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党的建设不仅是党的工作的概念,也是党务工作的概念。指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。 以下是为大家整理的关于党建述职评议讲话的文章16篇 ,欢迎品鉴!
按照省委、市委要求,今天我们召开基层党建工作述职评议大会,对县委常委和各镇(区)党委书记抓基层党建工作进行专项述职和评议。
刚才,大家集中观看了我县基层党建工作暗访专题片,就自己一年来抓基层党建工作情况进行了述职。王部长就我县基层党建工作进行了点评,为我们指出了亮点,这是对我们的鼓励,也指出了工作中存在的问题,为我们今后的工作提出了努力的方向。我们下一步如何做,如何落实好、贯彻好王部长的指示精神,我想就是四句话。
第一句话是补短板。我们党建工作的短板在哪里?就是王部长刚才说的一句话:做的多,总结的少。做的多,就是说我们只晓得干活;总结的少就是说我们不动脑筋。古人说:劳心者治人,劳力者治于人。劳心者是管理人的,劳力者是被别人管理的。我们作为一名干部,是治人之人,必须要在总结上、提炼上、推广上下功夫。重点要做好这样几件事:一是完善镇对村党建考评办法,强化镇对村的管理。现在,有很多镇还没有研究对村的党建管理,这就必然导致了村对党建工作的放松。有的镇只考核了村级经济工作,没有考核村里的党建工作,或者说对党建工作考核的不到位。作为一级组织,如果说对下一级组织没有一个明确要求,而且不围绕这个要求来督促、来落实,你就是失职。所以,各镇今年必须完善对村的党建考评办法,这个办法必须包括考评哪些内容、怎么结账、如何与工资挂钩、什么时间考评、一年考评几次等,要作为20_年工作的一个重点。各镇要在春节之前,把考评方案报县委组织部,组织部统一对各镇方案进行点评,大家再进行完善。二是完善镇对村支部书记的考核和管理。这次,省委下了这么大的决心,市委、县委都下了决心,把村支部书记的待遇等同于镇副职干部的水平来发放,而且这个待遇春节前必须要全部落实到位。这就要求各村支部书记要像镇里副职干部一样,用同样的精力、同样的时间、同样的工作精神来做好我们的工作。这个制度的设计就是要每个村要有一个脱产干部。可能有的同志提出来说,那村里副职呢,主职干部待遇提高了,村里的副职会不会有意见。副职仍然按原来的办法。因为这次的制度设计,就是一个村有一个等同于国家干部的人来做工作,其他的干部实行的是误工补贴。所以我们要建立对村支部书记工作的考核。组织部拿了个方案,基本工资60%,绩效工资40%。对于绩效工资怎么定,各镇要结合各自的实际,仔细研究,拿出办法,严格考核,并将考核结果与工资挂钩。三是完善村务监督。村一级要实行的是“四民管理”,即民主选举、民主监督、民主管理、民主决策,其中一个很重要的内容是公开。各村要成立村务监督委员会,对村内的重大事项必须公开。比如说现在的低保,80岁以上老人的补贴,60岁以上老人的补助等等。只要是涉及到利益的,包括村集体“三资”,都要公开,接受全体村民的监督。四是完善党员管理,全面开展不合格党员评处。不合格党员评处,县里拿了个办法。这个办法的目的并不是要把多少党员除名,而是要通过评处,加强党员的学习,让党员学党章,对照党章要求来规范自己的行为,纠正自己的一些错误和不足。教育是目的,评处是手段,千万不能本末倒置。各镇要根据县里的办法制定本镇方案,学习教育不得少于一个月,集中学习要有较长的时间,特别是对党章的学习、对中国共产党纪律处分条例的学习等。党员自查自纠要给1-2个月时间。对于一些重点党员要进行重点帮教,督促改正。我们要通过不合格党员评处工作,促进全体党员增强自律意识。
第二个是树品牌。作为沙洋来讲,我们现在还没有自己的党建品牌,主要责任在我,没有在这方面进行深入的研究。从现在开始,县、镇两级都要思考自己的党建品牌是什么?这项工作要作为20_年县对镇党建工作结账考核的一个重点。从县级层面来讲,要着重在这样几个方面探索:一是在党建示范带的建设上要扩规。我们去年、前年抓的是“荆三角”党建示范区,今年要向207国道、引江济汉运河上延伸、拓展。二是要在“支部建在产业上”下功夫,打造沙洋的党建品牌。三是利用“互联网+党建”加强流动党员的管理。通过互联网,来加强流动党员的学习、教育和管理。四是在“支部领办合作社”上,探索新时期党支部如何改进方式、转变作风、服务群众,提高战斗力和凝聚力。各镇可结合县里的总体思路,也可以结合各镇实际来打造自己的品牌。品牌不是说说就行了的,必须要有方案、有典型、有经验总结。品牌的形成必须要有说的,有看的,有值得推广的。
第三个是创特色。党建要创造沙洋特色,主要是破解“六难”。一是支部书记难选。我们要扩大视野选,特别是要宣传现在村支部书记的政策和待遇保障,来吸引外出务工人员、外出能人、大学生、镇直单位和企业能人回乡。二是流动党员难管。这次省里暗访指出了我们的问题,我们必须要探索流动党员管理办法,那就是“互联网+党建”,这个工作必须要迅速推开。三是“两新”组织党建活动难开展、作用难发挥。要同财政周转金投入、项目支持和企业技改挂钩。 四是村集体经济难发展。重点是全面实现村党支部领办经合组织。拾回桥镇老山村就是为农民提供产前、产中、产后一条龙服务,既让利于农民,也能够跟社员沟通合作,还能够增加集体经济收入,这一个必须作为20_年的工作重点。五是村集体“三资”难规范。这项工作由县经管局牵头,在全县开展一次专项清理,对一些狠人要依法清理,对村集体“三资”要进行规范。对于一些显失公平的合同,违反国家规定和法律法规的合同要依法进行清理,该终止的要终止。六是困难村阵地难建设。要积极探索联村共建、整合项目、结合扶贫等多种途径,来加大阵地建设力度。越是到最后越是困难的。有办法、有来源的村都已经建了,最后90多个村都是硬骨头。对于剩下的村,要大胆探索联村共建,要整合项目。今年在阵地建设上就是一个目标:每个镇新建、改扩建阵地不少于3个,滨江新区2个,14个镇(区)共完成40个阵地建设项目。同时,要加大部门资金整合力度,确保困难村的阵地建设能够在今年有一个重大突破。
第四个是见实效。我们抓党建的目的,不是就党建抓党建,是为了发展经济,是为了我们增强抓经济工作的领导能力,是为了提高党在群众中的影响力、凝聚力、战斗力,为了全县经济和社会发展,让广大人民群众能够有更强的获得感、幸福感和满意感。我们抓党建的目的,就是为了实现“四个全面”的目标。所以,我们通过抓党建,一定要达到社会发展、群众生活水平提高等目标,在抓党建上一定要见到实效、见到成效。
同志们:
受市委组织部部委会的委派,今天很荣幸、也很高兴参加县的20_年度党建工作责任制述职评议会,仅就抓基层党建工作述职评议而来,带来的任务有三项:一是了解县乡科级单位党组织书记抓基层党建工作的好经验好做法;二是和大家一起研究分析目前基层组织建设存在的问题;三是听取县乡科级单位党组织书记20_年抓基层党建的工作思路和措施。刚才我们用了3小时的时间,听了22个乡镇街道党委书记和县直工委书记党建工作责任制的述职(还有63个单位书面述职),县委郭书记、董部长、陈部长分别进行了点评,很受启发,很有感触,收获超出预期,回去以后一定向部领导作详细的汇报。
自20_年中央安排开展市县乡三级党委书记抓基层党建工作述职评议考核以来,这是第6次。今年的这次述职评议,按照省委的要求,实行抓基层党建和党风廉政建设、履行意识形态责任制一并进行,关于基层组织建设,这次述职既是一次对20_年度述职承诺完成情况的检验会,也是一次直面问题、查找20_年工作不足的剖析会,更是一次阐明20_年工作思路、明确举措、全面推进基层党建工作的承诺会,是一次考量大家党建工作履职情况的“年度大考”。从会议整体召开情况来看,体现了泌阳县委特别是张书记坚决贯彻中央和省委、市委决策部署,认真落实“党要管党、从严治党”的政治敏锐、坚定决心和责任担当。从刚才述职情况看,总的感到大多数党委党工委书记下了真功夫,把责任扛起来了,把自己摆进去了,把工作抓深入了,讲得很具体很深刻,可以说是有特色、有亮点。我在市委组织部一直从事基层党组织建设工作,近年来切身感受到县委和各级党组织高度重视基层党建工作,工作思路是清晰的、推进措施是有力的、责任传导是到位的,投入的人力、物力、精力、财力也是空前的,组织建设的各项工作都取得了显著的成绩,特别是党建责任落实、抓党建促脱贫攻坚和村级集体经济发展上,为全市探索了方法,积累了经验。村的党支部书记在全省抓党建促脱贫会议上发了言;人民日报《民生周刊》、省委《党的生活》、《调查研究》、《工作交流》等刊物相继刊发了我们发展村集体经济的经验做法,可以说为全市争了光、添了彩。大家在述职中也都汇报了各自的特色做法,有的很有借鉴意义,既符合实际,又很有效果。
