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百度百科是一部内容开放、自由的网络百科全书,旨在创造一个涵盖所有领域知识,服务所有互联网用户的中文知识性百科全书。在这里你可以参与词条编辑,分享贡献你的知识。以下是小编为大家收集的退役军人事务局党组书记述职报告集合8篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
20_年,在上级党委的坚强领导下,局党支部始终以坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,把DS学习教育与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合,与推动退役军人事务中心工作密切贴合,与深化局“红色军魂”党建品牌深度融合,突出抓好主题教育、基层党建、理想信念、党风廉政建设等工作,引导广大党员树立核心意识、看齐意识、政治意识、大局意识,扎实做好党建各项工作。现就20_年抓基层党建工作述职如下:
一、抓基层党建工作实绩、亮点和经验情况
(一)聚焦主责主业,履行主体责任。一是把DS学习教育与“我为群众办实事”结合起来,广泛开展走访慰问,关爱帮扶,宣传政策等活动。坚持每周开展DS学习读书会,每月撰写学习心得体会,落实DS学习教育的长效机制。二是大力宣传《退役军人保障法》,组织开展以《保障法》为主要资料的的退役军人领导小组专题学习、讲座和培训,为退役军人发放《退役军人保障法》折页、宣传单3000余份。三是经常性开展政治教育。及时了解本部门本单位“四风”新动向新表现,开展自纠自查,有针对性加以纠治和经常性政治谈话提醒,强化对干部的教育监督管理。
(二)坚持求真务实,全力办好实事。一是狠抓阵地建设,全面规范“一中心两站”建设,积极打造具有“军”字特色的基层党建示范点,切实增强“退役军人一线堡垒”的凝聚力和战斗力。其中墟沟、高公岛街道退役军人服务站被评为江苏省百家红色精品服务站称号。二是坚持思想引领,积极选树培优,推荐张立祥等优秀退役军人参与国家和省市“最美退役军人”评选;结合庆祝中国共产党建党100周年,组织“老兵永远跟党走”主题演讲比赛;成立“老兵话初心”主题宣讲团,宣传优秀退役军人事迹。三是深入走访调研,开展“学DS大走访大调研”活动,走访观海社区群众家庭10户,其中退役军人家庭6户,梳理出问题及建议10条。四是开展帮扶援助,更新和完善“困难一本账”,及时掌握困难人员情况,并想发设法妥善解决。根据困难军人助学项目,积极向市级上报符合条件人员。五是组织岗位竞赛,按照党员担任职务、工作性质、岗位特点等,对不同党员分别提出具体争创目标和要求,组织开展各种形式的岗位练兵、技术比武、业务竞赛等活动,参加省市各项比赛创佳绩,激发党员争当先锋、争做标兵的热情和干劲。
(三)始终以身作则,筑牢安全底线。一是强化信念,坚定修养稳立场。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断加强党性修养和品德修养,增强政治定力和政治鉴别力,使自己能够始终在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致。二是从严律己,从严要求自己和下属遵守廉政规定,既以身作则,又敢抓敢管,让责任传递到“末梢”,促使“一岗双责”主体责任落地生根;带头遵守“八项规定”,严刹“四风”,务实低调,淡泊名利,从不搞特殊化,从未用公款请客送礼。三是以身作则,规范党员干部的言行。在严格要求自身的前提下,规范下属党员干部职工言行,特别是“八小时以外”的言行,切实做到自重、自省、自警、自励。
二、抓基层党建方面存在的突出问题
回顾一年来局党支部建设工作,取得了一些成绩,收获了一些成效。但距上级党委(组)的要求和党员的期待还有一定的差距。
一是抓基层党建精力不足。坚持党建引领的政治站位不够明显,党建工作与其他工作融合度不深,对党建工作缺乏系统谋划和深入思考,更多地停留在按部就班地推进上,缺乏更多地跟踪调研和督查问效。
二是抓基层党建投入不够。重机关管理,对待安置退役军人临时党组织和党员教育管理力度不够。党支部书记作用发挥不明显,日常工作中,把主要精力放在抓全局工作方面,对于支部日常工作过问不多。
三是抓基层党建办法不多。在组织策划党建活动上方法单一,对党建创新抓得不够紧、不够实,破解党建难题的办法不多,还需探索新的路径和方法,推动党建工作的形式和方法还需要进一步丰富和完善。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是抓主业的思想认识不足。从严治党的要求没有完全落实到位,对抓基层党建工作思想上重视不够,主责主业意识不强,党建工作制度落实不够到位。二是交任务、压担子、传导压力不够。主要是抓责任落实有欠缺,考核评价、激励约束等制度缺失或乏力,问责不到位,没有形成有效的责任落实体系,基层党建工作缺少压力和动力,难以取得大的突破。三是对党建工作的脉搏把握不准。对新形势、新情况、新问题估计不足、研究不深,新形势下对党支部书记的培养、教育缺少系统性、长远性。没有完全形成上下联动、齐抓共管的工作格局,致使党建工作与政务、居务工作联系不紧密,缺少系统性。
三、20_年度书记抓基层党建工作的思路、重点和措施
20_年,我将按照习总书记提出的贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”要求,干好主业,尽好主责,扎扎实实抓好基层党建工作,努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是压实责任,强化从严治党责任。树牢党建“第一责任人”的意识,加大精力投入,深入分析、研究、解决目前党建工作中存在的突出问题。健全责任落实机制,进一步明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗。严格责任落实,严格执行“三会一课”制度,定期听取党支部党建工作述职和汇报,打造学习型、服务型、创新型党组织。
二是强基固本,建强党员组织队伍。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,聚焦支部党建薄弱环节,结合我局实际,大力深化先锋引领行动。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范组织生活,认真落实三会一课、民主评议党员等制度。创新学习方式,多措并举开展学习教育,全方位多角度提升党员干部的理论水平。
三是创新载体,规范升级党群阵地。按照“强化党务、优化服务、协调事务”的原则,立足党员群众需要,优化阵地功能室,以活动紧密党群关系。持续校正、完善创新项目,进一步拓展品牌内涵,促使创新项目不断成熟,引领推广。继续打造一批退役军人服务站党建示范点,创建1个特色鲜明、群众满意的服务窗口。持续抓好局党支部准化建设,落实好党员教育、意识形态等相关工作要求。
四是公道正派,树立正确用人导向。坚持正确用人导向,切实履行党管人才的责任。坚持任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,进一步加强后备年轻干部的教育管理,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的干部队伍。坚决按照《条例》要求,民主集中制原则,严格选拔任用程序,自觉遵守干部任免纪律。坚持程序一步不缺,履行程序一步不错,不断提高选人用人公信度。
在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下,**县退役军人事务局始终坚持以习近平新时代特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习习总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示精神,紧紧围绕上级决策部署和目标任务,坚持“三个转变”(管理向服务、稳身向稳心、被动向主动)工作理念,坚持以退役军人为中心,积极主动作为,认真履职尽责,带着责任和感情为广大退役军人办实事、办好事,退役军人服务保障工作取得了明显成效,广大退役军人幸福感、荣誉感、归属感显著增强。现将一年来工作开展情况报告如下:
一、认真贯彻全面从严治党新要求,抓好党风廉政建设和基层党建工作责任制落实
县退役军人事务局按照新机构、新起点、高标准、严要求贯彻执行党的十九大以来的各项规定和要求,恪守规矩、严守纪律,统筹推进全局各项工作正常开展。一是强化责任落实。为进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,成立由党组书记任组长的党风廉政建设领导小组,将党风廉政责任进行分解,定期召开局党组会议专题研究、部署党风廉政建设工作;二是健全完善制度监管。制定完善的管理制度,
