2023-11-10
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2023-08-11
2023-10-30
更新时间：2023-12-14 17:02:28 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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发包人：(以下简称甲方)
承包人(全称)：(以下简称乙方)
一、 工程概况
工程名称：
工程地点：
工程内容：
二、 施工工期
开工日期：
竣工日期：
合同工期总日历天数 天
三、 质量标准
工程质量标准：
四、合同价款金额(大写)(小写)
五、协议生效
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：
本协议双方约定： 后生效。
六、工程款支付双方约定的工程款支付的方式和时间：
七、竣工验收本工程按上级竣工验收的有关规定，向发包人提供竣工验收报告，然后由相关部门组织验收。
八、本工程双方约定质量保修金金额为 。工程竣工后，经有关部门验收无质量问题后返还承包方。
九、合同份数
双方约定合同副本份数：
十、补充条款
十一、其他
双方约定的其他工程质量维修事项：
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(签)：_________
法定代表人(签)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
发包人（以下简称甲方）：统一社会信用代码：通讯地址：风险提示：
对于承包方的主体资格审查应从有无企业法人营业执照、是否具有与所承包工程相适应的资质证书等方面。最好是具有相应施工资质的公司主体。如果承包方是个人，存在以下风险：
1、本合同可能被认定无效；建议发包给有资质的单位；
2、对方所雇佣的工人发生工伤，对方直接携款跑路，我方可能被要求承担赔偿责任；建议让对方给工人购买意外险承包人（以下简称乙方）：统一社会信用代码：通讯地址：甲乙双方依照《民法典》、《_建筑法》及国家有关法律、法规，本着平等、自愿、公平、诚信的原则，结合本工程施工具体情况，经甲乙双方充分协商，就__________工程施工事宜达成如下协议，以资共同遵守执行。
一、工程概况
1、工程名称：_________________________________________
2、工程地点：_________________________________________
3、工程内容：_________________________________________
4、工程范围：_________________________________________风险提示：
明确约定好工程期限有利于保障工程进度，是保证工程正常进行的必要条件。另外，承包方如果没有按照约定的时间完成工程，发包方也可以据此要求承包方承担违约责任。
另外，在涉及工程工期的诉讼中，由于不同的原因所造成工期延误的法律后果是不同的。因此，在履行工程合同中，发包方应当对可能出现工期延误的情况专门制定制度作出书面认定，比如增加建设项目、增加工作量、提供原材料和其他条件的时间等方面的事项，以避免将来发生诉讼时无据可查。
5、工程期限：_________________________________________开工日期：________年____月____日，竣工日期：________年____月____日，总共_______天。
6、承包方式：风险提示：
应当在合同中明确约定结算时间，以及明确约定拖延结算的违约责任，这样不仅促使发包方为避免承担违约责任而积极支付工程价款，同时也促使施工方积极完成工程，当出现发包方拖延结算、克扣工程款等问题的时候，走向诉讼维权的时候，合同约定也可以成为呈堂供证。
二、工程结算和支付
1、结算工程量的核实确认，按图纸设计量并能同业主结算的工程量为依据，临时工程以方案量并参照测量收方量为结算的依据。
2、乙方应在每月____日前按甲方规定的报表上报，甲方向业主办理完毕工程结算手续后____日内向乙方办理工程价款结算。
3、本合同外因设计变更或业主（或监理）原因而对新增项目的工程量与新增单价（或费用）在业主未批复之前暂不进行对乙方的计量和结算，最终的计量和结算以业主（或监理）的正式批复为准。
4、设计修改的新增项目如本合同内有相应单价的执行此单价结算，无相应单价的双方在施工前协商签订补充单价。
5、甲方按业主所结工程款（货币）的同等比例并扣除下述费用后向乙方进行支付。
6、工程结算支付采用银行转账方式，乙方必须提供正规的发票。
7、当工程结算达本合同工程价款总额的90%（含已扣质保金）时，甲方暂停付款，待工程完工验收合格，双方办理竣工结算（扣除质保金）后在__________。天内甲方支付乙方。
