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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。 以下是为大家整理的关于20_年度履行全面从严治党责任述职报告的文章9篇 ,欢迎品鉴!
一、主要做法和成效
(一)健全体制机制,确保全面从严治党责任履行到位。一是统筹谋划部署。组织召开了全面从严治党工作会议,组织制定了《关于加强党建工作实施意见》《20_年党风廉政建设实施方案》,保证工作任务具体、时间明确。二是压实责任链条。与各单位签订了党风廉政建设责任状,进一步明确了任务举措、完成时限。三是加强督导检查。对8个党支部进行了党建工作现场督导检查和调研摸底,查找存在不足、明确工作方向。
(二)提高政治站位,切实做到“两个维护”。一是提升党员政治素养、坚定政治立场。组织了14次理论中心组学习,推动全体党员干部自觉把落实“两个维护”要求作为必须坚持的重大政治原则和最根本的政治纪律。二是严格落实党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等基本制度,领导班子成员指导委属5个支部召开组织生活会,共约谈分管范围党员干部130多人次,召开专题党课6次。三是严格执行民主集中制,印发了《“三重一大”决策制度实施办法》,邀请纪检组全程参与、全程监督研究决定“三重一大”工作事项。
(三)坚持加强学习教育,着力思想武装党员干部。一是推动学习常态化、制度化开展。严格落实中心组学习、“三会一课”等制度,组织了14次机关支部党员学习和12次党小组学习研讨,每季度开展学习测试。二是举办系列主题教育活动。开展了9次主题教育活动,举办了演讲比赛,观看了《厉害了,我的国》、《榜样3》、《不忘初心,继续前进》等专题片。三是落实意识形态工作责任制。组织班子成员进行意识形态工作专题学习,今年以来,政务宣传取得近年来最好成绩,共编制工作动态11期,主动公开政务信息共400余条。
(四)坚持正风肃纪,巩固惩治腐败的高压态势。一是持续查纠“四风”问题。落实中央八项规定精神实施方案,紧盯重要时段和关键环节进行提醒谈话,全年未发生违反八项规定精神问题。二是加强廉政风险防控。认真开展“以案促改坚守底线”集中警示教育活动,召开廉政党课,制定廉政风险点清单,召开专题民主生活会和组织生活会。三是培育廉洁自律意识。组织领导班子成员观看警示教育片3次,结合市纪委的暗访工作,对全委违反工作纪律的行为开展不定期全面督查。
二、存在问题及原因分析
(一)日常监督不完善。围绕履行党建工作责任制,虽建立了一系列制度,但在实际运行过程中,存在对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监管强约手段,落实党风廉政建设工作经常性督导、检查、提醒比较少。党务、政务公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。
(二)“一岗双责”落实不严格。个别时候存在重视业务工作指导、忽视党风廉政建设的情况;对党员干部的严格教育、严格监督、严格管理不够,缺乏刚性监督和约束。缺乏抓好党风廉政建设有效手段,存在对党风廉政建设学习不够,对如何抓、怎么抓思考不足的情况
(三)基层党支部工作不够规范。在对基层支部调研时发现,部分党支部还存在会议记录不够规范、党建台账不够严谨、齐全;党课教育、专题讨论、组织生活会等内容没有规范对应体现在“三会一课”会议记录中;党内民主氛围不浓,党员大会没有体现集体讨论决策的过程;党员个人自学笔记记录不够规范,过分追求篇幅,笔记内容与学习计划脱节等问题。
存在问题的原因有以下几个方面:一是尽管自己对履行党建第一责任人认识到位、态度坚决,但在实际工作中,投入的时间和精力还不够,造成传导压力不够。二是对新形势下基层党建工作的新领域和薄弱环节缺乏超前研判和谋划,党建工作中存在的诸多难点问题还有待于进一步解决。三是党支部书记管理激励导向机制作用发挥不够,针对基层党组织及个别党员干部教育监管针对性不强,责任落实不够。
三、下一步工作打算
(一)强化主体责任意识。一是认真履行“第一责任人”职责,加大精力投入,深入分析、研究目前党建工作中存在的突出问题,做好预想、研判和问题闭环销号。二是改进作风、深入一线,坚持问题导向,强化与支部书记沟通、指导。每年牵头破解2-3个党建难题,定期听取基层党支部党建工作述职和汇报,建立责任清单,探寻党建与工作的最佳契合点,实现两促进、两提升。
(二)强化党建薄弱环节。一是抓好基层党建再提升。聚焦基层党建薄弱环节,建立健全党建责任清单和考评清单制度,形成党委统一领导、各支部抓落实的党建工作运行机制。二是以学习贯彻十九大精神引领全委党建工作。把学习十九大精神,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期全党的重大政治任务,坚持领导带头,增强使命感和责任感,系统学习、深入学习,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,推动全委党建工作迈上新台阶。
(三)强化党建业务相结合。一是积极探索新形势下抓好党建工作的有效方法,认真落实抓党建促业务的指导思想,及时掌握党员的思想动态,发现问题及时解决,激发党员干部的工作积极性。二是严明纪律要求,加强机关作风、效能建设。强化制度落实,增强纪律观念,克服纪律松懈、作风拖沓心态,端正工作态度,切实促进全体党员干部工作作风转变。
自集团成立以来,集团党委认真贯彻落实党中央决策部署,坚定履行管党治党主体责任,各项抓基层党建工作措施有效落实。
一、落实全面从严治党主体责任和抓基层党建工作情况
1.强化领导机制,形成整体合力。坚决落实管党治党主体责任,认真履行第一责任人职责,以习近平新时代特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导,牢牢抓住全面从严治党、落实抓党建主体责任这条主线,突出党管大局、把方向重要地位,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。集团党委主要负责同志与分管负责同志各负其责,种好责任田,切实担负起全面从严治党工作责任,形成工作合力。
2.站稳政治立场,强化决策落实。集团党委始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署不打折扣、不搞变通。坚定不移贯彻落实市区两级“先把经济搞上去”决策部署,以“重点工作攻坚年”为契机,坚持“一切工作具体化,具体工作项目化,项目管理责任化”,梳理完善集团重点工程项目、重点工作,定期研究解决存在的问题,推动我集团事业高质量发展。
3.强化理论学习,筑牢思想防线。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按时开展党组理论学习中心组集体学习,举办党的十九届五次全会精神集中宣讲,组织开展集中研讨交流,保持与党的最新思想的同频共振。组织集团领导干部参加“一把手直播授课”,督促用好“学习强国”学习平台,依托“灯塔大课堂”等栏目,开展党员干部在线教育。认真落实“三会一课”、“28日主题党日”、民主评议党员、谈心谈话等制度,加强发展党员工作的管理,对递交入党申请书的同志跟踪考察培养,确保党员队伍的先进性和纯洁性。今年共发展入党积极分子4人,预备党员1人,转为正式党员1人。积极开展党风廉政教育,组织观看警示教育片,引导党员干部保持敬畏之心;牢牢把握意识形态主动权,加强阵地建设,认真学习贯彻落实《意识形态工作责任制实施细则》,召开专题工作会议2次。
