2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
2022-11-22
更新时间：2023-06-03 13:59:30 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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党的建设，简称党的建设。 以下是为大家整理的关于在20_年度基层党组织书记抓党建述职评议考核会上的讲话的文章6篇 ,欢迎品鉴！
1.深化争先创优活动和文明单位创建活动。为激励先进，充分发挥各支部抓党建工作的积极性和创造性，年初，党总支制定了“先进党支部”的评选条件分发各支部，以“五好”标准衡量工作成效，要求各支部和每名党员结合实际情况、自身特点上报争创规划和争优计划，并互相督促，抓好落实。围绕文明单位创建目标，开展“巩固省级文明单位成果，争创“全国文明单位”活动，密切配合机关职能部门开展创建“全国文明接待室”驻监管场所上等级、评选优秀公诉人、评选“三能”(侦查、办案、公诉)活动，在区文明办组织开展“我与文明同行”文明公益宣传用语征集活动中，我院被评为优秀组织奖，***同志上报用语，被评为十佳用语之一。以及文明交通等系列活动，发动全体党员在文明办案、公正执法、转变作风、争创一流上下功夫。
2.支持参与“帮困结对”工程和社区党建工作。党总支十分重视“结对帮扶”工作，提上议事日程，每年“七一”与春节2次作出安排，要求每个党员必须一年2次走访或电话了解等形式，为困难群众解决实际问题，掌握具体情况，今年“七一”前夕各支部党员都对帮扶对象“回访”了一次，有的上门走访送钱送物，有的送政策到家，解决具体问题，有的电话了解掌握具体实情，有针对性地解决实际困难，受到群众好评。组织干部党员积极参与第八次慈善一日捐活动，共捐得人民币4850元。同时，我院广大党员根据海组(XX)31号《关于**区党员“一人一岗”活动细则》的要求，自觉到社区报道，并根据自己的特长申报活动岗位，以实际行动支持和参与社区党建工作，充分发挥在职党员在社区建设中的先锋模范作用。
一年来，我院机关党建工作在上级党工委的领导下，经过全体党员的共同努力，取得了一定的成绩，3月，院党总支被区直机关党工委评为机关党建片组活动优秀组织奖;6月，被区委评为先进基层党组织;被评为各类先进集体13次，被评为各类先进个人21人次。但也存在一些不足：一是各支部对党员的日常教育管理监督工作尚需进一步加强;二是党员的先进性有待进一步发挥;三是组织生活和内容还不能适应党员的实际需求。新的一年里，我们要以十六届六中全会精神为指导，牢固树立围绕中心抓党建抓好党建促发展的工作理念，进一步增强围绕检察工作中心，服务全区经济发展大局的意识，找准机关党建与检察业务工作的结合点，服从服务了全区工作中心，为全面完成检察各项工作提供有力保证，为构建和谐社会作出新的贡献。
同志们：
开展党支部书记抓基层党建述职评议考核，是落实习近平总书记全国国企党的建设工作会重要讲话精神，是强化公司党委管党治党政治责任的重要制度安排。刚才，4个党支部书记进行了现场述职，其他党支部书记进行了书面述职，各位党委委员作了提问点评。总体来看，大家的述职能够紧紧围绕党建工作，谈成绩、找问题、定措施，客观中肯、实事求是，是一次严肃认真的述职评议，也是一次生动务实的工作交流。
20_年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，夯实党建基础，提升党建质量，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，各个党支部书记抓党建工作的主责意识明显增强，促进党建工作呈现出齐头并进、全面提升、走向标准的良好态势。这些成绩的取得，得益于集团公司党委的坚强领导，凝结着各个党支部书记和广大党务工作者的心血和汗水！在此，我代表公司党委，向大家并通过你们，向广大党务工作者表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，我们的党建工作还存在基础比较薄弱，党的建设与经营发展融合度不高、党建工作用力不够均衡、党建工作责任落实不到位等问题。这些共性和个性问题，必须引起大家高度重视，在今后工作中切实加以整改。
20_年，是“十四五”开局之年，也是建党100周年。站在“十三五”收官，“十四五”开局的历史节点上，身处百年未有之大变局时代，在喜迎党的百岁华诞之际，做好党建工作意义重大。特别是当前我们面临疫情防控常态化和改革发展双重任务、双重挑战，更需要把党的领导、党的建设这个国有企业最大优势坚守好、发挥好。只有党建工作抓好了、抓实了，我们各项工作才会有方向，才会有不竭动力。下面，我讲三点意见。
一是要着力加强党的政治建设，进一步筑牢国企姓党的政治根基。习近平总书记指出，政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。大家要以政治建设为统领，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装头脑、指导工作的必修课、常修课，严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。全面对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加强烈的责任担当，自觉把各项工作放到大局中去思考、谋划和推动，做到政令畅通、有令必行、有禁必止，确保党中央、集团公司党委决策部署落到实处。