对保密、财务管理等制度进行细化,坚持刚性执行;修订完善党组议事规则,明确议事范围,加强责任监督,健全民主集中制,在全局开展廉政风险点排查,确保党员干部“干净做事,踏实做人”;三是作风建设监督管理常态化。切实加强干部日常管理和监督,深入开展专题教育和专项整治,把廉政教育与政治学习、党课学习紧密结合,丰富学习形式,确保意识形态方向正确,使每个党员脑中有把“戒尺”,心中有盏“红绿灯”;四是同步推进支部建设。把规范化党支部创建纳入重要日程,明确责任到每名党员干部,建立权责一致、协调高效的运行责任体系。从严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活基本制度做起,全面提升基层党建制度化规范化水平。
二、落实习总书记指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设
一是高位全力推动。退役军人事务局按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”要求,建立、完善了以县服务中心为枢纽,镇、村服务站“全覆盖”的县、镇、村三级退役军人服务保障体系,实现了退役军人服务保障水平的全面提升;二是提升建设标准。根据河南省退役军人事务厅关于印发《示范性退役军人服务中心(站)创建活动实施方案》和退役军人事务部关于印发《基层退役军人服务中心(站)工作指南》的通知要求,我局投资9万余元对县退役军人服务中心接待大厅、培训中心、老兵活动室、法律咨
询室、心理咨询室等各个功能室进行了改造提升,标志着服务中心建设向着体系化、专业化、规范化、多元化、亲情化的“五化”目标迈进;三是推进服务深化。20_年以来,我局组织召开了退役军人服务站标准化建设培训会和工作推进会,指导各镇在制度建设、软硬件设施、档案管理等方面实现规范化运行,高质量开展就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、拥军优抚、褒扬纪念、权益保障等服务,打通服务退役军人“最后一公里”。
三、严格落实双拥优抚、移交安置政策,促进双拥共建向纵深发展
(一)全力完成部分退役士兵社保接续工作。为扎实推进全县部分退役士兵社保接续工作做细做实,牵头成立了由财政局、人社局、民政局、税务局、国资办等单位组成的**县部分退役士兵社保接续工作专班,建立了“一门受理、协同办理”的经办机制。通过发放宣传手册、张贴公告以及利用网络、电视等新闻媒体进行深入宣传。先后与县人社局、社保中心等单位对接核对信息数据、核算应缴费用,目前,共受理申请567人,通过核查符合要求553人,目前已办结354人。
(二)退役士兵移交安置稳步推进。退役军人事务局认真贯彻落实中央、省、市、县委退役士兵安置政策,结合实际情况,积极探索新时期退役士兵安置办法,全面推行以扶持就业为主,自主就业、安置工作等多种方式相结合的退役
士兵安置制度。全面完成20_年度军转干部及符合政府安置工作条件退役士兵的安置任务,其中1名军转干部安排在行政单位、8名退役士兵安排在财政全供事业单位、1名退役士兵安排在国有企业;为我县136名20_年度秋、冬季退役士兵准确、足额发放一次性自主就业金155.62万元;截至目前,已接收20_年秋、冬季退役士兵117人;20_年度1名军转干部及12名符合政府安置工作条件退役士兵安置工作正稳步推进中。
(三)扎实落实各类重点优抚对象优待政策。为全县1035名重点优抚对象发放抚恤定补款1338.09万元;为2232名60岁以上农村籍退役士兵及烈士子女发放生活补助624.89万元;为3245名优抚对象发放临时价格补贴117.8万元,审核上报1957年以前出生的60岁农村籍退伍士兵生活补助143份;办理伤残、病退、“三属”待遇审批手续19人;为11名原国民党抗战老兵发放生活困难补助16.78万元、为10名原国民党抗战老兵发放抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年一次性生活补助5万元;为5名建国前老党员发放生活补助2.47万元;为65名双拥优抚三级网络联络员发放补助15.6万元;为289名重点优抚对象补助住院费用27.64万元,为1-6级残疾军人缴纳基本医疗保险30.14万元、发放门诊补助22.91万元,为70周岁以上重点优抚对象发放门诊补助5.92万元;为297名义务兵家属发放优待金560.5万元;为56名未就业随军家属发放生活
补贴39.3万元;严格做好年审工作,今年以来对各类享受补贴对象3200余人进行了年审。此外,我局还加强了对全县优抚对象进行精神慰藉和个性化服务,通过开展为全县60岁以上优抚对象邮寄一张生日贺卡,为80岁以上优抚对象赠送生日蛋糕活动,使优抚对象深切感受到党和政府的关怀与关爱。
(四)着力打造退役军人就业创业升级版。一是利用退役士兵报到契机,掌握退役士兵个人基本情况、就业意向、技能培训要求、创业需求等信息,鼓励符合高考报名条件的退役军人报名参加开放教育、自学考试等学历教育,根据退役士兵个人意愿制定合适的技能培训项目,为退役军人提供一次免费技能培训,截止目前,今年共组织204名退役士兵参加培训。二是积极助力企业复工复产,不断为退役军人拓宽就业创业安置渠道。疫情防控期间积极向市推荐报送正大集团、洛阳鼎邦服饰等多家有用工需求企业参加“洛阳市20_年退役军人网络专场招聘会”,为退役士兵就业创业提供各种形式帮助100余人次,实现就业80余人。
(五)切实履行红色教育职能职责。在全社会营造铭记英烈、学习英烈精神的浓厚氛围,组织开展20_年网上“清明祭英烈”及9.30烈士纪念日公祭活动,其中我县各界共有40余万人次参加网上祭英烈活动,单名英烈祭奠点击次数最高达到12万人;9月18日,与县委宣传部、县人武部联合举办“**县国防教育暨纪念抗日战争胜利75周年军
品展”吸引社会各界约1500余人观看,中央七套在9月19日“正午国防军事”栏目对此活动进行了报道;为纪念抗美援朝战争70周年,与县党史研究室联合精心编写完成了《**县抗美援朝老战士事迹选编》,为全县农村籍抗美援朝老战士发放抗美援朝纪念章73枚,抗日战争纪念信封11封。
(六)牢固树立维护稳定工作。加强与政法、公安、信访等部门配合联动,构建齐抓共管的退役军人政策落实和权益保障工作推进机制,逐步完善职责明晰、机制健全、渠道畅通、程序规范、运转高效的退役军人信访和救助工作体系。今年以来,我局办理各类信访案件27件、接待到访案件103件,接市局、县稳定办维稳通知82次,排查稳控对象850余人次;同时还制定了《**县退役军人帮扶救助实施办法(试行)》,通过开展经常性的入户走访、慰问活动,及时对因生病住院、下岗失业、家庭重大变故等原因造成生活困难退役军人、“三属”及现役军人家庭实施困难救助,一年来共救助困难退役军人63人,救助资金5万余元,不断增强困难退役军人安全感、获得感,为保障他们共享经济社会改革发展成果奠定坚实基础,有效避免了涉军重大群体性信访案事件的发生。
(七)不断开创双拥工作新局面。我县始终不遗余力地支持部队建设,深入开展省级双拥模范县争创工作,巩固完善群众性、社会化大拥军工作格局。一是在春节、“八一”期间,全县党政领导及社会各界对市、县共建部队、驻训部
队、全县重点优抚对象、建国前抗战老兵、抗美援朝老战士、“边海防”现役军人家庭及执行重要任务现役军人家庭进行了走访慰问,送去慰问物资及慰问金合计86万余元。二是通过召开议军会,全面协调解决驻孟各军事单位在建设发展中存在的实际困难和相关问题,今年协调人社局、交通局、城管局、自然资源局及有关乡镇共同解决了关于随军家属安置、道路建设、出行保障及营区周边环境整治等14项18个问题。三是印发《创建全国双拥模范城考评标准责任分解通知》,进一步明确了各乡镇各单位工作职责,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为我市顺利取得国家级双拥模范城“八连冠”夯实**基础。
(八)着力推进英烈设施保护。协调资金5万余元重点对朝阳烈士陵园重点对烈士纪念碑碑文、纪念广场地面、绿化带苗木及陈展馆室内外进行全面修缮,设立文明创建志愿者服务站,新安装各类宣传版面及标识牌16块。通过改造提升,烈士陵园的面貌有了较大改观,为社会各界缅怀烈士英勇事迹提供更好的场所,标志着烈士陵园保护管理工作进入了新阶段。
四、扛起基层一线战“疫”红旗,在特殊战场上彰显退役军人英雄本色
新冠肺炎疫情发生以来,县退役军人事务局迅速行动,积极稳妥做好了疫情防控工作。一是思想重视,提前部署。第一时间召开机关疫情防控专题会议,传达有关会议精神,
