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百度百科是一部内容开放、自由的网络百科全书,旨在创造一个涵盖所有领域知识,服务所有互联网用户的中文知识性百科全书。在这里你可以参与词条编辑,分享贡献你的知识。下面是小编精心整理的县委书记党建述职报告(通用19篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
一、主要做法及成效
1、带头履责抓党建。圆满完成278个村(居)“两委”换届选举,“推行‘三五工作法’,激发流动党员参与换届热情”工作经验被省委换届工作简报推介;进一步完善管党层级责任,健全承诺、述职、评议、考核和问责“五位一体”的工作责任体系,因履职不力,全年共有3名党组织书记被约谈,2名党组织书记被免职。
2、夯实基层强保障。公开选拔278名大专以上文化、年轻的村(社区)党建工作联络员,充实基层一线;全县投入资金3.02亿元,按照“五大服务用房、十大配套设施”的布局,高标准建成了300个农村综合服务平台。
3、创造特色促发展。出台了《汉寿县村(社区)干部专职化管理办法》,对换届后的在职村(社区)干部实行专职化管理;扎实推进“无上访村(社区)”创建工作;积极推进“智慧党建”信息化平台建设,初步实现了基层组织党务、政务、商务“三务合一”和村民办事不出村的目标;全县党员干部在建设“生态宜居的大湖经济强县”中积极发挥先锋模范作用,促进了全县经济社会健康快速发展,预计全年可实现地区生产总值276.67亿元、一般公共预算收入11亿元,分别同比增长8.7%、15.8%。
二、存在的问题及原因
虽然做了一些工作,取得了一定成效,但对照上级要求,对比兄弟单位,仍然存在一些差距和不足。一是基层队伍不够优化。二是基层党建活动不够创新。三是基层组织“造血”功能不够完备。四是基础工作不够扎实。
认真反思这些问题,查找产生的原因,具体到我个人,主要有三个方面:一是在政绩观落实上有所欠缺。二是在一抓到底的力度上有所欠缺。三是在平衡推进上有所欠缺。
三、下一步工作打算
1、进一步凝聚共识。深入学习宣传党的十九大精神,认真贯彻落实开放强市、产业立市战略,凝心聚力,努力营造“聚精会神抓党建,一心一意谋发展”的浓厚氛围,为全县经济社会健康快速发展提供坚强的组织保障。
2、进一步夯实基础。通过财政支持、部门帮联、盘活资源等措施,不断增强村级自我“造血”功能,壮大村级集体经济。通过星级评比、整章建制、合理布局等措施,充分发挥农村综合服务平台功能与作用,不断提升为民服务水平和质量。
3、进一步打造品牌。进一步完善《汉寿县村(社区)干部专职化管理办法》,强化村级干部队伍规范化管理,形成“高薪高效、能进能出”的良好工作机制,增强基层活力。全面推动“智慧党建”落地生根。进一步灵活党组织设置,全面覆盖,树立标杆,做实做强“两新”党建。
20_年1月16日,市委常委会召开扩大会议,开展20_年度县(区)党委书记、市直工委(党委)书记及部分市直单位、学校党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核。现将县委书记罗景锋同志抓基层党建工作述职报告摘要刊发,接受广大基层党组织和党员群众的监督。
一、履职情况
(一)强组织聚力量,在脱贫攻坚中筑牢堡垒。坚持尽锐出战,凝聚攻坚力量,选配27名优秀干部充实到乡镇领导班子,精选313名驻村工作队员,实现83个有建档立卡贫困户村均一支工作队。2807名干部与贫困户结对帮扶,出台《农村党员结对帮扶贫困户实施方案》,推动党员能人与贫困户结对帮扶,为顺利实现贫困县摘帽提供人力保障。全面推进集体经济强村工程,85个村集体收入达2万元以上,其中48个村突破5万元,农村服务群众能力不断提升。217名村组后备力量纳入青年人才党支部管理培养,乡镇“七小”全面建成,为乡镇干部安心工作创造了良好条件。
(二)抓创建强功能,在支部建设中提升组织力。把支部标准化规范化建设作为提升党建质量的突破口,聚焦“五个基本”要素,全力推进238个党支部标准化规范化建设。出台《提升组织力实施意见》,52个软弱涣散党组织实现整顿转化,对28个党组织进行调整优化,为扫黑除恶提供保障。向681个党(总)支部统一配发《党支部管理手册》,规范党支部工作痕迹管理,基层党组织按期换届达100%。推进制度规范落实,加大组织生活制度的督促落实力度,倒逼抓实基本制度、建强基本队伍。推进发展党员标准化,对163名新发展党员进行全过程纪实记载。强化理想信念教育,全县无信教党员。抓好农村“领头雁”培养工程,合理调整补贴机制,村干部补贴每人每月增加500元,落实两新党组织“15311”经费38万元。
(三)抓典型育品牌,在示范引领中争先创优。出台《基层党建创新示范引领项目实施方案》,全面实施基层党建示范创建工程。连续4年召开基层党建现场推进会,分领域分层次培育一批基层党建工作典型,示范带动基层党组织全面进步、全面过硬。把县委常委所在支部建设成为示范支部,充分发挥以上率下和引领示范作用。围绕民族团结进步示范县建设,打造民族团结誓词碑党性教育品牌,在裕和村抛地组创建党史和民族团结传承文化走廊。完成6个市级和20个县级示范点创建工作,有效形成示范带动效应。
二、存在的问题及原因
对新兴党建业务了解得少,对“互联网+党建”思考不够,对于新媒体运用掌握不全面。对组织力提升督促不够,部分党支部主题党日活动效果不佳,有的组织活动主题不够明确,党味不浓,党性教育效果不明显。
三、下步工作打算
(一)积极探索“互联网+党建”工作。按照“组织工作规范化、党员教育精准化、宣传动员网络化、服务群众便捷化、党建工作智慧化”思路,不断加强和提升宁洱党建信息化水平。健全完善党员信息库,实现线下线上党支部互为补充,建好“网上党支部”。运用好“云岭先锋”APP,了解和督导好基层党组织管理和服务党员工作。关注好宁洱红色驿站等微信平台,走好网上群众路线,加强意识形态监管,更好倾听民情、感知民意、转变作风。依托党员信息库、公务员信息库、人才数据库,积极开展“互联网+党员教育”“互联网+干部教育”“互联网+人才培养”等方面探索研究,将互联网这个“最大变量”转化为“最大正能量”。
(二)下更实功夫提升基层组织力。探索创新党建活动的方式方法,带头坚持四定一选一统筹过好支部主题党日,持续推进两学一做学习教育常态化制度化,深入开展万名党员进党校,强化党员培训,提升党员素质。探索创新党组织设置方式,使党的工作有效覆盖社会各类群体。扩大参与面、增强实效性,推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制创新,使党组织活动更好融入中心工作、党员需求、群众关切,着力解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题,进一步夯实基层党建工作基础。
(三)压实抓党建促乡村振兴工作。落实村(社区)干部任职资格联审和县级备案管理制度,推动农村基层干部队伍整体优化提升。强化“领头雁”培养,建强青年人才党支部。结合我县项目库建设,促进形成县乡村“三级联动、三规统一”格局,统筹推进各村产业发展,用好用活各类帮扶资金,力求集体经济增收“连年翻”。发挥党组织在产业发展、项目落实、扶贫帮困等工作中的引领作用,进一步巩固脱贫成效,推进抓党建促乡村振兴。
现将本人**年抓基层党建工作情况述职如下:
一是担当主体责任,强化党建工作“牵引力”。带头研究党建工作,坚持抓党建与抓发展并重,召开县委常委会专题研究党建工作**次,到基层调研党建工作**次,协调解决问题**个,下基层宣讲十九大精神**场。带头领办党建创新项目,领办创新项目**个,“****”流动党员教育管理工作法和“***”措施加强村级民主自治做法均入选**基层党建实践录《百个探索》,带动县委常委和基层党委书记领办党建重点项目**个。带头压实主体责任,完善党建述职考评“四责”机制,推动全县各级党组织书记抓党建述职全覆盖,“****”和“****”等做法得到《中国组织人事报》报道。
二是抓实学习教育,强化党员干部“向心力”。创新活动载体,以“******”为载体,推动各支部打造“一支部一特色”,该载体得到人民网等媒体报道。加强阵地建设,各乡镇(街道)完成党校标准化建设并规范化运行。拍摄专题片《****》获评“全省电教片观摩交流活动”一等奖。突出“学做结合”,在项目一线组建临时党支部**个、党员攻坚小分队**支,有力推动重点项目取得突破性进展,****行动累计完成拆迁**万平方米、交地**万亩,总量居全市前列,推动全县经济平稳较快发展,20_年第一产业增加值、规上工业增加值、社会消费品零售总额增
1幅和一般公共预算总收入、一般公共预算收入总量,均居全市前列。严厉督查问效,探索建立党建工作“******”机制,推动党建工作循环整改提升,该机制得到《中国组织人事报》报道。
三是突出典型培育,强化党建品牌“影响力”。大力实施“红色领航工程”,编写《******》,确定****等**个试点单位引领推动,全县志愿者人数和志愿服务项目列全市第**位。加强党建品牌创新,****等**家台企获评全省台资企业党建示范点,“****”党建品牌入选省组“六好”表彰,****党群活动服务中心等****个单位获评全市“两新”党建工作品牌单位。发挥品牌示范效应,筛选****个党建示范点特色做法和在全国和省市发表的党建调研文章、信息汇编成《**》《**》,在全市党建交流会和县内交流。
四是注重强本固基,强化基层组织“战斗力”。加强经费保障,县财政每年投入**多万元保障村居干部待遇和每个村居的办公经费。加大扶持力度,总结推广发展村集体经济“六种模式”,对山区、半山区每年每乡镇投入不少于**万元破解发展瓶颈问题,20_年村财收入千万元村达**个,全面消除“零收入”村。夯实党建基础,实施“****”统筹推进各领域基层党建工作,出台“**”措施整治转化软弱涣散党组织**个和换届重难点村**个。我县作为全省唯一的“党员e家”线上党统直统试点县,工作成效得到省委组织部肯定。