4.加强组织建设,强化党建引领。贯彻落实新时代好干部标准,坚持政治第一、选能任贤,从工程建设一线,从敢于承担急难险重任务的同志中提拔科级干部2人,树立鲜明的用人导向。高度重视基层党组织建设,新成立了集团党委,下设机关支部等4个党支部,选齐配强支委力量,加强基层党建阵地建设,夯实基层支部战斗堡垒作用。
5.树牢规矩意识,强化责任担当。始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,持续强化纪律规矩的刚性约束作用,开展“六大行动”,着力解决“旧、怕、庸、浮、拖、散”六个方面的问题,聚焦形式主义、官僚主义突出问题,组织开展纪律作风整顿行动,严格考勤纪律、请销假制度。强化重点工程项目工作跟踪问效,着力纠正不担当、不作为、慵懒怠政、消极应付等不良风气。加强对交通工程建设工作的监督检查,建立岗位风险责任清单,开展针对性监督提醒。
二、存在的问题
通过多方听取意见和自我查摆,总结分析出我集团党委在落实全面从严治党工作中还存在以下问题。
1.模范带头作用不强。班子成员多奔波在工作一线,把大部分精力都放在了重点工作上,没有拿出足够的时间和精力研究管党治党工作,谈心谈话、调查研究、联创共建活动开展的较少,没有发挥好管党治党的带头作用。党建引领发展的意识不充分,不能做到统筹兼顾,用党建推动各项工作。部分班子成员工作创新不够,不善于用新方法、新思想解决新问题;政治站位不高,把自身等同于一般党员,模范带头意识不强,对身边的同志缺乏关心和关注,不能及时发现并纠正其存在的错误问题。
2.压力传导不到位。虽然集团党委十分重视全面从严治党工作,但集团各基层党组织刚组建成立,责任意识还不够强,呈现“上热、中温、下冷”的现象,部分支部落实主体责任仅仅满足于落实规定动作,上级布置什么就完成什么,主动性和自觉性还有待提高。个别支部“灯塔-党建在线”系统还未完善,“28日党员活动日”存在走过场现象,部分党员参加“三会一课”等党内组织生活不积极、不主动,部分党支部支委力量还没有配备整齐,支委成员不能够发挥支委成员的示范带头作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3.监督手段单一。抓党风廉政建设主要靠学习文件、观看纪录片,形式单一,效果不明显,还需采取实践教学等多种方式强化对党规党纪的敬畏。监督执纪的方法不多,手段不硬,对党员干部的监督主要依靠重点时段的提醒以及谈心谈话,对一些存在问题的同志并未真正启动问责程序,集团所属各支部成立以来,没有做到红起脸来抓落实,制度的威慑力和刚性约束作用还需进一步树立。
三、下步打算
集团党委将从以下几个方面强化全面从严治党向深里走、往实里落,夯实基层党建工作。
1.增强责任意识。面临新形势下的新挑战、新问题,党是中坚力量,落实党要管党、从严治党比之前任何时候都要紧迫、任务更加艰巨。集团党委将进一步强化管党治党主体责任,定期召开党组会议,分析研究解决管党治党存在的短板弱项和方式方法,采取切实有力的措施推动管党治党向纵深发展。引导和督促各支部书记牢固树立责任意识,强化主动性和主业意识,切实把管党治党作为一项重大政治任务抓紧抓实抓细。
2.健全责任体系。管党治党点多面广,只有明确职责,各负其职,通力协作,才能取得实效。集团党委将进一步健全管党治党责任体系,层层落实管党治党主要责任,进一步明确任务、定好标准,让人人肩上有任务、个个心中有压力,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。
3.严格责任追究。严格追责是确保党规党纪有效执行,推动全面治党取得真正实效的基础和重要防线,严格执纪追责落实不到位,从严治党就会流于形式、陷入空谈。我集团党委将进一步坚持纪律上从严、执行上较真、效果上戒示,加快建立严格的刚性责任追究制度,对履行管党治党责任不到位、不遵章守纪的党员同志按照党章及党内纪律处分条例等相关规定严肃进行处理,切实增强党规党纪的权威,敦促党员干部遵守党纪红线、不碰高压线。
一、履职情况
(一)带头管党治党,压实主体责任。层层签订党风廉政建设目标责任书,形成了上下贯通、层层负责反腐倡廉责任体系。认真执行重大事项报告、重大问题议事和决策制度,自觉接受监督,树立领导干部清正廉洁良好形象。建立健全廉洁谈话、监督举报、责任倒查等制度,着重补齐煤场管理短板,巩固了风清气正的创业氛围。对省委巡视反馈问题,成立整改工作领导小组,各单位各负其责,协作配合,形成清单并逐条整改落实。
(二)强化理论武装,提升政治站位。把习近平新时代中国特色社会主义思想和一系列重要论述作为补钙铸魂的重中之重,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,创新开展专业教育党课、抢答赛、初心故事征集、红色教育等活动,重点做好读书精学、专题研学、以考促学“三篇”文章。通过对照党章自我检视、民主生活会、理论学习中心组学习、主题宣讲等载体形式,引导党员干部认认真真学原著、读原文、悟原理,理论学习取得扎实效果。
(三)突出风险防控,坚持正风肃纪。制定了管理人员重要情况报告、礼品登记和“廉洁体检”等制度,保障矿井做好党风建设的“规定动作”。20_年,配合上级纪委批转的举报信访件进行了初核,党纪处分3人,行政处分4人。纪检组织参与合同洽谈、物资验收等监督225次,杜绝了违规违纪现象发生。
(四)坚持正确引导,营造良好生态。深入开展“学法纪、强作风、促发展”廉政教育活动,组织召开了反腐倡廉研讨、廉洁教育警示会,组织102名党员干部和重点岗位人员赴乌兰陶勒盖廉政教育基地开展廉洁教育活动。开展廉洁体检,党员干部做好自诊、初诊、复诊工作,建立廉政档案,及时消除廉洁风险隐患。坚持正确的选人用人导向,通过公开竞聘选拔各级管理人员108人。发挥意识形态和新闻媒体的宣传导向作用,建成了《金色豪情》电子杂志、宣传栏、广播、微信公众号立体化宣传阵地。强化企业文化、形势任务宣传教育,矿井被评为集公司先进单位、集团公司文明单位、能化公司精益党建工程思想政治工作先进单位。
二、存在问题及原因
(一)推动全面从严治党向纵深发展的意识有待增强。落实全面从严治党要求的主动思考不深入、认识不到位,缺乏严格有效的措施。在构建全面从严治党责任落实体系上力度不大,还达不到“横到边、纵到底”的要求,致使个别支部落实主体责任的自觉性、主动性不强,压力传导不到位,“一岗双责”没有真正落实到具体工作中,存在上紧下松、压力传导层层递减的问题。各项工作机制需健全完善,精准考核还需细化,执行力、落实力需提升。
(二)党风廉政建设的力度还不够大。对党风廉政教育的内容创新、载体创新思考不够,教育方式多为“灌输”模式,灵活性、互动性不强,针对重点岗位、关键部门的廉政教育过于单一。
(三)基层基础工作有待夯实。对党员干部的管理、监督还不够到位,工作形式相对单一,成效还需进一步提升。纪检人员力量薄弱,能力和水平有待提升。
(四)意识形态工作需持续用力。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,对照意识形态工作缺乏整体、系统的了解,在思想教育上仍有“空间”,在舆情管控上仍存在“盲点”,需进一步做好分析研判、矛盾排查、应急处置等工作。
