2023-03-06
2023-05-30
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2023-03-07
2023-06-05
更新时间:2024-01-27 13:56:16 发布时间:239天前 作者:文/会员上传 下载docx
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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局是全面建设小康社会、全面深化改革的重要组成部分。以下是i乐德范文网为大家整理的关于履行全面从严治党责任述职报告的文章10篇 ,欢迎品鉴!
按照会议安排,我就落实全面从严治党责任向县委述职如下:
一、履行职责情况
(一)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为首要政治任务笃学笃信笃行。坚决贯彻落实县委部署要求,带头把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,熔于一炉、一体推进,坚持读原著与悟原理结合,推动学习入脑入心;坚持摸实情与破难题结合,推动调研求深求实;坚持查问题与听意见结合,推动检视认真较真;坚持谋全局与抓具体结合,推动整改真刀真枪;坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中、五中全会结合,推动五中全会精神深入落实。从而使主题教育与机关党建工作互促共进共赢,取得明显实效。
(二)坚持把全面从严治党责任落实到每个支部和每一名党员。认真贯彻落《中国共产党支部工作条例(试行)》,牢固树立“党的一切工作落到支部”导向,抓实过硬党支部建设,选好配强党支部书记,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。建立局党组书记及其班子成员支部党建工作联系点,定期研究局各党支部全面从严治党主体责任落实情况,定期听取主体责任工作汇报,定期为全体党员上廉政党课,部署全面从严治党各项工作,做到与全体党员一起知责、尽责、负责。一年来,局党组召开专题研究党建工作会议X次,建立支部党建工作联系点X个,为全体党员上党课X次。
(三)坚持不断加强和规范党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,在征求全局各党支部意见建议的基础上,研究制定了《全局党支部组织生活规范化建设导则》,对支部组织生活作了进一步规范,切实发挥好支部书记“关键少数”作用,持续提升组织生活质量。把党风政建设和政治纪律、工作纪律、保密纪律等纳入支部每个月的学习内容,开展警示教育活动,进一步增强了全体党员干部的廉政意识。
(四)坚持持续深化作风建设。运用纪律思维,抓早抓小,搞好监督执纪工作,推进全面从严治党任务落实到全局的各项具体工作中。抓好全局党员干部的学习教育培训工作,把监督执纪各项目标和要求与日常工作同部署、同要求,不断提升全体党员干部遵纪守法的自觉性和主动性。在全局推行了“四查四看”纠风正风行动,即查精神状态,看精神是否在工作状态,精力是否在工作中;查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;查大局意识,看是否存在部门利益和个人利益至上的问题;查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题,推动了作风建设高质量发展。
(五)坚持党建工作创特色出亮点。持续开展“单位有精神、科室有理念、党员有格言、党建创品牌”活动,较好解决党建与建与业务“两张皮”的问题。实施党组书记抓党建突破项目,较好解决了党建难点弱点问题。推行支部工作法并评选优秀支部工作法案例,较好解决了支部工作不会抓、不知抓什么、抓到什么程度的问题。实行党员奉献积分星级管理制度,用量化积分来回答“党员先进不先进、优秀不优秀”的问题。今年,局创建的XX党建品牌被评为全县机关党建优秀品牌,创建县级优秀支部工作法X个,X名党员被评为全县优秀党员。
二、存在主要问题
落实全面从严治党主体责任虽然取得了比较一定的成绩,但与新时代党的建设总要求相比、与县委和县直机关工委提出的新要求相比,还存有差距:
一是管党治党认识还有差距。没有完全把“抓好党建就是最大政绩”的理念根植于心,对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。
三是对主体责任落实的日常监督有差距。没有建立起常态化的督导、检查、提醒制度,对各支部落实主体责任,缺乏经常性监督,缺乏严抓、常抓、细抓的韧劲,导致有的党员仍有违规违纪现象。
四是管党治党的长效机制建设有差距。有的支部落实全面从严治党责任方法比较单一,还停留在开会、表态等形式上,缺乏行之有效的工作方法和长效管用的制度机制,存在以“文件落实责任”等问题。
三、下步工作打算
一要强化制度治党。坚持制度治党是全面从严治党的根本之道,深入抓好党的十九届四中全会精神学习贯彻落实,建立健全“不忘初心、牢记使命”制度,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二要强化日常监管。制定《全局党员干部职工日常负面言行清单手册》,人手一本,经常对照,加大预防力度。开展不作为不担当专项治理活动,紧盯责任落实不力、服务意识淡薄、进取精神不强等表现,对不作为、慢作为、乱作为和拈轻怕重、推诿扯皮、不敢担当的人,严肃追责问责,努力营造干事创业敢担当有作为的良好氛围。
三要强化作风转变。坚持作风建设永远在路上,借鉴作风建设的典型经验做法,在落实八项规定精神,持续转变作风建设上再下功夫,建立科学的监督评价运行机制,把转变作风、优质服务变成党员干部的习惯性行为。建设一支讲政治、守纪律、懂党务,善做支部工作的支部书记队伍,不断增强全局各党支部的政治功能和组织力。
四要强化廉洁自律。党组书记带头坚持用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化,校正政治心态,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,充分发挥表率作用,以严和实的精神营造全面从严治党的新氛围,为实现“XXX”目标作出应有的贡献。
过去的一年,面对复杂多变的宏观环境和严峻形势,武进区各级党组织团结带领广大党员干部和党务工作者,深入对照教育实践活动的高标准、巡视整改工作的严要求,扎实推进党的建设各项任务,实现了党建工作水平的新提升。宣传条线创新开展理论武装工作和精神文明建设,认真组织实施文明城市总评迎检、主题宣传氛围营造、文化工作改革发展“三大行动”,着力建强思想、舆论、文化、道德“四大高地”,为全区的改革发展稳定注入了强大的精神动力。组织条线不断加强干部监督管理,扎实开展“双联双增”、“党员干部进万家”等活动,深入推进基层服务型党组织建设“四大行动”,进一步配强了班子、汇聚了人才、夯实了基层,为全区的改革发展稳定提供了坚强的组织保障。纪检条线主动适应“无禁区、全覆盖、零容忍”的新要求,深入转职能、转方式、转作风,创新落实“两个责任”,持之以恒纠正“四风”,坚决有力惩治腐败,为全区的改革发展稳定营造了风清气正的环境。统战条线深入推进“爱国爱党爱家乡、同心共建现代化”主题活动,发挥自身优势、积极主动作为,有效团结社会各界力量,充分激发社会活力,广泛凝聚社会共识,为全区的改革发展稳定强化了有效的力量支撑。对一年来的党建工作,区委是充分肯定的。借此机会,我代表区四套班子,向全区各级党组织、广大党员干部以及每一位党务工作者,表示亲切的问候和衷心的感谢!
