李长安。该厂位于平舆县射桥镇单老村委东500米处桥北，厂四周为无人居住，东侧有一沟渠。该厂生产工艺为废旧塑料编织袋－粉碎－清洗-热融成形-冷却-切割成颗粒，生产设备为粉碎机、热融机、提料机、切割机等，于20_年6月开始生产，未办理环评等审批手续。

1.关于反映“塑料加工厂，废水乱排”问题。20_年6月23日上午调查组现场调查时，发现该厂正在生产。生产过程中产生的废水为清洗废旧塑料袋废水。建有450立方米四级沉淀池一个。现场检查时发现，沉淀池废水已满。在加工厂院子东侧，有一排水管正在向沟渠斜坡水坑内排放混浊的废水。东侧沟渠内有生产废水排放的痕迹。反映问题属实。

2.关于反映“气味刺鼻”问题。经调查，该厂在加工塑料颗粒过程中没有采取气味收集等有效污染防治措施，生产棚子未完全封闭，加工厂四周有塑料气味。反映问题属实。

3.关于反映“严重污染环境和地下水”问题。现场调查发现，加工厂东侧沟渠水质混浊，沟渠内杂草丛生。20_年6月23日，平舆县环境监测站对加工厂使用的地下16米水井水质进行了监测。监测结果表明，该加工厂地下水6项主要指标均不超标。反映问题部分属实。

处理及整改情况：1.平舆县环境污染攻坚办责令射桥镇政府切实履行属地管理责任，取缔该塑料加工厂，并对加工厂东侧的沟渠进行清理。射桥镇政府已组织人员捣毁了加工厂生产棚内的清洗池，切断了其生产用电，并拆除了加工厂内的主要生产设备。县环境污染攻坚办要求射桥镇政府20_年6月27日前全部完成取缔拆除工作。同时，射桥镇政府正在组织人员对加工厂东侧沟渠进行清理。

2.平舆县将举一反三，对全县小型污染企业进行全面排查整改，对存在问题的企业，依法依规严厉查处。

问责情况：6月25日，平舆县环保局将案件移交平舆县公安局，平舆县公安局已对塑料加工厂业主李长安行政拘留5天。

鸭河口水库承包合同范本16

反映情况：平顶山市卫东区东方骏景小区西门1楼下所有饭店油烟问题，看到信息公示，昨天饭店营业，饭店新更换的油烟净化器，效果不理想味道还是很大。对公示结果不满意

调查核实情况：经卫东区政府调查核实：反映的问题部分属实。

6月15日在接到的第十五批交办件（编号：D41000020_06150093号）时，卫东区食药监局已要求东方骏景小区西门16号楼1楼下10家饭店进行了整改（4家饭店更换了新的油烟净化器，1家饭店重新装修后安装了新的油烟净化器，其余5家按照要求定期清洗油烟净化器）。接本次交办件后，卫东区食药监局再次监督10家饭店全部更换了有出厂合格证书和检测报告的油烟净化器。目前国内普遍应用的油烟净化器尚不能完全去除油烟，所以仍在一定程度上存在油烟扰民现象。为进一步提高油烟净化效果，卫东区食药监局再次对10家饭店油烟净化器安装、维护、运行情况逐一进行查看，运行效果良好。同时，重新走访该楼居民，2户无人居住，剩余22户全部走访到，除1户不满意外，其余21户均对各饭店油烟净化器的安装、运行和效果表示满意，满意率达到。

处理及整改情况：无

问责情况：无

鸭河口水库承包合同范本17

调查核实情况：经调查，反映问题部分属实。

举报中提到的南召县五朵山旅游集团公司，实为南阳市五朵山旅游开发有限责任公司，法定代表人、董事长为王亚洲，原河南省第十二届人大代表（20_年—20_年）。五朵山旅游开发有限责任公司成立于20_年3月7日，经营场所为南召县四棵树乡五朵山景区，经营范围是旅游开发、景区旅游工艺品销售。举报中提到的矿山开采企业是河南中原钙业有限公司，工商注册显示该公司不是南阳市五朵山旅游开发有限责任公司的股东，与南阳市五朵山旅游开发有限责任公司是相互独立的两家公司，其法定代表人为李某宇，但是实际控制人为王亚洲。河南中原钙业有限公司成立于20_年6月，经营范围为方解石开采、加工、销售，矿产品、矿山机械设备购销。该公司在南召县四棵树乡龙洞村有一处大理岩矿，矿区面积平方公里，主要生产建筑用大理石，所产矿石由社会车辆运输，销往南召县产业集聚区的河南中利精细化工有限公司。举报中提到的矿山开采系公司行为，自去年以来，开采时间集中在20_年3月—7月，20_年9月—20_年元月断续开采。因南召县安全生产检查中，发现该公司安全平台建设不完善，责令企业整改，20_年元月至今处于停产状态。待县安监局对其整改情况验收通过，下发安全生产复工手续后，该公司才能进行开采生产。

反映“南阳市南召县政府、四棵树乡政府与南召县五朵山旅游集团公司董事长王亚洲（省人大代表）^v^”问题，不属实。经南召县纪委调查，所反映的问题查无实据。

反映“套取国家项目款”问题，不属实。经调查，河南中原钙业有限公司未使用过国家项目款，南阳市五朵山旅游开发有限责任公司曾使用过1次国家项目款。20_年由南召县财政局、旅游局联合向上申报河南省南阳市五朵山风景区转型升级基础设施项目。依据相关程序申报后，资金于20_年5月24日拨付到位，项目款全部用于五朵山风景区转型升级，属专款专用，没有套取国家项目款。