8、本合同工程质保金的支付：在甲方主合同全部履行完毕：验收鉴定、移交签证起至质量保证期满，经业主验收合格，业主支付给甲方工程质保金后__________天内甲方向乙方支付（但乙方所承担的施工项目如在质保期内出现质量问题的修复费用应扣除）。
三、工程进度
1、乙方应按甲方的进度计划和指示实施本合同工程，工期自甲方开工令下达之日算起。
2、不论何种原因造成施工进度滞后，乙方均应按甲方的指示，采取有效措施赶上进度。赶工措施应以保证工程按期完工为前提调整和修改进度计划
3、乙方应按照本合同协议书约定的竣工日期或甲方同意顺延的工期竣工。因乙方原因不能按本合同约定的竣工日期或甲方同意顺延的工期竣工的，乙方承担违约责任及相应费用。
4、工程暂停施工后，乙方应与甲方协商采取有效措施积极消除停工因素的影响，当工程具备复工条件时，乙方应在指定的期限内复工，若乙方无故拖延和拒绝复工，由此增加的费用和工期延误责任由乙方承担。
5、由于自然条件影响或业主原因导致的工程停工、工期拖延等造成的经济损失及潜在风险甲乙双方各自承担自己的部分，乙方无权就此向甲方索赔。
6、工程实施期间不可避免的会出现窝工、停工现象，除甲方调剂工作面以外所发生的窝工与停工的费用一律不予补偿。
四、工程质量标准及验收
1、乙方必须按照国家有关施工验收规范、设计图纸及有关设计通知、主合同中的质量要求及甲方质量体系要求控制质量，接受甲方、监理、业主对质量监视、检查、控制。
2、乙方应配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检控制度，配合甲方三检人员做好各工序的质量检查及验收工作。
3、乙方应对其所承担工程项目的施工质量负全责，如发生质量事故，应在__________小时内报告甲方，对施工质量缺陷负责返工并承担相关费用;对不合格产品，甲方有权要求乙方予以返工并承担由此造成的经济损失和工期延误;不符合质量要求的工程项目，甲方不予计量与结算。
4、乙方应严格按甲方的施工过程质量验收程序要求进行全过程的质量检查、验收。产品经监理、甲方验收合格后可转入下道工序。
5、隐蔽工程和工程的隐蔽部位须经甲方及监理检查、验收签字后乙方才能进行覆盖，进入下一道工序。
6、乙方所承担的本合同工程项目完工后______天内，乙方应按照监理、业主及甲方的要求，向甲方提交合格的竣工资料一式__________份，并配合甲方进行验收工作，不提交竣工资料不予竣工决算。
7、分包工程竣工验收未能通过且属于乙方原因的，乙方负责修复相应缺陷并承担由此发生的费用和相应的质量责任。
8、本合同工程缺陷责任期为________年，缺陷责任期内的缺陷修复由乙方负责，并承担相关费用；若乙方未能及时修复责任期内的缺陷，甲方可另行安排其他施工单位修复，所发生的费用按实际发生由乙方承担，可在乙方的工程尾款及有关被扣留的费用中直接支付，同时乙方被扣留的质保金不予退还。
五、施工安全
1、乙方在施工过程中必须确保施工安全，对项目范围内的施工安全负全责；发生安全事故（包括险情安全事故）应立即报告甲方。
2、因乙方责任发生安全事故，所造成的一切损失由乙方自行承担，如果还给甲方或第三方造成了经济损失，由乙方负责赔偿，且被扣留的安全保证金不予退还。
3、甲方统一监管本工程的文明施工，负责管理和协调全工地的治安保卫、环境和职业健康安全等有关文明施工事项，乙方应积极做好本合同施工范围内的文明、环保工作。
4、乙方在其施工场地内发现文物，应采取保护措施，并按主合同约定的时间和程序报告甲方，由于乙方的疏忽或过错造成的后果由乙方自行承担相应的经济和法律责任。
六、施工材料、设备
1、乙方应按合同要求组织施工设备，按实际需要向甲方提供入场施工设备清单（含入场时间），并按甲方现场总体要求进行停放管理，不得随意进出指定区域和乱停乱放。
2、乙方入场施工设备必须是最大限度地满足施工需要，完好率不低于90%，若甲方一旦发现乙方使用的施工设备因完好率低下或数量不足等原因影响工程进度、质量时，有权要求乙方增加或更换施工设备，乙方应予以及时增加或更换，由此增加的费用和工期延误责任均由乙方承担。
3、乙方施工设备未经甲方批准不得擅自离开现场，否则按违约处理。
4、乙方施工设备的安全责任由乙方负责，对安全风险较高的设备由甲方强制乙方购买相应保险。
七、履约保证金在本合同签订前乙方应向甲方交纳__________万元履约保证金，本合同约定的乙方的全部义务履约完成后无息退还剩余款项。
八、双方职责
1、甲方职责
（1）甲方应负责做好本合同工程的现场施工协调和组织策划及工程竣工验收。
（2）甲方负责及时向乙方提供施工图纸套和转发设计、监理文件和施工指示，并对施工进行技术指导（含技术交底）。
（3）甲方按主合同的总体进度计划及监理批复的施工进度，负责审核并批准乙方的施工方案、施工计划、施工资源配置方案等。
（4）甲方负责对乙方施工进度、安全、质量等全过程进行监督（但不能免除乙方责任），若工程进度出现滞后、工程质量出现严重问题、施工安全出现严重隐患时，甲方有权责令乙方停工整改，若在规定整改期限内仍达不到甲方要求时，甲方有权调整乙方工程项目范围或解除本合同，其间发生的相关费用、损失由乙方承担。
（5）甲方督促乙方购买高危作业人员的人身伤害险、全员工伤险、特殊设备财产险和必要的第三者责任险。