今年是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,更是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好今年的党建工作意义深远、责任重大。下面,就如何进一步加强和改进党的建设,我再讲四点意见:
一、在把握“四个全面”中认清党建工作使命
自去年12月习近平总书记视察江苏时首次提出“全面从严治党”,并强调要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党“四个全面”以来,我国改革发展稳定的战略布局日渐清晰、日臻成熟,“四个全面”已成为新一届中央领导集体治国理政的总纲领,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域和主攻目标。在“四个全面”中,全面建成小康社会是总目标,全面深化改革与全面依法治国是实现总目标的两个轮子,全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。协调推进“四个全面”,最根本的一点是要牢牢坚持党的领导不动摇,因为无论是发展、改革还是法治,都是在党的领导下进行的。因此,如果把中国比作是向着全面建成小康社会进发的高速列车,改革就是发动机,法治就是稳定器,党的领导则是火车头。从这个意义上讲,全面从严治党是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。我们只有把全面从严治党落到实处,锻造出坚强的领导核心,才能为协调推进“四个全面”提供方向指引,防止在“大是大非”上出现问题;才能不断加强和改善党的领导,使党始终成为人民群众的主心骨;才能靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量,创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的辉煌业绩。因此,全区各级党组织和广大党员干部务必从协调推进“四个全面”的战略高度,充分认识抓好党建工作的极端重要性,深刻认清肩负的重大历史使命,正确处理好全面从严治党与其他“三个全面”之间的关系,全力推进党的建设伟大工程与改革发展伟大事业相辅相成、互促并进。
全面从严治党,核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系,始终保持党的先进性和纯洁性;重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪;目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。把全面从严治党真正落到实处,基础在“全”,关键在“治”,要害在“严”。在落实过程中,我们要更加注重全面,将思想建党和制度治党紧密结合起来,既靠教育也靠制度,一柔一刚,同向发力;将建章立制和执行落实有机统一起来,既把权力关进制度的笼子里,又落实主体责任和监督责任,强化守纪律、重申守规矩;将自上而下和自下而上双向互动起来,既领导带头、以上率下,又层层传导压力,使党的建设各个领域、各个方面相互协调、相互促进。要更加突出从严,把“严”作为贯穿党建工作始终的主线,思想上要把好“总开关”,作风建设要以“钉钉子精神”一抓到底,制度落实强调“抓铁有痕、踏石留印”,反腐败斗争强调“有腐必反、除恶务尽”,真正把严的要求、严的标准和严的措施落实到党的建设各方面、各环节,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要更加强化治理,针对党的建设中存在的现实矛盾和具体问题,拿出务实管用的工作措施,做到治标和治本统筹兼顾、自律和他律双管齐下,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,真正把全面从严治党要求“具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地”落实到位。
二、在把握“四大关键”中打响党建工作品牌
有标杆才有方向,有标杆才有动力。贯彻上级要求、结合武进实际,当前和今后一个时期,我们要全力打造“担当有为、惠民律己”的武进党建品牌,以此来更好地引领工作、服务群众、促进创新。能否让我们的党建品牌树得起、叫得响、传得广,首先要认真理解、深刻领会、积极践行“担当”、“有为”、“惠民”、“律己”这四大关键词,使之成为全体党员干部的共同追求和自觉行动。
1、“担当”是基础。习近平总书记多次强调,敢于担当是党的干部必须具备的基本素质,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大的担当才能干多大的事业。当前,党员干部队伍中或多或少还存在着不敢、不愿、不会担当的问题,一些干部好人主义盛行、畏难情绪突出,不敢批评、不愿负责,遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,工作拈轻怕重、岗位挑肥拣瘦。这些现象如果任其蔓延,影响的不仅仅是当前工作,还会留下无穷隐患,贻误一方事业,动摇党的执政根基。我们把“担当”作为武进党建品牌的第一关键词,就是要告诫全区党员干部,勿做“老好人”、别当“太平官”,而是要把原则记在心中、把责任扛在肩上,担当起应该担当的使命,使“敢担当、勇担当”成为武进党员干部的鲜明特质。
2、“有为”是本分。刘云山同志指出,“为官不为是官之耻辱,为官有为才是官之本分”。当前,随着执纪执规、督责问责越来越严格,简政放权、改革开放越来越深入,党员干部队伍中为官不易、多干多错等消极思想逐渐滋生,能力不足、本领落后等现实问题日渐凸显,贪图享受、精神懈怠等不良倾向有所抬头,企业和群众反映“门好进了、脸好看了,但事更难办了”。我们把“有为”作为武进党建品牌的第二个关键词,就是要提醒全区广大党员干部,时刻牢记“有为才能有位、有位更要有为”的道理,时刻保持“活到老、学到老、干到老”的态度,时刻昂扬“事事当争第一流,耻为天下第二手”的激情,争做想干事、能干事、干成事的党员干部,用实际行动和实际成效把“有为”镌刻到我们的党旗上。
3、“惠民”是根本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。当前,各级党组织和党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的,在联系服务基层群众方面做了大量富有成效的工作,但对照“为民务实清廉”的标准和人民群众的期盼,还有很多需要改进和提高的地方,一些深层次的问题还没有从根本上解决,想问题、作决策、办事情还有考虑群众意愿不够的现象。我们把“惠民”作为武进党建品牌的第三个关键词,就是希望全区党员干部清醒地认识到,群众生活水平的提高,才是实实在在的政绩,群众发自肺腑的信任,才是真真切切的财富,从而始终坚持“以民为本”的第一导向,在工作实践中时刻关注民生、充分尊重民意、全力维护民利,把“真心为民、尽心惠民”根植到灵魂深处、体现到行动之中。
4、“律己”是准则。严于律己是党员干部的最基本准则。立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,关键就在于严于律己。实践一再证明,失去了思想上的自律,理想信念就会出现致命的滑坡;失去了工作上的自律,权力运行就会陷入失控的境地;失去了生活上的自律,道德品行就会面临腐化的风险。我们把“律己”作为武进党建品牌最后一个关键词,就是要敦促全区党员干部,时刻以“君子检身,常若有过”的谦诚态度,加强自省自纠、自警自律,在实践中把做人与做官统一起来,把“立言”与“立行”统一起来,确保“大道”不偏离、“小节”不丧失,用不折不扣的“自身硬”来塑造武进党员干部队伍的“好形象”。
三、在把握“四项重点”中提升党建工作水平
今年的党建工作,我们要突出全面从严治党这条主线,以品牌建设为引领,以工作创新为动力,以特色活动为载体,理清思路、狠抓重点,不断增强各项工作的系统性、针对性、预见性和有效性,从整体上提升新时期党建工作的科学化水平。
1、要以“提神醒脑”为重点,切实加强党的宣传工作。思想是行动的先导,精神是前进的动力。要以深入推进党员素质提升工程、党员先锋褒奖工程、党员志愿服务工程等为抓手,充分发挥宣传思想工作统一思想、引领风气、营造氛围的作用,唱响主旋律,提振精气神,激发正能量。要在理论武装上取得更大成效。围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对江苏工作的最新要求,通过创办“微读本”、开办“微党课”等多种途径,切实抓好各级领导班子和党员干部的理论宣传教育,积极围绕全区重大决策部署开展理论研究工作,使广大党员干部的理想信念和政治信仰更加坚定,能力素质和理论素养不断提升。要在思想引领上发挥更大作用。围绕“迈上新台阶,建设新武进”目标和“坚持两加战略,深化四大战役”主题,多视角、多层次开展新闻宣传活动,大力弘扬担当精神,着力激发争先斗志,引导和激励广大党员干部,在新常态下主动展现新状态、积极实现新作为。积极探索推进媒体融合发展,利用新兴媒体的即时性、便捷性和多元化特点,不断延伸、扩大舆论宣传的覆盖面、影响力,进一步提高舆情引导的精准度、实效性。要在弘扬新风上谋求更大突破。以群众喜闻乐见的形式扎实开展社会主义核心价值观教育,持续加强公民道德建设,继续深化“党员义工365”志愿服务,不断提高文明城市长效化建设水平,大力推进文化改革发展,全面丰富人民群众的精神文化生活,有效提升全社会公民的文明素质,加快形成和谐文明的时代新风。