关于大家的成绩、特点我就不再细说,借这个机会,我想简单地说一点个人对基层党建工作的一些体会和感受,与大家共勉,共三个方面:
第一,要把“党建是最大政绩”的理念根植于心
思想是行动的先导。认识如果上不去,工作想干好,基本上是一句空话。十八大以来,习总书记关于抓基层党建工作作了一系列论述,基层党建工作迎来了新的态势。目前,考量各级党组织政治意识的标准就是中央提出的两个坚决维护和四个意识,就基层组织建设而言,我们该如何对标落实。在这里我筛选有代表性习总书记关于基层组织建设的论述与大家共同学习。
习总书记指出“治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。
习近平20_年在兰考与乡村干部座谈时指出:无论经济社会结构如何变化,无论经济社会组织如何发育成长,农村基层党组织的领导地位不能动摇,战斗堡垒作用不能削弱。“乡村是共和国大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋”。各级都要重视基层、关心基层、支持基层。这是给全党的要求。
习近平还指出“把抓好党建作为最大的政绩”。“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?把党建作为最大的政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题,也是一个政治站位问题。发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了,分配不公,腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与群众距离更远了,这只会削弱党长期执政的群众基础。“皮之不存,毛将焉附?”党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。这些话言词峻切、振聋发聩,可谓是力透纸背、见筋见骨。前苏联的深刻教训就是我们的前车之鉴。
再联系一下我们当下,十九大确立了乡村振兴的这个战略,随后出台了《支部工作条例》,修订了《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组组织法》,还有近年来我们实施的脱贫攻坚,大家想一想,中央的战略布局是不是在向基层、向农村倾斜。
看看去年市委是如何抓基层组织建设的,20_年市委书记主持研究党建议题的会议有18次,先后14次深入基层调研基层组织建设工作,市委、市委组织部出台关于基层组织建设方面的文件有23个。市委组织部开展了多轮次的全员集中督查,光部长给组织口开务虚会平均每周1次。
再看看我们书记,书记去年主持召开了26次基层组织建设方面的会议,60多次辖区调研,投入1.53亿元用于基层党建的保障工作,县委、县委组织部下发了25个关于基层党建方面的文件,组织部全员包乡督查党建工作,等等。
由此可见,从中央到地方各级抓基层党建的责任体系正在形成,主动性、积极性也越来越高涨,基层组织建设的抓手也在不断的深化和具体,目标和要求也越来越严格。
第二,要明晰基层党建工作的路径和方法
关于基层组织建设的路径和方法,归纳起来就是“五抓”,即:抓组织、抓班子、抓队伍、抓制度、抓保障。(1)抓组织,就是要抓党的组织覆盖和工作覆盖。十九大报告中有一句话:党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。实现党的领导的前提是组织覆盖。十九大后的全国组织工作会议提出的基层组织建设以组织体系建设为重点。抓组织重要不重要?如何抓:一句话就是做到凡是有党员的地方都有党的组织,凡是有群众的地方都有党的工作。从刚才大家述职看,22个乡镇街道很多都查找了存在的这方面问题。怎么抓覆盖,就是不管你是城乡结合部、流动人口聚集地、农民合作组织、非公经济组织和社会组织,还是其他社情复杂地域,都要适应产业布局、行业分工、党员流向的新特点,因地制宜、灵活多样地优化党组织的设置,着力扩大党的组织和工作覆盖面,增强党的工作的辐射力和影响力,把党员和群众团结起来、凝聚起来。(2)抓班子,就是打造有战斗力的坚强党组织领导班子。强班子关键是选准一个带头人。组织建设工作的内涵说白了就是人事工作,人事工作具体讲就是用人和干事,就是配强能干事的人。太多的实践告诉我们,一个地方、一个单位工作开展好坏,全看班子有没有战斗力,班子战斗力强弱,全看班长选的好不好、准不准。选准一个带头人,选优配强一个好班长,这个地方、单位工作就能上台阶。去年我们村(社区)两委换届,市委常委会上书记就提出要选拔能担当起脱贫攻坚、乡村振兴的各类人才进行村两委班子,支部书记要符合“三有三带”的标准。我们对候选人实行资格联审,又开展了回头看复查,目的就是为了选优配强这个村级带头人。(3)抓队伍,就是要打造高素质的党员干部队伍和党务工作者队伍。首要的是加强党员队伍建设,党员队伍建设主要有三个方面的工作:一是把党员发展好;二是把党员教育管理好;三是把党员的先锋模范作用发挥好。这项工作是基础性的长远大计,刚才,我们23个述职的书记有15个查找了党员队伍建设方面存在的问题,没有查找这方问题的,据我所知市委组织部督查也给每个乡镇街道进行了反馈,无一例外。说明我们在这个方面很薄弱,需要加强。其次,是抓好党务工作者队伍建设。为加强基层党务工作力量,20_年乡镇党委换届,中央和省、市委提出了副书记专职抓党建,并配强配齐了组织委员,全面实现专人专岗抓党建,各级党组织要把这只队伍培训好、使用好。(4)抓制度,就是建立规范有序的基层组织制度约束机制。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提出了从严治党必须从严肃党的组织生活着手。在落实制度上我们还有差距,刚才23个述职书记有16个查找了这方面的问题。基层组织最基本的组织生活制度主要有:“三会一课”、党费收缴管理、发展党员细则、组织生活会、民主评议党员等等;近年来,市委组织部推行的“双记实”制度、主题党日和去年市委下发的关于加强基层组织标准化规范化建设的意见,等等,这些制度都是为了党的组织生活标准化规范化而建设起来的,基层党组织务必要落实好。(5)抓保障,就是保障基层组织建设的各项经费。也就是要舍得投入,加强基层组织建设就如同人体健身,今天你不舍得投入强身健体,明天就有可能不得不拿钱治病。阵地建设、村干部的报酬补贴、服务经费、党建经费等等都得需要保障。20_年全国农村基层组织建设座谈会上,当时的中央政治局常委、书记处书记刘云山指出:“加大基层党建投入问题,不单是个钱的问题,也是个政治问题,把钱花在巩固党的执政基础上,是用得其所。我们泌阳县不存在这方面的问题,去年,省委组织部、省财政厅调研组对我们加大基层党建投入给予了高度肯定。有县委的高度重视大力投入和22个乡镇街道书记的承诺,这方面一定会再上新台阶。人心是最大的政治,人心的凝聚要靠精神的力量,也需要物质的力量,但且不可因物质的投入不足制约了基层组织建设水平的提高,希望各级都要重视基层党建工作的投入。
第三,要扛起基层党建工作责任
习总书记就关于落实从严治党责任的提出了党建“三问”,即:各级党委是不是都做到了聚精会神抓党建?各级党委书记是不是都成为了从严治党的书记?各级各部门党组织的成员是不是都履行了分管领域从严治党责任?总书记的这“三问”,找到了党建工作的最大病根,过去各级重经济轻党建已成为一种习惯,认为党建是“玩虚的”,回过头来捋一捋,现在许多问题的爆发、各种潜在危机的存在,是不是都与不重视基层党建、基层基础薄弱有关。刚才23个书记的述职都汇报了履职尽责的情况,有17个查找了责任落实不到位的问题,说明我们大家在这个方面认识是到位的。中央组织部和省、市委就适应从严治党新常态,落实抓基层党建的责任也提出了明确要求,主要有两点:一是要明确责任。明确职责就五句话:党委是责任主体,书记是第一责任人,抓党建是最大的政绩,管到位上、严到份上是总要求,全面提升、全面过硬是总目标。二是要落实责任。体现党建是最大的政绩,加强对各级党组织和书记抓党建的考核问责,增加党建在综合考核中的权重,纳入干部选拔使用主要目标。书记抓基层党建述职评议就是一次年度大考,每年都要进行一次,明年述评的主要内容就是今天大家述职查找问题的整改情况、承诺事项的落实情况和上级党组织安排部署的基层党建工作任务完成情况,希望大家有诺必践。
抓基层党建氛围有了,责任明了,思路也清了,如果我们还认识不到,说明咱政治上不清醒,如果咱认识到了再不抓好,那就是咱醒得早,起得晚,没行动。
基层党建是我们书记的主业,做好主业才是硬道理。借这个机会,谈些感受,仅代表个人观点,由于自己不接地气,多有不对之处,敬请书记和在坐各位常委、乡镇街道、各单位的书记、党建领导小组的成员,特别是与会的“两代表一委员”批评指正。谢谢大家!
