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更新时间:2023-06-02 20:50:29 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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党委书记是各级党委书记的简称,是各级党委的主要负责人。主要负责党委的总体工作,主持召开党委会议和党员会议。由党员代表大会或者党员代表大会选举产生,任期三年或者四年。 以下是为大家整理的关于乡镇党委书记履行全面从严治党责任述职报告的文章9篇 ,欢迎品鉴!
一、履行全面从严治党责任情况
一是强化责任落实,严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会xx次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与xx个村书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会x次,听取科级干部廉政述职x次,年底开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。
二是从严教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学xxx次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究x次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会x次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议x次。注重抓意识形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理;在xx个村建设新时代文明实践站,传播正能量、弘扬主旋律。
三是聚焦重点任务,提升党建水平。抓基层阵地建设,新建、提升村级阵地xx个,打造党建示范点x个。抓干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,一线调整干部xx人。对xxx等x个村实施村级规模调整,进一步提升了基层支部组织力。抓集体经济发展,逐村调研、综合施策,xxx等x个集体经济空壳村全部清零。
四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改,省委巡视x项和市委提级巡察xx项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任。加强警示教育,开展廉政提醒谈话xx人次。全力支持纪委履行职责,派出xxx监察室挂牌成立。驰而不息纠治“四风”,以零容忍的态度惩治腐败,立查案件xx起,给予党政纪处分xx人,营造了风清气正的政治生态。
二、存在的问题
一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象,有的村干部对党风廉政建设在思想上重视程度还不够高,存在畏难思想。落实意识形态工作站位不高,对镇、村干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。
二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢,出现了xx名党员违纪问题。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。
三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的xx种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,在打击私挖盗采工作中,xxx村监管不力,造成苗圃场地内被非法采沙xxxxx余吨,造成了极坏影响;另外,市委巡察期间,镇成人教育中心x名工作人员未履行请假手续工作时间不在岗。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
三、下步努力方向
(一)严格责任促落实。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内,组织召开党建专题会议xx次以上;根据需要,随时召开案件通报会,听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》,进一步明确从严治党的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、管用的措施。坚持一线工作法,每周下村调研,指导党建工作,撰写专题调研报告x篇,上党课x次。公众号文稿王整理。切实抓好“xx日党员活动日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,年后一上班,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每周至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。
中共XX市XXXXX:
根据党组织书记履行管党治党第一责任人责任,推动全面从严治党向基层延伸,推动基层党组织全面进步、全面过硬,不断提高党的建设质量。现将一年来履职情况报告如下。
一、履行全面从严治党责任情况
1.带头落实管党治党责任情况。始终牢记并认真履行党支部书记第一责任人职责,以“打造过硬党支部”为目标,突出政治建设、思想建设、廉政建设、队伍建设等重点工作,深入开展党员教育、政治理论学习、发展党员、批评与自我批评活动。
2、加强政治建设情况。同支部班子始终把政治理论学习摆在突出位置,紧扣“大学习、大调研、大改进”、“学习强国”、“灯塔-党建在线”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习“十九届四中全会精神”等活动,采取“带头自学+集中研学”的模式,认真落实市XXX党委部署要求,持续强化思想政治建设。
3、落实党风廉政建设责任制情况。始终把抓好廉政风险防控工作作为重点,紧盯关键领域,针对易滋生问题的岗位和环节,加强廉政风险防控,每一新开工项目均与现场人员层层签订责任书。在工程监理部组织月检时要求支部班子带队检查,重点同建设单位、施工单位进行沟通交流,听取公司工作人员在施工现场有无“吃拿卡要”,服务态度生硬的现象。
