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更新时间:2023-06-01 09:25:39 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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以下是为大家整理的关于党委支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职报告的文章11篇 , 欢迎大家参考查阅!
根据会议安排,下面我就一年来履行基层党建工作职责情况,简要汇报如下。
一、履行党建第一责任人职责情况
按照“党要管党、从严治党”的原则,把党建工作摆在突出位置,全面推进基层党组织建设。
一是加强组织建设,落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,制定了《党建工作目标管理细则》,同各党支部签订了目标责任书,做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,党组织的核心作用得到了充分发挥。
二是强化思想教育,提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度,采取多种方式,深入学习党的理论,切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次,开展集中学习13次,督促党员干部撰写学习笔记3万字以上,>心得体会和调研报告各2篇。
三是强化制度建设,不断规范党内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项,使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则,在重大事项决策方面,充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准,严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准,加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。
四是丰富活动载体,切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机,结合人社工作实际,积极组织开展教育实践活动,使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动,为联扶村提供了价值3万元的化肥,落实秋季绿化树苗5000株,协调捐赠衣服400套,组织培训劳动力218人次,实现劳务输转352人。积极开展在职党员到社区报到活动,局机关29名在职党员到社区报到,认领了服务岗位。
二、存在的主要问题及原因分析
一年来,虽然在党建工作中取得了一定成绩,但与上级组织的要求相比还有很大差距,主要表现在以下几方面:
一是责任意识不够强。存在着重业务轻党建的思想意识,致使对党建工作安排部署多,督促检查少,造成了工作疲踏,效率不高。“三会一课”等制度落实不严格,精神文明、廉政建设抓得不紧,活动载体与创建工作结合不紧密。
二是文风学风不扎实。党建工作习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议,学习的自觉性和实效性不强,党建工作材料内容空洞,流于形式,针对性不强,文字性材料累年不变。
三是进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足,习惯于用老经验处理新情况,标准不高、要求不严,基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付,只求过得去,不求过得硬。
分析这些问题的原因,主要有以下方面:一是思想认识不到位,精神追求弱化。认为人社部门主要职责是抓民生工作,对抓党建促民生认识不够,对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力,致使党建工作抓而不紧、抓而不力。二是政治理论学习不深不实,对党建的认识有所淡化。重业务轻政治的思想严重,忽视了系统性的政治理论教育,放松了对政治观念的改造,滋生了抓党建工作不够坚强的问题。三是纪律执行不够严格,机制制度不够完善。对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查,致使一些规定和措施没有完全执行到位。部分>规章制度建不适应新形势新要求,部分经实践检验行之有效、群众认可的制度,存在执行落实不到位。四是进取精神不足,党性修养有所滑坡。加强党性修养的自觉性不强,提升自我素养的标尺线不高,放松了党性修养和党性锻炼,导致对党建工作的要求不够高,降低了工作标准,完成工作质量不高。
三、下一步工作思路和主要措施
一是加强政治理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性,完善个人自学和集体学习相结合的制度,党组和支委班子集体学习坚持每季度至少1次,党员集中学习每月至少1次,根据党建中心任务和重点工作确定学习内容,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
二是加强班子队伍建设。强化集体领导观念,坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平。认真落实“八项规定”和省、市、县委相关规定,进一步转变作风,切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。加强党员队伍的培训、培养和教育,培养和建设高素质党员队伍。
三是加强思想政治教育。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,认真落实“三会一课”制度,加强党员干部教育管理,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。
四是加强机关制度建设。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,进一步完善机关党建各项>规章制度,建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度,控制会议和文件数量,提高工作效率,力促基层党建工作取得新成效。
XXX党支部现有党员XX人,管好带好这支队伍,是我义不容辞的责任。今年以来,按照机关党委要求,以聚精会神抓党建的责任担当和坚定行动,推动全面从严治党落地生根。现将履职情况汇报如下:
一、所做工作
1.在“真抓”上着力,履行好第一责任。坚持把抓好基层党建作为工作的重中之重,切实履行好职责。谋划部署,对照年度党建工作要点,召开专题会议进行安排部署,明确工作任务,细化党小组和具体人员责任,确保主体责任不务虚、不落空。推进落实,把党建工作纳入月度重点工作安排,利用每月生产例会,总结当月情况,制订次月落实重点。同时,督促其他成员严格履行“一岗双责”,抓好分管领域党建工作,不当“甩手掌柜”。整改兑现,聚焦上年度述职中存在的XX方面问题,按照“一个问题、一个方案、一抓到底”机制,亲自领办和督办,以钉钉子的精神推动整改落实。
2.在“真强”上着力,建设好标准化支部。带头研究部署、制定实施方案,以改革创新精神推进标准化党支部建设。夯实建设基础,围绕组织生活、党员发展、党内考核、党日活动等支部党建基础,梳理规范了党支部“五卷一本”具体工作项点和要求;完善党员组织关系管理、党费收缴使用管理等资料,党建工作更加规范严密。深化“三会一课”质量年,按照组织制度要求,先后组织召开XX次党员大会、XX次支委会和XX次组织生活会,学习贯彻党的创新理论、研究支部工作落实、分析党员思想动向,开展批评和自我批评;召开专题党课,讲好党的光辉历程,教育全体党员不忘初心、牢记使命、拼搏奋斗。抓好“回头看”,亲自安排布置,对照党建五项重点任务自查发现XXX个问题,顺利完成“回头看”工作。
3.在“真促”上着力,发挥好先锋作用。注重在XXX、XXX、XXX等主战场历练和考验党员,为打赢XXX攻坚战和“XXX”作贡献。强化党性教育,以建党99周年和建国71周年为契机,认真开展主题教育、接受红色传统革命教育、参加“XXX”歌咏大赛,集中学习张富清、黄文秀等先进事迹,促进党员意识增强。强化作用发挥,选派XX名党员参加XXX等关键地域专项检查整治。特别是在XXX、XXX建设中,支部党员展示了打攻坚战、啃硬骨头的凝聚力和战斗力。强化素质提升,积极组织参加“XXX”,创建和倡导“团结、敬业、创新、担当”的系统安全文化,严卡“红线”,不越底线,促进党员遵章守纪,精检细修,为XXX保驾护航。