同志们:
受市委常委,组织部长××同志委托,我和市委组织部组织一处××同志一道,参加××县党委书记抓基层党建工作述职评议会议。大家放弃了周六休息,各位与会同志认真的听,认真的记,感觉党建氛围很浓厚。通过县委××书记对各位乡镇(街道)党委书记的点评,感觉以××书记为班长的县委班子对基层党建工作高度重视,思路清晰、措施得力、成效明显。从点评看,问题找得很准,下步措施提得很明确,对各镇、街道下步如何抓好基层党建工作都提出了具体要求。从刚才述职情况看,大家讲成绩不夸张、说实话,找问题不隐瞒、敢揭短,谋长远不飘浮、可操作,镇、街党委书记履行党建第一责任人的职责比较到位,以此推动全县基层党建工作又上了一个新台阶。
就市委组织部掌握的情况看,今年××县基层党建的一些工作走在了全市前边:区域化党建由点到线,示范点、示范区的建设初具规模;项目化党建工程开始起步,形成了一批创新成果;建立的发展党员“四公一票”制度,在全省会议上做了交流;建立的社区“群众说事室”,在省委组织部《组工信息》上刊发,等等。这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是在座的各位乡镇、街道党委书记履行好第一责任人职责的结果,是我们全县的广大党员干部共同努力的结果。同时也存在一些问题:就××县讲,基层基础还比较差,我曾到过一些村,场所建设、党员作用、党员管理、“三会一课”制度的坚持、农村卫生面貌等,基层基础工作差距比较大。据我掌握的情况,还有××多个村的组织活动场所需要完善提升,大概有××%的村没有集体收入,很难运转,也就没有能力为群众服务。此外,“两新”党组织建设还需要进一步加强,在工业园区中非公经济组织党的组织覆盖、党的工作覆盖仍有一定差距,一些社会组织党的建设差距就更大,建的更少、活动也少;党的建设与新时代、新形势、新任务的要求,党的建设信息化还不够,等等。这些问题有的是我们县本身的,有的是全市全省都具备的。
开展基层党建述职评议考核,是落实管党治党政治责任,推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。中组部印发的《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,是新时代做好基层党建述职评议考核的重要文件、基本遵循,希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。
党的工作最坚实的力量支撑在基层,而突出的问题和矛盾也在基层,党的工作或者整个经济社会发展的工作最坚强有力的支撑在基层。述职不是目的,更重要的是怎么通过述职,使我们在座的县委一班人,尤其是各乡镇、街道党委书记,怎么履行好第一责任人职责、增强管党治党意识、提高管党治党水平、增强紧迫感和责任感,始终树立起“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好是渎职”的强烈意识,担当起第一责任人的职责,切实把基层党建抓得紧而又紧、实而又实,推动经济社会高质量发展,为“十三五”圆满收官,为“十三五”开好局、起好步,做出应有的贡献。借这个机会,就近期基层党建工作的重点任务,给大家简单点点题、提提醒。
第一是抓理论武装。当前全党最重要的政治任务,就是抓好习近平总书记重要讲话和党的精神的学习宣传贯彻。市委常委会已经做了专题部署,下发了专门文件。我们要紧密结合全县实际,认真组织学习培训、加大宣传宣讲力度、加强理论研究阐释、把握正确方向导向,面向全体党员干部开展多形式、多层次、全覆盖的学习培训,深入机关、企业、基层开展宣讲,坚持网上网下一体推进宣传解读,在全县上下营造学习贯彻五中全会精神的浓厚氛围,汇聚起决胜“十三五”、奋进“十四五”的磅礴力量。
第二是抓责任清单。为进一步加强全市基层党建工作,市委前不久下发了《关于建立农村基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单的通知》,把市、县、乡三级抓农村基层党建的主体责任做了进一步明确,特别是指出了有什么问题、有哪些任务、有什么责任,从县委开始一定要把这个《通知》重新捋一下、重新学一下,把每一个任务责任都明确到人,明确到党委书记,这样今年的工作才有抓手。特别是要按照市委的要求,明确在基层党建方面的“四个干”,干什么、怎么干、由谁干、什么时间干成,建立干事事项档案。同时,“三清单”里边要有干好了怎么激励、表彰,干不好怎么追责、问责的规定,把压力层层分解、层层传导。
第三是抓指数管理。指数管理就是“数字化党建”。党的建设要变成数字,党员的比较、党组织书记的比较,都变成数字。党组织好与不好进行数字管理,叫“堡垒指数”;党员怎么样,叫“先锋指数”,抓这两个指数。村党组织书记要抓“星级管理”,达到多少分是五星级,达到多少分是四星级……让党员说算、让群众评议。这样把数字化党建向前推进一步。同时在这个基础上,通过指数管理、数字化党建,推进基层党组织标准化规范化建设。要结合“三级平台两个代办”,一并推进、同步提升党务村务规范化管理、党员发展和党员教育管理的水平。在具体工作中一定要做到手中有政策、心中有典型。典型的水平就代表你本地的水平,因为典型起示范带动作用,所以各位书记在你的乡镇、街道起码抓出2-3、不同层面、有较大影响力的先进典型,通过典型引路、示范引领,不断提升基层党建工作科学化水平。
第四是抓三支队伍。“三支队伍”就是乡镇党委书记、村党组书记以及农村致富带头人,为什么把这三支队伍放在一起,我觉得这是当前形势下决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的一项重要举措,因为小康不小康关键在农村,农村小康不小康关键抓班子、抓致富,这就得看乡镇党委书记、村党组织书记带头人,然后抓致富带头人,“三支队伍”它有深刻的意义。特别是今年底明年初是村(社区)“两委”换届,要以此为契机,选好人。乡镇一级作为基层党委,一定要选准用好干部;村党组织书记要搞好培训,省市县继续加大培训力度,以适应新时代形势任务需要;农村致富带头人,要摸好底,他自己富不是富,要能带着群众富,这样的人才能作为党组织掌握的底数。
第五是抓改革创新。习近平总书记视察××时指出,健全基层党建工作保障机制和党员激励关怀帮扶机制,推动基层党组织活动载体、工作方法、管理手段创新,确保基层党组织有必要的条件和持续的工作动力。我们要把总书记的重要指示精神作为新时代加强基层党建的根本遵循和工作指南,切实担负起管党治党第一责任,以改革创新的精神加强基层党组织建设。比如信息化党建,在线上怎么搞党的建设、线下怎么活动,现在有的社区搞“掌上社区”,通过手机互相联系、为群众服务,这都需要去研究。党组织的设置怎么能做到哪里有群众、那里有党的事业,哪里就有党的活动、就有党的组织?总之要跟着群众走,跟着事业走,不能在原有的管理模式上去建党组织。流动党员就要建立流动党支部;行业本身已经脱离了原有的农耕经济,那就要建新的党组织;党组织党员多,那就要建党委,等等。党组织的设置、党员的教育管理,特别是党员发挥作用。一员多岗我提过很多次要求,就是一名党员多个岗位,因为党员所在的组织是有界限的,可以隶属于哪一个农村党支部,但党员发挥作用是没有界限的,可以在所在村发挥作用,也可以在务工地发挥作用,所以党员要根据在哪里工作、那里创业就在哪里发挥作用的要求,实施一员多责,多个岗位,这些是党员活动的创新,需要大家深入的思考。
第六抓保障到位。涉及到人、财、物三个方面。人员到位这方面,以往乡镇、街道一级抓党建工作人员相对缺乏,通过深化乡镇和街道改革,情况得到了较大改观,今后要继续选优配强。关于活动场所建设的保障,涉及我县的××个村级组织活动场所怎么改造提升,为群众提供的娱乐休闲场所,便民服务大厅等建设都要统筹考虑,有的县区农村为农民提供了近千平米的活动、服务场所。另一方面的保障是财力保障,省委文件要求农村干部基础职务补贴和运转经费加在一起每个村不少于××万元、运转经费不少于××万元,财力支持十分重要,集体经济发展当然也很重要,但在目前财政状况下,怎们适应新的经济业态,把农村集体经济搞上去,把有钱办事的问题解决好,大家要多研究、多探索。
象山社区位于绥芬河市区繁华地带,东至通天路、西至铁路线、北起梨树街、南至迎新街,地理位置繁华、交通便利。辖区面积1.5平方公里,楼房34栋、总户数3275户、人口9325人,其中流动户887户、2025人。辖区单位12家,社区现有工作人员9人,治安协管员2人,社区直管党员47人,在职党员81人。两年来,在市委组织部的指导下、在镇党委、政府的领导下,我们立足本社区实际,积极探索党建工作思路,坚持以社区党建为核心,以服务群众为重点,以创建和谐社区为目标,全力实施“125工程”有力的推动了社区整体工作的发展。社区先后荣获“省级爱国卫生先进单位”、“牡市级老龄工作先进集体”、“绥芬河市计划生育和谐示范社区”、“绥芬河镇先进党支部”等荣誉称号。具体情况汇报如下:
125工程即:抓好一个格局,建立两个机制,开展好五项活动。
(一)抓好一个格局:以社区党工委为核心,以社区党支部为基础,由驻区单位党组织代表、义工协代表.居民议事会成员共同参与的社区党建大格局。
(二)建立两个机制:加强社区党建工作,社区党支部建立了两个机制,把党支部建设、党员管理和以党员为骨干的社区义工参与社区服务机制做到有机的结合,让党员参与社区社区建设,为居民服务形成一种制度,充分发挥在职党员在和谐社区建设中的带头作用,推动文明和谐社区的建设。
1.对在职党员,加强监督,防止流于形式。
针对在职党员、流动党员,社区党支部采取“四卡一岗一制度”管理机制:
建立“四卡”管理:即是党员基本情况卡、活动记录卡、社区表现卡、社区表现反馈卡;推行党员挂牌制度,在党员中开展“亮身份、树形象,争做星级党员”的主题活动;设立在职党员认领公益岗位,根据社区实际,设立宣教、维权、帮扶、环保服务等7大类岗位,让在职党员结合自身的特长,志愿认领1至2个岗位,并将岗位指责履行的情况,在“党员社区活动卡”上登记,年底汇总,定期进行星级考核评比。通过“四卡一岗一制度”管理机制的建立,3名流动党员重新找到了社区党组织,做到了流动党员关系不漏,党员教育管理不停、党组织生活不断,党员的先锋模范作用不减。来自牡丹江机车车辆厂的时振明说,我是一名有17年党龄的老党员,在这里开办了一所中小学生作文学校,本以为再没有机会参加党组织活动了,心里空荡荡的,像一个迷路的孩子,不知道如何找到自己的家,社区党组织领导主动找到了我,参加组织生活,这回我再也不为无处参加组织活动而苦恼了,真有种游子找到母亲的感觉。在党支部这个温暖的家里,我经常参加组织活动,清明祭扫烈士墓、象山日党员活动日,并坚持参加支部,开展深入学习实践科学发展观的活动,在学习中使自己再一次受到党的教育,用党员的标准严格要求自己,发挥党员的先锋带头作用,用自己的言行举止,感染带动周围的群众共同前行,做党旗下的一名合格的党员,在边城这块热土上,放射出灼热的力量与光芒,为党旗争辉,为人生增彩,实现自己的人生价值。现在时振明用自己开办的这所作文学校的优势,主动的承担起社区贫困家庭的5名学生的作文辅导。他用自己的言行践行了一名共产党员的风采。
2.对直管党员,社区党支部完善三级管理机制:社区党支部下设3个党小组,共有党员46人,形成支部引领团队,党员融入团队,团队凝聚群众的态势。把辖区内责任心强、热心于社区建设、群众威信高的离退休老党员任党小组长,建立健全党小组、居民议事会,夼实了党在社区的执政基础,有效的发挥了基层党员先锋模范作用。社区的直管党员赵德奎,任第二党小组组长,积极组织开展民事调解、维护小区的治安,真正做到“老有所教、老有所为”受到了居民的广泛称赞。
3.几年来,社区党支部抓“服务群众”这个宗旨,为了更便捷的服务于居民,支部开展了“一卡式”服务并建立了社区博客,利用春季入户发放“便民卡2900余份,博客开通5个月,访问人数达。极大地方便了社区居民的沟通和联系。支部并围绕“奉献爱心、共建家园”这一主题,建立了以党员为骨干的五支义工服务队伍:文艺宣传队、社区治安巡逻队、中老年门球队、社区环保队、太极拳队,实行无偿服务,这五支队伍常年服务于社区的各个角落,义工总人数达296人,他们积极参与社区的日常管理,在维护辖区卫生、治安环境,丰富居民业余文化生活,在服务居民中起到了积极的作用,成为建设和谐社区的主力军。
(三)开展五项活动,增强社区党组织的凝聚力、号召力和亲和力
1.文体活动:
每逢重大节日,如3.8节、5.29计生协会纪念日、七一党的生日、中秋节、建军节等支部都会组织开展主题不同的文体活动,两年里我们与驻区单位携手举办大型广场演出七场。社区的中老年门球队,迄今已经连续举办了三届门球赛,牡丹江,东宁、穆棱等临近县市的门球爱好者的也参加了比赛,参与人员达200余人。丰富多彩的文体活动,丰富了社区居民的业余文化生活,提高了居民的文化品位。
2.扶贫帮困送温暖活动:
针对社区的弱势群体,社区党支部时刻关心他们的冷暖,并切实的帮助他们解决实际的困难。社区13岁的小女孩李影惠,和离异的母亲生活在一起,母亲体弱多病没有固定收入,靠打零工生活。生活的非常艰难,支部了解她家情况后,把她列为“生育关怀行动”项目中,对她定期走访慰问,送书和学习用品,鼓励她坚强的面对生活,并为小女孩联系上爱心妈妈---李玉梅,爱心妈妈表示:要像亲妈妈一样,在精神和物质方面资助小影惠,直到她学业结束。小颖惠知道后,激动地说:感谢社区党支部,感谢新妈妈,今后一定好好学习,来报答社会对她的关心。在去年的那场突如其来的5.12大地震、及为辖区患白血病的儿童小书贺,社区党支部仅用5天的时间,募集善款8万9千余元,所筹的善款数目居11个社区之首。
同志们:
今天,我们专门花半天时间,召开全市县(市、区)委书记抓基层党建工作述职评议会议,主要目的是压紧压实全面从严治党主体责任,研究部署下一阶段党建工作,逐级传导压力,深入推进基层党建工作再上新台阶。
刚才,听了x个县(市、区)委书记述职报告,与会的市委常委同志分别对挂钩县域进行了点评,汇报晒成绩有新意,点评见真章有辣味,大家都讲的很好,听了很受启发,达到了预期的目的。从大家得述职和全市的实际情况看,今年以来,全市党建工作取得了扎实的成效:围绕全市经济社会发展大局,深入开展党史学习教育,深入推进“达标创星、晋位升级”活动,深入开展党建典型选树,深入开展党建促乡村振兴,深入开展党建“两个覆盖”等,全市基层党建水平得到大幅度的提升,全面从严治党不断向纵深推进。总的来看,我市基层党组织是坚强有力,基层党建工作取得了一系列扎实的成效,但是面对新时代全面从严治党新要求,还存在一些突出的问题和不足之处。比如,有的党组织党内组织生活制度落实不够严格,存在“三会一课”制度落实不到位,党内组织生活记录不规范、不齐全等问题;有的党组织党委理论中心组学习组织纯理论学习居多,结合实际开展深度研讨较少,抓意识形态工作力度不足;有的党组织基层党建存在不规范问题,如对发展党员工作重视不够、材料整理归档不及时、“双重预审”制度没有落实等问题;有的党组织发挥领导作用不够,党组织参与决策与保证监督职责落实不够充分,党建工作和改革发展融合得不够紧密;有的党组织党建整体谋划推进上用力不均,特别是在园区党建提升上缺乏发展思路,重视程度和投入力度不够等问题。这些问题有个性,也有共性,希望各级各部门在今后的工作中要认真研究,加以解决。下面,我就推进全面从严治党,抓好全市基层党建工作,再强调几个方面的意见。
一、旗帜鲜明讲政治,切实增强抓基层党建工作的责任感、使命感。全市各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建重要讲话和重要指示精神,提高站位、强化责任,站在全面从严治党的战略高度,全面提升基层党建工作。
一要切实强化思想认识。要树立“抓好党建就是最大政绩”和“抓不好基层党建就是严重失职失位”的理念,树立正确的政绩观。把“两个维护”作为最根本的政治要求植入灵魂,建立健全制度机制,不断提高政治判断力、政治执行力、政治领悟力。各级党组织书记要切实把党建抓在手上、把责任扛在肩上,坚持党建工作同中心工作一起谋划、一起部署、一起推动,把党的组织优势巩固好、发展好。
二要切实强化党建引领。要坚持党要管党、全面从严治党,切实以高质量的党建引领保障高质量发展。要牢牢把握住“第二个百年奋斗目标”,把握全市高质量发展,聚焦市第x次党代会确定的各项目标任务,努力提升基层党组织在推动经济社会发展中发挥的坚强战斗堡垒作用。特别是在收官之际,要持续引导党员干部加强思想淬炼、政治历练和实践锻炼,培养真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,持续保持战略定力,增强发展信心,进一步激励党员干部干事创业、担当履职,确保各项工作取得新成绩、实现新进步。
三要切实强化路径探索。党建工作贯彻基层治理、保障基层治理、引领基层治理,党建引领基层治理是具体的而不是抽象的,要体现在方方面面和各项工作中。当前,经济社会发展给基层党建工作带来了很多挑战,比如新的社会阶层不断出现、党员流动性不断加大、城市化的推动等等,面对这些新问题新情况,党的基层党组织只能建强,不能弱化,要充分发挥基层党组织领导核心作用,探索加强基层党的建设引领社会治理的路径。
四要切实强化党要管党。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。推动全面从严治党向纵深推进必须要加强党的基层党组织建设,要坚持抓基层强堡垒、抓队伍强素质、抓治理强效能,把全面从严治党的压力传导到每一个党支部、每一名党员身上,切实提高全面从严治党的成效。
二、聚焦重点求实效,切实推动基层党建工作早落地、见实效。城市基层党建涉及面广、情况复杂,加强和改进基层党建工作,必须坚持问题导向,聚焦重点难点,更多运用求解性思维、创造性思维,创新抓落实的方式方法,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一要突出理论武装。全市各级党组织要以党史学习教育为契机,要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,持续在学懂、弄通、做实上下更大功夫,自觉运用新思想武装头脑,做到内化于心、外化于行。引导广大党员干部加强党性锤炼,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙,把理论的力量转化为推动工作的力量,指导实践,真正做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二要突出队伍建设。基层党组织强不强,关键要看有没有一个好的“带头人”。要围绕事业发展需要配强班子、用好干部,进一步树立选人用人“风向标”,坚持好中选优配强“一把手”,大力选配具有专业化能力的干部,确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要坚持严管和厚爱相统一、约束和激励并重,健全干部从严管理、正向激励体系,完善干部“选、育、管、用”全链条机制,让干部干有甜头、苦有盼头、奔有劲头,引导广大干部把想干事能干事干成事作为自觉追求,鼓足比学赶超精气神、感触不负时代新业绩。
三要突出组织建设。基层党组织是基层各项事业发展的主心骨,更是贯彻体现党的领导的战斗堡垒,要牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,坚持有形覆盖、有效覆盖一同发力,横向纵向贯通一体推进,打造一批拿得出手、叫得响、有特色的基层党建品牌。一要坚持改革创新,要用改革创新的精神去推动、去落实,主动适应新发展变化,研究基层党组织建设的特点和规律,不断推动思路创新、工作创新、机制创新,用新办法来解决新问题。二要确保组织覆盖,要坚持人在哪里、党员在哪里、党的建设就推进到哪里,推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,在园区、商圈、楼宇、市场、互联网企业等新兴领域,建立党组织,着力推进党的组织全面覆盖和党的工作有效覆盖,真正做到哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活,哪里有群众哪里就有党的工作。三要切实发挥功能。强化党组织服务功能,多为群众办实事、办好事,要以建设服务型党组织为抓手,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众。一些地方推行“一站式”服务、代办服务,解决群众办事难问题。