以上问题产生的主要原因:一是严抓严管的意识不强。对全面从严治党各项工作的主动思考研究不够深入、投入精力不足,落实主体责任缺少“钉钉子”精神,指导实际工作不够,监督手段少,管党治党的创新性、持续性还需加强。二是创新意识不强。党风建设工作力度还不够大,廉洁教育的针对性、实效性和创新性还不够,质量效果需要进一步提升。三是在抓作风建设中,对抓教育、抓监督、抓合力等力度不够,需进一步强化深严细实的作风,树立强烈的责任心和敢于动真碰硬的决心。
三、下步工作思路和措施
(一)强化政治担当,压实全面从严治党的责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻集团公司第一次党代会精神,落实上级公司党委决策部署,按照党建工作思路,以党建工作优势的充分发挥,激活公司高质量发展的强大引擎。严肃党内政治生活,加强对基层支部落实管党治党责任情况的监督检查,树立一切工作到支部的理念,推进全面从严治党向纵深发展。
(二)加强警示教育,筑牢意识形态前沿阵地。驰而不息正风肃纪,科学运用监督执纪“四种形态”,启动开展“清政风、强作风、正家风”专项行动,深入开展学习研讨、主题征文、知识测试、廉洁体检、拍摄廉洁微电影等活动,保持惩治腐败高压态势。定期分析研判意识形态领域情况,引导职工知法守法,发正声、传正能,鼓正劲。
(三)加强监督执纪,推动从严治党不断深入。紧盯关键领域、关键环节和重点人员,强化重点岗位廉洁风险防控,突出抓好“三重一大”决策、设备物资采购、合同管理等制度执行情况。牢牢把握特殊时期和敏感问题,持续加强重大节假日和关键时间节点的监督检查,对违规违纪行为从严处理。落实党管干部、党管人才原则,坚持正确用人导向,实施精准考核,完善管理人员绩效考评办法,打造政治过硬、素质过硬、作风过硬的员工队伍。筑牢“不能腐”的内控体系防线,强化重点领域监察,为推进矿井平稳健康转型发展提供营造风清气正良好生态。
一、履职情况
(一)落实管党治党责任。坚持把管党治党作为最根本的政治责任,带头履职尽责,履行全面从严治党第一责任人职责,对中央和省委等部门关于全面从严治党的决策部署和政策要求,第一时间传达学习,研究落实。组织召开党小组会议,统筹推进党建重点工作。注重传导压力,借助“三会一课”、”主题当日”等机会,督促各党员做好党建工作,自觉扛起管党治党责任。
(二)加强政治建设情况。巩固深化、落实“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持目标导向、群众导向,引导全体党员干部同向发力、同频共振。对支部党员学习、贯彻、落实提出具体要求,对于学习质量进行当场考核,推动会议精神、党员学习质量、理论水平等落地落实,保障党支部成员的思想建设不落伍、政治理论素养不掉队。
(三)加强思想建设情况。20_年以支部为单位先后开展“疫情防控”、“慰问困难老党员”“党员干部上党课”等主题实践活动12次,利用“三会一课”等形式组织党员干部重读入党志愿、重温入党誓词,不断加强党性锤炼、坚定政治信仰。
(四)加强组织建设情况。狠抓队伍建设,定好“风向标”。以党的政治建设为统领,突出政治标准选人用人。年以来,为1名党组织书记建立了完善的档案;严格党员发展审查流程,接收预备党员1名,为组织选拔1名党员,确定1名入党积极分子,在组织队伍建设上做出一定成绩。
(五)加强作风建设情况。建立一套科学、民主的决策程序,坚持“四议两公开”制度不动摇,做好基层党员带头作用,切实加强党员的作风建设,以点带面,树立榜样,建立了一支作风优良的党员队伍,始终保持队伍的纯洁性,树立好党在人民群众中的正面形象。
(六)加强纪律建设情况。加强纪律控制建设,对组织成员的纪律行为进行规范,运用思想教育的手段,把本组织纪律规范的内容和价值向组织成员灌注,严格遵守宪法、严格遵守《中国共产党纪律处分条例》,立好规矩坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。
(七)巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况。20_年街道办事处到我村进行巡视巡察,发现村党建存在问题,我村积极组织党员进行整改,规定工作时间内完成整改,随后对党建工作全面审查,杜绝此类问题的再次发生。
二、存在问题
一是管党治党认识还有差距。没有完全把"抓好党建就是最大政绩"的理念内化于心、外化于行,对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是对主体责任落实的日常监督有差距。没有建立起常态化的督导、检查、提醒制度,对各党员落实主体责任,缺乏经常性监督,缺乏严抓、常抓、细抓的韧劲,导致有的党员仍有违规违纪现象。
三是管党治党的长效机制建设有差距。有的党员落实全面从严治党责任方法比较单一,还停留在开会、表态等形式上,缺乏行之有效的工作方法和长效管用的制度机制,存在以“文件落实责任”等问题。
三、下步打算
一要强化制度治党。坚持制度治党是全面从严治党的根本之道,深入抓好党的十九届四中、五中全会精神学习贯彻落实,建立健全“不忘初心、牢记使命”制度,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二要强化日常监管。加强政治队伍建设,认真落实“三会一课”、组织生活会等制度,深入开展政治理论学习,抓好政治教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,引导机关干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
三要强化作风转变。坚持作风建设永远在路上,借鉴作风建设的典型经验做法,在落实八项规定精神,持续转变作风建设上再下功夫,建立科学的监督措施,把转变作风、优质服务变成党员干部的习惯性行为。建设一支讲政治、守纪律、懂党务的党员队伍,不断增强全体各党员同志的政治功能和组织力。
四要强化廉洁自律。党支部书记带头坚持用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化,校正政治心态拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
一、履职情况
(一)“三个坚持”履职尽责作表率。一是坚持政治建设为先,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。我先后组织中心组集中学习12次,带头持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记视察**重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实省市重要会议精神,不断增强“四个意识”、做到“两个维护”。二是坚持带头履行党建责任。我本人走遍了全县**个贫困村,带头调研解决村级带头人队伍、活动场所建设等基层党建方面难题**个;带头对20_年度述职评议考核中查摆出的问题逐项逐条整改落实到位。三是坚持传导压力不放松。层层压实党建责任,不定期听取基层党组织书记党建情况汇报,以责任落实推进扫黑除恶专项斗争、宗教问题综合治理,常态化疫情防控,不断巩固脱贫攻坚成效,促进乡村振兴。