4.在“真严”上着力,遵守好纪律规矩。一以贯之落实主体责任,惩防并举推进党风廉政建设,种好自己的“责任田”。建制度严防控,制定了《XXX廉政风险防控实施办法》,规范关键岗位、关键事项工作流程,压缩权力寻租空间。抓教育严警示,利用每日交班会、碰头会时机学习“廉政荐文”、正反典型案例,教育党员干部吸取违规违纪案件的深刻教训。配合上级审计、巡视巡察工作,结合部门实际查摆自身问题XXX条,均已整改完毕,提升了系统廉政风险防控能力。常提醒严执行,把参与XXX、XXX采购人员作为重点,强化监管、警示;在春节、中秋、国庆等重要节日时段,提醒、防范在前,营造风清气正的良好氛围。
二、存在问题
一是党建第一责任人的责任落实上有差距。表现在:抓党建过程中还缺乏“一竿子抓到底”的韧劲,对党建引领作用认识有差距,对增强党员干部“党建主业”意识教育引导不够,主要还是自身在抓基层党建上花的精力和功夫相对不足,尤其是党建工作向更高层次、更高水平提升的思路还不够开阔、抓手和载体贫乏,还需要深入思考和谋划。
二是抓实抓细工作作风还有差距。表现在:推动党建工作缺少“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,抓党建、带队伍的标准不高,缺乏精益求精、追求卓越的劲头。主要还是自身对新时代党建工作新理论、新知识、新要求学习掌握的还不够全面、掌握XXX企业党支部建设纲要及“四强”党支部建设实施细则上存在漏项,造成自身抓党建工作的政策理论水平不高,机关党支部党建业务知识不够专业。
三是推进党建工作的抓手和载体比较单一,创新的方式方法不多。表现在:对新形势新常态下党员队伍结构不优、组织功能不强等方面缺乏深入研究,有依靠老经验、老套路办事的倾向;缺少利用现代网络多媒体、新媒体开展学习的方式。特别是在开展合作共建、学习交流、调研实践、宣传展示等方面还做得不够,党建工作的吸引力和内生活力还需持续加强。
4.部门党组织服务功能,党员干部凝聚力、号召力、战斗力还不够强。表现在:与XXX高质量发展要求和基层群众需求相比,部门党组织的服务意识还不够强、服务能力不优,服务资源不多等问题还较为突出。党员干部主动研究思考工作,主动上手抓具体落实,主动加强调查研究,时时刻刻体现党员意识,发挥“头雁效应”还不够突出。
三、下一步工作思路和打算
20_年,我将以“永远在路上”的决心和行动,时刻不忘管党治党是最大政绩、是第一责任,把部门党建工作抓得更加富有成效。
1.下更大功夫从严抓好党建责任落实。重点是:按照责任清单,坚决落实书记第一责任、其他成员“一岗双责”及分管领域党建工作责任,确保党建工作和业务工作同研究、同部署、同推动、同考核,做到工作管到哪里,党建责任就延伸到哪里。
2.下更大功夫抓实党支部标准化建设。重点是:树立党的一切工作到支部的鲜明导向,贯彻落实《XXX企业党支部建设纲要》,从基础性、日常性工作入手,以“XXX”大排查、大整治为契机,梳理完善各项制度办法,推动党支部全面进步,全面过硬。
3.下更大功夫提升抓好党建能力水平。重点是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。加强党的建设、支部标准化、支部工作条例等知识学习,不断提高做好新时代党建工作的把握能力和创新能力。
4.下更大功夫强化党员干部作风建设。重点是:围绕XXX、XXX等中心工作,以创岗建区为载体,开展灭“两违”“三无”竞赛、突击奉献为主的主题实践活动。突出专业特长,深化立项攻关和党内品牌创建;加强党员教育培养,发挥示范作用,运用好党员警示激励制度,拓展辐射效应,抓好廉政风险防控,形成学比赶超、创先争优的浓厚氛围,以高质量发展的优异成绩向XXX交出一份满意的党建答卷。
根据党组织书记履行管党治党第一责任人责任,推动全面从严治党向基层延伸,推动基层党组织全面进步、全面过硬,不断提高党的建设质量。现将一年来履职情况报告如下。
一、履行全面从严治党责任情况
1.带头落实管党治党责任情况。始终牢记并认真履行党支部书记第一责任人职责,以“打造过硬党支部”为目标,突出政治建设、思想建设、廉政建设、队伍建设等重点工作,深入开展党员教育、政治理论学习、发展党员、批评与自我批评活动。
2、加强政治建设情况。同支部班子始终把政治理论学习摆在突出位置,紧扣“大学习、大调研、大改进”、“学习强国”、“灯塔-党建在线”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习“十九届四中全会精神”等活动,采取“带头自学+集中研学”的模式,认真落实市XXX党委部署要求,持续强化思想政治建设。
3、落实党风廉政建设责任制情况。始终把抓好廉政风险防控工作作为重点,紧盯关键领域,针对易滋生问题的岗位和环节,加强廉政风险防控,每一新开工项目均与现场人员层层签订责任书。在工程监理部组织月检时要求支部班子带队检查,重点同建设单位、施工单位进行沟通交流,听取公司工作人员在施工现场有无“吃拿卡要”,服务态度生硬的现象。
4、落实意识形态工作责任制情况。一是严守政治纪律,引导部门党员职工自觉遵守和维护党在意识形态领域的各项要求。二是加强调查研究,通过制定调研工作计划,主动把握各科室、各项目部党员职工的思想动态,有针对性地做好思想政治工作。
二、履行抓基层党建工作责任情况
1、加强思想理论武装。组织党员深入学习,针对活动的不同阶段、不同环节,精心设计主题教育,切实增强学习实践活动的针对性和实效性。今年先后召开了两次意识形态专题工作会议,20_年分别向市XXX党委和市XXX党委报送意识形态工作报告,通过对全公司各条线人员的调研走访,全公司未出现意识形态领域重要风险隐患。
2、严格党内政治生活。认真贯彻落实民主集中制,按照党支部议事制度和决策程序,将需要在每周经理办公会讨论的重大事项提前谈论研究。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,每月下发完善的学习记录表,督促党员查缺补漏,并要求每月月底党员要将学习笔记本上交进行检查,未能按期完成当月学习任务的将督促完成。
3、党务机构规范设置及党建工作经费情况。本人主要负责人事管理和基层党建工作,具体工作由支部处理日常工作,目前由于支部尚未换届,同时支部缺职一人,本次换届时将一并增补一人。同时在公司账户内设立党费科目,落实党建经费,并利用党建经费组织党员开展各类教育活动。
4、党内教育活动。对于上级重要指示精神的学习传达,首先召开支委会明确文件精神,而后召集全体党员学习领会,在开展主题教育期间,严格按照制定的实施方案进行落实,以集体学习和个人自学的方式结合进行,同时建立两个党员责任区,将学习结果落实落地。
5、发展党员情况。对递交入党申请书的同志及时安排支部成员进行谈话备案,并指定专人跟踪考察和培养,严格按照发展党员流程、步骤发展党员。截止目前公司已有六名同志提交了入党申请书,在部分党员活动中,要求这六名同志积极参与活动、学习。
6、推进党支部标准化规范化建设。年初组织制定了党员集中活动日、党支部议事、谈心谈话制度,认真落实“三会一课”等活动。年初创建了党员活动室,丰富党员精神文化生活。督促党员每月按时足额交纳党费,并安排支部成员负责收取党费并且在党费证上进行如实填写。
7、“灯塔—党建在线”及“学习强国”、“双报到”。上述活动要求班子先学领学,学习强国支部党员人均总积分在一万分以上,并有一名同志被市委宣传部表彰为“学习强国”工作学习之星。安排专职同志负责灯塔在线的日常维护,同时要求全体党员积极参加灯塔大课堂的学习。同时按照双报到活动要求建立了“三张清单”,由支部成员担任联络员,同时组建党员志愿服务队,半年来开展了6次社区双报到党员志愿服务活动。
8、党组织换届及党建工作示范点情况。由于20_年下半年党组织关系转隶市XXX和公司制改制的客观原因,支部换届未能按期进行,下步工作的重点就是尽快完成支部换届。
三、存在的问题及原因分析
1、管党治党责任落实不到位,学习教育欠缺。比如,对公司党员管理宽松软,部分老党员和企业中年轻党员有时候学习教育参加不及时。主要原因在于对党员长期没有形成有效管理,在工作中,重效益,重生产,轻党建,学习少,对企业党的建设力度重视不够。
2、落实意识形态工作领导责任制不到位,主体责任意识不强。在意识形态工作上“一岗双责”意识不强,比如,在20_年初的组织生活会发言材料中,多数党员未涉及意识形态工作。个别党员对意识形态工作的重要性认识不足,在日常工作、生活中不积极倡树正能量,对社会负面舆论随波逐流。
3、执行上级决策部署不到位。对上级重大决策部署的执行上,有时存在选择性落实的问题,习惯于自觉不自觉地从自身工作的角度来考虑,缺乏从政治和大局的角度思考谋划工作。比如,在XXX项目施工前期,对企业服务时,整体推进缓慢,后来遇到台风利奇马,严重影响建设单位的生产建设进度,究其原因,主要在于没有发挥自身单位的综合优势,在工作落实上打了折扣。
3、内部管理存在宽松软问题。运用监督执纪“四种形态”不够,监督执纪方式方法不够灵活。对干部职工队伍的教育管理不严,存在宽松软现象。比如,单位项目派遣人员较多,在管理上还不够不严格,对个别职工违反单位管理制度的现象只是进行了批评教育,对职工上下班晚来早走现象虽多次强调,但仍屡禁不止。其主要原因是工作管理力度不大。
5、党建工作思想认识不到位。支部班子对党建工作重要性认识不够深入,重视企业经营运营、忽视党的工作建设思想依然存在,没有形成合理的工作思路。