二是要着力提升党建工作质量，进一步筑牢战斗堡垒的坚强基石。基层组织是我们党深深扎根基层、密切联系群众、厚植党的执政根基的根系，是我们抓好党建工作的基础。我们要树立大抓基层鲜明导向，围绕建党100周年，创新活动载体，创新活力方式，着力加强“三基”建设，着力抓好党员队伍建设、党组织阵地建设、严肃党内政治生活等基础工作，抓紧解决基层党组织薄弱问题，推进党支部建设标准化、规范化。党支部书记要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念，履行好第一责任人责任，真正把基层党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到抓规范、抓提升、抓到底、抓到位。
三是要着力探索党建融合模式，进一步彰显党建工作的引领优势。促进党建与业务的深度融合是发展壮大国有企业的重要法宝。我们要坚持以高质量党建引领高质量发展不动摇，围绕市场营销、项目建设等中心任务，持续开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队等创建活动，真正让基层党组织成为引领企业发展的红色引擎。党支部书记要持续把疫情防控工作抓实抓细抓到位，带头落实各项疫情防控措施，带头扛起急难险重任务，带头服从组织安排，带头做好群众工作，汇聚企业推动疫情防控和改革发展的强大合力，毫不松懈抓好疫情防控和经营发展各项工作，助力“十四五”战略快速落地见效。
同志们，新时代赋予新使命，新征程当有新作为。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，切实扛起全面从严治党主体责任，不断开创党建工作新局面，全面实现“十四五”良好开局，以优异的成绩向建党100周年献礼！
在学习实践科学发展观活动中，我带机关同志对旅团级支队机关部门党的建设情况进行了专题调研。采取召开座谈会，与旅团党委书记和机关部门党委、支部书记个别交谈，进行党的基础知识测试，查阅机关部门党委、支部会议记录，调阅机关干部理论学习和政治教育笔记等方法，了解了一些实际情况。感到机关部门党的建设是部队党的建设中比较薄弱的环节，应着力加强和改进。
一、要着力深化认识，切实增强抓好机关部门党的建设的责任感和紧迫感。
调研中发现，有些同志对机关部门党委、支部的地位作用存在模糊认识。有的感到只要发挥好机关部门职能就行了，机关部门党委、支部不重要，存在单纯业务、单纯军事观点。还有的同志认为机关工作多，没有时间抓机关部门党的建设，抓政治工作。还有的同志感到机关部门党委、支部只管本级那几个人，权力小，因而自觉不自觉地降低了建设标准。有相当部分部门主官由于缺乏政治工作经历，没有履行好书记职责和做政治工作的职责。为此，我们组织各级反复学习党的三代领导核心和胡锦涛同志关于党建的重要论述，学习党章、《政工条例》、《党委工作条例》、《党支部工作条例》等党内法规制度，引导各级做到“四个充分认清”：
一是充分认清机关部门党委、支部是党对军队绝对领导的重要组成部分。机关部门党委、支部作为本级机关部门的领导核心，负有从思想上政治上组织上保证党对军队绝对领导的重大政治责任。只有加强机关党的建设，才能加强机关建设。党委领导核心作用发挥得好，才能保证上级党委的决策部署得到有效落实，有效集中机关的集体智慧，提高机关党员干部的能力素质，提升机关工作质量，极大促进机关的全面建设。党委建设上不去，机关建设就失去了根本，就不可能全面过硬，即使一时上去了，也不可能持久。
二是充分认清机关党的建设是党的建设的重要环节。党的十七大强调，要以能力建设和先进性建设为主线，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。部队党的建设是一个整体，不能有薄弱环节，必须全面加强，全面促进，全面提高，把党的政治优势和组织优势转化为推动部队建设又好又快发展的强大力量。特别是党委机关作为落实科学发展观，加强部队全面建设的组织者、实践者和推动者，其工作决策、工作导向、工作指导、工作示范，都对部队建设有决定性作用。因此，加强机关党的建设，是讲党性重品行作表率的现实需要，是加强党管干部、党管党员、保持共产党员先进性和发挥党员干部的先锋模范作用的重要举措，是学习实践科学发展观、建设高素质领率机关的实践要求。机关部门党委领导核心作用发挥充分，既能加强自身建设，又能促使部门主官更加积极地参与同级部队党委的集体领导，也会对基层党组织建设起到很好的示范带动作用。
三是充分认清机关部门党委、支部书记是党内任职经历的重要平台。作为部门领导做好党务工作，履行好书记职责，为培养军政兼通的复合型人才提供了极好机会。履行得好，就有了丰富的党的工作经验，在担任部主官后，就能更好地履行职责。如果没有履行好书记职责，缺乏党的意识，对党的工作不熟悉，任部队主官后，就容易不按规矩办事，搞个人说了算，破坏民主集中制。四是充分认清机关党的建设有其自身的特殊性。与部队党委不同，机关部门党委只讨论决定本级机关工作中的重大问题和自身建设问题，主要组织进行政治工作，行使低于同级部队党委一个等级的权限。同时机关是一长制，部门主官的行政职务与党内职务“一肩挑”，正副书记行政职务有差别，党委成员大都各管一摊，工作业务性、分散性很强，容易混淆个人意志与集体领导的关系，容易将行政职务带入党内，容易造成“一言堂”，容易以政代党。这些特点决定了加强机关党的建设更需要紧密结合实际，更需要付出艰苦的努力。
二、要严格规范工作，切实健全机关部门党的建设的制度机制。
调研中发现，相当部分同志对机关部门党委、支部的领导制度、自身建设、议事范围参照和适用的原则了解不够，把握不准，不知道怎么办。有的机关部门党委、支部平时开展活动少，只是在年终总结、民主评议党员和组织生活时以党委、支部名义组织，一些机关党员干部有意无意地把自己等同于普通群众，先进性意识和表率作用发挥不够好。特别是武警部队旅级支队组建时间短，不少同志对机关部门党委会与部务会、首长办公会的议事范围和程序、权限上的区别不清楚，以部务会、首长办公会代替党委会决定本部门重大问题的现象还比较普遍。制度机制是管根本、管长远的，学习实践活动一开始，我们就确立了很强的规范工作、研究措施的意识，着眼发挥机关部门党委、支部的领导核心作用，认真从“五个方面”规范：