(二)“四大行动”重点着力夯基础。一是实施村级党组织带头人队伍整体优化提升行动,通过乡土人才回归、县级选派等方式,选优配强了**个村的党组织书记,全部进行了县级以上集中培训。对村党组织带头人实行县级备案管理,对新调整村党组织书记坚持县级联审把关,组织部门专题研究;开展“春苗行动”,将**名优秀年轻人才纳入后备干部库。二是实施堡垒提升行动。持续推进党支部规范化建设,***个党支部完成了规范化建设目标;持续开展了*次“逐村观摩、整乡推进、整县提升”;推荐打造了党建示范村*个,示范引领村级党组织全面过硬。采取“四个一”措施,对*个软弱涣散基层党组织进行了集中整顿提升。三是实施激励关爱乡村基层干部行动。从村党组织书记中招录了乡镇公务员*名、事业单位编制人员*名。加强村级组织运转经费保障,村党组织书记报酬达到每月***元标准。四是实施村级集体经济示范带动行动。全县村级集体经济收入实现清零,确定了**个省级集体经济发展试点村,不断扶持壮大村级集体经济发展。
(三)“五项措施”创新驱动促提升。一是从机关选派**名优秀年轻干部到薄弱村任党支部书记,帮助建强基层组织。制定了管理考核办法,加强日常跟踪管理,培树一批“领头雁”。二是创新方式开展“百万党员进党校”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进群众;三是创新开展“五好党支部”创建活动,每半年一评,获得“五好党支部”的村,村“两委”成员工作报酬每月增加**元不等,调动了村级干部干事创业的激情。四是结合新型农业经营主体党建,打造**个产业链党支部示范点,扶持壮大一批有特色、带动力强的产业,推动全县产业振兴。五是创新组织体系建设,在**成立了*个***党委,明确1名专职副书记抓党建,以高质量党建推动高质量发展。
二、存在问题及原因分析
(一)党建工作难“专心”。部分基层党组织书记“抓党建是最大政绩”的理念树得不牢,不能持续用力抓党建。由于今年的脱贫攻坚、疫情防控等中心工作比较集中,上级要求严、时间紧、任务重,个别同志没有统筹好,精力过多放在具体工作上,对党建工作抓得不够紧。部分乡镇(街道)党(工)委书记抓党建促脱贫的力度不够,不能将脱贫攻坚和抓党建有机结合,存在“两张皮”现象。一些组织委员虽专职但难专责、难专心,抓全乡党建的时间和精力不足。
(二)队伍管理缺“活力”。部分村(社区)党支部带头人年龄老化、知识退化、能力弱化,目前,全县村党支部书记60岁以上的占**%,高中以下文化程度的占**%。有的村党支部书记作风不正、漠视群众,甚至违纪违法,全年有**名村党支部书记受到纪律处分。农村党员政治理论水平普遍不高,部分党员的党员意识、宗旨意识淡薄,先锋意识不强。尤其是在脱贫攻坚和疫情防控工作中,部分党员自身先进性没有充分体现。
(三)制度执行缺“常态”。部分基层党组织党内政治生活不严肃。比如,部分基层党组织对党费收缴标准不清楚,党费收缴不规范,少数党员党性观念不强,党员意识淡薄,不能按时足额交纳党费。再比如,个别村级党组织开展组织生活不经常,有的组织生活形式单一,有的“三会一课”质量不高,效果不明显。
(四)基础保障缺“后劲”。缺乏对非公企业和社会组织党建工作的宏观指导,造成了全县“两新”组织党建工作标准不高。在发展壮大村级集体经济方面,主要依赖财政扶持,村级组织缺乏主动性、创造性,发展模式单一,经济效益不明显。截至目前,全县还有**个村没有集体经济,部分村即使有集体经济收入量也很小,服务群众能力有限,一定程度上影响了村党组织的凝聚力和战斗力。
产生以上问题的原因主要有:一是跟踪问效不严格。在推动基层党建工作方面,召开会议、下发文件较多,深入基层指导不足、督促不严、问效不够。二是党建着力不均衡。对部分基础较好的农村党组织关注较多,对基础较差的党组织重视不够,深入调研了解较少,不能及时发现问题解决问题。对县直机关党建工作关注较少,尤其是社会组织和非公企业领域党建重视不够,导致党建工作不能均衡发展。三是创新举措不够多。习惯于按照上级规定动作开展工作,对党建工作中的疑难问题缺乏深层次、创新性的思考,主要表现在选优配强党组织书记和发展壮大集体经济方面方法不多、效果不太明显。
三、下步工作打算
(一)带头尽职责。坚决履行党建第一责任人职责。以抓乡促村为抓手,进一步压实乡镇党委和党委书记职责,每季度开展1次集中观摩,每半年组织1次党建工作交叉考核,每年开展1次综合评比,推进乡镇党建工作全面提升、全面过硬。
(二)着力破难题。以“六个全部”为目标,落实党建重点工作任务。加强乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室“五小”建设,确保乡镇工作阵地全部达标;每季度至少组织党务工作者开展1次专项业务知识达标测试,确保素质全部提升;每月对基层党组织执行“三会一课”等制度进行检查,确保组织生活全部规范;结合村“两委”换届选举,按照“三有三带”标准,确保村级本土党组织书记全部配齐配强;加大党建经费保障,不断增加村支部书记报酬,探索“三变”方式发展村级集体经济,确保村级组织全部实现集体经济“清零”;加强对非公企业和社会组织党建工作的指导,确保党组织组建率全部达到90%以上。
(三)创新促提升。充分利用手机APP、微信公众号等平台,以“互联网+党建”的模式促进党建工作大提升,实现党务工作、组织生活、党员教育、考核评价、管理服务各项功能的网络化、信息化。牢固树立“党建+”理念,深化“党建+脱贫攻坚”“党建+乡村振兴”,实现党建工作与中心工作相融共进。
同志们:
根据中央、省委和市委的部署,今天我们召开20_年度乡镇(街道)党(工)委书记履行全面从严治党责任和基层党建述职评议会议。主要任务是,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,总结交流一年来各乡镇(街道)党(工)委书记和有关领域党(工)委书记履行管党职责情况,查找问题不足,研究谋划今后一个时期特别是今年全面从严治党和基层党建工作思路,将全面从严治党任务落到实处。
参加今天会议的有:县委常委,县委党建工作领导小组成员,县委组织部领导班子成员,各乡镇(街道)党(工)委书记,县经济开发区党工委副书记,县委县直机关工委、县教育局党委、县卫计局党委负责同志,县非公企业、社会组织党委负责同志,县委党的基层组织建设工作领导小组成员,部分党代表、人大代表、政协委员和基层干部、群众代表。
今天会议的议程共有四项:一是各乡镇(街道)党(工)委书记进行述职,与会人员可就有关问题向他们提问;二是请商华部长作点评讲话;三是我代表县委对各乡镇(街道)党(工)委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作情况进行点评,并就抓好下步工作讲意见;四是对乡镇(街道)党(工)委书记履行党建责任情况进行书面评议。
下面,进行乡镇(街道)党(工)委书记述职。每位书记就履行全面从严治党责任情况和抓基层党建工作情况进行综合述职,每人述职控制在5分钟左右,请注意把握。
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刚才,各位书记分别进行了大会述职,汇报了去年全面从严治党和基层党建工作情况,总结了各自有特色、有创新的做法,同时深刻查摆存在的问题不足,并结合实际提出下步工作措施。※※部长对大家的述职情况作了点评,既对我县的党建工作和这次述职会议给予充分肯定,也客观地指出我们工作中存在的问题和不足,对做好下步工作提出明确要求,使我们深受教育和启发。大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。通过这次述职,我有以下几点感受:
一是述职更全、更严、更实。这次述职既是对各党(工)委书记履行党建工作职责情况的一次集中检验,也是对全县党建工作的一次集体会诊。与以往述职相比,这次增加了履行全面从严治党责任述职,这既是中央和省委、市委的明确要求,也是推进全面从严治党的重要举措。