反映“掠夺老百姓财产”问题，不属实。经调查，南召县^v^门未接到过举报中提到的公司掠夺百姓财产的举报，也没有相关的立案查处记录。

反映“无证霸山毁林开矿”问题，部分属实。经调查，河南中原钙业有限公司位于四棵树乡龙洞村的矿山，办有采矿证（有效期至20_年5月5日）、安全许可证（有效期至20_年4月26日)、占用林地许可证（豫林资许〔20_〕203号）、环评手续（宛环审〔20_〕186号），编制有矿区水土保持方案。经四棵树乡政府、龙洞村委调查，河南中原钙业有限公司与3家林地所有权人签订有附属物赔偿协议，反映的无证霸山、无证开矿问题不属实。但是该企业在龙洞村的矿区，因林地少批多占问题，分别于20_年5月15日、20_年6月23日受到南召县林业执法部门处理。

反映“开矿放炮每炮放炸药4-5千斤，炮响震得山摇地动，使附近百姓的房屋被震坏，威胁居民生命安全”问题，部分属实。经查询民爆信息系统，河南中原钙业有限公司使用炸药从20_年1月1日至今共82笔，只有一次单笔使用炸药3千公斤，其它均未超过2千公斤。该公司相关手续完善，符合使用爆炸物品条件。经走访当地百姓，有11户群众曾到龙洞村委会反映自家房屋被矿区开矿放炮震坏，经村委会及时协调，20_年9月5日河南中原钙业有限公司与群众达成一致，签订了修房补偿协议并补偿到位。

反映“有毒的炮火渣土填入水库、河道中，造成水质污染，污水流入南水北调的灌渠中，影响百万群众的身体健康”问题，不属实。经调查，河南中原钙业有限公司矿区开采点位于龙洞村季家庄组与白栗坪组的山坡上，矿山爆炸物品主要成份是硝酸铵，无毒。山涧的排洪沟没有划边定界的依据，不属于河道管理范围。20_年南召县水利部门曾对矿区下游的一个塘堰进行了清淤，该公司采矿没有向塘堰内堆砌渣土，堆放渣土的位置符合水土保持方案的规定，矿山渣土没有阻塞山涧排洪，当前塘堰库容没有减小。龙洞村山洪沟流水汇入下游四棵树河，再流经排路河汇入鸭河口水库，最终流入唐白河，与南水北调工程相距甚远，不存在污水流入南水北调灌渠的问题。根据南召县^v^门调查，矿区周边群众没有人反映生活饮用水源存在异味或浑浊。调查组采集了周边仓房组、朱家庄组及龙洞小学末梢水样品4份，由南召县疾控中心正在对水样进行检验（1周后出结果）。

反映“上百吨的矿石车超帮1米多高，严重威胁过往车辆、行人及学生的生命安全”问题，部分属实。经调查，龙洞村村道中行驶的货运车辆都是东风—3型和后八轮，当前矿山处于停产状态，现场未发现车辆，无法认定是否超帮1米多。通过深入公司调查矿石入库明细表，单次车辆运输最高59吨，最低27吨，不存在上百吨超载现象。但大吨位运输车辆客观上对沿途行人存在安全隐患。南召县已要求公安、交通执法部门加强运输车辆监管，严厉打击超限超载行为，要求矿石运输车辆实现全覆盖，确保其它车辆和行人安全。同时，限定车辆运输时间，确保学生上学、放学安全，沿途群众休息时间不受干扰。

反映“车辆的粉尘使过往行人难以睁眼、难以呼吸，造成百姓很多患肺病，即尘肺”问题，不属实。经调查，当前河南中原钙业有限公司矿区处于停产状态，没有大型运输车辆，不存在车辆的粉尘使过往行人难以睁眼、难以呼吸问题。通过南召县^v^门实地走访、调查，四棵树乡近年来没有发现经上级专业机构确诊的尘肺病人。

反映“车辆不分昼夜往返拉矿石，汽车的喇叭声、车帮的撞击声，震耳欲聋，影响百姓作息”问题，属实。经调查，河南中原钙业有限公司矿山正常开采期间，车辆以白天运输为主，晚上也有运输现象，但是比较少。运输矿石的车辆途经龙洞村的两个村民小组，道路从村外经过，距村民居住地百余米。通过现场走访，群众反映噪音确实存在，但是没有达到震耳欲聋、影响百姓休息的程度。

反映“上百吨的车辆轧毁村村通公路及207国道和附近县道，危害各种车辆的行驶安全”问题，部分属实。经调查，在四棵树乡龙洞村矿区拉矿石的车辆运输吨位在27—59吨之间。自去年以来，开采时间集中在20_年3月—7月，20_年9月—20_年元月断续开采，20_年元月至今处于停产状态。自龙洞矿区至207国道之间为20_年修建的村村通道路，长2公里，由于使用时间较长，加上拉矿石车辆的碾压，造成了该路大面积损坏。207国道段部分路面及桥涵有损坏，但是该路段过境车辆较多，影响因素是多方面的。南召县要求交通、公路部门负责，尽快对损坏的路段进行修复。同时，做好沿线道路的保洁工作，对干线公路按照三级保养要求，特殊天气加大清扫力度，增加洒水频次，确保道路无扬尘。