虽然本人抓基层党建工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现为:一是责任传导力度仍需加大。虽然
2制定了党建述职考评“四责”机制,但执行力度还需加强,对乡镇党委抓基层党建“龙头”作用发挥督查不紧,重经济、轻党建现象不同程度存在。如,“****”综合排名位居全市前列,但基层党建品牌的数量不够多、层次不够高,示范带动效应还不够强。二是抓基层党建用力不够均衡。平时更关注平原地区的发展,扶持山区、半山区发展举措不够多,**个山区村集体经济年收入低于**万元,占全县村总数的**%。一些常规工作抓得实,自选动作不够多,一些工作经验总结提炼不够到位,特色亮点还不够突出。重视农村、社区等领域党建,对“两新”党建工作调研推动较少,“两新”党组织除机关选派的党建指导员外,绝大多数没有配备专职党务工作者。三是党员干部管理有待加强。监督管理机制不够健全,少数基层党组织党内组织生活开展不经常、不严肃,“三会一课”、党内监督、民主集中制落实不够到位。少数基层党员宗旨意识不强,个别党员干部仍存在不作为、慢作为、乱作为的现象,20_年效能问责**名干部。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因。一是抓经济与抓党建结合不够紧密。虽然认识到自己作为“第一责任人”,抓好党建工作是职责所在,但平时更多地注重抓经济促发展,抓党建的精力投入相对不足,一些工作开头抓得紧,而后续督促检查不到位,在常抓不懈方面需要加强。到基层调查研究不够具体,掌握情况不全面、不准确,帮助研究解决问题还不够多。二是工作方法创新不足。党建工作督导机制落实
3不够到位,推动党建工作还较多依赖于发文、开会等形式,虽建立了一些督导机制,但在常抓常管方面仍显不足。对基层党建创新工作深入思考还不够,推动党建工作的新理念、新方法、新措施办法不够多。三是工作标准还需提高。有时满足于完成上级交办任务,对解决深层次问题研究不够,一些问题还没有得到根本解决。问责力度不够大,对个别履行党建责任不到位的基层党组织书记,问责还不够严厉,仍存在失之于宽的问题。
下一阶段,我将按照新时代党的建设伟大工程总要求,针对闽侯县基层党建工作存在的问题,会同班子成员认真分析原因、研究制定措施,持续带头领办党建项目,带头破解党建难题,不断提升基层党建工作水平。
一是以“全程纪实”压实党建工作责任。牢固树立主业意识,坚持从我做起,加强对基层党建工作的思考谋划,做到每月至少专题研究党建工作**次,每年听取党建述职**次以上。探索推行基层党(工)委书记抓党建工作全程纪实制度,明确年度党建重点任务,对落实党建工作实行“一事一记”,并将基层党(工)委书记领办项目工作做法与成效拍摄成短片,年底在县电视台、党建网、党建微信公众号等平台播放评比。将领办项目与党建工作纪实结果纳入党建绩效考核范围,作为考核党(工)委书记工作实绩的重要依据,层层传导压力,推动工作落实。
二是以“红色领航”强化基层组织建设。以学习贯彻党的十九大精神为动力,突出基层党组织政治引领,全面深入实施“红
4色领航”工程,通过“****”“****”等一系列载体,开展红色阵地覆盖、红色领头人队伍建设、红色服务、红色品牌培育、红色典型表彰等项目,巩固提升现有****个党建示范点,以点带面、整体推进,不断夯实党的执政基础。
三是以“创新突破”扩大党建品牌效应。充分发挥福州地区大学新校区驻地优势,围绕产业开展技能培训,加强政策扶持,巩固提升“****”****党建品牌。实施“六个一活动”规范党内政治生活,通过推行重温一次入党誓词、每月一次党员志愿服务、每季度一次党课、每半年一次红色教育、每年一次政治生日、每年一次星级评定等活动,严格落实“三会一课”等党内组织生活制度,推动全面从严治党管党向基层延伸。以****党群活动服务中心为“龙头”,组建台企党建联盟,建立台企党建“队伍联建、阵地联用、活动联办、事务联动”等工作机制,促进台企党建进一步提升。
四是以“四式干部”提升党建工作水平。强化基层党务工作者队伍建设,选派科级后备青年干部到基层党(工)委兼任组织员,结合村级组织换届选优配强村级班子,配备一支覆盖各领域的“专职”党务干部。建立基层党务干部离岗交接、新人跟班、年度轮训、交流共促等培训机制,提高党务干部的业务水平。加强党务干部的日常监管和考评,将全县各领域党务干部纳入党建工作日常一线考察,对考评结果进行排名,奖优罚劣。通过打造“专职式、帮带式、考评式、激励式”的“四式”基层党务干部队伍,进一步提升全县党建工作整体水平。
各位领导,同志们:
按照会议安排,我就一年来党建工作履职情况作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
今年以来,我始终坚持“围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能”的总体要求,以扎实开展学习实践活动为契机,认真履行党建工作第一责任人的职责,全面落实某某市基层党建工作思路,着力加强“组织建设、班子建设、队伍建设”三个基础,积极推进“思想、载体、机制、实践”四个创新,充分发挥各级党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用,推动全县党建工作取得了明显成效,各级组织领导和推进科学发展的能力进一步增强,广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥,为促进我县经济社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。
一、狠抓责任落实,形成合力促党建
我始终把党建工作作为全县各项工作的总抓手,年初及时召开党建工作会议,对党建工作进行安排部署。多次召开县委常委会,专题听取党建工作汇报,研究解决工作中的困难和问题,做到了党建工作议题随提随议、随议随决、随决随办,一年来,县委常委会专题研究党建工作议题31项。认真落实党建工作季度联席会议制度和例会制度,开展了全县党(工)委书记党建工作“双向”述职。带头落实党员领导干部党建联系点制度,带头深入联系点调研指导党建、促进发展,全县24名县级党员领导干部和124名科级领导干部建立了联系点。进一步完善党建目标管理责任制,层层签订责任书,实行党建工作责任制、制、问责制,进一步强化了党组织抓党建、促发展的责任意识,形成了领导有力、运转有序的工作机制。
二、狠抓学习实践活动,促进党建上水平
把抓好第二、第三批学习实践活动作为的政治、最重要的实践,抓学习调研、抓分析检查、抓整改落实、抓取得实效,使全县各级领导干部和广大党员受到了一次深刻的思想教育,广大群众得到了更多的实惠,全县上下一心一意谋发展,聚精会神搞建设,凝心聚力促和谐,自觉践行科学发展观的积极性空前高涨。坚持把学习贯穿活动始终,切实解决认识、理论指导实践、责任、发展理念等方面的问题,广大党员干部政治理论素质明显提升;把解放思想贯穿始终,坚持“五破五立”,切实解决观念、作风、纪律等方面的问题,有效推动了全县党员干部思想观念大解放、大转变;把调查研究贯穿始终,坚持群众路线,大力发扬讲实话、办实事、求实效的作风,埋头苦干,勇破难题,形成了全县上下干事创业的浓厚氛围,促进了工作的大提速、大见效;把解决突出问题贯穿始终,抓整改、促工作,见实效,解决了事关发展、事关群众切身利益的突出问题600多个,投入资金8000多万元,促进了全县各项重点工作任务圆满完成,让人民群众享受到了学习实践活动带来的实惠、享受到了发展成果。
三、狠抓能力提升,强化党建品牌
指导开展了“某某”活动,不断完善机制,实施全覆盖、多途径、高质量的村干部教育培训和实践锻炼,努力打造一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的村干部,夯实村级党建基础,提升党建水平,打造了某某党建品牌。坚持乡镇每月一次专题培训、县上每季度一次专题培训村干部和乡镇领导班子进村讲党课制度,举办各类培训班120多期。采取“双向选择”的方式,下派47名农村工作指导员和13名大学生村官到村任职;坚持村干部一职一配,培养后备干部330名;开展村干部大专学历教育,大中专学历的达到110名,占总人数的34.5%,学历层次明显提高;村干部中致富能手、乡土人才等占到总人数的49.7%;调整不胜任工作的村干部40人。认真落实提高村干部待遇制度,村干部工资报酬比20_年增长了1700元,为256名村干部办理了养老保险,开展了村干部重大疾病医疗保险和意外伤害保险制度试点工作;全县61名村干部当选为县级党代表、人大代表和政协委员。
四、狠抓活动载体,提升服务功能
指导各级党组织深入开展了“评星定格”、“三项制度”、“民主议政日”、“十百千万”示范提升工程、党员“制”、“手拉手”等载体活动,切实增强了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,组建功能党小组54个,整顿后进村7个,将7个非公经济组织党支部和1个新社会党组织(县个体私营企业协会)党支部纳入第三批学习实践活动中,进一步提升基层党组织建设水平。新招聘社区工作者名,以“公推直选”的方式完成了社区“两委”换届工作,并实现了“一肩挑”。结合第三批学习实践活动,深入开展了“创先争优”活动,培养树立了一批事迹突出的先进个人和+++村、某某二中等一批特色鲜明的典型基层党组织,教育和激励广大党员立足岗位,奋发向上,以坚定的信念、昂扬的锐气,在各自岗位上建功立业。筹资150万元,新建“六统一”标准的村级组织活动场所10个。开通了“12371”流动党员服务专线,健全党员信息库,全面加强流动党员服务和管理。
五、推进科学发展,凸显党建成果