2、要以“提质强基”为重点,切实加强党的组织工作。队伍素质的高低、基层组织的强弱,是决定一个地区发展成效和事业成败的关键。要以提升干部素质、建强基层基础为目标,以党建责任强化、干部凝心聚力、党内生活规范等工程为载体,全面加强各级党员干部队伍和基层党组织建设。要巩固拓展教育实践活动成果。持之以恒抓好中央和省、市委专项整治任务以及区级92项整改项目的跟踪推进,组织开展教育实践活动“回头看”,对整改落实工作进行专项检查,确保各项任务按照时间节点不折不扣地全面整改到位。按照中央部署,在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”教育,组织实施好纪念“七一”建党系列活动,切实营造践行“三严三实”的浓厚氛围。要从严抓好“关键少数”监督管理。习总书记在今年“两会”参加上海代表团审议时强调,同全面推进依法治国一样,全面从严治党也要抓住领导干部这个“关键少数”。要把领导班子建设放到更加突出的位置,对照《20_-20_年全国党政领导班子建设规划纲要》,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,严格实施“全面体检”,切实强化班子的整体功能,努力把全区各级领导班子都建成一流的好班子。要认真落实干部监督管理新要求,统筹全区干部资源,加大交流锻炼力度,完善从严管理制度,组织开展“部长谈心日”活动,加快建设一支为民务实清廉的好干部队伍。要着力建强服务群众基层堡垒。以建强骨干队伍、严格党员管理、提升服务功能为重点,普遍开展基层党组织书记、党务工作者、大学生村官轮训,贯彻落实《发展党员工作细则》和《处置不合格党员实施办法》,持续推进基层服务型党组织建设,积极推进党员创新“扬帆行动”、困难党员和老党员“关爱行动”、流动党员“聚力行动”,进一步深化“双联双增”、“党员干部进万家”、“党员志愿服务日”等活动,全面增强基层党组织服务群众、引领发展的能力和水平。要加速汇聚改革发展紧缺人才。大力实施人才强区、人才强镇、人才强企战略,围绕苏南人才管理改革试验区建设,加快招才引智和招商引资两支队伍融合步伐,加大人才项目优选优育力度,着力优化以“武进英才计划”为核心的产业精英引育体系,深入推进“万名产业英才集聚三年行动计划”,加快构筑区域性人才高地,年内确保引进各类产业人才不少于2.2万人,力争培育省级以上人才项目20个。
3、要以“正风肃纪”为重点,切实加强党的纪检工作。习总书记指出,自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。作风建设和反腐倡廉工作是全面从严治党的“基本功”。我们要态度坚决、持之以恒地推进正风肃纪,深入开展好“赢在中层”作风建设、落实“两个责任”基层党风驻点巡查、“传承·铸扬”廉政文化教育等活动,全力营造良好的政治生态。要毫不松懈严纪律。要深刻认清“所有腐败问题起初往往是从不讲规矩开始、从违反纪律开始”这一现象的本质,认真贯彻习总书记提出的严守政治规矩“五个必须、五个决不允许”要求,时刻绷紧“守纪律、讲规矩”这根弦,坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象。积极推进纪律检查体制改革,加大监督执纪问责力度,使党的纪律真正成为碰不得的硬约束、通了电的高压线。要弛而不息改作风。王岐山同志指出,改进作风是一场输不起的斗争,一旦反弹,就将失信于民,给党造成更大伤害。当前,抓作风建设只是初步营造了“不敢”的氛围,离“不能”、“不想”的目标还有较远差距。我们要以建设“三知”机关、打造“四有”队伍为抓手,坚持抓常抓细抓长,持续深化作风建设,大力整治“为官不为”等作风突出问题,严肃查处违反作风规定行为,健全改进作风建设长效机制,以钉钉子精神抓好中央、省委巡视整改工作和区委4大类20项长效机制的落实,确保全区党风政风持续优化。要惩防并举治贪腐。要进一步强化党风廉政建设“两个责任”的落实,深入实施问询质询、督责问责等四项制度,探索开展基层党风廉政建设驻点巡查工作,始终保持惩治腐败的高压态势,重点查办发生在征地拆迁、工程建设、选人用人等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件,对腐败分子坚决做到零容忍、严查处。坚持宣教一体,依托“一馆两翼”,着力构建30分钟廉政文化圈,有效倡导弘扬清廉风尚,使崇廉尚廉成为新时期武进党员干部的共性特征。
4、要以“同心共建”为重点,切实加强党的统战工作。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,深入开展“爱国爱党爱家乡,同心共建新武进”主题活动,积极实施同心凝心、同心凝智、同心凝力“三大计划”,团结引导党外各界人士多为武进改革发展稳定出谋划策、贡献力量,以统战工作的积极有为促进全区经济社会健康协调快速发展。要凝聚人心增进团结。突出抓住党派团体换届契机,深入推进党派团体建设,进一步推进好政治协商、参政议政、民主监督和合作共事等多党合作,完善落实区委常委、党员副区长与党外代表人士联系交友制度,调整完善党外干部队伍建设规划,夯实多党合作的工作基础,确保党外各界人士与区委始终保持同心同向。要凝聚智慧助推发展。充分发挥统一战线“智囊团”和“人才库”作用,组织引导各民主党派、工商联和无党派人士积极投身武进改革发展大局,深入调研、积极建言,为党委政府当好参谋助手。积极推进基层商会升格,更好地发挥商会组织的优势和作用,强化对企业的服务和引领,助推我区经济加快转型升级。进一步加强与海内外武进同乡会等社团组织的联络联谊,侨台联动开展“同根”文化之旅系列活动,努力吸引更多的项目、资金和人才落户我区。要凝聚力量促进和谐。坚持“和而不同、活而有序”的和谐理念,积极深化企业和谐文化建设、同心文化培育创建、三进三送社会服务等五大行动,探索搭建光彩会、公益组织、企业“1+1+X”光彩公益互动模式,协助党委、政府多做凝心聚力、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,努力开创政党和谐共处、民族和谐共融、宗教和谐共存的良好局面。
四、在把握“四个责任”中狠抓党建工作落实
习总书记指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,就无法实现从严治党。今天我们专门印发《基层党建工作责任书》、《党组织书记抓基层党建工作责任清单》、《关于落实区委常委、党员副区长抓党建工作责任制的意见》和党务部门年度工作要点,分别明确了党建工作的主体责任、第一责任、一岗双责和直接责任。全区各级党组织和党员领导干部务必认真对照文件要求,牢固树立“抓好党建是政绩”的理念,全面履责尽责,严格考责问责,真正把党建工作各项任务落到实处、干出实效。
1、各级党组织要将“主体责任”落到实处。各级党组织务必进一步强化管党治党主体意识,认真落实管党治党主体责任,将党建工作摆上重要议事日程,与改革发展稳定工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。要严把党建工作谋划部署、推进落实、考核测评、督查追责各环节,形成落实党建主体责任完整“链条”。区委今年将按照“年初有计划、单月有研究、双月有氛围、季度有督查、半年有总结、全年有考核”来推进好党建工作,各级党组织也要对照抓好谋划落实。
2、党组织书记要将“第一责任”落到实处。党组织书记作为党组织的“一把手”,理应担负起党建工作的“第一责任”。只有抓“一把手”,实现“一把手”抓,才能一级抓一级、层层抓到位。各级党组织书记要从思想上、行动上切实转变观念,全面增强党建责任意识,把党建工作作为主业,即挂帅又出征,集中精力抓党建,亲力亲为抓党建,每年至少带头讲1次党课、召开1次民主生活会或组织生活会、形成1篇党建工作调研报告。区委将健全完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度,对落实区委决策不力、履行党建职责不到位的党组织书记实施问责。
3、党组织班子成员要将“一岗双责”落到实处。党内职务不是政治荣誉,而是政治责任。各级党组织每一位班子成员都要切实履行好“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆在同等重要的位置,切实抓好分管部门、分管领域的管党治党工作,并及时向同级党组织报告党建工作情况,促进同级党组织党建工作整体推进、全面提升。区委常委和党员副区长要带头落实“一岗双责”,既履行好自身的党建职责,也指导和推进好联系点的党建工作。