鸭河口水库承包合同范本18

引言

一直以来，水利在人类生产生活过程中都扮演着一个重要的角色，对我国的良好发展更是起到了积极的促进作用，而水利工程施工的各个环节阶段都与水有着直接的关系，同时也与当地的地形、水文、施工环境等有着紧密的联系，将存在的诸多矛盾有效的处理，保证水利工程朝着多个目标开发并获取相应的效益，进一步推动其持续发展与良好的应用，这已经成为了当前水利工程施工人员所要完成的首要任务。

1、当前时期，我国水利工程管理现状

管理体制不够完善，权责划分不清

随着社会的快速发展，我国涌现出了诸多的大大小小的水利工程，这些水利工程的主要功能具有防洪、排涝、灌溉、发电、养殖等诸多优势，在我国国民经济的发展中起到了重要的支撑作用。但是，现阶段我国水利工程管理部门在管理体制上通常借鉴事业单位或者企业管理的传统体制，如果采用这样的一种管理模式，那么，就会形成了自上到下的一种指挥体制，政事交叉、职责不清，从而导致了水资源的统一管理权、水利事业行政管理、渔政监督管理机构的执法权以及管理权等各项工作发生了错位或者缺位的现象;同时，水利工程管理结构的编制、水费计收体制、灌区水价核定等诸多方面也存在着这样那样的矛盾。具体体现在以下几个方面：产权不够清晰、权责不够明确，水利工程管理部门经常将管理与养护融为一体;管理部门经营性资产过于单一，产权制度与市场经济不相适应缺乏一定的活力，部分资产长期闲置，并且这类资产缺乏一定的处置权，导致公益性的资产无法发挥良好的效益作用，由于经营性资产没有足够的发展动力，因此对水利工程的有效管理造成了一定的影响，同时也制约了水利工程经济效益的发展步伐。总的来说，水利工程管理实际经营发展过程中，如果管理体制不够完善、权责划分不清，那么，就会对水利工程的持续发展造成严重的影响。

管理与维修养护经费不足，对水利工程正常投入造成影响

水利工程建设过程中，部分小型水利工程没有足够的维修费用，出现了严重的老化现象;如果有相关管理部门的，他们就会等国家援助资金、靠上级财政拨款，要扶贫资金;如果没有管理部门的就没有人过问。大部分的水利工程在管理与养护方面没有配备专业的人员，极少数工程甚至没有建设完毕，就发生了破坏现象。另外，在人员经费的供给方面，多数负责防洪、排涝工作的，由于财政供给不足，从而使得这方面的工作人员想方设法的钻空子，根本没有将全部精力投入到管理工作中来。

运营机制不够灵活，内部管理较为粗放

水利工程管理的最终目的是为了将水利工程建立成为产权清晰、权责明确、管理科学以及自我发展的现代化的水利事业。谁投资，谁管理，谁受益是水利工程管理的基本原则。但是，现阶段，水利工程管理存在了诸多的问题，一方面是经营管理手段较为滞后，经营管理意识十分淡薄。另一方面是水利工程管理中人员总体数量过多而真正懂得经营管理方面的人才甚少，严重缺乏一批能力强的人才队伍，难以适应现阶段水利经营管理市场实际需求。

2、水利工程管理的发展及提高管理水*的对策

转变传统的观念，适应形势的发展

由于水利工程具有较强的公益性，因此，无偿提供水资源或者低价提供水资源的观念在水利工程管理人员心中已经扎根，认为水利工程的建设属于国家的管辖范围，他们扮演起了不计成本的服务性角色。随着社会市场经济体制的建立与不断完善，市场要求要提高水资源价值，要求水利工程管理部门依托供水，进一步加强各个环节阶段的管理，做好成本核算工作，通过改革的方法，将错误的观点全面转变，力争成为自主经营的企业。水利工程的管理是在以往的计划经济、商品经济以及听从上级行政命令的思维上逐渐的转变过来的，很好的将市场价值规律、经济规律以及合理配置资源的思想贯穿落实到了实际行动之中。

构建与实际情况相符的发展策略

我们可以在水利工程的功能以及水利工程管理部门所要负责的任务的基础上，根据实际收益情况，将水利工程管理部门划分为三种类型：即纯公益性部门、准公益性部门、经营性部门。绝大部分的水利工程管理部门都是准公益性的管理部门，而这一类型是最为复杂的一种。不仅要承担防洪排涝的公益性任务，同时还必须具备发电供水的经营性功能。因此，实际中，我们应时刻坚持着实事求是的原则，将经营性与公益性之间的关系进行明确的划分，应充分发挥自身具有的优势，制定出多种经营模式，将其潜在的能力作用全面的挖掘，以促进水利事业良好的发展。

提高管理水*的对策

首先，应强化水利工程管理意识;我们都知道，水利工程在我国社会的发展与群众的生产生活中具有重要的作用，是一项不容小觑的事项。因此，作为从事水利工程管理的人员而言，管好水利工程已经成为了目前首要解决的任务之一。水利工程的优质化管理主要强调各个管理部门必须要建立一套完善的水利工程管理机构;另外，还要进一步加强水利单位对财务的监督管理力度，水利工程管理单位必须有自己的财务机构，实现自主经营模式。此外，各级地方行政主管部门还应定期对财务管理进行仔细的审核，对于管理不善，不按照财经纪律办事的，经常亏损的水利工程管理部门必须予以严厉的惩治。