二是履责意识更强。20_年以来,大家围绕贯彻落实会议精神,切实履行党委主体责任及书记第一责任人职责,把党建工作摆在突出位置。坚持“七个带头”,以身作则、以上率下;坚持调研谋划,注重把调研结果转化成谋划工作的新思路、解决问题的新举措;坚持夯实基层基础,推动人、财、物向基层倾斜;坚持统筹协调,以党建工作为引领,全面推进“1+5”重点工作及其他各项工作落实;坚持强化督导,压实管党治党责任,及时约谈提醒党建工作不力的党组织负责人。大家对肩负的管党治党责任认识更加到位,抓党建的责任意识进一步增强。
三是问题导向更鲜明。各党(工)委扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,牢固树立问题意识,坚持问题导向,把解决好党建工作中的难点问题作为重要的政治任务。各书记均明确了抓基层党建重点突破项目,全力破解党建工作重点难点问题;从严从实改进作风,严肃查处违规违纪问题,聚焦薄弱环节,着力补齐短板;加强沟通协调,加大资金投入,填补我县社区建设空白;开展好“亮身份、比作为、展风采、树形象,争做星级党员”活动,进一步增强了党员党性意识、基层党组织活力。在述职汇报中,大家都实事求是地查摆了存在的问题,体现了敢于揭短亮丑、直面问题的真诚态度,同时把自己摆进去,深入剖析个人尽职履责中的不足,体现了思想自觉和责任担当。
四是党建工作思路更清晰、方向更明确。党的十九大报告明确了新时代党的建设总要求,为我们下步工作指明了方向。大家围绕落实中央、省委、市委和县委部署安排,聚焦存在问题,结合工作实际,制定了下步工作目标、重点任务和推进措施,也谈到了自己作为党(工)委书记重点抓什么、怎样亲力亲为、怎样推动落实。有的同志明确了要抓好的几项工作,有的给自己定了任务指标,具体到数字,这些措施很务实,很有针对性。希望大家按照既定思路,持之以恒地、不折不扣地抓好落实。回去后要结合实际,制定个人20_年抓基层党建责任清单,年底要对照清单进行述职。大家一定要及早谋划,认真研究,精心实施。
对于这次点评会上同志们自己查摆的问题、领导点评的问题、上级指出的问题、巡视巡察、检查考核、调研中发现的问题以及基层群众反映的问题,各单位要认真梳理,主动认领,逐条逐项抓好整改落实,推动党建工作再上新台阶。下面,我再强调四点意见:
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步增强管党治党的责任感和使命感
当前和今后一个时期,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神是各级党组织和广大党员干部的首要政治任务。全县各级一定要认真学习领会,树牢抓好党建是最大政绩的理念,不断增强管党治党的政治责任感和历史使命感。
一要在加强理论武装中强化责任意识。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的丰富内涵,原原本本学、深入细致学。扎实开展专题研讨,深入剖析,查找问题,以学促改,互帮互促。立足岗位职责,带着政治责任、岗位需求,紧密联系实际学。各级各部门领导班子和领导干部要带头深思细悟,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作。
二要在严肃党内政治生活中强化责任意识。各级领导干部要坚持走在前、做在前,认真落实《准则》和《条例》,抓住严肃党内政治生活这个根本,强化党内监督,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持“七个带头”,推动过硬支部建设,落实双重组织生活制度,与党员交流思想,听取意见建议,在高质量的组织生活中锤炼坚强党性。
三要在“不忘初心、牢记使命”主题教育中强化责任意识。今年,全党将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要按照中央统一部署,深入开展调研,精心制定方案,强化理论武装,解决突出问题。各级领导干部要坚持更高标准,从我做起,主动查找问题,带头整改落实,带动广大党员干部守初心、践初心,牢记使命不懈奋斗;要坚持学用结合、注重实效,防止形式主义、走过场,以好的作风确保好的效果。
二、坚持从严从实要求,持续把全面从严治党推向纵深
各级党组织书记要切实担负起全面从严治党第一责任人的责任,把管党治党责任牢牢扛在肩上、抓在手中,做到敢管敢严、真管真严、长管长严。
一要坚持把党的政治建设摆在首位。严明政治纪律和政治规矩,严格教育和要求党员干部遵守党章党规,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位、领袖权威,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央大政方针和省委、市委工作部署在冠县全面贯彻落实。
二要重视抓好意识形态工作。切实强化责任担当,种好意识形态工作这块“责任田”,做到主动上肩、及时研究、靠前指挥,着力加强阵地建设和管理,特别是依法加强网络空间治理,构建重点突发事件网上应急管控体系,及时掌握网络舆情动态,优化网上舆论生态,牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权。
三要切实提高党员干部队伍的素质能力。坚持好干部标准,坚持正确选人用人导向,加大违规选人用人核查力度,提高选人用人公信力。采取上挂下派、交流使用、外地培训等多种方式,加大干部培养培训力度,着力增强“八种本领”,打造高素质专业化干部队伍。
四要驰而不息正风肃纪。不折不扣落实中央八项规定精神,认真查摆“四风”问题新表现,坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持领导干部一线工作法和目标责任管理,弘扬求真务实精神,注重调查研究,营造真抓实干、狠抓落实的良好风气。巩固反腐败斗争压倒性态势,坚持标本兼治,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处惩治力度,不断提升人民群众的获得感、幸福感。
三、以提升组织力为重点,全面推进基层党建规范化建设
市委确定今年为“基层党建规范提升年”,我们要不折不扣落实好市委要求,以提升组织力为抓手,推动各领域基层党建规范化建设。
一要全面提升农村党建水平。认真贯彻落实市委《关于进一步加强农村村级党组织建设的实施意见》,突出抓好村支部书记队伍建设。推行优秀村支部书记享受副科级干部待遇,用好的导向、好的政策,留住好的干部。当前,全县村“两委”换届选举工作正在扎实有序推进,一定要严格程序,坚持标准,稳妥推进,选好配强基层班子。换届后,一批讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当的优秀人才将进入“两委”班子,要把教育培训摆上重要议事日程,帮助他们尽快进入角色、成长起来,成为基层党建的中坚力量。要根据各自实际,因村施策,一村一策,着力发展壮大村集体经济,消除“空壳村”。各乡镇(街道)要明确2-3个开展工作较好、党员素质较高、群众基础较强的村庄作为党建工作示范点,加大人力、物力、财力投入,打造一批硬件设施齐全、开展活动规范的村级过硬支部。
