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2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
2022-11-22
更新时间:2023-05-29 13:58:07 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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述职报告:陈述任职情况的报告述职报告:20_年百花文艺出版社出版的图书以下是小编整理的乡镇书记述职报告范文(精选19篇),欢迎阅读与收藏。
各位领导、同志们:
大家好!按照会议要求,现将**镇20_年基层党建工作汇报如下。
一、强思想、固根基、抓牢政治建设。严格落实“主题党日”制度,按照滦州市委部署要求开展相关活动,交流思想认识,加强党性锻炼;
严格落实“周五理论学习”制度,利用周五下午的时间组织全体机关干部学习重要思想及最新指示精神,提升理论知识水平和学以致用能力;
高效开展“党员教育管理规范提升年”活动,制定并实施《**镇深入开展镇村两级规范化建设的实施方案》,提升了镇村干部规范意识及规范化运作水平。
二、守岗位、勇担当,践行使命职责。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。制定详细的集中研讨及自学安排表,安排班子成员、党建指导员、基层党支部书记共讲授专题党课163场,确保了学习教育贯彻始终;
安排班子成员结合自身工作开展调查研究,召开座谈交流会11场次,与基层群众直接交谈300余人次,形成高质量调研报告11篇,制定整改措施38条,确保了调查研究贯穿始终;
班子成员、党建指导员、基层党支部书记入村征求党员群众的意见建议,剖析问题根源,制定整改措施,确保将检视问题贯穿始终;
分别以“三个一批”、“五个一”、“十项专项整治”为依托,修建了惠及我镇17个村庄的3条省级“四好农村路”,统一安排部署修建了41个村内垃圾池,邀请市纪委领导干部到我镇为镇村干部开展警示廉政教育,确保将整改落实贯穿始终。二是全面建设党建综合服务站。投资120万元在全镇41个村推行党建综合服务站建设,完善电教学习、电子办公设施设备和各种相关上墙制度,打造了集党务、政务、便民服务于一体的综合服务平台。三是积极转化软弱涣散基层党组织。严格落实党委政府的主体责任,对我镇崔各庄村及安各庄村2个后进村进行排查摸底,综合分析“两委”班子队伍建设、村级集体经济发展、社会治安和信访矛盾等情况,逐村形成整顿方案,配齐配强了“两委”班子队伍建设,化解了信访积案,并代表滦州市顺利通过唐山市委组织部对软弱涣散党组织的验收工作。四是均衡发展党员队伍建设。以35岁以下的青年、高中文化程度以上和复员退伍军人、致富能手为主,向后进村、多年没有发展党员的村、支部班子后续乏人的村倾斜,严格稳妥地发展党员51名,破解三年以上不发展党员村6个,推荐党员发展对象24名,进一步的均衡了我镇基层党组织党员队伍建设。
三、补短板、谋创新,拓宽发展道路。
一是精心选派基层党建指导员。从机关干部、大学生村官中筛选出掌握基层情况、熟悉党建工作、热心服务基层且能胜任基层党建工作的47名干部担任党建指导员,负责督导、检查、辅助基层党建工作,确保了各项工作有序、有力、有效开展。二是高效打造滦州市沿线党建示范带。充分发挥地理位置及资源优势,预计投资225万元用于打造以无一、无二、前崔、东安、西安和刘庄户6个村为主的滦州路沿线党建示范带,打造**镇响亮名片,助力实现“经济强市、美丽滦州”的宏伟目标。三是合力搭建校企合作平台。先后9次带领山海钢铁集团有限公司在内的多家镇域企业与河北工业大学、南京邮电大学、南京工业大学及南京南瑞稳定公司进行交流对接,搭建校企“产学研”交流合作平台,促成17家企业与高校签订产学研合作协议,签约包含“千人计划”人才在内的科技人才、专家顾问45人,开创了政校企“三赢”局面。
尽管我镇基层党建工作取得了显著的成效,依旧存在一以下问题需要解决。一是基层党建工作的“优质化”需进一步提升。对基层党组织建设工作的主体责任落实不到位,投入精力不足,抓工作不够深入、不够具体;
班子成员、党建指导员对基层党组织党性教育缺乏、组织活动不规范、工作落实不到位等情况的督导检查力度不够严格,问责机制不够健全;
部分党员干部自我要求不严格,工作标准不高,未能高质量完成上级党委政府布置的工作。二是示范带建设的“特色化”需进一步加强。打造滦州路沿线党建示范带是亮出名片,助力县域发展的一个重要举措,通过参观学习我市及其他地区先进典型已形成了整体策划,但对我镇特色资源的挖掘及打造仍然不够细致深入,未能实现整体策划与特色资源的紧密结合,党建示范带的“特色化”还需进一步加强。三是“双招双引”工作的“实效化”需进一步推进。招商引资,招才引智是推动企业转型升级,助力经济快速发展的一重要途径,尽管我镇已促成多家企业与多个高校达成产学研协议,但校企距离人才资源与科研成果共建共享,深入合作对接还有一定差距。
产生上述问题原因,一是思想认识高度不够,部分工作存在“只求合格,不求优秀”的心理,以致于取得的成效不明显,获得的成绩不显著。二是责任意识程度不深,督导检查力度不够严格,未能严格按照制定的镇村干部管理实施方案对镇、村干部进行考核管理。三是创新争优意识不强,开展工作中存在思想不够解放、思路不够宽阔、措施不够有力的情况,敢闯敢试、创新争优的气魄不足。
20_年,我将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力推进基层党建工作高效开展。一是进一步落实基层党建主体责任。深入基层开展走访调研,建立党建责任清单,制定责任落实进度表,定期对责任落实情况进行督导检查,健全奖惩机制,倒逼责任落实。二是进一步加强党员干部规范管理。继续完善镇村干部规范化管理制度,各办公室列出监管清单,让各村有章可守、有规可循。三是进一步完善基层党员队伍建设。加强对村干部的培训与指导,增强他们的纪律规矩意识及开展工作能力。同时,加强对基层党组织优秀人才的选派与培养,为村干部队伍输送人才。四是进一步打造党建示范带亮点工程。提升创新意识,深挖地方特色,深挖文化资源,严格按照“一村一特色”理念打造富有东安特色的党建示范带。五是进一步巩固校企合作成果。充分发挥地理位置优势及企业特色,为校企合作提供全方位服务,拓宽合作平台,推动合作有实效、见成果。
各位领导:
近年来,我镇党委严格贯彻党管武装的各项制度,大力强化党管武装的责任意识,立足本镇工作实际,针对新时期乡(镇)武装工作的新特点,确保“工作精力到位、教育引导到位、文秘部落经费保障到位和检查指导到位”,在管武装、兴武装、用武装上下功夫,努力提高我镇武装工作水平。我镇人武部先后被军分区评为“先进基层人武部”、被县政府评为“征兵工作先进单位”。现将我镇党管武装工作情况汇报如下,请领导和同志予以评议。
一、严格落实党管武装工作制度,在“管”武装上下功夫
一是统一思想认识。为高标准地做好武装工作,我镇党委把统一思想放在第一位,在强化职责意识上下功夫。一方面注重统一党委“一班人”思想认识。利用党政联席会的时机,定期组织学习有关加强党管武装工作的指示及有关规定,引导大家认清党管武装的重要意义,在“一班人”中形成“党管武装是原则,管好武装是天职、抓出成果是政绩”的共识,进一步增强了全镇上下做好武装工作的政治责任感和历史使命感,在全镇营造关爱武装、情注国防的良好武装工作环境。另一方面注重强化专武干部抓武装工作的职责意识。镇党委给镇人武部压担子,明确争先进、创一流的武装工作标准,引导专武干部树立“有才才有位”思想观念,进一步增强专武干部抓好武装工作的责任意识。二是严格落实党管武装制度。武装工作要管好,关键是把党管武装的工作制度落实好,我镇党委始终按照党管武装的要求,落实好党管武装的各项制度。第一,严格落实党政议军会议制度。我们按照党管武装的要求,坚持做到每季召开一次党政议军会议,遇有特殊情况随时召开,主要对我镇的武装工作和民兵预备役建设的有关工作进行安排部署,对工作遇到的重难点问题进行集体研究,逐一解决。第二,坚持现场办公制度。作为镇主要领导,我们始终坚持落实武装工作现场办公制度,定期同武装部的同志一起了解、研究民兵预备役工作有关情况,及时解决武装工作遇到的困难,确保武装工作的顺利进行。第三,坚持领导到位制度。武装工作无小事,对武装的主要工作、重大活动,我们都坚持做到党政领导指导到位、检查到位、督促到位,确保武装工作落到实处。
二、抓好民兵预备役建设,在“兴”武装上求发展