4、党建工作相关部门要将“直接责任”落到实处。党建工作要想常抓常新、出实效见真效,还需要党建工作领导小组各成员单位各司其职、各尽其责。宣传、组织、纪检、统战等各单位都要承担起各自领域内的“直接责任”,谋划、部署、指导和推动各级党组织抓好党建工作各项任务的落实,努力形成聚精会神抓党建的工作格局。要着力整合资源,密切协调配合,加强特色创新,促进武进党建工作科学化、规范化、品牌化、长效化。
根据会议安排,下面我就一年来履行基层党建工作职责情况,简要汇报如下。
一、履行党建第一责任人职责情况
按照“党要管党、从严治党”的原则,把党建工作摆在突出位置,全面推进基层党组织建设。
一是加强组织建设,落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,制定了《党建工作目标管理细则》,同各党支部签订了目标责任书,做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,党组织的核心作用得到了充分发挥。
二是强化思想教育,提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度,采取多种方式,深入学习党的理论,切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次,开展集中学习13次,督促党员干部撰写学习笔记3万字以上,>心得体会和调研报告各2篇。
三是强化制度建设,不断规范党内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项,使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则,在重大事项决策方面,充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准,严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准,加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。
四是丰富活动载体,切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机,结合人社工作实际,积极组织开展教育实践活动,使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动,为联扶村提供了价值3万元的化肥,落实秋季绿化树苗5000株,协调捐赠衣服400套,组织培训劳动力218人次,实现劳务输转352人。积极开展在职党员到社区报到活动,局机关29名在职党员到社区报到,认领了服务岗位。
二、存在的主要问题及原因分析
一年来,虽然在党建工作中取得了一定成绩,但与上级组织的要求相比还有很大差距,主要表现在以下几方面:
一是责任意识不够强。存在着重业务轻党建的思想意识,致使对党建工作安排部署多,督促检查少,造成了工作疲踏,效率不高。“三会一课”等制度落实不严格,精神文明、廉政建设抓得不紧,活动载体与创建工作结合不紧密。
二是文风学风不扎实。党建工作习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议,学习的自觉性和实效性不强,党建工作材料内容空洞,流于形式,针对性不强,文字性材料累年不变。
三是进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足,习惯于用老经验处理新情况,标准不高、要求不严,基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付,只求过得去,不求过得硬。
分析这些问题的原因,主要有以下方面:一是思想认识不到位,精神追求弱化。认为人社部门主要职责是抓民生工作,对抓党建促民生认识不够,对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力,致使党建工作抓而不紧、抓而不力。二是政治理论学习不深不实,对党建的认识有所淡化。重业务轻政治的思想严重,忽视了系统性的政治理论教育,放松了对政治观念的改造,滋生了抓党建工作不够坚强的问题。三是纪律执行不够严格,机制制度不够完善。对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查,致使一些规定和措施没有完全执行到位。部分>规章制度建不适应新形势新要求,部分经实践检验行之有效、群众认可的制度,存在执行落实不到位。四是进取精神不足,党性修养有所滑坡。加强党性修养的自觉性不强,提升自我素养的标尺线不高,放松了党性修养和党性锻炼,导致对党建工作的要求不够高,降低了工作标准,完成工作质量不高。
三、下一步工作思路和主要措施
一是加强政治理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性,完善个人自学和集体学习相结合的制度,党组和支委班子集体学习坚持每季度至少1次,党员集中学习每月至少1次,根据党建中心任务和重点工作确定学习内容,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
二是加强班子队伍建设。强化集体领导观念,坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平。认真落实“八项规定”和省、市、县委相关规定,进一步转变作风,切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。加强党员队伍的培训、培养和教育,培养和建设高素质党员队伍。
三是加强思想政治教育。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,认真落实“三会一课”制度,加强党员干部教育管理,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。
四是加强机关制度建设。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,进一步完善机关党建各项>规章制度,建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度,控制会议和文件数量,提高工作效率,力促基层党建工作取得新成效。
一、履职情况
一是深化主题教育,落实党建责任。坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责,担当作为,切实履行好抓基层党建“第一责任人”职责,其他班子成员认真履行分管责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。严格落实“三会一课”制度,加强党员日常教育,带头组织参加“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展集中学习研讨6次,全年党组成员共上党课5次,主持召开专题民主生活会1次,对照党章党规找差距会议1次,切实把党建第一责任落实落地。
二是积极创新探索,丰富党建形式。一是以“四型党小组”为突破口,着力打造**服务“五大工程”,规划建设**事务局党群服务中心,打造不忘初心走廊,引导党员干部进一步增强服务意识。二是采取灵活方式开展主题党日,先后组织全局干部职工到爱国主义教育基地、驻福部队开展红色革命教育;组织观看《迷失的心》,开展廉政微课堂等警示教育,教育全局干部坚持防微杜渐,端正意识,争做廉洁自律的表率。三是扎实有效贯彻“双报到”制度,与奇泉社区共同开展“主题党日”,组织全局党员干部到奇泉社区澳城苑小区走访群众196户。
三是严格规章制度,规范支部选举。制定学习计划,认真学习贯彻各类条例、规定、准则、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,不断推动党支部标准化规范化建设,按照党章党规要求认真组织党总支、机关支部选举工作,机关党支部、服务中心党支部皆在5月按时完成选举工作,军休所党支部为新成立党支部,在8月完成了选举。
四是聚焦先进典型,激发榜样力量。把握正确政治方向、舆论导向和价值取向,巩固壮大主流思想舆论,结合我局工作实际,积极面向社会征集各类**先进典型,建立区**先进典型档案储备库。目前,征集到各类**先进典型10余人,**先进典型代表邹玉波同志被评为“山东省优秀**”,郭光泉同志、范同学同志被评为“烟台最美**”。通过讲好**故事,引领**更加坚定理想信念,珍惜军人荣誉,切实发挥模范带头作用。
二、存在问题及原因
一是党建工作抓的不细致。对党建工作的重要性认识不充分,没能正确处理党务与**业务工作的关系,研究党建工作的时间和精力少,只满足于完成上级要求的规定动作,未做到党建工作同业务工作一同布置,一同检查,一同落实。比如,开展党建活动形式单一,仅依靠上级每月更新的通知要求进行学习,自主创新活动少,党员参与活动积极性不高。
