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尊敬的各位领导、同志们:
现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下:
一、以群众路线教育实践活动为契机,精心组织、认真落实,党建成效显著
1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”,使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人,占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的致富带头人入党,共发展党员14名,全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金158.2万元、自筹资金50万元,新建11个村级活动场所,修缮8个,大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村,村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办理生活补贴,解决了干部的后顾之忧。
2、对党员干部的培训出“真招”。20xx年邀请县委党校x教授、原市委宣传部长等专家作专题辅导,对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次,参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了、等一批先进典型。
3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设臵、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中,共征求各类意见建议1628条,梳理出基层党建方面的问题10条,涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题,明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题,结合实际有针对性的制定整改措施,确保整改到位。
4、在制度落实,责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上,党委政府强化措施,严肃纪律,规范程序,凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。20xx年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。
二、正视不足,深刻剖析基层党建工作存在的问题
对照县委要求,我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。
1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。
2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致使个别行政村出现上访等现象。
3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。
产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,个别党员党性意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样。
三、下一步工作打算
下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五到位”:
1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。
2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题,20xx年预计投资80万元进行全面升级改造,使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对20xx年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。
3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件,但确有经济困难的卸任村干部,20xx年我镇将拿出专项资金解决。
4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大工作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施,彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到位少的现象。
5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村“两委”换届,认真开展村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。
不当之处,请批评指正。
谢谢大家!
一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。
党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就XX年度党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。
乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。
一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。
三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。
四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“x氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:
1.建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。
2.实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。
四是着眼于落实共抓。
1.强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。
2.强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。
这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将xx届x中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。
不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如xx村支部书记xx带领村民开发金银花基地200多亩,xx村委主任xx同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。
在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;xx等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。
土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。
土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。
此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础
围绕xx年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成xx年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行:
一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《xx年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;
二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;
三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;
四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。
通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足:
一是党员和干部培训形式较单一;
二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;
三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;
四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
xx年是深入学习党的xx届x中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十x五”规划实施的开局之年。
因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
20-年,按照局机关党委党建工作要求,以党的十九大精神、十九届四中、五中全会精神为指引,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义重要思想,切实履行基层党支部书记抓党建工作第一责任人的职责,牵头抓总,当好表率,开拓创新,踏实工作,提升了党建工作水平,为各项工作开展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、履职工作情况
(一)加强党的思想和政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义重要思想武装统领思想政治建设,将学习教育放在首位,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记系列讲话,以及十九届四中、五中全会精神,努力在学懂弄通做实上下功夫,切实将党的十九大精神作为统揽各项工作的总纲,确保学校党建工作正确的政治方向。研究制定了学习方案,通过张贴宣传标语、书刊订阅、微信公众号推送信息等方式进行了学习宣传。本单位组织集中学习12次。通过学习,引导党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决拥护党中央权威和集中统一领导,进一步夯实团结奋斗的思想政治基础。
(二)从严落实管党主体责任。认真学省、市、区委领导对新形势下加强党的建设的重要论述和要求,主动适应新常态,展现新作为,对党建工作的重大问题亲自过问,具体指导,始终将学校党建工作作为一项基础工作放在心上、抓在手上,落实到行动上。学校各室各司其职、各负其责,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,形成了以支部书记为第一责任人、领导班子成员都是直接责任人的齐抓共管的党建工作格局。
(三)扎实推进党建工作开展。一是抓好党员发展工作。严格落实发展党员政治审查制度,把政治素质高、群众认可、工作能力强的干部吸收到党组织中来,今年我学区党支部支部确定积极分子2名,发展对象1名;二是抓好党员管理工作。进一步完善党员信息资料库和组织关系转接制度,促进党员管理规范化、制度化。我学区党支部党员共14名,学校设立党员示范岗,充分发挥党员先锋模范带头作用;三是充分利用“党建-灯塔在线”APP客户端和学习强国APP客户,强化党员政治理论学习,增强党性修养,学习英模人物事迹,提高政治站位。我校坚持每天公开教师学习强国得分,每月一总结,提醒督促党员,增强学习意识,树立终身学习思想。
(四)全力抓好基层党建重点工作。一是加强基层党支部标准化建设,促进学校全面发展。20-年,我校基层党建工作得到区直机关工委领导的肯定,被评为“五星级党支部”。二是严肃党内政治生活。完善了党内生活制度与规定,严格执行“三会一课”制度,召开了民主生活会和组织生活会。二是积极开展每月一主题主题党日活动。开展了“党建引领,全面提升”活动,充分调动了党员参加组织生活的积极性和主动性,增强了我支部的凝聚力和创造力。三是加强党员廉政教育。观看了廉政教育纪录片,召开了“廉洁从教民主生活会”,用榜样激发正能量,用反面案例做到警钟长鸣。同时利用微信平台、微信公众号及时更新关于廉政建设的相关内容,在潜移默化中增强党员干部的党风廉政意识,做到廉政教育不放松。
二、存在的主要问题
系统研究不深入。习惯于按要求落实上级部署,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。
三、下一步工作打算
一是认真履行主体责任,将党建工作放在心上,抓在手上。进一步明确党支部书记既是党组织负责人,更是党建工作负责人,树立党建统领一切的思想,将党建工作与业务工作同部署,同推进,坚持开好组织生活会和民主生活会,严肃党内政治生活,进一步完善作风建设长效机制。
二是夯实党建基础,规范党员教育管理。坚持党建引领,党员教育为重点,党员教育活动为抓手,创新管理方法,采取多种教育方式,做好党员干部教育管理,引导党员立足岗位做贡献,充分发挥党员的先锋模范作用。
三是严格正风肃纪,营造风清气正的良好政治生态。把党风廉政建设作为党建工作的重要内容凸显出来,着力在营造风清气正的良好政治生态上下功夫,深入开展警示教育,全面推进党风廉政建设,坚持不懈贯彻中央八项规定精神,着力打造廉洁高效的教师队伍。
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