2023-03-15
2022-07-09
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2022-11-19
2022-11-22
更新时间:2023-06-02 16:31:54 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2022-11-22
以下是为大家整理的关于在党支部书记抓党建述职评议会上的点评讲话的文章12篇 , 欢迎大家参考查阅!
各位领导、同志们:
今天很高兴到×事处,参加社区、“两新”组织党组织书记抓基层党建工作述职评议会。今天的述职评议会,既是对各位基层党组织书记一年来抓党建工作的全面“体检”,又是从严管党治党的再动员、再部署,是一次严肃认真、充满辣味的党内政治生活。
刚才,听了各社区党组织书记的述职和周建波书记的点评,感觉收获很大、启发很多。我感到这次述职会:一是×事处党工委高度重视。周建波书记亲自主持,对各社区党组织书记述职逐一点评,提出的意见都有很强的针对性。二是会议精心组织。×事处党工委及时安排,述职评议工作准备充分、要求具体、组织严密。三是述职客观中肯。各位书记都投了精力,下了功夫,讲问题不遮掩、讲整改不虚空。总的来看,这次会议坚持了严的要求、严的标准、严的作风,紧张充实、高效务实,达到了预期目的。下面,我结合今天述职和平时了解的情况,谈3点意见和建议。
一、过去一年,×基层党建工作整体推进、全面加强
去年以来,×事处党工委认真落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党的要求,不断强化政治责任,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路,聚焦重点任务,狠抓薄弱环节,解决突出问题,扎实推进党建各项工作,取得了显著成效,主要有几个特点:
一是落实责任过得硬。办事处党工委高度重视党建工作,全年召开党建专题会10次,对年度计划、基层组织建设、阶段性重点工作进行研究部署。按照“书记抓、抓书记”的要求,逐级分解党建工作任务,认真履行一岗双责职责,形成书记负总责,班子成员直接联系的齐抓共管局面。各级党组织书记抓党建的责任落实到位,工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善,各级党组织的主体责任都得到了有效落实。
二是工作重点抓得实。办事处党工委健全党建考核体系,层层签订党建目标责任书,使党建工作制度化、规范化、标准化。建立各级书记抓党建工作台账,将党建任务层层分解,明确责任人和完成时限,形成“一级抓一级、层层抓落实”的党建格局,全年举办座谈、交流会×次,组织业务培训×次,以会代训×次。全年发展党员×人,转正×人,对×名长期不参加组织生活党员予以除名,抓好党费工作,全年收缴党费×万元。
三是破解难题有招数。办事处党工委在激励党员发挥作用上出奇招。在社区抓好党员设岗定责,推动党员在弘扬文明新风上作表率;在“两新”组织,落实党员示范岗、责任区,推动党员在加快创新发展上作表率;在窗口单位,实行党员挂牌上岗,推动党员在提高服务水平上作表率。尤其是引导党员佩戴党徽,立足岗位定目标、定职责、定标准,人人争做“党员服务先锋”,营造了浓厚的党建氛围,起到了很好的效果。
四是督促检查常态化。办事处党工委根据党建工作目标任务,通过每季一调研、半年一考核、年底来述职的方式,采取实地调查、民主评议、谈心谈话等方法,研究总结基层党建工作中的经验与典型。通过一系列检查与谈话、调研,办事处认真查摆问题,解决党风廉政建设、执行党的纪律方面突出问题×个,解决改善民生、维护群众切身利益方面突出问题×个,为更好的开展工作打下了良好基础。
二、正视基层党建工作存在的问题
结合我们平时随机调研、暗访督查掌握的情况,对照全面从严治党更新更高要求,目前基层党建工作上还存在一些情况和问题,需要引起高度重视。
一是党员教育管理需要加强。目前对党员教育主要还是采取“三会一课”形式,多数社区组织生活还停留在学学文件、读读报纸,以会代教,教育方法单调、枯燥,影响了党员教育质量,导致个别党员对参加组织生活的热情不高。
二是一些领域基层党组织覆盖率不高。相对于社区等传统领域,“两新”组织等新兴领域的基层党建工作还存在短板。×辖区人口多,非公企业多,×家“两新”组织中建立党组织的只有×家,覆盖率低,已成立的党组织中,也存在党建工作开展不规范、工作指导不经常、不到位,形同虚设的问题。
三是党建工作创新思路办法欠缺。没有将创新工作落到实处,将上级政策与辖区实际结合不足,对20_全市实施的红色引领党建工程中要求的“抓服务强管理、既示范又带动”的社区建设理念思考不够,社区特色多数还是以党员志愿服务为延伸,形式单一,活力不强。
这些问题,有的是老问题,有的是新问题,有的是老问题的新表现,不一定代表面上情况,仅供大家参考。
三、坚定不移把基层党建工作推向纵深
这里对20_年党建工作,我提几点建议。
一是增强管党治党意识,做到履职尽责不放松。对于基层来说,能否落实管党治党要求、扎实做好党建工作,是衡量一级党组织和书记是否履职尽责的重要标尺。一要在思想上高度重视。各级党组织一定要切实增强抓好党建工作的责任感和使命感,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,不断强化抓好基层党建的思想自觉和行动自觉,切实把抓好基层党建当成分内之事、作为硬性任务、摆上突出位置,责无旁贷地抓紧抓好抓出成效。二要在履责上示范带动。各级党组织要全面落实抓基层党建主体责任,坚持把基层党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核。各级党组织书记要聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,抓好班子、带好队伍。三要在行动上担当作为。各级党组织要紧紧围绕区委重大决策部署、围绕办事处中心重点工作,统筹安排全年党建工作,不断强化党组织引领作用,提升服务功能,引导广大党员干部在工作中充分发挥模范带头作用。
二是突出基层党建重点,强化工作成效不松劲。基层党建工作量大、面广、内容宽泛,必须突出重点,牵住“牛鼻子”,以点带面,推动全区党建工作不断提升。一要加强“两支队伍”建设。要切实加强基层党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设,严格党员发展,坚持把政治标准放在首位,严把“入口”,畅通“出口”。要加强流动党员管理,创新管理机制,解决好流动党员“流出地管不到、流入地管不了”等问题。要以村改居社区换届为契机,严格候选人资格条件,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,选优配强村改居社区班子尤其是党组织书记。二要加强与国有企业的党建联动。在全市、全区基层党建工作述职评议会议上,袁永新书记、贺敏书记都提出×要加强与大企业的党员联建。我们要将这项工作作为全区党建工作的重要内容,在上半年全面建成社区“大党委”,通过党组织联建、党员联管、资源共享等共同提升党建工作水平。三要持续打造特色党建品牌。近几年,×事处探索形成了“党旗下的志愿者”“心灵社工”“党员双重生日会”等一些党建特色亮点工作。下一步,要充分发挥这些党建品牌的引领带动作用,把好的经验做法推广开来,努力打造更多在全区、全市、乃至全省有影响力的党建品牌。
三是严肃党内政治生活,坚持从严治党不懈怠。党要管党必须从党内政治生活管起,从党内政治生活严起。一要常抓学习教育。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,总结经验、做法,引导每一名党员瞄准合格党员标准,坚定理想信念、强化政治意识、补足精神之钙。二要严明纪律规矩。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,落实好“三会一课”、组织生活等制度;指导各领域基层党组织建立党员分类管理和积分考核制度,对基层支部落实组织生活情况进行督查,让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来。三要强化问题整改。要坚持学习教育与查摆问题有机结合,督促各级党组织对照年度组织生活会中列出的问题,进一步完善问题清单和改进措施。另外,各级党组织要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题,作为全年党建工作的突破重点和主攻方向,深入分析原因,认真抓好整改。
今天就讲这几个方面,有不对的地方,请×书记和各位领导、同志们批评指正。谢谢大家!