一是规范议事范围。按照《政工条例》规定，把机关部门党委、支部议事决策限定在本级机关及所属直属单位的范围内，主要包括：贯彻执行党的路线方针政策，搞好学习教育，进行组织生活，培养选拔干部，总结工作，加强直属单位建设等重要事项。
二是规范理论学习和政治教育。思想理论建设是最根本的建设，理论素质是党员干部最根本的素养。根据机关实际，我们坚持理论学习制度，搞好月体会交流、季理论辅导，年学习考核、述学检查，不断提高理论学习质量。每月集中组织学习党的创新理论，学习党的路线方针政策，学习党中央、中央军委和胡锦涛同志的决策指示，学习上级党委的指示要求，遇有重要指示随时传达学习，并结合部门实际抓好贯彻落实。坚持思想情况分析制度，每月分析一次人员思想情况，抓一次有针对性的政治教育，有什么问题就搞什么教育，不断增强教育的针对性实效性。
三是规范机关党的组织生活。根据机关工作的特殊性，每月召开一次党委会，上一次党课，组织一次党内知识学习，开一次党小组会。每半年开一次民主生活会，分别向同级部队党委和部门党员大会报告工作及自身建设情况。每年组织一次民主评议党员，表彰优秀党员和优秀党务工作者。通过严格的组织生活，使机关部门党委、支部对党员的思想分析经常化，党性锻炼制度化，党内知识学习系统化，党员管理规范化。
四是规范干部的培养选拔。培养造就一支自觉实践科学发展观、有能力推动科学发展的党员干部队伍，是机关部门党委、支部的重要职责。采取理论集训、以会代训、传帮带和研讨交流等手段，不断提高党员干部讲政治讲大局、调查研究、加强团结、统筹协调、自我修养、开拓创新和盯着问题抓落实能力。按照规定的权限和程序，每年对本级和直属队干部进行一次考核，党委集体研究定档，并依据干部管理权限和规定程序，对干部的任免、调配等作出决定或提出意见，切实做到公开公平公正，激发机关干部工作活力。五是规范对直属队的领导。直属队直接为首长机关服务，政治要求严，工作标准高，安全责任大，全面建设如何，关系部队战斗力，关系党委机关形象。要认真研究直属队的特点规律，理顺主管与协管、管人与管事、领导与指导的关系，建立健全责任领导机制、分类指导机制、安全管理机制、按纲考评机制和奖惩机制，真正形成加强直属队建设的合力。
三、要加强检查指导，切实提高机关部门党的建设质量水平。
调研中发现，部队党委对自身建设和基层党组织建设投入的精力比较多，指导力度也比较大，但对机关部门党的建设思考、指导和检查较少，往往以部队党的建设和机关建设代替机关党的建设。多年来，在评选先进司、政、后机关上，往往只评价业务工作，对机关党的建设缺乏明确的评价标准，抓得好的不能及时总结表彰，抓得不好也不影响评先进，在一定程度上影响了各级抓机关党的建设的积极性主动性。这是造成机关部门党建比较薄弱的一个重要原因。为此我们着力在加大检查指导帮建力度上下功夫，主要领导带精兵强将，亲自抓好机关部门党建的考帮建试点，取得成功经验后及时推广。
一是把书记队伍作为关键。书记是班子的“主心骨”，抓住了书记就抓住了班子。我们采取利用开会、集训、谈话等时机，引导机关部门党委、支部书记进一步明确自身的地位、作用和职责，牢记双重身份，负起双重责任，履行双重职责，有效提升了书记队伍履职尽责的意识。
二是把提高政治领导能力作为重点。围绕怎样当好机关部门党委、支部书记，怎样参与集体领导，怎样做好党务工作、做好政治工作，认真抓好学习培训实践，引导各级切实在按规范高标准抓好机关党的建设和做好机关政治工作中不断提升党委、支部的政治领导能力，在提高能力中更好地抓好机关党的建设和政治工作，做到思想敏锐，大事明白，把机关全面建设放在政治中来思考，把局部放在全局中来谋划，把单项工作放在系统中来展开，在任何时候，任何情况下都自觉在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致，始终高举旗帜，听党指挥。
三是把制度落实作为重点。邓小平同志指出，对党内制度“要当作法律一样坚决执行。”要坚持在落实规章制度中加强机关党的建设，用制度教育管理党员，形成按规矩按制度按程序按职责办事的良好习惯。事实充分说明，党内法规制度对于加强党管党员、党管干部是有效的、管用的。近几年来，我们针对少数转业干部不听招呼、不守规矩的问题，采取上党课、过组织生活的方法，收到了很好的效果。不少转业干部激动地说，我们人虽然从部队转业了，但还是共产党员，一定要用党员标准严格要求自己。
四是把调查研究作为重要载体。实践证明，深入调查研究也是促进工作落实的有效途径。各级部队党委主要领导经常深入机关部门，与机关部门党委、支部成员一道，分析机关党的建设形势，总结好的抓法，纠正存在的问题，根据新的形势不断创新党建工作方法，不断提升建设质量。不少同志深有感触地说，通过领导的调研，我们学到了不少东西，认识有了大的提高，调研的过程实际是学习思考机关部门党建的过程，过去不懂不会的，现在基本清楚了，过去认识不高，现在真正从思想上引起重视了，从而有效规范和加强了机关部门党建和政治工作。五是把典型引导作为重要手段。运用典型推动和指导工作，是重要的领导艺术和科学的工作方法。抓好机关部门党建也是如此，胸中有全局，手中有典型，工作才有主动权。学习实践活动开展以来，我们利用机关业务比武、年度考核和检验验收等时机，有意识地选树了一批抓好机关部门党建和做好机关政治工作的先进典型，结合年终总结进行表彰，并与干部选拔任用挂钩，较好发挥了典型的示范引导作用。
同志们：
刚才，我们听取了x个单位党组织书记的工作述职，相信大家通过比较，对自身的工作情况也有了进一步的认识。下面，我就20xx年度市直机关党组织书记抓基层党建工作进行一个整体点评。
