2023-08-24
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更新时间：2023-11-06 17:57:57 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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1、宅基地的所有权归农民集体，农村宅基地买卖合同。《宪法》第10条规定：“……宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”因此，宅基地的所有权属性，已经用根本法的形式固定为集体所有。《土地管理法》第8条第2款规定：“……宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”则更进一步明确宅基地归农民集体所有。
2、宅基地使用权的主体是特定的农村居民。《宪法》、《物权法》、《土地管理法》等法律规定了宅基地使用权的主体是农村居民，农村集体经济组织以外的人员不能申请并取得宅基地使用权。
3、宅基地使用权不得出卖、转让或抵押。宅基地使用权人只能用宅基地建房居住和使用，合同范本《农村宅基地买卖合同》。任何组织和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让宅基地使用权。
4、宅基地使用权具有福利性。农民取得宅基地使用权基本上是无偿的。因此宅基地使用权是对集体经济组织成员的照顾和优惠，具有福利性。
由于合同标的不能而无效
所谓标的可能，是指合同所规定的债权人的权利或债务人的义务在客观上有成为现实的可能。如果标的无法实现，则不发生法律上的效力。当事人签订的宅基地上买卖合同，其标的是买受人交付价金、出卖人移转房屋所有权。但现实生活中，房产管理部门要么只办理城市国有土地上所建房屋的权属证书，要么依据有关法律规章不予办理，导致农村房屋无法办理过户。
未经村委会同意和政府审批而无效。
《山东省高级人民法院关于审理房地产案件若干问题的意见》第56条明确规定：“农村宅基地使用权的转移，必须经合法批准……未经审查批准，宅基地使用权不能随房转移给买主，房屋买卖、赠与等行为也应认定为无效。”
第四条 甲方权利担保责任2、因合同交易主体不符合法规政策标准，或者未取得相关权利主体审批同意，致使交易标的宅基地房屋无法完成登记过户的，双方可以协商解除合同。其中乙方不具备买受人资格条件的，甲方有权解除合同，要求乙方支付违约金人民币 给甲方。
第八条 本合同需由甲乙双方共同签字后，由宅基地所在集体经济组织负责人审批同意后生效。本合同一式叁份。
甲方产权人及甲方委托代理人共持一份，乙方一份，集体经济组织一份留存备查。
核心提示：笔者在广州代理的涉诉《农村宅基地房买卖合同》纠纷案，买受人10年前支付50万元买了业主一栋四层的宅基地房，现因该房门前开通了大马路，该宅基地房可成四个商铺门面涨价至300万元，原业主起诉至番禺区人民法院，请求确认涉诉《农村宅基地房买卖合同》无效，双方返还财物。
在签订涉诉《农村宅基地房买卖合同》时，建议务必请有经验的当地律师审查合同，避免日后造成巨额财产损失。农村房屋（或宅基地房），是指集体经济组织成员基于特定身份，无偿从本集体经济组织取得宅基地后，在宅基地上建造的建筑物。
农村宅基地的所有权归集体经济组织，使用权归农村居民，即是集体经济组织内的成员，因此，具有无偿性、福利性和限制转让性。农村的房屋买卖标的不仅涉及房屋，还包含相应的宅基地使用权。
农村宅基地房屋买卖合同注意事项—用好《合同法》第57、58条。
农村宅基地买卖合同
留存方 ( 甲方， 乙方， 见证人一， 见证人二)
出卖人(甲方)：姓名 身份证号码： 甲、乙双方就宅基地及房屋买卖事项在平等自愿、协商一致、见证人见证前提下订立本合同条款如下，以资共同遵守。
一、宅基地房屋情况：坐落于 省 市 区 镇 村(社区) ，东起 西至 ，南起 北至 。
二、该房屋及土地使用权利由甲方保证:为本人所有，经家人同意，无任何产权、债务、财务、继承等纠纷。
三、经双方协商总价格为 元整(大写: 万 千 百 拾 元整)，当日当面现款付清。