同志们:
按照县委组织部的总体安排,今天我们在这里召开支部书记抓基层党建述职评议考核工作会议,其主要目的是深入贯彻落实全面从严治党要求,促使各党支部进一步强化抓党建工作责任意识,更好地履行党建工作第一责任人职责,全面推动我乡党建工作提等次、上水平。今天的述职评议大会,既是对各支部书记落实党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅,也是对全乡党建工作的一次集中把脉会诊,必将对提高党建科学化水平、增强我乡党建工作的针对性和实效性发挥重要作用,从而达到以述职推动工作的目的。刚才**位支部书记进行了述职,结合平时掌握的情况看,今年开展“不忘初心、牢记使命”“主题教育以来,全乡**个党支部党建工作水平有了较大幅度的提升,刚才听了大家的述职,感觉各村的工作既有共同点,也有不同点。共同点就是各村都干活了,不同点就是干的多少不一样、干的效果不一样、干的成绩不一样。比如,***村,今年各项工作均走在全乡前列,特别是党建工作以及主题教育开展,多次代表我乡迎接省、市、县的检查,获得一致好评。**村实施美丽乡村建设,完成了村街巷硬化、亮化以及排水工程……工作落实没落实,落实的怎么样,我认为关键在两委主干。通过今天的述职,我想大家心里都有一本明白帐,自己工作干的怎么样,不足在哪里,和别人比有啥差距?同样是村干部,别人的工作是怎么干的?那么怎样当一个合格的村干部、怎么才不不负党委、政府的嘱托、不负全体村民的期盼与信任,当好干部,有所作为?在这里,我想谈一谈自己的看法,也与大家一起学习和交流:
一要扛起责任。我们每次开会,提到最多的就是责任。因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障,只有高度的责任感才不会催生强烈的使命感和事业心。今天我们在这里再次强调责任,也是因为个别村干部责任意识不强,影响了我们工作的落实,主要表现有:有些干部干劲明显减弱,得过且过混日子、混工资;有些干部老油条,遇到问题找理由,讲条件,绕着走,拖着干,往乡里推,这与全乡工作和发展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢,推推动动、不推不动等。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定与发展,对上贯彻落实党委政府的工作部署。时值年终岁尾,我认为,最基本的要做好四件事,一是认真谋划20_年工作,早计划,早动手,年底才能交一份满意的答卷;二是关注本村弱势群体,关心低保户、贫困户,送去党的温暖;三是维护本村的安全稳定,我在乡村干部微信群里看到,***等村冒着严寒组织义务巡逻,护好一方平安,这都是负责任的表现;四是整洁村庄环境卫生,让村民干干净净过年。这些都是最基本的工作,作为一个村的带头人,这些事都应该时刻装在心里,落实在行动上。全乡**个村,为什么有的村大街小巷干净整洁,有的村垃圾成堆、污水横流。其主要原因还是村干部欠缺责任意识。同志们,有岗才有责,我们的岗位是群众投票给的,要常思量岗位的来之不易,常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”,我们不要求达到这样程度,但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。同志们,不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任,也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在环境卫生整洁、项目建设、扶贫攻坚等重点工作中,还是在安全稳定、民生保障等日常性工作中,我都希望我们的村干部不讲条件,按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。
二要强化发展。发展是硬道理,只有不断发展才会赢得群众的拥护和支持。我们绝大多数的村干部都有强烈的发展意识,依托旅游资源、农业资源、水利资源优势,开发文化旅游、发展现代农业,即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目,呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏发展意识,看别人发展不眼红不上火,眼看着自己一步步落在后面也不着急。那么做为村干部应当如何推动本村的发展。一方面要结合本村的实际,另一方面更要与全县的大盘子进行对接,对于我乡大部分村来说,要充分发挥****引领带动作用,充分发挥***的资源优势和规模优势,积极对接***项目,按照标准化、市场化、品牌化、集约化的发展思路,狠抓产品质量,做大果蔬品牌、延伸产业链条、扩展销售网络,进一步叫响***品牌,推动农业产业融合。大家要开动脑筋、多下功夫,将资源优势变成带动全村发展的动力。
三要作好服务。村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强,管理意识不弱,总认为自己是老大,群众都得围着他转。要服务农民,就要把党的方针政策宣传到位,有些干部固步自封,不学习不上进,对政策一知半解,甚至错误理解;有的村宣传措施不到位,没有广播,一年也不组织开几次代表会。由于宣传不到位,导致很多群众对方针政策不了解,甚至对干部有误解,对党和政府有微词,形成干群矛盾。要服务农民,就要做群众的代办员,要把实际困难解决到位,群众选我们当干部,我们就要为群众负责,群众有为难,就要第一时间出面解决,在为群众办事、办低保、求实救济和各种惠农工作时,要公平公正,还要做好代办服务,能以村为单位集体到乡里办理的,不要让老百姓一趟一趟地跑。
四要立好规矩。俗话说,没有规矩不成方圆。我们的村干部主流是好的,能够规规矩矩做人做事,但也有个别人说话办事不讲规矩,待人接物不守规矩。一要令行禁止,要时刻与党委政府保持高度一致。村干部要自觉遵守“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”的组织原则,维护党的领导,坚决执行党委政府的决策部署,确保政令畅通和信息畅通,不准我行我素,自行其事,不准上有政策,下有对策,不准有令不行,有禁不止。二要遵守法令,不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼,自觉做到自爱、自重、自律,确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民主集中制,重大问题经集体研究确定,切忌独断专行;要在社会生活中带头守法,凡是法律规定的,要认真做好,凡是法律禁止的,坚决不做。在重点工程中要洁身自好,确保不出任何问题。三是要互相尊重,乡村干部是一家,是为了共同的工作联系在一起的,要互相尊敬、互相捧台,要严禁村干部目无领导、不听乡干部的不良风气。我在这里强调,只要是为了公事,所有的乡干部都代表着乡党委政府,都代表书记、乡长,希望大家从讲政治的高度服从领导,配合工作。
同志们,苦口婆心、千言万语汇成一句话,那就是殷切希望大家认清形势,找准差距,进一步明确职责,振奋精神,从而形成人思进取、事争一流的生动局面,为实现我乡的高质量发展而携手奋斗!
临近新春佳节,在这里,我代表乡党委、政府祝愿大家新春快乐,阖家幸福,万事如意!
各位领导、同志们:
今天很高兴到×事处,参加社区、“两新”组织党组织书记抓基层党建工作述职评议会。今天的述职评议会,既是对各位基层党组织书记一年来抓党建工作的全面“体检”,又是从严管党治党的再动员、再部署,是一次严肃认真、充满辣味的党内政治生活。