20xx年，在市委的坚强领导下，市直机关各级党组织认真贯彻落实中央、xx党委和xx市委关于机关基层党建工作的部署要求，深入学习宣传贯彻党的十九大及历次全会精神，立足实际、突出重点、真抓实干，机关基层党建工作水平有了明显提升。突出表现在以下四个方面：
一是基层党组织书记抓党建的主责主业意识明显增强。市直机关各级党组织认真落实管党治党主体职责，党组织书记认真履行抓党建第一责任人职责，履职尽责能力明显提升。党组织书记对党建工作定期研究部署、定期调度推进，定期督促落实已成常态，抓党建的劲头更足、举措更实，成效也更明显。各级基层党组织管党治党能力水平进一步提升，党组织建设出现可喜变化，一些原来工作靠后的单位迎头赶上，党建工作取得明显进步。
二是基层党组织的模范带头作用进一步凸显。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“加强和规范党内政治生活推进年”为重点，结合服务“脱贫攻坚”“五城联创”等中心工作，围绕“深学、实做、真改、抓带”，各基层党组织和广大党员干部都能将党建工作与中心工作深度融合，党员身份感和基层党组织的带头作用进一步凸显。
三是党建引领工作成效显著。党组织在引领业务工作中的地位更加突出，作用发挥更加明显。重要岗位、部门实现了业务负责人与党组织负责人“一肩挑”，党对一切工作的领导得到更加具体的体现。党员教育管理工作全面加强，党员“四个意识”更加牢固，党员参与经济社会发展的主动性创造性进一步增强，在工作中为群众解决了一些涉及切身利益的问题。
四是基层组织建设得到全面加强。“四型十好”创建工作深入推进，创建成果得到全面巩固深化，实现了市直机关创建工作全覆盖，机关党建规范化科学化水平全面提升。市直机关基层党组织设置进一步规范，党组织隶属关系进一步理顺，xx个基层党组织开展了按期换届，党费收缴等基本制度得到有效落实。党务干部队伍建设不断深化，防止和纠正了把专职副书记工作岗位作为安置性、照顾性岗位的做法。注重落实党内关怀服务机制，为部队转业党员、离退休党员提供了全方位服务。
五是党建活动扎实开展。“评星定级”中，各党组织依据职能职责、行业特点、解决问题等进行了“科学设星”;在挖掘“主题党日”活动的内涵上深化，在拓展外延上用功，实现了集体学习活动、主题实践活动、服务群众活动、研讨深化活动的有效性。扩大“主题党日”参与范围，增强了活动的吸引力与凝聚力。
六是巡视整改任务有效落实。各单位党组织充分发挥职能作用，切实加强对机关党建的督促指导，对照中央、xx党委巡视反馈意见，认真查摆和梳理本级党组织存在的突出问题，列出需要加以整改的问题清单，逐项进行落实完善。特别是针对支部“三会一课”等基层组织生活不规范的现象，从深度理解把握和具体程序上进行有效整改，党的领导明显加强。
在肯定成绩的同时，我们也要正视存在的问题。今年，通过督查指导和我们平时调研掌握，发现的问题也不少。比如：基层党组织规范化水平依然不高。党内政治生活的严肃性、规范性有待进一步加强，三会一课、主题党日、评星定级等党内组织生活执行不严。再比如：落实基层党建重点任务不细不实，部分存在作表面文章和形式主义现象;面对新形势、新任务，抓基层党建工作机制无法适应发展需求，创新性的亮点工作少，有的单位很难以找到自身党建工作的特点，在吸引党员干部主动参与、增强党组织凝聚力方面作用发挥不够。还有：党组织队伍建设滞后，工作力量不强，组织党员开展活动不主动、不积极，党员教育管理服务工作不全面、不深入。另外，党务队伍年轻化工作虽然有所改观，但仍不太明显;基层支部书记综合素质参差不齐，后备干部培养还需进一步强化。
这些问题，都是客观存在的，带有一定的普遍性。深入分析，我认为主要有以下几个方面原因：一是全面从严治党还没有真正严起来。全面从严治党，关键在“严”，但由于部分同志认识上存在偏差，“抓好党建是最大政绩”的主责主业意识还没有真正入心入脑，部分单位还没有真正把主体责任的要求落到实处。二是重业务、轻党建思想仍然较为普遍。党建工作谈起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象仍部分存在，对于市委要求落实的基层党建重点任务，安排不及时、开展不深入、落实不到位，大多都是因忙于开展具体业务工作而耽误的。三是党建和业务工作未能有效融合。部分单位以党建工作引领推动业务工作方面得不到具体体现，没有真正做到全局一盘棋，党组织和党员的先锋模范作用未能得到有效发挥。四是创新开展工作的能力还不够强。机关党组织书记落实工作的针对性和实效性不强，党建工作的形式和方法都不够丰富，办法不多，效果不够明显。这些带有共性的不足和问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。
20xx年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。为深入贯彻落实党的十九大对坚持和加强党的领导提出的新要求，切实加强基层党建工作，市委将20xx年确定为“全市党的建设质量提升年”，市委杜学军书记也在四届六次全会上要求全市基层党组织和党员要来一次思想大解放、来一次精神大提振、来一次作风大转变、来一次能力大提升。市直机关各级党组织要认真贯彻落实市委指示精神，深入学习贯彻党的十九大精神，担当起宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层组织、团结动员群众、推动改革发展的责任，以更大的决心、更高的标准、更严的要求、更实的作风，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
在此，我提几点要求：
一是要压实领导责任，切实履行好第一责任人职责。要牢固树立“把抓党建作为最大政绩”的理念，自觉把党的建设摆在服务中心、建设队伍更加重要位置来抓，把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实负起责任。