二是压力传导不到位。工作中安排部署多,还没有形成一套行之有效的考核评价机制,特别是机关党建考核机制不健全,抓党建工作“上热下冷”的问题没有完全杜绝。比如,对“三会一课”考勤抓得不严,虽然在会议上三令五申,高度重视党组织生活,但普通党员缺席的现象依然偶有发生,仍有30%的党员不能按时参加组织生活,反映了我抓党建工作缺乏经常性、持续性,平时主要忙于**工作、维护稳定,对机关党建工作精力投入不足。
二是党建工作发展不平衡。机关党建与下属事业单位党建工作之间不平衡。比如,服务中心和军休所党支部党员总数虽多,但多为流动**党员、离退休干部党员,针对他们无法参与集中学习问题,提出的可行措施不多,对下属支部的党建工作布置任务多,督查落实少。对于流动**党员、离退休干部党员的学习教育,局限于发放学习资料,缺乏合理有效地督促考核措施。
三、下步工作措施
一是提高政治站位,认真履职尽责。严格履行抓基层党建“第一责任人”职责,自觉做到思想上高度重视党建、工作上经常研究党建、行动上层层落实党建。对照《党支部工作条例》和党支部星级评定实施方案要求,大力推进过硬支部建设。全面落实“四个一”措施,每月按期举办1次主题党日活动,打造**服务保障“四型党小组”特色品牌,深入推进**服务保障工作。
二是严肃组织生活,提高活动质量。坚决落实“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、民主评议党员等制度,采用“集中+自学”学习模式,依托“三同”党性教育基地、警示教育基地、学习强国APP等学习载体,认真组织党员干部反复学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神和党内规章制度。每月组织1次理论中心组学习,按时参加每周政治学习,上半年和下半年分别讲1次党课。
三是做好关系转接,规范党员管理。发挥**事务局党群服务中心功能,进一步规范**党组织关系转接工作,深入推进**党员组织关系转接“一站式办好”服务,优化转接流程,实现**党员组织关系“自动”转接,一次不用跑。在新退伍的士兵党员关系转接前,开展**党性教育提升周活动,通过讲党课、观看影片、先进典型报告会以及依托XXX“三同”党性教育基地开展现场教学等形式,加强**党员党性教育,引导**坚定理想信念,保持军人本色,发挥党员先锋模范作用。做好遗留**党员关系梳理工作,尽快让74名**党员实现就近参加党组织活动。
一、主要做法和成效
(一)健全体制机制,确保全面从严治党责任履行到位。一是统筹谋划部署。组织召开了全面从严治党工作会议,组织制定了《关于加强党建工作实施意见》《20_年党风廉政建设实施方案》,保证工作任务具体、时间明确。二是压实责任链条。与各单位签订了党风廉政建设责任状,进一步明确了任务举措、完成时限。三是加强督导检查。对8个党支部进行了党建工作现场督导检查和调研摸底,查找存在不足、明确工作方向。
(二)提高政治站位,切实做到“两个维护”。一是提升党员政治素养、坚定政治立场。组织了14次理论中心组学习,推动全体党员干部自觉把落实“两个维护”要求作为必须坚持的重大政治原则和最根本的政治纪律。二是严格落实党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等基本制度,领导班子成员指导委属5个支部召开组织生活会,共约谈分管范围党员干部130多人次,召开专题党课6次。三是严格执行民主集中制,印发了《“三重一大”决策制度实施办法》,邀请纪检组全程参与、全程监督研究决定“三重一大”工作事项。
(三)坚持加强学习教育,着力思想武装党员干部。一是推动学习常态化、制度化开展。严格落实中心组学习、“三会一课”等制度,组织了14次机关支部党员学习和12次党小组学习研讨,每季度开展学习测试。二是举办系列主题教育活动。开展了9次主题教育活动,举办了演讲比赛,观看了《厉害了,我的国》、《榜样3》、《不忘初心,继续前进》等专题片。三是落实意识形态工作责任制。组织班子成员进行意识形态工作专题学习,今年以来,政务宣传取得近年来最好成绩,共编制工作动态11期,主动公开政务信息共400余条。
(四)坚持正风肃纪,巩固惩治腐败的高压态势。一是持续查纠“四风”问题。落实中央八项规定精神实施方案,紧盯重要时段和关键环节进行提醒谈话,全年未发生违反八项规定精神问题。二是加强廉政风险防控。认真开展“以案促改坚守底线”集中警示教育活动,召开廉政党课,制定廉政风险点清单,召开专题民主生活会和组织生活会。三是培育廉洁自律意识。组织领导班子成员观看警示教育片3次,结合市纪委的暗访工作,对全委违反工作纪律的行为开展不定期全面督查。
二、存在问题及原因分析
(一)日常监督不完善。围绕履行党建工作责任制,虽建立了一系列制度,但在实际运行过程中,存在对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监管强约手段,落实党风廉政建设工作经常性督导、检查、提醒比较少。党务、政务公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。
(二)“一岗双责”落实不严格。个别时候存在重视业务工作指导、忽视党风廉政建设的情况;对党员干部的严格教育、严格监督、严格管理不够,缺乏刚性监督和约束。缺乏抓好党风廉政建设有效手段,存在对党风廉政建设学习不够,对如何抓、怎么抓思考不足的情况
(三)基层党支部工作不够规范。在对基层支部调研时发现,部分党支部还存在会议记录不够规范、党建台账不够严谨、齐全;党课教育、专题讨论、组织生活会等内容没有规范对应体现在“三会一课”会议记录中;党内民主氛围不浓,党员大会没有体现集体讨论决策的过程;党员个人自学笔记记录不够规范,过分追求篇幅,笔记内容与学习计划脱节等问题。
存在问题的原因有以下几个方面:一是尽管自己对履行党建第一责任人认识到位、态度坚决,但在实际工作中,投入的时间和精力还不够,造成传导压力不够。二是对新形势下基层党建工作的新领域和薄弱环节缺乏超前研判和谋划,党建工作中存在的诸多难点问题还有待于进一步解决。三是党支部书记管理激励导向机制作用发挥不够,针对基层党组织及个别党员干部教育监管针对性不强,责任落实不够。
三、下一步工作打算
(一)强化主体责任意识。一是认真履行“第一责任人”职责,加大精力投入,深入分析、研究目前党建工作中存在的突出问题,做好预想、研判和问题闭环销号。二是改进作风、深入一线,坚持问题导向,强化与支部书记沟通、指导。每年牵头破解2-3个党建难题,定期听取基层党支部党建工作述职和汇报,建立责任清单,探寻党建与工作的最佳契合点,实现两促进、两提升。
(二)强化党建薄弱环节。一是抓好基层党建再提升。聚焦基层党建薄弱环节,建立健全党建责任清单和考评清单制度,形成党委统一领导、各支部抓落实的党建工作运行机制。二是以学习贯彻十九大精神引领全委党建工作。把学习十九大精神,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期全党的重大政治任务,坚持领导带头,增强使命感和责任感,系统学习、深入学习,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,推动全委党建工作迈上新台阶。
(三)强化党建业务相结合。一是积极探索新形势下抓好党建工作的有效方法,认真落实抓党建促业务的指导思想,及时掌握党员的思想动态,发现问题及时解决,激发党员干部的工作积极性。二是严明纪律要求,加强机关作风、效能建设。强化制度落实,增强纪律观念,克服纪律松懈、作风拖沓心态,端正工作态度,切实促进全体党员干部工作作风转变。
在中央、省市委的正确领导和市巡视组的有效监督下,结合新汴河景区管理委员会的整改工作,和当前“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,新汴河城区段管理办公室党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进党风廉政建设,履行主体责任,全面加强作风和纪律建设,为加强新形势下从严治党提供了坚强有力的纪律保障。认真落实从严治党主体责任,以党风廉洁建设工作为抓手,强化党员干部监督管理,深入推进党风廉洁建设和反腐倡廉各项工作,现将主要情况报告如下
一、强化责任意识,切实担负起组织领导责任
一是加强学习,提高认识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等纪律规矩,同时深刻学习了十九大讲话、《新金平新时代中国特色社会主义思想纲要》以及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”的论述摘编》,其中全面从严治党是一个重要的篇章。严格遵守中央和省市委关于党风廉政建设的相关规定,坚持党的基本路线不动摇,始终在思想上、行动上与党中央和省市区委保持高度一致。通过个人自学、集中学习、交流研讨、专题测试等方式,深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。将“全面从严治党”作为一个研讨专题,开展全体党员的交流研讨大会,引导广大党员干部深刻理解和认识从严治党、强化党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。