我始终坚持抓党建、促发展的理念,促进党建与经济社会发展两手抓、两手硬、两不误、两促进,引导全县各级组织全面落实中央保增长、保民生、保稳定,调结构,促改革的重大决策部署,努力激发广大党员干部群众想发展、谋发展、快发展的积极性和主动性,举全县之力,围绕“农民增收、财政增效”一个目标,大力实施“产业提升、争先创优”两大工程,突出“调整结构、抢抓项目、落实责任”三个重点,实现“思想解放、科学发展、农村改革发展、城乡面貌改善、扶贫开发、社会事业发展”六个突破,创新机制,创新作风,创新速度,解放思想促发展,务实苦干抓落实,奋力拼搏求突破,有力地促进了全县经济社会又好又快发展,切实以发展的成效体现党建成果。预计全年完成地区生产总值5.8亿元,同比增长13%;固定资产投资7.5亿元,同比增长18%;城镇居民可支配收入10740元,同比增长12.5%;地方财政一般预算收入2050万元,同比增长4%;农民人均纯收入2763.6元,同比增长14%。
六、狠抓党风廉政,干干净净干事
始终把反腐倡廉工作摆在县委工作的重要位置,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,先后召开8次县委常委会专题研究反腐倡廉工作,专题听取反腐倡廉工作汇报,分层次签订责任书,形成了横向到边、纵向到底的责任体系。严格落实党风廉政建设责任制,认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度,完善干部人事调配、政府采购、建设工程招投标、领导干部任期和离任审计等制度,规范从政行为。扎实推进
机关效能建设,有序开展农村基层党风廉政建设。严格执行《某某县科级领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》、《关于加强科级领导干部绩效管理暂行规定》,对乡镇领导班子和领导干部实行定量与定性相结合绩效考核,年内对12名乡镇领导干部进行了诫勉谈话,及时补充和调整乡镇领导干部23人。加强工程预决算审查监督,节约资金1200万元。严肃查处违纪违法案件,切实纠正损害群众利益的不正之风,着力营造了干净干事的良好风气。
七、狠抓体制机制,推动工作落实
为了把党建成果转化为经济社会发展成果,我高度重视加强机制和制度建设,建立健全了产业发展机制、土地流转机制、城市经营管理机制、新农村建设机制、“双争”工作考核激励机制、工作落实机制、干部管理机制等七个机制,为构建富有时代特色、充满生机活力、相互衔接配套、更加开放,更加有利于县域经济科学发展的体制机制奠定了坚实的基础。全面推进重点工作任务责任制制、公开制、目标考核制、进度督查制、责任追究制,坚持半月一督查、一月一观摩、一月一通报,严格工作任务、责任、时限、奖罚“四明确”,增强了各级组织和干部抓工作落实的主动性和自觉性。全面推进干部绩效考核制度,严格按照考核结果奖惩、任用干部。成立了县督查工作领导小组,对不干事、不落实、不作为、乱作为的党员干部进行追究问责,强化了约束力,提高了执行力。
一年来,我县的党建工作取得了一定成绩,但与区、市党委的要求还有一定差距。明年,我们将按照区、市党委的部署和要求,以开展好第三批学习实践活动为契机,进一步解放思想,创新思路,完善措施,狠抓落实,不断推动我县党建工作再上新台阶,以党建工作的实际成效促进全县经济社会跨越式发展。重点抓好以下几方面的工作:
一是继续解放思想。坚持把解放思想作为永恒的主题。进一步解决认识、观念、责任、作风、纪律等方面的问题,创新思路、创新机制、创新作风、创新速度,积极探索科学发展、可持续发展、跨越式发展的新思路、新途径、新举措,在更高层次上解放思想、更新观念,用解放思想的无限活力,激发全县人民干事创业的激情、促进跨越的强大合力,推动我县社会又好又快发展。
二是扎实开展好学习实践活动。按照区、市党委的统一部署,在提高思想认识上下夫夫、在解放思想上下功夫、在解决突出问题上下功夫、在人民群众得实惠上下功夫,在促进基层组织建设上下功夫,在促进科学发展上下功夫,扎实做好第二批学习实践活动整改落实后续工作,圆满完成第三批学习实践活动工作任务,进一步部署和落实保增长、保民生、保稳定,调结构、促发展的重大部署,真正把学习实践活动的成效体现在促进工作、推动发展上,把学习实践活动搞成人民满意工程。
三是全面推进农某某。坚持村干部与落实“四联双定双评”有机结合,村干部联系党员与“无职党员设岗定责”、“评星定格”有机结合,民主评议村干部与“民主议政日”活动有机结合、“争先创优”活动与提升基层组织整体水平相结合,把农某某活动和创业与文明教育活动有机融合,充分发挥党员在勤劳致富、产业提升中的先进性。
四是进一步完善基层党建工作机制。认真落实党(工)委书记双向述职、党建例会和党员领导干部党建联系点制度,继续实行党建目标责任制。坚持定性与定量相结合,进一步完善科级领导班子和干部考核评价体系,促进干部激情干事。
按照会议要求,现就20_年抓基层党建工作述职如下:
一、工作开展情况
一是突出履职担责,在示范引领上下功夫。主持召开县委常委会7次、专题调度会5次研究基层党建,深入后进村、贫困村调研指导50余次,搭建了“八项工程”党建载体,制定《关于进一步规范“三会一课”制度》等规范性文件8个。层层签订基层党建和意识形态工作责任书,制定工作责任制考核办法,建立月度动态考核机制,全面压实从严治党主体责任,牢牢把握意识形态主动权。注重发挥示范引领作用,建成西部环蟠龙湖生态旅游党建示范区1个,覆盖5个乡镇、13个示范村。
二是突出中心任务,在重点突破上下功夫。强化党管换届,圆满完成村(社区)“两委”换届,村书记主任一人兼比例82.44%,被评为全省村(社区)“两委”换届工作先进县,农村干部绩效量化评价机制被中组部《组工信息》刊载;持续深化“脱贫攻坚党旗红”活动,新建合作社385个、脱贫产业示范项目57个,“双培养双覆盖”机制和“点线面结合”经验做法得到省委组织部认可;开展“百企帮百村”行动,78家非公企业与176个村结成帮扶对子,909户贫困户2741人直接受益;开展“清零行动”,成功消灭村集体经济收入空白村,收入5万元以上村达到36%;着力开展“五查一看”活动,26个后进村如期完成整顿转化。
三是突出实绩实效,在督责问责上下功夫。将基层党建和意识形态等工作纳入县委巡察内容,突出政治巡察,发挥利剑作用,完成乡镇、部门巡察两轮,探索开展了3个村的常规巡察,整改问题225个,党纪政务处分人数同比增长8.3%。其中免职基层党建不称职乡镇党委书记1名,诫勉谈话党委副书记2名,提醒谈话乡镇党委书记5名、副书记4名,召开政治性警示教育大会3次。
二、存在的主要问题
一是跟踪问效抓落实的力度还需加大。定目标、压担子多,盯到底、要结果不够,致使有的基层党组织书记工作落实不到位,对党的理论知识学习掌握不全面,工作思路不宽、方法不多、业务不精,疲于应付,影响了个别软弱涣散党组织整顿效果和基层党建总体成效。
二是工作统筹性、创新性还需加强。对不同领域的基层党建工作,常规推动多,有针对性的创新举措不够,导致基层党建典型培树不突出,县直机关党建工作抓手不多,形式单一,形成工作不平衡。
三是党员教育管理方法不够灵活。不想腐的氛围营造巩固还不够,有的村干部规矩意识、法制观念不强,村干部违纪违法案件仍然易发多发,影响了队伍整体形象。
三、下步工作思路和主要措施
一是强化党建主体责任落实。进一步树牢“党建是最大的政绩”导向,建立健全党建工作目标清单、定期督导、定期通报等机制,深入推行基层党建“三级联述联评联考”制度和动态考核机制,常委会每季度专题研究党建不少于1次,推动责任落实、工作见效。
二是统筹推动重点任务落地。强化“两学一做”常态化制度化具体措施,分级分层分特点规范党员教育管理,全面推行村干部“小微权力清单”管理机制和“大培训”制度;集中开展壮大集体经济“由弱变强”攻坚行动,集中打造2个党建示范区;大力实施街道社区“党建惠民计划”和机关党建规范提升行动;深化“脱贫攻坚党旗红”活动,激发村党组织战斗堡垒作用,扩大非公企业“百企帮百村”实效,坚决打赢脱贫攻坚硬仗。
三是夯实基层党建保障。进一步加大党建经费保障力度,确保组织运转经费村均达到20万元以上,为每名在职村“两委”干部足额发放基础职务补贴,持续优化村干部绩效考评,激发农村干部干事创业热情。
一、所做的主要工作
一是注重责任落实。深刻领会习总书记“抓好党建是最大的政绩”的新论断和全市创建“三个生态”的新理念,自觉把党建工作纳入全县工作大局中去思考、谋划和推进,先后×次主持县委常委会研究党建有关议题,×次带队到乡村和单位开展调研,协调解决社区办公条件差、村级档案管理不规范等问题×个。坚持率先垂范,传导压力,狠抓乡镇党委书记和县直部门党组织书记责任落实,建立了县级干部党建联系点制度,修订完善了“五大领域”党建工作目标管理考核办法,健全了县乡村三级责任落实体系,形成了齐抓共管的工作格局。
二是注重队伍建设。认真履行抓班子、管队伍的工作职责,指导完成了村“两委”班子换届后续工作,将×名农民大学生、×名大学生“村官”分配到村工作,为×个贫困村选派了“第一书记”,目前全县每个村至少有一名大学生村官和一名农民大学生。加强对乡村干部的教育管理,举办党组织书记轮训班×期,研究出台干部考勤管理、村干部管理办法等制度×项,建立了县级干部联系乡镇捆绑考核、村级“四议两公开”民主管理等制度。
三是注重能力提升。围绕服务型党组织建设,在农村创新建立了干部驻村服务工作制度,全县×个村均组建了驻村服务工作队和双联扶贫工作队,新建村级便民服务中心×个,选派了×名干部驻村开展工作,有效地解决了联系服务群众“最后一公里”的问题。在机关组织开展了“机关和村级党组织结对共建”活动,全县×个县直机关党组织与×个村党支部结成帮建对子。在社区大力推行“民情流水线”工程,建立了民情接待日、民情分析会、民需办理协调会三项制度,组织×多名在职党员到社区经常开展便民服务。在非公企业中推行“支部书记兼任工会主席”的新模式,先后培育市级党建示范企业×户。在社会组织中召开了党代会,在×个乡镇成立了社会组织党建工作站,进一步理顺了社会组织党建管理体制。同时,采取县级干部包抓、机关干部驻点指导等方式,完成了×个软弱涣散党组织的整顿任务。