四要突出强基固本。我经常讲,党员干部要时刻树立本领“恐慌意识”,基层党建也一样,必须强化问题导向,突出强基固本,针对“缺项”补课、“短板”提高、“长板”拉长。要持续常态化整顿软弱涣散基层党组织,把农村、城市、机关、国企、学习、医院等各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。创新组织设置形式,持续扩大全市非公企业和社会组织党组织党建“两个覆盖”,切实加强组织领导和工作指导。要持续实施基层党员教育培训“百千万”工程,着力在产业工人、青年农民、知识分子等群体中发展党员,打造一支高素质的党员队伍。要深化健全完善联席会议制度和上下联动体系,构建党建“大联盟”,组织机关单位与社区党组织开展“联手共建”活动,推进互联互动、融合发展 。
五要突出党风廉政建设。抓好基层党建,全面从严管党治党,必须持之以恒、久久为功,绝不能紧一阵、松一阵。要始终坚持保持“赶考”的清醒,坚持严字当头、全面从严、一严到底,健全完善作风建设长效机制,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法,坚持遏制“四风”问题反弹回潮。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,引导党员干部在新时代新征程中行正道、扬正气,进一步巩固发展风清气正的政治生态。
三、强化责任敢担当,切实保障基层党建工作有组织、有格局。加强和改进基层党建工作,最重要的就是从严从实抓好责任落实,推动各级党组织书记认真履行党建工作责任,不断增强基层党组织的政治功能和组织力。
一要从严落实责任。各级党委(党组)要自觉把全面从严治党紧紧抓在手上、扛在肩上,自觉当好落实的排头兵。要把基层党建工作放在全面从严治党的大局中区谋划、思考,坚持党建工作和经济社会发展同推进、同把握,做到两手抓,两手都要硬。各级党组织书记要牢固树立“第一责任人”责任,自觉扛起抓基层党建工作政治责任,保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力,把责任落在平常、把工作抓在日常、把压力传导在经常,真正把管党治党抓到位、落到实处。
二要从严整改问题。要紧紧围绕 本次述职评议会议中查摆的问题和常委点评指出的问题,逐条逐项梳理,认真分析,制定方案,细化措施,定人定责定时间,发扬钉钉子的精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好问题整改,严格按照时间节点整改到位,对流于形式、效果不好的,要及时指导纠偏,以良好的整改效果体现到推动发展、服务群众的成效。
三要从严考核问效。进一步强化考核评价,市、县(市、区)两级组织部门要强化督促检查,采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式,及时发现问题,跟踪整改落实。要用好述职评议考核这个抓手,并加大问责力度,对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不用力的,敢于动真碰硬,发挥问责警示效应,有力推动基层党建各项工作落实到位。
同志们,抓好基层党建工作事关全局、事关长远,责任重大、任务艰巨,希望大家埋头苦干、勇毅前行,凝心聚力抓党建、一心一意谋发展,推动全市基层党建工作不断取得新的成效新的进展,为推动“十四五”开好局起好步,全市全方位高质量发展提供坚强组织保障。
同志们:
今天很高兴到xx区参加20_年度党(工)委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会议。一年一度的述职评议,既是对基层党建工作的全面盘点梳理,也是一场走向前台的“年终大考”,更是对各级党委书记聚焦主业主责的督促提醒。
x月x日,我市召开了20_年度县(市、区)委书记抓基层党建工作述职评议总结会议。今天听了各位同志的述职,总体感觉大家能够牢记主责主业,讲成绩实事求是、不虚不空,谈问题触及思想、触及痛点。xx同志、xx同志和xx同志的点评提问,站位全局、精准到位、“辣味”十足。无论是肯定成绩增添动力,还是查缺补漏明确目标,都紧扣党工委书记这个主体,抓住整改落实这个重点,找准了工作短板、支出了实招硬招。我们认为,这次会议表明了xx区委履职尽责、聚精会神抓党建的鲜明态度,体现了贯彻落实党的十九大精神、推动全面从严治党向基层延伸的深刻思考,达到了预期的效果。我们相信,只要切实增强从严管党治党意识,推动形成狠抓基层党建工作的导向,xx区基层党建工作一定会不断取得新突破、新提升。下面,我结合今天述职和平时了解的情况,谈几点认识和体会。不当之处,请同志们批评指正。
一、正确看待取得的成绩
去年以来,xx区委带领各级党组织和广大党员干部,全面加强基层党建工作,狠抓基层的鲜明导向和良好氛围已经形成。主要有以下几个特点:
一是高度重视加压推进。xx区委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,始终把基层党建工作作为重中之重,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。xx书记多次组织专题研究,去年先后x次深入基层调研基层党建工作,共召开x次常委会议研究党建工作,对抓好基层党建工作提出明确思路和要求,各领域基层党建工作扎实有效推进,成效明显。各位区委常委认真落实“一岗双责”,投入很大精力,亲自抓分管领域党建工作。各级党委普遍建立领导干部联系点、定期例会制度。区委组织部完善考核评价方式,着力把基层党建责任考准考实。从各位书记的述职情况来看,大家都能切实扛起抓党建“第一责任人”的职责,真抓实做,履职尽责,层层压实责任、层层传导压力,形成大抓基层党建的浓厚氛围。
二是各领域党建统筹推进。xx区各个领域党建工作都做得不错,比如,在社区党建方面,按照“一社一特色”党建服务品牌创建思路,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,着力打造了x等社区党建特色品牌x余个,深受党员群众欢迎,取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效;
在全区x个社区全部建立区域党建联席会议制度,先后协商解决共驻共建问题x个,共享场地等x处,实现了基层党组织场地共建、事务共商、资源共享;
党建引领下的“三社联动”服务成效日益凸显,能够为基层群众提供x大类x项便民服务,累计受理服务事项x万项,得到了各级领导的肯定和党员群众的充分认可。在“两新”党建方面,创新开展“星级创评、分类定级”活动,并对评选出的星级“两新”党组织,按星级分别给予党建经费奖励,对工作突出的x公司党委和x党支部分别给予x万元奖励,进一步激发了“两新”组织做好党建工作的热情。在国企党建方面,按照市委关于进一步加强国有企业党建工作的要求,立足xx实际,在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,为推动国有企业党建工作搭建平台,在全市地企党建合作方面进行有益探索。6月份,全市国有企业党建第一次联席会议在xx区召开。在党员教育管理方面。依托党建服务平台,开发推广组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅、受理开放式组织生活基地网上预约、推送政治生日短信等功能,形成了“线上线下、双向推进”的党员教育新格局。
三是基层基础保障更加有力。这几年,xx发展的很快,在党建工作保障上也下了不少功夫,将社区工作人员工作报酬和党建经费全部纳入财政预算,城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬分别由原来的x元和x元每月,提高到x元/月(含五险一金)和x元/月,各社区工作经费、党建工作经费、服务群众专项经费达到x万元以上。20_年,全区各街道先后投入党建经费x余万元,新建、改造、提升党建阵地x个,打造开放式组织生活基地x个。比如,x办事处投入x万元建立x社区党群服务中心,打造了x个功能室,为居民提供x服务;
x加大党建经费投入,从改善基础设施,完善服务功能入手,投入x余万元对x等党建阵地进行重点打造;
x投入x万元打造了x社区党建示范点,创新了“五心”服务党建特色品牌;
x投入x余万元对x党支部党建阵地进行全面提升,打造了集学习参观、座谈交流、影片播放、重温入党誓词等多种功能于一体的开放式组织生活基地。
从全区面上情况看,基层党建工作有了比较坚实的基础,正在由要素建设向功能建设、由单兵推进向系统建设、由补齐短板向全面进步提升。
二、清醒认识存在的问题
在刚才的述职过程中,各位街道党工委书记都讲了自己在抓党建工作中存在的一些问题和不足,下面结合我们平时掌握的核情况看,基层党建工作与新时代对党建工作提出的新要求相比,还有不适应、不匹配的地方,主要表现在几个方面:
(一)机关党建工作载体不够丰富。机关党务干部大多是兼职,承担着党建工作和部门业务工作双重责任,且人员更换相对频繁,缺乏相关的工作经历,综合素质与工作要求存在一定差距,在一定程度上束缚、影响了机关党建载体的丰富创新和党建工作的成效。
(二)“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规模较小的非公企业和新社会组织,党员人数少、员工流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证,导致党员活动开展不经常,党建阵地建设不规范,企业党组织引领企业发展的作用不明显。
(三)组织生活制度落实有待规范。部分机关和“两新”党组织存在着落实七项组织生活制度不严格不规范的现象。有的支部“三会一课”落实不到位,有的会议记录过于简单,有的支部主题党日活动载体不丰富,组织生活制度落实上有待进一步规范。
这些问题,有的是老问题,有的是新问题,有的是老问题的新表现,不一定代表面上情况,仅供大家参考。
三、坚定不移抓好基层党建