二是健全组织,强化领导。建立整改工作小组,确保全面从严治党能够落实到位。坚持把主体责任融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,坚持支部书记的第一责任和班子成员的领导责任,牢固树立落实责任“亲自过问”,不断提高认识,强化措施,确保了主体责任落实和作风建设常态化。
二、从严抓思想教育方面
一是严肃党内政治生活和学习制度。党支部围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等列出8个专题,组织了多次主题明确的集中学习活动,安排全体党员、预备党员、积极分子进行专题学习研讨。
二是领导带头学习,以上率下。扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,先后完成党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(摘选)及系列讲话等学习内容;观看了《习近平新时代中国特色社会主义思想——坚持全面从严治党》等视频课件。截止至今日,新汴河城区段管理办公室党支部已经围绕“党的政治建设”、“全面从严治党”、“政治纪律和政治规矩”三个专题,开展了两次专题研讨活动。
三、从严抓执纪监督方面
一是认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实,落实“三重一大”集体决策制度,切实做到依权限决策和按程序决策。包括中长期发展规划,重大投资、重大决策、大额资金使用、工程建设项目招投标,大宗物资采购以及涉及职工切身利益等方面的工作,都置于“阳光”之下,置于群众的监督之下,坚决防止“一言堂”。
二是严格考核问责,完善内部控制制度,制定详细的内控工作标准和考核标准。全面完善相关业务流程。扩大内部控制监督范围,加强对相关部门的业务办理流程控制,业务内审控制。
四、从严抓作风建设方面
一是切实发挥制度作用,推动作风建设常态长效。落实中央八项规定精神,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,持之以恒纠正“四风”,坚决杜绝违规违纪行为,坚定不移地营造风清气正的政治生态。
二是突出“四风”整治,突出纪律规矩,推动监督执纪从严从紧。始终保持狠抓的勇气、严抓的耐心、常抓的韧劲,加大监督检查力度,突出防反弹、防松懈、防制度空转,驰而不息、久久为功地反“四风”、转作风,不断巩固和扩大作风建设成果。
现将履行全面从严治党责任工作情况述职如下:
一、履职情况
(一)落实主体责任,从严管党治党。落实主体责任,从严管党治党。一是树牢党组织书记是从严治党的第一责任人的观念,理清学区、学校党建责任清单,坚持每季度深入学校支部对所属党组织书记履行《责任清单》进行调研、指导、督查、考核,及时发现和纠正存在的问题,确保落实《责任清单》不打折扣,为全面从严治党提供坚实的保证。二是实行党风廉政一岗双责,狼抓执纪监督,不断增强领导干部党风廉政的责任意识,规范了教师从教行为。三是认真贯彻落实党管意识形态工作责任制,切实增强政治担当和阵地意识,教育引导干部师生增强政治敏感性和政治鉴别力。
(二)加强干部管理,提高队伍素质。党支部班子始终把政治理论学习摆在突出位置,充分利用“主题党日+”、“学习强国”、“灯塔-党建在线”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习“十九届五中全会精神”等活动,采取“线下自学+集中培训”的模式,认真落实市委教育工委和九龙教体中心党委部的布署要求,持续强化思想政治建设。
(三)打造党建品牌,助推科学发展。一是创新党建载体。围绕九龙教体中心党建工作思路,为更好服务学校中心工作,结合自身实际,创建党建品牌,增强了党建工作的活力。二是促进了中心工作。支部创建形成了自身特色的党建品牌,有力促进了学校中心工作。
(四)践行“三严三实”,提高党性修养。一是为学校干部上了《践行“三严三实”,提高党性修养》的专题党课,督促干部上好专题党课,认真组织专题学习。二是带头认真查找不严不实的问题,实行挂单整改。三是在专题组织生活会上,对照“三严三实”标尺,带头做了《对镜正身清廉从教》为题认真检查,落实整改措施,不严不实的问题得到了较好解决。
(五)抓预防明责任,强化党风廉政。一是责任机制落实到位。增强了党风廉政建设主体责任意识,亲自布置、协调、落实相关工作,层层签订了党风廉政责任书,督促班子其他成员履行“一岗双责”。二是党风廉政工作机制健全。学校健全了党政联席会议制度、干部教育管理制度、重大事项决策制度、廉政监督制度。三是廉政警示教育持续加力。我亲自为辖区党员干部上廉政党课,并组织干部参观孟良崮红色教育基地,观看预防职务犯罪微电影,剖析职务犯罪典型案例,收到良好效果。
二、存在的主要问题及原因
在总结成绩的同时,我也清醒地认识到,尽管在党建方面做了一些工作,取得了一些成效,但距市委教育工委的要求还有不少差距。
主要表现在以下四个方面:
(一)压力传到不够。个别党员对从严治党压力传导缺乏主动性和自觉性,要么“推一推、动一动,不推不动”,要么“只听楼梯响,不见人下来”,执行效力层层衰减,缺乏抓好党建是最大政绩的政治责任感。
(二)党建与业务工作融合不好。我和班子成员在抓学习、建制度、带队伍、夯基础上下的力气大,在抓觉建工作用力相对较少。通过党建引领和保障作用,渐发党员干部干事创业的内生动力、提升工作质量还不够明显,党建和业务工作“两张皮”的问题还没有完全解决。
(三)队伍还不够强。我和班子成员经验不足,只有1名宣传委员,其他干部缺乏“独当一面”的经历经验,对党建工作的职责定位、目标任务、重点工作和工作要求等方面认识还不到位;对“图绕中心、建设队伍、服务群众”的内涵要求和具体落实还有差距,制定的措施针对性有效性不够强。
(四)创新学习方法不到位。目前仅限于按照要求落实“三会一课”“主题党日”等制度要求,面对新形势下如何能够结合本单位实际情况,不断创新和发展新的党建工作载体,谋划不多、考虑不深,缺乏创造性,没有形成有特色的党建工作。原因是党建理论掌握不是很到位,对于党建引领各项工作的开展理解不是很透彻。
认真分析上述问题,主要有以下三个方面的原因:
一是站位不高。还没有完全从讲政治的高度深刻认识党建工作的极端重要性,没有完全摆正党的建设与党的事业的关系,还一定程度存在“抓业务是显性的,抓党建是隐性”的思想倾向。
二是压力不够。在落实全面从严治党主体责任上还存在时紧时松现象,还没有一竿子插到底。安排部署多、面上提要求多,但对检查出的问题跟踪不够。没有很好地指导基层见底见限解决问题,一定程度存在推一推动一动的现象。
三是本领不强。显然有抓好党建的热情。也投入了相当的精力,下了很大功夫,但完成规定动作多,开创自选动作少,推动党建工作向实处做、向深处做的能力不足。对党建工作面临的新形势新任务新要求,认识的高度思考的深度、思维的广度都不够,工作针对性不强,感染力不够,取得效果不明显。
三、下一步工作措施
(一)强化从严管党治党责任。带头并督促学校党组织及其主要负责人强化主业主责意识和担当精神,认真履行主体责任和第一责任人的责任。进一步明确抓党建的责任清单,充分运用责任机制传导压力,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(二)加强基层组织和党员队伍建设。以党组织“三基”建设为契机,规范基础组织建设,规范党员组织生活。严格落实发展党员制度,切实提高发展党员质量。坚持利用每月的“主题党日+”活动集体讨论,每月学习交流一次。结合我校党建实际,继续巩固主题教育成果,将十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央领导的重要指示批示精神、党章、党规以及市委教育工委下发的一系列党建清单列入新一年的学习教育内容。
(三)创新基层党建活动载体。继续开展学校党建品牌创建活动,深化“一校一品”党建品牌的内涵,逐步形成和丰富学校党建文化。计划在20_年“七一”前期,中共共产党建党100周年契机,开展解放思想大讨论活动,引导干部职工敢于自我超越、敢于突破思想的藩篱。引导干部职工形成工作作风积极向上的良好局面,同时加大对青年教师的培养力度,提升学校的业务发展。
(四)积极开展党员发展的教育培训工作。目前支部共有1名同志提交了入党申请书,计划在新的一年,把政治觉悟、思想素质、工作能力、业务水平和群众公认的同志作为推荐入党积极分子,在组织20_年度的各类学习、活动可以根据实际情况继续召集提交申请书的同志和学校积极向上的年轻老师参加,建立起结构优化、队伍稳定、素质较高的入党积极分子队伍,形成合理有效的党员后备梯队。增强支部凝聚力,不忘初心、砥砺前行,引领我校的各项工作再上新台阶。