四是注重基础保障。县财政列支×万元保障基层党建工作。督促各村通过领办合作社等方式发展集体经济,筹资×万元,新建村级活动场所×处、提升改造×处,为乐蟠路和文化路社区协调划拨办公用房×平方米,有效地解决了一些党组织业务经费少、议事场所小等问题。
二、存在问题及原因分析
一是在抓常抓细方面做得不够。对基层党建工作多依赖组织部门抓落实,精力投入不足,指导督促不够,思想上仍然有重发展、轻党建的倾向,导致有些工作没有抓实抓细。比如,目前村干部选配难的问题越来越突出,全县现有的×名村干部中,×岁以下的仅占×%,初中以下学历的占到×%。虽然我们采取下派、委培、后备等方式进行了积极探索,但目前还没有形成一套科学完备、吸引力强、效果明显的村干部选拔激励办法。
二是基层党建保障水平有待于进一步提高。目前全县×个村的年均办公经费仅为×万元,只能维持简单的业务运转;村级集体经济薄弱,自主发展能力很弱。
三是服务型党组织建设还有较大差距。一些村级党组织“四议两公开”民主管理制度流于形式,村级班子在群众中的威望不高。有些社区驻区单位机动性比较大,致使党建工作的开展有所弱化。一些党员干部缺乏应有的党性锻炼,能力素质有待提高,先锋模范作用没有得到充分发挥。
四是非公企业和社会组织党建仍然比较薄弱。多数企业和社会组织党员人数少且流动性强,党建工作开展不经常,在很大程度上影响了基层党组织作用的有效发挥。
认真反思以上问题,我认为主要原因有三个方面:一是思想认识不到位,在落实主体责任上有偏差,在破解基层党建工作难题上决心不大、研究不够、办法不多;二是工作方式方法有欠缺,对农村、社区党建工作比较重视,而对非公企业和社会组织等新兴领域党建工作研究谋划的不深不够;三是工作标准定位不高,在抓示范、抓典型方面下的功夫多,在抓短板、抓后进方面投入精力少,尤其是放松了对一些软弱涣散党组织主要负责人的督导问责,没有把每个领域、每个环节都抓具体、抓深入。
三、下一步工作打算
今后,我县基层党建工作将以全市创建“三个生态”的发展理念和这次会议的部署要求为指导,重点抓好四项工作。
一是强力落实党建工作责任。切实增强抓党建的主业意识,坚持每月至少专题研究党建工作×次以上、到基层开展专题调研督查×次以上。认真落实党组织书记抓党建述职评议、过程考核、年度奖惩等制度,对履职不力的党组织书记及时进行组织处理。建立党建工作学习交流制度,适时召开农村社区、机关企业、社会组织党建工作现场会,不断提高抓党建工作水平。
二是扎实推进服务型党组织建设。以培育服务型党组织、为民型干部、富民型党员为目标,在农村重点加强对干部驻村服务工作的管理考核,不断完善村干部的选拔培养和激励管理办法,着力形成“好人”治村、“能人”强村的良好局面;在社区集中开展“社区党组织建设年”活动,探索建立楼宇党支部和特色党小组,不断提升社区便民服务水平;在机关继续推行城乡党组织结对共建活动,充分发挥好机关党组织和党员出思路、解难题的重要作用;在非公企业和社会组织中下派党建指导员,帮助党组织开展一些评优选模、岗位竞赛等活动,提高党组织的号召力和凝聚力。同时,建立软弱涣散党组织动态监测和常态整顿工作机制,全面提升各级党组织的服务水平。
三是切实强化党建工作服务保障。按照省市要求,逐年提高村组和社区工作经费和基层干部待遇,年内使村级办公经费平均达到×万元以上,×个社区办公经费达到×万元以上,集体经济收入×万元以上的村达到×%以上,村组干部的工资报酬按规定正常增长。加大对村和社区党组织活动场所建设的投入力度,年内计划提升改造村部×处,改扩建社区活动场所×个。
四是认真落实从严治党各项措施。按照习总书记关于从严治党的“八项要求”,切实抓好各级党组织的思想、组织、制度和作风建设,认真落实党风廉政建设“两个责任”,加强对各级党组织“一把手”的约谈提醒和压力传导,特别是在管好党员队伍上出实招,研究制定发展党员和处置不合格党员的指导意见,从严加强党员的教育、监督和管理,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为全面建成小康合水提供坚强的政治保证。
根据会议安排,现就20_年度抓基层党建工作履职情况报告如下:
一、主要做法和成效
一是强化教育,在提高政治站位把牢政治方向上下足功夫。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持把贯彻新时代党的组织路线作为理论学习、日常教育的出发点和落脚点,通过县委理论中心组学习、调研研讨、心得交流、专题党课、集体约谈等方式,全县各级党员干部“四个意识”更加强化、“四个自信”更加坚定,有力保证了全县改革发展稳定各项事业朝着正确的政治方向前进。
二是筑牢基础,在提高党建质量建设高标准支部上下足功夫。坚持把提高基层党建质量作为最高要求和最大任务,严格执行支部工作条例(试行),全面抓好农牧村、机关、学校党支部标准化建设。落实880万元建设标准化村级活动场所11个,列支47.62万元县管党费推行“柜式管理”。举办党务工作者培训班2期、参学450余人,“六大讲堂”开讲540场次、参学党员群众3.3万人(次),逐步将基层党建工作从外延覆盖转到质量提升上,有力推动了基层党支部全面进步、全面过硬。
三是压实责任,在明晰职责链条勇于担当主动作为上下足功夫。坚持把靠实、压实党建责任作为推进新时代党的建设的关键,今年召开9次县委常委会专题研究部署,给县委班子成员和乡镇党委书记列出“十个抓好”工作清单,给县直党(工)委书记提出了“十个抓严抓实”工作要求,给学校党建探索了“四联两带”的工作方法,给“两新”组织建立了“三链建设”工作制度,破除了部分领域党建工作弱化、虚化和边缘化问题,整顿提升软弱涣散党组织21个,整改完成上年度查摆的7类问题及省州巡视巡察反馈问题,实现了各行各业党的组织和党建工作全覆盖、唱主角、挑大梁。
四是突出重点,在精准扶贫主战场实现脱贫摘帽上下足功夫。紧盯2028户8505人贫困人口,从县直机关单位选派552名熟悉现代农牧业、群众感情真挚、工作能力突出的干部下沉乡村一线,将行政、工资和组织关系转到乡镇,会同挂职书记、帮扶队员、乡镇干部,汇聚起了以党员为先锋,众志成城拔穷根、促振兴的强大力量。同时,按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路,以党建带动扶贫、以扶贫助推党建,深入实施“五个一批”精准脱贫工程、驻村帮扶和脱贫攻坚“大会战”三大行动,为全县按期“脱贫摘帽”奠定了坚实基础。
五是抓住关键,在实施乡村振兴着力推动产业兴旺上下足功夫。我们坚持开展“党建+”行动,推广“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的模式,在产业链上设立党小组193个,在32个合作社成立党支部,496名党员带头创办合作社,基层党组织的引领力、带动力、号召力显著增强。立足卓尼资源禀赋,以“三变”改革为契机,推行“支部+企业+合作社+农牧户”的模式,全面消除了集体经济“空壳村”。采取补缴党费列支等多渠道筹资165万元,为33个贫困村和非贫困重点村每村补助5万元产业资金。全县有集体经济收入的村74个,收入2万元以上的达到55个。
六是精准施策,在发挥党建引领助推经济社会发展上下足功夫。坚持以党建领航经济社会发展,在各级党组织带领下,全面聚焦改革发展新目标,全力打好脱贫攻坚新战役,全面落实乡村振兴新战略,全面贯彻从严治党新要求,全力解决社会稳定新问题,迎难而上、积极工作,着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会发展呈现新气象、取得新进步、迈上新台阶。
二、存在的主要问题及原因
一是农牧村发展年轻党员空间不够广阔。农牧村党员队伍结构不尽合理,特别是牧区党员老龄化严重、文化程度偏低,在工作中难以发挥带头示范作用。年轻党员发展资源缺乏,发展35岁以下年龄轻、素质高、情况熟的党员空间逐渐变小,基层党组织选人育人渠道受到一定限制。二是村级组织后备力量储备不够充足。随着经济社会的快速发展,对党村支部书记的能力素质要求越来越高,但是农牧村有知识、有文化的中青年大都外出务工经商,导致村级组织后备力量不足,村干部存在“难选、难当、难管、难留”的问题。三是基层党务工作者专业化水平有待提高。一些基层干部的能力、责任、作风与当前的形势任务不相适应,个别人员对党务工作不够熟悉,工作缺少有效措施。四是个别重点工作落实还不够到位。党建工作重点任务安排部署、推进落实不够平衡,存在内容不具体、执行力不强的问题。开展党性体检,个人思想剖析不够深入。“主题党日”活动形式不够灵活,对党员的吸引力不够强等。
剖析根源,既有客观因素,更有主观不足。一是谋划上立足当前与着眼长远统筹不够协调。对当前收益快、见效快的事情考虑得多,对涉及长远根本的基础性工作谋划不够。特别是对一些新情况新问题研究不够。二是工作上常规措施与创新举措契合不够紧密。有墨守成规的惯性思维,常规措施多,开拓措施少。三是落实上自觉主动与上级推动衔接不够顺畅。存在被压力和任务推着走的现象,大胆试、大胆闯的劲头不足。
三、下一步思路和措施
一是以更严的要求落实党建责任。始终坚持把讲政治贯穿组织和党建工作全过程、各方面,紧紧围绕新时代党的建设总要求,以党的“六大建设”为主方向,突出政治功能、丰富党内文化,定出举措、建强机制、抓好落实,不断提高党在基层的执政能力和领导水平。二是以更高的标准提升党建质量。深刻领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线,以组织体系建设为重点,全面落实党支部工作条例(试行),创新组织方式、活跃活动形式、打响党建品牌,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。三是以更实的举措破解工作难题。牢牢把握信息技术带来的社会变革和时代变迁,以党支部标准化建设为抓手,积极推进基层党建和互联网、大数据的深度融合,在大数据管理、信息化服务中弥补党建短板、发挥党建优势、服务重点任务、扩大党建影响。四是以更大的力度强化基层保障。紧紧聚焦基层党建全局性、基础性的工作,持续解决好队伍建设、人才选用、制度保证、经费保障等党建基础建设工作,从严从实贯彻落实党的纪律作风规定,探索实施正向激励办法,强化干事导向,努力使新时代党的建设工作更加科学、更加精准、更加有效。
