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一、履职工作特色和亮点
一是抓责任主体,确保有人管事。始终把党建工作与经济社会发展同研究、同部署、同推进,经常实地调研和走访,确立了“一轴两翼三纵三横四化一体”党建工作格局。创建高标准党建示范点4个,走访党员群众8600多人,党代表工作室现场接待165次,群众事务会商中心会商解决较大矛盾纠纷65起,积极推行“三票评议”村干部工作法,研究解决基层党建问题56件。
二是抓干部队伍,确保有人干事。以党员“先锋储绩”工作为重点,年内党员干部公开事项2206件,走访慰问老党员236人;以“活思想、定岗责、领项目、架桥梁”活动为载体,扎实开展党员冬训、党员设岗定责等工作,在无职党员中设置12大类1126个岗位,积极为广大党员搭建干事创业的平台,在具体工作中不断提升能力素质。
三是抓机制创新,确保有章理事。强化落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任,修编印发了《党寨镇贯彻落实中央八项规定制度汇编》,修订完善制度125项,新建16项;民主评议党员1407人,处置不合格党员11人;健全完善约谈制度,按照违纪程度发放蓝色询示卡7张、黄色提示卡4张和红色警示卡1张,查办违纪信访案件8件,党内处分1人;严格落实“四不直接分管”制度,坚持村级“零接待”,“三公”经费全面下降。
四是抓工作落实,确保用心成事。绷紧加快发展之弦,鼓足跨越发展之劲,做到党建工作与中心工作融会贯通、高效对接,进一步激发新xx届村干部干事创业的激情,确保换届选举后第一年在基础设施建设、党员教育管理和工作能力提升方面就有突破,在优势产业的关键环节和群众最需要的关键链条上加强服务,为顺利推进现代农业发展和基础设施建设打好了基础。
二、存在的主要问题及原因
抛开成绩,冷静反思,我镇党建工作存在的问题和不足主要表现在:
一是对党建主业抓得不紧。党建工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,对党建工作宏观上指导多,对具体问题解剖少,对村干部队伍建设提要求多,但参与对他们的教育培训少。带动党支部书记抓党建主业的措施不硬,部分党支部书记重经济不注重党建的思想严重,党建工作摆不上应有的位置,抓党建工作的方法、思路和措施不多,缺乏抓好党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度、考核机制和激励约束机制还不够健全,党建工作缺乏实施手段,号召力不强,推动力不够。党支部对后进党员的反面作用熟视无睹、教育乏力,党员议事决策的作用发挥不明显,致使党支部工作停滞不前。部分村阵地作用发挥不明显,村级集体经济薄弱,公益事业开展不足。党内监督机制不够健全,缺乏抓手,渠道不畅通,不合格党员和违纪党员得不到及时处理。
三是党建工作内容不丰富。党组织的吸引力和凝聚力不强,党内组织生活制度不规范,批评和自我批评不能针锋相对,民主评议党员存在流于形式的现象。部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,满足于政治说教,缺乏生机和活力。党建工作的载体创新不够,“抓点带面”变成了“以点带面”,忽视发挥党员的典型带动作用,党建工作效果不明显。
四是党建工作保障不力。党建工作经费、人员保障措施不够,部分党支部书记对新形势、新任务下的党务工作难以适应,漠视党员队伍建设,对后进党员缺乏转化的信心和措施。党建工作人员流动较大,党务工作者接茬不续,党务管理制度不能有效衔接,难以承上启下、综合协调。
产生问题的主要原因主要有4个方面:一是我作为第一责任人,认为我镇当前要继续保持经济社会快速发展,就必须花大力气抓项目,搞建设,发展经济,间接地包办和代替了政府的部分工作,没有回归到自己的本职岗位上。二是党组织在经济发展中的核心主体地位和引领作用不强,习惯于凭经验、老套路,用经济工作体现党建成效,而不是用党建成效体现经济发展成效。三是抓党建缺乏韧性,对党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感。四是对党建工作的制度落实不严格,只停留在制度上墙、做表面文章上,存在“形式大于效果”的错误认识。
三、下一步工作思路和主要措施
一是提高认识,创新党建工作理念。按照“书记抓、抓书记”的要求,进一步健全落实党组织书记抓党建工作责任制,继续推行“三票评议”村干部,形成“述职、考核、督导、追究”四位一体的党建工作责任体系。深刻认识党建工作的引领作用,把党建工作做到党员群众关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项工作的落实上。坚持“一轴两翼三纵三横四化一体”党建工作思路,以“党员干部一线争模范,积极投身绿洲做贡献”为主题,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,克服功利思想和浮躁心理,不断增强党组织的亲和力与感召力。