刚才,听了各社区党组织书记的述职和周建波书记的点评,感觉收获很大、启发很多。我感到这次述职会:一是×事处党工委高度重视。周建波书记亲自主持,对各社区党组织书记述职逐一点评,提出的意见都有很强的针对性。二是会议精心组织。×事处党工委及时安排,述职评议工作准备充分、要求具体、组织严密。三是述职客观中肯。各位书记都投了精力,下了功夫,讲问题不遮掩、讲整改不虚空。总的来看,这次会议坚持了严的要求、严的标准、严的作风,紧张充实、高效务实,达到了预期目的。下面,我结合今天述职和平时了解的情况,谈3点意见和建议。
一、过去一年,×基层党建工作整体推进、全面加强
去年以来,×事处党工委认真落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党的要求,不断强化政治责任,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路,聚焦重点任务,狠抓薄弱环节,解决突出问题,扎实推进党建各项工作,取得了显著成效,主要有几个特点:
一是落实责任过得硬。办事处党工委高度重视党建工作,全年召开党建专题会10次,对年度计划、基层组织建设、阶段性重点工作进行研究部署。按照“书记抓、抓书记”的要求,逐级分解党建工作任务,认真履行一岗双责职责,形成书记负总责,班子成员直接联系的齐抓共管局面。各级党组织书记抓党建的责任落实到位,工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善,各级党组织的主体责任都得到了有效落实。
二是工作重点抓得实。办事处党工委健全党建考核体系,层层签订党建目标责任书,使党建工作制度化、规范化、标准化。建立各级书记抓党建工作台账,将党建任务层层分解,明确责任人和完成时限,形成“一级抓一级、层层抓落实”的党建格局,全年举办座谈、交流会×次,组织业务培训×次,以会代训×次。全年发展党员×人,转正×人,对×名长期不参加组织生活党员予以除名,抓好党费工作,全年收缴党费×万元。
三是破解难题有招数。办事处党工委在激励党员发挥作用上出奇招。在社区抓好党员设岗定责,推动党员在弘扬文明新风上作表率;在“两新”组织,落实党员示范岗、责任区,推动党员在加快创新发展上作表率;在窗口单位,实行党员挂牌上岗,推动党员在提高服务水平上作表率。尤其是引导党员佩戴党徽,立足岗位定目标、定职责、定标准,人人争做“党员服务先锋”,营造了浓厚的党建氛围,起到了很好的效果。
四是督促检查常态化。办事处党工委根据党建工作目标任务,通过每季一调研、半年一考核、年底来述职的方式,采取实地调查、民主评议、谈心谈话等方法,研究总结基层党建工作中的经验与典型。通过一系列检查与谈话、调研,办事处认真查摆问题,解决党风廉政建设、执行党的纪律方面突出问题×个,解决改善民生、维护群众切身利益方面突出问题×个,为更好的开展工作打下了良好基础。
二、正视基层党建工作存在的问题
结合我们平时随机调研、暗访督查掌握的情况,对照全面从严治党更新更高要求,目前基层党建工作上还存在一些情况和问题,需要引起高度重视。
一是党员教育管理需要加强。目前对党员教育主要还是采取“三会一课”形式,多数社区组织生活还停留在学学文件、读读报纸,以会代教,教育方法单调、枯燥,影响了党员教育质量,导致个别党员对参加组织生活的热情不高。
二是一些领域基层党组织覆盖率不高。相对于社区等传统领域,“两新”组织等新兴领域的基层党建工作还存在短板。×辖区人口多,非公企业多,×家“两新”组织中建立党组织的只有×家,覆盖率低,已成立的党组织中,也存在党建工作开展不规范、工作指导不经常、不到位,形同虚设的问题。
三是党建工作创新思路办法欠缺。没有将创新工作落到实处,将上级政策与辖区实际结合不足,对20_全市实施的红色引领党建工程中要求的“抓服务强管理、既示范又带动”的社区建设理念思考不够,社区特色多数还是以党员志愿服务为延伸,形式单一,活力不强。
这些问题,有的是老问题,有的是新问题,有的是老问题的新表现,不一定代表面上情况,仅供大家参考。
三、坚定不移把基层党建工作推向纵深
这里对20_年党建工作,我提几点建议。
一是增强管党治党意识,做到履职尽责不放松。对于基层来说,能否落实管党治党要求、扎实做好党建工作,是衡量一级党组织和书记是否履职尽责的重要标尺。一要在思想上高度重视。各级党组织一定要切实增强抓好党建工作的责任感和使命感,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,不断强化抓好基层党建的思想自觉和行动自觉,切实把抓好基层党建当成分内之事、作为硬性任务、摆上突出位置,责无旁贷地抓紧抓好抓出成效。二要在履责上示范带动。各级党组织要全面落实抓基层党建主体责任,坚持把基层党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核。各级党组织书记要聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,抓好班子、带好队伍。三要在行动上担当作为。各级党组织要紧紧围绕区委重大决策部署、围绕办事处中心重点工作,统筹安排全年党建工作,不断强化党组织引领作用,提升服务功能,引导广大党员干部在工作中充分发挥模范带头作用。
二是突出基层党建重点,强化工作成效不松劲。基层党建工作量大、面广、内容宽泛,必须突出重点,牵住“牛鼻子”,以点带面,推动全区党建工作不断提升。一要加强“两支队伍”建设。要切实加强基层党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设,严格党员发展,坚持把政治标准放在首位,严把“入口”,畅通“出口”。要加强流动党员管理,创新管理机制,解决好流动党员“流出地管不到、流入地管不了”等问题。要以村改居社区换届为契机,严格候选人资格条件,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,选优配强村改居社区班子尤其是党组织书记。二要加强与国有企业的党建联动。在全市、全区基层党建工作述职评议会议上,袁永新书记、贺敏书记都提出×要加强与大企业的党员联建。我们要将这项工作作为全区党建工作的重要内容,在上半年全面建成社区“大党委”,通过党组织联建、党员联管、资源共享等共同提升党建工作水平。三要持续打造特色党建品牌。近几年,×事处探索形成了“党旗下的志愿者”“心灵社工”“党员双重生日会”等一些党建特色亮点工作。下一步,要充分发挥这些党建品牌的引领带动作用,把好的经验做法推广开来,努力打造更多在全区、全市、乃至全省有影响力的党建品牌。
三是严肃党内政治生活,坚持从严治党不懈怠。党要管党必须从党内政治生活管起,从党内政治生活严起。一要常抓学习教育。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,总结经验、做法,引导每一名党员瞄准合格党员标准,坚定理想信念、强化政治意识、补足精神之钙。二要严明纪律规矩。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,落实好“三会一课”、组织生活等制度;指导各领域基层党组织建立党员分类管理和积分考核制度,对基层支部落实组织生活情况进行督查,让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来。三要强化问题整改。要坚持学习教育与查摆问题有机结合,督促各级党组织对照年度组织生活会中列出的问题,进一步完善问题清单和改进措施。另外,各级党组织要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题,作为全年党建工作的突破重点和主攻方向,深入分析原因,认真抓好整改。
今天就讲这几个方面,有不对的地方,请×书记和各位领导、同志们批评指正。谢谢大家!