一是抓好武装工作的落实。民兵预备役工作任务重、要求严,面临着许多新情况和新问题,我镇始终把武装工作与党务工作、政务工作、经济工作放在同等重要的位置,把它抓紧、抓实、抓好。首先,抓好经费保障。武装工作的经费保障是抓好武装工作的基础,我镇党委对武装工作的经费都按照“优先解决、优先保障”的原则予以解决,确保武装工作能顺利开展。我镇每年要拿出万余元,用于民兵训练、民兵整组、基层建设和征兵。其次,确保工作精力和人员。不管党委政府的中心工作再多、任务再重,我镇党委都能及时调整、合理安排,确保专武干部有足够的精力抓好武装工作。对于重大工作和重要任务,我镇还及时抽调镇干部,协助抓好武装工作,有效地保证了武装工作的顺利进行。二是抓好“两支队伍”的建设。为高标准地做好武装工作,确保武装工作有作为、有发展,我镇党委把专武干部和民兵干部的培训教育纳入党委工作计划。第一,抓好了专武干部和民兵干部的培训教育。采取定期交心谈心方式,解决专武干部“专武心不专”的思想偏差。第二,抓好了民兵干部的选调和培训。结合武装的重大工作,抓好民兵营(连)长的业务培训,提高民兵营(连)长抓好武装工作的能力水平。同时,还建立了民兵营(连)长考察制度,对于能力强、业务精、素质高的民兵干部进行表彰提拔;对于能力差、素质低的民兵营(连)长则就地免职。第三,落实好民兵干部和专武干部的待遇。按照上级的有关规定,严格落实专武干部和民兵干部政治和生活待遇。这些措施的落实,有效地调动的专武干部和民兵干部抓好武装工作的热情,确保了武装工作能有提高、有创新、有发展。
三、发挥好民兵预备役的作用,在“用”武装上见成效
一是发挥好民兵经济建设作用。地方经济建设离不开人民武装。经济要发展,越是要重视和发挥民兵基层组织的作用,努力将其锻造成一支召之即来、来之能战、战之能胜的精兵。我镇把民兵作为农民知识化工程的主要培训对象,增强民兵致富能力,号召民兵科技致富、勤劳致富,带动群众致富方面,当先锋、做模范。二是发挥好民兵的组织作用。利用民兵活动的有利时机,结合我镇的工作实际,组织民兵进行义务劳动、扶贫帮困、政策法规宣传等活动。近年来,我镇先后组织民兵开展义务劳动、扶贫帮困、政策法规宣传等活动200余人次,较好地发挥了民兵的模范、带头作用,有效地促进了工作的落实。三是在抢险救灾中发挥好突击队作用。为发挥好民兵在抢险救灾的突击队作用,组建了一支以镇基干民兵为主的民兵应急分队,制定了各类抢险救灾方案,确保在紧急关头有兵可用,有方案可循。近年来,我镇先后组织民兵参加森林火灾10余次,投入兵力300余人次,最大限度地挽回了经济损失,受到了干部和群众的高度称赞。
四、存在问题及今后努力方向
一是对武装工作中的难点问题,解决的办法不多。二是民兵基层建设基础差,发展不平衡。
今后,我镇党委将按照上级的要求,严格贯彻落实党管武装的各项工作制度,与时俱进,开拓创新,把我镇的党管武装工作推向新局面。
一年来,在市委的正确领导和市委组织部的关心指导下,我与党委班子成员一道,坚持党要管党和从严治党的方针,按照党委书记抓大事、抓重点、抓落实、抓协调的要求,紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线,用心用脑用力,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,扎实推进党的建设工作,为和谐社会建设和全镇经济发展提供了良好的组织保障。
现就一年来党建工作述职如下。
一、强党委,硬支部,壮队伍,找准了党建工作着力点
坚强的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以坚持把党委班子建设放在党建工作的首要位置来抓。一年,紧紧围绕科学执政、民主执政、依法执政,提高党的执政能力建设为总目标,通过加强党委工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,不断提高党委领导能力和水平。
(一)明确五项措施强党委。一是抓党建工作责任制,提高了工作主动性。镇党委与村、企签订了党建工作责任状,明确了主管副职和各支部的目标任务,并实行年终奖惩考核;在班子内部,进一步确定了党建分工,党委书记负总责,分管领导直接抓,其它班子成员分头抓的工作局面,此外,镇党委建立了党委委员党建联系点制度,每名班子成员每月到村或企业指导工作不能少于2次,镇党委每月召开一次会议,听取研究党委成员工作汇报,解决重要问题。二是抓领导班子的学习,提高班子思想政治水平。以“创建学习型党组织”为载体,建立健全了镇党委中心学习组制度,制定了周密的学习计划,认真组织领导班子成员学习了党的理论与政策,通过加强学习,增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。三是抓好作风建设,促进领导班子适应新时期需要。把思想作风建设当作头等大事来抓,要求班子成员深入基层调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题,实行领导党建联系点制度和领导联系村责任制,要求班子成员“少在机关,多谋实事;深入实际,多入村解决实际问题”。以此树立勤政为民的公仆意识,更好地服务农村各项工作。四是抓民主集中制建设,提高班子整体合力。严格执行民主集中制,当好乡镇领导班子“班长”,在集体讨论时我坚持做到不抢先发言定调子,不压制发言堵路子,不强制拍板做决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观,能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保了班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位,提高了班子整体合力。五是抓制度建设,提高了工作成效。建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《机关党委日常事务管理制度》等六项制度,坚持领导有情,管理无情,制度绝情的原则,要求从领导做起,增强办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的领导形象,形成坚强领导核心,保证了党在农村各项工作的顺利开展。
(二)推行三项管理硬支部。在村级班子建设上,紧扣“五个好”支部创建目标,推行3项管理,一是认真落实“一定三有”工作机制,推行村级班子考核管理制度,为解决村干部 “没干头、没盼头、没落实”的思想和工作积极主动性不高的问题,为此我们积极推进“一定三有”工作机制,制定了“束城镇村级班子考核管理办法”,每年对对班子的整体情况进行考评,设立“新农村建设奖”、“计划生育先进村”“计划生育进步村”、“突出贡献村”等奖项,对工作突出和进步的村级领导班子进行考评奖励,对于工作上积极进步的村委会班子成员优先入党,并为达到退休年龄的村干部落实了退休手续。落实干好有希望,收入有保障,退休有所养的承诺。而被连续两年评为后进村的班子,进行通报批评和诫免谈话,达到了奖励先进,激励后进的目标;二是推行“三议一行”工作机制,针对当前很多要日常村务议事机制不合理的情况,我们通过在全镇41个村推行 “党支部提议,两委商议,村代会决议,村委会执行”的工作程序,在一些村的道路硬化、自来水改造筹资筹劳等重大事项中起到了重要作用,实现了村务工作向规范化、民主化、程序化的转变,让群众明白,让干部清白,拉近了干部群众距离,推进了了各项工作的开展。三是推进后进支部的转化。在工作中我镇推行强村支部与弱村支部帮扶共建。镇党委依据41个村班子能力,村经济实力,将41个支部划分为3大类,一类为较强的支部,一类为战斗力一般的支部,一类为较弱的支部,实行一弱一强结对帮扶。结对帮扶重点解决弱村发展观念落后,发展思想不解放的问题,工作拖拉滞后的问题。结对帮扶后,弱村变强村的予以帮扶双方表彰奖励;结对帮扶后,弱村仍然没有改观的,列入镇党委支部整建对象予以重点整建。
(三)强化三种意识壮队伍。在干部队伍建设上,强化三种意识,培养三型干部:一是强化思想解放意识,培养“敢”字型队伍。积极开展思想解放大讨论,在党员干部中加强思想解放教育,要求全体干部只要有利束城镇发展的事,就要大胆地想,大胆地干,大胆闯,允许干部在发展中犯错误,放开了干部手脚,树立干部敢谋事、敢想事、敢干事思想。特别是通过征集干部的发展建议25条,为全镇发展提供了重要参考。在招商引资活动中,班子成员与一般干部职工,积极寻求线索,不厌其烦的恳谈,落实6个项目,资金4.2亿元。二是强化突破发展意识,培养“勇”字型干部。把党委政府常规性工作进行任务目标分解,临时工作,特色工作也确定目标,通过定岗定责定奖惩,要求全体干部要树立突破发展意识,单项工作争先进,整体工作创一流,实现人无我有,人有我强,人强我精的突破发展观念。在干部中开展争先创优活动,要求所有干部争做“勇”字型干部。在市工业园区征地过程中,班子成员和镇村干部不畏困难大胆耐心的做好群众工作,80多天顽强苦战,勇于完成1830亩征地任务,同时两年来,在各条战线全镇培养表彰优秀干部21名,优秀创业党员28名。三是强化服务意识,培养服务型干部。以“亮旗”活动为载体,深入开展干部党员承诺制,切实转变干部作风,优化为民服务途径,在全镇开展“为民服务代办活动”。明确每一位驻村干部为所驻村的为民服务代办员,为群众代理服务申请宅基、报销医疗费、申请生育指标等12个项目,解决了群众办事难的问题。