对相关工作进行安排部署,成立了以党组书记为组长的新冠肺炎疫情防控工作领导小组,下设联防联控、物资保障、宣传发动等3个工作组,负责全县退役军人事务系统服务机构疫情防控的组织领导,建立疫情联防联控工作机制。二是冲锋在前,彰显本色。通过“**县退役军人事务局”微信公众号发布《致广大退役军人和优抚对象的一封信》,借助县乡村三级退役军人服务体系网格化网络,号召广大退役军人保持“军人本色”,积极投身疫情防控“阻击战”,在新的“战场”再立新功。及时组建县与乡镇、乡镇与村(社区)两级退役军人服务站站长工作调度群,发动并组织全县10个乡镇、234个村(社区)的退役军人服务站的党员干部,带领退役军人骨干成立退役军人志愿服务队,全力做好辖区退役军人及优抚对象的宣传、摸排、登记及情况报告工作;其中20_年由政府安置退役士兵还组成了**县退役军人疫情防控10人突击队,积极投身疫情防控工作卡点值守第一线。三是选好“典型”,讲好故事。积极做好了退役军人投身疫情防治一线先进事迹收集及上报工作,深入挖掘我县优秀退役军人先进典型,对在疫情防控阻击战中的好人好事,加大宣传报道力度,激发广大退役军人以实际行动践行使命。疫情防控期间涌现出了义务值守积极捐款的86岁抗美援朝老兵王贤智、将从国外带回的价值10万元的30000个口罩捐赠给家乡医院抗击疫情的退役军人陈栋梁,还有自发捐款2300元助力医护一线防疫工作的16名参加过对越自卫反击战的**籍老兵等一大批典型人物和事迹,用实际行动践行着“召之即来、来之能战、战之必胜”的军人誓言,诠释了退役军人听党指挥、乐于奉献的责任与担当。
五、严格落实脱贫攻坚责任,着力提高精准扶贫质量
20_年3月,我局按照县委部署,接替洛阳国机重工有限公司,作为麻屯镇韩庄村帮扶责任单位。时值疫情期间,我局在第一时间组建驻村工作队,开展驻村帮扶工作,11名党员干部严格落实党建责任,划分帮扶责任人,完成与全村30户建档立卡贫困户对接。一年来,我局党支部通过与韩庄村党支部联合开展主题党日活动,实施支部共建,提升党建引领;一是通过部门协调,帮助韩庄村完成6600平方米肉牛养殖场租赁,确保村集体经济每年增收3.6万元;二是按照全县脱贫攻坚部署,定期入户走访,积极宣传扶贫政策、核查项目到户增收情况,带动全村贫困户持续增收,20_年人均收入均超过6000元,全面落实脱贫攻坚责任。
下一步,我们将进一步加大工作力度,一是坚持党的领导。加强党对退役军人工作的集中统一领导,坚决贯彻党的路线方针政策和决策部署,切实加强退役军人思想政治引领,教育引导广大退役军人离军不离党,永远跟党走,使党的主张转化为广大退役军人的思想自觉和行动自觉。二是维护合法权益。加强部门配合联动,构建齐抓共管的退役军人政策落实和权益保障工作推进机制,加大困难退役军人救助力度,运用多种手段维护广大退役军人及其他优抚对象合法权益。三是提高安置质量。确保“阳光安置”政策有效实施,不断提高安置工作精准度,把退役军人特点与接收单位需求更好结合起来,促进人事相宜,同时压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人的主体责任。四是促进就业创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策,引导退役军人积极参加职业技能培训及学历教育提升,鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务,不断拓宽就业、创业渠道。五是提升创建水平。深入开展省级双拥模范县争创工作,持续开展多种形式的尊崇褒扬活动,加强英烈设施管理维护,营造崇尚英雄浓厚氛围。
一、20xx年个人德能勤绩及各项工作履职情况
(一)树牢初心使命,切实履行管党治党责任。一是强化思想政治建设。作为全系统管党治党第一责任人,我严格遵守党的政治纪律和政治规矩,认真落实各项制度,注重干部职工思想政治教育,不断巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,持续推进"两学一做"常态化制度化。二是抓牢意识形态工作。我坚持把意识形态工作作为重要政治任务,作为学习教育的重要内容,切实把意识形态工作具体化、常态化,确保始终沿着正确的政治方向。三是强化班子党风廉政建设。全面履行党风廉政责任制,积极履行党风廉政建设主要责任,建立了班子成员分工负责,各科室负责人具体负责的工作体系,开展了"廉政亲情寄语"征集活动,签订了家庭廉洁承诺书,并在重大节假日对班子成员和党员干部开展了谈话提醒。四是强化法治建设。全面加强普法工作领导,带头加强法律法规的学习,单位普法率、考试率、合格率均达100%。坚持谁执法谁普法的要求,组织专人对《中华人民共和国退役军人保障法》进行了宣传,使保障法得到了有效普及。五是加强精神文明建设。积极组织开展"清廉张家界退役军人事务机关""市级文明标兵单位"和"让党中央放心、让人民群众满意"模范机关创建等活动,并取得了较好的成效。六是狠抓巡察整改落实。对市委巡察反馈的4个方面14个问题亲自牵头抓落实,已全部整改到位;七是落实市委党内监督专题会议精神,全面履行从严治党主体责任。八是强化党的其它工作。全面落实了干部教育、人才工作和保密工作各项任务。
(二)强化党建引领,不断夯实党建工作基础。一年来,我始终把党建工作贯穿到退役军人事务工作的全过程,落实到各方面,以党建为引领促进思想、队伍、工作、感情"全融合"。一是亲自领导党建工作。对党建工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调和亲自督办,及时研究安排部署工作,强化保障措施,选优配强各党支部班子。二是全面落实党建责任。对党建工作责任逐级分解落实任务和责任,列入考核范围,做到党建工作与年终考评紧密挂钩,确保党建各项任务有效落实。三是督促落实组织制度。指导党支部严格落实民主生活会、"三会一课"、民主评议党员等一系列组织制度,做到学习教育经常化、组织生活规范化。四是强化党员干部教育。坚持周学习日活动和"每月一次、上下同题"党组理论学习中心组学习,始终把学习党的创新理论作为"三会一课"和平时学习的固定内容、第一议题,党员干部政治素养得到全面提升。
二、关于其它问题的说明
(一)办公用房情况:
因局机关尚无办公楼,目前在二级机构军休总站临时办公,办公室面积23平方米,没有超标。
(二)利用职权方面情况:
没有利用职权谋取私利的问题。
(三)股票基金持有情况:
爱人在20_年购买了中国重工、江苏阳光等两支股票,价值12万,每年的重大事项均已在报告书中如实报告。
总的来说,今年我做了一些工作,也取得了一定的成绩,但我深知这些成绩的取得离不开全体同志们的大力支持,对照部里、省厅的要求,和市委、市政府的期望来说,还存在一定差距,我将继续振奋精神,顽强拼搏,开拓创新,在今后的工作中加以改进和提高。
一、工作亮点成效
过去的一年,党委班子团结带领单位全体党员干部,全面贯彻党的十九大及历届全会精神,深入学习贯彻习总书记系列讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略,认真落实各级党建工作会议要求,以规范党内政治生活和强化民主监督为重点,突出“关键少数”抓责任落实,突出“不忘初心,牢记使命”抓理论学习,突出“核心环节”抓重点任务,突出“基层支部”抓组织建设,找准着力点、落实真行动,使党建工作取得了“六大亮点成效”。一是头上刻着组织。始终牢记党的组织观念和集体意识,带领班子成员牢固树立政治意识、核心意识、看齐意识、大局意识,始终维护党中央权威,坚决捍卫习总书记在全党的核心地位,坚持与党中央保持一致、与区委、区政府合拍共振,旗帜鲜明的讲政治、守规矩;二是肩上挑着责任。今年始终把强化责任落实作为推进党建工作的重要法宝,抓住关键少数、盯上基层支部,强化事前责任分工、事中监督落责、事后追责问效,建立了一级抓一级,层层抓落实的责任执行体系。三是心中记着党务。始终坚持将党的建设和业务工作同等对待,把抓党建作为最大政绩,精心学习党务管理知识,跟踪学习十九届四中全会等党的最新理论成果,使党建思路更加明了、步骤更加清楚、管理更加实际,并创造性实施了一些切合单位实际的党建新点子。四是眼中盯着退役军人。始终坚持把退役军人的利益放在最高位置,牢记为人民服务的根本宗旨,时刻把退役军人安危冷暖放在心上,准确全面把握辖区退役军人所思、所望、所虑、所急,把民生项目做真、做深、做全、做透,为退役军人办成了实事,做实了好事,解决了难事,以退役军人对美好生活的向往为指引开展了奋斗历程。五是手中抓着纪律。坚持纪严于法,把纪律挺在法律前面,开展遵规守纪专题教育,与班子成员带头示范,狠抓监督执纪问责,强化四种形态处理,引导全体党员干部自觉做到人前人后一样、台上台下一样、工作生活一样,对党忠诚、慎微慎独,遵规守纪。六是脚下踩着基层,始终把服务窗口作为党建工作的重点环节,在落实责任方面实施党建责任项目化制度,在组织建设方面成立专门党组,在学习教育方面开展“组织活动周周见”行动,在党员实践方面实施“不忘初心、牢记使命”党员先锋活动,立足基层、贴近退役军人,创造了新业绩。
二、党建基本情况
(一)全面落实从严治党职责。一是完善党建工作责任体系,首先积极履行抓党建第一责任,全力做到党建工作与经济社会发展同谋划、同安排、同督导、同考核、同奖惩,同时与班子成员签订了党建目标考核责任书,积极督导班子分管同志履行分管科室、监督部门范围内党建工作“一岗双责”职责,编制了《党建工作责任清单》,强化支部书记管党治党直接责任意识,督导党组织负责人切实履行职责,全面负责党建各项工作,并牵头起草了《党建考核实施办法》,明确每月开展一次党建工作小结,每季度开展一次检查,每年进行一次年终考核,有效推动责任落实,形成了党委书记整体抓,班子委员协作抓、支部书记具体抓的党建责任落实机制。二是定期开展党建工作部署推进,年内,聚焦党建主责主业,制定了《20_年党建及组织工作计划》、《理论中心组专题学习意见》、《三会一课学习计划》、《主题党日活动方案》,开展了年初党建工作动员会、四季度党建形势分析会和上下半年专项督导检查,组织以“不忘初心,牢记使命”为主题的党委民主生活会和机关支部组织生活会,以实际行动推动各项工作开展。三是强化党建考核问责,习总书记说,制度的生命力在于落实,今年为推进从严治党任务落实,开展了以追究责任为主题的“党建责任落实年”活动,制定《党建责任落实不力问责办法》和《管党治党责任与选人用人及活动经费挂钩办法》,开展了责任意识培养、党建提醒约谈、每周支部党建问题公开等行动。