在县委、县政府和财经口党委的正确领导下,我局支部认真学习系列讲话精神,深入贯彻党十八届六中全会及省市县党代会精神,努力践行“两学一做”活动成果,全面加强党组织建设,为我局事业发展和各项工作提供了强有力的思想组织保障。现将全年党建工作总结如下:
一、紧抓学习教育,全面提高党员干部素质
一年来,我们把推进学习型党组织建设作为机关党建的一项重要任务,认真贯彻落实县委关于推进学习型党组织建设有关文件精神,采取多种形式,推进学习型机关建设。
(一)加强学习制度建设。一是局支部认真坚持集中学习制度,每周安排一次集中学习,做到学习年有计划、月有安排,学习有考勤、人人有笔记。通过学习,进一步统一了思想认识,振奋了精神状态,饱满了工作热情,使广大党员干部将精力聚集到完成工作任务上和干事创业上。二是努力搭建学习的平台。局支部在党员干部中开展了“读好一本书”活动。利用3个月时间,安排学习了十八届六中全会精神、《新党章》、《关于在新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党纪政纪和各项规章制度,做到人人备课讲课,深入了解党和国家最新方针政策。同时支部还安排领导讲座座谈和开设网上学习途径,丰富党员教育形式和内容,提高教育的效果。在局支部开展的各项学习教育活动中,局班子成员、支部委员分别给全体党员上党课和进行专题辅导,并都能做到带头参加学习、带头撰写心得。今年已安排各种党课讲座20场次以上。我们还组织全局干部职工培训计算机操作、公文写作等能力业务,开展以局网站党务政务公开栏目为平台的学习宣传专栏,及时宣传交流党员干部的思想动态和工作状态。截止目前发表各种信息文章20篇,向市局选送简报10期。另外,局机支部坚持每年举办一次党员干部学习笔记展评,每年评选2名学习标兵,这些措施有力地推动了学习型机关建设的开展。
(二)加强党的组织建设。年初,为进一步推进党建机制创新工作,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力,局党支部制定了《国际局支部20x年党建工作计划》,严格党内组织生活,落实党支部"三会一课"等制度,切实抓好对党员的教育管理。首先是严格党员发展程序,严把“入口关”。其次是加强党务管理,全面推行党务公开,积极按时足额缴纳党费,按时完成上级党委交办的各项工作任务;其三是深入开展党建工作调查研究。在“两学一做”活动中,每个党员领导干部都能认真记读书笔记在1万字以上,并按要求撰写了心得体会和调研报告。其四是深入开展业务讲学活动。全年有计划、有重点的把周四政治业务学习与党员领导干部做表率、提高工作水平有机结合起来,做到每次学习有内容、有交流、有收获,促进每个党员干部工作能力和行政效率得以进一步提高。
(三)加强党风廉政建设。年初支部专门召开会议,与每个党员签订了《党风廉政建设责任书》,增强自觉执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。在实际工作中,我们坚持加强绩效管理,落实"一岗双责",突出看好“一本帐”,管好责任人,坚持"谁主管、谁负责"的原则。运用纪委通报案件对全局同志进行了警示提醒,引导机关党员干部知廉、倡廉、守廉,自觉抵制“四风”。严格执行廉洁自律规定,抓好廉政纪律和财经纪律的督查,厉行节约反对浪费。强化制度硬约束,提高制度执行力,坚决杜绝顶风违规违纪行为,以铁的纪律保证机关风清气正。目前我们单位无一违规违纪案例,不存在为难群众、推萎扯皮现象,没有"吃、拿、卡、要、报"违纪行为,进一步提升了为民服务的能力和服务水平。
二、深化活动成果,积极改进机关工作作风。
加强领导,精心组织,确保各项活动顺利推进。为加强组织领导,成立了以班子为成员的活动领导小组。由局支部全面进行动员安排,具体开展了“两学一做”学习教育活动,在此活动中认真学习了各级党代会精神,并抓好落实,在上级安排下,又适时开展了“学、思、讲、干”、“深化学习找差距、转变作风促发展”等活动,每项活动都制定了实施方案及具体要求。在此基础上开展了“党性教育”、“读好一本书”、“三好”竞赛等多项主题系列活动。组织全体党员干部集中收看了《沈浩先进事迹报告会》、《焦裕禄》、《伟大复兴之路——中国梦》等专题片,学习了系列重要讲话,使党员干部学有榜样,行有目标,真正在教育实践活动中取得实效,20_年被县工委评为“先进基层党组织”。针对本单位的中心工作和群众反映的难点问题,我们认真召开了专题民主生活会,做到边学边改,边查边改,真实地解决了自身存在的突出问题。一是端正了工作态度,工作作风得到有效改善。通过建章立制,我们规范完善了局各项规章制度7项26条,促使机关纪律得到进一步的加强。二是基层调研水平得到进一步提高。通过新农村帮扶、下基层清收等工作,广泛与基层群众接触联系,增强了在基层发现问题、解决问题的能力。三是个人思想境界得到明显提升。通过一段时期的学习教育,干部职工每天都能以饱满的工作热情积极工作,开拓进取,为局分忧。四是艰苦奋斗精神得以发扬光大。结合中央八项规定和县纪委、财政部门反铺张浪费之规定,局机关日常经费开支存在的浪费现象得到有效节制,大家基本养成了勤俭办事、求真务实的良好习惯。
三、结合工作实际,充分发挥党建促进作用
20_年,国际局支部坚持围绕国际金融贷款管理工作这个大局,努力找准党建工作与中心工作的切入点和结合点,为各项目标任务的圆满完成提供了坚强的思想、政治和组织保证。全局党员和领导干部敢于担当,大胆负责,积极主动,勇于创新,做了大量的工作,取得了明显的效果和成绩。在各项贷款清理回收工作中,同志们能积极借鉴各方经验,采取多种办法,通过上门入户耐心说服,工资扣款行政催缴等有效措施,全年共清收各类贷款资金6326万元,并全额及时上缴。同时我们还积极联系协调财政、审计等职能部门,努力探索贷款清收工作新路子。在项目后续管理工作上,我们充分发挥党员干部先锋模范作用,对历史遗留问题和疑难工作,做到不放弃不气馁,积极想办法定举措,集思广益,努力把事情做到最好,让领导和群众都满意。在招商引资工作方面,我们积极发挥部门职能优势,及时申报了2个亚行好项目。成绩有目共睹,实则来之不易。
以上是我局支部党建工作的一些做法,虽然取得了一定的成绩,但离上级领导的要求还有不少差距,尤其在基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方面发挥得还不够好。今后工作中,我们要根据新形势新任务的要求,积极探索我局党建工作的新思路、新方法、新途径,努力打造一支高素质的党员队伍,为推动新绛经济社会发展做出新的更大贡献。
各位领导、各界代表:
xx年x月,到任县委书记以来,我认真履行基层党建“第一责任人”职责,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,注重创新,健全机制,完善思路,强化保障,不断提高基层党建工作科学化水平。现就一年来履行基层党建工作责任制情况述职如下,请予评议。
一、认真落实党建工作目标管理责任制,切实履行基层党建“第一责任人”职责
始终把基层党建工作摆在履行职责的首要位置,平时注重党建工作方面的理论学习和理性思考,不断提高驾驭基层党建工作的理论水平。一年来,先后次召开县委常委会,专题研究解决党建工作的相关问题,对开展县乡村三级党组织换届、创先争优活动、学习型党组织建设、作风建设、基层组织建设年等重点工作进行部署落实,较好地推动了全县党建工作。经常深入乡镇农村、企业、社区基层一线调查了解情况,多次到联系乡镇、村蹲点调研,并重视到结对户和困难群众家中走访,听取基层和群众所思所想所盼,提高党建工作的科学性、针对性和实效性。认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制,层层签定目标责任书,逐级分解落实党建工作任务,把党建工作和经济工作、项目建设、产业发展等重点工作同安排部署,同检查督促,同考核奖惩,在全县形成了书记牵头抓总、常委分工负责、城乡横向联动、分层负责落实的齐抓共建局面。
二、广泛开展思想政治教育,全面提高各级领导干部的能力素质
以“建设学习型党组织”为契机,不断提高各级领导干部理论水平和工作能力。县委先后制定和完善了县处级领导班子集体学习制度、自觉制度、报告会制度和考勤制度等,使领导班子和领导干部理论学习制度化、规范化。明确要求每位外出考察、挂职或学习回来的党政领导干部,都要召开一次报告会,报告学习成果,传授考察学习经验。为了适应工作的新形势新任务,组织开展了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交流、实地参观、培训考察等学教活动。在采用党校课堂教学手段的同时,充分利用互联网、远程教学、观看电教片等手段开展学习教育培训,实现了教学资源共享,增强了培训手段的时代感和吸引力。同时,组织领导班子成员和乡科级干部多次赴省内和辽宁、河北、福建、海南等地,就项目
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我始终把深入贯彻落实习近平“⑦一”重要讲话和党的十*大、十*届五中全会精神作为推进基层党建工作的源动力,认真思考、谋划基层党建工作,认真履行基层党建“第一责任人”职责,充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用,把党建工作与经济社会发展同安排、同部署、同落实,有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下。