四、经双方签订合同，乙方付清甲方房款后，甲方将房屋和宅基地及其所有附属物(包含附属建筑树木等)归乙方所有，并将土地使用证交付乙方。 五、甲方于 年 月 日按照合同规定将宅基地及所属房屋售于乙方，乙方作为购买者拥有对于房屋及其不可分割的土地的任何权利(即：使用、改造、收益、出租、担保、抵押、买卖、占有等所有权和处置权，也包括被征用拆迁等产生的赔偿或者其他形式产生的赔偿，均由乙方所得，与甲方无任何关系，且甲方配偶和后代不得向乙方及其后代进行追偿)。
六、本合同签订后，甲方不得再将该宅基地房屋与他人签订《买卖合同》。 七、本合同签订后，永不反悔，任何一方不得擅自变更或解除合同。 八、本合同一式 份，甲乙方各执一份，见证人各一份。
甲 方： 乙 方：
见证人：
签订日期： 年 月 日
买受人(乙方)：姓名身份证号码：
农村集体土地使用证号码：
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农村宅基地转让协议书
转让方（甲方）： 身份证号：
受让方（乙方）： 身份证号：
甲方自愿将宅基地一幅永久性有偿转让给乙方作修建住宅之用地，经双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，友好的协商，现达成协议如下：
一、甲方将自有的宅基地坐落于阜阳市颍州区袁集镇大朱村____组集体规划宅基地转让给乙方，该宅基地四字为南邻____，北邻____，西邻____，东邻____，东西长____米，南北宽___米，面积____平方米。
二、转让金额：双方议定此幅宅基地现价人民币__万元整（￥___元）。
三、付款方式及期限：甲、乙双方在协议签字之日合同起__天内向甲方支付人民币___万元订金，余款待乙方建房完工后付清。
四、产权归属：甲、乙双方协议签字付订金之日起，该幅宅基地所有权属归于乙方所有，乙方有权在此宅基地上修建房屋，本族及异性人等无权干涉、争议。
五、甲乙双方同意后：乙方在建房施工中，如若发生土地产权纠纷等情况出现，由甲方负责处理，如处理不好，甲方应负相关赔偿的责任。
六、违约责任：本协议从双方签订当之日起，任何一方不得反悔违约，如甲方违约必须在原转让金金额的基础上加倍赔偿乙方。如乙方违约，甲方在收取乙方的转让订金额不退回给乙方，作抵消乙方违约金。
七、该宅基地如国家需要，需甲方提供相关手续，甲方不得推辞，赔偿金额全部由乙方所有。
此协议长期有效。
此协议一式两份，双方各执一份为据。
甲方：
乙方：
证明人签字画押：
根据《土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”农村村民一户只能申请一处宅基地，农民宅基地使用权由于是村民基于其身份而无偿取得的与集体经济组织成员的资格是联系在一起的。
在一定程度上，宅基地具有社会福利和社会保障的功能。
所以，农村房屋宅基地可以在本村村民之间互相买卖流转，卖给非本村人的属于无效的买卖。
受房价或者其他原因的影响，总有人无视法律规定，暗地里交易，擅自与他人签订合同购买宅基地使用权。
从表面看来，购房者占了很大的便宜，但是由于买卖合同属于无效合同，农村房屋宅基地的买卖行为不受法律的保护。
因此，一旦发生纠纷则会被要求返还房屋，造成一定的经济损失，这就哑巴吃黄连了。
所以，在此建议各位想要购买农村宅基地房屋的朋友们，慎重考虑。
转让方(以下简称甲方)：
受让方(以下简称乙方)：
甲方自愿、有偿将其所有的宅基地一套转让给乙方。为详尽甲乙双方权利义务关系，双方在平等、自愿、诚信的基础上，协商达成如下协议以共同遵守：
一、转让标的：
协议所涉宅基地位于罗平县龙门街延长线(红场院)县城往324国道方向左手边第三排(卢红伟家对面)，面积160平方米(宽10米，长16米)。
二、甲方对该宅基地的承诺：
对该宅基地享有绝对的处分权;该宅基地无抵押和担保情形;该宅基地四至界限清楚，没有权属纠纷。
三、转让价格：
该宅基地的转让价格为元/平方米，总计人民币元(大写肆拾肆万捌仟元整)。
四、付款方式和期限：
甲乙双方协议书签订生效当日内，乙方一次性支付甲方人民币元(大写贰拾万元整)，于20xx年01月30日之前一次性支付甲方人民币元(大写贰拾肆万捌仟元整)。