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,基层党建工作任务艰巨,使命光荣。关于20_年工作重点,市委已经出台实施意见予以明确。一会儿,xx书记还要作全面安排。借此机会,我提几点建议。
一是突出基层党组织政治功能。坚持把政治建设摆在首位,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓住推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面开展新时代“三新”讲习所建设,推动各领域基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导落到实处,把学习贯彻维护党章落到实处,把党的十九大精神和中央、省委、市委决策部署落到实处,加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导,引导广大党员群众感党恩、听党话、跟党走。
二是整体推进各领域基层党组织建设。要坚持围绕中心、服务大局,分类别具体指导,分领域统筹推进。对于xx区来说,要重点突出城市基层党建,以提升组织力为重点突出政治功能,以“三社联动”为抓手提升服务功能,推广资源、需求、项目“三张清单”,突出完善联建共建机制,强化街道社区党组织统筹功能,整合街道社区党建、单位党建、行业党建,有效实现区域各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化;
对于“两新”组织党建,坚持“分级负责、条块结合、区域兜底”的工作原则,巩固“三集中”活动成果,统筹推进园区、商圈、楼宇等新兴领域党建工作,把组织建起来,把活动开展起来,把党员的作用发挥起来,实现党的组织和党的工作“全覆盖”;
对于国有企业、事业单位、机关、中小学校等领域基层党建,重点要进一步提升专业化、精细化水平,进一步规范机关党组织设置及换届工作,强化机关党员活动室规范化建设,保障和推动机关党建工作有效落实。
三是高度重视发挥党支部作用。要坚持“逐社观摩、整街推进”常态化制度化,不断向其他领域基层党组织延伸,在持续攻弱项、补短板的同时,推动支部标准化、示范化建设。特别是要结合正在开展的村(社区)“两委”换届工作,重点抓好带头人队伍建设。要抓好组织设置和活动方式创新,抓好“三会一课”“主题党日”等制度落实,不断扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进支部,充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的战斗堡垒作用。
四是切实增强党员队伍生机活力。探索在职党员、离退休职工党员、老党员、生产工作一线党员分类管理,增强教育管理针对性有效性。严把发展党员政治关,落实政治审查制度,强化基层党工委和区委组织部门领导把关作用,优化党员队伍结构。加强党内激励关怀帮扶。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。注重运用互联网技术和信息化手段开展党建工作。重视发挥党代表联系党员群众的桥梁纽带作用。
五是把管党治党责任落实到基层。要进一步深化拓展基层党建述职评议考核,完善相互衔接、配套有序的综合性党建责任评价考核体系,将抓党建情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,让不愿抓党建、不会抓党建的干部没舞台、腾位子,让善于抓党建、精于抓党建的干部有空间、有奔头。要结合基层党建十件实事,选准做实街道党工委书记领办的基层党建项目,促使各级党(工)委(党组)、党组织书记、班子成员认真履行管党治党政治责任,切实转变工作作风,坚决防止形式主义,强化经费保障、队伍保障、责任保障,推动基层党建全面进步、全面过硬。
同志们,想要交出令人满意的基层党建答卷,不能只听台上述职述得怎么样,更要看台下抓得如何、效果如何,干部群众反响如何。要以此次会议为契机,坚持问题导向,采取有力措施,把责任明确到位、把问题解决到位,认真践行工作承诺,推动党的十九大精神在xx落地生根。今天就讲这几个方面,有不对的地方,请xx书记和在座的同志们批评指正。
谢谢大家!
刚才,几位同志作了述职发言。大家准备比较充分,既交流了经验,又查找了问题,明确了努力方向。各位班子成员也进行了点评,点评中肯客观、切中要害、指导有力。各社区支部要认真落实点评意见,不仅要继续坚持好的做法经验,更要对照点评查找问题,列出改进条目,一一抓好落实。
一年来,各支部认真贯彻落实中央和省委、市委、区委和街道党委的决策部署,大力开展基层组织建设工作,高质量完成社区两委换届,积极整改落实上级巡视、检查反馈的问题,切实发挥基层纪检委员作用,“369”系统化社区治理模式继续深化,各支部的组织力、战斗力明显提升。总的看,我们的组织是坚强有力的,党建工作是卓有成效的。
但面对新时代新要求,对照区委基层党建述职会议上领导的点评,对照省委巡视组反馈的问题,我们仍存在一些问题和短板。表现为:抓党建的责任感和主动性不够,组织建设缺少压力;不在职党员作用发挥不到位,参加活动不够积极;组织生活会程序简化、批评与自我批评不够深刻;党员教育落实不到位,学习积极性不高;党内生活程序简化、标准不高、要求不严;工作手册记录不全面、不规范、不详实;党建对团建带动少,对团支部指导不多;社区建设缺少特色,亮点不多。
对于以上问题,要高度重视,找准根源,压实责任,解决到位。下面,我讲四点意见:
一是压实党建责任。各支部书记要强化“四个意识”,切实担负起第一责任人职责,深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建工作的重要指示和讲话精神,提高政治站位,强化责任意识,切实增强抓好支部建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉;
二是延伸组织覆盖。要不断创新改进活动方式,把党员组织起来,把人才凝聚起来,把群众动员起来,确保党的领导和党的建设全部有效覆盖,确保基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥。
三是提高建设质量。要把提高建设质量摆在更加突出位置,积极推进工作创新和制度创新,提高支部建设标准化、规范化、精细化水平。大力开展党支部质量提升活动,从基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障抓起,有力有序有效推进各项工作,争当全区党建排头兵。
四是强化党员作用。要在提升党员队伍质量上下功夫,把好发展党员政治关,严格落实政治审查制度,确保新发展党员政治合格;要搭建有效平台,持续开展党员志愿服务活动,引导党员增强党性意识、积极服务社会。
会后,大家要认真总结经验,发现问题,落实整改;在今后的工作中,要深入调查研究,挖掘资源优势,打造特色亮点;按照“一社区一特色,一支部一品牌”的要求,确定独树一帜的方向,树立不可动摇的信心,拿出攻坚克难的气魄,努力实现组织领跑、队伍领跑、服务领跑、品牌领跑的先进党建格局。
1.深化争先创优活动和文明单位创建活动。为激励先进,充分发挥各支部抓党建工作的积极性和创造性,年初,党总支制定了“先进党支部”的评选条件分发各支部,以“五好”标准衡量工作成效,要求各支部和每名党员结合实际情况、自身特点上报争创规划和争优计划,并互相督促,抓好落实。围绕文明单位创建目标,开展“巩固省级文明单位成果,争创“全国文明单位”活动,密切配合机关职能部门开展创建“全国文明接待室”驻监管场所上等级、评选优秀公诉人、评选“三能”(侦查、办案、公诉)活动,在区文明办组织开展“我与文明同行”文明公益宣传用语征集活动中,我院被评为优秀组织奖,***同志上报用语,被评为十佳用语之一。以及文明交通等系列活动,发动全体党员在文明办案、公正执法、转变作风、争创一流上下功夫。
2.支持参与“帮困结对”工程和社区党建工作。党总支十分重视“结对帮扶”工作,提上议事日程,每年“七一”与春节2次作出安排,要求每个党员必须一年2次走访或电话了解等形式,为困难群众解决实际问题,掌握具体情况,今年“七一”前夕各支部党员都对帮扶对象“回访”了一次,有的上门走访送钱送物,有的送政策到家,解决具体问题,有的电话了解掌握具体实情,有针对性地解决实际困难,受到群众好评。组织干部党员积极参与第八次慈善一日捐活动,共捐得人民币4850元。同时,我院广大党员根据海组(XX)31号《关于**区党员“一人一岗”活动细则》的要求,自觉到社区报道,并根据自己的特长申报活动岗位,以实际行动支持和参与社区党建工作,充分发挥在职党员在社区建设中的先锋模范作用。
一年来,我院机关党建工作在上级党工委的领导下,经过全体党员的共同努力,取得了一定的成绩,3月,院党总支被区直机关党工委评为机关党建片组活动优秀组织奖;6月,被区委评为先进基层党组织;被评为各类先进集体13次,被评为各类先进个人21人次。但也存在一些不足:一是各支部对党员的日常教育管理监督工作尚需进一步加强;二是党员的先进性有待进一步发挥;三是组织生活和内容还不能适应党员的实际需求。新的一年里,我们要以十六届六中全会精神为指导,牢固树立围绕中心抓党建抓好党建促发展的工作理念,进一步增强围绕检察工作中心,服务全区经济发展大局的意识,找准机关党建与检察业务工作的结合点,服从服务了全区工作中心,为全面完成检察各项工作提供有力保证,为构建和谐社会作出新的贡献。
1.深化争先创优活动和文明单位创建活动。为激励先进,充分发挥各支部抓党建工作的积极性和创造性,年初,党总支制定了“先进党支部”的评选条件分发各支部,以“五好”标准衡量工作成效,要求各支部和每名党员结合实际情况、自身特点上报争创规划和争优计划,并互相督促,抓好落实。围绕文明单位创建目标,开展“巩固省级文明单位成果,争创“全国文明单位”活动,密切配合机关职能部门开展创建“全国文明接待室”驻监管场所上等级、评选优秀公诉人、评选“三能”(侦查、办案、公诉)活动,在区文明办组织开展“我与文明同行”文明公益宣传用语征集活动中,我院被评为优秀组织奖,***同志上报用语,被评为十佳用语之一。以及文明交通等系列活动,发动全体党员在文明办案、公正执法、转变作风、争创一流上下功夫。