现将20_年度抓基层党建工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)聚焦主业抓党建。一是认真履行第一责任。主持召开16次专题会议研究党建工作,每月3次深入支部开展调研指导,2次到联系点开展党课辅导;严格执行领导干部双重组织生活制度。二是坚持理论武装头脑。坚持带头学习,每月召开1次理论中心组学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义重要思想和党的十九大精神,进一步提高了班子准确判断发展形势、从容应对复杂局面、妥善处理突发事件的能力。三是强化党委核心作用。充分发挥街道党工委在决策中的核心作用,研究制定全年重点工作计划,为街道发展把方向、定大局;以党的建设为统领,将党建工作全面融入街道经济社会各个领域,制定下发党建工作文件46件。对20_年点评问题全面整改,抓实管党治党主体责任。
(二)突出重点抓党建。一是抓好队伍,夯实基础。组织中层以上干部、村支部书记150余人赴XX战役纪念馆、XX纪念馆接受党性教育;加强机关党建工作,将原机关支部划分成三个支部,选优配齐班子;以党务知识、产权制度改革等内容为重点,扎实开展新一届村“两委”成员培训;严格把好党员发展关,20_年共吸收入党积极分子79人,发展预备党员21人,转正党员18人,解决三年以上未发展党员村12个;募集资金70余万元,率先设立党员关爱基金,692名60岁以上老党员受益。二是示范引领,创先争优。出台《开展村级党组织“评星定级”工作的实施办法》,细化评分标准,对党的建设、美丽乡村等9个大项、150余个小项工作全部量化,评出五星级支部14个、四星级支部20个、三星级支部19个;七一隆重表彰先进村党支部18个、非公企业党支部2个,营造了干事创业、比学赶超的浓厚氛围。三是加大投入,夯实阵地。投资1460余万元,新建村级活动场所4处,对所有村级党员活动室全面提档升级,更新桌椅48套。
(三)服务发展抓党建。一是打造党建示范区。以组织振兴为统领,打造“一区一带”示范区,“南区”重点建设硬件标准高、整体条件好的党建综合示范区,“北带”则突出村庄特色、强化文化宣传,重点打造贯穿东西的“党建文化长街”,让基层党组织学有榜样、赶有目标,全面提升街道农村党建工作整体水平。二是壮大集体经济。发挥组织优势,协助市县第一书记,新修硬化路面5000余米,兴修水利设施3处,打造“扶贫车间”2个,扶持产业项目3个,新建村级经营性场所2处;全年转化薄弱村16个,空壳村全部消除,73.58%的村年经营性收入达到3万元以上。三是加强非公党建。选派非公企业党建指导员6名,新建非公企业党支部1个。
二、存在问题及原因分析
虽然在抓基层党建方面做了一些工作,但对照上级要求,仍然存在一些问题,主要表现在:
(一)履行党建责任不到位。平时把大部分精力都投入到抓经济社会发展上,对于基层党建工作注重安排部署,有时只是听听汇报、看看场面,关心的少、指导的少。总以XX发展上任务重为借口,忙的时候甚至把党建当“副业”,到村支部调研多,到学校、医院、企业等支部调研少;到党建工作先进村调研多,到党建工作薄弱村调研少;对有些落实“三会一课”“主题党日”等活动不到位的支部书记批评教育多,督办解决少,致使有些支部工作积极性不高、推动力度不大,影响了街道党建工作整体平衡。
(二)重点问题解决不到位。对当前党建工作面临的重点、难点问题,缺乏全面、深入思考,导致有些问题长期存在而没有得到有效解决,比如在管理形式上,XX“撤镇设街”已经四年,也有着融入主城区的客观需要,但在社区党建工作上还没有取得突破;还有的问题只解决了一部分,还没有完全解决,比如在阵地建设上,活动场所虽然进行了提档升级,“面子”上好看了,对于群众代办事项,仍存在村干部服务水平不高、服务场所功能不完善,“群众办事不出村”还处于起步阶段;还有的问题在处理时缺乏新思考、新办法,导致创新性做法较少,工作亮点和特色不突出。比如在品牌建设上,对于XX村党建示范点打造,还仅停留于墙体宣传的层面,没有对“XX精神”进行全方位的深入挖掘,与党性教育基地、廉政教育基地的标准还存在差距。
(三)薄弱环节关注不到位。平时注重日常工作落实,对于涉及党建工作的薄弱环节和深层次矛盾问题,重视程度不够,在有的环节上失之于宽、失之于软。比如对于活动落实要求不严,有的村在开展党员划片定岗联户等活动上,宣传发动不到位,党员参与积极性不高,示范引领作用发挥不突出;再如,对农村后备干部队伍建设重视不够,虽然在换届后,村干部年龄、学历结构得到了优化,但农村年轻后备干部队伍的培养还没有作为推进人才振兴的重要一环来抓。
深刻反思这些问题,从自身找原因,主要有几个方面:一是主要精力投入不足。没有把抓党建工作放到与经济社会发展等业务工作同等层面来抓,片面地认为当务之急,要集中精力把经济发展搞上去,存在“一手硬、一手软”的问题,其根源是没有正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系,履行党建“一把手”责任认识不够。二是创新创优意识不强。在深刻理解和把握新形势下党建工作的新要求、新变化上还有所欠缺,理论联系实际的能力弱,创新开展党建工作缺乏“内功”,致使党建创新创优不够、特色品牌不多。三是抓深抓细抓常不够。对党建工作宏观把握多,微观指导少,对如何推动具体工作缺乏深入思考;有时满足于会上讲一讲,对党建工作细节关注不够;有时过分依靠分管同志抓党建,没有落实好抓在日常、严在平常、做到经常。
三、下步工作打算
(一)抓主业、扛主责,种好基层党建“责任田”。一是坚持每月研究一次党建工作,每半年召开一次党建工作现场推进会、分析一次影响党建工作深入推进的重大问题,每年进行一次党建目标考核、牵头破解2—3个党建难题。二是扎实开展“书记项目”建设,亲自谋划,亲抓部署,在继续深化完善《XX街道党员干部“四位一体”积分管理考核办法》的基础上,创新思路,加强对农村无职党员的考核力度,打造“书记项目”升级版。三是充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,突出“牵头”和“抓总”,制定好20_年总体工作计划,推动基层党建工作与经济社会发展深度融合,确保各项决策落地生根、开花结果。四是明确街道班子成员在各自分管领域抓党建工作的目标责任,层层传导压力,切实把“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识传递到各级党组织的“最末梢”,以责任落实推动党建工作全面发展、全面进步。
(二)抓基层、强基础,建设组织振兴“强堡垒”。一是强化村级党组织领导核心作用,完善村级代办服务事项清单,加强组织活动场所标准化建设,在有条件的村打造村级党群服务中心;在党组织的领导下,充分发挥群众性自治组织作用,推广“枫桥经验”,力行法治、自治、德治相结合,推动乡村“治理有效”;二是优化社区党建工作新路径,结合“村改居”工作,建立由原村党支部、物业、社会单位共同组成的联合党组织,形成党建工作的多方合力,共同促进社区建设、管理、服务;三是深化党建示范区建设,围绕大蒜产业、美丽乡村、红色资源等优势,以XX、XX、XX、XX、XX等5个村为重点,坚持以点带面,创建富有特色、辐射带动性强的示范区,推动基层党建工作全面进步、全面过硬;四是细化村集体经济发展措施,在巩固现有成果基础上,逐村研究确定发展目标、路径,挂图作战、销号管理,力争在20_年底,实现所有村集体经济收入不低于3万元;五是强化“两新”组织等领域党建工作,力争实现街道13家规模以上企业党组织全覆盖,同时在中小企业党建工作上做文章,继续扩大党的基层组织覆盖面。
(三)抓队伍、强素质,打造乡村振兴“先锋队”。一是严格执行“三会一课”“主题党日”等制度,推动基层党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;二是通过党员冬训、送课下乡等方式,加强党务知识、村集体经济发展等专题培训,提升村党支部书记推动乡村振兴的素质和能力;三是深度挖掘新时代“XX精神”,完善“XX式好干部”评选办法,探索建立为村集体经济发展作出突出贡献的干部奖励考评机制,调动村“两委”参与乡村振兴的积极性;四是加强党员队伍建设,持续开展党员亮化记分管理;结合“村村都有好青年”选树工作,建立回乡高校毕业生、外出务工回乡青年、复员退伍军人和致富能手等优秀人才储备库,推优入党,择优作为村级党组织后备干部培养;五是继续推行“一名党员一面旗”暨党员包片联户设岗定责活动,围绕中心工作,开展形式多样的党员服务群众活动,表现突出的党员授予“优秀共产党员”称号,并予以适当嘉奖,进一步激发无职党员参与村级事务的积极性和主动性。
按照会议要求,现将本人抓党建工作情况汇报如下:
一、履行职责情况 1、履行第一责任,把党建抓在手上。一是注重调研。经常深入村屯充分听取党员群众的意见建议,做到问题心中有数。二是严格把关。充分发挥身优势,亲自参与方案制定、部署实施、检查督导、考核验收、总结汇报,达到内行抓业务、确保不失误的效果。三是当好表率。号召党员干部参与的活动,都亲自参加并示范给大家,日常工作中每项个人材料都是我第一个完成并把材料发给全体干部做参照;
村级换届选举我包的村每个环节都第一个开展,让全体包村干部现场观摩,确保按一个模式不走样。
2、注重基础建设,把经费保障落到实处。每个村从转移支付里预留必要的党建活动费用,确保了村屯村级党建正常开展。争取包村单位扶持一点、镇党委补贴一点、村级自筹一点,维修了**个村的办公室,**个村屯配备了办公设施。为了保证冬季村级活动场所正常运转,我们从镇经费中平均给每个村发放供暖补贴**元。
3、抓住重点难点,打好党建攻坚战。一是抓好软弱涣散支部整顿。调整了支部班子,下派了第一书记;
开展了党员包组活动;
协调市直**个单位和镇政府共投入近**万元,用于设施更新和维修。二是抓好村“两委”换届工作。采取开展离任审计和考核现任班子、提前调查摸底党员基数、提前走访党员和村民代表、提前分析支部班子组成形式和结构、提前组织竞争对手见面沟通的办法,全镇**个行政村党支部书记连任**人。
4、不断创新载体,切实发挥党员作用。在全镇推行了带头包保制度,**名党委委员包片、**名镇干部包村、**名村干部包街、**名农民党员包组,负责组织科技推广、信息发布、政策答疑、环境整治、矛盾调处和应急疏散,既形成有效组织形式,又调动了党员和村民代表的积极性。
二、存在的主要问题及原因 1、村级党组织管理规范程度低,日常工作开展不好。村级党支部的日常活动开展不平衡,有的村一年也开不几次支部会议,支部软件管理流于形式,不规范,有检查时突击补材料较多。这些问题的出现,有地处偏远、党员群众居住分散等客观原因,更主要的是党委主观重视不够,影响了战斗堡垒作用的发挥。
2、对农民党员的教育提升抓的不够,党员队伍素质偏低。对最基础的知识和组织程序都不清楚,工作摸不到头绪。甚至有的村发展党员履行程序都漏项,导致个别党员无法正常参加活动。后备干部没有形成梯次化,导致有些村屯出现断档,换届时候无人可用。反思主要原因,有农民外出打工、进城居住造成的党员发展培养面窄的原因,但主要还是党委对党员发展和党员教育做的不够。在党员发展上没有真正重视质量,没有真正把入党积极分子和预备党员的培养锻炼落到实处,导致了农民党员的培养不到位。
3、对党员干部,特别是村级党员干部监督约束不到位。近**年来,村级干部有超过**人次受到了纪检监察部门的查处,有**名支部书记被免职,**名村主任和村会计被罢免和撤职。表面看是我们加大了惩治腐败的力度,但出现这些问题的根本原因就是平时对干部监督不到位、约束不严格造成的。总觉得在一个地方工作多年,干部对自己工作支持很大,对干部一些小毛病,不能及时提醒了处理,导致他们胆子越来越大,最终小毛病酿成大错误。有时候干部被上级差处,自己还去说情,现在看来,说是保护干部,其实是原则性不够,导致了村级干部纪律意识较差,违纪现象频发。
三、下步工作思路和主要措施 1、优化结构,力争都有一个能形成合力的支部班子。重点是抓好班子的配备,要通过这次换届,实现全镇每个村级支部班子都有一个政治素质较好、责任心强的支部书记,有两名能够在村居住、积极参与村级工作的支委。力争实现年龄和文化结构的有效改善。同时,抓好新上任支部班子的教育培训,利用冬闲时间,邀请党校有计划有针对性地对新任两委成员进行教育培训,今冬明春,至少完成村级两委干部的轮训,重点在党的知识、法律基础知识、民主管理、科技信息等课程的培训,全面提升村级班子的整体素质。
2、做实载体,力争都有一支能发挥作用的党员队伍。本次换届把有基础、有威信的党员选进了支部班子,同时就要把村普通党员参与村里工作的包组工作做实,更有效的发挥他们的作用,彻底扭转支部干、党员看、群众怨的不利局面。尝试采取党员和村民代表共同建立网格化管理机制,划分为若干个社会单元网格,每个网格制定一名有能力的党员干部和一名村民代表作为网格负责人,负责网格内开展党的政策落实、科技致富信息发布、社会矛盾调处、环境卫生治理、惠农政策监督、基层民意反馈。实现基层民主管理和党员模范作用发挥的双赢,让基层党建和基层民主管理实现真正的社会化和日常化。
3、整章建制,力争都有一套能促进落实的工作机制。从三会一课、民主议事、村务公开等基础制度入手,规范全镇的村级管理制度。针对村务公开建立完善的村级事务公开机制,采取公开栏和阳光村务工程相结合的公开平台;
针对村级议事规范推行村级事务支委会提议、两委会研究、村民代表会通过的办法,规范议事程序;
针对社会矛盾调处,采取网格负责人第一时间掌握资料、村民小组研究调处、两委会和村民代表会集中调解和包村干部领办的矛盾化解机制,最大限度发挥基层矛盾化解的能动作用。
4、加大投入,力争都有一处能正常运转的活动场所。目前还有**个村的办公室面积达不到标准,新班子上任第一件大事,就是要扩建和维修办公室,完善办公设施,确保在有一面红旗、有块牌子、有个办公地方的基础上,再实现有个整洁办公环境、有些必要的办公室用品、有套统一的制度软件、有个像样的会议室、有个正常运转的办公氛围。
5、扩大民主,力争有一种能和谐共促的工作氛围。结合两委换届,增加村民代表的比例,按照每**户推选**人的比例产生村民代表,重点选举那些在村居住、能够发挥作用的农民为村民代表,扩大参与包组联户的范围;
通过党员评议选拔有能力有影响的党员担任网格负责人,参与村级事务管理;
规范两委议事规则,扩大决策例会的参与知晓面,采取流程化的议事程序,增加村民代表和理财小组参与各类惠农政策基数调查、上报、核发的份额;
加强党务政务财务公开力度,最大程度争取群众的理解和支持;
定期开展工作考核和群众满意度测评,让群众参与监督,最终实现支持理解的目的。
按照会议安排,我就20_年抓基层党建工作述职如下:
一、履职情况
(一)“三个坚持”履职尽责作表率。一是坚持政治建设为先,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。我先后组织中心组集中学习12次,带头持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记视察**重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实省市重要会议精神,不断增强“四个意识”、做到“两个维护”。二是坚持带头履行党建责任。我本人走遍了全县**个贫困村,带头调研解决村级带头人队伍、活动场所建设等基层党建方面难题**个;带头对20_年度述职评议考核中查摆出的问题逐项逐条整改落实到位。三是坚持传导压力不放松。层层压实党建责任,不定期听取基层党组织书记党建情况汇报,以责任落实推进扫黑除恶专项斗争、宗教问题综合治理,常态化疫情防控,不断巩固脱贫攻坚成效,促进乡村振兴。
(二)“四大行动”重点着力夯基础。一是实施村级党组织带头人队伍整体优化提升行动,通过乡土人才回归、县级选派等方式,选优配强了**个村的党组织书记,全部进行了县级以上集中培训。对村党组织带头人实行县级备案管理,对新调整村党组织书记坚持县级联审把关,组织部门专题研究;开展“春苗行动”,将**名优秀年轻人才纳入后备干部库。二是实施堡垒提升行动。持续推进党支部规范化建设,***个党支部完成了规范化建设目标;持续开展了*次“逐村观摩、整乡推进、整县提升”;推荐打造了党建示范村*个,示范引领村级党组织全面过硬。采取“四个一”措施,对*个软弱涣散基层党组织进行了集中整顿提升。三是实施激励关爱乡村基层干部行动。从村党组织书记中招录了乡镇公务员*名、事业单位编制人员*名。加强村级组织运转经费保障,村党组织书记报酬达到每月***元标准。四是实施村级集体经济示范带动行动。全县村级集体经济收入实现清零,确定了**个省级集体经济发展试点村,不断扶持壮大村级集体经济发展。
(三)“五项措施”创新驱动促提升。一是从机关选派**名优秀年轻干部到薄弱村任党支部书记,帮助建强基层组织。制定了管理考核办法,加强日常跟踪管理,培树一批“领头雁”。二是创新方式开展“百万党员进党校”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进群众;三是创新开展“五好党支部”创建活动,每半年一评,获得“五好党支部”的村,村“两委”成员工作报酬每月增加**元不等,调动了村级干部干事创业的激情。四是结合新型农业经营主体党建,打造**个产业链党支部示范点,扶持壮大一批有特色、带动力强的产业,推动全县产业振兴。五是创新组织体系建设,在**成立了*个***党委,明确1名专职副书记抓党建,以高质量党建推动高质量发展。
二、存在问题及原因分析