4、落实意识形态工作责任制情况。一是严守政治纪律,引导部门党员职工自觉遵守和维护党在意识形态领域的各项要求。二是加强调查研究,通过制定调研工作计划,主动把握各科室、各项目部党员职工的思想动态,有针对性地做好思想政治工作。
二、履行抓基层党建工作责任情况
1、加强思想理论武装。组织党员深入学习,针对活动的不同阶段、不同环节,精心设计主题教育,切实增强学习实践活动的针对性和实效性。今年先后召开了两次意识形态专题工作会议,20_年分别向市XXX党委和市XXX党委报送意识形态工作报告,通过对全公司各条线人员的调研走访,全公司未出现意识形态领域重要风险隐患。
2、严格党内政治生活。认真贯彻落实民主集中制,按照党支部议事制度和决策程序,将需要在每周经理办公会讨论的重大事项提前谈论研究。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,每月下发完善的学习记录表,督促党员查缺补漏,并要求每月月底党员要将学习笔记本上交进行检查,未能按期完成当月学习任务的将督促完成。
3、党务机构规范设置及党建工作经费情况。本人主要负责人事管理和基层党建工作,具体工作由支部处理日常工作,目前由于支部尚未换届,同时支部缺职一人,本次换届时将一并增补一人。同时在公司账户内设立党费科目,落实党建经费,并利用党建经费组织党员开展各类教育活动。
4、党内教育活动。对于上级重要指示精神的学习传达,首先召开支委会明确文件精神,而后召集全体党员学习领会,在开展主题教育期间,严格按照制定的实施方案进行落实,以集体学习和个人自学的方式结合进行,同时建立两个党员责任区,将学习结果落实落地。
5、发展党员情况。对递交入党申请书的同志及时安排支部成员进行谈话备案,并指定专人跟踪考察和培养,严格按照发展党员流程、步骤发展党员。截止目前公司已有六名同志提交了入党申请书,在部分党员活动中,要求这六名同志积极参与活动、学习。
6、推进党支部标准化规范化建设。年初组织制定了党员集中活动日、党支部议事、谈心谈话制度,认真落实“三会一课”等活动。年初创建了党员活动室,丰富党员精神文化生活。督促党员每月按时足额交纳党费,并安排支部成员负责收取党费并且在党费证上进行如实填写。
7、“灯塔—党建在线”及“学习强国”、“双报到”。上述活动要求班子先学领学,学习强国支部党员人均总积分在一万分以上,并有一名同志被市委宣传部表彰为“学习强国”工作学习之星。安排专职同志负责灯塔在线的日常维护,同时要求全体党员积极参加灯塔大课堂的学习。同时按照双报到活动要求建立了“三张清单”,由支部成员担任联络员,同时组建党员志愿服务队,半年来开展了6次社区双报到党员志愿服务活动。
8、党组织换届及党建工作示范点情况。由于20_年下半年党组织关系转隶市XXX和公司制改制的客观原因,支部换届未能按期进行,下步工作的重点就是尽快完成支部换届。
三、存在的问题及原因分析
1、管党治党责任落实不到位,学习教育欠缺。比如,对公司党员管理宽松软,部分老党员和企业中年轻党员有时候学习教育参加不及时。主要原因在于对党员长期没有形成有效管理,在工作中,重效益,重生产,轻党建,学习少,对企业党的建设力度重视不够。
2、落实意识形态工作领导责任制不到位,主体责任意识不强。在意识形态工作上“一岗双责”意识不强,比如,在20_年初的组织生活会发言材料中,多数党员未涉及意识形态工作。个别党员对意识形态工作的重要性认识不足,在日常工作、生活中不积极倡树正能量,对社会负面舆论随波逐流。
3、执行上级决策部署不到位。对上级重大决策部署的执行上,有时存在选择性落实的问题,习惯于自觉不自觉地从自身工作的角度来考虑,缺乏从政治和大局的角度思考谋划工作。比如,在XXX项目施工前期,对企业服务时,整体推进缓慢,后来遇到台风利奇马,严重影响建设单位的生产建设进度,究其原因,主要在于没有发挥自身单位的综合优势,在工作落实上打了折扣。
3、内部管理存在宽松软问题。运用监督执纪“四种形态”不够,监督执纪方式方法不够灵活。对干部职工队伍的教育管理不严,存在宽松软现象。比如,单位项目派遣人员较多,在管理上还不够不严格,对个别职工违反单位管理制度的现象只是进行了批评教育,对职工上下班晚来早走现象虽多次强调,但仍屡禁不止。其主要原因是工作管理力度不大。
5、党建工作思想认识不到位。支部班子对党建工作重要性认识不够深入,重视企业经营运营、忽视党的工作建设思想依然存在,没有形成合理的工作思路。
6、教育引导不到位。对党员干部的政治思想教育抓的不深不实,只注重技术业务学习,忽视政治思想理论的学习,从而形成党员教育活动形式单一。支部班子在学习方面的领学带学作用不突出,仅仅满足支部制定的各类学习计划按部就班的学习,没有积极的个人自学意愿。
7、创新学习方法不到位。目前仅限于按照要求落实“三会一课”“主题党日”等制度要求,面对新形势下如何能够结合本单位实际情况,不断创新和发展新的党建工作载体,谋划不多、考虑不深,缺乏创造性,没有形成有特色的党建工作。
8、示范引领不明显。主题党日、双报到开展活动质量不高,满足于表象工作,形式工作,主题党日大部分时间是组织党员进行学习,活动形式枯燥单一,从我自身就没有引起注意,从而未能积极的组织丰富多彩,富有启发性的活动,自己的示范引领作用不够明显,执行支部、公司规章制度时落实不够严格。
四、下一步打算
1、充分利用线下与线上相结合的"学习近平台",强化“两学一做”学习制度化常态化,坚持每周五的集体讨论,每月学习交流一次。结合公司党建实际,继续巩固主题教育成果,将十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央领导的重要指示批示精神、党章、党规以及省市委、市XXX下发的文件精神等列入新一年的学习教育内容。
2、继续围绕作风建设、素质能力提升方案等主要内容,加强广大党员职工的思想政治教育和专业技术教育,营造积极向上、爱岗敬业的工作氛围。计划在“七一”前期,开展解放思想大讨论活动,引导干部职工敢于自我超越、敢于突破思想的藩篱。引导干部职工形成工作作风积极向上的良好局面,同时对考取各类职业资格证书的同志制定一系列的奖励措施。工程监理部在进行每月月检时,将人员到位率作为一个项目部年终考核的一个量化指标。
3、做好党支部的标准化规范化建设,把党支部建设放在更加突出的位置,不断提高党支部建设质量。要紧紧围绕发挥党组织把方向、管大局、保落实作用,落实好国企党建重点任务,引导全体党员在促进企业创新、高质发展中发挥模范带头作用,确保党的组织和党的工作不出“空白点”。建设高标准的党员活动室,配置健全党员活动所需的设备。