二是强化管理,健全党建工作机制。健全基层党建工作责任制,把党建作为整体工作重中之重,科学安排,深入研究,督促班子成员做好联系支部的党建工作,确保每周有2天时间在村社工作,形成齐抓共管的合力。建立基层党建工作绩效考核评价机制,以“党代表工作室”和“群众事务会商中心”为平台,拓展民意表达渠道和意见处理渠道,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。认真落实“三会一课”、“先锋储绩”等党员教育管理制度,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
三是立足本职,丰富党建工作内容。把绿洲现代农业试验示范区作为农民党员创业实践的平台,把全国环境优美镇作为机关党员奉献和服务的平台,把全省发展改革试点和全省30个新型城镇化试点作为党员干部创先争优和作风转变的平台,创新党建工作载体,丰富党建工作内容,有效解决突出问题,形成“组织健全、作用突出、制度配套、保障有力”的党建工作格局。结合党员群众的思想实际开展党建活动,完善无职党员设岗定责和党员制度,突出针对性、实效性,在促进民生和谐、化解矛盾纠纷、推动重点工作等方面来体现党建工作的成效。
四是完善制度,为党建工作提供保障。健全“先锋引领”长效机制,发挥典型带动作用,建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的基层干部队伍。大力推进党务公开,切实加大对违纪党员的处置力度,促使党员自觉做到为民、务实、清廉。建立经费保障制度,坚持抓点带面,整体推进,逐步提高村级集体积累,制订各党支部年度经费预算计划,加大党建经费投入力度。完善制度建设,落实镇村社干部约谈、党内政治生活、民主评议党员和处置不合格党员等制度,使制度成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。
今年年初县委任命我为县住建局党组书记,作为党建工作的第一责任人,我认真深入贯彻全县党建工作重大部署,围绕“支部带团队、团队抓项目、项目促发展”的思路,以“创红旗团队、当团队标兵、展城建风采”为载体,以增强党员“四自”能力为抓手,以创建“三型”党组织为目标,不断提高党组织的思想建设、组织建设、文化建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,为全面完成各项目标任务,奠定坚实的保障基础。现将开展的重点党建工作专项述职如下:
一、认真贯彻落实全县党建工作重大部署
县住建局认真结合《沐川县20XX年机关党建工作要点》、机关党建工作目标责任书的要求,努力找准党建工作着力点,明确机关党建应始终坚持以宣传贯彻落实党的十八大精神为主线,抓好领导班子建设、党员干部队伍建设和基层党组织建设,全面实施基层党建“四色预警”机制,抓住理论武装、民主集中制建设、能力建设和作风建设这四个重点,结合单位工作实际,争取在今年将县住建局积极打造成党建示范单位。
二、全面提升基层党建科学化水平
(一)加强基层组织建设。一是调整人员召开了党总支委员改选大会,改选后的党总支委员为纪检组长王莉萍和办公室主任刘敏,完成了下设支部的换届选举;二是完善分工,因人事变动,党总支重新对7名党组成员的分工进行了调整,无论是党建目标任务还是具体工程建设目标均分解落实到每位党组成员头上;三是成立了党建文化建设团队,明确了团队负责人、成员以及团队工作任务,团队重点围绕机关党的建设、文化建设、作风建设、制度建设开展党建工作。
(二)完善规章制度建设。今年以来,县住建局重点在完善内部规章制度、办事流程上狠下功夫,一是完善党建制度,进一步修改完善《党组织集中学习制度》、《党务公开制度》、《党组织“三会一课”制度》、《民主生活会制度》等制度,努力提高党内生活的质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。结合党建文化团队的成立,印发了《红旗团队管理考评办法》。二是完善人事管理制度,编制完成机关管理制度及员工手册、《合同制聘用人员薪酬管理办法》、《人才开发管理办法》、明确了机关43名一般职工的工作岗位;三是完善工程项目管理,汇总编制《改革开放年项目推进指南》、制定了《建设工程竣工验收规划认可办法(试行)》、《农村住房规划建设管理暂行办法》,建立了工程规划建设方案内审机制;四是加强机关廉政风险防控制度建设,与检察院建立了预防职务犯罪联席会议制度,完成廉政风险点清理汇总,找出班子成员及各股室和下属单位廉政风险点和表现形式,明确了风险等级并制定了防范措施。