6、教育引导不到位。对党员干部的政治思想教育抓的不深不实,只注重技术业务学习,忽视政治思想理论的学习,从而形成党员教育活动形式单一。支部班子在学习方面的领学带学作用不突出,仅仅满足支部制定的各类学习计划按部就班的学习,没有积极的个人自学意愿。
7、创新学习方法不到位。目前仅限于按照要求落实“三会一课”“主题党日”等制度要求,面对新形势下如何能够结合本单位实际情况,不断创新和发展新的党建工作载体,谋划不多、考虑不深,缺乏创造性,没有形成有特色的党建工作。
8、示范引领不明显。主题党日、双报到开展活动质量不高,满足于表象工作,形式工作,主题党日大部分时间是组织党员进行学习,活动形式枯燥单一,从我自身就没有引起注意,从而未能积极的组织丰富多彩,富有启发性的活动,自己的示范引领作用不够明显,执行支部、公司规章制度时落实不够严格。
四、下一步打算
1、充分利用线下与线上相结合的"学习近平台",强化“两学一做”学习制度化常态化,坚持每周五的集体讨论,每月学习交流一次。结合公司党建实际,继续巩固主题教育成果,将十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央领导的重要指示批示精神、党章、党规以及省市委、市XXX下发的文件精神等列入新一年的学习教育内容。
2、继续围绕作风建设、素质能力提升方案等主要内容,加强广大党员职工的思想政治教育和专业技术教育,营造积极向上、爱岗敬业的工作氛围。计划在“七一”前期,开展解放思想大讨论活动,引导干部职工敢于自我超越、敢于突破思想的藩篱。引导干部职工形成工作作风积极向上的良好局面,同时对考取各类职业资格证书的同志制定一系列的奖励措施。工程监理部在进行每月月检时,将人员到位率作为一个项目部年终考核的一个量化指标。
3、做好党支部的标准化规范化建设,把党支部建设放在更加突出的位置,不断提高党支部建设质量。要紧紧围绕发挥党组织把方向、管大局、保落实作用,落实好国企党建重点任务,引导全体党员在促进企业创新、高质发展中发挥模范带头作用,确保党的组织和党的工作不出“空白点”。建设高标准的党员活动室,配置健全党员活动所需的设备。
4、积极开展党员发展的教育培训工作,目前支部共有6名同志提交了入党申请书,计划在新的一年,把政治觉悟、思想素质、工作能力、业务水平和群众公认的同志作为推荐入党积极分子的导向,选好入党积极分子的人选。在组织20_年度的各类学习、活动可以根据实际情况继续召集提交申请书的同志和公司积极向上的年轻同志参加,建立起结构优化、队伍稳定、素质较高的入党积极分子队伍,形成合理有效的党员后备梯队。
按照会议安排,我就20_年抓基层党建工作述职如下:
一、履职情况
(一)“三个坚持”履职尽责作表率。一是坚持政治建设为先,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。我先后组织中心组集中学习12次,带头持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记视察**重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实省市重要会议精神,不断增强“四个意识”、做到“两个维护”。二是坚持带头履行党建责任。我本人走遍了全县**个贫困村,带头调研解决村级带头人队伍、活动场所建设等基层党建方面难题**个;带头对20_年度述职评议考核中查摆出的问题逐项逐条整改落实到位。三是坚持传导压力不放松。层层压实党建责任,不定期听取基层党组织书记党建情况汇报,以责任落实推进扫黑除恶专项斗争、宗教问题综合治理,常态化疫情防控,不断巩固脱贫攻坚成效,促进乡村振兴。
(二)“四大行动”重点着力夯基础。一是实施村级党组织带头人队伍整体优化提升行动,通过乡土人才回归、县级选派等方式,选优配强了**个村的党组织书记,全部进行了县级以上集中培训。对村党组织带头人实行县级备案管理,对新调整村党组织书记坚持县级联审把关,组织部门专题研究;开展“春苗行动”,将**名优秀年轻人才纳入后备干部库。二是实施堡垒提升行动。持续推进党支部规范化建设,***个党支部完成了规范化建设目标;持续开展了*次“逐村观摩、整乡推进、整县提升”;推荐打造了党建示范村*个,示范引领村级党组织全面过硬。采取“四个一”措施,对*个软弱涣散基层党组织进行了集中整顿提升。三是实施激励关爱乡村基层干部行动。从村党组织书记中招录了乡镇公务员*名、事业单位编制人员*名。加强村级组织运转经费保障,村党组织书记报酬达到每月***元标准。四是实施村级集体经济示范带动行动。全县村级集体经济收入实现清零,确定了**个省级集体经济发展试点村,不断扶持壮大村级集体经济发展。
(三)“五项措施”创新驱动促提升。一是从机关选派**名优秀年轻干部到薄弱村任党支部书记,帮助建强基层组织。制定了管理考核办法,加强日常跟踪管理,培树一批“领头雁”。二是创新方式开展“百万党员进党校”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进群众;三是创新开展“五好党支部”创建活动,每半年一评,获得“五好党支部”的村,村“两委”成员工作报酬每月增加**元不等,调动了村级干部干事创业的激情。四是结合新型农业经营主体党建,打造**个产业链党支部示范点,扶持壮大一批有特色、带动力强的产业,推动全县产业振兴。五是创新组织体系建设,在**成立了*个***党委,明确1名专职副书记抓党建,以高质量党建推动高质量发展。
二、存在问题及原因分析
(一)党建工作难“专心”。部分基层党组织书记“抓党建是最大政绩”的理念树得不牢,不能持续用力抓党建。由于今年的脱贫攻坚、疫情防控等中心工作比较集中,上级要求严、时间紧、任务重,个别同志没有统筹好,精力过多放在具体工作上,对党建工作抓得不够紧。部分乡镇(街道)党(工)委书记抓党建促脱贫的力度不够,不能将脱贫攻坚和抓党建有机结合,存在“两张皮”现象。一些组织委员虽专职但难专责、难专心,抓全乡党建的时间和精力不足。
(二)队伍管理缺“活力”。部分村(社区)党支部带头人年龄老化、知识退化、能力弱化,目前,全县村党支部书记60岁以上的占**%,高中以下文化程度的占**%。有的村党支部书记作风不正、漠视群众,甚至违纪违法,全年有**名村党支部书记受到纪律处分。农村党员政治理论水平普遍不高,部分党员的党员意识、宗旨意识淡薄,先锋意识不强。尤其是在脱贫攻坚和疫情防控工作中,部分党员自身先进性没有充分体现。
(三)制度执行缺“常态”。部分基层党组织党内政治生活不严肃。比如,部分基层党组织对党费收缴标准不清楚,党费收缴不规范,少数党员党性观念不强,党员意识淡薄,不能按时足额交纳党费。再比如,个别村级党组织开展组织生活不经常,有的组织生活形式单一,有的“三会一课”质量不高,效果不明显。
(四)基础保障缺“后劲”。缺乏对非公企业和社会组织党建工作的宏观指导,造成了全县“两新”组织党建工作标准不高。在发展壮大村级集体经济方面,主要依赖财政扶持,村级组织缺乏主动性、创造性,发展模式单一,经济效益不明显。截至目前,全县还有**个村没有集体经济,部分村即使有集体经济收入量也很小,服务群众能力有限,一定程度上影响了村党组织的凝聚力和战斗力。
产生以上问题的原因主要有:一是跟踪问效不严格。在推动基层党建工作方面,召开会议、下发文件较多,深入基层指导不足、督促不严、问效不够。二是党建着力不均衡。对部分基础较好的农村党组织关注较多,对基础较差的党组织重视不够,深入调研了解较少,不能及时发现问题解决问题。对县直机关党建工作关注较少,尤其是社会组织和非公企业领域党建重视不够,导致党建工作不能均衡发展。三是创新举措不够多。习惯于按照上级规定动作开展工作,对党建工作中的疑难问题缺乏深层次、创新性的思考,主要表现在选优配强党组织书记和发展壮大集体经济方面方法不多、效果不太明显。
三、下步工作打算
(一)带头尽职责。坚决履行党建第一责任人职责。以抓乡促村为抓手,进一步压实乡镇党委和党委书记职责,每季度开展1次集中观摩,每半年组织1次党建工作交叉考核,每年开展1次综合评比,推进乡镇党建工作全面提升、全面过硬。
(二)着力破难题。以“六个全部”为目标,落实党建重点工作任务。加强乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室“五小”建设,确保乡镇工作阵地全部达标;每季度至少组织党务工作者开展1次专项业务知识达标测试,确保素质全部提升;每月对基层党组织执行“三会一课”等制度进行检查,确保组织生活全部规范;结合村“两委”换届选举,按照“三有三带”标准,确保村级本土党组织书记全部配齐配强;加大党建经费保障,不断增加村支部书记报酬,探索“三变”方式发展村级集体经济,确保村级组织全部实现集体经济“清零”;加强对非公企业和社会组织党建工作的指导,确保党组织组建率全部达到90%以上。
(三)创新促提升。充分利用手机APP、微信公众号等平台,以“互联网+党建”的模式促进党建工作大提升,实现党务工作、组织生活、党员教育、考核评价、管理服务各项功能的网络化、信息化。牢固树立“党建+”理念,深化“党建+脱贫攻坚”“党建+乡村振兴”,实现党建工作与中心工作相融共进。
长江武汉航道局召开20_年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会议,局长、党委副书记朱文清主持会议,党委书记艾峦苓逐一点评并部署20_年党建工作,局领导班子成员、各级党组织书记及其他相关人员参加会议。