2、乙方职责
（1）乙方应服从甲方、监理的统一指挥和调度，按照本合同约定对进度、质量、安全等负责。
（2）乙方不得转让本合同工程项目或进行本合同工程项目再分包（包括事实上的分包）、转包，否则，甲方既视为乙方违约，并有权解除本合同，由此而造成的一切损失由乙方承担，且乙方不得提出任何异议与索赔。
（3）乙方合同工程完工后应及时对施工现场进行清理，做到工完场清，并不得损坏现场构筑物及其他设施，如发生损坏，应负责修复或赔偿。
（4）乙方应加强对本单位职工的思想教育，规范其行为，做到遵纪守法，在工地不得发生违法违纪事件，做好环境保护工作，遵守环境保护的法律、法规，生产中的废水、废气、废油、烟尘等排放及生活垃圾应按有关规定处理。
（5）乙方应负责已完合同工程移交前的维护。
九、违约责任
1、若乙方将本合同项目另行转包或再分包，甲方有权直接解除本合同。由此导致的所有损失由乙方承担。
2、若乙方原因未达到本合同控制性工期要求，每拖延一天，按__________元天计取违约金。
3、若乙方原因造成主合同规定的其他违约事项（签订分包合同应明确具体的责任），则由乙方承担违约责任，并赔偿甲方信誉损失，按乙方分包合同工程价款__________％计取违约金，并赔偿相关损失。
4、本合同未规定的违约责任，按甲方与业主签订的主合同违约责任规定处理。
5、乙方应及时发放民工工资，由于拖欠民工工资造成不良影响，按违约处理。
十、争议解决甲乙双方再执行本合同过程中若发生意见分歧，双方应通过友好协商解决，协商不成的，双方可向工程所在地人民法院提起诉讼。十
一、其他
1、本合同未尽事宜，双方共同协商解决。
2、本合同经双方法定代表人（或代理人）签字并加盖单位公章后生效，工程完工，工程价款结清后自然失效。
3、本合同一式__________份，双方各执__________份，具有同等效力。（以下无正文）甲方（盖章）：签约日期：________年____月____日乙方（盖章）：签约日期：________年____月____日
《北京市建设工程施工合同》(1994版)编号：
工?程?名?称＿＿＿＿＿＿＿＿
发包方（甲方）＿＿＿＿＿＿＿＿
承包方（乙方）＿＿＿＿＿＿＿＿
资质等级＿＿＿＿＿＿＿＿北京市工商行政管理
北京市城乡建设委员会
一九九四年十二月
北京市建设工程施工合同是依据《建设工程施工合同示范文本》（gf－91－0201）拟定的。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜（贴印花税票处）｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
北京市建设工程施工合同协议条款?发包方（甲方）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承包方（乙方）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
依照《______》、《建筑安装工程承包合同条例》和国家工商行政管理局、_颁发的《建设工程施工合同示范文本》（gf－91－0201），就本项工程建设有关事项，经双方协商达成如下协议：
第1条?工程概况。
工程名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工程地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工程内容：见“工程项目一览表”（附后）。
承包范围：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承包方式：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工程性质（指基建、技改、合资等）：＿＿＿＿
批准文号（有权机关批准工程立项的文号）：＿＿＿＿＿
定额工期总天数：＿＿＿＿天。
开工日期（双方约定的符合开工报告规定的具体日期，以单位工程为准；群体工程以第一个开工的工程为准）：本合同工程定于＿＿年＿＿月＿＿日开工。
竣工日期（以单位工程为准；群体工程以最后竣工的工程为准）：本合同工程定于＿＿年＿＿月＿＿日竣工。
质量等级：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
合同价款：本合同工程承包造价为＿＿＿＿元。
金额大写：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第2条?合同文件及解释顺序。除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：
1.协议条款；
2.合同条件；
3.洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议；
4.招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件；