(二)扎实完成党建重点任务。一是开展支部成立选举工作,根据《基层组织选举工作暂行条例》要求,制定了支部选举办法,开展了报请请示、确定候选人预备人选、会前准备、召开党员大会选举、组织支委会全体会议等各环节工作,完成退役军人事务局党支部选举工作;二是做好了党费收缴使用工作,对党费收缴使用进行了排查规范,并按照新工资标准重新计算了20_年收缴基数,全部足额上交了上级组织部门。三是积极推进《党内政治生活准则》落地生根。年内以党章为根本遵循,以严明政治纪律和政治规矩为关键点,积极开展党员理想信念教育、落实民主集中制原则,严格执行三会一课、组织生活会、民主评议、谈心谈话等组织生活制度,加强党内政治文化建设,全面提高了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(三)从严抓实党员学习教育。一是认真开展两学一做学习教育,坚持读原著、学原文、悟原理,制定了《20_年两学一做学习教育常态化制度化方案》,按要求开展党章党规集体学习9次,组织系列讲话交流讨论5次,组织领导上党课3次,进行主题党日4次,扎扎实实深化了“基础在学”;同时以“不忘初心,牢记使命”为主题,开展了立岗做贡献、党员先锋岗、参观党性教育基地、不忘初心跟党走等社会实践活动,灵活多样拓展了“关键在做”,筑牢了党员干部思想根基。组织全体党员到鞍山市烈士纪念馆参观学习,到鞍山市烈士山英雄纪念碑下缅怀革命先烈。二是深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,年内按照《学习贯彻十九届四中全会20_年安排计划》要求,召开了学习动员会,成立学习领导小组,观看《永远在路上》、《榜样》、《不忘初心,继续前进》等专题片记录片,悬挂从严治党条幅,开展从严治党宣讲活动,进行“学习全会精神,践行准则条例”党员志愿实践服务活动,将从严治党精神落到了实处。三是全面学习宣传贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,自10月底开始,通过自学、集体学习、交流研讨、网上讨论等形式原原本本学习了十九大报告、新党章、习总书记大会前后讲话,通过上党课、听报告、做讲座形式认真学习了五年来的成就、主要矛盾发生转化、党的新历史使命、两步走建设现代化国家目标、未来新部署新任务等十九大重要内容,通过新闻报道、悬挂横幅、基层宣讲、撰写文章、新媒体宣传等形式全面宣传了党的十九大主要内容、基层学习情况、理论研究状况,学习宣传大会精神活动做到了细处;同时,以新时代中国特色社会主义思想基本方略为指南,认真研究十九大五位一体新部署和从严治党新要求,制定了《单位贯彻十九大精神重要任务部署方案》,明确了对解十九大单位怎么办。怎样做,结合年底工作收尾,开展了“落实十九大精神,实施六大攻坚”行动,按照新要求进行了工作调整和考核验收,将精神贯彻放到了具体工作中。
(四)全面推进党风廉政建设。一是开展廉政主题教育,定期组织开展党规党纪学习活动,观看《权》、《红线》、《忏悔录》等教育片,组织班子成员参观警示教育基地,开展领导干部述职述廉会议、专题廉政生活会、廉政谈心谈话。二是开展作风效能专项督查。作风建设永远在路上。今年始终坚持抓作风、抓执纪、抓效能不放松,开展“作风建设深化年”活动、“转作风、抓落实、促发展”主题活动、“讲规矩、守纪律、作表率”主题实践教育,实施损害群众利益不正之风专项整治、严守纪律、严明规矩专项治理及“不担当不作为乱作为”问题专项整治,组织八项规定精神落实情况检查,重点节假日作风效能检查、机关工作纪律专项检查,有效促进了单位作风持续好转,并以过硬作风推动了工作落实。三是狠抓监督执纪问责,年内牢固树立严管就是厚爱的观点,把纪律挺在前面,从小抓起、从平时抓起,通过监督检查、问题排查、基层调研、热线办理、群众来信等渠道,及时查找党员干部苗头性、倾向性问题,采用谈话、函询、警告等方式做到早发现、早提醒、早纠正,防止小毛病引起大问题。
二、问题原因分析
虽然今年取得了一定成绩,但问题同样不可忽视,通过对照新时代党建总要求,发现还有以下问题及原因:
一是责任落实不彻底不全面。习总书记强调,从严治党,首在落实责任。与总书记要求相比落实从严治党主体责任方面虽然采取了许多措施,做了很多工作,但是仍然存在认识误区,有时认为抓党建比较空、看不着,不如发展直观直接、成绩明显,以至于党建责任设计规划不够,督导推动力度不够,监督执纪问责不够,虽然有具体责任管理措施办法,但满足于会议传达,落到纸上,导致责任不能全面落地落实。
二是党建思路不开阔不新颖。创新是党组织永葆生机的力量源泉。今年,该方面依然问题突出,主要表现在理论学习内容老化,不能紧跟学习党的最新理论成果,学习教育方式单一枯燥,学文件、听报告、做讲座、看视频,翻来覆去,缺少吸引力,组织生活样式也不多,很多同志一听开会就烦,管党治党思想理念也不灵活,措施陈旧、品牌不足,以致管党治党比较吃力,党的建设创新不足,引发了一系列问题。
三是投入经费不充足不到位。经费充足是党建活力四射的重要保障。由于退役军人事务局是今年新成立的单位,党支部面临着阵地设施缺乏、活动经费不足、学习资料缺少,支部运行困难等问题,党建投入不足始终制约着组织工作开展,成为了党建落后的重要因素。
三、改进思路措施
对于上述缺点和不足,我将以高度的责任感和紧迫感,将坚持问题导向,积极应对、科学谋划,更加精准施策,着力破解发展难题。并结合十九大精神学习贯彻,全面落实新时代党建总要求,扎实做好党的政治、组织、思想等各项建设,推动从严治党向纵深发展。
1、把讲政治放在首位。政治建设是党的第一位建设。退役军人事务局党组将继续严守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治道路上同党中央保持高度一致。切实尊崇遵守党章,严格执行党内政治生活准则,增强党内政治生活的四大特性,营造风清气正良好生态。强化班子成员党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党尽职、为民造福作为根本要求,永葆政治本色。
2、用新思想武装头脑。单位将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把坚定理想信念作为思想建设首要任务,教育引导全体党员牢记党的宗旨,挺起精神脊梁,自觉做远大理想和共同理想的信仰者和执行者。同时弘扬理论结合实际学风,继续在单位开展不忘初心、牢记使命主题教育,用新理论武装头脑。
3、建设专业干部队伍。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。将继续坚持党管干部原则,把好的干部选拔上来,让他们发光发热。坚持正确选人用人导向,突出政治合格要求,提拔重用牢固树立四个意识和四个自信、对党忠诚干净担当的党员干部,继续强化支部班子建设。开展党员业务技能培训和专业知识深造,增强干部队伍新时代发展能力。
4、夯实基层组织建设。强化组织能力,突出政治引领,把党支部建设成为宣传主张、贯彻决定、领导治理、团结群众、推动发展的强大堡垒。发挥支部作用,积极履行教育、管理、监督党员,组织、宣传、服务群众的职责,引导党员在基层当先锋。巩固组织基础,严格落实三会一课,创新组织生活方式。
5、坚持不懈整顿作风。坚持以身作则,结合学习八项规定实施细则,继续巩固八项规定精神成果,开展四风问题专项整治,反对领导优先特权思想和商品交换价值观。加强纪律建设和教育,开展强纪律、守规矩专题学习,组织政治组织纪律专项检查,由点及面,推动党员干部严格遵守廉洁、群众、工作、生活等各项纪律,学会在受约束的环境中生活工作。定期召开组织生活会,进行批评与自我批评。
6、全面提升各项能力。增强学习能力,建设学习型党组织,打造天天学习机关。增强政治领导能力,制定落实党的路线方针的好方法好措施,发挥好统筹协调作用。增强改革创新能力,以新的精神状态和奋斗姿态,结合实际开展创造性工作。增强群众工作能力,创新工作方式方法和体制机制,引导群众一心一意跟党走。增强狠抓落实能力,以钉子精神做实做细各项工作。增强驾驭风险能力,积极应对各种风险矛盾,牢牢把握主动权。
过去的一年,全局上下众志成城,开拓进取,创新发展迈出了坚实的步伐。作为立山区退役军人事务局党委班子班长,我将时刻铭记,每一项成绩的取得,每一个难题的破解,都离不开区委、区政府的坚强领导和全体党员干部的监督支持,都凝聚着广大干部群众的智慧和心血。在此,我向关心、支持和帮助立山区退役军人事务局发展的全体党员、干部、群众和社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!