2.支持参与“帮困结对”工程和社区党建工作。党总支十分重视“结对帮扶”工作,提上议事日程,每年“七一”与春节2次作出安排,要求每个党员必须一年2次走访或电话了解等形式,为困难群众解决实际问题,掌握具体情况,今年“七一”前夕各支部党员都对帮扶对象“回访”了一次,有的上门走访送钱送物,有的送政策到家,解决具体问题,有的电话了解掌握具体实情,有针对性地解决实际困难,受到群众好评。组织干部党员积极参与第八次慈善一日捐活动,共捐得人民币4850元。同时,我院广大党员根据海组(XX)31号《关于**区党员“一人一岗”活动细则》的要求,自觉到社区报道,并根据自己的特长申报活动岗位,以实际行动支持和参与社区党建工作,充分发挥在职党员在社区建设中的先锋模范作用。
一年来,我院机关党建工作在上级党工委的领导下,经过全体党员的共同努力,取得了一定的成绩,3月,院党总支被区直机关党工委评为机关党建片组活动优秀组织奖;6月,被区委评为先进基层党组织;被评为各类先进集体13次,被评为各类先进个人21人次。但也存在一些不足:一是各支部对党员的日常教育管理监督工作尚需进一步加强;二是党员的先进性有待进一步发挥;三是组织生活和内容还不能适应党员的实际需求。新的一年里,我们要以十六届六中全会精神为指导,牢固树立围绕中心抓党建抓好党建促发展的工作理念,进一步增强围绕检察工作中心,服务全区经济发展大局的意识,找准机关党建与检察业务工作的结合点,服从服务了全区工作中心,为全面完成检察各项工作提供有力保证,为构建和谐社会作出新的贡献。
同志们:
这次会议,是对20_年基层党建工作目标责任以及省、市、县委有关要求落实情况的一次检验,是直面问题的剖析、是进一步理清工作思路的“会诊”,意义重大。刚才,12个乡镇党委和县直4个工委分别汇报了抓党建工作开展情况。讲的都很好,问题找的都很准、很具有典型性,措施很实、很具有操作性。
党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党的全部工作和战斗力的基础。全县上下要紧紧围绕县委确定党建“一二三四五”目标要求,持续推动基层党建打基础工作,以基础标准化规范化为引领、作支撑、显成效,带动提升全县党建工作整体水平,切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设。全县各级党组织必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的组织路线,铭记建党初心,勇担时代使命,不断增强抓好基层党建工作的责任感、使命感,找准工作的结合点、切入点、着力点,以更严更实的标准推动基层党建工作再上新台阶。习近平总书记指出,“基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾”。这就告诫我们,贯彻党要管党、从严治党方针,必须做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。近年来,基层经济和社会结构发生了新的变化,新的经济和社会组织大量涌现,新经济、新业态改变了传统社会格局,对基层治理提出了更新更高要求。比如,大量外出农民工返乡创业、互联网正加速渗透到经济社会发展的各领域各方面等,由此引起基层党建工作的环境、对象、方式发生了深刻变化。这就迫切需要我们与时俱进、守正创新,全面推进各领域基层党组织标准化、规范化建设,推动党的建设进企业、进农村、进机关、进社区、进网络,持续扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,不断加强党风廉政建设,提升基层党建工作质量,筑牢党的执政根基。习近平总书记强调,“基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石”。当前,我县面临对上承接政策发展的重大战略机遇,要紧紧围绕省委、市委、县委工作思路和部署要求,全面推动X高质量发展。要将这些宏伟蓝图变为美好现实,迫切需要发挥好各级党组织的政治引领作用和广大党员的先锋模范作用,将市委、县委的决策部署转化为广大干部群众的思想共识和自觉行动,以更强的定力、更实的举措抓好党的建设,为推动X高质量发展提供坚强政治保证。
20_年以来,全县基层党建工作取得较好成效。通过逐级签定责任状明确了任务、传导了压力;加大了常委会议、专题会议研究部署党建工作的频次,一月一检查、一月一考核的检查考核力度,确保了党建工作基本任务的落实,形成了重视基层党建、支持基层党建的局面。今年顺利完成村“两委”换届工作,配备党支部书记XX名,年龄结构、学历等各方面较往年有大的提升和质的飞跃。完成发展党员XX名,下派XX个党建指导员,对XX个软弱涣散党组织安排服务队,实现XX。投入X多万元完成了X个乡镇X社区X平方米和X社区X平方米社区活动场所建设。在看到工作成绩的同时,更要看到问题和差距。
一是抓党建责任落实力度不到位。党建工作安排部署多,督促检查少,特别是在督导考核上压力传导不够,问责力度不够,有的党委书记党建主体责任意识不强,抓基层党建不积极不主动,没有把责任真正扛起来。二是解决基层组织建设深层次问题不够。目前,从社区到农村缺钱、缺场所等面上问题解决得好一些、快一些,对基层党组织后备力量培养和储备不足,特别是在社区这个问题特别突出。三是组织制度执行不好。一些基层党组织开展党内政治生活不经常,学习上级重要精神不及时、开展“三会一课”不规范。部分村党组织执行“四议两公开”等民主管理制度不规范,有的公开不及时,群众不知情、不满意。四是党员干部教育管理有欠缺。部分党员干部落实双重组织生活制度不严格。有的村书记不积极发展党员,或搞“近亲繁殖”不发展能力强的党员。在机关事业单位,党员的先锋模范作用和争先意识不突出;在社区,对下岗、退休党员管理教育还缺乏有效办法和方式;在“两新”组织,党员多数存在“打工”思想,不愿亮身份,对党组织的归属感不强,党费难收缴,活动难开展。
下一步,要紧紧围绕高质量发展谋划和推进党建工作。县委坚持高质量发展总目标,大力实施党建引领战略。各乡镇党委、县直各单位党委(党组)要充分发挥党组织的组织力和党建的引领作用,立足农村、社区、机关企事业单位、“两新”组织等不同领域基层党组织特点,找准切入点、着力点,推动基层党建同抓发展、促改革、提质量、保稳定等工作深度结合,实现精准对接、靶向发力,确保党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实、同考核、同见效。要以高质量党建为高质量发展提供坚强组织保证。各乡镇、县直各单位要开展支部达标升级行动,分领域推进基层党支部标准化规范化建设;积极开展党务干部实训实战行动,着力强化各领域党支部书记能力建设和党建骨干队伍建设。积极开展党建引领乡村振兴行动,加快党群服务中心提档升级。积极开展集体经济“造血健体”提质攻坚行动,力争所有行政村集体经营性收入超过5万元,30%以上村集体经营性收入超过10万元。加快推进商务楼宇、商圈市场、居民小区党建工作,加快构建上下联动、条块结合的区域化整体效应。要以高质量带头人队伍为高质量发展提供人力保障。要整体优化提升基层党组织书记队伍和党员队伍的质量,切实把党员组织起来,把人才凝聚起来,把群众发动起来,不断汇聚高质量发展的强大力量。实施头雁培育计划,建强后备干部队伍,公开派聘一批专职组织员、党建指导员,推行社区工作者职业化管理,抓实红色支撑。加大党员发展力度,严把发展党员入口关,探索党员分类管理,稳妥有序做好处置不合格党员工作,加强对困难党员的帮扶,筑牢高质量发展人力保障。在这里,我需要强调四点:
一要压实党建责任。按照市委对党建工作的要求,县委决定将基层党建推进情况作为党委书记抓党建述职的重要内容,纳入各乡(镇)、各部门(单位)目标绩效考核。各部门(单位)党委(党组)特别是党组织书记要牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职,抓好党建是最大政绩”的理念,全面落实主体责任,压紧压实党委(党组)班子成员“一岗双责”,凝聚起齐抓共管的强大合力,用心用力抓好“四大特色党建”重点项目建设,确保全县基层党建工作扎实推进、取得实效。二要做好结合文章。基层党组织建设要与“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育结合起来,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各阶段的成果深度融入基层党建各环节,以主题教育的成果促进基层党建水平的提升,凝聚砥砺奋进的强大精神力量。要与落实县委“12345”总体工作思路、推动X高质量发展及本地本部门中心工作结合起来,努力实现党建工作与经济社会发展两手抓、两促进。三要加强督促指导。县委组织部要发挥好牵头抓总、协调各方的作用,加强分类指导,强化督查落实,定期调度分析,不断改进方式方法,确保基层党建重点项目高标准、高质量推进。县直机关工委、县公安局、县教育和体育局、县卫生健康局等部门要充分发挥牵头部门职能作用,加强对本行业本系统工作指导,统筹谋划推进,精准靶向施策,保持推进基层党建重点项目的良好态势。县纪委监委、县委目标绩效办等部门要加强督促检查,坚决整治基层党建工作中的形式主义、官僚主义问题。四要注重宣传引导。各级各部门要创新宣传方式,加大宣传力度,丰富宣传内容,加强正面引导,使推进基层党建项目的过程成为党组织联系群众、凝聚人心的过程,成为树立威信、展示形象的过程,进一步提升X基层党建品牌吸引力和影响力。要注重发现、挖掘和选树一批有代表性、有影响力的新典型新事例,打造一批可推广、可复制的示范点位,充分发挥典型示范的引领作用,使基层党组织和广大党员学有榜样、赶有目标,努力营造良好的基层党建工作氛围。
同志们,强基才能固本,行稳方能致远。让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,不忘初心、牢记使命,真抓实干、砥砺前行,全面提升基层党建工作水平,为推动X高质量发展奠定坚实的组织基础!