5.施工图纸和本市现行确定及调整工程造价的有关规定；
6.按可填单价的工程量清单承包的建设工程，甲方提供的工程量清单；
7.标准、规范和其它有关技术资料、技术要求；
8.国家和本市关于施工合同管理的规定。
当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决；双方意见仍不能一致的，按第30条约定的办法解决。
第3条?合同文件使用的语言文字，标准和适用法律。
合同语言：本合同文件使用汉语。
适用法律法规：国家有关法律、法规和本市有关法规、规章及规范性文件均对本合同有约束力。
适用标准、规范：按国家和本市现行质量评定标准和施工技术验收规范执行。
第4条?图纸。
甲方提供图纸日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
甲方提供图纸套数：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
甲方对图纸的特殊保密要求和费用承担：＿＿＿
工程竣工图：按照国家和本市有关规定，双方另行签订绘制工程竣工图的协议。
第5条?甲方驻工地代表。
甲方驻工地代表姓名（任命书、委派书作为合同附件）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
社会总监理工程师姓名（如甲方委托监理公司监理时，总监理工程师的职责应在监理合同中明确，并将副本一份交乙方）：＿＿＿＿＿＿＿
第6条?乙方驻工地代表（项目经理）。
乙方驻工地代表姓名（任命书作为合同附件）：＿＿＿＿＿＿
第7条?甲方工作。甲方按本协议约定的时间和要求，一次或分段完成以下工作：
施工现场达到具备施工条件和完成的时间：
将施工所需水、电、电讯线路接至施工现场的时间、地点和供应要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿并保证施工期间的需要。
施工现场与公共道路的通道开通时间和起止地点：＿＿＿＿＿＿＿＿满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。
工程地质和地下管网线路资料的提供时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
办理证件、批件的名称和完成时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
水准点与座标控制点位置提供和交验要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
会审图纸和设计交底的时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
协调、处理施工现场周围建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木和地下管线的保护要求及应支付的费用：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第8条?乙方工作。乙方按本协议约定的时间和要求完成以下工作：
提供计划、报表的名称及完成时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
向甲方提供的办公和生活设施及费用承担：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
对施工现场交通和噪音等管理的要求。必须遵守本市有关部门对施工现场交通和施工噪音等管理规定，经甲方同意后办理有关手续，甲方承担由此发生的费用，因乙方责任造成的罚款除外。
已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
施工现场周围建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木和地下管线的保护要求及费用承担：＿＿＿＿＿＿＿
施工现场整洁卫生的要求。保证施工现场清洁符合有关规定，承担因违反有关规定造成的损失和罚款。
第9条?进度计划。
乙方提供施工组织设计（或施工方案）和进度计划的时间：＿＿＿＿
甲方代表（或总监理工程师“下同”）确认的时间：＿＿＿＿＿＿＿
第10条?延期开工。
乙方不能按时开工，应在协议条款约定的开工日期5天之前，向甲方代表提出延期开工的理由和要求。甲方代表在3天内答复乙方。甲方代表同意延期要求或3天内不予答复，可视为已同意乙方要求，工期相应顺延。甲方代表不同意延期要求或乙方未在规定时间内提出延期开工要求，竣工日期不予顺延。
甲方征得乙方同意以书面形式通知乙方后可推迟开工日期，承担乙方因此造成的经济支出，相应顺延工期。
第11条?暂停施工。