五、宅基地交付时间：
协议生效后，乙方即对该宅基地享有管理、使用、处分等权益，甲方不得干涉。
六、如果乙方在国家法律、政策许可范围内能办理宅基地及房屋的相关产权证时，甲方应提供相关证明材料并无条件协助乙方办理国土部门、房产部门的审批手续，产生的税费由乙方自己承担;如果国家法律、政策不允许乙方办理相关产权证的，甲方应无条件提供一个户头以其名义办理相关产权证，以此办理相关产权证后该宅基地及附属房屋的所有权属于乙方所有。
七、其他事项约定：
乙方对该宅基地行使权力期间，遇有四至界限不清、权属纠纷等事宜，甲方应积极、无偿协助解决，因纠纷造成乙方损失的，甲方应承担相应赔偿责任。
八、如遇国家征收土地，该宅基地及房屋的补偿款或者赔偿款由乙方享有。
九、违约责任约定。协议履行期间，若甲方违约，应按该宅基地的市场价的五倍赔偿乙方，并赔偿乙方因房屋建造、装修、地产增值等损失。若乙方违约，则已付的宅基地转让款作为违约金偿付给甲方。
十、未尽事宜，由双方协商解决，所签订的补充和修改内容与本合同不可分割，具有同等法律效力。
十一、本协议自甲、乙双方签字后生效。本协议书一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
甲方(卖方)：
乙方(买方)：
甲、乙双方就房屋买卖事项，经协商一致，达成以下合同条款：
一、甲方自愿将坐落在市区路小区号楼单元室(建筑面积平方米，储藏室平方米，产权证号)房地产出卖给乙方，并将与所出卖该房产的相关的土地使用权同时出卖给乙方(附房产证复印件及该房产位置图)。
二、双方议定上述房地产及附属建筑物总价款为人民币大写元整;即人民币小写元。
三、乙方在签订本合同时，支付定金元整，即小写元。
四、乙方支付定金之日起2个月内，向甲方支付首付款(定金从中扣除)，首付款之外的款项通过银行住房按揭方式交付(有关期限和程序按照所在按揭银行规定办理)。
五、甲方保证该房产合法、权属清楚、有合法的土地使用权(已交纳土地出让金)。
六、办理房产证手续所产生的有关税费由甲方承担。
七、乙方支付首付款后，甲方即积极配合乙方办理有关房产过户手续，待房产过户到乙方名下之时，乙方应向甲方付清全部房款余额。
八、甲方应在1个月前将该房产交付乙方;届时该房产应无任何担保、抵押、房产瑕疵，无人租住、使用;无欠账，如电话费、水电费、物业管理费、取暖费、入网费、有线电视费等。
九、本合同签订后，如一方违反本合同条款，该方应向对方支付元的违约金;一方如不能按规定交付房产或按规定支付房款，每逾期一日，应向对方支付元罚金，逾期30日视为毁约;如因政府及银行规定，本合同涉及房产手续客观上不能办理过户或银行不能办理按揭导致合同解除，不适用本条款。
十、交付该房产，甲方不得损坏该房产的结构、地面和墙壁及不适移动的物件，并将抽风机一台，空调两台，热水器，浴霸，饮水机，音响两台，凉衣架，房内灯具，前后 门窗、窗帘、电脑桌一张，橱卫设施，等让与乙方(含在房屋价值内)。
十一、本协议一式两份，具有同等法律效力，自双方签字之日生效。
十二、附加条款：转让过后，甲方不的以任何借口干涉乙方对房屋的修改。
甲方(卖方)：身份证号：
乙方(买方)：身份证号：
年月日
赠与方(下称甲方)： 身份证号：
受让方(下称乙方)： 身份证号：
甲、乙方在平等互利的基础上，经充分协商，就宅基地赠与事宜，达成以下一致条款：
一、赠与宅基地及宅基地上所建房屋的基本情况
甲方为 宅基地(以下简称该宅基地)的所有者。该宅基地使用证号为 。
该宅基地四至为： 东至： 西至： 南至： 北至： 该宅基地上建有 间房屋以及其他建筑物。
二、赠与情况
甲方将该宅基地及其上所建房屋全部所有权赠与给乙方，并承诺如果以后发生拆迁补偿事宜，不再为针对此房屋的补偿事宜主张权利。
乙方同意接受甲方的赠与，并承担办理房屋产权和土地使用权的变更登记手续所产生的相关费用。
三、宅基地及其地上所建房屋的交付。
甲方应该在签订本合同之日起三天内将该宅基地 及其地上附着物按现状按照乙方要求交付给乙方各人所有。
四、甲、乙方应互相配合，根据相关部门的要求及我国相关法律的规定，办理房屋产权和另一土地使用权的变更登记手续。
五、甲、乙双方的权利义务：
1、甲方保证其赠与给乙方的宅基地四至明确，界线清楚，没有任何争议、不存在抵押、质押等限制使用权的情形，具有完全的处分权;