同志们:
刚才,机关各党支部书记、各分局党支部书记分别就个人思想政治状况,履行“一岗双责”、完成重点工作、落实全面从严治党主体责任等情况作了述职。从述职的情况来看,各位书记围绕党的建设和履职发展,既总结了成绩,又剖析了不足;既汇报了思想状况,又分享了个人体会。给我的感受是,各位总结工作有高度,剖析问题有“精度”,汇报思想有深度,分享体会有“温度”。可以说,X年各支部在“党建引领、助力发展”理念的指导下,不仅支部建设抓得有声有色,业务工作也是成绩斐然。在这里,我作为机关党委书记,首先向各位辛勤付出的支部书记表示感谢!下面,我主要就各支部书记的述党建情况进行点评。
X年各支部的党建工作情况,可以概括为“四个提升、一个突出”。“四个提升”即政治站位进一步提升。各支部书记能够不断提高自身政治站位,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;能够正确认识支部党建工作的重要性和紧迫性,自觉按照机关党委的要求,把支部党建工作放到更加突出位置,积极组织支部开展活动,落实相关工作,切实履行了抓支部党建“第一人”责任。
理论水平进一步提升。各支部能够围绕学习习新时代中国特色社会主义思想,组织本支部党员经常性地开展学习。尤其是主题教育期间,大多数支部在时间紧、任务重的情况下,仍然能够端正态度、直面问题,坚持带着问题学、针对问题改,不断推动学习习新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走。机关各党员干部对新思想的认识有了较为显著的进步。
组织生活规范性进一步提升。利用“主题党日”活动这一载体,各支部开展了经常性的党内活动,不断帮助支部党员增强自身身份意识和责任意识。“三会一课”、组织生活会、民主评议等基本组织生活制度在频率达标的基础上,程序更加规范。特别是今年的“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,从会后报来的发言资料以及各个支部反馈的情况来看,大多数各支部按照规定程序征求了意见、检视了问题,开展了批评与自我批评,达到了自我体检、自我革命、自我进步的效果。
作风形象进一步提升。各支部认真落实“抓作风、树形象”活动的相关要求,聚焦“五个有之”以及形式主义、官僚主义等作风问题,开展排查、建账、整改、销号。同时,围绕初心和使命,认真解决改革发展稳定中的热点难点问题和人民群众最急最忧最盼的紧迫问题,把学习成效体现到了增强党性、推动工作之中,有力地巩固了我局务实便民的社会形象。
“一个突出”指X年工作业绩亮点突出。在党建工作的引领下,今年我局有多项工作成绩突出,多项任务指标超额完成,许多部门的业绩与兄弟局相比名列前茅。具体成绩这里就不一一细说。
X年的工作成绩是有目共睹的。但是,成绩不说跑不掉,问题不说不得了。在肯定成绩的同时,我们还是要清醒的认识到:我们的党建工作对照习总书记系列重要讲话精神,对照党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神,对照总局党委的部署,仍存在着一些短板,主要是:
在支部的班子设置上,部分支部还未及时调整到位。部分支部由于人员变动需要补选支部委员;部分因为新人进入,党员人数超过7人,需要设立支委会、增选委员。由于种种原因,这些支部的班子调整工作还未开展。在党员管理上,部分支部书记还存在着“老好人”思想。不敢管、不真管的现象仍然存在,对“支部委员抓的紧,对一般党员干部要求松”的现象没有完全消除,较真碰硬、大胆批评的风气还没有完全形成。在组织生活上,少数支部与其他支部存在较大差距。与大多数支部相比,还有少部分党支部开展党内组织生活的主动性和经常性不够。对于“规定动作”,仍需多次督促才能够完成。在党日活动上,活动的形式还有待进一步创新。除少部分支部结合自身特点进行了积极、大胆的尝试外,大部分支部的活动形式仍是以开会为主,严肃有余,创新不足。久而久之,会削弱党日活动的效果。
对于上述成绩和不足,大家要认真思考、辩证看待。对于成绩,要认真总结经验,努力将其固化为习惯;对于问题,要认真剖析根源,仔细做好查改。
同志们:
今天,我们召开这次会议是党建现场会、是村党支部书记抓党建述职评议会,更是全乡党建工作推进会,主要目的是总结交流基层党建工作经验,对各党组织书记履行党建“第一责任人”职责进行述职评议。刚才,我们学习参观了XXX项目现场,认真学习了先进党支部党建工作的成果和经验;各村党支部书记结合自身实际分别作了述职报告,各党组织始终坚持把基层党建工作做为一切工作的根本保证,紧紧围绕全乡经济社会发展大局,抓班子、建队伍、夯基础、谋发展、促脱贫,基层党建工作取得新成效。下面,我简要通报一下全乡党建工作的情况,深刻剖析党建工作中存在的问题,研究部署今后一个时期全乡基层党建工作,努力推动全乡基层党建工作再上新台阶。
20_年以来,在市区委正确领导下,XXX乡贯彻落实xxx指导思想和工作思路,以建设“生态文明、魅力独具、幸福和谐”XXX乡为目标,坚持“党建引领”核心不动摇,落实全面从严治党要求,强化管党意识,落实党建责任,进一步完善党的制度建设、加强学习教育、党风廉政建设,开展结对共建,基层党建工作水平有了新提升:
一、全乡党建工作取得可喜成绩
(一)全面落实抓基层党建主体责任。一是紧紧围绕党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子其他成员分管责任的落实,坚持把基层党建作为主业来抓,班子成员坚持带头自学,在干中学、在学中干,抓党建工作水平不断提高。二是以“加强基层组织建设,助推乡村振兴战略”为题,继续实施党组织书记抓基层党建突破项目。三是坚持每月组织两次开展党委理论中心组学习,先后深入学习了党纲党章、十九大报告、习近平对山东工作的重要批示、《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容,全面提升班子成员党建理论水平。四是年初与各党组织书记签订《党建工作目标责任书》,建立目标责任考核制度,并将考核结果作为年终考核的重要依据。
(二)多措并举助力过硬支部建设。一是严肃党内政治生活,提高“三会一课”质量,丰富“主题党日”内容,提升了支部班子的凝聚力、党员干部的先锋模范意识,为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保证。二是开展红旗党支部结对帮带工作,以1个市级“XXXX先锋”红旗党支部和3个XXXX“XXXX先锋”红旗党支部为责任主体,发挥示范引领作用,有效促进其他17个党支部的转化提升。三是坚持把管理往细处做,把党员往严里抓,制定并实施《XXX乡党员“积分定级”管理办法》,强化对全乡党员的考核和管理。四是制定出台了《XXX乡村级组织运转经费保障实施办法》和《关于进一步加强村党组织规范化建设的意见》,为各基层党组织正常运转提供坚强保证,有效推动了过硬党支部的建设。
(三)继续做好村“两委”换届选举“回头看”工作。一是开展“两委”班子再审查,对当选村干部的情况逐个再排查、再核实,共排查出2名不宜当选村“两委”成员的人员,现已劝退1人。二是在全乡党员队伍中开展扫黑除恶专项斗争,坚决铲除黑恶势力的滋生土壤,纯洁基层干部队伍,净化基层政治生态。三是继续开展“育苗培养”工程,把党员干部培养成带领群众共同致富的模范。
(四)多层次开展党员干部学习教育活动。一是以着力提高农村党员干部思想政治水平和致富带富能力为重点,坚持“缺少什么补习什么、需要什么培训什么”。今年3月21日至28日,全乡分两批次赴潍坊现代农业推广中心对新一届村“两委”班子成员进行了集中培训,进一步提高村“两委”成员科学判断形势、应对复杂局面、谋求发展的能力。二是积极扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三是系统化培训和指导各党支部组织员,有效促进了全乡基层党建工作科学化、规范化、系统化。四是扎实开展“灯塔-XXXX网”工作,利用灯塔系统加强基层党建工作的便捷化、公开化和规范化水平。
各党支部认真贯彻XXXX党工委“党建核心引领”指导思想,发挥党建工作“领头雁”作用。特别是XXXX党支部、XXXX党支部,工作中注重大局,不断加强班子自身建设,勇于担当,创新工作,把发展村集体经济作为抓基层、打基础、强堡垒的重要抓手,坚持以党建为引领,通过发挥党支部作用挑大梁、党员传帮带作用,凝聚力量推动村级集体经济不断壮大。
二、存在的问题
当前,正处于“两个一百年”的历史交汇期,我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。中央、省、市、XXXX党工委、管委会安排部署了乡村振兴战略、新旧动能转换重大工程,我们面临的任务艰巨而繁重。任务越是艰巨,就越要加强基层党组织的建设。从我乡基层党建工作现状看,还存在一些不容忽视的问题:
(一)思想重视不够。部分领导干部、支部书记、单位主要负责人、“两委”干部,重经济轻党建,片面的认为抓发展是硬任务,抓党建是软约束,对基层党建工作重视不够,对党建工作责任制执行不力,对党建工作只是应付、被动地去做,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,致使党组织的地位和作用“弱化”。对基层党建工作研究谋划不深,创新不多,党建工作重点不明确,与新时代新形势新任务要求不相适应。全乡党建工作普遍存在上头热、下头冷现象。
(二)制度落实不力。部分党组织自身建设抓的不紧,党内制度落实不力,存在重工作、轻学习的突出现象,个别支部的组织生活流于形式,“三会一课”、组织生活会等活动开展不经常,形式单一,导致部分党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感,严重影响凝聚力和战斗力提升。
(三)担当意识不强。部分领导干部、党员缺乏担当意识,发挥先锋模范作用不强,个别党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥,甚至在违法建设治理、扫黑除恶、三城联创等重点工作中传递“负能量”,在群众中造成不良影响。在党员、干部管理中,虽然建立了一系列规章制度,每年年终也组织考核评定,但规章制度执行不严、监督管理不到位,吼得多,问责少,导致一些干部责任心不强,工作落实不力。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)发展动力不足。对集体经济发展滞后的问题解决不力,在村级集体经济的发展方面,还存在深入调研不够、专题研究不多、督促落实不力的问题。特别是“XXXX慢谷”项目推进较慢,具体实施项目未破土落地。各村参与建设的热情高涨,但是有想法没招法、有思路没门路、有意愿没措施,缺乏可圈可点的具体项目,没有具体的实施方案、进度安排。习惯于按照老经验、老套路,被动开展工作,创新意识不强,“等、靠、要”思想严重。
三、下一步工作思路和打算
抓党建是大事而不是小事,是实事而不是虚事,是紧事而不是慢事,全乡各党支部一定要从全局和战略出发,以对事业和发展高度负责的态度,充分认识基层党建工作的极端重要性和现实紧迫性,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把基层党建作为分内之事、应尽之责,必须聚精会神抓,必须亲力亲为抓,必须深入持久抓,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(一)抓思想建设,增强党建工作使命感。牢固树立抓好党建是最大政绩的政绩观,增强书记抓党建 “第一责任人”的思想自觉,严格落实XXXX党工委、乡党委要求,主动学习党建知识。全面贯彻党的十九精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,严肃党内政治生活,深入开展“主题党日”、民主生活会、组织生活会,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立村“两委”干部思想建设常态化机制,进一步提升基层党组织抓党建的境界水平。
(二)抓组织建设,强化基层党组织作用。贯彻落实党的组织制度,把党员凝聚在党组织周围。坚持好“三会一课”制度,贯彻党的民主集中制原则,健全党的组织生活,加强党支部建设,严格党员管理,加强党员教育,发挥党支部战斗堡垒作用。通过经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,提高党员的思想政治素质和业务技能素质;有效落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权,激发党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性;增强党的党性观念、加强党性修养,教育引导党员时刻牢记党员身份,培养和提升担当意识,发挥先锋模范作用。
(三)抓从严治党,净化提升党员队伍。按照新党章的总体要求和《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党纪律处分例》的具体规定,强化乡组织部门、纪委的监督职能,对党员干部实行全方位监管。继续开展好作风建设行动,实行“零容忍”,以铁的纪律促进作风建设。落实谈心谈话制度,开展定期谈心谈话,及时发现和解决倾向性、苗头性的问题。加强对村干部的监督管理,加大对违纪党员干部的处置力度,形成震慑,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(四)抓先进典型,发挥模范带头作用。围绕过硬党支部五个内涵性核心要素,评选优秀党支部和优秀共产党员;在全乡广泛开展“说身边事,学身边人”活动,经营单位、各行业推树“创业致富标兵”、“敬业奉献标兵”,在群众中评树“敬老孝亲”、“乐善助人”明星,建设文明村风,以党风带政风民风。
(五)抓重点项目,引领经济社会发展。坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,全面推进乡村振兴战略,团结和带领各党支部、党员干部抓好“XXXX慢谷”项目,加快XXXX、XXXX文旅项目组团落地;加快推进xxx项目落地;加快XXXX乡村旅游综合项目提升改造xxx生产路,打造乡村最美公路;围绕xxx,建设民宿、木屋、房车帐篷营地;弘扬“埋头苦干、勇挑重担、永不懈怠、一往无前”的XXXX“挑山工”精神。继续完善XXX乡总体规划,尽快通过市委、市政府审批,加快建成“生态文明、魅力独具、幸福和谐”的XXX乡。
同志们,认真落实党建工作责任制既是各级党组织职责所在,更是一名党员应具备的基本政治素质,大家要以此次会议为新的起点,进一步提高思想认识,牢固树立主业主责意识,坚定不移地抓好基层党建工作,切实提升全乡基层党建工作水平!