(一)党建工作难“专心”。部分基层党组织书记“抓党建是最大政绩”的理念树得不牢,不能持续用力抓党建。由于今年的脱贫攻坚、疫情防控等中心工作比较集中,上级要求严、时间紧、任务重,个别同志没有统筹好,精力过多放在具体工作上,对党建工作抓得不够紧。部分乡镇(街道)党(工)委书记抓党建促脱贫的力度不够,不能将脱贫攻坚和抓党建有机结合,存在“两张皮”现象。一些组织委员虽专职但难专责、难专心,抓全乡党建的时间和精力不足。
(二)队伍管理缺“活力”。部分村(社区)党支部带头人年龄老化、知识退化、能力弱化,目前,全县村党支部书记60岁以上的占**%,高中以下文化程度的占**%。有的村党支部书记作风不正、漠视群众,甚至违纪违法,全年有**名村党支部书记受到纪律处分。农村党员政治理论水平普遍不高,部分党员的党员意识、宗旨意识淡薄,先锋意识不强。尤其是在脱贫攻坚和疫情防控工作中,部分党员自身先进性没有充分体现。
(三)制度执行缺“常态”。部分基层党组织党内政治生活不严肃。比如,部分基层党组织对党费收缴标准不清楚,党费收缴不规范,少数党员党性观念不强,党员意识淡薄,不能按时足额交纳党费。再比如,个别村级党组织开展组织生活不经常,有的组织生活形式单一,有的“三会一课”质量不高,效果不明显。
(四)基础保障缺“后劲”。缺乏对非公企业和社会组织党建工作的宏观指导,造成了全县“两新”组织党建工作标准不高。在发展壮大村级集体经济方面,主要依赖财政扶持,村级组织缺乏主动性、创造性,发展模式单一,经济效益不明显。截至目前,全县还有**个村没有集体经济,部分村即使有集体经济收入量也很小,服务群众能力有限,一定程度上影响了村党组织的凝聚力和战斗力。
产生以上问题的原因主要有:一是跟踪问效不严格。在推动基层党建工作方面,召开会议、下发文件较多,深入基层指导不足、督促不严、问效不够。二是党建着力不均衡。对部分基础较好的农村党组织关注较多,对基础较差的党组织重视不够,深入调研了解较少,不能及时发现问题解决问题。对县直机关党建工作关注较少,尤其是社会组织和非公企业领域党建重视不够,导致党建工作不能均衡发展。三是创新举措不够多。习惯于按照上级规定动作开展工作,对党建工作中的疑难问题缺乏深层次、创新性的思考,主要表现在选优配强党组织书记和发展壮大集体经济方面方法不多、效果不太明显。
三、下步工作打算
(一)带头尽职责。坚决履行党建第一责任人职责。以抓乡促村为抓手,进一步压实乡镇党委和党委书记职责,每季度开展1次集中观摩,每半年组织1次党建工作交叉考核,每年开展1次综合评比,推进乡镇党建工作全面提升、全面过硬。
(二)着力破难题。以“六个全部”为目标,落实党建重点工作任务。加强乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室“五小”建设,确保乡镇工作阵地全部达标;每季度至少组织党务工作者开展1次专项业务知识达标测试,确保素质全部提升;每月对基层党组织执行“三会一课”等制度进行检查,确保组织生活全部规范;结合村“两委”换届选举,按照“三有三带”标准,确保村级本土党组织书记全部配齐配强;加大党建经费保障,不断增加村支部书记报酬,探索“三变”方式发展村级集体经济,确保村级组织全部实现集体经济“清零”;加强对非公企业和社会组织党建工作的指导,确保党组织组建率全部达到90%以上。
(三)创新促提升。充分利用手机APP、微信公众号等平台,以“互联网+党建”的模式促进党建工作大提升,实现党务工作、组织生活、党员教育、考核评价、管理服务各项功能的网络化、信息化。牢固树立“党建+”理念,深化“党建+脱贫攻坚”“党建+乡村振兴”,实现党建工作与中心工作相融共进。
7日下午,县委召开20_年度履行全面从严治党主体责任述职会。县委书记左军主持会议并讲话。市农业农村局二级调研员孙立洲出席会议并作点评。市委党史工办党史编研处处长、四级调研员姜龙才,县领导朱兴波、刘盾、曹明丽、谭树林、掌文胜、何峥嵘、刘军、李瑾伟出席会议。
会上,县委和各镇(街道)、灌云经济开发区、县临港产业区、4家县直部门党组织书记围绕基层党建、落实党风廉政建设责任制、履行意识形态工作主体责任进行了书面述职。各镇(街道)、灌云经济开发区和县临港产业区进行口头述职。左军认真听取述职报告,并逐一进行点评,既讲成绩又点问题,既提要求又指方向,对进一步履行好全面从严治党主体责任进行部署。
左军指出
20_年以来,全县各级党组织管党治党的意识牢固树立,思路比较清晰,措施比较扎实,基层党组织的组织力、战斗力显著增强,意识形态领域情况总体向上向好,全县政治生态持续好转。但也存在基层党建探索创新意识不强、部分基层党组织和领导干部对落实“两个责任”的重要性认识不足等现象和问题,需要我们高度重视,采取措施切实加以解决。
就推进全面从严治党
左军强调
要把牢意识形态工作主动权,积极唱响主旋律。各级党委(党组)要积极履职担当,强化正面引领,聚焦关键落实,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全力推进党建工作高质量,筑牢基层主根基。更加注重党的组织体系建设,培强骨干队伍,补齐短板不足,严密组织体系,带动各领域党建工作全面提升、全面增效。要持续深化党风廉政建设,优化政治好生态。全面加强党的政治建设,不断强化日常监督,保持惩腐高压态势,真正做到利剑高悬、震慑常在,为决战决胜“高质发展、后发先至”构建风清气正的良好环境。
孙立洲在点评讲话中
充分肯定我县全面从严治党各项工作取得的成效
孙立洲指出
20_年以来,灌云各党组织围绕中心、服务大局,突出地方实际和行业特色,重抓基层组织建设和干部人才队伍建设,形成了许多亮点和特色,实现村社阵地面积全达标,开山岛党性教育基地获批江苏省干部党性教育、爱国主义教育、国防教育示范基地,以最强执行力、最强监督力、最强整治力推动全面从严治党主体责任落深落实,很多特色做法得到市委充分肯定。下一步,灌云县委要从严落实基层党建责任,自觉把全面从严治党作为应尽之责、分内之事,形成真管真严、敢管敢严的工作常态。要从严整改基层突出问题,真正让整改落实成为解决问题、取信于民的“验金石”。要从严督促基层履职尽责,发挥“问责一人、震慑一片”的警示效应,促进基层党建各项工作落实到位,努力实现“打造党建高地、走在全省前列”的目标任务。
会上,与会人员对县委、各镇(街道)、灌云经济开发区和县临港产业区党组织书记抓基层党建工作情况、落实意识形态工作责任制情况和落实党风廉政建设责任制情况进行了民主评议。
今年,在县武装部和乡党委、政府的坚强领导下,以党在新形势下的强军目标为引领,深入学习习近平总书记系列讲话和省、市、县关于民兵调整改革会议精神,着力抓改革促转型,抓备战强能力,抓安全保稳定,抓纪律守底线,立根固本,主业用劲,精心安排、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务,现将一年来工作总结如下:
一、融会贯通,不断加强思想政治建设
思想政治建设是武装工作的灵魂,是实现党管武装和基层民兵正确履职的重要保证。我们始终把坚持思想政治建设置于武装工作的首位,打牢武装工作高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。乡党委高度重视武装工作,定期召开党委会听取武装工作开展情况汇报,安排部署全乡武装工作,把武装工作与党建、经济工作同抓共管。全年共组织全体乡村干部、基干民兵学习国防和军队建设、武装工作会议精神16场(次),参与人数200余人,积极开展“学条令、正秩序、保稳定”和党的基本路线、形势、国防和光荣传统“四项”教育。每季度召开安全形势分析会,及时发现解决隐患和苗头问题。通过学习教育,乡全体专武人员真正做到在思想上、组织上、行动上与上级党委、武装部门步调一致,保证了党对武装工作的绝对领导和党的路线方针政策在武装工作中的全面落实。
二、着眼备战,不断提高民兵战备水平
当前,国际国内形势复杂多变,国防和军队改革正在深入推进,面对武装工作面临的新情况、新问题、新考验。我们立足于将基层民兵打造成一支“来之能战、战之能胜”的基干队伍,在今年3月份,结合民兵进出队训练,对全乡16名基干民兵进行集中训练,进一步增强了民兵参展应战的工作能力。5月份,组织各村民兵连部对所属区域的现役军人、退伍军人再摸底,了解他们的生产生活状况,做到底子清,数据明,现全乡共有现役军人22人,退伍军人95人。8月份,组织乡8名基干民兵参加全市基地化轮训13天,科学的教育内容,严密的军事化训练,使基干民兵使更好的了解部队,掌握战术,熟悉轻武器的简单操作。按照县武装部月列会要求,组织乡专武干部积极参加全县专武干部列会,通过以会代训形势,增强专武干部的业务知识与国防知识。顺应强军新形势、适应兴武新要求,通过乡全体专武干部的共同努力,乡武装指战员领导水平得到进一步提高,基干民兵、预备役队伍应急应战能力得到进一步提升。
三、筑强阵地,不断提升整体建设层次