4、积极开展党员发展的教育培训工作,目前支部共有6名同志提交了入党申请书,计划在新的一年,把政治觉悟、思想素质、工作能力、业务水平和群众公认的同志作为推荐入党积极分子的导向,选好入党积极分子的人选。在组织20_年度的各类学习、活动可以根据实际情况继续召集提交申请书的同志和公司积极向上的年轻同志参加,建立起结构优化、队伍稳定、素质较高的入党积极分子队伍,形成合理有效的党员后备梯队。
根据县委要求,现将本人落实**镇全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、履职情况
一是带头落实管党治党责任情况。制定《中共**镇委关于落实全面从严治党主体责任实施方案》和《**镇关于20_年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,每季度听取党风廉政建设专题工作报告1次、班子成员履行“一岗双责”工作情况汇报1次,全年共召开4次党委会专题研究全面从严治党工作。严格执行“三会一课”、谈心谈话、组织生活会等制度,加强和规范机关、村居党内政治生活。
二是加强政治建设情况。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真贯彻落实上级关于全面从严治党的决策部署。坚决维护习近平总书记在全党的核心地位,通过日常学习,教育引导全镇党员干部自觉同党中央保持高度一致,夯实党在基层的执政根基。严格落实“三重一大”制度要求,认真贯彻好民主集中制。
三是加强思想建设情况。带头认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。共组织党委理论中心组学习15次,通过“点滴式”教育,实现“革新式”提升。
落实责任意识,将意识形态责任制纳入重要意识日程。严格落实党委意识形态工作主体责任,将意识形态工作纳入镇党委重要议事日程,并建立健全意识形态工作研判机制,全面排查了意识形态领域的风险隐患,及时掌握党员干部的思想动态,对存在的倾向性、苗头性问题,有针对性地提出整改意见,确保意识形态工作责任落到实处。
四是加强组织建设情况。制定《**镇机关干部双百绩效考核及农村干部考核管理方法》。本着“德才兼备、以德为先”的原则,严格考核结果运用,研究并调整了4名工作区书记、12名部门负责人和4名自然村负责人,进一步激发了镇村干部进取心和事业心。
五是加强作风建设情况。持之以恒落实中央八项规定精神。今年镇纪委查处违反中央八项规定精神案件1起,给予党内警告1人,通报批评4人。规范公务用车,严防“车轮上的腐败”。严把招待标准关,切实履行接待函制度,杜绝“人情招待、迎来送往”。
六是加强纪律建设情况。做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,全力支持镇纪委“三转”,聚焦主责主业。今年以来,镇纪委立案12起,处分党员20人。灵活运用“四种形态”,今年共了结线索15起,批评教育4人,通报批评7人。为6名受到不实举报的党员干部澄清正名。
七是发现问题整改情况。针对上级反馈的对班子成员履行“一岗双责”日常督促不够、巡察整改持续发力不足、重复访次数较多等问题,主动认领,坚持“实事求是、即知即改、务求实效、长期坚持”的原则,组织召开多次党委会进行研究部署,并与班子成员、中层干部和村居主要负责人开展谈心谈话,结合实际认真查摆存在问题,进一步找准病灶,制定整改方案,以刮骨疗毒的勇气深刻剖析存在的突出问题,努力确保整改成效。
二、存在问题
一是管党治党责任落实不到位。**镇近几年发展步伐迈得不够踏实,在抓全面从严治党工作、落实党风廉政建设主体责任做得不够。比如,党员学习教育效果欠缺,对部分老党员和流动党员学习教育方式上缺乏创新,成效不明显;比如在反腐倡廉如此高压态势下,岔河新村原党支部书记王玉虎仍公然违反中央八项规定精神,利用公款吃喝。反映出在落实全面从严治党的制度和监管深化上亟待加强。
二是抓村级党组织建设措施不足。部分村级党组织软弱涣散,战斗堡垒的作用难以有效发挥,个别村干部素质偏低,个别村级班子不稳定,比如解决了陈棠村三年未发展党员问题后,该村多次出现越级访、重复访;3个村无独立办公场所,仍为借用、合用,党建阵地不规范;村集体经济薄弱、村级运转经费实际支出较少;村两委干部年龄结构依然偏大,50岁以上仍占37%,后备干部储备培养谋划不够超前。反映出本人在抓村级党组织建设方面还存在措施不够得力、方法不够灵活,也未能深入村居进行实地调研,因村施策解决村居突出问题,村级党组织凝聚力、战斗力还有待于进一步提升。
三是抓从严治党时紧时松。干部日常管理监督存在缺位,运用监督执纪“四种形态”还不够,抓作风建设的力度还不够强、措施还不够到位,查处力度还不够足。对干部职工队伍的教育管理不严,存在宽松软现象。比如,**镇人少任务重的问题特别突出,很多脱产干部一人双岗、多责,疲于应对日常工作,造成当前抓从严治党时紧时松,步步紧逼的力度不够。
四是抓监督检查深化程度不足。制度建立完善后导检查未能及时跟上,党的核心作用发挥不明显,个别干部纪律、规矩意识淡薄。比如,在党抓扶贫工作上,被市委专项巡察组指出存在个别村干部优亲厚友的现象,虽然现在已经整改到位,但也造成了不好的影响。反映出本人在履行全面从严治党职责上还不到位,导致个别村街在落实执行政策上打折扣,执行出现偏差。
三、下一步工作打算
一是压实全面从严治党主体责任。时刻不忘履行好第一责任人职责,强化党委全面从严治党主体责任担当,以身作则督促班子成员认真落实“一岗双责”,定期调度全面从严治党工作;健全完善班子成员责任制,既分工明确、各司其职,又团结一心、密切协作,形成担当作为、狠抓落实的良好局面,努力形成全镇一盘棋的强大合力。
二是深入整治“四风”问题。坚持挺纪在前,注重抓早抓小,从严加强对基层党组织和党员干部的教育、管理和监督,加大对发生在群众身边腐败和作风问题的查处力度,尤其是涉及扶贫、民生领域的问题发现一起查处一起,绝不姑息。切实把权力关进制度的笼子,使管党治党走向严实硬。
三是全面筑牢基层党的组织发展根基。以考核为抓手创新“两委”班子管理,强化责任担当,提升村级党组织担当作为、化解信访问题、引领致富的能力;深化抓党建带村建助脱贫工作,确保脱贫攻坚出长效。
一、履行全面从严治党责任情况