会上,局属各单位党组织书记分别围绕20_年度基层党建“第一责任人”履职尽责情况,坚持效果导向、问题导向、创新导向,客观总结了20_年最满意的3件工作,深入查找了最突出的2个问题,立足本单位实际在“小切口”上做文章,探索提出了1个创新党建载体。
20_年以来,长江武汉航道局各级党组织坚持以政治建设为统领,以党史学习教育为主线,聚焦深化改革进程中的关键点和薄弱点,在抓班子、带队伍、转作风、强服务、促发展上出实招见实效,政治建设进一步加强,党建责任进一步落实,基层基础进一步强化,引领作用进一步凸显,切实把党的政治优势转化为推进高质量发展的强大动力。
艾峦苓对党组织书记述职情况逐一进行点评,指出了存在的不足,明确了努力的方向。她强调,建设“畅安优智美”现代化新航道必须找准党建工作定位,打造政治引领更强、政治生态更优、职工干事创业精气神更足、群众获得感幸福感更高的高质量党建,要正确认识到当前的思想观念、工作作风能力、基层班组建设水平、战斗堡垒作用发挥与高质量发展还存在不同程度的不相适应,要高度重视抓党建工作的定位还不够准、能力还不够强、标准还不够严等弱项短板,以踏石留印、抓铁有痕的决心,努力推动党建工作上新台阶。
会议指出,20_年要聚焦“畅安优智美”新航道,围绕“凝心聚力强队伍、深化改革强管理、创新创效强服务”,抓融合提升引领力,抓“三基”提升组织力,抓宣传提升感染力,抓青年提升创新力,抓服务提升凝聚力,实现“五抓五提升”,不断推动基层党建工作提质升级、全面过硬。
会议强调,要认清形势提站位,对标“畅安优智美”现代化新航道建设,做到各项工作从党建切入、靠党建统领、以党建保证;要履行责任强担当,以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路,强化常抓党建的意识,落实常抓党建的措施;要强基固本筑堡垒,增强群众凝聚力、自我革新力、工作执行力,在落实基本制度中叩问初心,在探索创新载体中践行初心。
会议还按照党组织书记抓基层党建工作述职评议工作程序,对党组织书记抓党建工作情况进行了民主测评。
按照公司党委部署,我就20XX年度履行全面从严治党责任和抓基层党建工作进行述职,请各位领导和代表们评议。
一、履行全面从严治党责任情况
(一)突出政治建设,提升政治素养。积极履行管党治党责任,引导党员干部认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,牢固树立“四个意识”,把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,对党忠诚、为党分忧、为党尽职。通过政治理论学习修炼政治意识、落实政治要求锻炼政治能力、严肃党内政治生活锤炼政治作风,执行政治任务历练政治担当等形式,提升党员干部政治素养,形成以讲政治的高度落实各项工作的浓厚氛围。
(二)坚持理论武装,抓牢思想建设。充分发挥学习强国APP以及基层党校、党员活动室等学习宣传教育阵地的作用,严格落实两级中心组学习制度、“周二政治学习”制度,充分发挥各宣讲组的理论政策和形势任务宣讲优势,积极开展“主题党日”活动和理论知识竞答活动,带领全体党员不断用党的创新理论武装头脑,夯实思想建设根基,自觉把思想和行动统一到上级党组织决策部署上来。
(三)建立长效机制,加强作风建设。坚持“以作风建设推动工作,以工作业绩检验作风”的原则,将作风建设贯穿到改革工作中,建立“每年有新主题、新举措、新平台、新成效”的作风建设长效机制,开展以两级机关、广大党员为主体的“转作风、做表率”系列活动,突出作风能力建设,把加强作风建设变成常态化、硬动作。
(四)落实两个责任,推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,逐级签订《党风廉政建设责任书》,连续开展“廉洁工程”,定期组织廉政谈话,开展主题教育活动,落实党委书记讲廉政党课制度,围绕生产经营管理中的重点难点,开展专项效能监察和内部“巡察”制度,强化了党员干部的自律意识和干净担当责任。
(五) 创新人才培养机制,造就发展人才。以“能力提升”模块为主线,实施“能力提升”工程,落实“每逢周六倍学习”制度,开展“商学研创“活动。坚持 “立体式、多维度”培训模式,加强“青年人才库”建设,大力培养精业务、能带徒、会传播的复合型人才和技能工匠,一大批支撑公司发展的优秀人才脱颖而出。
二、抓基层党建工作履职情况
(一)发挥基层党的政治优势,全面实现效率提升目标。认真履行抓党建第一责任人的职责,团结党委班子成员落实党建责任,聚焦效率提升,保持“两化”战略定力,落实党建七大任务,积极打造公司发展政治新优势。
(二)突出常态长效机制建设,推进“两学一做”落地生根。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,打牢党员学、做基础。一是优化实施方案,以“八个持续”为推进措施,健全“五大机制”,落实“三会一课”制度,完善量化考核细则,建立督导检查制度,建设过硬支部,锤炼合格党员。二是规范召开主题党日活动,全年组织开展主题党日活动96次,书记及班子成员按照过双重组织生活的要求参加和指导了支部活动开展。三是制定品牌创建实施意见,确定品牌评价标准,52个支部完成工作品牌创建。
(三)创新思想政治工作模式,提升基层党建工作绩效。以扎实有效的思想政治工作,推动上级部署党建任务得到有效落实。一是积极开展形势任务教育。坚持“线下”和“网上”同步发力,全年撰发微讲坛500余篇,发布微信600余条。二是为支部和党员职工创新赋能。推进各支部立项实施52个党群改善项目,累计创效800多万元。
(四)精心制定问题整改方案,不断增强解决问题本领。突出问题导向,确保重点难点问题在发展中得到根本解决。一是对上年度述职评议报告中查摆的5个问题剖析出4个方面原因,制定9项整改措施,整改完成。二是对上级点评的1个问题剖析出13个方面的原因,制定25项整改措施,整改完成。三是对去年领导班子考评反馈的问题,制定专项整改方案,制定6项整改措施,全部整改完成。
三、存在问题及原因分析
(一)存在问题
1.作为新任党委书记,履职时间不长,对党建工作的思想认识相比行政工作来说还有一定差距。对推动党建工作投入精力偏少,谋划和研究党建工作的频次还不够多,对接上级要求和自主开展工作,还存在能力和本领需要提高的问题。
2.落实上级党委要求和工作部署,在吃透精神、策划方案、创新推动、考核激励方面,还存在按部就班的抓落实多,能够体现有特色有亮点的创新工作少的问题。
3.面对新形势新任务新要求,在加强支部建设方面存在工作机制和推进措施创新不够的问题。在充分发挥党支部战斗堡垒作用、围绕中心工作卓有成效地开展活动方面,还存在激活动力不足的问题。
(二)原因分析
1.对党建工作的认识还不够到位。作为长期从事行政工作的分管负责人和主要负责人,面对不断变化的市场形势和繁重的生产经营任务,把过多的精力放在了生产经营和企业发展的谋划上,对党建思想政治工作的学习和研究有些弱化,对于落实管党治党责任,全面落实从严治党要求在执行上还不够到位,对于党建工作支撑企业发展、虚功实做的辩证关系理解不够,特别是针对“两学一做”、十九大对党员干部提出的新要求,在落实中体现不够充分,在适应新岗位需求方面转变不够快。
2.对抓党建工作的业务还不够熟悉。客观上来讲是经验不足、自转能力不强,是个人学习和认知能力的问题。实质上最关键的还是主观方面的原因,是对党建政治工作精力投入不够的具体体现,特别是在全面落实从严治党要求的新形势下,面对上级党委提出的工作新要求,自己在认真研究、掌握要点、做好结合、制定措施、抓好落实方面没有做到全面深度参与,也没有很好的发挥出广大政工人员头脑风暴的优势,致使很多工作落实停留在一般水平上,制约了党支部自主创新和总结进步工作。
3.个人作用发挥还不够明显。过硬支部建设,需要不断地加强途径、方法、载体的创新,积极适应新形势下的党建工作新要求。一方面基于公司已有近50年的发展历程,党建工作者一茬接一茬的积极工作,夯实了支部基础建设,积累了较强的支部工作水平和经验,在突破现有水平,实现党建工作创新方面形成新课题,以自己目前对党建工作的思路和行动落实,在打破现有途径找出更有效激发活力激活动力的新方法上还有难度。另一方面则是对各支部的科学管理和正确指导不够,特别是面对党中央、上级党委对支部建设提出的新要求,带领支部学习消化力度还不够,转化为自我任务和创新成果的意识还不强,影响了支部与时俱进地发展。
四、下一步工作打算
以党的十九大和十九届四中全会精神为指针,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。下一步的工作目标及打算:
(一)增强政治自觉,全面落实管党治党责任,建设过硬领导班子,发挥两级班子和班子成员示范带头作用,增强班子感召力、向心力和领导力。
(二)按照“至诚不悖、言行不耻、气力无缺、努力无憾、互勿懈怠”和“说实话、办实事、求实效、说到做到”要求,发扬钉钉子精神,勇于担当,围绕“实”字做工作,加强干部队伍培养与作风建设。