同志们:
受市委组织部部委会的委派,今天很荣幸、也很高兴参加县的20_年度党建工作责任制述职评议会,仅就抓基层党建工作述职评议而来,带来的任务有三项:一是了解县乡科级单位党组织书记抓基层党建工作的好经验好做法;二是和大家一起研究分析目前基层组织建设存在的问题;三是听取县乡科级单位党组织书记20_年抓基层党建的工作思路和措施。刚才我们用了3小时的时间,听了22个乡镇街道党委书记和县直工委书记党建工作责任制的述职(还有63个单位书面述职),县委郭书记、董部长、陈部长分别进行了点评,很受启发,很有感触,收获超出预期,回去以后一定向部领导作详细的汇报。
自20_年中央安排开展市县乡三级党委书记抓基层党建工作述职评议考核以来,这是第6次。今年的这次述职评议,按照省委的要求,实行抓基层党建和党风廉政建设、履行意识形态责任制一并进行,关于基层组织建设,这次述职既是一次对20_年度述职承诺完成情况的检验会,也是一次直面问题、查找20_年工作不足的剖析会,更是一次阐明20_年工作思路、明确举措、全面推进基层党建工作的承诺会,是一次考量大家党建工作履职情况的“年度大考”。从会议整体召开情况来看,体现了泌阳县委特别是张书记坚决贯彻中央和省委、市委决策部署,认真落实“党要管党、从严治党”的政治敏锐、坚定决心和责任担当。从刚才述职情况看,总的感到大多数党委党工委书记下了真功夫,把责任扛起来了,把自己摆进去了,把工作抓深入了,讲得很具体很深刻,可以说是有特色、有亮点。我在市委组织部一直从事基层党组织建设工作,近年来切身感受到县委和各级党组织高度重视基层党建工作,工作思路是清晰的、推进措施是有力的、责任传导是到位的,投入的人力、物力、精力、财力也是空前的,组织建设的各项工作都取得了显著的成绩,特别是党建责任落实、抓党建促脱贫攻坚和村级集体经济发展上,为全市探索了方法,积累了经验。村的党支部书记在全省抓党建促脱贫会议上发了言;人民日报《民生周刊》、省委《党的生活》、《调查研究》、《工作交流》等刊物相继刊发了我们发展村集体经济的经验做法,可以说为全市争了光、添了彩。大家在述职中也都汇报了各自的特色做法,有的很有借鉴意义,既符合实际,又很有效果。
关于大家的成绩、特点我就不再细说,借这个机会,我想简单地说一点个人对基层党建工作的一些体会和感受,与大家共勉,共三个方面:
第一,要把“党建是最大政绩”的理念根植于心
思想是行动的先导。认识如果上不去,工作想干好,基本上是一句空话。十八大以来,习总书记关于抓基层党建工作作了一系列论述,基层党建工作迎来了新的态势。目前,考量各级党组织政治意识的标准就是中央提出的两个坚决维护和四个意识,就基层组织建设而言,我们该如何对标落实。在这里我筛选有代表性习总书记关于基层组织建设的论述与大家共同学习。
习总书记指出“治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。
习近平20_年在兰考与乡村干部座谈时指出:无论经济社会结构如何变化,无论经济社会组织如何发育成长,农村基层党组织的领导地位不能动摇,战斗堡垒作用不能削弱。“乡村是共和国大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋”。各级都要重视基层、关心基层、支持基层。这是给全党的要求。
习近平还指出“把抓好党建作为最大的政绩”。“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?把党建作为最大的政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题,也是一个政治站位问题。发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了,分配不公,腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与群众距离更远了,这只会削弱党长期执政的群众基础。“皮之不存,毛将焉附?”党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。这些话言词峻切、振聋发聩,可谓是力透纸背、见筋见骨。前苏联的深刻教训就是我们的前车之鉴。
再联系一下我们当下,十九大确立了乡村振兴的这个战略,随后出台了《支部工作条例》,修订了《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组组织法》,还有近年来我们实施的脱贫攻坚,大家想一想,中央的战略布局是不是在向基层、向农村倾斜。
看看去年市委是如何抓基层组织建设的,20_年市委书记主持研究党建议题的会议有18次,先后14次深入基层调研基层组织建设工作,市委、市委组织部出台关于基层组织建设方面的文件有23个。市委组织部开展了多轮次的全员集中督查,光部长给组织口开务虚会平均每周1次。
再看看我们书记,书记去年主持召开了26次基层组织建设方面的会议,60多次辖区调研,投入1.53亿元用于基层党建的保障工作,县委、县委组织部下发了25个关于基层党建方面的文件,组织部全员包乡督查党建工作,等等。
由此可见,从中央到地方各级抓基层党建的责任体系正在形成,主动性、积极性也越来越高涨,基层组织建设的抓手也在不断的深化和具体,目标和要求也越来越严格。
第二,要明晰基层党建工作的路径和方法
关于基层组织建设的路径和方法,归纳起来就是“五抓”,即:抓组织、抓班子、抓队伍、抓制度、抓保障。(1)抓组织,就是要抓党的组织覆盖和工作覆盖。十九大报告中有一句话:党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。实现党的领导的前提是组织覆盖。十九大后的全国组织工作会议提出的基层组织建设以组织体系建设为重点。抓组织重要不重要?如何抓:一句话就是做到凡是有党员的地方都有党的组织,凡是有群众的地方都有党的工作。从刚才大家述职看,22个乡镇街道很多都查找了存在的这方面问题。怎么抓覆盖,就是不管你是城乡结合部、流动人口聚集地、农民合作组织、非公经济组织和社会组织,还是其他社情复杂地域,都要适应产业布局、行业分工、党员流向的新特点,因地制宜、灵活多样地优化党组织的设置,着力扩大党的组织和工作覆盖面,增强党的工作的辐射力和影响力,把党员和群众团结起来、凝聚起来。(2)抓班子,就是打造有战斗力的坚强党组织领导班子。强班子关键是选准一个带头人。组织建设工作的内涵说白了就是人事工作,人事工作具体讲就是用人和干事,就是配强能干事的人。太多的实践告诉我们,一个地方、一个单位工作开展好坏,全看班子有没有战斗力,班子战斗力强弱,全看班长选的好不好、准不准。选准一个带头人,选优配强一个好班长,这个地方、单位工作就能上台阶。去年我们村(社区)两委换届,市委常委会上书记就提出要选拔能担当起脱贫攻坚、乡村振兴的各类人才进行村两委班子,支部书记要符合“三有三带”的标准。我们对候选人实行资格联审,又开展了回头看复查,目的就是为了选优配强这个村级带头人。(3)抓队伍,就是要打造高素质的党员干部队伍和党务工作者队伍。首要的是加强党员队伍建设,党员队伍建设主要有三个方面的工作:一是把党员发展好;二是把党员教育管理好;三是把党员的先锋模范作用发挥好。这项工作是基础性的长远大计,刚才,我们23个述职的书记有15个查找了党员队伍建设方面存在的问题,没有查找这方问题的,据我所知市委组织部督查也给每个乡镇街道进行了反馈,无一例外。说明我们在这个方面很薄弱,需要加强。其次,是抓好党务工作者队伍建设。为加强基层党务工作力量,20_年乡镇党委换届,中央和省、市委提出了副书记专职抓党建,并配强配齐了组织委员,全面实现专人专岗抓党建,各级党组织要把这只队伍培训好、使用好。(4)抓制度,就是建立规范有序的基层组织制度约束机制。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提出了从严治党必须从严肃党的组织生活着手。在落实制度上我们还有差距,刚才23个述职书记有16个查找了这方面的问题。基层组织最基本的组织生活制度主要有:“三会一课”、党费收缴管理、发展党员细则、组织生活会、民主评议党员等等;近年来,市委组织部推行的“双记实”制度、主题党日和去年市委下发的关于加强基层组织标准化规范化建设的意见,等等,这些制度都是为了党的组织生活标准化规范化而建设起来的,基层党组织务必要落实好。(5)抓保障,就是保障基层组织建设的各项经费。也就是要舍得投入,加强基层组织建设就如同人体健身,今天你不舍得投入强身健体,明天就有可能不得不拿钱治病。阵地建设、村干部的报酬补贴、服务经费、党建经费等等都得需要保障。20_年全国农村基层组织建设座谈会上,当时的中央政治局常委、书记处书记刘云山指出:“加大基层党建投入问题,不单是个钱的问题,也是个政治问题,把钱花在巩固党的执政基础上,是用得其所。我们泌阳县不存在这方面的问题,去年,省委组织部、省财政厅调研组对我们加大基层党建投入给予了高度肯定。有县委的高度重视大力投入和22个乡镇街道书记的承诺,这方面一定会再上新台阶。人心是最大的政治,人心的凝聚要靠精神的力量,也需要物质的力量,但且不可因物质的投入不足制约了基层组织建设水平的提高,希望各级都要重视基层党建工作的投入。
第三,要扛起基层党建工作责任
习总书记就关于落实从严治党责任的提出了党建“三问”,即:各级党委是不是都做到了聚精会神抓党建?各级党委书记是不是都成为了从严治党的书记?各级各部门党组织的成员是不是都履行了分管领域从严治党责任?总书记的这“三问”,找到了党建工作的最大病根,过去各级重经济轻党建已成为一种习惯,认为党建是“玩虚的”,回过头来捋一捋,现在许多问题的爆发、各种潜在危机的存在,是不是都与不重视基层党建、基层基础薄弱有关。刚才23个书记的述职都汇报了履职尽责的情况,有17个查找了责任落实不到位的问题,说明我们大家在这个方面认识是到位的。中央组织部和省、市委就适应从严治党新常态,落实抓基层党建的责任也提出了明确要求,主要有两点:一是要明确责任。明确职责就五句话:党委是责任主体,书记是第一责任人,抓党建是最大的政绩,管到位上、严到份上是总要求,全面提升、全面过硬是总目标。二是要落实责任。体现党建是最大的政绩,加强对各级党组织和书记抓党建的考核问责,增加党建在综合考核中的权重,纳入干部选拔使用主要目标。书记抓基层党建述职评议就是一次年度大考,每年都要进行一次,明年述评的主要内容就是今天大家述职查找问题的整改情况、承诺事项的落实情况和上级党组织安排部署的基层党建工作任务完成情况,希望大家有诺必践。
抓基层党建氛围有了,责任明了,思路也清了,如果我们还认识不到,说明咱政治上不清醒,如果咱认识到了再不抓好,那就是咱醒得早,起得晚,没行动。
基层党建是我们书记的主业,做好主业才是硬道理。借这个机会,谈些感受,仅代表个人观点,由于自己不接地气,多有不对之处,敬请书记和在坐各位常委、乡镇街道、各单位的书记、党建领导小组的成员,特别是与会的“两代表一委员”批评指正。谢谢大家!