2、乙方必须按照规定用途使用宅基地。
六、签订本赠与协议后,该赠与行为是不可撤消的赠与。
七、本协议公证后生效，如任何一方违约，违约方依法赔偿守约方因此造成的实际损失。本协议发生争议，甲、乙双方可以协商解决，协商不一致时，可以到房产所在地法院起诉。
八、本合同一式 份，甲方和乙方各执 份，均具有同等的法律效力。
赠与方： 年 月 日
受让方： 年 月 日
证明人： 村民委员会
出卖人(甲方)：________身份证号码：____________
买受人(乙方)：________身份证号码：____________
根据《_合同法》、《_城市房地产管理法》以及当地房地产交易管理条例及有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、协商一致的基础上就本合同所涉房产转让事宜，达成如下协议：
第一条、甲方确保该房产可进行市场交易，手续齐全;确保该房产没有设定抵押、保全，也未被查封;甲方对该房产享有完全的处分权，房产无任何权利瑕疵、不受他人合法追索;甲方出售该房产已取得共有权人同意;甲方向乙方介绍的房产情况，真实、准确，不得故意隐瞒房屋质量问题，不得故意隐瞒重要事实或提供虚假信息。
第二条、甲方所转让的房产坐落于：____省____市____区________小区____号楼____单元____楼____户，房屋建筑面积为：________平方米(以房产证登记面积为准)，总房款为人民币(大写)____________(￥________)。
第三条、甲方保证过户前交清该房产的水费、电费、供暖费、天然气费、物业费及所有与该房产相关的费用，单据交乙方确认。
第四条、甲方出售该房产，该房产占用范围内的土地使用权以及该房产的相关权益随该房产一并转让。
第五条、甲方在本合同解除之日前将该房产另行出售给第三方的，甲方应当向乙方双倍返还订金。
第六条、该房产的附属设施物品明细详见《房屋买卖订金合同》中的附件《附属设施清单》。
第七条、甲乙双方同意选择下列第____种付款方式：
A：一次性付款：
乙方于签署《房屋买卖合同》当日支付房款人民币(大写)____________(￥________)，剩余房款将于过户当日一次性支付;
B：按揭贷款：
乙方于签署《房屋买卖合同》当日支付房款人民币(大写)____________(￥________)，除银行贷款之外的剩余房款将于过户之日支付甲方，银行贷款将自动打到甲方的指定银行账户中;
C：分期付款：。
第八条、甲乙双方同意选择下列第____种过户时间：
A：甲乙双方于签署《房屋买卖合同》起____日内办理过户手续;
B：____________________________________。
第九条、乙方逾期支付房款的(因银行贷款原因导致乙方逾期付款的除外)，甲方有权要求乙方按下列任意一种方式承担违约责任：
1、要求乙方以未付款项为基数，按日万分之____支付违约金，合同继续履行;
2、甲方有权解除合同，要求乙方支付该房产总价款百分之____的违约金，且订金不予返还。
第十条、经甲乙双方协商达成以下第____种税费承担方式：
A：甲方承担与本房产过户相关的一切费用;
B：乙方承担与本房产过户相关的一切费用;
C：与本房产过户相关的一切费用，由甲方承担____%，乙方承担____%。
第十一条、甲方应当于过户后且收到全部房款后____日内将该房产交付于乙方并将户口迁出，交房时甲乙双方应同时在场，如果甲方未按合同约定的期限将该房产交付于乙方，自约定的交付期限届满次日起至实际交付日止，甲方以该房产转让总价款为基数按日万分之____向乙方支付违约金，合同继续履行。
第十二条、任何一方不履行本合同约定义务，致合同目的不能实现，须按订金罚则处理：给付订金的一方不履行本合同约定义务的，无权要求返还订金;收受订金的一方不履行本合同约定义务的，应双倍返还订金。
第十三条、因下列不可抗力因素导致本合同不能履行的，甲乙双方可以解除本协议并免责。
1、本协议在执行过程中受到诸如：地震、洪水或其他双方认可的不可预见的不可抗力的直接影响，导致无法按照原协议条款执行，受不可抗力影响的一方应立即通知对方，并且在此以后7天内将发生事故地区有关部门开具的事故证明寄给对方;