(三)按照“加强建设,科学管理,提升能力,发挥作用”要求,构建以“基础工作标准化、品牌建设特色化、工作流程表格化、动态展示网络化、评先树优绩效化”为目标的党建新格局,建立“党小组进班组”机制,发挥党小组在最基层的优势和作用。
(四)抓制度建设和日常行为并重,加强党风和反腐倡廉建设,认真落实公司巡察反馈大会精神,针对绩效工资发放、废旧物资管理、成品管理、备件工艺件管理等重点环节做好内部监察,杜绝各类问题发生。
一、20xx年党建工作的主要效果。
(一)履行责任,强化主体责任。始终坚持党建工作。一是抓住领导的示范。坚持以上率,积极规划党建工作,推进红引擎工程,在支部主题党日活动中讲党课x次,深入企业宣传十九大精神xx次。带领党员干部深入企业、社区调查研究,实践党员常青,向社区开展志愿活动xx人次,接受微愿xx人次,经费xx多元,慰问社区经费xx多元二是抓住协调推进。严格执行党建主体责任,加强对党建工作人员的配置、指导和推进,定期召开支部会议,听取党建工作报告,分析重点难点,严格抓住痕迹管理、纪录管理、规范管理。
(二)思想建党,坚定理想信念提高站位。贯彻落实党的十九大精神、省(市、区)党代会精神和xx新时代中国特色社会主义思想。教育引导党员干部牢记宗旨,树立四个意识。组织开展支部主题党日活动xx次,探索支部主题党日活动形式,增强党建工作吸引力,加强局部机关党员干部党员意识和党性修养,切实把思想和行动统一到XX的决策和部署,始终与党X保持高度一致,坚定理想信念。
(三)着重于问题,在严格整改实施上正确突破。结合作风巡逻和主要领导离职审计发现的突出问题,设立整改专业班,逐项列出问题。
单、责任清单、整改清单,牢牢抓住反馈意见的整改实行,确保零件落实,事件有回音。
一是加强党风廉政教育。通过学习传达会议精神、学习典型案例、邀请专家、教授党纪、党规和财经纪律讲座等,使党员干部建立廉政红线。
二是开展作风整顿。召开作风整顿大会,全体干部员工结合工作实际,认真分析、深入反省,始终保持作风建设高压态势。
第三,抓住制度规范。修订xxx管理等xx项制度,坚持民主集中制,确保决策科学民主。严格组织纪律,加强纪律教育,落实重大问题和重要事项及时请示报告,严格执行干部人事制度。四是严格的责任追究。清除违反经费xx元,与违反纪律的人谈话xx次,立即研究报告处理意见,积极协助xx纪律委员会调查违反纪律的问题线索。
二、存在的主要问题和难点。
(1)抓住党建工作推动不平衡,缺乏特色亮点。主要是要抓住党建责任,履行责任意识,全面严格管理党的力量不足。一是责任担当意识需要进一步提高,全球各项工作控制力不均衡,党建和业务管理推进不均衡,督促工作落实不到位,党建工作特色不突出,效果不明显。
二是理论学习深度不够,理解不透彻,不善于从政治和全局的角度观察、分析问题、解决问题,无法灵活地将党的理论与xx业务联系在一起科学推进,用党的创新理论指导业务工作需要加强。
(二)抓住党建构想不开阔,发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏,缺乏党建工作的吸引力和活力。抓住班级,带领队伍,创造性地开展工作不足以深入研究。一些重点领域的党建工作没有亲自跟踪,工作配置多,执行少,没有一定的坚持,抓住最后的精神。
(三)不熟悉党建业务,方法手段单一。
一是管理党的建设。
作的政策理论水平还不够,机关党建业务知识还不够专业,很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透,对党建工作的部署、要求和责任落实了地督导力度掌握的还不够,党建工作经验欠缺。二是党建创新思维不强,思路创新不开阔,方式比较保守,手段单一。
三是对新常态下如何更好地开展党建工作,思考不多,措施办法不多,进取意识不强,对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够,不能超前谋划。
(四)班子力量薄弱,抓党建工作精力投入不够。20xx年,由于机关编制少、领导职数少(局党组成员xx月份才补充到位且在xx挂职)、机关支部宣传委员也在xx职一年,局机关班子力量薄弱,再加上平时会议比较多、材料比较多,又兼管各项业务工作等,致使精力有限,抓党建工作和业务工作协调统筹不够。
三、20xx年的主要思路及举措
下一步,我将继续认真贯彻落实了党的十九大精神提出的新时代党的建设总要求,不断推进全面从严治党纵深发展,为推动xx创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。
(一)坚持一个统领。即始终以党的政治建设为统领。严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,引导党员干部时时处处事事都要以xx同志为核心的党XX保持高度一致。
(二)贯穿一条红线。即全面贯彻党的十九大精神以xx新时代中国特色社会主义思想为纲领,坚定维护以xx同志为核心的党XX权威和集中统一领导,结合主题教育,深入学习领会贯彻十九大精神,进一步坚定广大党员的理想信念,把十九大精神转化为解决问题、指导xx创新发展的生动实践。
(三)落实了四个从严。不断提高党建工作质量和水平。一是组织建设从严。大力推动“xx工程”扩面提质,不断强化政治功能、服务功能、提升组织能力,增强党组织战斗堡垒作用。二是监督执纪问责从严。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,持续加大“四风”问题和新衙门作风整治力度,持续推动作风建设,深入贯彻落实了XX八项规定实施细则。着力构建巡察整改的长效机制,坚决查处不正之风和微腐败,营造良好的政治生态。三是落实了主体责任从严。认真落实了“第一责任人”职责,把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程,增强狠抓落实了本领,勇于攻坚克难,善于协调处理各种复杂矛盾,以钉钉子精神做细做实了做好工作,切实加强党对一切工作的领导。四是落
实党内政治生活从严。充分发扬民主,增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。落实了好谈心谈话制度,加强班子队伍的思想建设;严肃认真开展批评和自我批评,领导班子主动以普通党员身份参与支部组织生活,在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上严格按照“三重一大”会议决策。
按照会议安排,我就20_年抓基层党建工作述职如下。
一、履职情况
(一)“三个坚持”履职尽责作表率。一是坚持政治建设为先,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。我先后组织中心组集中学习12次,带头持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记视察XX重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实省市重要会议精神,不断增强“四个意识”、做到“两个维护”。二是坚持带头履行党建责任。我本人走遍了全县XX个贫困村,带头调研解决村级带头人队伍、活动场所建设等基层党建方面难题XX个;带头对20_年度述职评议考核中查摆出的问题逐项逐条整改落实到位。三是坚持传导压力不放松。层层压实党建责任,不定期听取基层党组织书记党建情况汇报,以责任落实推进扫黑除恶专项斗争、宗教问题综合治理,常态化疫情防控,不断巩固脱贫攻坚成效,促进乡村振兴。
(二)“四大行动”重点着力夯基础。一是实施村级党组织带头人队伍整体优化提升行动,通过乡土人才回归、县级选派等方式,选优配强了XX个村的党组织书记,全部进行了县级以上集中培训。对村党组织带头人实行县级备案管理,对新调整村党组织书记坚持县级联审把关,组织部门专题研究;开展“春苗行动”,将XX名优秀年轻人才纳入后备干部库。二是实施堡垒提升行动。持续推进党支部规范化建设,XXX个党支部完成了规范化建设目标;持续开展了X次“逐村观摩、整乡推进、整县提升”;推荐打造了党建示范村X个,示范引领村级党组织全面过硬。采取“四个一”措施,对X个软弱涣散基层党组织进行了集中整顿提升。三是实施激励关爱乡村基层干部行动。从村党组织书记中招录了乡镇公务员X名、事业单位编制人员X名。加强村级组织运转经费保障,村党组织书记报酬达到每月XXX元标准。四是实施村级集体经济示范带动行动。全县村级集体经济收入实现清零,确定了XX个省级集体经济发展试点村,不断扶持壮大村级集体经济发展。
(三)“五项措施”创新驱动促提升。一是从机关选派XX名优秀年轻干部到薄弱村任党支部书记,帮助建强基层组织。制定了管理考核办法,加强日常跟踪管理,培树一批“领头雁”。二是创新方式开展“百万党员进党校”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进群众;三是创新开展“五好党支部”创建活动,每半年一评,获得“五好党支部”的村,村“两委”成员工作报酬每月增加XX元不等,调动了村级干部干事创业的激情。四是结合新型农业经营主体党建,打造XX个产业链党支部示范点,扶持壮大一批有特色、带动力强的产业,推动全县产业振兴。五是创新组织体系建设,在XX成立了X个XXX党委,明确1名专职副书记抓党建,以高质量党建推动高质量发展。