不忘初心,奋力前行;使命呼唤担当,担当成就未来。20_年,我将在区委、区政府的坚强领导下,团结带领全局广大党员干部,改革创新,锐意进取,真抓实干,奋勇前进,为全面完成好“工业立区、商贸兴区、灵山美区、文明新区、法治建区、党建强区”的六区战略目标而努力奋斗!
20xx年,在区委区政府的领导和关怀下,我坚持以党的群众路线教育实践活动为抓手,认真履行党委书记工作职责,抓班子、带队伍、谋发展、促落实,使全乡党的建设与经济工作同步推进,协调发展。
一、履职工作的特色和亮点
1、抓全局,在履行岗位职责上找准党建工作的切入点。为了使党建工作规范化、长效化,严格落实科级干部联村工作制,并与各村签订了《党建目标管理责任书》,形成上下联动,层层抓落实的党建工作良好格局。同时,在吃透上情、摸清下情的基础上,结合全乡重点工作,主导产业发展,村级集体经济等实际情况,制定了《什社乡20xx年度目标管理责任制管理考核办法》、《什社乡苹果产业整乡推进扶持办法》、《什社乡发展壮大村级集体经济实施办法》等考核或实施办法。围绕特色产业发展,逐步构建了以乡党委牵头抓总,村党总支为主体,产业党支部为基础,农村党员为骨干的产业党建新框架,形成了新庄村“三个三分之一”利益分配的壮大村级集体经济新模式,李岭村“富在农村,学在农村,美在农村,乐在农村”的美丽乡村建设新模式和贺塬村多种产业扶持贫困户发展的产业到户精准扶贫新模式。
2、抓落实,在班子建设上找准基层党建工作的着力点。充分利用党委中心学习组、党员干部远程教育这一平台,加强班子成员及党员干部政治理论、思想道德、廉政建设等方面的学习教育,年内亲自主持各类学习培训20余次,利用李岭村警
示教育乡村干部接受警示教育3次。按照“一岗双责”和“两个责任”具体要求,召开了党委班子和村两委班子约谈会,建立了作风专项治理、案件查办、民主评议“三位一体”的工作机制。结合村级换届,先后调整村党总支5个,党支部5个。面向乡机关选拔9名优秀年轻干部到重点村任党总支副书记、支部委员,并集体约谈新一届村两委班子2次。培养入党积极分子62名,发展党员41名,培育“双强”村党支部书记4名,加大后进村班子整治力度,使乡村班子综合能力得到了提高。
3、抓作风,在党员干部管理上找准作用发挥的制约点。结合路线活动“八学法”, 开展了班子成员“讲学”谈心得、带头讲党课、知识竞赛、干部心得交流、先进事迹在身边等活动。在机关开展了“白天走干讲,晚上读写想;甘当老实人,争做好干部”主题实践活动,使干部在“走”中“干”,“干”中“想”,真正使“老实人”,“好干部”得到群众公认和组织认可。年内推荐干部3名,2名科级干部通过交流到区直部门工作,1名副科级干部走上了正科级领导岗位,13名一般干部通过招考到区直部门工作。与此同时,制定了《什社乡党委政府工作制度》、《什社乡干部管理制度》、《什社乡党风廉政建设制度》等,严格落实周例会、工间操、首问责任制、办事引导制、公开承诺制等制度。并对对违反管理制度的乡村干部进行了通报批评和相应处罚6起26人。依托“双联”和扶贫攻坚行动,在全乡形成了党员负责协调、致富能人牵头、吸引农户参与的产业共富机制,使党员带头创业的活力得到充分发挥。
4、抓服务,在创新载体上找准提升党建水平的结合点。
为了建设服务型党组织,结合全乡党的群众路线教育实践活动中“十深入”征求到的意见建议,我积极督促班子成员,乡村干部围绕“六个一”立行立改,即知即改,制定整改方案18项。开展了 “三解三着力”主题实践活动,不断加强对窗口部门业务人员的管理教育力度,规范了乡政务服务中心和村级便民服务中心建设,采取“逢集集中服务、轮流值班服务、进村入户服务、全程代理服务”的 “一站式”办公方式,年内共计为群众办理业务(实事)20xx余件。同时,利用农村党员干部“冬训”组织开展“三抓三学三强”培训活动,让广大党员群众接受政策法规以及农业实用技术培训,增强他们的法制意识和致富能力,真正使通过服务群众提升党建工作水平。
5、抓统筹,在营造良好发展环境上找准群众的关注点。围绕群众关心的水、电、路、宅、田等热点问题,完成了西合公路什社段年度建设任务,硬化村级道路30多公里,启动农民安置小区建设项目2个,复垦土地1000多亩,土地确权登记试点工作正在有序展开。以“双联”和扶贫攻坚行动为依托,对全乡637户贫困户实施了产业到户精准扶贫。积极培育苹果、小米、西甜瓜三大支柱产业,新建百亩以上示范基地5处入。同时,自觉把综治维稳贯穿于经济社会发展全过程,结合全区“践行群众路线百名干部带案下访解民忧”活动,年内批办或亲自参与化解矛盾纠纷189件。以创建省级文明乡镇为目标,以李岭村道德讲堂为平台,积极引导广大群众准确把握社会主义核心价值观。并利用村级文化广场组织开展了各类群众喜闻乐见的文化活动,形成了村级自乐班演出和广场舞等常态化的文化活动,省级文明乡镇和李岭省级文明村顺利通过了省文明办的验收。在此基础上,坚持统筹兼顾,齐抓共管,认真落实党建带工建、党建带团建、党建带妇建工作职责,促使各项工作协调推进。
二、存在的主要问题及原因
一年来,我认真履行了党委书记职责,取得了一定成绩,但还存在一些不足之处。
1、流动党员的教育管理有待于加强。流动党员的管理存在“四难”(去向难掌握、活动难开展、管理难到位、组织隶属关系难接转)。全乡现有流动党员32人(其中流往外省22人,流往外市县区5人,流往市内其它县区5人)。由于外出党员流动性大,很难随时掌握其动向,大多数流动党员在工作、学习或生活居住地发生变化后都不能及时地接转组织关系,致使其不能正常参加组织生活,主动接受管理。
2、壮大村级集体经济措施不够灵活。发展壮大村级集体经济的形式比较单一。部分村两委班子不能立足已有的土地、资源等优势求发展,竞争意识不强,不能很好地结合产业优势、地域优势探索壮大村级集体经济的新办法、新思路。加之我乡是以农业为主,集体经济基础发展的空间较小,村干部没有发展经济的余地。个别村将一些资产一次性发包给他人收取以后多年度的承包款,致使后继发展陷入了一种“挖东墙补西墙”的恶性循环中。
3、村级后备干部培养存在断片现象。虽然村两委班子成员结构有所优化,但是随着外出打工人员的增多,队伍不稳、后继乏人的现象日趋严重。加之村干部报酬较低,很多村干部在担任村干部后收入有所下降,造成部分村出现了没能力的人想当村干部但干不了,有一定能力的合适人选又不愿干的尴尬局面,直接影响到村级班子建设的正常开展。
通过以上存在问题的分析,我认为主要存在以下几方面原因:一是在抓基层党建投入的精力不足、破解难点问题的办法不多。在日常工作中,由于经济工作的繁杂多变,个人在精力上投入不足,偶有顾此失彼的现象。二是围绕发展抓党建的思路还没有完全融入日常工作中。特别是在壮大村级集体经济积累方面思路不广,点子不活。三是抓党员干部教育管理不是很到位。存在忙时抓发展,闲时抓教育的想法,党员干部教育管理常态化、长效化坚持地不是很好。
一、突出抓好政治建设,全面从严治党主体责任得到有效落实
(一)切实扛起全面从严治党责任。一是做到责任到人到岗。认真履行主体责任,制定《落实全面从严治党主体责任清单》和《落实全面从严治党重点任务清单》,明确了局党组的主体责任、党组书记的第一责任人责任以及班子成员的"一岗双责"责任,层层传导压力,狠抓责任落实。开展落实从严治党主体责任自查,及时向市委报告局党组履行全面从严治党主体责任情况。二是做到党风廉政工作常抓不懈。落实谈心谈话制度,严把节假日关口,及时对相关人员约谈提醒。一年来,党组书记和班子谈心谈话达12人次,班子成员和干部职工谈心谈话累计达115人次。开展警示教育,通过组织观看《打铁还需自身硬》等警示教育片,以案说法,让全体党员干部自觉增强了拒腐防变意识。主动接受市纪委派驻纪检组对我局"三重一大"事项研究执行的监督检查。建立《党组关于进一步贯彻落实中央"八项规定"的实施方案》,建立全局42名党员干部生态档案,落实领导干部重大事项报告制度,开展家风教育,广泛征集家属对党员干部的清廉寄语,与42名家属签订家风承诺书。扎实开展漠视群众利益作风顽疾整治,有效提升党员干部服务意识。三是健全长效常态制度。制定《党风廉政和反腐败工作实施方案》《领导干部党风廉政建设"一岗双责"责任制》《清廉张家界退役军人事务系统建设实施细则》《党风廉政建设工作责任清单》《四谈制度》等10项制度办法,编撰出台《张家界市退役军人事务局廉政风险防控手册》,按季度制定并实施《党组书记履行党风廉政建设主题责任清单》。