对照《基层人武部建设规范》和《考评细则》,按照强基础,提服务创一流的要求,对乡武装部“两室一库”进行维修改造。新添置档案柜1组,办公电脑1台,更换营连旗2面,为物资储备库新购买充实手电筒15把,防汛雨衣10件,雨鞋10双,铁锨15把,镢头15把,灭火铁扫帚10把,作训胶鞋30双。按照村级民兵连部建设,每年建成1/3村标准化连部,三年全部达标的要求,今年新建太莪村标准化民兵连部1处,使村级武装力量得到进一步加强。为保证武装干部,专武、爱武,在年初分工时,争取党委、政府为乡武装部分配专武干部2名,现武装部工作人员达到3名。做到阵地设施完备,人员保障到位,物资储备有力。
四、强化宣传,不断推进国防动员建设
按照“一季征兵、全面准备”的理念,结合“两学一做”学习教育,加大对征兵政策规定的宣传力度,广泛宣传《国防法》、《兵役法》等相关法规和优抚安置等方面的优惠政策,大力宣讲士兵在部队争先创优、回地方建功立业的先进事迹,激发适龄青年应征入伍、献身国防的热情,营造浓厚的征兵氛围。利用逢集日、节假日、乡每年一度的物资交流大会,在人员集聚地设点宣传,在乡政务大厅设立征兵宣传窗口,接受群众咨询与参军青年登记。共悬挂宣传条幅27条,张贴宣传标语90余份,出动宣传车辆5次,发放宣传海报、传单1300余份。通过和公安、计生部门配合,适龄青年网上兵役登记196人,其中:往年转录151人,今年新登记44人。
五、突出质量,不断提升征兵工作能力
随着军队体制改革的深入推进,在机遇与压力并存的叠加期。乡武装部围绕实现“一个杜绝”(杜绝政治退兵)、“一个提升”(提升大学生征集比例)、“两个减少”(减少思想退兵、减少身体退兵)、“三个确保”(确保完成任务、确保兵源质量、确保廉洁征兵)的基本目标,严格落实“四必须”、“四不定”、“四优先”要求,按照条件标准和程序办法,廉洁征兵。今年,共应征报名14人,上站体检12人,体检合格3人,政审合格3人,体检、政审“双合格”3人,向部队输送兵源7人,圆满完成县上下达的征兵任务。
六、注重联动,不断服务地方经济发展
时刻牢记“人民军队为人民”的宗旨,自觉接受党委、政府领导,在地方经济发展中勇担重任,敢冲敢干。在经济带动方面,大力扶持退伍军人自主创业。黑木村退伍军人陈志飞新办的腾飞林下野猪养殖厂,为我市唯一的野生动物驯养、屠宰企业,他与村支部联合探索的“323”经营模式,得到县乡领导的一致认可,现养殖规模达到800头,承担全乡142户贫困户的脱贫产业托管任务,北掌村退伍军人高涛涛新办的兴源牧业养殖专业合作社,进一步扩大养殖规模,推广现代科技养殖,自动化的养殖设备使人耳目一新,现共养殖生态猪300头,带动贫困户62户。受到社会的一致好评。在社会保障方面,发挥人武干部特别能战斗、特别能吃苦的敬业精神。今年6、7月份,汛期时期,专武干部能带头值班,检查物资储备,以时刻待命的临战姿态,保障了人民群众的生命财产安全不受损失。进入冬季后,以防火当先的工作理念,组织基干民兵进行防火演练,确保在火情来临时,能拉的出,能战斗。
201*年我们虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。由于受乡财力条件的制约,对武装工作的经费投入还不能完全到位,在基层民兵组织建设方面还有待进一步加强,民兵队伍的模范带头作用还没有得到充分发挥。在今后的工作中,我们一定加以克服和解决,并在以下几个方面重实效、求突破:一是强化党管武装意识,坚持党管武装原则,做到年初有计划,年终有总结,切实把党管武装工作落到实处。二是强化基干民兵队伍建设,增强基干民兵队伍的使命感、责任感,抓好《国防法》、《兵役法》等学习。三是注重基层阵地建设。进一步完善乡人武部办公室各项制度和资料,做到硬软件相配套。抓好各村民兵连部建设,使各村民兵连部达到“八有”标准。四是做好双拥工作,进一步密切军民关系,结合“精准扶贫”工作,紧贴实际,制定一些切实可行的帮扶计划,开展“双向学习、双向支持、双向服务、双向创建、双向融合、双向促进”系列活动和关爱残疾人、关爱空巢老人、关爱留守儿童“三关爱”爱民活动,不断提升双拥工作质量和水平。为全乡社会稳定和经济发展贡献力量,提升武装工作在上新台阶。
20XX年,本人作为XX镇党管武装的第一责任人,积极主动地管武装,抓武装。时刻站在国家安全利益的大局上,充分认清新形势下党管武装的重要性,正确处理了经济建设与国防建设的关系,切实重视和加强党对武装工作的领导,围绕武装工作与经济建设协调发展的目标,党管武装工作取得新的成效。下面就一年来的党管武装工作述职如下,不当之处敬请批评指正。
一、 认清形势,提高认识,切实增强党管武装的政治责任感和使命感
一年来,我始终把坚持党管武装原则,加强党对国防后备力量建设的领导作为一项严肃的政治任务来抓,认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针、政策和上级党委、军事机关的有关指示。清醒地认识到进入新世纪,和平与发展仍然是时代的主题,建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。国防后备力量作为武装力量重要组成部分,是党领导下的人民武装,是现代化建设的一支生力军。我和党委一班人站在政治和战略的高度,始终不渝地坚持党管武装这一根本原则和制度,充分认清党管武装的极端重要性,以强烈的政治责任感和时代使命感,努力加强国防后备力量建设。
二、 加强领导,加大力度,努力提高党管武装工作水平
党管武装工作,着眼点是管方向、议大事、抓根本、解难题,着力提高党管武装工作的水平。今年来我主要抓好了以下六个方面的工作。
一是切实加强党对武装工作的领导。我始终把加强对武装工作的领导作为党委、政府的政治责任,坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,把国防后备力量建设纳入经济建设和社会发展的总体规划,把武装工作纳入党委、政府的任期目标,纳入农村目标管理范畴。把国防后备力量建设的财力保障纳入年度财政预算,真正把武装工作落到实处。
二是抓党管武装工作的各项制度建设。建立健全了党管武装工作制度,并切实加以贯彻落实。如党委议武会议制度、国防动员委员会和国防教育委员会例会制度、党政领导过军事日制度、民兵干部学习制度、民兵活动制度等规章制度等。
三是抓教育把方向。为保证我镇预备役工兵营在编人员在任何时候、任何情况下都能成为组织上落实、政治上合格、军事上过硬和“召之即来、来之能战”的坚强队伍。我切实加强对武装工作政治思想的领导,经常督促镇武装部组织民兵预备役人员深入学习“三个代表”重要思想以及各级关于民兵预备役建设的重大方针原则,不断深化民兵预备役人员对党的最新理论成果的认识和理解。进一步加强党委对武装工作的集中统一领导,保证了上级关于国防后备力量建设的决策指示在本级的贯彻落实。在大力加强民兵预备役思想政治建设方面,督促镇武装部采取了如基干民兵点验、民兵干部会议、宣传栏、标语、宣传车等多种形式,大力开展以爱国主义为核心的全民国防教育,不断强化全民国防观念,确保民兵预备役建设的正确方向。
四是抓组织强队伍。进一步加大专武干部队伍建设力度,确保专武干部配齐配强。严格按照1999年中办24号文件精神,挑选政治合格、军事过硬、纪律严明、对党忠诚、热爱武装工作、群众反映好的同志担任专武干部。认真解决民兵营长的政治经济待遇,夯实民兵队伍的骨干基础,结合村(居)合并和支村两委选举的契机,9个村(居)都通过群众推选,镇武装部考察和党委任命的方式选出了素质过硬的民兵营长。同时注重抓好专武干部和民兵干部队伍的政治思想教育。
五是抓武装部和民兵营正规化建设。根据上级军事部门关于加强基层武装部正规化建设的要求,尽管镇财政和办公用房十分困难,但在年初的党委议武会议上我就统一了党政一班人的思想,财政再困难,其他工作经费压一压,也要保障武装部正规化建设和民兵预备役工作经费,办公用房再紧张,也要保障武装工作的需要。到20_年年底,正规化建设初见成效,武装部配备了办公室、国防教育室、资料器材室、民兵活动室、国防教育阵地和必要的办公设施、器材。中和、丁字桥等村建立了标准的民兵营。
六是抓好用兵。我镇坚持把管兵、练兵与用兵结合起来,做到在“管”中“用”,在“用”中“练”,在实践中锤炼队伍,更好地发挥了民兵预备役人员在全面建设小康社会、发展农村经济、开展扶贫帮困、抢险救灾、维护社会稳定等工作中的生力军和突击队作用。涌现了一大批先进典型,如雅山居委会青年民兵张磊,创建了远大林场,连片种植中药材达1000余亩,成为农业产业结构调整的带头人,深受人民群众的好评,树立了良好的民兵形象。
三、与时俱进,开拓创新,认真做好拥军优属工作
随着涉军问题的出现,做好新形势下拥军优属工作显得尤为重要。一年来,主持召开了参加越战人员座谈会,新兵座谈会,“八·一”建军节座谈会;妥善安置了复员退伍军人;及时发放了现役军人家属优抚费;对军烈属进行了走访慰问,帮助他们解决了一些生产生活中的实际困难,确保拥军优属工作落到实处,维护了一方稳定。
各位领导、同志们,20XX年我镇党管武装工作虽取得了一点成绩,但与上级要求和兄弟单位相比,还有很大差距。在来年的工作中,我一定学习先进,努力工作,再创佳绩,为基层民兵预备役建设作出自己更大的努力。
谢谢大家!