二、存在问题及原因分析
(一)党建工作难“专心”。部分基层党组织书记“抓党建是最大政绩”的理念树得不牢,不能持续用力抓党建。由于今年的脱贫攻坚、疫情防控等中心工作比较集中,上级要求严、时间紧、任务重,个别同志没有统筹好,精力过多放在具体工作上,对党建工作抓得不够紧。部分乡镇(街道)党(工)委书记抓党建促脱贫的力度不够,不能将脱贫攻坚和抓党建有机结合,存在“两张皮”现象。一些组织委员虽专职但难专责、难专心,抓全乡党建的时间和精力不足。
(二)队伍管理缺“活力”。部分村(社区)党支部带头人年龄老化、知识退化、能力弱化,目前,全县村党支部书记60岁以上的占XX%,高中以下文化程度的占XX%。有的村党支部书记作风不正、漠视群众,甚至违纪违法,全年有XX名村党支部书记受到纪律处分。农村党员政治理论水平普遍不高,部分党员的党员意识、宗旨意识淡薄,先锋意识不强。尤其是在脱贫攻坚和疫情防控工作中,部分党员自身先进性没有充分体现。
(三)制度执行缺“常态”。部分基层党组织党内政治生活不严肃。比如,部分基层党组织对党费收缴标准不清楚,党费收缴不规范,少数党员党性观念不强,党员意识淡薄,不能按时足额交纳党费。再比如,个别村级党组织开展组织生活不经常,有的组织生活形式单一,有的“三会一课”质量不高,效果不明显。
(四)基础保障缺“后劲”。缺乏对非公企业和社会组织党建工作的宏观指导,造成了全县“两新”组织党建工作标准不高。在发展壮大村级集体经济方面,主要依赖财政扶持,村级组织缺乏主动性、创造性,发展模式单一,经济效益不明显。截至目前,全县还有XX个村没有集体经济,部分村即使有集体经济收入量也很小,服务群众能力有限,一定程度上影响了村党组织的凝聚力和战斗力。
产生以上问题的原因主要有:一是跟踪问效不严格。在推动基层党建工作方面,召开会议、下发文件较多,深入基层指导不足、督促不严、问效不够。二是党建着力不均衡。对部分基础较好的农村党组织关注较多,对基础较差的党组织重视不够,深入调研了解较少,不能及时发现问题解决问题。对县直机关党建工作关注较少,尤其是社会组织和非公企业领域党建重视不够,导致党建工作不能均衡发展。三是创新举措不够多。习惯于按照上级规定动作开展工作,对党建工作中的疑难问题缺乏深层次、创新性的思考,主要表现在选优配强党组织书记和发展壮大集体经济方面方法不多、效果不太明显。
三、下步工作打算
(一)带头尽职责。坚决履行党建第一责任人职责。以抓乡促村为抓手,进一步压实乡镇党委和党委书记职责,每季度开展1次集中观摩,每半年组织1次党建工作交叉考核,每年开展1次综合评比,推进乡镇党建工作全面提升、全面过硬。
(二)着力破难题。以“六个全部”为目标,落实党建重点工作任务。加强乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室“五小”建设,确保乡镇工作阵地全部达标;每季度至少组织党务工作者开展1次专项业务知识达标测试,确保素质全部提升;每月对基层党组织执行“三会一课”等制度进行检查,确保组织生活全部规范;结合村“两委”换届选举,按照“三有三带”标准,确保村级本土党组织书记全部配齐配强;加大党建经费保障,不断增加村支部书记报酬,探索“三变”方式发展村级集体经济,确保村级组织全部实现集体经济“清零”;加强对非公企业和社会组织党建工作的指导,确保党组织组建率全部达到90%以上。
(三)创新促提升。充分利用手机APP、微信公众号等平台,以“互联网+党建”的模式促进党建工作大提升,实现党务工作、组织生活、党员教育、考核评价、管理服务各项功能的网络化、信息化。牢固树立“党建+”理念,深化“党建+脱贫攻坚”“党建+乡村振兴”,实现党建工作与中心工作相融共进。
根据党组织书记履行管党治党第一责任人责任,推动全面从严治党向基层延伸,推动基层党组织全面进步、全面过硬,不断提高党的建设质量。现将一年来履职情况报告如下。
一、履行全面从严治党责任情况
1.带头落实管党治党责任情况。始终牢记并认真履行党支部书记第一责任人职责,以“打造过硬党支部”为目标,突出政治建设、思想建设、廉政建设、队伍建设等重点工作,深入开展党员教育、政治理论学习、发展党员、批评与自我批评活动。
2、加强政治建设情况。同支部班子始终把政治理论学习摆在突出位置,紧扣“大学习、大调研、大改进”、“学习强国”、“灯塔-党建在线”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习“十九届四中全会精神”等活动,采取“带头自学+集中研学”的模式,认真落实市XXX党委部署要求,持续强化思想政治建设。
3、落实党风廉政建设责任制情况。始终把抓好廉政风险防控工作作为重点,紧盯关键领域,针对易滋生问题的岗位和环节,加强廉政风险防控,每一新开工项目均与现场人员层层签订责任书。在工程监理部组织月检时要求支部班子带队检查,重点同建设单位、施工单位进行沟通交流,听取公司工作人员在施工现场有无“吃拿卡要”,服务态度生硬的现象。
4、落实意识形态工作责任制情况。一是严守政治纪律,引导部门党员职工自觉遵守和维护党在意识形态领域的各项要求。二是加强调查研究,通过制定调研工作计划,主动把握各科室、各项目部党员职工的思想动态,有针对性地做好思想政治工作。
二、履行抓基层党建工作责任情况
1、加强思想理论武装。组织党员深入学习,针对活动的不同阶段、不同环节,精心设计主题教育,切实增强学习实践活动的针对性和实效性。今年先后召开了两次意识形态专题工作会议,20_年分别向市XXX党委和市XXX党委报送意识形态工作报告,通过对全公司各条线人员的调研走访,全公司未出现意识形态领域重要风险隐患。
2、严格党内政治生活。认真贯彻落实民主集中制,按照党支部议事制度和决策程序,将需要在每周经理办公会讨论的重大事项提前谈论研究。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,每月下发完善的学习记录表,督促党员查缺补漏,并要求每月月底党员要将学习笔记本上交进行检查,未能按期完成当月学习任务的将督促完成。
3、党务机构规范设置及党建工作经费情况。本人主要负责人事管理和基层党建工作,具体工作由支部处理日常工作,目前由于支部尚未换届,同时支部缺职一人,本次换届时将一并增补一人。同时在公司账户内设立党费科目,落实党建经费,并利用党建经费组织党员开展各类教育活动。
4、党内教育活动。对于上级重要指示精神的学习传达,首先召开支委会明确文件精神,而后召集全体党员学习领会,在开展主题教育期间,严格按照制定的实施方案进行落实,以集体学习和个人自学的方式结合进行,同时建立两个党员责任区,将学习结果落实落地。
5、发展党员情况。对递交入党申请书的同志及时安排支部成员进行谈话备案,并指定专人跟踪考察和培养,严格按照发展党员流程、步骤发展党员。截止目前公司已有六名同志提交了入党申请书,在部分党员活动中,要求这六名同志积极参与活动、学习。
6、推进党支部标准化规范化建设。年初组织制定了党员集中活动日、党支部议事、谈心谈话制度,认真落实“三会一课”等活动。年初创建了党员活动室,丰富党员精神文化生活。督促党员每月按时足额交纳党费,并安排支部成员负责收取党费并且在党费证上进行如实填写。
7、“灯塔—党建在线”及“学习强国”、“双报到”。上述活动要求班子先学领学,学习强国支部党员人均总积分在一万分以上,并有一名同志被市委宣传部表彰为“学习强国”工作学习之星。安排专职同志负责灯塔在线的日常维护,同时要求全体党员积极参加灯塔大课堂的学习。同时按照双报到活动要求建立了“三张清单”,由支部成员担任联络员,同时组建党员志愿服务队,半年来开展了6次社区双报到党员志愿服务活动。
8、党组织换届及党建工作示范点情况。由于20_年下半年党组织关系转隶市XXX和公司制改制的客观原因,支部换届未能按期进行,下步工作的重点就是尽快完成支部换届。
三、存在的问题及原因分析
1、管党治党责任落实不到位,学习教育欠缺。比如,对公司党员管理宽松软,部分老党员和企业中年轻党员有时候学习教育参加不及时。主要原因在于对党员长期没有形成有效管理,在工作中,重效益,重生产,轻党建,学习少,对企业党的建设力度重视不够。
2、落实意识形态工作领导责任制不到位,主体责任意识不强。在意识形态工作上“一岗双责”意识不强,比如,在20_年初的组织生活会发言材料中,多数党员未涉及意识形态工作。个别党员对意识形态工作的重要性认识不足,在日常工作、生活中不积极倡树正能量,对社会负面舆论随波逐流。
3、执行上级决策部署不到位。对上级重大决策部署的执行上,有时存在选择性落实的问题,习惯于自觉不自觉地从自身工作的角度来考虑,缺乏从政治和大局的角度思考谋划工作。比如,在XXX项目施工前期,对企业服务时,整体推进缓慢,后来遇到台风利奇马,严重影响建设单位的生产建设进度,究其原因,主要在于没有发挥自身单位的综合优势,在工作落实上打了折扣。
3、内部管理存在宽松软问题。运用监督执纪“四种形态”不够,监督执纪方式方法不够灵活。对干部职工队伍的教育管理不严,存在宽松软现象。比如,单位项目派遣人员较多,在管理上还不够不严格,对个别职工违反单位管理制度的现象只是进行了批评教育,对职工上下班晚来早走现象虽多次强调,但仍屡禁不止。其主要原因是工作管理力度不大。