二是要落实重要任务，切实履行好管党治党的职责。要认真落实“全市党的建设质量提升年”，提高谋划工作的质量，提高健全机制的质量，提高推进落实的质量。要持续扩大党的十九大精神学习宣传贯彻的深度和广度，深入扎实抓好即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将管党治党体现在每一名党员身上。
三是要抓好整改落实，切实履行好建设队伍的职责。党组织书记要主动对照述职评议考核的内容和要求，把工作着力点和落脚点放在抓整改落实上，认真研究制定整改措施，将整改措施列入20xx年党建工作计划、列入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的整改，抓好落实，巩固成绩，扩大优势。要建立述职评议考核长效机制，把述职评议考核结果引入机关党建工作考核指标，全面提升党建工作水平。
四是要创新工作方法，切实履行加强党的领导的职责。要遵循党建工作规律，坚持问题导向、服务基层，注重运用科学方法，从严从实，抓好工作落实。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持把党的领导和工作重心下沉到支部，突出发挥支部的主体作用。要立足实效性和针对性，努力探索和创新机关党建工作方法和模式，大力学习推广有益的经验做法，在提高工作水平的基础上，确保机关党建工作取得新成效。同志们，这次市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议会，既是一次经验交流会，又是一次总结推进会，更是一次动员部署会。希望大家始终绷紧全面从严管党治党这根弦，真正把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，持续用力、久久为功，推动机关党建全面进步、全面过硬。
同志们：
刚才，机关各党支部书记、各分局党支部书记分别就个人思想政治状况，履行“一岗双责”、完成重点工作、落实全面从严治党主体责任等情况作了述职。从述职的情况来看，各位书记围绕党的建设和履职发展，既总结了成绩，又剖析了不足;既汇报了思想状况，又分享了个人体会。给我的感受是，各位总结工作有高度，剖析问题有“精度”，汇报思想有深度，分享体会有“温度”。可以说，X年各支部在“党建引领、助力发展”理念的指导下，不仅支部建设抓得有声有色，业务工作也是成绩斐然。在这里，我作为机关党委书记，首先向各位辛勤付出的支部书记表示感谢!下面，我主要就各支部书记的述党建情况进行点评。
X年各支部的党建工作情况，可以概括为“四个提升、一个突出”。“四个提升”即政治站位进一步提升。各支部书记能够不断提高自身政治站位，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”;能够正确认识支部党建工作的重要性和紧迫性，自觉按照机关党委的要求，把支部党建工作放到更加突出位置，积极组织支部开展活动，落实相关工作，切实履行了抓支部党建“第一人”责任。
理论水平进一步提升。各支部能够围绕学习习新时代中国特色社会主义思想，组织本支部党员经常性地开展学习。尤其是主题教育期间，大多数支部在时间紧、任务重的情况下，仍然能够端正态度、直面问题，坚持带着问题学、针对问题改，不断推动学习习新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走。机关各党员干部对新思想的认识有了较为显著的进步。
组织生活规范性进一步提升。利用“主题党日”活动这一载体，各支部开展了经常性的党内活动，不断帮助支部党员增强自身身份意识和责任意识。“三会一课”、组织生活会、民主评议等基本组织生活制度在频率达标的基础上，程序更加规范。特别是今年的“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，从会后报来的发言资料以及各个支部反馈的情况来看，大多数各支部按照规定程序征求了意见、检视了问题，开展了批评与自我批评，达到了自我体检、自我革命、自我进步的效果。
作风形象进一步提升。各支部认真落实“抓作风、树形象”活动的相关要求，聚焦“五个有之”以及形式主义、官僚主义等作风问题，开展排查、建账、整改、销号。同时，围绕初心和使命，认真解决改革发展稳定中的热点难点问题和人民群众最急最忧最盼的紧迫问题，把学习成效体现到了增强党性、推动工作之中，有力地巩固了我局务实便民的社会形象。
“一个突出”指X年工作业绩亮点突出。在党建工作的引领下，今年我局有多项工作成绩突出，多项任务指标超额完成，许多部门的业绩与兄弟局相比名列前茅。具体成绩这里就不一一细说。
X年的工作成绩是有目共睹的。但是，成绩不说跑不掉，问题不说不得了。在肯定成绩的同时，我们还是要清醒的认识到:我们的党建工作对照习总书记系列重要讲话精神，对照党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对照总局党委的部署，仍存在着一些短板，主要是：
在支部的班子设置上，部分支部还未及时调整到位。部分支部由于人员变动需要补选支部委员;部分因为新人进入，党员人数超过7人，需要设立支委会、增选委员。由于种种原因，这些支部的班子调整工作还未开展。在党员管理上，部分支部书记还存在着“老好人”思想。不敢管、不真管的现象仍然存在，对“支部委员抓的紧，对一般党员干部要求松”的现象没有完全消除，较真碰硬、大胆批评的风气还没有完全形成。在组织生活上，少数支部与其他支部存在较大差距。与大多数支部相比，还有少部分党支部开展党内组织生活的主动性和经常性不够。对于“规定动作”，仍需多次督促才能够完成。在党日活动上，活动的形式还有待进一步创新。除少部分支部结合自身特点进行了积极、大胆的尝试外，大部分支部的活动形式仍是以开会为主，严肃有余，创新不足。久而久之，会削弱党日活动的效果。