二要推动城市基层党建提档升级。今年,要瞄准短板,从基础工作着手,把城市社区党建工作真正抓起来,力争实现大的突破。街道党工委成立综合党委,加强对辖区内“两新”组织党建工作的领导;健全社区党组织体系,建立网格党支部,划分党小组,推动党组织活动和工作进楼入户;加强社区党组织规范化建设,全面推行主题党日、党员积分量化管理制度;深化社区共建共驻,建立机关、企事业单位党组织联系社区、在职党员到社区报到等制度;规范社区运行机制,规范议事决策、联动服务、共治共管和监督评价机制;落实社区工作经费和党组织服务群众专项经费;建立区域化党建或城市基层党建联席会议制度,具体抓好区域化党建工作的研究谋划、部署推进、统筹协调,推动各项工作任务落实。
三要提升“两新”组织建设水平。目前,全县“两新”党组织面上还普遍存在重视程度不够、底数不清、作用发挥不充分等问题,今年这些问题要全部解决掉、消化完。要规范“两新”组织党工委建设,建立工作机构、落实人员编制,投入充足的人力物力财力;对全县“两新”组织进行一次全方位的摸底排查,并建立动态管理机制;继续对两新组织党组织书记和党务工作者进行专题业务培训,切实提高党建业务能力;要根据实际,指导好所辖“两新”党组织开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日等基本的组织生活;选树部分党建基础好、具有一定影响力的“两新”党组织进行重点培育,党建工作专项补助经费重点倾斜,每个乡镇(街道)要打造1—2个党建示范点;完善非公企业党建工作经费制度,建立党费全额返还、税前列支等制度。
四要深化拓展“1+1”好支部共建行动。结合共建支部实际,充分利用共建支部的优势资源,按照三年帮扶规划和年度具体共建计划,研究细化具体帮扶措施,真正把党的组织资源转化为发展资源,组织优势转化为发展优势,组织活力转化为发展活力,实现优势互补、资源共享、统筹发展。县委将每年评选一批“1+1”共建好支部,大力表彰奖励。
四、切实加强领导,进一步压紧压实党建责任
各级党组织书记要坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署,切实抓牢管党治党这项主业。一是进一步传导责任压力。加强教育督促,引导各级党组织特别是“一把手”深刻认识落实全面从严治党主体责任的极端重要性,推进落实管党职责常态化机制建设,持续抓好各层次各领域党委(党组)书记管党责任落实,真正形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是继续实施党委书记抓基层党建突破项目。各级党委书记要强化大局意识、责任意识,以高度的政治自觉、务实的工作作风,认真组织实施具有针对性、实践性和可操作性的突破项目,努力形成解决重点难点问题的长效机制。三是加强督导考核。健全党组织书记管党职责评估机制,强化严考实评,注重日常督导、结果运用,推动党建工作不断迈上新台阶。
今天会议后,各乡镇(街道)党(工)委,县委县直机关工委、县教育局党委、县卫计局党委、县非公企业党委、社会组织党委也要组织相关领域党组织书记开展述职评议。
根据**党委要求,现就履行全面从严治党责任述职如下:
一、履职情况
(一)带头落实管党治党责任情况。全面落实“一岗双责”,认真履行**队伍的治党责任,督促**开展党支部建设工作。加强党建业务与****业务的深度融合,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,全面激发党员队伍攻坚小组的战斗力。从党员干部抓起,督导全面从严治党工作向基层压实;坚持严以律己,带动基层党员干部做好表率,为实现****合力共进。
(二)加强思想、政治建设情况。以身作则树牢“四个意识”坚定“四个自信”践行“两个维护”,打牢思想基础、筑牢思想防线。全年坚持开展经常性谈心谈话12次,营造风清气正的政治生态。带领全体党员干部“筑牢信仰之基,补足精神之钙”,坚决反对邪教信息散播,与“港独”分子及其幕后推手作斗争,勇于出言制止反华势力诋毁我国抗疫成果的言论,坚守意识形态领域阵地不放松。
(三)加强作风、纪律建设情况。带头攻坚克难勇于担当,在**管理中杜绝形式主义,不搞形象工程,把有限的资金全部投入到延长**使用周期上,要求各中心负责人向一线倾斜,纠正工作作风。积极配合纪检监察机构,把纪律要求与**管理同部署、同要求,有效提升了全体党员干部遵纪守法的自觉性。
(四)加强组织建设情况。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,抓实过硬党支部建设,选好配强党支部书记,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,不断增强基层**党组织的创造力、凝聚力和战斗力。全年发展预备党员7人,转正9人,完成2处过硬党支部示范点提升建设。组织建设的夯实稳固,提升了基层队伍的干事创业热情。
(五)巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况。认真学习省委巡视组的反馈意见,逐条对照开展自查自纠工作,做到有则改之无则加勉、长期坚持,并将整改学习过程中总结的经验向基层党组织进行推广。
二、存在的主要问题
(一)推动全面从严治党向纵深发展的意识有待增强。没有完全把“抓好党建作为最大的政绩”的理念根植于心。落实全面从严治党要求的主动思考不深入、认识不到位,缺乏严格有效的措施。在构建全面从严治党责任落实体系上力度不大,还达不到“横到边、纵到底”的要求,致使个别支部落实主体责任的自觉性、主动性不强,压力传导不到位。
(二)思想政治、意识形态领域防范意识有待提升。虽然能够以积极向前的心态迎接新阶段、新机遇、新挑战,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位不动摇。但应对一些暗藏的意识形态领域风险,尤其是一些来自西方打着所谓“民主”、“普世价值”的意识形态渗透,缺乏有效防范化解的经验和能力,对现阶段意识形态领域斗争的复杂程度认识不充分,对朋友圈、新媒体中存在一些违背事实的负面新闻和煽动性信息鲜有公开、严肃的批评。
(三)教育培训活动的引领作用不明显。主题党日、党性教育开展活动质量有待提升,大多时候是组织党员进行学习,活动形式比较单调,教育方式多为“灌输”模式,灵活性、互动性、启发性不强;组织党员活动没有突出****队伍保安保畅的工作使命。
(四)治党管党的延续性、连贯性容易被忽视。迎接**冲刺阶段,***工作任务繁重,沿***的整治压力较大,容易产生浮躁情绪,出现重生产,轻党建的现象。抓思想政治建设往往是原则性的要求多,一般性的号召多,缺少过硬的实招。
(五)从严治党创新工作方法较少。应对新形势下党建工作出现的新情况、新问题研究不深,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,对党建奖惩考核机制也缺少深入地研究和创新。过于依赖上级党组织的布置和推动,针对具体情况开展具体分析研究对策较少。
三、工作措施
(一)立足**提质增效,选准党建与日常管理深度融合的落脚点。强化学习意识,主动跟进理论政策学习,深刻领会党中央的新思想、新要求、新政策,坚持“两个一以贯之”,把党的领导融入****管理的各环节,强化党建与业务工作的考核联动,将党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为生产优势、发展优势、凝聚力优势,力争在“十四五”开局之年取得开门红。