5、党建工作思想认识不到位。支部班子对党建工作重要性认识不够深入,重视企业经营运营、忽视党的工作建设思想依然存在,没有形成合理的工作思路。
6、教育引导不到位。对党员干部的政治思想教育抓的不深不实,只注重技术业务学习,忽视政治思想理论的学习,从而形成党员教育活动形式单一。支部班子在学习方面的领学带学作用不突出,仅仅满足支部制定的各类学习计划按部就班的学习,没有积极的个人自学意愿。
7、创新学习方法不到位。目前仅限于按照要求落实“三会一课”“主题党日”等制度要求,面对新形势下如何能够结合本单位实际情况,不断创新和发展新的党建工作载体,谋划不多、考虑不深,缺乏创造性,没有形成有特色的党建工作。
8、示范引领不明显。主题党日、双报到开展活动质量不高,满足于表象工作,形式工作,主题党日大部分时间是组织党员进行学习,活动形式枯燥单一,从我自身就没有引起注意,从而未能积极的组织丰富多彩,富有启发性的活动,自己的示范引领作用不够明显,执行支部、公司规章制度时落实不够严格。
四、下一步打算
1、充分利用线下与线上相结合的"学习近平台",强化“两学一做”学习制度化常态化,坚持每周五的集体讨论,每月学习交流一次。结合公司党建实际,继续巩固主题教育成果,将十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央领导的重要指示批示精神、党章、党规以及省市委、市XXX下发的文件精神等列入新一年的学习教育内容。
2、继续围绕作风建设、素质能力提升方案等主要内容,加强广大党员职工的思想政治教育和专业技术教育,营造积极向上、爱岗敬业的工作氛围。计划在“七一”前期,开展解放思想大讨论活动,引导干部职工敢于自我超越、敢于突破思想的藩篱。引导干部职工形成工作作风积极向上的良好局面,同时对考取各类职业资格证书的同志制定一系列的奖励措施。工程监理部在进行每月月检时,将人员到位率作为一个项目部年终考核的一个量化指标。
3、做好党支部的标准化规范化建设,把党支部建设放在更加突出的位置,不断提高党支部建设质量。要紧紧围绕发挥党组织把方向、管大局、保落实作用,落实好国企党建重点任务,引导全体党员在促进企业创新、高质发展中发挥模范带头作用,确保党的组织和党的工作不出“空白点”。建设高标准的党员活动室,配置健全党员活动所需的设备。
4、积极开展党员发展的教育培训工作,目前支部共有6名同志提交了入党申请书,计划在新的一年,把政治觉悟、思想素质、工作能力、业务水平和群众公认的同志作为推荐入党积极分子的导向,选好入党积极分子的人选。在组织20_年度的各类学习、活动可以根据实际情况继续召集提交申请书的同志和公司积极向上的年轻同志参加,建立起结构优化、队伍稳定、素质较高的入党积极分子队伍,形成合理有效的党员后备梯队。
根据会议安排,我就20__年抓基层党建工作情况述职如下,请予评议。
一、成绩清单
1.认真履行党建主体责任。我始终坚持以党建工作为首责主业,每月主持召开1次党组会议,全年主持召开2次党建专题会议,研究部署党建工作。带头深入基层党组织调研2次,帮助解决基层党建工作存在问题1个。严格落实民主集中制,重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项交由党组班子集体研究决定,不搞“一言堂”。带头落实双重组织生活,开展大研讨大行动专题调研2次,讲党课2次,推动“两学一做”常态化制度化。加强党风廉政建设,20__年度受党纪处分8人,廉政谈话4次,推动党建责任有效落实。
2.着力解决党建工作难题。针对有的党组成员履行“一岗双责”不到位的问题,建立党组成员履行“一岗双责”定期汇报制度,召开分析汇报会1次,强化督导问责,从严落实抓基层党建工作主体责任。针对有的基层党组织开展组织生活不正常的问题,成立6个督导组对31个党支部进行督查,督促党支部落实“三会一课”制度,逐步规范党支部组织生活。针对有的国有企业党支部办公设备不足的问题,投入资金3.17万元,支持市选钛厂、市商业总公司、市水产供销公司、市百货公司、市粮油贸易总公司、市二轻总公司等6个国有企业党支部配置办公设备,提高党支部基础保障水平。
3.狠抓党建重点任务落实。一是加强党支部规范化建设。严格按照发展党员工作程序,接收预备党员7名,培养入党积极分子9名。投入资金0.73万元,解决市二轻工业总公司党支部办公设备不足的问题,力争将其打造成“五好”党支部。强化党费收缴管理工作,共收缴党费10.95万元。做好基层党组织整建制转接工作,整建制转出市建筑工程公司党支部,整建制接收市五金厂、市服装厂、市通用机械厂等3家集体企业党支部和市自来水公司党支部。二是凝聚力量助推脱贫攻坚。严格落实“三联三问三解”、星期六扶贫工作日制度,带领班子成员深入驻点的长丰镇大洲村、长丰村开展脱贫攻坚工作。选派1名驻村第一书记、3名扶贫专干驻村开展帮扶工作,投入8.5万元帮扶贫困户危房改造,助力贫困户17户48人顺利脱贫。
4.坚持党建引领财政发展。一是努力完成财政收支任务。在市委的坚强领导下,20__年全市地方一般公共预算收入16.24亿元,比上年增长11.2%,为预算的103.0%。全市地方一般公共预算支出50.63亿元,为调整预算的105.9%,增长14.6%。二是强力保障和改善民生。20__年,全市地方一般公共预算民生支出41.6亿元,占一般公共预算支出的82.1%,比上年增长14.6%。三是全力保障重点项目建设。在财力紧张的情况下,统筹财政资金,投入8.59亿元,支持建设万洋高速公路、文化体育广场等政府重点投资项目,不断改善城乡公共基础设施和人居环境,优化投资环境,有力地支持地方经济发展。
二、问题清单
1.党建工作力度有待提高。履行党建第一责任人职责还不够到位,虽然定期组织召开了党建工作专题会议,但与新形势的任务要求相比,对党建工作统筹推动的力度仍然不足;层层传递党建责任压力不够,有一些部门负责人抓党建责任意识还不够强,存在着重业务、轻党建的倾向;对机关党建投入精力多,对国有企业党建投入精力少,缺乏对国有企业党建工作的统筹谋划,深入国有企业党支部督查调研较少,基层党组织基础薄弱问题解决不彻底;在平时工作中重部署,轻落实,跟踪问效力度不够,缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲。
2.党建制度落实不够到位。虽然制定了“三会一课”、党员学习教育培训等多项党建制度,但是贯彻执行不够到位,一些基层党组织存在行政会、业务会、支部会常常兼顾召开的现象,一些支部开展组织生活会议记录不完整、不规范;个别国有企业支部换届不及时,班子配备不齐;有的党务干部理论学习不够多,业务水平偏低,党建工作质量不够高,基层党组织规范化建设水平不高。
3.党建与业务融合不够紧密。在新时期对如何创新工作思路、改进工作方法,发挥党建引领作用,把党建工作更好地融入到财政各项业务工作中去,建立健全激励机制,用灵活多样的形式激发基层党建活力等方面探讨研究的不够深入,还存在着党建工作与业务工作发生脱节、冲突或者顾此失彼的现象。
对于我在抓基层党建方面存在的不足,主要原因有三个方面:一是主动抓党建的意识不够强。我总认为抓业务工作是“硬指标”,抓党建工作是“软任务”,没能正确处理好抓业务与抓党建的关系,经常忙于业务工作,对基层党建工作的研究部署、贯彻落实力度还不够,抓基层党建工作存在被动应付、时紧时松的现象。二是抓党建的办法不多、创新不足。习惯于按部就班抓基层党建工作,有时仅仅是满足于组织几次理论学习、发展几名新党员和收缴党费,没有深刻地认识基层党建工作重要性,没能研究把握基层党建工作的规律,没能提出党建与业务融合共促的针对性、创新性措施,仍然较多的沿用过去传统的老办法、老经验,缺乏解决重点难点问题的有效办法,导致基层党建工作缺乏生机和活力。三是监督管理不够到位。平时到基层解决实际问题还不够多,对基层党建工作督导检查不够到位、盯得不够紧、要求不够严,导致个别党支部的组织生活流于形式,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得不够突出。
三、任务清单
1.转变思想观念,强化责任落实。摒弃“重业务、轻党建”的片面认识,坚持党建工作与业务工作两手抓、两手都要硬,每年主持召开党建专题会议不少于2次,每季主持召开1次党建工作例会,研究解决党建工作难题。党组班子成员按照“一岗双责”的要求,做好分管领域的党建工作,各党支部要自觉开展好党建日常工作,形成从上到下层层抓党建的新局面。
2.创新工作方法,增强党建活力。着力将预算收支、民生发展、脱贫攻坚、财政改革等重点业务内容融入到“两学一做”学习教育中,开展共建交流不少于2次,形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。灵活安排党员学习时间,通过万宁党旗红、党委党建工作微信群等微信平台转发党的十九大、脱贫攻坚、志愿服务等图文内容,宣传党建工作信息,增强学习的趣味性与时效性,进一步激发基层党建活力。