(三)做好党员发展教育管理。一是加强党员思想政治教育和廉政警示教育,结合今年广泛开展的“中国梦”主题教育活动,积极发挥党员干部的先锋模范带头作用,在党干部和一般职工中深入开展形势教育、公民道德教育、法制教育和青年干部培训,组织局党组成员和机关中层以上干部完成了警示教育心得体会和作风剖析材料的撰写,目前县住建局党组已集中学习8次,上党课1次,召开党员大会3次。二是积极发展党员,县住建局党总支现有党员43名,其中发展预备党员2名,入党积极分子2名,党费收缴做到了按时、全额上缴,无漏报瞒报现象。三是组织职工参加各类培训。今年我局克服任务重、人员少的困难,积极组织职工参加各类型培训,安排办公室两名同志参加第19期中期班培训,安排业务股室同志先后参加村镇建设、规划管理、住房保障、园林绿化等业务培训,安排四名同志以脱产一个月的形式到市住建局对口科室和市质安站近距离学习培训;按照市县统一安排,先后组织三名副科级干部参加纪检干部培训和科级干部培训。
(四)扎实开展党建活动。今年以来,县住建局结合“三八”妇女节、“五四”青年节、“七一”建军节、“八一”建党节等重要节日,在系统中先后举办“巾帼建工,服务基层”妇女联欢活动、“青春志、中国梦”青年联欢活动、退伍军人座谈会、“我的中国梦主题党日”等各类活动;发动机关全体职工为“4·20”芦山地震捐款9990元;与联系乡幸福乡松林村党支部结成结对帮扶村,开展党员植树活动1次,全体机关党员干部与村上贫困户“一对一”帮扶,送去帮扶资金6000元;邀请检察院职务犯罪预防局针对预防职务犯罪做了一堂专题讲座,邀请县委党校老师就《加强党性修养,实现伟大中国梦》上了一堂的主题党课;同时,我局还广泛开展“我爱我家·开门纳谏”活动,局党组成员分别落实了联系县领导、县级部门和乡镇,通过上门走访,组织召开夜话座谈等形式,广泛收集城市建设的意见和建议,这种主动与社区群众面对面听取意见的举措,受到群众一致好评,也帮助我局能够更快地解决群众最关心的事情。
(五)大力改进机关作风建设,教育引导党员干部勤俭节约,杜绝铺张浪费,严格控制公用经费支出、节能降耗、降低行政成本,带头改进会风文风,坚持开短会、套会,会议时间一般控制在2小时以内。发扬“马上办”的工作作风,引导干部职工自觉克服慵懒散,振奋精神,真抓实干。截至9月,我局承担的67200万元的重点投资建设项目和以新区建设、棚户区改造为主的县重难点工作,目前完成投资42480万元,完成任务的63 %。
党组织书记抓基层党建工作专项述职报告
20XX 年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,也是粮食部门落实李克强总理 守住管好“天下粮仓”,做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章的重要一年。本人作为沅江市粮食局党组书记,在市委的正确领导下,以十八大精神为指导,以推动粮食行业的发展需求作为党建工作的切入点,转变党员干部工作作风,迎难而上,有效地促进了粮食行业健康发展。现将一年来抓基层党建工作情况作一个专题述职:
一、带头履行基层党建工作责任情况
作为基层党建工作“第一责任人”,我坚决贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的方针、政策和部署。定期组织班子成员学习关于加强基层党建工作的有关文件和精神,并结合实际认真抓好落实。在工作中发挥倒逼机制,助推党建工作出成效:用工作目标倒逼工作思路;以粮食经济发展环境倒逼干部执行力;以超常规的干劲、工作举措,倒逼党员干部顺应制度环境变化,选择符合市委要求的行为取向,确保各项工作的完成。完善机制,加强人才队伍建设,根据《益阳市粮食行业中长期人才发展纲要》,科学制定了《沅江市粮食行业人才队伍建设规划》。严格执行党风廉政建设责任制,按照“为民、务实、清廉”的要求,抓好领导干部廉洁自律和依法行政,突出公务接待、车辆使用等环节的监督管理,防止和遏制腐败现象的发生。在重大事项上(如我局原汽修厂的共同开发),集体讨论研究,集思广益,民主决策。在推荐干部、发展党员等问题上实行票决制,提高决策的民主化、科学化。严把党员入口关,成熟一个发展一个,在接收预备党员和预备党员转正前,广泛听取群众意见,增加公正性和透明度。
二、抓基层党建工作总体情况
(一)抓领导班子建设
1、建立和落实机关党建工作责任制。我局将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对机关支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、年终有总结,并做好党建信息报送工作,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课” 制度,进一步完善党务公开制,增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。层层签订了党风廉政建设责任书。