对于上述成绩和不足，大家要认真思考、辩证看待。对于成绩，要认真总结经验，努力将其固化为习惯;对于问题，要认真剖析根源，仔细做好查改。
同志们：
建立党委书记抓基层党建工作专项述职制度是中央和省、市、县委全面推进基层党建工作的重要举措，落实好这项制度，是促进基层党建工作科学化、制度化和规范化的必然要求。刚才，9个乡镇汇报了20xx年度抓基层党建工作情况，总的感觉是乡镇党委书记是用心抓党建、用办法推动党建、用力落实党建，成效明显。当然，也存在一些问题，比如创新探索不够、亮点工作不突出、整体水平不高等，这些都有待加以解决。对于乡镇党委书记落实基层党建工作责任制，我想讲三句话：一是乡镇党委书记抓基层党建工作是推动乡镇工作的重要抓手，必须树立抓党建也是抓发展的理念;二是乡镇党委书记抓基层党建工作责无旁贷，必须作为主业长抓不懈;三是乡镇党委书记抓基层党建工作还要下更大决心尽更大努力，必须采取综合措施加以推进。总的来看，过去的一年，全县基层党建工作在深化认识中推进，在夯实基础中创新，在积极落实中取得实效。下面，我就如何抓好20xx年度基层党建工作讲三点意见：
一、坚持抓基层、打基础，着力进一步夯实基层组织建设基础
基层党建工作战线长、涉及面广，既要抓重点、抓关键，推进基层组织建设整体水平的提升;也要抓基础、抓长效，对一些基础性、经常性的工作常抓不懈、绝不放松。
1、抓好村级组织换届工作。截至1月20日，全县共有760个村完成党组织换届选举，占全县总村数的97.9%，还有16个村未完成，分别是灵溪镇10个，龙港镇4个，巴曹镇2个。下一步如何抓好村级组织换届工作，县里在1月17日召开的全县村级组织换届工作推进会上已经作了具体部署，各乡镇落实好会议精神。这里，我简单强调三项工作：一是全面完成村党组织换届选举扫尾工作。未完成村党组织换届选举工作的3个乡镇要强化工作力量，该派工作组的派工作组进驻，该动用社会力量的动用社会力量，逐个分析，逐个破解，实现1月底前完成村党组织换届工作的目标，决不能拖全县“后腿”。二是解决村党组织换届选举遗留问题。据统计，目前大概有70多个村没有党组织书记，这里面有选不出来的原因，但更多的原因是未组织选举，这是不符合选举规定的，乡镇要抓紧物色人选、组织支委选出村书记，不留换届尾巴。三是全力以赴抓进度。从各乡镇上报的村委会换届工作安排表来看，有些乡镇指导村里定选举日的时间安排还存在很大问题，比如XXx镇个别村的选举日还未确定;金乡、仙居等乡镇部分村的选举日定在2月27、28日，没有一点时间余地;XXx有的村的选举日还定在3月初。按照这样的选举时间安排，全县要在2月底基本完成村级组织换届工作的目标是不可能的。因此，各乡镇要对村选举办法还没有通过的村，要调整选举日，全县村委会选举日要定在2月20日左右，剩余时间搞好村监会和村经济合作社的选举，确保2月底基本完成村级组织换届工作。四是牢牢把握村委会选举的选情。换届工作无小事。年关将近，外出人员回乡多，村委会换届选举涉及各方利益，乡镇党委要有“任何小事都可能酿成大事”的思想准备，要有“宁可信其有、不可信其无”的细致考虑，要特别关注重点村的情况，确保重点村换届选举不出大事、少出事。
2、抓好党建示范点培育和后进村集中整治工作。今年，全县在巩固提升原有党建示范村的基础上，要新培育20个党建示范村，乡镇也要根据本地实际培育一批党建示范村。今年，县里要组织评选奖励20个示范村，村级组织建设奖励资金50万对示范村进行奖励。继续把后进村集中整治作为抓基层组织建设的重点，倒排10%左右的村，下大力气抓后进村集中整治工作，努力解决一批问题、办好一批实事、改变一些面貌。同时，要组织100个机关(企业)党支部结对帮扶100个农村党支部，安排50名县机关干部下派到农村担任指导员，帮助开展党建示范点培育和后进村集中整治工作。
3、抓好基本队伍建设。一是加强村干部日常管理工作。要以村级组织换届选举为契机，全面落实村干部“竞职承诺、创业承诺和辞职承诺”等“三项承诺”，并且加强监督，以群众监督落实承诺，以村干部承诺落实工作。全面落实请销假制度、值班书记、值班主任制度，促进村干部工作的正常化。二是加强村干部教育培训。县委组织部要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划，确保村党支部书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训。抓好新一届村党支部书记培训工作，根据“先培训、后上岗”以及分级培训、按需施教的原则，创新新一届村两委干部培训方式，对新任和续任村干部、村书记和村委会主任进行分班分类培训，提高培训的实效性。深化村干部能力提升班、村干部师徒结对、开展村官论坛等做法，着力提高村干部履职能力。另外，乡镇要重视抓好村民代表培训，全面提高村民代表依法行使民主监督、管理村级事务工作的能力。三是加强村干部的考核。乡镇要指导各村把民主评议村干部、村干部承诺制度等内容列入《村民自治章程》，由村民代表会议通过，完善村干部辞职、停职和罢免的制度保障，探索建立不称职村干部退出机制。同时，要加大村两委主要干部工作目标责任制的考核力度，奖优罚劣，拉开档次。
4、抓好基本阵地建设。推进村级组织办公场所建设，是加强基层组织建设的基础工程。据统计，全县还有132个村没有固定办公场所或者办公场所属于危房、面积太小无法使用等。今年，县财政和县管党费计划安排400万资金用于村办公楼建设。各乡镇要通过多种渠道，积极推进基层党组织活动场所建设，确保党员活动有阵地，议事有场所。在这里点一下，20xx年全县有9个村(分别是需要建办公场所报中组部的，目前，仅完成了1个村，按照要求9个村的办公场所建设要在今年3月份完成，未完成办公场所的8个村涉及到的乡镇要抓紧落实。