3.夯实党建基础,提高整体水平。认真落实“三会一课”制度,推行党支部主题党日活动,强化党员日常教育管理,全年组织开展党员集中学习时间不少于32学时,班子成员集中学习不少于56学时,做到党员有笔记、支部有记录、组织有考核。积极开展“党员先锋岗”“书记讲党课”等系列活动不少于3次,深入推进“两学一做”常态化制度化。积极组织“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,开展党员志愿服务不少于2次,引导党员坚定理想信念、树牢宗旨意识、提升服务水平。注重推广学习先进典型,紧紧围绕创建“五好”党支部标准,20__年至少创建1个“五好”党支部,以点带面,充分发挥党建示范点的引领作用。
4.加强监督检查,抓好队伍建设。20__年开展基层党建督查不少于2次,对各党支部发展党员、党费收缴、按期换届、“四项排查”等工作进行专项督查,推动基层党建突出问题整改和重点任务落地见效。加强党风廉政建设,围绕机关作风突出问题开展监督检查不少于2次,着力解决一些党员干部中存在的精神状态不振、工作标准不高、推动落实不力、能力担当不足等突出问题。注重抓早抓小抓苗头,组织开展廉洁自律对照检查不少于2次,强化全系统党员干部廉洁自律建设,筑牢拒腐防变思想道德防线。探索实施财政系统基层人才培养计划,做好干部培养、推荐、考察等工作,推进优秀干部合理流动,提升干部综合能力,努力建成一支让党放心、让人民信赖的高素质财政干部队伍。
一、履职情况
(一)抓好主责主业。
研究制定20xx年党建工作要点,细化两个清单,与X名班子成员、X名基层支部书记逐级签订全面从严治党责任书。7月听取工作汇报,督促班子成员落实“一岗双责”。完成区社机关党委选举,成立第一届机关党委。完善党建联系点制度,将X名党组成员划分到基层支部。开展集中党建督查X次,整改问题X个。深入学习宣传党的十九届五中全会精神。抓好年度基层支部书记党建述职评议工作。
(二)抓好疫情防控。
坚决落实区委疫情防控要求,第一时间关停所有门店,最大限度地抽调X名工作人员,其中党员X人,成立临时党支部,组建X支党员突击队,X个党员先锋岗,严防死守X个小区、家属院。X名党员自愿捐款X元。积极推动复工复产,为中小微企业和个体工商户减免租金X万元。
(三)抓好学习教育。
用好“学习强国”学习平台,实现X名在职党员全覆盖。开展好主题党日活动。组织“创新发展我为供销社献一计”大讨论活动,积极参与“百日会战”环境整治主题党日活动,到X烈士陵园开展“四史”教育,扎实开展主题教育“回头看”,建立健全长效机制。
(四)抓好日常监督。
召开警示教育大会X次,通报系统内XX违纪典型案例,集中观看警示教育片“政治掮客苏洪波”“蒙尘的初心”,邀请第X纪检组组长X讲专题党课,参观X区警示教育展览。进行廉政风险点排查,完善防控措施,开展“小金库”专项治理和单位食堂自查,举办企业经理和财务人员培训班。紧盯春节、清明、十一等关键节点,进行廉政提醒,下发通知,重申“十严禁”纪律要求,开展明察暗访。党组成员带头到党建联系点讲廉政党课。推进科级干部如实报告个人事项,开展家访单位访。运用“第一种形态”,批评教育X人,诫勉谈话X人。
(五)抓好巡察整改。
研究制定巡察整改方案,列出整改台账,牵头整改问题X个。高质量开好巡察整改专题民主生活会,带头批评和自我批评,带头整改落实。约谈X名基层支部书记,责令作出书面检查,重新制定不作为不担当三年行动方案。严肃组织生活,责令X个支部重新召开20xx年度组织生活会。完成机关科级干部备案,推进轮岗交流,选拔基层支部书记X人。圆满完成X村结对帮扶任务。落实社会化管理要求,转移退休党员X人。
二、存在问题
对照区委要求,我在履行第一责任人责任上还存在差距和不足:
一是党建工作责任制落实不到位。对全年党建工作计划等研究讨论少,听取班子成员履行党建责任情况汇报不够,未对班子成员落实责任情况进行检查考核。会议部署多、督促检查少,安排分管领导多、亲力亲为少,推动党建工作大多是召开会议、印发文件、撰写心得体会,缺乏特色亮点。
二是党员教育方法缺乏灵活性。仍然停留在“填鸭式”“以会代教”“以会代管”的做法上,学习活动单一,缺乏吸引力,党员参与积极性主动性不高,学习内容多为读报纸、念文件,我说你听,在研讨交流上做的还不够,使党员教育管理缺少针对性,滞后于新形势的发展,存在上级布置什么学什么的现象,系统性、统筹性、前瞻性不足。
三是推动责任落实上缺乏主动性。工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,“以文件落实责任”等现象依然存在,推动责任落实的制度和手段还相对单一,考核机制还不够健全,多为定性考量,缺乏量化考核,督责、问责的举措有待进一步细化,比如,“三会一课”落实不到位,部分支部组织设置不合理,存档文件整理不规范。
四是党员管理不严,制度执行不到位。虽然健全完善了一些党建工作制度,但面上提要求多,实际督促检查较少,执行各项纪律不够严格,对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。比如,今年有X名党员因违纪被通报。在机关管理制度执行上有时不够坚决,没有做到令行禁止,碍于情面只是简单地点一下、提醒一下,未能做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
剖析上述问题的原因:
一是我这个党建第一责任人意识还不强,抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活,工作能力有待进一步提升。在抓党建工作上还没有做到“聚精会神”,平常与班子成员、基层党员群众沟通交流少,没能及时了解职工思想动态,发现问题能力不足。
二是工作缺乏创新,习惯于老套路,缺乏创新自选动作,缺乏斗争精神和担当精神,进取精神不足。对管党治党的紧迫性认识不足,推进党的建设中站位不高重视不够。缺乏创新意识,工作按部就班,深入基层调研不够,没有做到沉下去调查、钻进去研究、跳出来思考。
三是全面从严治党压力传导不到位。主体责任落实浮于表面,没有结合实际提出具体落实措施。缺乏经常性教育和经常性管理的机制,存在“好人主义”思想,真正落实用制度管人管事的意识不够。比如,面对审计反馈意见,急于解决表面问题,对产生问题的根本原因没有深入研究,防止问题再次发生的长效机制建立上不到位。
三、下步想法
一是严格落实责任。
牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,提高政治站位,强化政治担当,自觉对标对表,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。学习贯彻好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真履行全面从严治党第一责任人责任,带头遵守党章等党纪党规,每半年组织召开党建推进会议,听取工作汇报。经常性开展警示教育和廉政谈话。在重大节日期间,带头带队对所属单位执行中央八项规定精神情况进行明察暗访。不断提升发现问题能力,抓早抓小,防微杜渐。
二是强化理论武装。
在学习理论上,舍得花精力,全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。把学习成果转化为推动供销社高质量发展的有效招法,做到学思用贯通,知信行统一。用好“学习强国”学习平台,提高全体党员学习的自觉性主动性。坚定理论信念,牢记初心使命,推进学习教育常态化制度化。谋划好建党100周年系列庆祝活动。
三是加强制度建设。
深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和市委九次全会精神,深化巡察整改成果,建立健全长效机制,避免问题反弹。结合实际,认真组织排查廉政风险点和管理上容易出漏洞的环节和岗位,完善财务管理、资产管理、公务出行等方面制度。增强制度意识,强化制度执行,切实做到用制度管人管事。引导干部职工牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯。
四是抓实基层支部。
把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,不断增强组织力和政治功能。坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。开展好主题党日、志愿服务等活动,推动党员干部深入基层、深入群众。对照《中国共产党支部工作条例》,补齐短板,积极推进支部标准化建设。加强支部书记和党务工作者培训力度,不断提高书记履职能力和党务工作者的业务水平。抓好党员集中轮训工作,确保不少于32学时。
五是发挥带头作用。
始终把抓好党建工作作为最大政绩,把全面从严治党纳入总体工作,切实把基层党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。带头扛起第一责任,带动领导班子加快转变作风,深入推进形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理。轻痕迹重实效,转变学风会风,把马上就办、真抓实干的作风体现在推动重点工作之中。坚持以上率下,从区社领导班子做起,从科级干部做起,从机关做起,带头履职尽责,带头担当作为,带头廉洁自律,为全系统带好头、作表率。
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