一是强化责任落实,严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会xx次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与xx个村书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会x次,听取科级干部廉政述职x次,年底开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。
二是从严教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学xxx次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究x次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会x次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议x次。注重抓意识形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理;在xx个村建设新时代文明实践站,传播正能量、弘扬主旋律。
三是聚焦重点任务,提升党建水平。抓基层阵地建设,新建、提升村级阵地xx个,打造党建示范点x个。抓干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,一线调整干部xx人。对xxx等x个村实施村级规模调整,进一步提升了基层支部组织力。抓集体经济发展,逐村调研、综合施策,xxx等x个集体经济空壳村全部清零。
四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改,省委巡视x项和市委提级巡察xx项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任。加强警示教育,开展廉政提醒谈话xx人次。全力支持纪委履行职责,派出xxx监察室挂牌成立。驰而不息纠治“四风”,以零容忍的态度惩治腐败,立查案件xx起,给予党政纪处分xx人,营造了风清气正的政治生态。
二、存在的问题
一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象,有的村干部对党风廉政建设在思想上重视程度还不够高,存在畏难思想。落实意识形态工作站位不高,对镇、村干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。
二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢,出现了xx名党员违纪问题。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。
三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的xx种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,在打击私挖盗采工作中,xxx村监管不力,造成苗圃场地内被非法采沙xxxxx余吨,造成了极坏影响;另外,市委巡察期间,镇成人教育中心x名工作人员未履行请假手续工作时间不在岗。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
三、下步努力方向
(一)严格责任促落实。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内,组织召开党建专题会议xx次以上;根据需要,随时召开案件通报会,听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》,进一步明确从严治党的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、管用的措施。坚持一线工作法,每周下村调研,指导党建工作,撰写专题调研报告x篇,上党课x次。切实抓好“xx日党员活动日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,年后一上班,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每周至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。
今年我局的党建工作在市委、市政府的正确领导下,在市委组织部和市直机关工委的正确指导下,始终认真开展学习贯彻“两学一做”学习教育活动,强化“四个意识”,突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设,围绕发展大局,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断增强党组织的战斗力、创造力和凝聚力,提升机关党建水平,促进各项工作等方面取得了明显成效,为完成全年价格监督检查工作提供了有力保障。下面,我就20_年度党建工作述职述廉如下:
(一)按照年初制定的《市价格监督检查局20_年党建工作计划》,我局将党建工作与业务工作同安排、同检查、同考核,不断加强党建工作规范化、制度化建设。召开多次班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建工作列入考核的重要内容。
(二)抓党建落实主体责任。作为价监局党支部书记,我认真履行党建第一责任人职责,认真落实市委决定和会议精神,扎实开展“两学一做“学习活动和贯彻传达学习精神,不断提高全体党员的政治理论素质。要求支部委员要履行“一岗双责”,并定期组织召开党建工作例会,确保党建工作落在实处。同时,强化领导班子学习示范作用,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。进一步落实党支部领导班子理论学习制度,把党性修养和作风养成作为党员干部的必修课,纳入班子集体学习内容,以班子成员率先带学,推动机关理论学习真学真用。
(三)抓党建促“两学一做”深入开展。按照市“两学一做”学习计划要求,我局认真执行““制度。严格落实市推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,按照学习计划定期开展学习,做到了年度有安排、月月有计划,组织本单位党员干部经常学、长期学,做到将“两学一做”学习内化于心,外化于行。按照规定我局每月第一个周五定为主题党日,其余星期五组织召开全局干部大会进行集中学习。切实增强了基层党组织的凝聚力、战斗力与创造力,充分发挥了党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等工作。在召开期间,认真组织全局干部集中收看党的的电视直播和相关报道。共制作宣传喜迎条幅8个。胜利闭幕后,及时组织机关干部传达学习精神和系列重要讲话精神。