(二)切实建强班子带好队伍。一是抓好领导班子建设。坚持党组中心组理论学习制度,全年开展中心组理论学习12次,坚持带头学习搞"四谈"。严格民主生活制度,分别召开巡察整改和"集中整治漠视群众利益作风顽疾"专题民主生活会,查找问题、深挖根源,增强党组凝聚力。落实好民主集中制,做到重大问题、重大事项、重要工作实行集体研究决策,确保研究决策科学合法合理。落实基层调研工作制度,班子成员全年深入基层调研累计达30天,解决疑难问题10个。二是提高党员干部队伍素质。扎实开展业务培训,开展全市系统业务、党风廉政集中培训1次90余人次,选派业务骨干赴外地培训3次,干部职工多岗锻炼6人次,干部调训15次。加强党性教育,组织观看《背叛的代价》《扣问初心》等警示教育片和到洪家关接受革命先烈贺龙、全国模范贺晓英的红色教育。党员干部进社区(小区)报到工作,自觉接受社区和小区监督。
(三)切实加强基层党组织建设。一是坚持党建引领。局党组始终把党建工作摆在首要位置,将党建工作与退役军人工作同安排、同部署、同考核。全年先后召开21次党组会议,其中11次涉及扶贫和基层党组织建设问题。二是提升支部战斗力。严格落实支部"五化"建设,筹备设立市军供站党支部,增强支部凝聚力和战斗力。严把党员发展入口关,培养入党积极分子3名,吸收预备党员1名。严格组织生活。落实"2+N"组织生活制度,狠抓"三会一课"和12次"主题党日"活动,确保党内组织生活经常、严肃、认真。三是积极争先创优。集中表彰优秀党务工作者、优秀共产党员6名,推荐市直机关工委表彰1名。
(四)切实加强意识形态工作。始终将抓好意识形态工作与从严治党工作作为党组的主业主责,全面推进"思想政治工作年"活动,推动意识形态工作落细落实。一是注重意识形态阵地建设。规范管理退役军人官网和微信公众号等线上线下平台,每周更新1次政务信息。二是落实网络平台舆情监管。建立网络舆情信息监测评估机制,组建一个5人信息宣传队和一个3人网评员队伍。三是发挥正面宣传引导。严格执行党务政务公开制度,精心拍摄双拥宣传片和《我和我的祖国》MV,及时准确发布工作动态、典型信息,广泛传播正能量。
二、突出抓好巡察反馈意见整改,强化退役军事务工作保障
20xx年5月至6月,市委第一巡察组对我局进行了常规巡察,局党组高度重视,把巡察反馈意见整改作为一项重要政治任务,先后召开领导班子巡察整改专题研讨会5次、党组会议5次、局务会议3次、干部职工会议2次、退役军人事务系统廉政警示教育大会1次;制定了《关于落实市委第一巡察组巡察市退役军人事务局党组的反馈意见整改方案》;明确了党组书记郭铁军为巡察整改落实工作第一责任人、其他班子成员按照分工抓好分管部门的整改落实的工作机制,狠抓了巡察反馈意见提出的4个方面14个问题的整改落实。10月底,所有问题全面整改到位,并以此为契机,建立长效机制,提升了退役军人事务治理能力。
三、突出真抓实干和务实担当,退役军人事务工作取得较好成效
20xx年,局班子突出真抓实干和务实担当,扎实完成市委市政府和上级安排部署,推动退役军人事业全面健康发展。全市退役军人服务中心(站)建设覆盖率实现100%;信访稳定工作排名居全省第一;重点民生实事完成率达184%;优抚对象抚恤补助发放准确率达100%;社保接续工作完成率达99%;移交安置工作完成率达100%;自主就业退役军人培训知晓率达100%、参训合格率达100%、推荐就业率达100%;军供保障安全无事故;张家界市被评定为"全省第十届双拥模范城"。
(一)工作基础不断夯实。一是"五有"服务保障体系得到加强。以开展"基层基础基本建设年"契机,按照"五有"要求,已建成并覆盖全市的退役军人服务中心(站)1100个,申报27家退役军人服务中心(站)示范性建设试点,已建成3个示范标杆。二是工作制度体系不断完善。针对工作中存在的短板和不足,我局及时建立完善涉及信访维权、财务管理、专项资金使用、二级机构管理等60多个制度;创新移交安置、就业创业、退役军人管理、廉政风险防控4个工作机制;规范了组织发展、公务车辆使用管理、公务接待、物资采购、经费使用管理等方面的工作流程,充分发挥制度管人管事的优势。三是尊军崇军氛围日渐浓厚。发挥媒体作用,开设致敬"最美退役军人"专栏和一个"八一"专版,宣传退役军人工作亮点信息200多条。慈利县"兵支书"典型事迹被推荐到全国联播、40名抗击新冠肺炎疫情退役军人典型获表彰;1名退役军人被评为全省最美退役军人等等,在全社会营造了浓厚的尊军崇军氛围。
(二)退役军人获得感持续增强。一是优待褒扬政策落地落细。认真落实重点优抚对象抚恤补助政策,确保优抚资金及时、安全、准确发放到位;全年全市共发放价格临时补贴1152万余元。投资200余万元重新修建军供物资保障通道;完成元旦、春节及八一慰问,发放慰问金约600余万元,走访慰问各类优抚对象13000多人;开展短期疗养6期800人次;送医药下乡10场次2000余人;全年共办理申报评残、提级37人,组织带病回乡体检8人;开展"9.30"烈士公祭活动,营造学习英雄、关爱英雄的良好氛围;深入开展拥军活动,制作双拥宣传片,形成了浓厚的双拥氛围,张家界市被评定为"全省第十届双拥模范城",慈利县被评定为"全省第十届双拥模范县"。二是移交安置阳光高效。新成立市委退役军人安置工作领导小组,创新拟定了《张家界市市直单位营职及以下军转干部安置办法(修订)》等3个政策文件,稳步推进了移交安置工作。20_年,我市共接收军转干部20人,接收符合政府安置条件退役士官148人(市本级19人),已在省安置办规定的时间内提前完成安置任务并获得省厅表扬。高质量完成404位企业军转干部信息采集更新工作,及时做好企业退休军队转业干部20_年生活困难补贴调增工作。完成了20_年度市本级安置的17名退役士兵待安置期间19.97万元的基本养老、医疗保险补缴工作和全市4042名退役士兵的社保接续工作,社保接续完成率达99%。三是就业创业工作创新推动。重新认定7家退役军人异地职业技能培训机构;组织举办"线上+线下"招聘会活动15场,参与企业593家,提供岗位26201个,近1000人参与招聘;摸清我市退役军人创业底数;选送2个企业参加全省创新创业大赛并荣获省级三等奖;创新出台了《张家界市退役军人创业扶持办法》,并于20_年1月1日正式实施,为退役军人就业创业提供了强有力的政策支撑。四是军队离退休干部的"两项权益"和军供有效保障。今年累计完成全市军队离休人员24人定期增资,发放工资及各项待遇金400余万元;坚持重大节日上门走访慰问和看望军休干部及遗属160余人次,发放慰问金8万余元,慰问物资 3万余元。过经部队的饮食饮水供应保障安全无事故。
(三)退役军人群体日趋稳定。一是帮扶援助打基础。认真落实帮扶援助政策,全市常态化联系302名退役军人及其他优抚对象,通过上门走访、电话询问等方式,及时了解生产、生活情况,帮助解决帮扶援助资金30多万元。办好民生实事,全市共发放困难援助资金329.54万元,惠及人数1427人,完成率达184%。二是信访攻坚保稳定。今年以来,以开展"信访攻坚年"活动为契机,按照"三到位一处理"的原则,创新实施信访稳定工作"六字工作法";开通了"湖南舆情通",强化网络舆情监控;创新矛盾风险化解模式,建立风险隐患会商研判机制。20_年,全市接待退役军人咨询1126人次,其中接待重点信访人员298人次,化解矛盾问题20件,办理重点信访件126件。信访稳定工作总体持续稳中向好,全市没有出现一起非法赴京越级上访事件、没有出现一起群体赴省上访事件、没有出现一起部挂账督办件、没有出现一起不良事件。
四、存在的不足和20xx年打算
(一)不足之处。主要表现在:一是抓全面从严治党和意识形态工作的形式还不够丰富,效果有待进一步提高;二是贯彻落实上级党委政府对退役军人事务工作部署结合实际不够紧密,创新推动不够。三是作用发挥不太明显。在处理退役军人急难愁盼的问题和维护退役军人合法权益时,缺乏效果很好的措施和手段,信访稳定形势依然严峻。
(二)下一步打算。20xx年,我们将突出重点,在履行全面从严治党主体责任上下功夫,坚持党建引领,进一步强化退役军人服务保障体系和服务能力建设,严格落实优抚优待、移交安置、就业创业等政策,用心用情用力做好退役军人相关工作,在重点项目建设上求实效,在深化服务质量上求提升,在优化内部管控上求进展,在打造工作品牌上求突破,全面提升退役军人工作水平,助推全市经济社会发展。
一、工作亮点成效