鸭河口水库承包合同范本19

反映情况：群众来信反映：南阳市宛城区绿帆砖厂厂区上空扬尘四起到处飘落，厂区墙外一堆堆如山包似的黑灰几乎全部裸露在外，一辆铲车不停地铲着黑灰粉向另一个地方转运，黑灰随风飘荡，让入迷眼难睁，厂区物料和设施都没有进棚进库及进行密封。我们村离这个砖厂不到500米，砖厂日夜生产让我们村群众遭罪，村里群众洗的衣服不敢在外边晾晒，细细的黑灰依然能透过门窗缝隙落到屋内，夜间机器的噪声和排气声让人从梦中惊醒。

调查核实情况：经调查，反映问题部分属实。反映的绿帆砖厂，实际为宛城绿帆环保材料研发推广中心，主要从事煤灰加气混凝土砌块生产、销售等工作，项目办理有环评审批和验收手续。

反映“宛城区绿帆砖厂厂区上空扬尘四起到处飘落”问题，不属实。经调查，20_年5月份，该企业在围墙、料堆上方安装了1套自动喷淋设施，配备了1台小型洒水车，在生产期间进行喷淋、洒水，有效控制粉尘。近段时间现场检查时，喷淋设施及洒水车正常作业，基本不存在扬尘到处飘落的现象。

反映“一辆铲车不停地铲着黑灰粉向另一个地方转运，黑灰随风飘荡，让人迷眼难睁”问题，属实。该企业铲车从料堆运送粉煤灰到进料机约有10米距离，作业时会有抛撒。

反映“我们村离这个砖厂不到500米，砖厂日夜生产让我们群众遭罪，村里群众洗的衣服不敢在外边晾晒，细细的黑灰依然能透过门窗缝隙落到屋内，夜间机器的噪声和排气声让人从梦中惊醒”问题，不属实。宛城区环保局、红泥湾镇政府经过核查，发现离该企业最近的是红泥湾镇凉水井村大叶岗组，距离企业约1000米，厂区湿法作业，黑灰、噪声产生量不大，且飘散距离有限，不存在对周边居民造成影响；在走访凉水井村大叶岗组的过程中，部分群众证明企业生产黑灰、噪声对生活无影响。

处理及整改情况：针对存在的问题，宛城区要求该企业做到物料进棚，料堆全部在棚内存放，防止作业时扬尘向外飘，并建设备用料棚，把过量粉煤灰存放在棚内，现已整改完毕；要求该企业湿法作业，在铲车运送粉煤灰的过程中，实行全过程湿法作业，保障运料过程不产生扬尘，该企业投入资金5万元对厂区路面进行了硬化，现已整改完毕；要求该企业对厂区进行绿化、美化，大量种植灌乔木，从而起到降噪隔音效果。

问责情况：6月23日，宛城区红泥湾镇纪委作出决定，对负有环境监管责任的凉水井村党支部书记给予诫勉谈话处理。

鸭河口水库承包合同范本20

反映情况：南阳市宛城区红泥湾镇育丰牧业养猪场，粪便和污水没有经过处理直接排放到厂区外面的水沟里，向环保热线12369反映一直没有答复。

调查核实情况：经调查，反映问题部分属实。反映的宛城区红泥湾镇育丰牧业养猪场，全称为宛城区红泥湾镇育丰养殖场，位于红泥湾村吴营自然村西约300米处，地处限养区，现有猪舍13座，生猪存栏育肥约400头，猪场内建有800立方米沉淀池一座，配套干湿分离机1台，储粪池10个。

反映“向环保热线12369反映一直没有答复”问题，不属实。经宛城区环保局查阅“12369”案件投诉记录，20_年6月9日接到一起电话投诉，反映“宛城区红泥湾镇老邮局往北一公里变压器位置往西，育丰牧业粪便污染，请处理”。宛城区环保局于20_年6月12日派执法人员进行现场查处，制作有询问笔录、现场勘察笔录，且下达了《责令改正环境违法行为决定书》（宛区环罚责改〔20_〕第1—64号），要求红泥湾镇育丰养殖场对雨污进行分流，对场外遗留少量干粪进行清理。

宛城区政府将督促该养殖场严格遵守畜禽养殖废物处理操作流程，加强场内卫生环境管理，防止异味扩散，消除对外界环境的影响；同时进一步夯实环境保护目标各项工作任务责任，切实履行辖区监管职责，发现问题及时上报，建立长效管控机制，杜绝此类现象的发生。

问责情况：无。

鸭河口水库承包合同范本21

反映情况：漯河市召陵镇归村信用社南头，有两个臭水坑和一家养猪场，臭气熏天，猪场将污水直排旁边两个臭水坑内，污染严重。

调查核实情况：经调查，举报件属实。⑴关于“两个臭水坑和一家养猪场，臭气熏天”，经查，基本属实。由于部分群众倾倒生活垃圾，两个坑塘水面有垃圾漂浮；养猪场名为汪启明养殖场，建于20_年，以养殖猪崽为主，年出栏85头，截至调查时存栏母猪7头，猪崽26头，距周边住户较近。⑵关于“猪场将污水直排旁边两个臭水坑内，污染严重”问题，经查，不属实。该养殖场建有化粪池1个，粪便经化粪池沉淀后作为肥料还田。