(三)抓基层组织建设
进一步完善阵地,强化工作保障,积极推进学习型党组织建设,造就高素质的基层党组织带头人队伍;以开展党员承诺等活动增强党员队伍活力,不断创新活动方式,推动中心工作。认真落实党务公开工作。我局制作了“党务公开栏”,依照党章和党内法规,对党组织重大问题决策、班子成员分工等情况及时向党员或群众逐一公开。组织广大党员、积极分子参加十八大精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动,模范践行社会主义核心价值体系,倡导文明新风,通过党员的榜样作用,推动形成良好社会风气;
(三)抓党风廉政建设
一是组织领导到位。局机关成立了以曹立同志为组长的党风廉政建设领导小组。二是分工落实到位。党组成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照一岗双责的要求大胆管理。三是部署落实到位。我局把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。四是宣传教育到位。我们注重思想政治教育,要求党员干部自重、自省、自警、自励,将理论学习作为改善工作作风,树立良好形象的基础工作来抓,自觉加强党性锻炼,努力改造世界观。五是制度保障到位。我局制定《党风廉政建设责任制》等多项规章制度,用制度管理队伍,规范行为。六是加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。
(四)抓党员队伍建设
1、我们在党员教育管理中,重点抓好党员经常性教育这一环节,每季度组织党员,入党积极分子学习一次。认真上报流动党员统计表,党员信息统计表,按上级要求,完成党费、心边心基金收缴工作。
2、做好发展党员工作。 加强对入党积极分子的培养教育,结合学习十八大和党章等活动、联系我局工作的实际进行正面引导,关心他们的工作、学习、生活,积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境,今年6月,我局为1名预备党员进行了转正活动。
3、我们要求每名党员努力做到“五带头”:一是带头服务群众。牢记党的宗旨,心系人民群众,自觉增强责任意识和服务意识,解民忧、帮民困,自觉维护群众正当权益,主动接受群众监督二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩,先锋模范作用明显。三是带头学习提高。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系,牢固树立社会主义荣辱观,发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法作斗争。
三、基层党建工作存在的主要问题。
一是个别党员干部尤其是内退人员由于年龄偏大,对党建工作存在淡化的情绪。二是党建工作教育形式单一,党员处于被动接受状态,学习效果不明显。三是在抓党建工作方法上缺乏创新,以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大。
四、下一步工作的思路
在今后的工作中,我将围绕以下方面开展工作:一是积极推进基层组织建设,突出抓好以党建促经济发展,力求实践活动有新成效,以解决突出问题为根本出发点和落脚点,选准突破口和切入点,集中力量着力解决影响和制约科学发展的突出问题,群众反映的强烈的问题;二是不断创新党建工作思路,不断改进工作方法,增强管党意识,提高管党本领,提升抓党建工作水平和能力。三是强化党员干部为民服务意识,力求形象有新提高,以建设、建强一支勤政高效的基层工作队伍为根本,搭建粮食创业平台,营造干事氛围,提高工作效能。
今年来,在县委、县政府的正确领导下,在局党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下,我始终严格要求自己,认真履行党建工作“第一责任人”职责,切实加强基层党组织建设,不断创新工作思路,在保障困难群众的基本生活、推进基层民主建设、加强专项社会事务管理等方面发挥了积极作用。现将一年来抓党建工作情况述职如下:
一、 工作开展情况
(一) 落实从严治党责任情况
一是认真履行“第一责任人”的职责。在党建工作中,我牢固树立了“带头抓”的意识,作为党建工作的第一责任人,又是部门行政负责人,我不断用辩证的观点和方法,正确认识和处理两者之间的关系,以加强党的建设来推动和保证民政工作的圆满完成,用完成民政工作的效果来检验党建工作的成效,不断强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,在县民政局形成了党组书记带头抓、党组成员分工抓、全体党员共同抓的党建工作格局,始终把党建工作列入重要议事日程,对党建工作进行了全面研究部署,将党建工作和行政业务工作一起部署、一起检查、一起考核,促使了党建工作与民政业务工作相互促进、协调发展。