过去的一年,党委班子团结带领单位全体党员干部,全面贯彻党的十九大及历届全会精神,深入学习贯彻习总书记系列讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略,认真落实各级党建工作会议要求,以规范党内政治生活和强化民主监督为重点,突出“关键少数”抓责任落实,突出“不忘初心,牢记使命”抓理论学习,突出“核心环节”抓重点任务,突出“基层支部”抓组织建设,找准着力点、落实真行动,使党建工作取得了“六大亮点成效”。一是头上刻着组织。始终牢记党的组织观念和集体意识,带领班子成员牢固树立政治意识、核心意识、看齐意识、大局意识,始终维护党中央权威,坚决捍卫习总书记在全党的核心地位,坚持与党中央保持一致、与区委、区政府合拍共振,旗帜鲜明的讲政治、守规矩;二是肩上挑着责任。今年始终把强化责任落实作为推进党建工作的重要法宝,抓住关键少数、盯上基层支部,强化事前责任分工、事中监督落责、事后追责问效,建立了一级抓一级,层层抓落实的责任执行体系。三是心中记着党务。始终坚持将党的建设和业务工作同等对待,把抓党建作为最大政绩,精心学习党务管理知识,跟踪学习十九届四中全会等党的最新理论成果,使党建思路更加明了、步骤更加清楚、管理更加实际,并创造性实施了一些切合单位实际的党建新点子。四是眼中盯着退役军人。始终坚持把退役军人的利益放在最高位置,牢记为人民服务的根本宗旨,时刻把退役军人安危冷暖放在心上,准确全面把握辖区退役军人所思、所望、所虑、所急,把民生项目做真、做深、做全、做透,为退役军人办成了实事,做实了好事,解决了难事,以退役军人对美好生活的向往为指引开展了奋斗历程。五是手中抓着纪律。坚持纪严于法,把纪律挺在法律前面,开展遵规守纪专题教育,与班子成员带头示范,狠抓监督执纪问责,强化四种形态处理,引导全体党员干部自觉做到人前人后一样、台上台下一样、工作生活一样,对党忠诚、慎微慎独,遵规守纪。六是脚下踩着基层,始终把服务窗口作为党建工作的重点环节,在落实责任方面实施党建责任项目化制度,在组织建设方面成立专门党组,在学习教育方面开展“组织活动周周见”行动,在党员实践方面实施“不忘初心、牢记使命”党员先锋活动,立足基层、贴近退役军人,创造了新业绩。
二、党建基本情况
(一)全面落实从严治党职责。一是完善党建工作责任体系,首先积极履行抓党建第一责任,全力做到党建工作与经济社会发展同谋划、同安排、同督导、同考核、同奖惩,同时与班子成员签订了党建目标考核责任书,积极督导班子分管同志履行分管科室、监督部门范围内党建工作“一岗双责”职责,编制了《党建工作责任清单》,强化支部书记管党治党直接责任意识,督导党组织负责人切实履行职责,全面负责党建各项工作,并牵头起草了《党建考核实施办法》,明确每月开展一次党建工作小结,每季度开展一次检查,每年进行一次年终考核,有效推动责任落实,形成了党委书记整体抓,班子委员协作抓、支部书记具体抓的党建责任落实机制。二是定期开展党建工作部署推进,年内,聚焦党建主责主业,制定了《20_年党建及组织工作计划》、《理论中心组专题学习意见》、《三会一课学习计划》、《主题党日活动方案》,开展了年初党建工作动员会、四季度党建形势分析会和上下半年专项督导检查,组织以“不忘初心,牢记使命”为主题的党委民主生活会和机关支部组织生活会,以实际行动推动各项工作开展。三是强化党建考核问责,习总书记说,制度的生命力在于落实,今年为推进从严治党任务落实,开展了以追究责任为主题的“党建责任落实年”活动,制定《党建责任落实不力问责办法》和《管党治党责任与选人用人及活动经费挂钩办法》,开展了责任意识培养、党建提醒约谈、每周支部党建问题公开等行动。
(二)扎实完成党建重点任务。一是开展支部成立选举工作,根据《基层组织选举工作暂行条例》要求,制定了支部选举办法,开展了报请请示、确定候选人预备人选、会前准备、召开党员大会选举、组织支委会全体会议等各环节工作,完成退役军人事务局党支部选举工作;二是做好了党费收缴使用工作,对党费收缴使用进行了排查规范,并按照新工资标准重新计算了20_年收缴基数,全部足额上交了上级组织部门。三是积极推进《党内政治生活准则》落地生根。年内以党章为根本遵循,以严明政治纪律和政治规矩为关键点,积极开展党员理想信念教育、落实民主集中制原则,严格执行三会一课、组织生活会、民主评议、谈心谈话等组织生活制度,加强党内政治文化建设,全面提高了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(三)从严抓实党员学习教育。一是认真开展两学一做学习教育,坚持读原著、学原文、悟原理,制定了《20_年两学一做学习教育常态化制度化方案》,按要求开展党章党规集体学习9次,组织系列讲话交流讨论5次,组织领导上党课3次,进行主题党日4次,扎扎实实深化了“基础在学”;同时以“不忘初心,牢记使命”为主题,开展了立岗做贡献、党员先锋岗、参观党性教育基地、不忘初心跟党走等社会实践活动,灵活多样拓展了“关键在做”,筑牢了党员干部思想根基。组织全体党员到鞍山市烈士纪念馆参观学习,到鞍山市烈士山英雄纪念碑下缅怀革命先烈。二是深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,年内按照《学习贯彻十九届四中全会20_年安排计划》要求,召开了学习动员会,成立学习领导小组,观看《永远在路上》、《榜样》、《不忘初心,继续前进》等专题片记录片,悬挂从严治党条幅,开展从严治党宣讲活动,进行“学习全会精神,践行准则条例”党员志愿实践服务活动,将从严治党精神落到了实处。三是全面学习宣传贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,自10月底开始,通过自学、集体学习、交流研讨、网上讨论等形式原原本本学习了十九大报告、新党章、习总书记大会前后讲话,通过上党课、听报告、做讲座形式认真学习了五年来的成就、主要矛盾发生转化、党的新历史使命、两步走建设现代化国家目标、未来新部署新任务等十九大重要内容,通过新闻报道、悬挂横幅、基层宣讲、撰写文章、新媒体宣传等形式全面宣传了党的十九大主要内容、基层学习情况、理论研究状况,学习宣传大会精神活动做到了细处;同时,以新时代中国特色社会主义思想基本方略为指南,认真研究十九大五位一体新部署和从严治党新要求,制定了《单位贯彻十九大精神重要任务部署方案》,明确了对解十九大单位怎么办。怎样做,结合年底工作收尾,开展了“落实十九大精神,实施六大攻坚”行动,按照新要求进行了工作调整和考核验收,将精神贯彻放到了具体工作中。
(四)全面推进党风廉政建设。一是开展廉政主题教育,定期组织开展党规党纪学习活动,观看《权》、《红线》、《忏悔录》等教育片,组织班子成员参观警示教育基地,开展领导干部述职述廉会议、专题廉政生活会、廉政谈心谈话。二是开展作风效能专项督查。作风建设永远在路上。今年始终坚持抓作风、抓执纪、抓效能不放松,开展“作风建设深化年”活动、“转作风、抓落实、促发展”主题活动、“讲规矩、守纪律、作表率”主题实践教育,实施损害群众利益不正之风专项整治、严守纪律、严明规矩专项治理及“不担当不作为乱作为”问题专项整治,组织八项规定精神落实情况检查,重点节假日作风效能检查、机关工作纪律专项检查,有效促进了单位作风持续好转,并以过硬作风推动了工作落实。三是狠抓监督执纪问责,年内牢固树立严管就是厚爱的观点,把纪律挺在前面,从小抓起、从平时抓起,通过监督检查、问题排查、基层调研、热线办理、群众来信等渠道,及时查找党员干部苗头性、倾向性问题,采用谈话、函询、警告等方式做到早发现、早提醒、早纠正,防止小毛病引起大问题。
三、问题原因分析
虽然今年取得了一定成绩,但问题同样不可忽视,通过对照新时代党建总要求,发现还有以下问题及原因:
一是责任落实不彻底不全面。习总书记强调,从严治党,首在落实责任。与总书记要求相比落实从严治党主体责任方面虽然采取了许多措施,做了很多工作,但是仍然存在认识误区,有时认为抓党建比较空、看不着,不如发展直观直接、成绩明显,以至于党建责任设计规划不够,督导推动力度不够,监督执纪问责不够,虽然有具体责任管理措施办法,但满足于会议传达,落到纸上,导致责任不能全面落地落实。
二是党建思路不开阔不新颖。创新是党组织永葆生机的力量源泉。今年,该方面依然问题突出,主要表现在理论学习内容老化,不能紧跟学习党的最新理论成果,学习教育方式单一枯燥,学文件、听报告、做讲座、看视频,翻来覆去,缺少吸引力,组织生活样式也不多,很多同志一听开会就烦,管党治党思想理念也不灵活,措施陈旧、品牌不足,以致管党治党比较吃力,党的建设创新不足,引发了一系列问题。