同志们:
刚才,县X、X等4个单位的党组织书记分别对抓基层党建工作和履行主体责任情况进行了述职,机关工委书记X作了客观中肯的点评,与会人员对党组织书记履职情况进行了民主测评。从刚才大家的述职发言来看,总体感受有以下三个特点:一是思想站位更高。述职的书记都能够履职尽责,坚持把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。二是活动开展更加多样。扎实开展“党建促振兴”、“机关联建”等活动,激发了机关党员干部新活力,助推了机关党建创新发展。三是服务中心更加有力。在乡村振兴、常态化疫情防控等重大斗争中,各级党组织和广大党员干部自觉服从大局,迎难而上、担当作为,彰显了新时代机关党组织的强大组织力,展现了党员干部的良好精神风貌,也检验了机关党建的实绩效果。
在肯定成绩的同时,我们还应当看到,抓机关党建不可能一蹴而就,在发展过程中必然出现这样那样的矛盾和问题,必须在不断发现问题、解决问题中补短板、堵漏洞、抓提升。下面,我就认真履行主体责任、全面抓好机关党建工作,讲几点意见。
一、强化理论抓学习,切实搞清“机关党建干什么”问题。“思想是本、工作是形、本正则形立。”要把基层党建抓好抓实,首先要从“源头”把党员干部思想认识“提起来”,切实认清其重要价值和作用,特别是对巩固党的执政根基的重大意义,不断增强政治自觉和行动自觉。一要坚持理论学习“铸魂”。采取“三会一课”、党委中心组、培训研讨等方式,扎实抓好各级领导班子和党员干部思想武装工作。要把习近平新时代中国特色社会主义思想学习作为首要政治任务,持续用力、不断深化,努力将其转化为正确的思想认识和科学的世界观、方法论。二要坚持经常性教育“奠基”。以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、党史教育书籍等为基本内容,抓在经常、形成常态,不断夯实广大党员思想根基。三要坚持党史教育“引领”。以持续深化党史教育成果为抓手,引导激励广大党员干部努力为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。各级党组织要高度重视,创新实践载体,细化任务,实化措施,确保“为民办实事”活动在各单位出特色、创亮点,引领各项中心工作扎实有效开展。
二、明确目标抓部署,切实解决好“机关党建怎么谋”问题。要坚持“思考在前、设计先行”的原则,对每项工作从一开始就系统思维、长远考虑、全面把握。对下步机关党建工作筹划应着力抓好三个方面:一要形成管长远的“规划图”。对标上级要求,坚持阶段性安排与长远谋划相结合,研究形成机关党建基本规划,明确指导思想、目标任务、实现途径,一锤接着一锤敲、一年接着一年抓,用长劲、求长效。二要拿出明确清晰的“工作清单”。要对标习近平总书记关于机关党建的重要讲话指示论述,中省市对机关党建提出的新要求,列出机关党建工作清单,明确中央的决策部署是什么,省市委的要求是什么,我们抓工作的重点是什么,并逐项目标控制、逐项推进落实。三要精心设计抓落实的“有效载体”。着眼提升组织力,以模范机关创建为牵引,实施“组织力提升工程”;着眼正向引领激励,充分调动广大党员工作积极性、创造性,实施“旗帜引领工程”;着眼培养人才,确保党的事业后续有人、充满活力,实施“基层党建固本强基”工程等,以具体项目为载体,确保中央各项要求落地、落实。
三、突出重点抓推进,切实解决好“机关党建干什么”问题。机关党建工作头绪多、任务重、涉及面广,特别是构建新时代组织体系是一个宠大的系统工程,要确保高效、稳步推进,就必须理清思路、牵住“牛鼻子”,重点抓好以下几项工作:一是以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中、六中全会精神为“主线”,持续抓好理论学习和思想理论武装。二是以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话为指导,扎实开展模范机关创建。在深入学习贯党的思想理论上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心,让人民群众满意的模范机关。三是以《机关基层组织工作条例》等制度文件为遵循,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,切实解决“灯下黑”、“两张皮”问题。四是以《党员教育管理条例》为指导,进一步强化思想教育引导,严格党员日常管理,确保中央全面从严治党要求不断向基层延伸、向广大党员拓展。五是以中央下发的《支部条例》为依据,持续推进基层党组织标准化、规范化建设。
四、围绕基本抓基础,切实解决好“机关党建什么是重点”的问题。欲筑室者,先治其基。”建强党的组织体系,必须坚持大抓基层导向,持续解决基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题,切实把工作“根基”打牢固。一要抓好基本制度落实。重点落实好“三会一课”、民主评议党员、民主生活会和组织生活会等制度。同时,全面推广主题党日制度、党员承诺制、党员积分管理制,实现党的组织生活科学化、规范化、经常化。二要抓好基本队伍建设。重点是抓好党务干部和党员队伍建设,要从党员发展工作这个“源头”着手,严把党员政治关、入口关,改进党员教育管理方式方法,水葆党的生机和活力。三要抓好基本条件保障。重点是统筹使用好行政经费和党费,为机关党建提供坚强的资金和物质保障,加强党内关爱力度,完善机关党组织阵地建设,不断激发机关党务干部及党员干事创业的积极性和主动性。
各位领导,同志们,做好机关党的建设,任务艰巨、使命光荣我们以这次述职点评会议为新的起点,以更加务实的作风更加有力的举措,不断开创新时代机关党建工作新局面,实现机关党建高质量发展。
同志们,今天这个会议,既是镇党委深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于基层党建系列重要讲话精神的有力举措,也是对各支部党建工作的一次集中展示和检阅。目的就是通过述职评议,让大家对全年党建工作进行一次回顾,既总结成绩,又查摆问题,进一步搞清楚党建抓什么、怎么抓的问题,打牢落实今年各项党建工作任务的基础。刚才,xx名党支部书记分别就基层党建工作情况进行了述职,我认为大家讲的都很好,抓住了基层党建的关键点,述出了责任和意识,述出了特色和亮点,述出了问题和不足,也述出了压力和动力。从今天的述职情况看,各党支部书记总结自身工作客观,查找问题及剖析原因深入,谋划下一步工作认真,充分体现了实事求是的精神和问题导向原则。
总的来看,过去的一年,全镇各党支部能严格按照中央、市委、区委关于基层党建的工作要求,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,始终坚持把基层党建工作做为一切工作的根本保证,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,着力抓班子、建队伍、夯基础、促脱贫,全镇党组织体系更加完善,基础不断夯实,队伍素质整体提升,服务能力明显提高,基层党建工作取得新成效,为有力推动脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、生态建设和环境整治提供了坚实的组织保障。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与中央、市委、区委的要求相比,我镇的基层党建工作仍存在许多不足和问题,主要表现在三个方面:一是主责主业意识不强。个别党支部书记对党建工作“第一责任人”的角色定位认识模糊,习惯当“二传手”“甩手掌柜”,认为抓党建是虚的,或者抓党建不深入、不精细,马马虎虎、浅尝辄止。没有树立“抓好党建是主业”的意识,还存在粗糙的工作方式、粗放的管理理念、僵化的发展理念,没有坚定不移地推动基层党建工作高质量发展。二是党员模范带头作用不强。有的党员自身要求不严,政治素质不高;有的党员自身标准不高,表率作用不强,工作责任心不强,违章违纪时有发生,特别是在此次疫情防控的关键时期,在急、难、险、重的关键时刻,挺不出、上不去,在群众中没有威信,也没有影响力,更体现不出党员的先进性,在工作和生活中得过且过,始终把自己混同于普通老百姓。三是亮点特色还不够突出。一年来,全镇各党支部还没有形成真正有特色、有亮点的党建品牌,特别是在区级层面没有突出的亮点特色,选树的典型层次还不够高。以上列举的这些问题,希望我们各党支部书记深刻反思,真正重视起来、警醒起来,以更高的标准、更严的要求、更实的作风推动基层党建工作再上新台阶。
下面,我围绕贯彻落实好全区各党组织书记抓基层党建工作述职评议会精神,进一步靠实抓党建责任,提升全镇党建工作整体水平,再讲五点意见:
一要提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想。全镇各党支部要紧扣新时代要求,把深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,切实做到“两个维护”,积极贯彻落实党的十九大精神及十九届二中、三中、四中全会精神,深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,以党的政治建设为统领,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,始终用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动落实,做到工作谋划从党建切入、靠党建统领、以党建保证,切实做好党员学习教育,进一步优化工作思路,切实增强学习实效,充分发挥广大党员在脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、致富带富、服务群众中的先锋模范作用。
二要紧盯问题抓整改,不断提高基层党建工作水平。全镇各党支部要结合此次述职评议大会,把工作着力点和落脚点放在抓整改落实上。各包片领导要切实履行抓党建“一岗双责”职责,督促各党支部针对问题深查具体表现,深剖产生原因,列出问题清单、责任清单和整改清单,认真研究制定整改措施,明确整改时限,做到问题清、措施严、责任明,以问题清单促进问题整改,推进责任落实。
三要强化责任担当,着力推动党建任务落到实处。各党支部要牢固树立抓好党建是最大政绩这一理念,把党建工作与经济社会发展工作同安排、同督促、同落实,强化常抓意识,落实常抓措施,推动提升全镇党建工作科学化水平。今年,各班子成员、党支部和书记要把党建工作放在核心位置,投入更多时间和精力去推动、去督促、去落实,必须经常分析研究党建工作状况,切实破解突出党建难题,不能当甩手掌柜和“二传手”,严防党建工作
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