二是不断完善党内议事决策机制。今年来,为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,进一步完善党组内部的议事和决策机制,我组织修订完善了《县民政局党组重大事项集体决策制度》,在党组会议讨论研究工作时,始终坚持民主集中制,不搞“一言堂”,作为“班长”,我坚持做到不抢先发言定调子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观,形成了一种“合心、合拍、合力”的干事氛围,从而充分调动了党组班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。
三是从严恪守“三严三实”,强化干部管理。在平时工作中,我积极带领广大党员干部认真学习习近平总书记关于“三严三实”的重要讲话精神,把“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”作为推进作风建设的具体要求和全体民政干部的工作之道、为民之本、做人准则。在要求班子成员带头转变工作作风的同时,我时时处处为党员干部树立表率形象,敢于叫响“向我看齐”的口号,对党组研究形成的决策决议及通过的工作,都能做到身体力行,率先垂范,坚持一有时间便深入基层,深入群众,及时发现和解决问题,切实做到臵“严”于胸,落“实”于行,做到了严以修身、严以用权、严以律己,实实在在做事,堂堂正正做人。
在从严管理干部方面。我始终把制度建设、作风建设作为重要内容长抓不懈,组织修订完善了《考勤制度》、《公务接待制度》、等一系列制度,进一步激发了全体职工的工作热情和动力,强化了敬业奋斗的意识,使干部职工作风得到进一步转变,联系群众、服务群众,自觉推动民政事业发展的意识得到进一步增强,在单位形成了干部清正、风气纯正的良好氛围。
四是严明党的政治纪律,认真履行党风廉政建设主体责任。今年10月份,按照州委和县委的安排部署,为全面履行局党组党风廉政建设主体责任,局党组健全完善了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,成立了**县民政局党组主体责任落实办公室,召开了2次党组会议、2次专题学习会议,认真对党风廉政建设和作风建设等方面的政策、文件及规定等进行传达学习,坚持把加强党风廉政建设和作风建设与民政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保了党风廉政建设和作风建设各项任务得到有效落实。
(二)抓基层党组织建设情况
一是按县委组织部安排,抓好了软弱涣散党支部的整顿工作,将健康医院支部并入局机关支部,同时结合党的群众路线教育实践活动,对全体党员干部开展了党的路线方针政策、国家法律法规等方面的教育培训,加强思想教育和廉政教育,提高廉政意识,努力提升了全体党员干部的整体素质。
二是根据工作职能,圆满完成了强对全县第九届村(居)民委员会换届选举指导工作。同时,在全县各村居民委员会成立了村(居)务监督委员会,全力推动了村(居)务公开民主管理工作的规范开展。
三是严格党员教育管理,将强化党员思想教育工作作为
提高党员综合素质的重要内容,通过组织召开专题学习会、观看廉政教育片、开展警示教育活动、开展创先争优活动、撰写学习焦裕禄同志先进事迹心得体会等形式广泛开展党员教育教育活动,使广大党员干部能及时了解党的路线、方针、政策,完善了知识结构,提高了思想政治和业务素质。
四是不断建立健全党员组织生活制度,结合党的群众路线教育实践活动,重申和强化了基层党组织“三会一课”制度,明确了党员大会、支部委员会会议在研究落实上级工作部署、党员发展教育管理等方面的职责。提出了局机关党支部党员大会三个月召开1次、支部委员会议每月1次、党课每季度1次的要求,为基层党组织提供了操作性强的执行标准。
五是认真按照县委的统一部署,深入组织实施“双十”工程、同步小康驻村、党建扶贫等各项工作。在推进“双十”工程方面:制定了具体帮扶措施,建立详细的帮扶台账,通过政策上的支持,资金上的帮扶,帮助盘水镇红星村李光伍户、新店乡花月村歹尾组张兴祥等困难户解决了生产生活上的困难,取得了良好效果;在 “支部结对、干群结亲”工作方面:我定期到村组与结对帮扶群众交心谈心,了解想法,帮助解决问题,发放了慰问金3000元;在农村党建扶贫工作方面:我带头深入联系点开展党建扶贫工作,积极为党建扶贫联系点争资金、找项目, 对新店乡花月村歹尾、小寨两个组的30户困难群众进行了慰问,发放了450公斤大米和7800元慰问金,筹集资金13520.6元为麻风村群众购买了水表、水管等物资,帮助他们解决了饮水困难。
(三)抓作风建设情况
一是认真针对局党组查找出来的突出问题,逐项细化整改落实措施,逐项加以整改落实,通过整改落实,局党组班子提高了思想认识、转变了作风、服务发展能力得到有效增强,进一步密切了党群干群关系。