5、抓好基本制度建设。加强村级组织制度建设是抓基层党建工作的一项重要内容。各地要认真抓好县委关于加强农村基层组织建设“1+13”文件的落实，今年要全面推行“四议两公开”工作法，所有村级重大事项都在村党组织领导下，按照“四议两公开”的程序决策实施，即党组织提议，党组织、村委会两委商议，党员大会审议，村民代表会议或村民大会决议，做到决议公开、实施结果公开。要全面抓好村务公开工作，县里建立了“苍南村务公开网”，并要求各村村务在本村公开的同时，也要在乡镇公开栏进行公开，全面实现村务“双公开”。乡镇要强化监督作用，一方面，要把村里实施“四议两公开”情况作为对村干部管理考核的一项重要内容;另一方面，乡镇发现需要报告或审批的事项没有通过“四议两公开”工作法决策的，要及时督促农村党组织按照程序决策后，再进行上报或审批。
6、抓好基本保障建设。必要的党建工作经费投入是抓好基层党建的重要保障。县委要努力推动党建资源配臵向农村倾斜，党建工作力量向农村侧重，县委、县政府已经制定出台了《关于进一步发展壮大村级集体经济的若干意见》，积极鼓励村级组织盘活村集体、物业资产，开发建设村集体物业项目，并在规费收取、土地指标、政策补助等方面给予倾斜。下一步，要大力实施村级集体经济发展“龙头工程”，选择30个有增长潜力的村，由县四套班子领导挂钩帮助扶持，县财政每年安排专项资金扶持经济薄弱村发展集体经济。乡镇、村要好好研究政策，用活、用足政策，力争到20xx年，村集体经济年收入超过5万元的村达到70%以上;到20_年底，全县集体经济年收入超过5万元的村达到90%以上;经济发达乡镇基本消除年收入在3万元以下经济薄弱村的目标，逐步形成村级集体经济自我发展的良好机制。
二、坚持突出重点，着力把创先争优活动办成群众满意工程
党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这项活动一直要持续到党的召开。去年4月份，中央对这项工作进行了全面部署，各地开展了党员公开承诺、领导点评、志愿服务等活动，兴起了创先争优活动热潮，取得了一些成效。但是，也存在思想认识不到位、规定动作不到位、实际成效不到位等问题。
中央、省市对这项活动一直是高度重视，中央领导接连作出批示、实地调研、研究部署，省里开展经常性督查点评。1月11日-13日，省委创先争优活动第九督查组来XXx督查点评，由省卫生厅副厅长带队，这已经是省里开展的第三次督查点评，随机抽查了1个县级机关部门、1个乡镇、5个基层单位(村、社区、企业)。督查点评通过召开座谈会点评、现场走访点评、查阅资料台帐等方式进行。省委督查组对我们的工作总体上比较满意，但也指出了问题，主要是活动氛围不浓、规定动作不到位、实践载体不突出等，下一步，各乡镇党委要进一步深化认识，明确目标，突出主题，丰富载体，抓好重要节点工作，努力把创先争优活动办成群众满意工程。
1、抓重要节点。一是在春节前后。结合年度考核、目标责任考核，做好领导点评工作。结合党员民主评议工作，开展创先争优专题评议活动。广泛“送温暖”惠民大行动，各乡镇党委要在春节前普遍进行一次走访慰问活动，了解老党员、生活困难党员、单位退休干部职工党员和生活困难的离任村干部的生活情况，帮助解决实际困难。二是在3月至5月。利用“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节，会同县总工会、团县委、县妇联等部门，表彰一批优秀职工、优秀青年和优秀妇女代表。三是纪念建党__周年。主要是在七一前后，结合建县30周年庆祝活动，评选表彰一批先进人物、开展“30年〃30人”各界优秀人物评选活动、开展以“创先争优我先行”为主题的征文比赛等活动。四是在下半年。围绕“八一”建军节、教师节、国庆节，与部队、教育部门等单位开展研讨交流，组织“双拥共建”、先进事迹报告会等一系列活动。
2、开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。为进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，展示宣传创先争优活动中涌现出的先进典型和感人事迹，兴起创先争优活动新高潮，省里在全省范围内开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。“创先争优闪光言行”是指创先争优活动开展以来，基层党组织和党员在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员方面的先进事迹和典型做法。省里通过层层展示评选，明年“七一”前全省评出100例“先锋浙江·创先争优闪光言行”，其中基层党组织30例、党员70例。各地要及时发现基层党组织和党员的闪光言行，每月进行梳理汇总。各级党组织对梳理汇总出来的闪光言行，通过会议、文件、公开栏、电视、网络等形式，每月进行公开展示，及时宣传报道，在全社会营造创先争优的浓厚氛围。同时，基层党组织要以开展“党员之星”、“创业之星”、“服务之星”评选等形式，每月对党员的闪光言行进行集中评选。