处理及整改情况：⑴针对该养殖场没有手续、违规占用集体土地等问题，6月24日，召陵镇政府向汪启明养猪场下发通知，责令该养殖场当天将存栏的母猪及猪崽清除完毕，并组织力量将养殖场进行拆除。⑵针对两个坑塘污染问题，6月24日，召陵镇组织对东坑坑塘内白色垃圾进行打捞，对西坑坑塘内生活垃圾进行清理，并用石灰进行无害化处理。

问责情况：无。

鸭河口水库承包合同范本22

反映情况：群众来信反映：河南省南召县云阳镇翟庄有一大型钾长石场，这是一家没有合法手续，没有环保设施的黑企业，存在了几年，给当地群众造成了极大的危害。环保检查严格时，白天不干，晚上干，稍有不严白天也不停地生产，该厂在村旁，生产时噪音大，尘土飞扬。污水不经沉淀直接排入大河，该河段正是鸭河水库上游，几十吨重的大车把投入巨资的扶贫路也碾轧坏了，群众是敢怒不敢言。

调查核实情况：经调查，反映问题部分属实。反映的钾长石场，全称为南阳英浩矿产品有限公司，位于南召县云阳镇山头村。

反映“南召县云阳镇翟庄有一大型钾长石场，这是一家没有合法手续，没有环保设施的黑企业，存在了几年，给当地群众造成了极大的危害”问题，不属实。经调查，南阳英浩矿产品有限公司为合法企业，各项手续齐全。该公司办理有营业执照，营业期限为20_年4月25日至2027年4月24日，经营范围为钾长石购销。企业投资项目备案确认书编号为豫宛南召制造〔20_〕17900号。该公司年产6万吨钾长石生产线建设项目环境影响评价报告表于20_年2月17日经南阳市环保局审批（宛环审〔20_〕72号），20_年8月开始建设，20_年12月建设完成，20_年5月份污染防治设施竣工环保验收通过。

反映“环保检查严格时，白天不干，晚上干，稍有不严白天也不停地生产”的问题，不属实。经调查，该公司按照环保要求合法生产，不存在案件中反映的问题。

反映“该厂在村旁，生产时噪音大，尘土飞扬”问题，部分属实。根据《建设项目竣工环保验收检测报告》提供的数据，该公司生产时厂界噪声均达标。6月19日，南召县环保局执法人员现场检查时，该公司处于停产状态，但发现有料场覆盖不到位问题。

反映“污水不经沉淀直接排入大河”问题，不属实。经调查，该公司配套建设有污水处理系统，并建有沉淀池，生产时废水循环利用，无外排现象。6月19日县环保局现场检查时，发现该公司未生产，污水处理系统正在维护中，未发现污水排放。

反映“几十吨重的大车把投入巨资的扶贫路也碾轧坏了”问题，不属实。经调查，该公司厂区通往主干道的路段是山头村余庄组与郜庄组之间的水泥路，20_年由多方集资修建，不属于扶贫路。截至目前，该路段已使用近5年，路面基本完好，未发现明显的碾坏现象。

处理及整改情况：针对该公司料场覆盖不到位问题，南召县环保局当即对其下达了整改通知，要求对料场进行全覆盖，安装喷淋管道，定时洒水降尘；并加强对该公司的监管，定期进行巡查，督促其严格落实企业治污主体责任，确保周边生态环境安全。

问责情况：无。

鸭河口水库承包合同范本23

反映情况：南阳市镇平县^v^乡朱张营村薛庄北地，养猪场粪便乱排污染地下水。

调查核实情况：经调查，反映问题部分属实。反映的养猪场，全称为镇平县东风牧业有限公司，原为镇平县紫萝生态农牧有限公司，位于^v^镇朱张营村，主要从事生猪养殖、农产品批发及销售，目前存栏生猪1500头。该公司项目环评报告表于20_年经南阳市环保局批准（宛环审〔20_〕65号）。该公司建有晾粪场1座、沉淀池两个，沉淀池内粪污沉淀后用于浇灌公司种植的800亩艾草种植基地。

反映“养殖场粪污乱排”问题，基本属实。20_年6月21日上午，镇平县畜牧局牵头组成调查处理专班，进驻现场调查处理。该公司沉淀池东边，向沉淀池输送粪污的排污管道因大雨被冲毁，造成了污水泄漏，现场水沟内泄漏的水体呈浅黄色，造成水沟污染约900米。镇平县环保局执法人员对污染水体进行了调查并取样监测，监测数据显示外排污水未超标。针对该公司在水污染发生后未及时启动水污染事故应急方案、采取有关应急措施的问题，镇平县环保局依法对其下达了责令（限期）改正决定书（镇环罚责改〔20_〕第177号），责令其改正违法行为，立即采取措施，消除污染，同时罚款肆万元整。镇平县畜牧局动物卫生监督所依法对该公司下达了责令（限期）改正通知书（镇动监改〔20_〕第01号），责令其立即组织人员封堵排污口、对泄漏的管道进行修缮、对污染水体进行应急处理、沉淀池加盖防雨设施。同时，县畜牧局派出技术人员指导督促该公司对畜禽养殖废弃物实行农牧结合，土地消纳措施。

反映“污染地下水”问题，不属实。经对朱张营村薛庄和该公司地下水取样监测，监测结果表明，地下水符合饮用水标准。

处理及整改情况：截止6月25日，泄漏的管道已经修缮完毕，污染水体进行了消毒处理，沉淀池外的污水已经进行回收处理。

镇平县政府及有关部门将该公司列为重点监管对象，强化执法监管，加大巡查监督力度，确保其按要求整改到位，避免此类情况再次发生；同时举一反三，全面排查隐患，进一步强化养殖业污染治理。