(四)抓党建促党建互联网建设。推广“互联网+党建”工作,推进互联网等信息技术与党建工作相结合,不仅建立了党建微信群,同时全局在职党员全部下载安装了“长白山先锋——E支部”APP,实现了党建传统优势与信息技术有机融合。并充分利用新媒体,搭建微信公众平台,利用微信公众平台、长白山先锋——E支部APP等软件,制播党员教育节目,并督促本单位党员利用新媒体平台进行学习。做到了党建网络平台信息资源互联互通、互动共享。
(五)抓党建促精准脱贫工作。自脱贫攻坚工作开展以来,我局党组高度重视,创新机制,认真谋划,精心组织,使脱贫攻坚工作有序开展。至20_年10月底,我局全年共开展2次“扶贫送温暖”捐赠活动。4月份我局面向社会募集资金10,000元,为我局包保的贫困户每户发放精神补助现金300元,用于购买春耕所需种子等物资。10月份,我局扶贫乡镇由原双龙、怀德、双城堡三个乡镇下辖村组变为秦家屯下辖村组,局党组再一次组织下乡扶贫送温暖活动,动员全局党员干部为贫困户共计捐款5024元,为每一户贫困户送去两袋面、一桶油。并对新调整包保扶贫户进行摸底调查制定精准扶贫方案,在扶贫工作中我局开展不定期走访慰问贫困户行动,及时与贫困群众交流沟通,了解贫困对象的家庭情况、经济状况、致贫原因及希望政府对其给予何种帮助等问题。截止目前包保干部人均入户9次。纳入低保20余户,民革房改造3户,提供就业信息20余条,免除教育费用5户,帮助贫困户优惠购买种子化肥10户。我局将严格按照市委、市政府的安排部署,在市扶贫办的指导下,结合部门工作实际,进一步加大帮扶工作力度,按照脱贫攻坚工作计划,全力打好脱贫攻坚战,努力解决贫困户当前所需。
(六)抓党建促机关各项活动开展。组织机关干部积极参与组织活动。一是参加全市职工篮球、羽毛球、乒乓球比赛和市里组织的各种知识竞赛活动,活跃了机关干部的文化生活提高了凝聚力。二是利用中国人民解放军建军70周年之际,组织全体党员干部集体观看了建军90周年阅兵。通过观看阅兵,全局党员干部深刻的认识到祖国的强大,更激发了爱国主义情怀。三是利用在职党员进社区活动,组织在职党员进社区服务2次。组织全局干部为社区捐衣物100多件。在全市开展的环境卫生整治活动中,局领导亲自带队组织全体干部在分担的三个市弃管小区集中清理卫生6次。实现了机关党员和社区的有效对接,有力地推动了活动的深入开展。为活动的广泛开展提供了扎实的组织保障。
(七)抓党建加强意识形态工作。在市委、市政府的领导下,切实加强本单位意识形态工作,进行了相应的探索,取得了一定的成效。做到强化责任担当,高度重视意识形态工作。创新工作方法,切实增强意识形态工作的凝聚力。以经常性开展“两学一做“学习教育工作为契机,进一步提高认识、强化责任、落实措施,做到把思想意识形态工作做实、做好、做出特色。深入学习了关于全面从严治党、加强基层党建工作的重要讲话和指示精神,不断强化本单位党员干部四个意识,提高政治站位,增强政治能力,在思想、政治、行动上同以习为核心的党中央保持了高度一致。
(八)抓党建开展从严治党教育。抓党建落实从严治党各项决定。严格落实党风廉政建设的各项部署,层层签订党风廉政建设责任书;不折不扣落实中央八项规定、六项禁令,定期播放党风廉政电教片,进一步健全落实惩防体系建设。大力加强局机关作风建设,把践行“三严三实”和整治不作为乱作为工作为重点,深入开展了党风廉政建设宣传教育。组织机关党员干部深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,自觉用准则条例规范言行。开展多种形式的党性党风党纪教育,组织全体党员干部集体观看党风廉政宣传教育片《永远在路上》、《打铁还需自身硬》。运用正反典型教育警示广大党员干部,筑牢拒腐防变的思想道德防线,不断聚合向善向上的正能量,推动软弱涣散基层党组织整顿转化。
按照会议安排,我就落实全面从严治党责任述职如下:
一、履职工作情况
(一)聚力“两学一做”,拧紧“总开关”。将“两学一做”作为首要政治任务。一是在深学上下功夫。县委中心组带头,每周四固定学习,保持常态,为全县做示范、树标杆;推广集中研学、院坝送学、讲座辅学、个人深学、广播助学、结对帮学“六学法”,推动党的*屏蔽的关键字a3*精神、十八届六中全会精神家喻户晓、入脑入心。二是在实做上下功夫。切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,坚决向以*屏蔽的关键字*同志为核心的党*屏蔽的关键字a8*看齐,喊响“从我做起、向我看齐、对我监督”,要求党员干部做到的,*屏蔽的关键字a6*班子首先做到,要求党员干部不做的,*屏蔽的关键字a6*班子坚决不做,做到知行合一、以上率下。三是在真改上下功夫。坚决扭转干部管理“失之于宽、失之于软”的局面,以“作风建设年”为切入点,以“六项专项治理”为载体,以“四百行动”为抓手,全面推动干部提神、工作提效、发展提速,全面提升党的凝聚力、*屏蔽的关键字a7*公信力、干部执行力和群众满意度。
(二)狠抓干部队伍,树好“风向标”。把换届季作为思考季、检验季和推进季。纲举目张树清风,精心组织县乡村三级换届,“两代表一委员”顺利选出,乡镇班子换届☆多年来第一次圆满成功,村委会选举一次成功率较上届提升☆个百分点,换届选举风清气正,真正换出了新风貌、新作风、新气象。选优配强好干部,按照*屏蔽的关键字a8*“二十字”要求和市委“五看”标尺,坚持正面、顺向、年轻的用人导向,讲原则、讲公正、讲程序,调整县管干部☆人,着力打造一支“结构科学、梯次合理、廉洁高效”的干部队伍,广大干部总体满意,社会各界反映良好。提质强基育人才,坚持政策、需求、问题“三个导向”,紧盯人才薄弱处、断档处和缺口处,聚焦脐橙加工、现代金融、文化旅游创意和互联网服务等业态,引才、育才、用才;设立☆万元创业基金,支持创新创业团队,优化人才发展环境。