3、深入开展“双强争先”活动。去年10月底，省委组织部部署在全省非公有制企业中深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动。11月份，市里部署开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动，应该说深入开展“双强争先”活动是今后一个时期非公企业党建的主要内容。县里已经印发了文件，进行了布臵。主要抓好以下三项工作：一是抓示范点的培育。XXx集团作为省里培育的示范点，XXx集团等8家获得县级以上“活力和谐”企业称号的非公企业作为市里培育的示范点，县里和有关乡镇要重点关注。另外，有关乡镇也要确定一批党建基础较好、企业规模较大的企业作为乡镇“双强”企业的示范点进行培育。二是抓党组织的组建。按照“拓面提质”的总要求，对没有党组织覆盖的企业，采取抓点拓面的方式，深入推进企业党组织的组建工作，努力做到80名职工以上的企业实现组织覆盖、30名职工以上的企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖。目前从业人员80人以上企业的组建党组织的空间还比较大。另外，要认真做好企业发展党员工作，重点发展生产经营骨干、技术骨干和一线职工，确保每年非公有制企业新发展党员数占本地新发展党员总数的20%以上。三是抓舆论宣传。目前，非公企业开展“双强争先”活动的氛围还不浓，企业参与的热情还不高。下一步，要充分利用报刊、电视、广播、网络等各种新闻媒体和党建工作手机信息平台等，大力宣传“双强争先”活动的重要意义，宣传各地探索的成功做法和典型经验，宣传活动中涌现出的优秀企业和优秀党组织书记，努力营造齐争共创的良好氛围。
三、坚持协同推进，着力在构建城乡统筹基层党建新格局上取得新突破
构建城乡统筹的基层党建新格局，是新形势下农村基层组织建设的历史性任务。构建城乡统筹基层党建新格局，就是把城镇和农村视为有机整体，互动融合，资源共享，优势互补，协同推进。在具体工作中，要着力抓好以下四个方面。
1、统筹组织建设，在优化基层组织设置上取得新突破。组织设臵和组织架构，是基层党组织发挥作用的重要依托。随着我县统筹城乡发展，各地要主动适应这种变化，根据《县委组织部关于进一步做好优化农村基层党组织设臵工作的通知》(苍组„20xx?122号)精神，以乡镇区划调整为契机，采取“转、并、联”的方式，建立村转社区党组织、撤并村党组织、联合村党组织。要通过在规模较大、党员较多的村建立党委或党总支，在自然村、村民小组、非公有制企业、农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区建立党支部或党小组等形式，及时把党组织的战斗堡垒作用从行政村延伸到自然村和村民小组，从居住地延伸到工作地，从农业生产领域延伸到其它产业领域。有条件的地方，还要探索依托强村、强企和农村社区服务中心等，建立区域性党组织，充分整合区域内各类党建资源，切实增强党组织领导和服务城乡统筹的功能。
2、统筹基层人才，在创新基层干部培养上实现新突破。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，特别是党组织书记队伍，是基层党建工作的关键环节。今年将适时在全县公开选拔若干名优秀村书记，予以享受副科级干部经济待遇，工作继续在村。深化党员干部“常回村看看”活动，在继续选派200名以上机关干部的基础上，把下派对象拓展到其他种类行业(乡镇干部、教师、医生、律师、企业老板等)，推行组团式服务。同时，各乡镇要特别重视抓好村党组织书记的教育培训，既要有计划地组织村干部参加学历教育，更要注重组织村干部学习现代农业、法律法规、实用技术、服务群众等方面的知识和技能。有条件的地方，还要积极组织优秀村干部到培训基地实践磨炼，到县乡机关、社区、强村强企挂职锻炼，不断提高他们的能力和水平。
3、统筹教育管理，在保持党员队伍先进性上实现新突破。加强党员队伍建设，全面提升党员素质，是新形势下加强基层党建、保持党员队伍先进性的一项基础工程。要进一步加强党员发展工作，县里要制订《苍南县20xx-20xx年发展党员工作规划》，加强对党员发展工作的宏观指导。完善发展党员制度链建设，切实解决发展党员过程中存在的困难与问题。继续抓好两年以上未发展党员村支部的专项整治工作，加大对农村优秀分子的培养力度，突出抓好发展优秀村委会成员入党工作。要进一步提高党员素质，实施“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容的党员干部“素质提升”计划，开展菜单式、现场观摩式、田间地头式教学，引导和跟踪服务农村党员干部创业。要进一步发挥党员先锋模范作用，在广大党员中开展争当“党员示范岗”、“党员示范户”活动，引导党员立足本职岗位，围绕中心工作，服务发展大局。要进一步加大党内关爱力度，每年要安排200万元对农村困难党员和老党员进行慰问，要建立完善定期困难党员调查摸底和登记、走访慰问、党员领导干部以及有能力的党员结对帮扶制度，保证每个困难党员都能及时得到帮助，逐步形成党内的关爱机制。
4、统筹民主建设，在扩大基层民主上实现新突破。民主是潮流，是密切党群干群关系、巩固党的执政地位的根本途径。县里要研究制定出台党代表大会代表提议提案、述职评议、学习培训、视察调研、参加干部民主推荐和民主评议活动、代表列席党内重要会议、重大决策征求党代表意见、重要情况向党代表通报和县委委员联系党代表、党代表联系党员群众等8个制度，进一步以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，努力使广大党员积极参与到党内事务中来。全面推行乡镇党代会年会制度，认真落实党代表资格管理、党代表列席同级党委重要会议、提议提案等制度，每季度组织一次党代表开展视察活动，拓宽党员参与民主决策的途径，促进党员主体作用的发挥。全面推行民主恳谈会制度，每年至少要召开一次，通报村两委工作情况，就党员群众关心的热点、难点和疑点问题，广泛听取意见，积极落实党员群众的建议权。
同志们，加强新形势下的基层党建工作，乡镇党委书记责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把述职转化为工作动力，以更富成效的措施和更加扎实的作风，抓好我县基层党建工作，为全县“十二五”规划的顺利实施提供坚强的组织保证。
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