一、主要做法
(一)抓书记、书记抓,强化第一责任人职责。坚持把抓党组织书记这个“一把手”作为抓好党建工作的有效方法,健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任。一是带头调查研究。由党委“一把手”带头,各级“一把手”跟进,通过“一把手”到一线做调研,向党委常委会定期汇报等方法倒逼“一把手”,站在全局的高度跳出来想,加强研判,及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向,通过“一把手”进村入户搞调研,请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查,带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。创新抓党建的形式,组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒”活动,促使党组织书记亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项,有效解决党建工作中的薄弱环节。
(二)抓教育、建队伍,增强基层党组织政治功能。以开展党史学习教育为契机,从严落实从严治党的责任。一是扎实推进党史学习教育。采取党委中心组集中学习、读书班集体学、专题研讨交流学、分类培训分层学等方式,发挥xx党性教育基地、xx红军战斗遗址等红色教育基地作用,进行现场感悟学,传承红色基因,增强学习的实效性。利用“社区大讲堂”“农民夜校”“院落宣讲会”等群众喜闻乐见方式,组织开展群众性主题宣传教育活动。二是选好基层组织带头人。坚持“既选好人、又选能人”的鲜明选人导向,强化村居两委换届领导,选出了一批“有公心、闯劲足、敢担当”的基层组织带头人。开展村干部培训班期xx人次,先后到xx、xx等地学习考察,进一步开阔了视野,推动了发展。三是严格干部管理。强化对干部特别是科级干部的平时考核,及时了解干部的日常工作、学习情况,建立了“一把手”综合分析研判动态机制,开展非提拔任用干部考察工作,尤其是加强对“一把手”队伍培养选拔和储备,为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据。
(三)抓软肋、补短板,提升基层组织组织力。以提升组织力为着力点,一手抓软弱涣散、一手抓党建示范,形成了先进带后进,后进追先进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱”的问题,我们按照一个好班子、一条好思路、一支好队伍“三个一”的标准,采取一个村(居)、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式,建立台账、分类施治、销号管理,对个软弱涣散村(居)党组织进行专项整治。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手,强力破解空壳村,通过成立村级合作社、村集股份公司等多种方式,壮大村集体经济,优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖,让老百姓真正享受到发展带来的实惠。三是抓示范。创建xx个社区先进基层党组织,构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌,打造50家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求,搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。
(四)抓保障、增投入,强化组织基础保障。按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则,强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职元、副职元、委员元的标准,落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险,对每个居委会每月安排元办公经费。按照每人每月元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度,解决村干部后顾之忧,激发了基层干部干事的激情。二是确保有人干事。配强乡(镇)、社区党组织负责人,今年以来共调整乡(镇)、社区党委书记、专职副书记、组织委员名。严格村干部管理,强化村干部轮流坐班制度,确保群众办事有人找。在退休干部中,选聘区级党建工作指导员,加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金xx万元,新建改建村居活动场所xx个。规范功能设置,真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。
二、存在问题
工作中,我也认识到还存在一些问题:一是在思想认识上,部分基层党组织书记存在应付了事,抓党建意识不浓,重视不够,方法不多的情况,特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位,仍然认为党建工作是“软指标”,有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来,认为党建工作是虚功。二是在基层组织建设上,有的基层党组织负责人,特别是有的乡(镇)、社区党委书记和村级党组织负责人,抓党建“第一责任人”职责不力,没有持续用力和发力的心理准备,认为整顿软弱散涣党组织是一阵风,上面压一压、下面就抓一抓。三是在“我为群众办实事”上,领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足,进组进户的对点联系还不多,联系服务群众机制还不畅、能力还不强,贯彻群众路线还到不了末端,解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。
三、下步打算
我将按照“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”的总体要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,认真履行第一责任职责,认真落实从严治党的要求,用党建工作来推动发展。
一是坚持把党的政治建设摆在首位,落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动,把严肃党内政治生活作为重点任务,教育引导全体党员加强党性修养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学习贯彻十九届六中全会精神集中轮训,分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进党史学习教育,作为“三会一课”、“固定党日”中心内容,持之以恒学、及时跟进学,确保入脑入心,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。
三是大力推进“强基固本”工程,落实好“提升组织力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色党建模式,统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推进党支部规范化建设,督促每一个党支部都种好“责任田”,把党的“末梢神经”建设好,解决好弱化、虚化、边缘化的问题,切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。
尊敬的各位领导、同志们:
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。作为XX镇党委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一职责人”,以贯彻落实科学发展观为统领,多措并举,扎实推进党建工作,为经济社会建设带给了良好的组织保障。
一、创新工作制度,完善农村党建工作的保障措施
我作为抓党建“第一职责人”,在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。透过调查研究,及时发现新状况、新问题,制定合理措施。一是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、为民办实事的热情;二是制定村级干部述职村民打分的“三公”考核制度来规范村干部的行为,使其主动理解广大农民群众的监督;三是制定干部素质提升制度。全镇每年进行两次以上的村干部素质培训班,采取走出去与请进来、理论知识与实地考察相结合等培训模式,努力实现理论与实践的统一。四是制定新农村建设党建指导员制度,按照“职责到人、工作到村”的原则,从全镇机关、站所选派一批优秀党员干部,派驻到村任新农村建设党建指导员,并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月召开一次专题会议,听取工作汇报,研究解决群众反映的突出问题。一年来,针对镇村实际状况,完成村屯美化绿化,共栽植紫穗槐200多万株,红皮云杉6万株,绿化果树1万株;完成5个村的桥涵建设,6个村的道路建设,9个村的自来水改造工程,为农村经济发展带给了保证,得到了群众的好评。