今年以来,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神,特别是新时代党的建设总要求,以打造理想信念坚定、作风公道正派、工作业绩突出的干部队伍为出发点,以思想政治建设为根本,以制度建设为保障,深入落实全面从严治党主体责任。按照会议安排,我就落实全面从严治党责任向党委述职如下:
一、履行职责情况
(一)坚持把"不忘初心、牢记使命"主题教育作为首要政治任务笃学笃信笃行。坚决贯彻落实县委部署要求,带头与督导县直部门把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,熔于一炉、一体推进,坚持读原著与悟原理结合,推动学习入脑入心;坚持摸实情与破难题结合,推动调研求深求实;坚持查问题与听意见结合,推动检视认真较真;坚持谋全局与抓具体结合,推动整改真刀真枪;坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全会结合,推动四中全会精神深入落实。从而使主题教育与机关党建工作互促共进共赢,取得明显实效。
(二)坚持把全面从严治党责任落实到每个支部和每一名党员。认真贯彻落《中国共产党支部工作条例(试行)》,牢固树立"党的一切工作落到支部"导向,抓实过硬党支部建设,选好配强党支部书记,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。建立局党组书记及其班子成员支部党建工作联系点,定期研究局各党支部全面从严治党主体责任落实情况,定期听取主体责任工作汇报,定期为全体党员上廉政党课,部署全面从严治党各项工作,做到与全体党员一起知责、尽责、负责。加强思想政治教育,坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。一年来,局党组召开专题研究党建工作会议X次,建立支部党建工作联系点X个,为全体党员上党课X次。
(三)坚持不断加强和规范党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,在征求全局各党支部意见建议的基础上,研究制定了《全局党支部组织生活规范化建设导则》,对支部组织生活作了进一步规范,切实发挥好支部书记“关键少数"作用,持续提升组织生活质量。把党风政建设和政治纪律、工作纪律、保密纪律等纳入支部每个月的学习内容,开展警示教育活动,进一步增强了全体党员干部的廉政意识。
(四)坚持持续深化作风建设。运用纪律思维,抓早抓小,搞好监督执纪工作,推进全面从严治党任务落实到全局的各项具体工作中。抓好全局党员干部的学习教育培训工作,把监督执纪各项目标和要求与日常工作同部署、同要求,不断提升全体党员干部遵纪守法的自觉性和主动性。在全局推行了“四查四看”纠风正风行动,即查精神状态,看精神是否在工作状态,精力是否在工作中;查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;查大局意识,看是否存在部门利益和个人利益至上的问题;查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题,推动了作风建设高质量发展。
(五)坚持党建工作创特色出亮点.持续开展“单位有精神、科室有理念、党员有格言、党建创品牌"活动,较好解决党建与建与业务“两张皮”的问题。实施党组书记抓党建突破项目,较好解决了党建难点弱点问题。推行支部工作法并评选优秀支部工作法案例,较好解决了支部工作不会抓、不知抓什么、抓到什么程度的问题。实行党员奉献积分星级管理制度,用量化积分来回答“党员先进不先进、优秀不优秀"的问题。今年,局创建的XX党建品牌被评为全县机关党建优秀品牌,创建县级优秀支部工作法X个,X名党员被评为全县优秀党员。
(六)抓制度机制建设,全面从严治党有保障。依据党章和党内法规,健全完善工作制度机制。结合实际,制定了机关工作规范,制定完善包括党工委会议、议事决策、党建例会、党务公开、领导干部廉洁自律、理论中心组学习等在内的二十多项工作制度,以狠抓制度落实保障全面从严治党落到实处。
二、存在问题
落实全面从严治党主体责任虽然取得了比较一定的成绩,但与新时代党的建设总要求相比、与县委和县直机关工委提出的新要求相比,还存有差距:
一是管党治党认识还有差距。没有完全把“抓好党建就是最大政绩"的理念根植于心,对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责"落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责"落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。
二、存在主要问题
落实全面从严治党主体责任虽然取得了比较一定的成绩,但与新时代党的建设总要求相比、与县委和县直机关工委提出的新要求相比,还存有差距:
一是管党治党认识还有差距。没有完全把“抓好党建就是最大政绩"的理念根植于心,对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责"落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。
三是对主体责任落实的日常监督有差距。没有建立起常态化的督导、检查、提醒制度,对各支部落实主体责任,缺乏经常性监督,缺乏严抓、常抓、细抓的韧劲,导致有的党员仍有违规违纪现象。
四是管党治党的长效机制建设有差距。有的支部落实全面从严治党责任方法比较单—,还停留在开会、表态等形式上,缺乏行之有效的工作方法和长效管用的制度机制,存在以“文件落实责任"等问题。
三、下步工作打算
—要强化制度治党。坚持制度治党是全面从严治党的根本之道,深入抓好党的十九届四中全会精神学习贯彻落实,建立健全“不忘初心、牢记使命"制度,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二要强化日常监管。制定《全局党员干部职工日常负面言行清单手册》,人手—本,经常对照,加大预防力度。开展不作为不担当专项治理活动,紧盯责任落实不力、服务意识淡薄、进取精神不强等表现,对不作为、慢作为、乱作为和拈轻怕重、推诿扯皮、不敢担当的人,严肃追责问责,努力营造干事创业敢担当有作为的良好氛围。
三要强化作风转变。坚持作风建设永远在路上,借鉴作风建设的典型经验做法,在落实八项规定精神,持续转变作风建设上再下功夫,建立科学的监督评价运行机制,把转变作风、优质服务变成党员干部的习惯性行为。建设一支讲政治、守纪律、懂党务,善做支部工作的支部书记队伍,不断增强全局各党支部的政治功能和组织力。
四要强化廉洁自律。党组书记带头坚持用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化,校正政治心态,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,充分发挥表率作用,以严和实的精神营造全面从严治党的新氛围,为实现“XXX"目标作出应有的贡献。
按照会议要求,现就履行全面从严治党责任和抓党建工作情况报告如下。
一、履职情况
(一)落实管党治党责任情况。今年以来,我始终牢记并认真履行党支部书记第一责任人职责,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真落实集团党委的各项部署和要求,牢牢抓住全面从严治党、落实抓党建工作主体责任这条主线,以“打造过硬党支部”为目标,突出政治建设、思想建设、廉政建设、队伍建设等重点工作,深入开展党员教育、政治理论学习、发展党员、批评与自我批评活动,逐步夯实党建工作基础。
(二)加强政治建设情况。我支部始终把政治理论学习摆在突出位置,一年来,紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育、“灯塔-党建在线”、“大学习、大调研、大改进”、“三照三转三改三推”等活动,采取“带头自学+集中研学”的模式,全面深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和新修订的党章、宪法、纪律处分条例,认真落实各级党委重大决策部署,持续强化思想政治建设。同时,坚持以大学习促学懂,以大调研促弄通,以大改进促做实,组织学习了习近平总书记关于安全生产的系列讲话精神,实地调研了东客站及东风新村等十村城中村改造安置房工程的安全文明施工情况,以学与做并行,推动党员思想解放、工作提升。
(三)抓党建工作情况。一是认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度。全年共召开党员大会21次、支委会9次、带头上党课4次。同时,先后开展了“参观宪法主题公园”、“进社区宣传轨道交通建设”等多次主题党日活动。二是搭建党员责任区。围绕部门工作,分别建立以“建立健全安全质量管理体系,为地铁建设保驾护航”和“深入现场,排查隐患,建设安全地铁、品质地铁”为目标的两个党员责任区,使党员充分发挥先锋模范作用。三是把好发展党员关。加强党员发展工作的管理,对递交入党申请书的同志跟踪考察和培养,确保党员队伍的先进性和纯洁性。今年共发展入党积极分子2人。