同志们:
在党中央和省委的正确领导下,全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚持新时代党的建设总要求和党的组织路线,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实基层党建重点任务,持续加强基层党组织标准化规范化建设,推进基层党建各项工作取得了新进展、新成效。
一是坚持从严从实,以深化专项整治解民忧、暖民心、聚民力。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的政治建设、加强基层组织建设的重要契机和强大动力,深入开展专项整治,敢于斗争亮剑,开展明察暗访,集中曝光各种积弊陋习,跟进推动整改落实。特别是紧盯群众最关心关切的操心事烦心事揪心事,集中力量办好民生实事好事。
二是坚持改革创新,打造了一批叫得响的基层治理创新品牌。全面开展《支部条例》大学习活动,推动基层党组织全面进步全面过硬。不断深化街道社区体制机制改革,推进落实系列文件有效落实,率先拿出事业岗位,面向优秀村(社区)书记公开招聘,进一步拓展村(社区)干部成长空间。探索社区治理新载体,基层党建品牌的内涵外延进一步丰富拓展。
三是坚持补短板、强弱项,全面提升农村党建工作质量水平。针对农村党建工作在组织、能力、素质、保障等方面的“短板”问题,突出抓好软弱涣散村党组织整顿,开展了全覆盖的互查抽查,软弱涣散村党组织完成整顿提升任务。发挥驻村“第一书记”作用,引进培育产业项目近百个,提前完成了低收入村和集体经济“空壳村”的“摘帽脱壳”任务。
四是坚持抓延伸、全覆盖,着力推动两新组织党建扩面提质。通过单独组建、区域联建等方式,推动两新组织应建尽建,提升“内部造血”功能。深化国企党建“筑垒”工程,推进红色教育融入,抓基层党建责任进一步落实落细。五是坚持选育管用并举,不断增强人才工作和年轻干部培养的精准度和实效性。紧紧围绕经济社会发展需要,深化人才体制机制创新,出台新一轮人才政策,成功举办“新星论坛”,人才工作精准度和竞争力进一步提升。坚持规划引领,制度先行,构建起目标与措施相配套、选育管用全链条衔接的年轻干部工作制度体系,一大批年轻充实到各级领导岗位。
同时,我们也要清醒地看到,对照上级要求,聚焦人民群众新期盼,我们基层党建工作还存在一些问题和不足:一是基层党组织基础建设还不够扎实,部分基层党组织基本制度落实还存在盲区漏点;二是在党建引领基层社会治理方面还需要进一步强化;三是管党治党责任传导还存在层层递减问题,有的基层组织党建工作与中心工作结合不紧密,存在“两张皮”现象;四是年轻干部选配还要加大力度;等等。对存在的这些问题,我们必须高度重视,采取有力举措,认真加以解决。
下面,围绕做好20_年全市基层党建、人才和年轻干部队伍建设工作,强调几点意见。
一、关于基层党建工作
20_年,全市基层党建要认真落实省委基层党建质量提升行动计划及市委确定的重点任务,深入总结推广主题教育经验做法,重点抓好农村、城市两个“面”和机关、学校、国企系统三条“线”,突出党建品牌的引领作用,鼓励基层创新创优,全面提升基层党建工作质量。
(一)突出政治建设,切实树牢““四个意识””、坚决做到““两个维护””。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。抓基层党建工作,必须牢牢把握基层党组织的政治属性,旗帜鲜明履行政治责任,进一步强化政治功能,充分发挥基层党组织的政治引领作用。一要坚持把政治建设摆在首位。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求在基层落实落细,引导党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到听党话、跟党走。二要持续强化理论武装。要持续用力巩固扩大主题教育成果,通过深学、细照、笃行,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高理论素养、政治素养。要坚持学以致用,知行合一,既解决好学什么、怎么学的问题,也要弄清楚干什么、怎么干的问题,做到思想行动始终与初心相契合,与使命相符合,与时代相融合。三要严明党的政治纪律和政治规矩。牢记“五个必须”,严防“七个有之”,自觉做政治上的明白人,做到有令必行、有禁必止,坚决防止打折扣、做选择、搞变通,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。严格落实中央八项规定精神,坚决克服形式主义、官僚主义,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)坚持强基固本,努力提升基层党组织规范化标准化建设水。
平。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以基层党建工作规范化、标准化建设为抓手,抓两头,带中间,补短板,强弱项,全面提升党支部建设质量,切实把党的工作开展起来,把党员组织起来,把群众凝聚起来。
一要推进组织建设全覆盖。要统筹完善街道“大工委”、社区“大党委”组织体系,实现对辖区内各种组织无缝覆盖。要扩大在各类园区、商务楼宇、商圈市场等设立区域性、综合性党组织,着力扩大“两个覆盖”。特别强调,要按照上级要求,跟进抓好软弱涣散村党组织后续整改任务落实,加强动态管理,建立晋位升级常态化机制,扩大先进支部数量、提升中间支部水平、整顿后进支部。要继续开展“筑垒”工程、推进村党组织星级评定考评工作,发挥选派干部作用,为基层党建引领基层治理创新发展提供组织保障。
二要提高支部活动创新力。要突出党支部活动的吸引力和实效性,更好地融入中心任务、融入党员需求、融入群众关切,让党支部担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众职责。要创新采取党员志愿服务“积分制管理”“组团式服务”方式、建立“党员+志愿者”联动机制和志愿服务褒奖回馈机制,切实把组织优势转化为发展优势。
三要推进教育管理规范化。要按照《支部条例》要求,进一步严肃和规范党内政治生活,落实好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,规范主题党日,确保党的组织生活经常、认真、严肃。同时要注重运用现代信息技术推动基层党建创新发展,努力做到党组织线上线下都有声音、有服务、有引领。
四要确保基本保障见实效。要深入实施“头雁工程”,注重及早发现、储备和培养,切实把政治素质高、群众信得过、服务有本事的优秀党员干部选拔到村(社区)党组织书记岗位上来。要认真落实省委《加强村“两委”干部队伍建设的指导意见》,将村党组织书记纳入县级党委组织部备案管理,稳步提高“一肩挑”比例,及时兑现农村党支部书记政策和待遇,对不胜任、不合格、不尽职的要坚决调整。要注重资源整合,加大投入力度,继续加强县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级党群服务中心建设,丰富服务功能,建好、管好、用好村、社区活动场所,推动人往基层去、钱往基层投、政策往基层倾斜。
(三)加强分类指导、分领域施策,不断提升基层党组织建设效能。习近平总书记强调,基层党组织能力强不强,抓重大任务落实是“试金石”,也是“磨刀石”。要聚焦中央、省市部署的重大任务,以新的视野、新的理念、新的办法,推动党建工作与中心工作同频共振。在城市,要贯彻落实中央党的建设领导小组秘书组联系点工作座谈会精神,按照“把党建联系点建成党建示范点”的要求,全力抓好我市“1+9”系列文件的落实落地,以街道机构整合改革为契机,强化社区减负增能,有机联结单位、行业及各领域党组织,落实好社区工作者职业薪酬体系和“全岗通”制度,在推动党建引领基层治理创新工作中,走在全省乃至全国前列。在农村,要认真贯彻执行《中国共产党农村基层组织工作条例》,发挥好驻村“第一书记”作用,突出抓党建促脱贫攻坚,推动农村人居环境整治、乡风文明等任务落实,把农村基层党组织建设成为带领群众致富奔小康的坚强战斗堡垒。在国企,要落实好刚刚颁布的《中国共产党国有企业基层组织工作条例》,进一步加强国有企业党组织标准化规范化建设,把党的领导融入公司管理各个环节,落实“三议一报告一执行”决策机制,充分发挥国有企业党委领导作用。在机关,要落实好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,深入推进党建和业务工作融合,促进机关党建质量提升、干部作风转变。在学校,要推进红色教育“融入”,实施“红色样板”工程,抓实“校园先锋”等有效载体,推进党建工作与教育教学深度融合。在事业单位,要分类推进学校、医院、科研院所党建工作,特别要围绕深化事业单位改革,不断强化抓党建的机构和力量。在非公企业和社会组织,要着力提高“两个覆盖”质量,在抓好组织覆盖基础上,更加注重党组织作用的发挥、功能的强化、实效的提升,以党建工作新成效助推民营经济和社会组织健康发展。