按照要求,现将20_年度抓基层党建工作情况报告如下:
一、履行情况和工作亮点
1.建机制,履行管党责任。我认真落实“支部管党建,书记抓党建”的责任,建立了支部统一领导、书记牵头抓总、明确党建工作分工的工作机制,支部书记负总责亲自抓,并把党建工作列入日事议程,20_年先后开了6次专题会议研究部署党建工作。
2.抓班子,强化自身建设。坚持把班子建设作为党建工作首要任务来抓,强化班子政治理论学习,努力提高政治思想素质,建立健全支部班子议事和各项规章制度,严格执行民主集中制,狠抓班子作风建设。在党的群众路线教育实践活动中,书记带头讲党课。
3.强保障,夯实基层基础。强化村班子建设,针对村支部班子年龄偏大的特点,在村“两委”换届选举工作中调整了干部结构,新增了一个年轻副书记,调整了一位妇女干部。注重后备干部的选拔和培养,20_年培养了一名30岁的年轻人加入党组织,培养3名入党积极分子。对7个村小组长进行了群众直接选举,健全了村小组的领导力量。对5个党小组长进行了调整,选出了几个年轻有为的党员担任党小组长,村级组织结构更健全、更合理,村“两委”班子更优更强。
4.勇担当,工作成效好。强化担当意识和责任心,要求班子成员对职责范围内的工作敢抓敢管,定准目标,定实措施。用正确的态度去对待工作,发挥好自己的作用,力争各项工作取得好成绩。在教育实践活动中,针对我村存在着群众看病难、无场所、无医生的情况,20_年我们配合县卫生局新建了一个标准化的农村医疗所,解决了这个难题。群众反映生夫、罗家村小组无水泥路,群众出行难的问题,我们配合乡政府修通了罗家、生夫长约3公里的水泥路。烟叶生产几年来一直上不去,20_年我们村委干部、党员带头,基本完成了乡下达的任务,取得了显著成效。在良好的经济效益带动下,20_年全村烟叶生产又有新突破。全力做好社会稳定工作,多年来全村未出现上访事件,群众生活在一个安居乐业的好环境中。
二、存在的主要问题及原因
1.村委干部工作有时不实。对分配下去的任务有时完成不尽人意,怕得罪人。村组干部责任田较多,经常只顾忙于自己的农活,有时保证不了正常的工作时间。村小组长为人民服务的意识不够强,年龄结构老化,7个村小组长平均年龄在50岁以上,文化水平低,开展工作难度较大,没有发挥村小组长的作用,新农保、新农合有些村组完不成任务。
2.村集体经济十分薄弱。由于历史问题,村林场返还村组,使村委无田无山,发展烤烟生产建烤房都困难,需向农户租田去建,村委除了转移支付和烟叶生产税收返还,无任何其它收入,有时造成村组干部无钱办事和无心办事的局面。
3.体制机制还不完善。党建工作责任落实还不够好,没有刚性约束,远程教育和“三会一课”有时开会人员到不齐,请假、外出的多,不但要安排伙食,而且还要付报酬。党员、干部的宗旨意识退化,年轻党员忙于自己赚钱,年老党员倚老卖老,没有发挥好党员的作用。
上述这些问题的存在有客观原因,但更多是主观原因,尤其是我个人要承担主要责任。对“抓好党建是称职,抓不好党建是失职”的思想树立不牢,片面认为只要抓好乡下达的各项工作任务,社会稳定,党建工作是软任务,刚性要求少,这些问题待会后改进。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,我将与支部、村委班子成员一道不断巩固拓展教育实践活动成果,抓好党建促经济,抓好党建促发展,抓好党建促民生,努力提升党建科学化水平,力争20_年的党建工作有一个很好的大提升。
1.抓好党建保形象。克服和纠正重经济、轻党建的思想,切实担负起管党的政治责任,把党建工作同经济工作同布置、同落实。强化自身建设,以身作则,深入群众,提高领导水平,狠抓工作落实,求真务实,认真解决群众关心的热点难点问题。我本人将根据本村委的具体情况,加大对村干部的教育和管理,加大党建工作力度。
2.利用平台保运行。按照“责任到人、工作到组”的原则,支部、村委干部包组,支部、党小组长包党员的工作思路,采取一对一的管理。利用远程教育、“三会一课”等会议,对党员进行教育,定期开展党建活动,做到每个党员远程教育、开会、听党课必须无条件参加。加强学习,提高党员的政治思想修养,在群众中有较好的党员形象。在工作、生活中对老党员多关心,对年轻党员多教育,坚持做到看望住院党员、党员年老去世送花圈。困难党员列入农村低保范围,对有发展前途的党员在项目上给予扶持,使每个党员感到党的温暖、组织上的关心。
3.壮大经济保发展。根据我村烟叶生产有基础、有底子、烟农种烟积极性愈来愈高的特点,今后,我们将花大力气用于发展烟叶产业上,做好宣传动员工作,调动村民的种烟积极性。在稳定全村烟叶种植面积的基础上,依靠烟技员技术指导,不断提高烟农的种植技术、烘烤技术,让烟叶产业为我村带来更大的经济效益。这既保证了农民增收,又扩大了村集体经济收入。
4.抓好队伍保稳定。村组换届已完成,为解决有些村组干部工作作风不实的问题,今后我们新的村“两委”班子、村小组长开展集中学习教育活动。建立健全工作机制,对村、组干部做到责任明确,严格实行奖优罚劣,保证干部作风得到根本性转变。开展党员“传帮带”活动,特别在宗旨意识上进行教育。年内发展一名有知识、有理想的30岁以内的新党员,培养好3名入党积极分子。确保村干部、村小组长的报酬。确保我村党建、经济、社会稳定等各项工作在今后有一个新的提升。
一、履行全面从严治党责任情况
一是强化责任落实,严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会xx次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与xx个村书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会x次,听取科级干部廉政述职x次,年底开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。
二是从严教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学xxx次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究x次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会x次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议x次。注重抓意识形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理;在xx个村建设新时代文明实践站,传播正能量、弘扬主旋律。
三是聚焦重点任务,提升党建水平。抓基层阵地建设,新建、提升村级阵地xx个,打造党建示范点x个。抓干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,一线调整干部xx人。对xxx等x个村实施村级规模调整,进一步提升了基层支部组织力。抓集体经济发展,逐村调研、综合施策,xxx等x个集体经济空壳村全部清零。
四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改,省委巡视x项和市委提级巡察xx项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任。加强警示教育,开展廉政提醒谈话xx人次。全力支持纪委履行职责,派出xxx监察室挂牌成立。驰而不息纠治“四风”,以零容忍的态度惩治腐败,立查案件xx起,给予党政纪处分xx人,营造了风清气正的政治生态。
二、存在的问题
一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象,有的村干部对党风廉政建设在思想上重视程度还不够高,存在畏难思想。落实意识形态工作站位不高,对镇、村干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。
二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢,出现了xx名党员违纪问题。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。
三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的xx种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,在打击私挖盗采工作中,xxx村监管不力,造成苗圃场地内被非法采沙xxxxx余吨,造成了极坏影响;另外,市委巡察期间,镇成人教育中心x名工作人员未履行请假手续工作时间不在岗。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
三、下步努力方向
(一)严格责任促落实。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内,组织召开党建专题会议xx次以上;根据需要,随时召开案件通报会,听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》,进一步明确从严治党的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、管用的措施。坚持一线工作法,每周下村调研,指导党建工作,撰写专题调研报告x篇,上党课x次。切实抓好“xx日党员活动日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,年后一上班,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每周至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。
一、履行全面从严治党责任情况
一是强化责任落实,严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会xx次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与xx个村书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会x次,听取科级干部廉政述职x次,年底开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。