(二)坚持底线思维,增强忧患意识。引导干部职工队伍分清主流和支流、区分正确与谬误。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。持续开展“抗疫精神”、“探月精神”、“伟大抗美援朝精神”专题教育活动,筑牢党员干部的思想阵地。在全球疫情持续蔓延,国内局部疫情暴发风险持续存在的情况下,继续带领基层党员干部慎终如始、再接再厉,积极探索常态化疫情防控条件下各种风险挑战,有力有序推动各项工作落地见效。
(三)完善监督体系,严守政治纪律和政治规矩。与基层党组织的负责人组织开展强化队伍作风、纪律建设主体的谈心谈话,带领干部队伍转变作风,形成“头雁效应”,把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩来遵守,确保党中央令出即行、有禁即止。将作风、纪律考核纳入日常管理,从日常规范抓起,对苗头性、倾向性问题进行精准提醒函询诫勉,抓早抓小、防微杜渐,充分发挥纪律惩戒和纠错作用。
(四)探索加强基层党组织建设的新方法。根据新的形势任务要求,结合**管理工作实际,以基层党组织为单位,每季度组织党支部书记集中汇报工作情况,交流工作经验,剖析工作难题;每季度要召开一次基层党建形势分析会,充分听取基层党支部的意见和建议,对组织建设中存在的困难和问题,共同研究和制定积极主动的对策及措施。
20_年以来,XX县委围绕学习宣传贯彻党的十九大精神和十九届四中全会这条主线,全面落实中央和省、市关于加强党风廉政建设的部署要求,认真履行主体责任,以永远在路上的政治定力,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步巩固了风清气正的政治生态。
一、强化思想教育,始终做到对党忠诚。
坚持把加强理想信念教育作为重大政治责任,切实拧紧思想和行动的“总开关”。一是旗帜鲜明讲政治。牢固树立和践行“四个意识”,坚定“四个自信”,制定出台了《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,坚决维护和捍卫习近平总书记记在党中央和全党的核心地位,坚决维护和捍卫党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是学思践悟强党性。扎实推进不忘初心、牢记使命主题教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实做到知行合一、学用结合。坚持带着忠诚、带着感恩、带着敬意学习四中全会精神,在四中全会后,县委迅速召开常委(扩大)会和县委十届七全会,对学习宣传贯彻工作作出部署,通过举办专题研讨班、开展“五进”活动等形式,切实把全会精神学懂弄通做实。三是对标对表抓落实。认真贯彻落实上级各项决策部署,研究出台了《关于建立健全推动工作落实长效机制,确保中央和省、市重大决策部署落地见效的决定》,一项一项对标对表,一件一件落地落实。特别是中央和省、市纪委全会召开后,XX县委都在第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实,做到了上级有要求,XX有回音,上级有部署,XX有落实。
二、强化政治担当,扎实履行主体责任。
县委始终把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,强化工作领导、明确职责分工,做到了守土有责、守土负责、守土尽责。一是严格落实责任。坚持“一岗双责”,成立了党风廉政建设责任制领导小组,进一步明确县委书记是全县党风廉政建设“第一责任人”,县级领导是分管系统党风廉政建设“第一责任人”,形成了责任分工明确的工作体系。县委坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,定期召开常委会,研究每个时期反腐倡廉重点工作任务,明确党风廉政建设的工作计划、目标要求和推进措施。去年,共召开12次常委会研究党风廉政建设和反腐败工作。
二是狠抓压力传导。制定印发了《XX县20_年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,将各项责任层层分解,明确责任单位、任务目标,并与各单位签订党风廉政建设主体责任状,实行“签字背书”,构建了横向到边、纵向到底的主体责任落实体系。
三是推进机构改革。按照中央部署和省委、市委要求,制定了《XX县深化国家监察体制改革试点工作实施方案》,严格“时间表”和“路线图”,改革试点工作顺利推进,全市第一个圆满完成了独立办公、机构设立、人员转隶、组建挂牌等关键环节和重点任务。监察对象由改革前的X人,增加到X人,增加近10倍,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
三、坚持以上率下,切实发挥头雁效应。
县委班子换届后,我们专门召开常委(扩大)会议,要求各级干部带头树牢四个意识、带头强化责任担当、带头践行宗旨意识、带头加强团结协作、带头坚守廉洁底线,充分发挥头雁效应。一是严格遵守纪律规矩。带头遵守党的政治纪律和政治规矩,坚持慎重用权、廉洁用权、守法用权,自觉接受监督,自觉抵制特权思想和特权现象。制定出台了《关于强化纪律规矩改进领导作风的七项规定》,切实用党性原则和纪律规矩来约束规范行为,使遵规守纪的意识在各级干部思想中牢固扎根。
二是严格落实八项规定。制定出台了落实中央八项规定实施细则的实施办法,对调查研究、公务接待、文件会议、新闻报道等活动进行了实化和细化,并带头抓好落实,为全县各级干部作出了表率和示范。三是严格党内政治生活。认真执行民主集中制,严格按制度决策办事情,凡属“三重一大”事项均由集体研究决定。今年2月份,县委召开了20_年度专题民主生活会,会上,大家认真开展批评和自我批评,进一步提高了政治站位,找准了突出问题,达到了红脸出汗的目的。市政协主席王进江到会指导,并给予充分肯定。
四、狠抓正风肃纪,营造良好党风政风。
始终坚持作风建设永远在路上,切实做到抓常、抓细、抓长,确保干部作风持续好转。一是持续抓好四风问题整治。研究通过了《关于认真学习贯彻习近平总书记记重要批示指示精神,进一步纠正“四风”加强作风建设的意见》,密切关注“四风”新动向新表现,在“常”和“长”、“严”和“实”、“深”和“细”上下功夫,持续巩固作风建设成果。紧盯重要时间节点,聚焦隐形变异“四风”问题,坚持节前廉政预警、纪律明示,节中密集检查、严格监督,节后跟踪问效、完善制度,先后组织开展了“吃空饷”、工作日中午饮酒、私车公养等专项整治,查纠“四风”工作实现了常态化。
二是深入开展纪律作风整顿。大力开展深化机关作风整顿活动,以优化营商环境为主线,重点整治为政不廉、为官不为、执法不规、流程不优等突出问题,并成立督查组对不作为、乱作为、慢作为以及懒政怠政,开展明察暗访,推动全县上下进一步转变作风、优化流程、提升效能。活动中,共查摆问题X个,深入X余家企业收集问题X个,征求意见建议X条,并全部整改到位,受到了群众和企业的好评。
三是加强换届纪律监督。在县乡换届工作中,坚持正确用人导向,认真贯彻“九严禁、九一律”要求,将换届风气监督贯穿始终,严把选人用人关、作风纪律关、选举组织关,圆满完成了换届任务。换届以来,全县各级干部撸起袖子、甩开膀子,夙夜在公、勤勉工作,精神状态空前高涨,干事激情充分迸发,打硬仗、扛硬活的能力大幅提升,20_年全年,五项重点工作和十五项指标全市综合排第一名。
五、严格监督执纪,巩固反腐败压倒性态势。始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,充分运用监督执纪四种形态,保持了惩治腐败的高压态势。一是从严从实推进整改。认真做好省委巡视组“回头看”反馈意见整改落实工作,成立了领导小组,制定了整改方案,明确责任、倒排时间、挂账督办,确保高标准整改到位。省委第X巡视组共向我县反馈问题X个,目前已完成X个、基本完成X个,制定整改措施X项,完善制度X项,问责追责X人,挽回损失X万元。