(四)坚持全面从严治党,层层压实各级党建主体责任。各级党组织要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,把抓好基层党建作为应尽职责、分内之事,切实将管党治党的螺丝拧得更紧。一要抓实“第一责任人”责任。要坚持书记抓、抓书记,推行各级书记抓党建、议党建制度,带头召集党委(党组)会议研究党建工作,带头建立基层党建联系点,带头分级制定责任清单,层层分解主体责任,把党建任务逐条逐项地落到实处。要定期向上级党组织书面报告履行责任情况,对中央、省市委党建工作安排,要亲自抓、抓关键,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要压实“一岗双责”责任。要强化班子成员责任意识,按照工作分工,履行“一岗双责”,关心关注、抓实抓好分管领域的党建工作。要经常深入党建联系点和基层一线调研指导,推动解决重点难点问题,坚决防止“业务硬、党建软”。三要严实考核督导责任。坚持用好“本级自检、县区互检、市级抽检”“三查、三看、三促”“四个一”等工作方法,严格执行督导检查和市、县、乡、村四级党建考核评价机制。要加强严督实改,对落实党建责任不力的,根据具体情形,采取提醒、约谈、函询、通报、问责等方式督促整改,以责任追究倒逼党建工作责任制落实,实现由虚到实、由宽到严、由软到硬的根本转变。四要用实激励干部担当责任。要将创造性地开展基层党组织建设、提高党建工作质量作为识别干部、评判优劣的重要依据,提振干部干事创业担当的精气神。要认真落实中组部《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》和我市《干部不担当不作为问题排查处理办法》,传导压力、激发潜力、破除阻力、凝聚合力,鼓励基层党组织和广大党员创新实践,形成特色,开创基层党建工作层层“开花”、遍地“结果”的喜人局面。
二、关于人才工作
20_年,我们要深入贯彻习近平总书记关于人才工作重要论述,牢固确立人才是第一资源、创新是第一动力的意识,重点在产才深度融合发展、人才发展体制机制改革、政策体系效能提升、重大工程计划实施、服务环境优化完善、人才发展氛围营造等方面实现新突破。
((一))坚持党管人才原则,确保人才工作正确方向。做好人才工作,关键是要坚持党管人才原则。-要深入落实党委(党组)人才工作责任制。各级党委(党组)要把人才工作摆在更加重要的位置,发挥人才工作领导小组优势,着力健全制度、完善格局、规范运行、压实责任。党委(党组)会议要定期研究人才工作,主要负责同志要切实扛起“--把手抓第一资源"的政治责任,形成全市抓人才发展的浓厚氛围。各区市县(先导区)要进一步明确发展目标定位,坚持招商引资与招才引智“双管齐下”,坚持人才引进与项目落地统筹考虑。各成员单位要在创新实践和履职尽责.上下功夫,聚焦教育、医疗、金融、装备制造、人工智能等重点产业行业领域,研究制定专门支持政策。二要聚焦中心任务谋划人才工作。要着眼推动高质量发展,紧紧扭住产业结构重组重构、新旧动能转换等全市重大发展战略,在服务经济、服务发展、服务项目的--线集聚人.才第一资源,着力将人才优势转化为竞争优势、发展优势,以"人才指数”拉升"发展指数”。三要多措并举感召凝聚各类人才。深化落实党委(党组)联系服务专家制度,创新专家人才国情研修长效机制,开展优秀专家评选等活动,形成常态化、多层次、立体式的宣传态势,在全市营造人才安心安身安业的良好氛围。
((二))坚持““一事一议""解决人才事项,,持续深化人才发展体制机制改革和政策创新。新时代推动人才发展,必须在体制机制改革上破题,有效解决人才发展“卡脖子”问题。-要深化“--事一议”常态化长效化工作机制。进一步提高政治站位,以上率下、统--思想、形成导向,突出精准务实、突出业绩贡献、突出示范弓|领,指导督促用人主体把底数理清摸准,确保解难解在关键处,工作做到人才心坎上。二要持续推进新一轮人才政策兑现落实。健全.上下贯通、市区联动、部门协作的落实机制,主要负责同志要带头研究、带头推动、带头落实,责任主体部门]要加强协作、相互通气,充分发挥政策和资金的使用效益,及时评估政策运行效果,推动政策早见成效、深入人心。要加快建设全市人才大数据实时申报服务平台,构建智能化、便捷化、集成化的一-站式服务载体,让人才“足不出户”办理各类服务事项。三要统筹抓好体制机制改革重点任务落实。要创新推行人才:工作清单制度,市区两级建立人才、政策和服务清单,对照清单开展工作、检验成效。要拓宽人才流动机制,优化人才评价机制,突出业绩水平和实际贡献,放开社保、户口等限制,把人才从"繁文缛节”和"报表论文”中解放出来。
((三))全面实施重点人才工程计划,充分发挥人才引领高质量发展作用。实施重大人才工程计划是建设人才队伍、推进人才工作的重要抓手。一是要按需精准推进急需紧缺人才开发计划。充分发挥《城市发展紧缺人才开发目录》的指向作用,实时跟进产业发展和企业人才所需,及时调整紧缺人才开发目录,时刻保持紧缺人才目录的生命力。要进一-步突出市场化导向,旗帜鲜明地鼓励和支持企业个性化引才,推动企业成为招才引智的主力军。二是要务实高效抓好人才培养使用计划。深入实施领军人才培养工程等,注重前瞻性培育潜力型青年人才、乡土人才、基础性技能人才,重点培育一批掌握关键技术、能够弓|领产业发展的高层次领军人才和急需型成熟人才。要优化创新创业平台供给,重点建设一批高水平创新型园区,建成一-批高质量孵化载体,培育一批特色化众创空间,大力实施科技成果转化专项行动,打通科研和市场的“旋转门”“流水线”
三、关于年轻干部队伍建设工作
年轻干部工作是我们党和国家事业发展的百年大计。经济社会发展,关键在全市各级党的组织,关键在每一名党员、干部。我们要认真领会、深入贯彻习近平总书记关于年轻干部工作的重要论述,落实好一系列工作要求,切实担负起选育管用年轻干部的政治责任,帮助年轻干部健康快速成长。
((一))坚持在思想淬炼上下功夫。80后、90后干部已经逐步成长起来,这些同志学历高、文化素质好,但党性锻炼不足,思想容易产生偏差。对这些短板问题,要做好针对性工作。一要打牢思想根基。从-开始就要帮助年轻干部端正思想,引导督促他们读原著、学原文、悟原理,真正学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。年轻干部思想端正了,有了坚定的理想信念,站位就会高,心胸就会开阔。二要加强日常了解。通过平时了解、谈心谈话、安排工作、考察考核等时机,关注年轻干部的政治表现、思想情绪、行事作风和合理需求,注意分析思想状况,教育弓|导年轻干部正确认识自己,摆正位置。三要经常谈心谈话。帮助他们在政治上、能力上尽快成长成熟起来,结合--些关键点,重点做到“六必谈”,对长期在基层一线、艰苦地区任职的必谈,承担急难险重任务和外派挂职培训前必谈,埋头苦干不张扬的“老实人”必谈,担当干事而遇到挫折委屈的必谈,能力--时不足导致工作没有成效的必谈,上级开展优秀年轻干部调研前与相关推荐人选必谈,适时掌握年轻干部的思想动态,有的放矢地调动年轻干部积极性、主动性、创造性。
((二))坚持在政治历练上下功夫。政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论.上的坚定。一要突出政治训练。
有计划地安排年轻干部进行系统的马克思主义理论教育和严格的党性教育,学习党的理论、党史、新中国史和优良传统。既要抓好理论教育,又要加强跟班考核,在培训中对年轻干部进行再考察、再识别、再发现。二要坚持全面从严。把全面从严治党、从严管理干部的要求贯穿发现培养选拔全过程,对年轻干部的小问题、倾向性问题要早提醒、早纠正,经常帮助年轻干部从政治上、大局上看问题,指导他们严格:执行党的政治纪律和政治规矩,过好组织生活,提升他们政治能力。三要考实政治表现。结合日常表现、重大任务、关键时刻,把“听其言”和“观其行”结合起来,看是否牢固树立“四个意识”,是否坚定“四个自信”,是否做到“两个维护”,是否坚持原则、敢于斗争,是否善于从政治上观察和处理问题,对能力不够的要及时帮助,对政治品德差的,坚决调出队伍。
((三))坚持在实践锻炼上下功夫。干部成长无捷径可走,经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。-要强化岗位磨炼。统筹事业发展、领导班子建设和干部成长需要,把火热的实践作为年轻干部最好的课堂,积极为年轻干部搭建平台。要及时把有发展潜力的年轻干部放到基层、吃劲岗位、重要岗位锻炼历练,让年轻干部在实打实、硬碰硬的实践中领悟斗争实质、发扬斗争精神、增强斗争本领。二要强化实践导向。围绕各地区发展功能定位、各单位核心职能,发现培养有发展潜力的年轻干部,多在改革发展稳定和脱贫攻坚第-线,多在完成重大任务、应对重大事件的实践中,发现、使用和提拔敢担当、能干事、懂专业的年轻干部,把基层一-线和艰苦困难岗位打造成干部成长锻炼岗位的"香饽饽”。三要加大轮岗交流。有计划地组织机关、事业、国企之间,我市与驻连中省直单位之间,不同行业、不同部i门之间优秀年轻干部的交流。对经历单--、长期在机关工作的优秀年轻干部,要鼓励和引|导他们到基层一-线锻炼历练。
((四))坚持在专业训练上下功夫。培养选拔优秀年轻干部,既要数量充足,还要质量优良,尤其要注意培养有专业背景的复合型领导干部。一要培养专业能力。分批次、单领域举办各种形式专业培训,让年轻干部熟悉掌握先进的经验做法、工作流程、业务技能,将他们培养成行家里手,不断提升参与社会管理、服务群众的本领。对本地区本单位有一定专业能力的干部,要舍得放手,适时放到相关岗位上去历练,不能总在机关或综合部门写材料、拟文件。二要发现专业人才。提升领导班子专业能力,引智引才是最有效办法。对于一些紧缺岗位,自己没有的,要打开视野,有的放矢,想办法去其他地区、单位,甚至放眼全省、全国去找。对具有博士学位、985大学全日制硕士学位和精通外语的年轻干部,要特别关注,充分挖掘、调动他们的潜能,多培养一些具有国际视野、较强专业能力的干部。三要优化队伍结构。从发现源头就形成一种重视专业、储备专业的导向,不断提高熟悉经济、社会管理工作的优秀年轻干部占比。要健全年轻干部成长档案,确保管理上“一人一档”,培养上“一人一策”,逐人提出培养方向,落实培养措施,及时研判培养效果,不断优化队伍整体专业水平。
同志们,做好新时代基层党建、人才和年轻干部工作,意义深远、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,真抓实干、接续奋斗,奋力开创人才工作新局面,为决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供坚强组织保证。