二、加强基层组织建设,提升村级班子凝聚力和战斗力
一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍,作为加强基层党建的基础性工作。实行末位主要领导问责制,着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村委,班子涣散、战斗力不强,不能适应新时期新农村的各项工作,群众很不满意。对此,我们及时调整,选派一名优秀机关干部任该村党支部书记,本村退伍军人任支部副书记,重新组建班子。实践证明,新班子解决问题的潜力强、处事公平、公正,得到广大群众的认可。
二是我们把巩固阵地建设,作为夯实基础的载体,实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范,配备了必要的办公设施,累计投入资金10多万元。经过4年的努力,全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台,透过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式,广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮忙群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。
三是我们注重“以人为本”,建立党内激励、关怀机制,着力提高基层党员干部收入。推行村干部“C+X”的绩效工资考核模式,提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部,加大奖励工资比重,实行浮动工资上不封顶,超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决,每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的用心主动性。为提高村干部福利待遇,我们每年为其参加17.5万元保额的人身和家财保险,对村干部因工作而造成的人身和财产损失,镇党委、政府尽一切可能采取帮扶,解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。
透过一系列激励政策的落实,村级干部主动为民办实事的热情高涨,工作实绩取得显著成效,促进了经济的快速发展。20_年,各村注重民生发展,完成修路、修桥、改水等民生工程158项,投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整,全镇农村经济总收入实现39,777万元,比上年增长10%,农民人均纯收入实现6700元,上年增长17.5%。
三、重视党员干部队伍建设,着力提高执政潜力
应对日益变化的农村工作新形势,针对镇村干部“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,加强素质培训,提高干部的执政潜力。
一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群众致富无门路问题,实现党员传授技术、帮忙农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则,全镇已有106名党员参加了传帮带活动,他们以高度职责心和使命感,用心选定农户,确立帮扶产业项目,带动了农户发展产业,共组织养殖业培训370人次,种植业培训224人次,扶持烟叶、养牛等产业示范户10户,帮忙15户农户脱贫,18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果,推动全镇农村经济的快速发展。
二是严把党员“入口关”。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。20_年,我镇共发展党员19名,35岁以下14名,占74%,致富能手6名,占32%。
三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子,我镇改善工作方式,创新工作思路,透过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核,选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式,提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富潜力。针对各村班子实际,选拔12名后备干部进村挂职,担任科技副主任、村主任助理职务。镇党委给予挂职锻炼干部必须额度补助,保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼,重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼,旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着“能用则用,有机会就用”的原则,到目前为止,已有22名村级后备干部走上领导岗位,占村后备干部的51%。
四、深化党内帮扶工程,带动党员创业致富
一是认真分析党员贫困户生活状况,建立农村党员贫困户最低生活保障制度,按照“应保则保”的原则,把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围,为其生活带给必要的救济。
二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户,采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上,“七、一”、“十一”前后,带领党员干部到贫困党员家中走访慰问,沟通联系,交流思想,尽自己所能送钱送物,使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员,采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。用心协调市劳动保障局和信用社,为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金;为2名发展养狐产业党员解决15万元资金;为2名党员养牛大户解决养牛资金9万元,真正体现党委对党员的关爱。
五、增强宗旨意识,树立良好形象
作为党委书记,我认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责,切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作,有效地预防了违纪行为。
一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则,带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策和执政水平,强化督促检查,狠抓工作落实,在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。
二是创新思路、民主决策。一年来的工作,无论是大的发展思路,还是具体的工作安排,我们都坚持民主集中制原则,坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则,在充分调查研究和论证的基础上,做到集思广益,科学决策,从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。
三是求真务实、以民为本,得到了群众的理解和支持。工作中,牢固树立科学的发展观,不搞形式主义、不摆花架子,坚持以民为本,牢固树立“工作在XX、奉献在XX”的理念,认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题,树立了服务型机关的良好形象,各项工作得到了全镇群众的理解和支持。
作为党委、政府的班长,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,政府工作,做到“统揽而不包揽”;对党委分工,做到“到位而不越位”;对人民群众,做到“用权而不专权”,力求上下一心,步调一致,团结各方力量干工作,实现XX和谐发展。
六、党建工作的薄弱环节
XX镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个,成员148人,党员只有15人,党员牵头的仅有5个,出现这种状况有待于我们在今后工作中分析原因,重点培养合作社成员用心靠近党组织,更好地发挥模范带头作用。
我们意识到农民专业合作社建立党组织对推动农村经济发展有着及其重要的作用。今后,要进一步做好农民专业合作组织党建工作。本着“稳妥逐步推进”的原则,明年将选定城山子村食用菌产销合作社为建立党支部的试点,目前已成立了党小组,现已建立了农民专业合作组织档案。山河农业机械化生产合作社也将逐步成立党支部,保证党组织在农民专业合作社的建立。
回顾一年的工作,我本人在上级领导的关怀下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足,必须程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够。会后,我决心以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作创新上不断求新,为XX镇又好又快发展努力奋斗。
谢谢大家!