(三)夯实基层基础,种好“责任田”。为群众办好事、让群众好办事。筑牢基层组织“战斗堡垒”,坚持“一支一策”,整顿后进党组织☆个;着力规范“三会一课”,每月固定一天“党员集中活动日”,确保人员、内容和效果到位;提高党员党性意识,党员组织关系复联率达☆%,党费专项检查成效良好,让党员身份亮出来、责任担起来、形象树起来,让每一个支部成为一座堡垒,让每一名党员成为一面旗帜。打通服务群众“最后一米”,提档升级便民服务中心☆个,严格落实村(社区)干部集中办公和轮流值班制度,确保群众找得到人、办得好事;狠抓村务公开、民主管理,确保党的政策、主张及时落地;开展“两回两讲两解”和“清洁家园、和谐邻里”活动,让干部深入群众,宣传好政策,传递好声音,引导好乡风;用好用活“群工系统”,办结率、满意率分别达99.8%和99.7%,没有一盏亮红灯、黄灯。拓展党组织“肌体细胞”,推动“支部建在一线、党员在您身边”,优化调整贫困村“第一书记”,实行领导干部联村包户全覆盖;以党建带群建,构建群团组织体系,打造群团特色品牌;做细做实非公党建,建好用好党群服务中心,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达☆﹪、☆﹪。
(四)从严管党治党,架好“高压线”。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。履行“四项责任”,把管党治党作为首要职责,带头履行主体责任,自觉担负第一责任,督促落实“一岗双责”,狠抓各级直接责任,促使党委管党建、书记抓党建的责任落地生根。执行“三张清单”,年初制定责任清单,季度开出任务清单,反馈督查问题清单,围绕定责、督责、追责三个关键环节,一季度一检查、一季度一通报、一季度一约谈,将党建成效作为干部考评硬杠子,约谈问责☆人。践行“四种形态”,找准切入点、主攻点和发力点,把监督执纪问责做深做细做实,打好“预防针”,用好“杀手锏”,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,提醒、函询、诫勉☆人次,查处党员干部违纪违法案件☆起,给予党纪政纪处分☆人。
二、存在的主要问题及原因
今年以来,尽管取得了一定成绩,但离市委的要求、群众的期盼还有一定差距,主要表现在:一是各领域基层党建工作统筹推进不够。对机关和村(社区)的党建工作关注较多,对企业、学校、医院等领域关注较少,导致工作推进不平衡,党的工作在各领域的有效覆盖不够。二是基层党组织政治引领作用发挥不够。部分基层党组织没有处理好政治功能和服务功能的关系,领导核心作用发挥不充分,引导、教育、组织群众的能力不强,缺乏影响力、凝聚力、向心力。三是村干部队伍建设有力有效措施不够。村干部后继乏人问题仍然存在,全县有☆万人在外务工,农村优秀人才缺乏,部分偏远村、经济薄弱村人才难选,在今年的村(社区)党组织换届选举中,有☆个村没有合适的支部书记人选,只能从机关事业单位人员中下派参选。
深刻剖析根源,一是精力投入不足。到☆工作以后,各项工作千头万绪,对党建工作投入精力不足、谋划不深。二是系统思考不足。注重抓难点求突破,整体工作推进不平衡,对资源整合、教育管理、方式创新等研究不够。三是日常监督不足。部分乡镇纪委、部门纪检组履职不到位,对基层干部办事不公、与民争利等问题监督执纪问责力度不够。
三、下步工作打算
在今后的工作中,我将带领县委一班人,深入贯彻落实党的*屏蔽的关键字a3*精神,全面落实市委、市*屏蔽的关键字a7*决策部署,坚持力度不减、尺度不松,强化责任担当,全面推进从严治党。
(一)全面落实管党治党责任。清单定责,构建完整的责任链条,继续推行“三张清单”管理,做到任务项目化、项目责任化、责任目标化,覆盖各领域、各方面。定点督责,建立所有市管领导“一岗双责”机制,定期向*屏蔽的关键字a5*汇报分管范围和联系乡镇从严治党情况,实施全方位、全过程监督和指导。访谈述责,让党委(党组)负责人到县电视台接受提问访谈,实行年度述职述廉,跟踪进行重点监督、回访和评估。严肃考责,把群众满意度作为考责的客观依据,季度考评结果后三名的单位,对主要负责人进行组织处理。
(二)全面加强干部队伍建设。选好干部,以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准,加大在产业发展、脱贫攻坚等一线培养、选拔干部的力度。用好干部,给干部合适的“位子”,用当其时,用其所长,善待“有棱角”的干部,保护“狮子型”的干部,巩固干事创业的浓厚氛围,激发干部队伍的创造活力,不断提升选人用人公信度、满意度。管好干部,落实“三会一课”,强化思想引领,狠抓党性党风党纪教育,加强干部日常管理,时时、处处、事事严格要求;加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。
(三)全面提升为民服务水平。抓基层基础,提档升级☆个村级服务中心,推动硬件功能化、软件规范化、服务特色化、阵地品牌化。抓村务公开,突出基层组织政治功能和服务功能,以公开促公正,以公正促公平。抓干群关系,全面推进“清洁家园和谐邻里”活动,用好用活“群工系统”,着力解决一批群众关注的“顽疾”;深入推进“两回两讲两解”,疏导群众的情绪,提振群众的精神,培育淳朴的民风,切实增强群众的获得感、认同感、幸福感和满意度。抓乡镇建设,强化乡镇执行力,明确工作流程、标准和内容,实行负面清单管理,对标打表,让乡镇知道做什么、怎么做和什么不能做,做到有章可循、高效执行,形成常态。
(四)全面优化政治生态环境。持续推进作风建设,从细小处入手、在经常上用力、向持久性进发,久久为功。持续强化党内监督,实现纪检派驻机构和巡察监督“两个全覆盖”,改变旧有工作模式,既发挥“派”的权威,又用好“驻”的优势,让利剑高悬、震慑常在。持续开展执纪问责,深入贯彻《准则》《条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,加强纪检监察干部能力建设,持续保持遏制腐败高压态势,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
7日下午,县委召开20_年度履行全面从严治党主体责任述职会。县委书记左军主持会议并讲话。市农业农村局二级调研员孙立洲出席会议并作点评。市委党史工办党史编研处处长、四级调研员姜龙才,县领导朱兴波、刘盾、曹明丽、谭树林、掌文胜、何峥嵘、刘军、李瑾伟出席会议。
会上,县委和各镇(街道)、灌云经济开发区、县临港产业区、4家县直部门党组织书记围绕基层党建、落实党风廉政建设责任制、履行意识形态工作主体责任进行了书面述职。各镇(街道)、灌云经济开发区和县临港产业区进行口头述职。左军认真听取述职报告,并逐一进行点评,既讲成绩又点问题,既提要求又指方向,对进一步履行好全面从严治党主体责任进行部署。
左军指出
20_年以来,全县各级党组织管党治党的意识牢固树立,思路比较清晰,措施比较扎实,基层党组织的组织力、战斗力显著增强,意识形态领域情况总体向上向好,全县政治生态持续好转。但也存在基层党建探索创新意识不强、部分基层党组织和领导干部对落实“两个责任”的重要性认识不足等现象和问题,需要我们高度重视,采取措施切实加以解决。