在区委、区政府的正确领导下,在区直机关工委的领导和帮助下,我局党总支坚持以党的xx大精神为指南,认真实践“xxxx”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的xx届三中全会和省、市、区全委会精神,紧紧围绕省委总体取向和市委总体战略,以“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”为工作原则,以统筹推进全区房地产业发展为第一要务,不断加强制度建设和组织建设,充分发挥党组织和党员干部在推进城乡统筹、“四位一体”科学发展中的先锋模范作用,为开创加快科学发展,推进富民强区,建设和谐龙泉新局面提供坚强的组织保证,较好地完成了今年机关党建工作,现就自查情况报告如下:
一、深入学习贯彻党的xx大精神,积极开展思想政治建设
(一)认真抓好了全体党员干部的政治理论学习,组织全体党员干部深入学习了“xxxx”重要思想、党的xx大、xx届三中全会及省、市、区三会精神,坚决贯彻落实省委“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体取向和市委总体战略,紧紧围绕区委九届五次全委会安排部署,扎实抓好机关党建工作。
(二)认真制定学习计划,定期开展党支部学习,积极面对和主动适应今年国家宏观调控及世界金融危机的新形势,结合推进区域房地产业发展、提升房政管理服务水平、完善社会住房保障体系、推进农村房屋产权制度改革国家出台的一系列房地产宏观调控政策,及时开展学习,不断提高党员干部的政治理论水平。
(三)以机关各科室党员干部为重点,加强党员的学习培训。除要求党员干部参加上级举办的各种学习会、培训会、报告会外,还结合机关工作实际,各科室部门定期不定期的组织开展了行之有效的业务学习培训,引导广大党员干部牢固树立自觉学习,终身学习的的先进理念,从而形成党员学理论、学知识、学业务,创建学习型机关的浓厚氛围。
(四)认真贯彻落实了中央、省、市、区关于一手抓抗震救灾、一手抓经济发展的要求,组织全体党员干部开展了“灾区群众艰难困苦,全国人民倾情相助,我们应该怎么办”思想大讨论活动。全体党员干部纷纷表示要立足本职工作,大力发扬自力更生、艰苦奋斗的作风,把抗震救灾精神具体化,以实际行动支持灾后重建工作。
二、建立健全党建工作目标责任制,不断改善党组织建设
(一)认真分解党建工作目标,落实“一岗双责”,制定了年度党建工作和学习计划,明确党建工作的职责和年度工作目标,定期对目标完成情况进行督查,建立健全行政“一把手”负责党建工作责任制,今年听取下属单位支部工作汇报4次。
(二)认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,坚持“三会一课”制度,召开党总支会议和组织学习共12次。学习贯彻xx大及xx届三中全会报告、省市区“三会精神”、新党章等内容,传达上级党组织的工作意见,研究制定农村党支部结对促建工作,研究总支、党支部改选工作及程序,党小组学习会,民主生活会等等,对强化基层组织建设,提高党组织的战斗力、凝聚力发挥了重要作用。
(三)为了加强局总支和局属支部的组织建设,我局对局总支和四个支部的委员,按照规定程序进行了改选,通过改选,增强了党组织的活力,为全面完成年度各项目标任务提供了有力的组织人员保障。
(四)坚持党员发展标准,认真做好党员发展与管理工作,按照“成熟一个发展一个”的发展原则,严格执行党员的发展程序,做好转正前的公示。按季度收缴党费,并积极参加区直机关工委、区委宣传部、区委组织部等上级部门组织的各类党务培训活动。全年党员转正3人,发展新党员2人,培养入党积极分子4人。
(五)按照省、市委组织部党员管理和党内统计工作的要求,认真做好“党组织信息库”、“党员信息库”、“流动党员信息库”和“申请入党人信息库”建设工作,安排专人对全局的党员信息资料进行收集、整理和录入,对人员变化情况及时进行了更新。
三、抓好廉洁自律,深化党风廉政建设工作
(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则,制定工作办法,对党风廉政建设的基本要求、责任范围和内容等作出了明确规定,明确责任分工。坚持“一把手”负总责,分管领导各负其责,科室部门、下属事业单位负责人抓好责任范围内党风廉政建设,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面,确保党风廉政建设各项工作落到实处。
(二)深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,大力开展廉政文化进机关等多种形式的党性党风党纪教育活动,引导党员干部,特别是领导干部带头讲党性、重品行、作表率。一是坚持正面与反面典型教育相结合,采取请进来、走出去的办法,请先进模范个人和纪检监察干部到我局作报告,宣传先进思想,先进事迹,并利用典型案例,开展警示教育,收看警示教育专题片,并组织党员干部到川西监狱接受警示教育,用正面典型来教育人、感化人、激励人,筑牢党员干部的思想道德防线,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政氛围。二是认真贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利的若干规定》,结合我局实际,制定了党风廉政建设制度,要求党员干部,特别是领导干部,不得接受管理服务对象以各种名目馈赠的礼金,有价证券,因各种原因难以拒收的,必须在10日内上交局监察室,由局监察室登记处理。同时认真清查工作人员是否利用职权和职务之便为其配偶和子女及其他亲友、个人经商和办企业提供方便谋取利益的违纪违规行为,坚持用制度管理人,用制度约束人,增强了党员干部廉洁自律的自觉性。三是认真查找我局在制度建设、约束机制、监督检查等方面的薄弱环节,针对存在的问题,进一步完善制度,增添措施,从源头上扼制了腐败现象的发生;三是进一步完善和加强了行风监督,充分发挥行风监督员的作用,采取明查暗访、跟踪检查等多种督查办法,广泛收集意见,获取信息,及时纠正违规违纪行为,使我局的党风廉政建设取得了实效,全年无违纪违规现象发生。
四、深化规范化服务型机关建设,不断提高行政效能
为进一步深化规范化服务型机关建设工作,提升服务水平,提高行政效能,今年,重点抓了五个方面的工作:一是深化干部职工队伍工作作风建设,认真贯彻落实区委区政府深化干部职工队伍作风建设的实施意见,统一思想、提高认识,认真查找干部职工队伍在作风建设方面存在的突出问题,增添工作措施,完善工作机制,建立了干部职工工作作风建设形势分析、作风巡查、行政问责、正面导向、绩效考核等制度,坚持把干部职工队伍作风建设作为一项重要工作常抓不懈,班子成员带头抓,科(室)部门具体抓,形成了良好的工作机制,对作风建设存在的突出问题,发现一起、严肃查处一起,为全面完成全局年度工作目标提供了有力的纪律保障。二是优化科(室)机构职能,推行行政审批集中办理,形成了“高效便捷、公正透明、协调联运”的并联审批运行机制。三是完善政务服务延伸体系,对派驻区政府政务中心和经开区管委会服务中心的服务“窗口”,做到充分授权、限时办结,切实解决“只挂号不看病”的问题,有力的促进了我区软环境建设工作。四是进一步完善相关制度,坚持“规范执法、文明执法”,杜绝违反规定乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及行政不作为行为,确保了我局执法工作合理合法、规范完整。五是加大投入,改善办公设施及环境,努力实现办公自动化,办事效率和服务质量显著提高。
五、聚智集力,努力实现结对帮扶工作新突破
按照全区帮扶促建工作的总体要求及部署,我局先后6次深入山泉镇花果村走访帮扶对象,详细了解他们在发展生产、改善生活中存在的实际问题和困难,并与镇村两级领导座谈、共商对策,制定措施,明确重点,健全机制,重点抓好四个方面的工作。一是积极支持山泉镇的村道建设,改善农民生产生活条件,促进农民创收增收,帮助解决建设资金不足的困难,并充分发挥行业管理优势,在技术上、人力上提供支持和帮助。二是动员党员干部与山泉镇花果村23户贫困家庭,通过“1+1”的模式帮助这些贫困家庭改善生产生活。经过调查了解,采取牵线搭桥、介绍农产品销售渠道、希望工程助学、生活救济、提供农技服务,外出务工等帮扶形式,使这些贫困户迈开了发家致富的步伐。另外,党员干部还自发捐款捐物,帮助贫困家庭解决暂时的生产生活困难,先后捐款1.5万元,为山泉镇花果村23户困难家庭每户购买环保型有机肥两包及其它生产资料。三是创新帮扶形式,积极开展支部结对促建工作。局机关支部认真按照先进性教育长效机制建设和“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的要求,积极与帮扶村支部结成对子,开展形式多样的集体组织活动,共同探讨帮扶措施和促建方案,对如何加强基层组织建设、改善村民生产生活条件,促进农民增收等重大问题进行广泛的交流和座谈,提出了很好的建设性意见和建议。四是充分发挥行业优势,深入全区房地产开发企业和物业服务企业,对用人岗位进行了摸底调查,及时了解企业对人员的需求情况,及时向帮扶户提供务工信息,推荐工作岗位,并对行业用人岗位进行技能培训。
六、积极开展机关党建工作,不断增强活动实效
(一)积极做好抗震救灾工作。5.12特大地震发生后,全体党员干部积极行动,用全心,举全力,积极投身到抗震救灾第一线。在抗震救灾工作期间,全体党员干部始终把群众生命财产放在第一位,顽强拼搏,无私奉献,加班加点开展全区城乡房屋灾情核查及安全应急评估工作,以实际行动赢得了群众的信赖和支持,为我区抗震救灾工作取得的成效,发挥了重要作用。在做好抗震救灾各项工作的同时,大力弘扬“一方有难,八方支援”的中华传统美德,以特殊的形式交纳“特殊党费”13695元帮助灾区人民渡难关,重建家园。
(二)今年是成都市创建全国文明城市考核验收的关键一年,时间紧、任务重、压力大,为确保创建工作顺利进行,充分发挥全体党员在创建全国文明城市工作中的先锋模范作用,以“创文明城市,党员作表率”为主
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