2、因政府产业政策发生变化而导致本协议无法履行的。
第十四条、甲乙双方在本合同签订之前的及协议，如有与本合同不相符的，以本合同为准。本合同的补充约定如有与其他条款不相符的，以补充约定为准。
第十五条、补充约定：________________。
第十六条、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，本合同自双方签字(盖章)之日起生效。
出卖人(甲方)：____________买受人(乙方)：____________
宅基地买卖合同甲方（卖方）： 身份证号码：乙方（买方）： 身份证号码：甲、乙双方就宅基地买卖事宜，经协商自愿达成如下协议：一、甲方自愿将坐落在 的宅基地出售给乙方。
二、双方议定的上述宅基地成交总价为人民币 元。三、甲方陈述：该宅基地的所有权完全归甲方个人，该宅基地没有任何的债权债务纠纷，其转让符合法律规定的条件，如因甲方原因导致乙方损失，甲方愿承担全部赔偿责任。
四、双方签署本合同以后，乙方即向甲方支付 元定金；甲乙双方约定在___________前向乙方交付，并于__________前办理土地使用证手续。五、在约定期限内不能办好土地使用证手续，导致本合同无法履行，乙方可向甲方提出解除合同的请求，甲方接到请求后应向乙方返还所有已收款。
六、土地使用证手续完善后，甲方将相关原件交付给乙方，乙方即向甲方付清最后一笔款。七、自本合同签订生效起，该宅基地的所有权、处置权、以及因国家动拆迁安置政策带来的所有权益均与甲方无关。
八、土地使用证等其他证件未能办理前，以本合同为准。九、本合同自双方签章之日起生效，未尽事宜，双方协商解决，由此达成的补充协议与本合同有同等效力。
十、按《合同法》履行，合同履行地点为乙方户籍所在地。十一、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，每份具有同等效力。
当前我国正处于经济转型发展的重要阶段，特别是在“三农”问题上，_一直将农村问题作为深化改革的重要目标之一。在这一进程之中，有一类新的农村问题不断出现并开始受到不同程度的重视，农村集体土地使用权的流转，农地建房买卖就是这类问题的具体反映，农村集体土地的使用权流转一直是理论及实务界饱受争议的问题，特别是集中出现的“小产权房”买卖合同问题，首先说明了集体经济组织成员对自建房屋所有权的处分权能于事实上开始日益重视，农民个体相较过去更加重视自建房屋的财产属性；其次，因为现行法制及国家政策原则上不允许农地使用权的自由流......
当前我国正处于经济转型发展的重要阶段，特别是在“三农”问题上，_一直将农村问题作为深化改革的重要目标之一。在这一进程之中，有一类新的农村问题不断出现并开始受到不同程度的重视，农村集体土地使用权的流转，农地建房买卖就是这类问题的具体反映，农村集体土地的使用权流转一直是理论及实务界饱受争议的问题，特别是集中出现的“小产权房”买卖合同问题，首先说明了集体经济组织成员对自建房屋所有权的处分权能于事实上开始日益重视，农民个体相较过去更加重视自建房屋的财产属性；其次，因为现行法制及国家政策原则上不允许农地使用权的自由流转，但房屋既然属于私有财产，农民的转让其所有权而非土地，对于买卖双方均理所当然，加之交易双方不熟悉国家相关法律、政策规制也相当容易产生此类纠纷。除此之外，审判实务方面，法院缺乏对上述“小产权房”买卖合理有效的规范指引，往往导致司法裁判结论不一：本文也已提到多数法院认定此类买卖合同无效，然而部分法院则承认其效力，甚至部分法院会采取“无效认定，有效处理”的方式，虽然各类裁判标准均有其合理之处，但仍需辨明其利弊，选择在法律、政治及经济效果最优的合理方式以达到助推经济秩序稳定及社会秩序和谐的双重效果。
本文在说明此热点问题时，兼采理论阐释及审判实务调研的方式，针对理论热点、问题难点就宅基地使用权流转及“小产权房”的审判实务观点、农村宅基地使用权的基本理论、农村宅基地买卖合同的无效处理认定及处理方式、合同双方的救济与保障机制进行讨论、分析，提出了相应的完善对策。
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