就推进全面从严治党
左军强调
要把牢意识形态工作主动权,积极唱响主旋律。各级党委(党组)要积极履职担当,强化正面引领,聚焦关键落实,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全力推进党建工作高质量,筑牢基层主根基。更加注重党的组织体系建设,培强骨干队伍,补齐短板不足,严密组织体系,带动各领域党建工作全面提升、全面增效。要持续深化党风廉政建设,优化政治好生态。全面加强党的政治建设,不断强化日常监督,保持惩腐高压态势,真正做到利剑高悬、震慑常在,为决战决胜“高质发展、后发先至”构建风清气正的良好环境。
孙立洲在点评讲话中
充分肯定我县全面从严治党各项工作取得的成效
孙立洲指出
20_年以来,灌云各党组织围绕中心、服务大局,突出地方实际和行业特色,重抓基层组织建设和干部人才队伍建设,形成了许多亮点和特色,实现村社阵地面积全达标,开山岛党性教育基地获批江苏省干部党性教育、爱国主义教育、国防教育示范基地,以最强执行力、最强监督力、最强整治力推动全面从严治党主体责任落深落实,很多特色做法得到市委充分肯定。下一步,灌云县委要从严落实基层党建责任,自觉把全面从严治党作为应尽之责、分内之事,形成真管真严、敢管敢严的工作常态。要从严整改基层突出问题,真正让整改落实成为解决问题、取信于民的“验金石”。要从严督促基层履职尽责,发挥“问责一人、震慑一片”的警示效应,促进基层党建各项工作落实到位,努力实现“打造党建高地、走在全省前列”的目标任务。
会上,与会人员对县委、各镇(街道)、灌云经济开发区和县临港产业区党组织书记抓基层党建工作情况、落实意识形态工作责任制情况和落实党风廉政建设责任制情况进行了民主评议。
一、履行全面从严治党责任情况
一是强化责任落实,严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会xx次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与xx个村书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会x次,听取科级干部廉政述职x次,年底开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。
二是从严教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学习5次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究x次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会x次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议x次。注重抓意识形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理;在xx个村建设新时代文明实践站,传播正能量、弘扬主旋律。
三是聚焦重点任务,提升党建水平。抓基层阵地建设,新建、提升村级阵地xx个,打造党建示范点x个。抓干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,一线调整干部xx人。对xxx等x个村实施村级规模调整,进一步提升了基层支部组织力。抓集体经济发展,逐村调研、综合施策,xxx等x个集体经济空壳村全部清零。
四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改,省委巡视x项和市委提级巡察xx项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任。加强警示教育,开展廉政提醒谈话xx人次。全力支持纪委履行职责,派出xxx监察室挂牌成立。驰而不息纠治“四风”,以零容忍的态度惩治腐败,立查案件xx起,给予党政纪处分xx人,营造了风清气正的政治生态。
二、存在的问题
一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象,有的村干部对党风廉政建设在思想上重视程度还不够高,存在畏难思想。落实意识形态工作站位不高,对镇、村干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。
二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢,出现了xx名党员违纪问题。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。
三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的xx种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,在打击私挖盗采工作中,xxx村监管不力,造成苗圃场地内被非法采沙xxxxx余吨,造成了极坏影响;另外,市委巡察期间,镇成人教育中心x名工作人员未履行请假手续工作时间不在岗。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
三、下步努力方向
(一)严格责任促落实。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内,组织召开党建专题会议xx次以上;根据需要,随时召开案件通报会,听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》,进一步明确从严治党的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、管用的措施。坚持一线工作法,每周下村调研,指导党建工作,撰写专题调研报告x篇,上党课x次。切实抓好“xx日党员活动日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,年后一上班,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每周至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。
按照会议安排,我就20_年抓基层党建工作述职如下:
一、履职情况