二是扎实推进“三个专项”。在“一问责八清理”专项行动上,共清理问题线索X件,查处问题X件,给予处分X人、其他处理X人,对X名党员领导干部进行了问责。在“微腐败”专项整治上,共发现问题线索X件,给予处分X人、组织处理X人。在扶贫领域专项整治上,共受理问题线索X件,查处X件,问责X人,点名道姓曝光X人。
三是深入开展巡察工作。成立了县委巡察工作领导小组,印发了《十届XX县委巡察工作方案》,聚焦党的领导、党的建设和全面从严治党,精准站位、精准发力,推动管党治党走向严紧硬。20_年,县委共开展两轮巡察,巡查了X个乡镇、X个县直单位,发现问题线索X件,涉及X人。四是持续加大惩处力度。坚持有案必查、违纪必究、有腐必惩,共立案查处各类违纪违法案件X件,处分X人,有效地强化了不敢腐的震慑、扎牢了不能腐的笼子、增强了不想腐的自觉。
今年以来,党委坚持以习近平新时期中国特色社会主义为指导,着眼于正常疫情防控形势下的经济社会发展,积极承担全面从严治党的政治责任,不断推进新时期全面从严治党深入发展。
坚持对标看齐,闻令而动,把正方向盘
第一,对标中央部署做好疫情防控工作。认真落实金平总书记关于疫情预防控制的重要指示精神和中央、省委的安排部署,及时成立疫情预防控制处置领导小组,坚决落实各项预防控制措施,指导疫情预防、风险预防、发展和稳定。第二,科学规划和部署表中央决策。认真落实《X》,制定和完善X等制度。依托配送服务改革等项目,科学研究编制十四五计划。召开X会议,规划部署全面从严治党与生态环境保护、扶贫攻坚、推进实现六保、六稳等业务工作,把正方向和对表看齐。第三,对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央和省委的决策部署,促进X取得阶段性的重大成果,促进党的主张和重大决策付诸实践,转化为社会共识。
坚持知责明责,各负其责,绷紧责任链
第一,承担主体责任。党委高度重视全面从严治党和廉政建设主体责任的落实,多次召开党委传达学习中央和省委关于全面从严治党的部署要求,研究推进工作的落实。召开党的工作和纪检工作会议,安排部署年度工作,详细分解任务。x认真履行第一责任人职责,审查党委成员的报告,落实双重组织生活,带头落实党内政治生活制度,积极发挥鹅作用。党委成员结合工作分工认真开展监督检查,加强教育管理和风险防控,积极落实一岗两责。第二,细化责任清单。制定《全面从严治党责任清单》,细化党建和党风廉政建设《目标管理责任书》,规范政府党风廉政建设工作模式,严格执行党治党责任;主要领导和党委成员之间,主管领导和党支部书记签字背书,逐级面试,明确责任,明确责任,监督责任,层层压缩各级责任,形成责任制闭环。第三,完善考责制度。召开书记抓党建述职评议会议,听取党支部书记述职;党委专门听取党委成员履行一岗两责的汇报,分析全面从严治党的情况,推动管党治党的责任落实。以全面从严治党为年度目标评估和日常检查评估的重要组成部分,细化指标和量化内容,开展党支部堡垒指数评估,形成动态检查和年终评估相结合的检查评估机制。
坚持学思践悟,学用结合,筑牢压舱石
第一,领导带动。继续深化主题教育,严格执行政府理论中心小组学习制度,围绕习近平关于加强党的领导和全面从严治党的重要论述进行集体学习15次,讨论交流12次,党委成员带头上党课,辅导讲座7次。第二,活动推动。认真落实《关于加强党风廉政警示教育的指导意见》,深入开展党风廉政学习教育七个一活动;扎实开展日积满分、周学一文、月读一书、季上一课学习机构创建活动;围绕主任讲业务等开展大型培训培训活动,巩固和深化主题教育成果。第三,平台驱动。依托学习强国、法宣在线、干部网络学院等进行网络自学;依托和开展广域培训;继续举办讲堂,开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读。
、微服务活动,长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。
四、坚持挺纪在前,把脉问诊,用好“扫描仪”
一是借力巡视巡察。积极借助省委第X巡视组对我开展政治巡视的良好时机,深入检查剖析问题,全面认领,对号入座,举一反三,坚决抓好巡视指导问题整改。X。二是开展专项检查。根据年度计划安排,对X、X等开展专项督导检查,深入基层,及时发现指出X类X个具体问题,促进《》在各地各部门深入落实。三是深入调研督查。党委书记X亲自带队先后赴X、X等深入调研督查《X条例》贯彻落实情况,指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查,扎实履行监督监管职责,有力推动了贯彻落实,为X提供了坚实的保障。
五、坚持久久为功,靶向治疗,打好“持久战”
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”,持续精简会议,压缩文件。严肃开展对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”要求,科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。三是强化日常监管。制定《公职人员平时考核工作办法》,加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》,认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查40余次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育30余人次。
X坚持和加强党对工作的全面领导不动摇,坚持党的创新理论武装不松懈,坚持推进主业不松劲,落实全面从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严,但对标中央和省委的要求,还存在一些差距和不足。一是理论武装还有差距,学习方式还比较单一,学习成果转化还不够明显;二是压力传导还有差距,“主体责任”“第一责任”“一岗双责”和直接管理服务责任落实还不平衡,一定程度还存在着“上热下冷”的现象;三是监督问责还有差距,做好督察检查“后半篇”文章,合理运用问责机制推动责任落实还需要探索完善;四是改进作风还有差距,形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝,精减会议文件督导考核还需要持续用力。
下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补齐短板,紧盯重点工作,持续推动全面从严治党再上新台阶。一是持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵,以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是持续强化监督问责。强化日常督察和专项检查,推广开展督察巡查,以强有力的监督问责助推全面从严治党。四是持续强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。
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