问责情况：无。

鸭河口水库承包合同范本24

反映情况：驻马店市确山县工业园区门都大道最西头路南非法加工石子作坊，占用农民耕地，厂内有两台刻石机，露天作业粉尘和噪声污染环境。

调查核实情况：群众反映的“石子加工作坊”，位于确山县工业园区门都大道最西头路南，无厂名，负责人刘洋。该厂主要产品为建筑用石子及水稳，主要设备为小型磕石机两台及小型混凝土搅拌设备一套。经调查，该厂产品主要供给确山县工业园区，为打造门都示范区的门厂基础建设使用。

1.关于反映“驻马店市确山县工业园区门都大道最西头路南非法加工石子作坊”问题。经调查，在此之前朗陵街道办事处社会事务办在20_年6月15日巡查中发现该厂新增磕石机2部，有石子加工、运营痕迹。遂联系到负责人刘洋，让其提供各类批准文件和审批手续，迟迟未能提交。6月20日街道向其下发了“散乱污”企业限期关闭通知，要求20_年6月22日前拆除设备、清除原料、产品，但行动迟缓。反映问题属实。

2.关于反映“占用农民耕地”问题。该厂位于确山县产业集聚区工业一路与门都大道交叉路口西侧，占地面积亩（批文号：豫政土［20_］559号），该占地原为朗陵街道办事处八里岔社区二组土地。反映问题不属实。

3.关于反映“露天作业粉尘和噪声污染环境”问题。经调查核实，该厂（同时又有一个小型商混站），虽然生产线部分封闭、有水喷淋设备，但是原料堆未覆盖，未建设有效的隔音设备，在生产过程中，易造成粉尘和噪声污染。反映问题属实。

处理及整改情况：20_年6月22日，确山县环境保护局会同国土局、综合执法局、交通局和朗陵街道办事处联合对其进行取缔，设备已全部拆除，原料和产品已没收清理，生产用电和水均已切断。目前，该厂已经按照“两断三清”的要求拆除、清理落实完毕。

鸭河口水库承包合同范本25

反映问题：三门峡市陕州区观音堂镇大延洼村有好几个化工厂，废水排到河里。刘庄洼村孙家组诉求人称，其家里的牛在河滩喝了水，中毒死了6头。诉求人遂到镇上和产业集聚区反映此事。

调查核实情况：经查，反映问题部分属实。

经查，观音堂镇刘庄洼村孙家组家中死亡6头牛的村民叫孙勇峡，具体情况是：20_年6月20日早上，孙勇峡妻子发现家中圈舍有2头牛死亡，其余还有几头牛出现口吐白沫、流涎等症状，立即联系兽医出诊，兽医到家查看后采用50%葡萄糖、樟脑、硫代硫酸钠进行治疗，效果不佳，接着又有4头牛相继死亡。兽医根据死亡症状，判断为疑似中毒。牛死亡地点在孙勇峡家门口，孙勇峡家位于刘庄洼村孙家组村中间，距其家周边有3条小河沟，分别是：北边约3公里处的春里沟，西南边约1公里处的西沟，东边约2公里处的洒坡沟，目前已分别从3条小河沟提取水样，送往洛阳黎明检测服务有限公司进行检测。

20_年6月20日早上，孙勇峡及其家人先后到观音堂镇政府和陕州区产业集聚区管委会反映情况。接报后，观音堂镇政府和集聚区管委会十分重视，立即安排相关人员到孙勇峡家中进行走访调查，积极协调解决群众诉求。

由于天气炎热，在观音堂镇兽医站的监督指导下，对死牛采取深埋无害化处理。同时，观音堂镇政府要求当地兽医站对孙勇峡家中其余牛和刘庄洼村其余农户牛密切关注，防止滋生疫情。

处理及整改情况：观音堂镇政府要求兽医站对孙勇峡家中其余牛和刘庄洼村其余农户牛密切关注，防止滋生疫情。

陕州区政府要求区产业集聚区管委会和区环保局加强对集聚区工业企业的日常监管，确保各企业治污设施持续稳定运行，确保环境安全。

问责情况：无

鸭河口水库承包合同范本26

反映情况：驻马店市泌阳县高邑乡余洼村党支部书记禹随卿。1.在村支部开设赌场，聚众赌博。2.乱采山石资源,石场是其子禹勇从20_年开始挖山,粉石场建在马谷田陶店,十九大后又把石场建在椿树庄。3.禹随卿勾结保护伞（县、乡领导），搞黑势力。骗取国家退耕还林款，公益林补助，农业种地直补等。

调查核实情况：群众反映余洼村原支部书记禹随卿以上问题，在20_年3月河南省委第九巡视组巡视泌阳期间，群众已有反映，当时泌阳县纪委、县森林公安局、县公安局已对上述问题已调查处理。

1.关于反映“禹随卿在村支部开设赌场，聚众赌博”问题。经调查核实，禹随卿在余洼村村部有聚众打牌赌博行为，但没有在村部开设赌场，^v^门已经作出了行政处理。反映问题部分属实。