一、履行职责情况
(一)突出问题整改,对标对表落实。针对省委第四巡视组巡视、市委组织部督查调研和基层党建述职评议反馈问题,切实强化主体责任落实,党委会议专题研究党建工作X次,推行重点工作清单制,有序推进党建任务落实。分领域与各支部签订《党建工作目标责任书》X份,开展党建工作约谈X次、述职评议考核X次,每月组织对各支部党建工作督查指导X-X次。严肃党内组织生活,召开“整改落实巡视反馈问题”专题组织生活会,提高政治站位,落实“两个坚决维护”。通过开展“大调研、大整改、大提升”行动,举一反三查改基层党建问题短板X项。
(二)从严教育管理,提升队伍素质。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务,扎实推进”不忘初心、牢记使命”主题教育,订购学习材料XX套,集中宣讲十九大精神X场次,举办专题培训班X期,开展专题讨论X场次,组织党员干部参加“学报告、学党章”知识竞赛X期XX人次。强化集中学习教育,开展党委理论学习中心组学习n次,党支部开展集中学习n场次。认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织制度,规范开展“4+X”主题党日活动,教育引导党员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,在推进脱贫攻坚、产业发展、生态文明建设中积极发挥模范作用。
(三)坚持标准创建,建强战斗堡垒。以提升组织力为重点,认真制定落实“一方案两清单”,扎实推进党支部建设标准化工作。及时安排部署,开展专题培训X次,组织支部书记观摩学习活动X次、点评督导活动X次,督促对照标准化手册和自查清单,逐项对标落实。以阵地建设标准化为亮点,维修村级活动场所X处,打造示范点X个,规范建设党员活动室,悬挂党旗,设置标准化版面,营造出浓厚党建氛围。深入开展扫黑除恶专项斗争,对X个村级班子进行了分析研判,落实“4+X”责任机制整顿软弱涣散村党支部X个。优化基层党组织设置,建立离退休干部党支部,X个非公企业、X个社会组织党组织实现全覆盖。
(四)聚焦重点任务,助推脱贫攻坚。深化“三富三思”主题实践活动,推进抓党建促脱贫攻坚三年行动。加强第一书记管理,深入开展村党组织带头人队伍整体优化提升行动,落实“三个一批”措施,调整补充村党支部书记X名、副书记X名。发挥组织优势,设立临时移民点党支部X个。通过入股产业合作社扶持发展胡萝卜、中药材特色产业,建成大庄村马铃薯储藏窖X处,贫困村集体经济收益村均达XX元以上。推行“支部+N+产业+贫困户”模式,建立党员志愿服务队X支,引导党员参与脱贫攻坚产业发展,聚力帮扶,全年脱贫退出X户X人。
二、存在的主要问题及原因
(一)党建主体责任落实仍有差距。由于自己平时忙于脱贫攻坚、移民搬迁,在党建工作上投入精力少,统筹协调不够,未能坚持做到“两手抓、两不误、两促进”,被市委组织部督查指出存在研究部署较少、检查督促不够的问题。压力传导不够,对各支部党建工作落实情况没有做到亲自检查督促,班子成员“一岗双责”落实不到位,导致村级党组织党建资料不规范、党支部建设标准化工作严重滞后等问题多,未能全面有效抓好落实。
(二)党员队伍教育管理监督不严格。对党员教育管理监督工作抓得不紧,形式单一,与新时代党建工作要求差距还较大,面对外出流动党员多的现象,未能有效利用信息化手段加强管理,导致党员参会率不高,严重影响发展党员等工作。在教育培训内容上也比较陈旧,与农村实际结合不够精准,导致难以激发党员先锋引领作用,党内组织生活不够经常、不够严肃认真。
(三)抓党建促脱贫攻坚融合度不高。抓基层党建与抓脱贫攻坚存在“两张皮”现象,就党建抓党建、就扶贫抓扶贫,没有找准找实用力点和落脚点,产业链党组织引领作用和党员致富带头人示范带动作用未能有效发挥,在产业发展中只是个别党员群众各谋出路,没有与村集体经济发展深度结合,在抓党建促脱贫攻坚工作中思路不宽、办法不多、能力不足。
究其原因是自己在抓党建工作方面主业意识不强,第一责任人责任履行不到位,存在重业务轻党建思想,在党建工作上投入精力少,未能及时督促抓好落实,在推动发展与加强党建上未能齐抓共促、均衡用力,导致党建基础薄弱,问题短板突出。
三、下一步工作思路
(一)从严抓责任落实。切实强化管党治党责任落实,严格落实党委书记亲自抓、副书记和组织委员具体抓的工作要求,统筹推进基层党建工作。结合中央和省、市、区委安排部署,细化研究党建重点工作推进措施,按照《党建工作目标责任书》层层抓好贯彻落实。进一步提升督促检查效果,每月至少对各党支部落实基层党建工作情况检查指导X次,通过一支部一方案、派驻工作组等措施认真推进后进党组织“学习、整顿、提高”。
(二)持续抓教育管理。扎实推进”不忘初心、牢记使命”主题教育,以落实“三会一课”制度为关键,全面加强党员教育培训,提升学做实效,引导全体党员积极投身脱贫攻坚、乡村振兴。组织开展党支部书记业务培训班X场次以上,着力提升党建标准化水平和抓党建促脱贫攻坚能力。推行积分制管理,严肃党内组织生活,及时组织开展“4+X”主题党日活动,切实加强流动党员管理监督,建立在家党员联系外出流动党员机制,积极动员转接一批长期外流党员组织关系,做好发展党员工作。
(三)全面抓标准化建设。认真抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》贯彻落实,规范基层组织建设,努力建强战斗堡垒。对照“一方案两清单”,进一步细化工作措施,全面推进标准化创建,推行任务安排提示单、进度质量评估单和突出问题督办单“三单”制管理,每季度对争创工作进行X次调度评估,采取专项调研、重点帮扶、落实资金等方式进行集中整改,逐项对账销号突出问题,不断提升组织力。认真落实抓党建促脱贫攻坚三年行动,从加强带头人队伍建设、落实项目资金等多层面齐抓共促,坚决打赢脱贫攻坚战,助推乡村振兴战略落地见效。
一、工作开展情况
一是突出履职担责,在示范引领上下功夫。主持召开县委常委会7次、专题调度会5次研究基层党建,深入后进村、贫困村调研指导50余次,搭建了“八项工程”党建载体,制定《关于进一步规范“三会一课”制度》等规范性文件8个。层层签订基层党建和意识形态工作责任书,制定工作责任制考核办法,建立月度动态考核机制,全面压实从严治党主体责任,牢牢把握意识形态主动权。注重发挥示范引领作用,建成西部环蟠龙湖生态旅游党建示范区1个,覆盖5个乡镇、13个示范村。
二是突出中心任务,在重点突破上下功夫。强化党管换届,圆满完成村(社区)“两委”换届,村书记主任一人兼比例82.44%,被评为全省村(社区)“两委”换届工作先进县,农村干部绩效量化评价机制被中组部《组工信息》刊载;持续深化“脱贫攻坚党旗红”活动,新建合作社385个、脱贫产业示范项目57个,“双培养双覆盖”机制和“点线面结合”经验做法得到省委组织部认可;开展“百企帮百村”行动,78家非公企业与176个村结成帮扶对子,909户贫困户2741人直接受益;开展“清零行动”,成功消灭村集体经济收入空白村,收入5万元以上村达到36%;着力开展“五查一看”活动,26个后进村如期完成整顿转化。
三是突出实绩实效,在督责问责上下功夫。将基层党建和意识形态等工作纳入县委巡察内容,突出政治巡察,发挥利剑作用,完成乡镇、部门巡察两轮,探索开展了3个村的常规巡察,整改问题225个,党纪政务处分人数同比增长8.3%。其中免职基层党建不称职乡镇党委书记1名,诫勉谈话党委副书记2名,提醒谈话乡镇党委书记5名、副书记4名,召开政治性警示教育大会3次。
二、存在的主要问题
一是跟踪问效抓落实的力度还需加大。定目标、压担子多,盯到底、要结果不够,致使有的基层党组织书记工作落实不到位,对党的理论知识学习掌握不全面,工作思路不宽、方法不多、业务不精,疲于应付,影响了个别软弱涣散党组织整顿效果和基层党建总体成效。
二是工作统筹性、创新性还需加强。对不同领域的基层党建工作,常规推动多,有针对性的创新举措不够,导致基层党建典型培树不突出,县直机关党建工作抓手不多,形式单一,形成工作不平衡。
三是党员教育管理方法不够灵活。不想腐的氛围营造巩固还不够,有的村干部规矩意识、法制观念不强,村干部违纪违法案件仍然易发多发,影响了队伍整体形象。
三、下步工作思路和主要措施
一是强化党建主体责任落实。进一步树牢“党建是最大的政绩”导向,建立健全党建工作目标清单、定期督导、定期通报等机制,深入推行基层党建“三级联述联评联考”制度和动态考核机制,常委会每季度专题研究党建不少于1次,推动责任落实、工作见效。
二是统筹推动重点任务落地。强化“两学一做”常态化制度化具体措施,分级分层分特点规范党员教育管理,全面推行村干部“小微权力清单”管理机制和“大培训”制度;集中开展壮大集体经济“由弱变强”攻坚行动,集中打造2个党建示范区;大力实施街道社区“党建惠民计划”和机关党建规范提升行动;深化“脱贫攻坚党旗红”活动,激发村党组织战斗堡垒作用,扩大非公企业“百企帮百村”实效,坚决打赢脱贫攻坚硬仗。
三是夯实基层党建保障。进一步加大党建经费保障力度,确保组织运转经费村均达到20万元以上,为每名在职村“两委”干部足额发放基础职务补贴,持续优化村干部绩效考评,激发农村干部干事创业热情。
名词解释
1. 八项工程:“政治统领”工程、村(社区)干部队伍“结构优化”工程、“党建助推乡村振兴”工程、“党建双示范”工程、红色引领品牌创建工程、社区工作先进县创建工程、机关党建“五星示范双优”工程、党员教育管理“五亮五深化”工程。
2.“双培养双覆盖”:选育管用抓领富带富素质培养、帮带扶促抓自身实力壮大培养和产业领域全覆盖、乡镇村落全覆盖。
3.点线面做法:关键“点”——创新培养致富带头人、服务“线”——优化设置产业党小组、覆盖“面”——大力实施百企帮百村。
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