三是投入经费不充足不到位。经费充足是党建活力四射的重要保障。由于退役军人事务局是今年新成立的单位,党支部面临着阵地设施缺乏、活动经费不足、学习资料缺少,支部运行困难等问题,党建投入不足始终制约着组织工作开展,成为了党建落后的重要因素。
四、改进思路措施
对于上述缺点和不足,我将以高度的责任感和紧迫感,将坚持问题导向,积极应对、科学谋划,更加精准施策,着力破解发展难题。并结合十九大精神学习贯彻,全面落实新时代党建总要求,扎实做好党的政治、组织、思想等各项建设,推动从严治党向纵深发展。
1、把讲政治放在首位。政治建设是党的第一位建设。退役军人事务局党组将继续严守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治道路上同党中央保持高度一致。切实尊崇遵守党章,严格执行党内政治生活准则,增强党内政治生活的四大特性,营造风清气正良好生态。强化班子成员党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党尽职、为民造福作为根本要求,永葆政治本色。
2、用新思想武装头脑。单位将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把坚定理想信念作为思想建设首要任务,教育引导全体党员牢记党的宗旨,挺起精神脊梁,自觉做远大理想和共同理想的信仰者和执行者。同时弘扬理论结合实际学风,继续在单位开展不忘初心、牢记使命主题教育,用新理论武装头脑。
3、建设专业干部队伍。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。将继续坚持党管干部原则,把好的干部选拔上来,让他们发光发热。坚持正确选人用人导向,突出政治合格要求,提拔重用牢固树立四个意识和四个自信、对党忠诚干净担当的党员干部,继续强化支部班子建设。开展党员业务技能培训和专业知识深造,增强干部队伍新时代发展能力。
4、夯实基层组织建设。强化组织能力,突出政治引领,把党支部建设成为宣传主张、贯彻决定、领导治理、团结群众、推动发展的强大堡垒。发挥支部作用,积极履行教育、管理、监督党员,组织、宣传、服务群众的职责,引导党员在基层当先锋。巩固组织基础,严格落实三会一课,创新组织生活方式。
5、坚持不懈整顿作风。坚持以身作则,结合学习八项规定实施细则,继续巩固八项规定精神成果,开展四风问题专项整治,反对领导优先特权思想和商品交换价值观。加强纪律建设和教育,开展强纪律、守规矩专题学习,组织政治组织纪律专项检查,由点及面,推动党员干部严格遵守廉洁、群众、工作、生活等各项纪律,学会在受约束的环境中生活工作。定期召开组织生活会,进行批评与自我批评。
6、全面提升各项能力。增强学习能力,建设学习型党组织,打造天天学习机关。增强政治领导能力,制定落实党的路线方针的好方法好措施,发挥好统筹协调作用。增强改革创新能力,以新的精神状态和奋斗姿态,结合实际开展创造性工作。增强群众工作能力,创新工作方式方法和体制机制,引导群众一心一意跟党走。增强狠抓落实能力,以钉子精神做实做细各项工作。增强驾驭风险能力,积极应对各种风险矛盾,牢牢把握主动权。
过去的一年,全局上下众志成城,开拓进取,创新发展迈出了坚实的步伐。作为立山区退役军人事务局党委班子班长,我将时刻铭记,每一项成绩的取得,每一个难题的破解,都离不开区委、区政府的坚强领导和全体党员干部的监督支持,都凝聚着广大干部群众的智慧和心血。在此,我向关心、支持和帮助立山区退役军人事务局发展的全体党员、干部、群众和社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!
不忘初心,奋力前行;使命呼唤担当,担当成就未来。20_年,我将在区委、区政府的坚强领导下,团结带领全局广大党员干部,改革创新,锐意进取,真抓实干,奋勇前进,为全面完成好“工业立区、商贸兴区、灵山美区、文明新区、法治建区、党建强区”的六区战略目标而努力奋斗!
谢谢大家!
一、履行党建第一责任人职责情况
我时刻牢记党组书记是抓党建工作第一责任人的要求,提高站位深化认识,力促党建工作取得实效。
一是加强班子队伍建设。凡涉及重大事项和关系群众利益的事情,都通过集体研究决定,保证了决策的科学性。通过三会、一课等制度落实,使班子成员和党员干部的综合素质有了明显提高。组织17名在职党员到社区报到积极开展为群众服务工作,切实增强党员服务意识。
二是建立完善规章制度。结合环保工作实际,对已经制定的各项规章制度进行了认真研究审核,修订完善了岗位责任制等13项工作制度,新建了环境信访等8项工作制度,形成了以制度管事管人的良好机制。
三是开展联系帮扶活动。着力在拓展双联深度和广度上下功夫,投入资金7万元帮助黄家岔村发展壮大种养殖产业,筹集资金10万元帮助对和平镇路口村村委会阵地进行建设。通过双联行动的开展,为加快联系村脱贫致富步伐奠定了良好基础。
四是狠抓干部作风建设。以开展内强素质和外强服务活动为载体,扎实开展了教育实践活动。针对班子13个方面和个人15个方面存在的问题,建立工作台账,制定整改措施,限期进行整改,切实解决了事关群众环境利益的突出问题。
五是抓好党建促进发展。通过扎实抓好党建工作,促进了各项环保目标任务的顺利完成。甘草等3家水泥公司脱销工程均已建成投入使用。xxxx污水处理厂已完成在线监测设备的安装验收工作。县供热站2台30蒸吨锅炉本供暖期投入使用并稳定运行。水源保护工作持续加强,水质达标率稳定保持在100%。大气污染防治工作效果明显,截至12月底,我县优良天数已达到346天,优良率为95.6%。
二、存在的主要问题及原因分析
在取得一定成绩的同时,自己在工作中还存在一些差距和不足,主要表现在:
一是思想认识存在偏差。没有真正把党建工作摆上应有位置,存在重视业务工作,轻视党建工作的不正确想法,不是将其作为硬指标,而是作为软指标来考虑,工作方法陈旧滞后。
二是教育管理方式单一。对党员的教育管理方式比较单一,制度执行还不到位,致使党员教育管理达不到应有的效果,党员的综合素质不适应形势发展需要,先锋模范带头作用发挥不明显。
三是支部作用发挥不好。个别支部班子成员工作能力和工作作风不扎实,还习惯于用老办法、旧思维来分析解决问题,支部堡垒作用发挥不明显。
上述问题的产生,既有客观方面的原因,但主要是由于主观方面的原因造成:一是对党建工作认识不足。存在业务第一,党建第二的思想,看不到党建工作对业务工作的促进作用,就党建抓党建,影响了党建工作的健康发展。二是党员队伍教育管理不严。虽然自己也制定了不少制度,但这些制度,没有得到很好的执行,一方面党员干部的自律意识还不强,更重要的是由于自己存在尽量不去得罪人的思想造成。三是机关党建工作缺乏创新。没有找准工作的切入点,没有对如何搞好党建工作进行深层次的研究探索,致使党组织活动形式单一,特点不突出,亮点不明显。
三、下一步工作思路和措施
在下一步工作中,我将认真履行第一责任人职责,积极改进工作方法,落实党建工作责任,强化党员教育管理,扎实做好机关党建工作,实现环保工作和党建工作的双赢。
一是突出党建重要地位。牢固树立不抓党建是失职、抓不好党建不称职的观念,带头采取有效措施,从根本上消除重业务、轻党建的错误思想,切实找准工作的切入点和落脚点,把党建工作与环保业务工作紧密结合起来,将党建工作延伸到环保工作的方方面面,与环保工作同部署,同落实,同检查,同考核,避免单打一和两张皮现象,通过抓好党建工作促进环保工作任务的落实。
二是强化党员教育管理。通过加强学习教育等方式,不断提高党员干部的党性修养和业务素质。认真落实谈心谈话等经常性思想政治工作,及时发现和解决一些苗头性和倾向性问题。加大对党员干部的监管力度,采取八小时以内与八小时以外监督相结合的办法,真正把党员干部管住管好。扎实开展双联行动,密切党群干群关系。健全完善规章制度,加大制度执行力度,努力打造一支素质优良的环保队伍。
三是加强支部班子建设。针对支部班子作用发挥不明显,凝聚力不强的问题,通过严格落实三会、一课等工作制度,使党组织的各项工作实现制度化、规范化、正常化,切实提高支部班子的整体素质和工作能力。坚持集体领导和个人分工相结合的制度,充分发挥每一位支部成员的主观能动作用,把党支部建设成为坚决贯彻执行党的路线、方针、政策的坚强领导集体,为促进全县环境质量持续稳定改善做出新贡献。
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