2.关于反映“禹随卿乱采山石资源,石场是其子禹勇从20_年开始挖山,粉石场建在马谷田陶店,十九大后又把石场建在椿树庄”问题。经调查核实，马谷田镇陶店村境内并没有粉石场，有一个现已废弃的铁矿选厂，企业名称为泌阳县东源联润矿业有限公司，法人代表为郭荣义。经调查，在高邑乡余洼村椿树庄有一石场，该石场20_年春节前建设,春节后开始生产,投资人余顺方没有办理营业执照和开采手续，禹随卿之子禹勇在该石场打工。

3.关于反映“禹随卿勾结保护伞（县、乡领导），搞黑势力。骗取国家退耕还林款，公益林补助，农业种地直补等”问题。经调查核实，在河南省委第九巡视组巡视泌阳期间，泌阳县纪委于20_年3月对该问题已作出了调查处理。禹随卿没有骗取退耕还林款、公益林补助资金和农业种地直补款问题，也没有勾结保护伞（县、乡领导）、搞黑势力的问题。但禹随卿担任余洼村委支部书记期间，该村委存在违反财经纪律将村集体退耕还林补助款未记入村委账目，直接用于开支，违反收支两条线规定及其他违纪问题。反映问题部分属实。

处理及整改情况：1.对村支书禹随卿在村部赌博、违反收支两条线规定及其他违纪问题，泌阳县纪委已于20_年5月1日给予其撤销党内职务处分。

2.对违规建设石子厂问题，泌阳县政府已于4月11日组织县乡相关部门对该石子厂进行了断水、断电，拆除了生产设备，清理了成品石子等措施，同时，要求环保、林业、国土及属地政府依法加强监管，继续抓好彻底整治。在接到转办件后，县乡两级政府高度重视，于20_年6月19日再次组织相关部门对遗留散落石子、遗弃设备进行彻底清理。

鸭河口水库承包合同范本27

反映情况：平顶山市叶县常村镇中马村村北石岭有两个石子厂。开办十多年历经多人经营，毁坏森林树木，粉尘污染严重，加上放炮产生噪声震碎玻璃震裂房子。由于紧邻学校，影响学生学习及交通安全。

调查核实情况：（一）反映的“平顶山市叶县常村镇中马村村北石岭有两个石子厂”问题，属实。

叶县常村镇中马村村北石岭石子厂，即：平顶山市鑫弘基建材有限公司在常村镇中马村投资建设的年产20万吨建筑石料用灰岩矿项目，法人俎照永。20_年6月经河南省国土资源厅审批办理了采矿许可证（采矿许可证：C

1），有效期至20_年6月7日。开采方式为露天开采，面积平方公里。20_年11月21日办理了安全生产许可证，编号为：（豫）FM安许证字（20_）XDLC302Y。

该石子加工项目于20_年8月11日通过平顶山市环保局审批（平环〔20_〕166号）。20_年9月开始建设，20_年5月建成调试生产，但未验收。生产工艺为：矿石→颚式破碎机→圆锥破碎机→一级振动筛→二级振动筛→三级振动筛→各种规格成品石子。

20_年2月，该公司未经审批擅自建设了第二条生产线。

（二）反映的“毁坏森林树木”问题，属实。

经叶县林业局实地调查，并通过20_—20_年现场卫星资料对比，计算出从20_年10月至20_年2月，该采石场共毁坏林地3586平方米。20_年2月至今林地情况无变化，没有出现毁林现象。根据《^v^行政处罚法》第二十九条“违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚”。本毁林案件发生在20_年10月至20_年2月，距今已超过两年时间，不再给予行政处罚。

（三）反映的“粉尘污染严重”，属实。

20_年6月17日，叶县环保局现场检查发现该项目污染防治配套设施未建成，未经验收，主体工程擅自投入生产，违反了《建设项目环境保护管理条例》第十六条“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用”及第二十三条“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用”的规定。叶县环保局于6月26日对其下达了《责令改正通知书》（叶环罚责改〔20_〕第16号）；于7月4日对其下达了《行政处罚决定书》，决定责令该公司立即停止生产，并处6万元的行政处罚。

（四）反映的“放炮产生噪声震碎玻璃震裂房子”，属实。

20_年7月份曾发生过因放炮震碎附近群众房屋玻璃的现象。该公司对受损的30户群众共给予了7万元补偿，由于该公司是私营企业且时间过久，未能保存票据。

（五）反映的“由于紧邻学校，影响学生学习及交通安全”，属实。

经走访中马小学的校长及部分老师，他们反映之前生产时偶尔听见放炮声，但影响不大。但由于该公司一条日常运输线走中马小学附近，过往运输车辆一定程度影响师生学习、休息。对此，常村镇政府已经组织机械截断了该运输道路，并在学校附近设立警示标志，彻底消除安全隐患。

处理及整改情况：（一）县国土局已责令该公司编制矿山整治及生态修复方案。

（二）加大巡查力度，监督该公司认真落实环评及批复要求，建设完善环境污染防治设施，适时组织项目环境保护竣工验收，未经验收不得恢复生产。

（三）该公司第二条生产线未经环保部门审批，按照“两断三清”标准予以取缔。截至6月19日，主要生产设备已拆除，预计6月底前全部生产设施可拆除到位。

问责情况：平顶山市鑫弘基建材有限公司在采矿过程中，未办理林木采伐许可证，毁坏林木。对此，叶县林业局于20_年4月16日对分管常村镇片区的中队长叶丰喜给予行政记过处分，并免去中队长职务。因我县已于20_年4月对时任县林业局主管副局长焦进宇（分管林政稽查工作）予以撤职处理，故本次免于处理。