二是从严教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学xxx次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究x次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会x次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议x次。注重抓意识形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理;在xx个村建设新时代文明实践站,传播正能量、弘扬主旋律。
三是聚焦重点任务,提升党建水平。抓基层阵地建设,新建、提升村级阵地xx个,打造党建示范点x个。抓干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,一线调整干部xx人。对xxx等x个村实施村级规模调整,进一步提升了基层支部组织力。抓集体经济发展,逐村调研、综合施策,xxx等x个集体经济空壳村全部清零。
四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改,省委巡视x项和市委提级巡察xx项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任。加强警示教育,开展廉政提醒谈话xx人次。全力支持纪委履行职责,派出xxx监察室挂牌成立。驰而不息纠治“四风”,以零容忍的态度惩治腐败,立查案件xx起,给予党政纪处分xx人,营造了风清气正的政治生态。
二、存在的问题
一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象,有的村干部对党风廉政建设在思想上重视程度还不够高,存在畏难思想。落实意识形态工作站位不高,对镇、村干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。
二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢,出现了xx名党员违纪问题。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。
三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的xx种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,在打击私挖盗采工作中,xxx村监管不力,造成苗圃场地内被非法采沙xxxxx余吨,造成了极坏影响;另外,市委巡察期间,镇成人教育中心x名工作人员未履行请假手续工作时间不在岗。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
三、下步努力方向
(一)严格责任促落实。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内,组织召开党建专题会议xx次以上;根据需要,随时召开案件通报会,听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》,进一步明确从严治党的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、管用的措施。坚持一线工作法,每周下村调研,指导党建工作,撰写专题调研报告x篇,上党课x次。公众号文稿王整理。切实抓好“xx日党员活动日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,年后一上班,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每周至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。
根据会议安排,现将本人20_年履行抓基层党建工作职责情况述职如下,请予评议。
一、履职工作特色及亮点
一是从高处站位,靠实党委主体责任。围绕基层党建整体提质增效、党支部建设标准化工作、城市基层党建工作及党建引领乡村振兴战略等重点工作,先后召开党委会、基层党建重点任务部署会、阶段性工作分析研判会10余场次,专题研究党建事务60余项,采取重点任务挂图作战,重点领域跟踪督导,重点环节严把关口,不断提升基层党建工作质量。
二是从重点聚焦,强化疫情防控工作。疫情防控工作启动后,先后召开x次会议,专题安排部署推进疫情防控工作,分别制定了农牧村、社区疫情防控方案,积极组织党员义务防控攻坚班x个、党员突击队x个、党员后勤保障组x个,扎实推进疫情防控工作。在社区实行网格化管控,将“1名网格长+1名医务人员+1名公安干警+1名志愿者”编为一组入格,形成26个网格小组进行大排査,逐户通过打电话,微信、qq等方式排查疫情并向居民介绍新型冠状病毒肺炎疫情流行现状、传播途径及预防方法等,在农牧村红柳湾x成立了人员排査统计小组,对3个村345户905人进行网格化、地毯式追踪摸査。
三是从严处着眼,深化主题教育成果。不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,将学习贯彻党的十九大精神、十九届三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬“铁人精神”、打造“铁人先锋”党建融入“三会一课”、“主题党日”等组织生活中,引导党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。今年,通过领导讲学、机关研学、牧区送学、党员自学方式,设立x个新时代文明实践所,组建xx人特邀特聘讲习队伍,开展上党课xx场次,召开党委中心组学习会x次,开展主题党日活动40余次,深入牧区开展“马褡子”送学xx次,“马背流动党校”集中宣讲x场次,“牧区学习驿站”开展培训5场次,强化了党员学习教育全覆盖。依托“学说讲评理”活动、村党组织带头人整体优化提升行动深入开展,组织各领域党组织书记、党建专干培训36人次。同时,以喜迎庆祝中国共产党100周年为主题,开展了主题演讲、征文大赛、体会感想现场谈等活动。加强党员管理,完善村级后备干部信息库,培养积极分子3名,发展党员6名,按期转正2名。
四是从细处发力,落实党支部建设标准。按照“定标、对标、评标、达标”要求,将标准化七个方面细化分解为xx大项xx小项,对xx项重点任务建立挂图作战清单,进一步厘清责任,细化任务,明确责任人和责任时限。采取x领导包抓联系,整顿提升软弱涣散党组织,试点监测点党组织实时监控,定期听取标准化工作进展,保障了党支部建设标准化工作稳步推进。目前,已完成基层党组织自评和党委考评验收工作,所属x个党组织达标x个,达标覆盖率达xx%。
五是从实处落脚,狠抓城市基层党建。积极推进“三联五共一建”行动,组建起“x党委—社区党总支—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”五级组织体系,通过抓实社区网格化管理、志愿者服务活动、党组织结对共建、驻区单位和在职党员“双报到”及无职党员设岗定责等工作,全力保障实施社区“民心、聚心、暖心、安心、怡心”工程。共划分社区网格19个,按照“一格六员”全部配置专兼职网格长、网格员;
联合组建了“红马甲”五彩志愿队,招募志愿者xxx人,设置服务岗xx类,开展服务活动45次,服务居民达xxx人次;
加强驻区单位、在职党员“双报到”管理,推进党组织结对共建活动,xx个驻区单位、xx个共建单位、xxx名在职党员开展共筑共建活动400余次,向社区承诺实事202件,完成xxx件,践诺率达xxx%。
六是从发展聚力,决战决胜全面小康。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,x党委依托农牧村发展实际,研究制定《xxxx加强村级集体经济发展实施意见》,引导农牧村立足自身优势,通过资源利用、产业兴办、争资争项等多种途径发展壮大村集体经济,助力农牧民增收,达到小康水平。今年,借助省上加快扶持村级集体经济试点促进农村新业态发展的东风,招商引进甘肃xxx现代农牧科技发展有限公司,投资1.16亿元实施xxxx扶持村集体经济标准化设施养殖场建设项目,通过整合xxx村、xxx村、xxxx涉农资金800余万,采取入股联建方式和“公司+合作社+农户”模式,前五年三个村以入股份额按照x%-x%比例保底进行分红,有效解决村集体经济“空壳”问题。同时推动了xxx村“三变”改革试点,制定实施了先锋引领“三变”改革方案,建立“党员中心户+产业党组织”模式,构建起“先锋富民”格局。
二、存在的主要问题及原因
一是在党建工作助推产业发展上结合不紧密,用力不足。党建工作及形成的各类载体还未充分结合全x发展实际,存在针对性不强,亮点不突出问题,且产业党建作用发挥不强、标准不高、推进缓慢,推动发展的效果还不够明显。二是基层党支部标准化建设还不到位。对村级组织规范运行监管和指导不够深入,个别村党组织对“四议两公开”、“三会一课”、党员发展等制度方面坚持不够好。个别党组织正常活动开展少,党员学习服务意识差,党组织存在制度不健全、作用不发挥等问题。三是对党员教育管理还不够严格。受农牧民党员、居民党员居住分散,文化程度不高等条件的影响,没有严格按照制度来约束党员,教育培训只停留在以会代训、发放资料等粗放方式上,没有深入研究行之有效的措施办法,特别是对各村流动党员管理不够规范,方法措施少,联系不够紧密。四是对党建品牌的培育力度还不够大。对先锋引领、示范点培育等方面的特色做法总结提炼还不够系统深入,没有抓出精品、树起典型、形成效应,基层党建阵地存在“硬件强、软件弱”的现象,还没有形成以点带面的品牌辐射作用。
原因分析:一是党建工作责任制落实不到位。党建考核机制还有待完善,缺乏有效激励和制约措施,影响了基层党建工作任务落实。二是改革创新劲头不足。对基层党组织建设面临的新情况新问题研究不深,缺乏特色和亮点。三是督查问责要求不严。对适应从严治党新常态研究谋划不深入,压力传导不到位,有些工作抓不紧、抓不实。
三、下一步工作思路和主要措施
一是在夯实党建责任上下功夫。深入推进基层党建提质增效计划,巩固提升党支部建设标准化工作成果,从严抓实城市“大党建”及党建引领乡村振兴两项重点,不断提升x所属党组织基层党建工作质量。完善党组织设置,积极推进社区大党委组建,完成xxx村撤总支建支部工作,引导社区网格支部和x属各基层党组织发挥作用;
加强党员教育管理,持续推进“三百”活动,健全党员公开承诺践诺制度,完善不合格党员处置办法,从严加强发展党员工作,不断提升党员质量;
强化基础保障工作,继续落实村干部工作报酬年增长机制,落实村办公经费,加大对村、社区活动阵地建设投入力度,研究解决好社区工作者待遇问题。
二是在加强党建学习上求突破。立足推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化弘扬“铁人精神”打
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