(四)党风廉政建设情况。作为党风廉政建设第一责任人,我始终把抓好廉政风险防控工作作为重点,努力营造风清气正的氛围。一是严格落实党风廉政建设责任。对职责范围内的党风廉政建设定期部署、定期检查,紧盯关键领域,针对易滋生问题的岗位和环节,强化警示教育,切实加强廉政风险防控。二是持续强化作风建设。以讲党课形式带领全体党员认真学习《条例》和《准则》,增强自律意识、标杆意识、表率意识,严格按法律规章说话办事。此外,积极组织员工参加集团廉政文化作品征集活动,并制定了“十不准”制度。通过一系列措施,不断夯实廉洁从业的思想基础,筑牢拒腐防变的思想防线。
(五)落实意识形态工作责任制和思想政治工作情况。一是严守政治纪律。引导部门党员职工自觉遵守和维护党在意识形态领域的各项要求,自觉做到“四个服从”,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是当好践行表率。自觉加强学习研究,定期讲好党课,主动把握部门党员职工的思想动态,有针对性地做好思想政治工作。三是管好文化宣传阵地。创建党员活动室,打造党建工作新阵地,悬挂党建工作相关制度及宣传栏,安排专人及时更新相关内容,并在活动室增设“图书角”,丰富党员精神文化生活。
二、存在的主要问题及原因
存在问题主要表现如下:一是对党建工作缺少深刻的思考和谋划,被动应付多,主动谋划少。二是在开展工作的过程中,有畏手畏脚情况,满足于完成就好,大胆改革创新力度不够,工作亮点和特色不突出。三是平时多忙于业务性工作,谈心谈话、调查研究、联创共建活动开展较少。产生这些问题的主要原因,一是用党建引领发展的意识不充分,不能做到统筹兼顾,用党建推动各项工作。二是工作创新不够,不善于用新方法、新思想解决新问题。三是党内政治生活欠严谨,制度不健全。
三、下步工作打算
(一)主动履职,由“被动抓”向“主动抓”转变。今后,我将不断强化管党治党意识,坚决落实“第一责任人”职责,把抓好党建工作作为首要任务,强化主角意识和主动精神,坚持党建与业务两手抓、两不误,同谋划、同部署。
(二)系统推进,由“动态抓”向“常态抓”转变。改变过去推一推、动一动的被动式抓党建做法,促进党建工作常态化、制度化、特色化。围绕从严治党,严格落实“三会一课”等党内生活制度,把新常态下从严治党要求落实到制度中,并推进工作创新,进一步提高党建工作的针对性与实效性。
(三)传导压力,由“个人抓”向“大家抓”转变。把党建工作责任落实到每个支委会成员、每名基层党员。发挥支委会成员的示范带头作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力构建“众人合力抓党建,抓好党建促管理”的良好格局,形成党建工作新常态,提升党建工作质量。
自集团成立以来,集团党委认真贯彻落实党中央决策部署,坚定履行管党治党主体责任,各项抓基层党建工作措施有效落实。
一、落实全面从严治党主体责任和抓基层党建工作情况
1.强化领导机制,形成整体合力。坚决落实管党治党主体责任,认真履行第一责任人职责,以习近平新时代特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导,牢牢抓住全面从严治党、落实抓党建主体责任这条主线,突出党管大局、把方向重要地位,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。集团党委主要负责同志与分管负责同志各负其责,种好责任田,切实担负起全面从严治党工作责任,形成工作合力。
2.站稳政治立场,强化决策落实。集团党委始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署不打折扣、不搞变通。坚定不移贯彻落实市区两级“先把经济搞上去”决策部署,以“重点工作攻坚年”为契机,坚持“一切工作具体化,具体工作项目化,项目管理责任化”,梳理完善集团重点工程项目、重点工作,定期研究解决存在的问题,推动我集团事业高质量发展。
3.强化理论学习,筑牢思想防线。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按时开展党组理论学习中心组集体学习,举办党的十九届五次全会精神集中宣讲,组织开展集中研讨交流,保持与党的最新思想的同频共振。组织集团领导干部参加“一把手直播授课”,督促用好“学习强国”学习平台,依托“灯塔大课堂”等栏目,开展党员干部在线教育。认真落实“三会一课”、“28日主题党日”、民主评议党员、谈心谈话等制度,加强发展党员工作的管理,对递交入党申请书的同志跟踪考察培养,确保党员队伍的先进性和纯洁性。今年共发展入党积极分子4人,预备党员1人,转为正式党员1人。积极开展党风廉政教育,组织观看警示教育片,引导党员干部保持敬畏之心;牢牢把握意识形态主动权,加强阵地建设,认真学习贯彻落实《意识形态工作责任制实施细则》,召开专题工作会议2次。
4.加强组织建设,强化党建引领。贯彻落实新时代好干部标准,坚持政治第一、选能任贤,从工程建设一线,从敢于承担急难险重任务的同志中提拔科级干部2人,树立鲜明的用人导向。高度重视基层党组织建设,新成立了集团党委,下设机关支部等4个党支部,选齐配强支委力量,加强基层党建阵地建设,夯实基层支部战斗堡垒作用。
5.树牢规矩意识,强化责任担当。始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,持续强化纪律规矩的刚性约束作用,开展“六大行动”,着力解决“旧、怕、庸、浮、拖、散”六个方面的问题,聚焦形式主义、官僚主义突出问题,组织开展纪律作风整顿行动,严格考勤纪律、请销假制度。强化重点工程项目工作跟踪问效,着力纠正不担当、不作为、慵懒怠政、消极应付等不良风气。加强对交通工程建设工作的监督检查,建立岗位风险责任清单,开展针对性监督提醒。
二、存在的问题
通过多方听取意见和自我查摆,总结分析出我集团党委在落实全面从严治党工作中还存在以下问题。
1.模范带头作用不强。班子成员多奔波在工作一线,把大部分精力都放在了重点工作上,没有拿出足够的时间和精力研究管党治党工作,谈心谈话、调查研究、联创共建活动开展的较少,没有发挥好管党治党的带头作用。党建引领发展的意识不充分,不能做到统筹兼顾,用党建推动各项工作。部分班子成员工作创新不够,不善于用新方法、新思想解决新问题;政治站位不高,把自身等同于一般党员,模范带头意识不强,对身边的同志缺乏关心和关注,不能及时发现并纠正其存在的错误问题。
2.压力传导不到位。虽然集团党委十分重视全面从严治党工作,但集团各基层党组织刚组建成立,责任意识还不够强,呈现“上热、中温、下冷”的现象,部分支部落实主体责任仅仅满足于落实规定动作,上级布置什么就完成什么,主动性和自觉性还有待提高。个别支部“灯塔-党建在线”系统还未完善,“28日党员活动日”存在走过场现象,部分党员参加“三会一课”等党内组织生活不积极、不主动,部分党支部支委力量还没有配备整齐,支委成员不能够发挥支委成员的示范带头作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3.监督手段单一。抓党风廉政建设主要靠学习文件、观看纪录片,形式单一,效果不明显,还需采取实践教学等多种方式强化对党规党纪的敬畏。监督执纪的方法不多,手段不硬,对党员干部的监督主要依靠重点时段的提醒以及谈心谈话,对一些存在问题的同志并未真正启动问责程序,集团所属各支部成立以来,没有做到红起脸来抓落实,制度的威慑力和刚性约束作用还需进一步树立。
三、下步打算
集团党委将从以下几个方面强化全面从严治党向深里走、往实里落,夯实基层党建工作。
1.增强责任意识。面临新形势下的新挑战、新问题,党是中坚力量,落实党要管党、从严治党比之前任何时候都要紧迫、任务更加艰巨。集团党委将进一步强化管党治党主体责任,定期召开党组会议,分析研究解决管党治党存在的短板弱项和方式方法,采取切实有力的措施推动管党治党向纵深发展。引导和督促各支部书记牢固树立责任意识,强化主动性和主业意识,切实把管党治党作为一项重大政治任务抓紧抓实抓细。
2.健全责任体系。管党治党点多面广,只有明确职责,各负其职,通力协作,才能取得实效。集团党委将进一步健全管党治党责任体系,层层落实管党治党主要责任,进一步明确任务、定好标准,让人人肩上有任务、个个心中有压力,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。
3.严格责任追究。严格追责是确保党规党纪有效执行,推动全面治党取得真正实效的基础和重要防线,严格执纪追责落实不到位,从严治党就会流于形式、陷入空谈。我集团党委将进一步坚持纪律上从严、执行上较真、效果上戒示,加快建立严格的刚性责任追究制度,对履行管党治党责任不到位、不遵章守纪的党员同志按照党章及党内纪律处分条例等相关规定严肃进行处理,切实增强党规党纪的权威,敦促党员干部遵守党纪红线、不碰高压线。
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