鸭河口水库承包合同范本28

反映情况：平顶山市叶县田庄乡后李村有家欧文斯砖厂，投诉人希望取缔该厂，搬离村庄。该厂老板目前正在挨家挨户寻找举报该厂的群众。投诉人希望中央督察组亲自去现场看下

调查核实情况：（一）反映的“投诉人希望取缔该厂，搬离村庄”问题，该企业已于6月4日停产。6月18日开始拆除主要生产设备自愿搬迁，预计6月底完成。

（二）反映的“该厂老板目前正在挨家挨户寻找举报该厂的群众”问题，不属实。因自6月4日以来，有群众连续举报该企业污染环境，要求其搬迁。该企业负责人及其亲属为化解矛盾，求得群众理解与支持，曾到企业周边部分群众家中，征求意见，求得谅解。并非挨家挨户寻找举报该厂的群众。

处理及整改情况：无

问责情况：无

鸭河口水库承包合同范本29

反映情况：1.南阳市社旗县城关镇老酒厂，往东门外赵河内排污水，污染河水。2.社旗县城郊乡工业园区陶瓷厂污水随意排放，污染地下水，气味难闻，环保局多次检测水质，汞含量严重超标。3.社旗县城关镇东城门外棺材厂，木屑乱飞没有任何防护，空气污染。

调查核实情况：经调查，反映问题部分属实。

反映“社旗县城郊乡工业园区陶瓷厂污水随意排放，污染地下水，气味难闻，环保局多次检测水质，汞含量严重超标”问题不属实。城郊乡工业园区陶瓷厂实为南阳新大地陶瓷有限公司，该企业主要项目为年产1200万平方米内墙砖生产线，已办理环境影响评价报告书，于20_年1月4日通过南阳市环境保护局审批，20_年4月开始组织验收。经现场检查，该企业生产废水包括陶瓷车间地坪冲洗废水、设备冲洗废水，主要污染物为SS，经处理后废水回用于泥浆制备工序，不外排；煤气站废水（包括冷却过程中产生的含酚废水及软水制备系统的含盐废水），酚水用厂内的酚水收集池进行临时储存，处理方式为将含酚污水喷入焚烧炉使酚类有机物在1100度左右的高温下发生氧化反应，最终生成CO2和H2O排放；含盐废水只含有少量溶解盐，用于煤场和原料场抑尘；生活污水主要为职工梳洗及冲厕废水，经处理膜+生物反应器工艺处理后全部回用。20_年6月23日，对该企业厂区地下水和处理后的生活污水进行水质检测，监测报告显示地下水各项主要指标均未超标；社旗县环保局在监管过程中不存在多次检测水质汞含量超标情况。

反映“社旗县城关镇东城门外棺材厂，木屑乱飞没有任何防护，空气污染”问题，部分属实。城关镇现更名为赊店镇。东城门外棺材厂位于社旗县赊店镇周庄村，实为一村民所开的棺材加工铺，并附带销售少量殡葬用品。该加工铺生产工艺为购进木材后，解板加工棺材，其解板工艺在操作间内进行，但操作间没有全部围挡，因此在解板过程中会有少量木屑飞出。另外，操作间内及外边地上集存有少量木屑没有及时清除，如遇大风天气，会有木屑飞起，影响空气环境。目前，该加工铺已对木屑进行了清除，操作间实行全围挡，实行封闭作业。

处理及整改情况：社旗县加大环境监管执法力度，督促县污水处理厂新厂加快扩建工程调试运行进度，确保早日收水运行，彻底解决污水流入潘河的现象。定期对企业进行督查，坚持行政处罚与各类专项督查、区域排查相结合，对敏感区域的环境污染问题，发现一起，处理一起，严厉打击环境违法行为，确保达标排放，解决环境矛盾，提高环境质量。

问责情况：无。

鸭河口水库承包合同范本30

一、中小民营企业人力资源管理存在的问题

1．1人力资源管理工作缺乏科学性

很多中小民营企业在招聘的过程当中，并不从企业的实际情况出发，而是一味地追求高学历的人才，然而高学历的人才却不一定适应企业当中相应岗位的需要，最终导致人才的能力与岗位需要存在一定的差距。如果缺乏对人力资源的足够重视，那么就难以建立起一个有竞争力的薪酬激励体系，最终使得人才大量流失。并且中小民营企业在进行员工招聘的时候，往往会采用内部推荐的方式，容易导致岗位招聘不合理。面试也是如今中小民营企业所采用的一种招聘方式，这种方式的招聘依赖于招聘人员对于应聘人员的印象，带有很强的主观随意性，对应聘者的实际能力缺乏真实的了解，最终将会给企业带来很大损失。

1．2缺乏有效的绩效考核体系

很多中小民营企业的领导者认为，企业对员工的评估就是所谓的绩效考核，这种观念的存在使得领导者忽略了绩效沟通，也就无法建立起科学的绩效考核体系。这样一来，员工对公司的工作无法理解，绩效考核工作也达不到预期的效果。有的企业在对员工进行绩效考核的时候，往往将重点放在工作岗位的财务数据上，仅仅从员工所完成的工作情况方面判断员工的工作绩效，并且存在很多的定性判断，绩效考核也有较强的主观性，难以得到广大员工的认可和服从。另外，企业还缺乏必要的绩效沟通，很多民营企业的领导者

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