(一)“三个坚持”履职尽责作表率。一是坚持政治建设为先,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。我先后组织中心组集中学习12次,带头持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记视察**重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实省市重要会议精神,不断增强“四个意识”、做到“两个维护”。二是坚持带头履行党建责任。我本人走遍了全县**个贫困村,带头调研解决村级带头人队伍、活动场所建设等基层党建方面难题**个;带头对20_年度述职评议考核中查摆出的问题逐项逐条整改落实到位。三是坚持传导压力不放松。层层压实党建责任,不定期听取基层党组织书记党建情况汇报,以责任落实推进扫黑除恶专项斗争、宗教问题综合治理,常态化疫情防控,不断巩固脱贫攻坚成效,促进乡村振兴。
(二)“四大行动”重点着力夯基础。一是实施村级党组织带头人队伍整体优化提升行动,通过乡土人才回归、县级选派等方式,选优配强了**个村的党组织书记,全部进行了县级以上集中培训。对村党组织带头人实行县级备案管理,对新调整村党组织书记坚持县级联审把关,组织部门专题研究;开展“春苗行动”,将**名优秀年轻人才纳入后备干部库。二是实施堡垒提升行动。持续推进党支部规范化建设,***个党支部完成了规范化建设目标;持续开展了*次“逐村观摩、整乡推进、整县提升”;推荐打造了党建示范村*个,示范引领村级党组织全面过硬。采取“四个一”措施,对*个软弱涣散基层党组织进行了集中整顿提升。三是实施激励关爱乡村基层干部行动。从村党组织书记中招录了乡镇公务员*名、事业单位编制人员*名。加强村级组织运转经费保障,村党组织书记报酬达到每月***元标准。四是实施村级集体经济示范带动行动。全县村级集体经济收入实现清零,确定了**个省级集体经济发展试点村,不断扶持壮大村级集体经济发展。
(三)“五项措施”创新驱动促提升。一是从机关选派**名优秀年轻干部到薄弱村任党支部书记,帮助建强基层组织。制定了管理考核办法,加强日常跟踪管理,培树一批“领头雁”。二是创新方式开展“百万党员进党校”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进群众;三是创新开展“五好党支部”创建活动,每半年一评,获得“五好党支部”的村,村“两委”成员工作报酬每月增加**元不等,调动了村级干部干事创业的激情。四是结合新型农业经营主体党建,打造**个产业链党支部示范点,扶持壮大一批有特色、带动力强的产业,推动全县产业振兴。五是创新组织体系建设,在**成立了*个***党委,明确1名专职副书记抓党建,以高质量党建推动高质量发展。
二、存在问题及原因分析
(一)党建工作难“专心”。部分基层党组织书记“抓党建是最大政绩”的理念树得不牢,不能持续用力抓党建。由于今年的脱贫攻坚、疫情防控等中心工作比较集中,上级要求严、时间紧、任务重,个别同志没有统筹好,精力过多放在具体工作上,对党建工作抓得不够紧。部分乡镇(街道)党(工)委书记抓党建促脱贫的力度不够,不能将脱贫攻坚和抓党建有机结合,存在“两张皮”现象。一些组织委员虽专职但难专责、难专心,抓全乡党建的时间和精力不足。
(二)队伍管理缺“活力”。部分村(社区)党支部带头人年龄老化、知识退化、能力弱化,目前,全县村党支部书记60岁以上的占**%,高中以下文化程度的占**%。有的村党支部书记作风不正、漠视群众,甚至违纪违法,全年有**名村党支部书记受到纪律处分。农村党员政治理论水平普遍不高,部分党员的党员意识、宗旨意识淡薄,先锋意识不强。尤其是在脱贫攻坚和疫情防控工作中,部分党员自身先进性没有充分体现。
(三)制度执行缺“常态”。部分基层党组织党内政治生活不严肃。比如,部分基层党组织对党费收缴标准不清楚,党费收缴不规范,少数党员党性观念不强,党员意识淡薄,不能按时足额交纳党费。再比如,个别村级党组织开展组织生活不经常,有的组织生活形式单一,有的“三会一课”质量不高,效果不明显。
(四)基础保障缺“后劲”。缺乏对非公企业和社会组织党建工作的宏观指导,造成了全县“两新”组织党建工作标准不高。在发展壮大村级集体经济方面,主要依赖财政扶持,村级组织缺乏主动性、创造性,发展模式单一,经济效益不明显。截至目前,全县还有**个村没有集体经济,部分村即使有集体经济收入量也很小,服务群众能力有限,一定程度上影响了村党组织的凝聚力和战斗力。
产生以上问题的原因主要有:一是跟踪问效不严格。在推动基层党建工作方面,召开会议、下发文件较多,深入基层指导不足、督促不严、问效不够。二是党建着力不均衡。对部分基础较好的农村党组织关注较多,对基础较差的党组织重视不够,深入调研了解较少,不能及时发现问题解决问题。对县直机关党建工作关注较少,尤其是社会组织和非公企业领域党建重视不够,导致党建工作不能均衡发展。三是创新举措不够多。习惯于按照上级规定动作开展工作,对党建工作中的疑难问题缺乏深层次、创新性的思考,主要表现在选优配强党组织书记和发展壮大集体经济方面方法不多、效果不太明显。
三、下步工作打算
(一)带头尽职责。坚决履行党建第一责任人职责。以抓乡促村为抓手,进一步压实乡镇党委和党委书记职责,每季度开展1次集中观摩,每半年组织1次党建工作交叉考核,每年开展1次综合评比,推进乡镇党建工作全面提升、全面过硬。
(二)着力破难题。以“六个全部”为目标,落实党建重点工作任务。加强乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室“五小”建设,确保乡镇工作阵地全部达标;每季度至少组织党务工作者开展1次专项业务知识达标测试,确保素质全部提升;每月对基层党组织执行“三会一课”等制度进行检查,确保组织生活全部规范;结合村“两委”换届选举,按照“三有三带”标准,确保村级本土党组织书记全部配齐配强;加大党建经费保障,不断增加村支部书记报酬,探索“三变”方式发展村级集体经济,确保村级组织全部实现集体经济“清零”;加强对非公企业和社会组织党建工作的指导,确保党组织组建率全部达到90%以上。
(三)创新促提升。充分利用手机APP、微信公众号等平台,以“互联网+党建”的模式促进党建工作大提升,实现党务工作、组织生活、党员教育、考核评价、管理服务各项功能的网络化、信息化。牢固树立“党建+”理念,深化“党建+脱贫攻坚”“党建+乡村振兴”,实现党建工作与中心工作相融共进。
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