二是针对我个人查找出来的“作风不实”、“不敢闯、不敢试,缺乏担当”等“四风”问题,以“坚决整改,立行立改”的态度,从“加强理论学习”、“提高党性修养,扎牢宗旨意识”、“密切联系群众,切实转变作风”等五个方面进行了整改,使自己理想信念更加坚定,党性修养得到进一步增强、宗旨意识更加牢固。
三是深入组织开展了“四风”专项整治活动。在专项整治“庸懒慢浮”、“门难进、脸难看、事难办”方面:建立健全了《考勤制度》、《规范服务工作制度》等制度,进一步激发了全体职工的工作热情和动力,强化了敬业奋斗的意识,规范了广大干部职工的服务行为,通过制度约束和强化管理,使全体干部职工宗旨意识、纪律意识、服务意识进一步增强。
二、 存在的问题及原因分析
一是对党建工作认识还不够。在平时工作中,客观上由于民政业务繁忙,认为业务工作是硬任务,因此有先把业务工作做好再开展党务工作的思想,导致在业务工作上花费的精力多,党务工作上花费的精力少。
二是遵守党组中心组学习制度不够严格。主要表现在:
组织党组成员开展学习的方式比较枯燥,一般只限于读读报纸,念念文件,照本宣科,“左耳朵进右耳朵出”,最后谁也没记清,致使一些党组成员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。
三是对党员的教育、管理、监督不够。由于在平时工作中,主观上对党员干部加强管理的意识不强,致使个别党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整天乐得清闲,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。
四是表率强度不够。作为党组书记,我在工作中对基层服务对象了解也不够全面,主动服务的意识也不足,从客观上讲,民政工作涉及方方面面,个人精力有限,时间和精力主要用于抓好重点工作。从主观上讲,认为重点工作出成绩上下都关注。从根源上分析,这实际上是群众观点不强的表现。我存在的这些不足,在一定程度上没有更好地起到表率作用,导致了个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作敷衍塞责,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强,存在“门难进,话难听,脸难看,事难办”和“庸、懒、散”现象。
三、下步工作打算
一是强化第一责任人意识,形成齐抓共管的党建工作格局。切实担负起党建第一责任人的职责,使党建工作与民政工作一起研究,一起部署,一起落实,一起检查。切实转变观念,变党建工作“要我抓”为“我要抓”,主动给党务干部交任务、指方向、压担子;充分发挥党组成员的作用,充分调动他们工作的积极性,关心他们的学习、工作和生活,经常向党务干部了解情况,检查问题。
二是抓认识、筑体系,切实加强基层党组织自身建设。机关党组织建设是一项基础性工程,涉及到能否保证整个机关在思想上、政治上与党中央保持一致,坚持正确的政治方向。因此,支部自身建设的好与坏,对机关党建起着至关重要的作用。在下步工作中,我将在加强学习,努力提高自身的素质的基础上,督促局机关支部抓好政治学习,按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,进一步明确支部工作的内容,真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。 三是抓制度、强管理,确保党建工作规范化。坚持建立健全管理机制,对党建工作进行规范化管理,突出落实党建工作责任制。一是坚持两位一体,实行“双目标考核”。把党建工作与民政业务工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,纳入统一管理,从根本上解决“两张皮”的问题。二是抓好党务、业务两个结合,实行“双目标管理”。机关党支部要制定和完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》,对机关党支部和党员实行双目标管理。三是研究可行措施,保证目标的实现。为保证党员,特别是党员领导干部能够按时参加组织活动。
四是抓主体、带全局,增强基层党组织的战斗力。根据局党员队伍具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐等特点,充分发挥好机关党员的主体作用,通过召开党员民主生活会,开展“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动,使全体党员的主体意识进一步增强,使民政系统服务水平和工作质量明显提高。
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