甲方代表在确有必要时，可书面要求乙方暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。乙方按甲方要求停止施工，妥善保护已完工程，实施甲方代表处理意见后向其提出书面复工要求，甲方代表批准后继续施工。甲方代表未能在规定时间内提出处理意见，或收到乙方复工要求后48小时内未予答复，乙方可自行复工。停工责任在甲方，由甲方承担经济支出，相应顺延工期；停工责任在乙方，由乙方承担发生的费用。因甲方代表不及时作出答复，施工无法进行，乙方可认为甲方已部分或全部解除合同，由甲方承担违约责任。
第12条?工期延误。
对以下造成竣工日期推迟的延误，经甲方代表确认，工期相应顺延。
1.工程量变化和设计变更；
2.一周内，非乙方原因停水、停电（地区限电除外）、停气造成停工累计超过8小时；
3.不可抗力；
4.甲方代表同意工期相应顺延的其它情况。
乙方在以上情况发生后5天内，就延误的内容和因此发生的经济支出向甲方代表提出报告。甲方代表在收到报告后5天内予以确认答复，逾期不予答复，乙方即可视为延期要求已被确认。
因乙方原因延误工期，工程不能按合同工期竣工时，甲方可认为乙方已部分或全部解除合同，由乙方承担违约责任，并按本协议条款第39条工程停建或缓建规定执行。
第13条?工期提前。工期如需提前，双方约定如下：
按本协议条款约定的开、竣工日期计算的合同工期总天数为＿＿＿＿天，比本协议条款定额工期提前＿＿＿＿天、提前＿＿＿＿％。
乙方采取的赶工措施及因此增加的经济支出：＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
甲方应提供的条件：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
乙方每提前竣工一天，甲方应支付乙方的奖励金额和计算方法：＿＿＿＿＿＿。
第14条?质量检查和返工。
检查和返工。乙方应认真按照标准、规范和设计的要求以及甲方代表依据合同发出的指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员的检查检验、为检查检验提供便利条件，并按甲方代表及委派人员的要求返工、修改，承担由自身原因导致返工、修改的费用。
因甲方不正确纠正或其它非乙方原因引起的经济支出，由甲方承担。
以上检查检验合格后，又发现由乙方原因引起的质量问题，仍由乙方承担责任和发生的费用，赔偿甲方的有关损失，工期相应顺延。
以上检查检验不应影响施工正常进行，如影响施工正常进行，检查检验不合格，影响正常施工的费用由乙方承担。除此之外影响正常施工的经济支出由甲方承担，相应顺延工期。
第15条?工程质量。
约定的工程质量等级（优良、合格）＿＿。实行按质论价和奖罚对等，由此增减的费用支付：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
违约责任：
达不到约定条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工，乙方应按甲方代表要求的时间返工，直到符合约定条件。
因乙方原因达不到约定条件，由乙方承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，乙方承担违约责任。
因甲方原因达不到约定条件，由甲方承担返工的经济支出，工期相应顺延。
双方对工程质量有争议时，按第30条约定的办法解决。
第16条?隐蔽工程和中间验收。
工程具备覆盖、掩盖条件或达到协议条款约定的中间验收部位，乙方自检合格后在隐蔽和中间验收48小时前通知甲方代表参加。通知包括乙方自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。乙方准备验收记录。验收合格，甲方代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方在限定时间内修改后重新验收。
工程质量符合规范要求，验收24小时后，甲方代表不在验收记录签字，可视为甲方代表已经批准，乙方可进行隐蔽或继续施工。
双方约定的中间验收部位为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第17条?试车（应按承包范围确定）。
设备安装工程具备单机无负荷试车条件，乙方组织试车，并在试车48小时前通知甲方代表，通知包括试车内容、时间、地点。乙方准备试车记录。甲方为试车提供必要条件。试车通过，甲方代表在试车记录上签字。
设备安装工程具备联动无负荷试车条件（如乙方承包时），甲方组织试车，并在试车48小时前通知乙方，通知包括试车内容、时间、地点和对乙方应作准备工作的要求。乙方按要求做好准备工作和试车记录。试车通过，双方在试车记录上签字。
双方责任：
由于设计原因（包括设备的选型）试车达不到验收要求，甲方负责修改设计，乙方按修改后设计重新安装。甲方承担修改设计、拆除及重新购置安装的经济支出，工期相应顺延。
由于设备制造原因试车达不到验收要求，设备由甲方采购时，应按本协议条款第23条执行。设备由乙方采购时，应按本协议条款第24条执行。
由于乙方施工原因试车达不到验收要求，甲方代表在试车后24小时内提出修改意见。乙方修改后重新试车，承担修改和重新试车的费用，工期不予顺延。
试车费用除已包括在合同价款之内或协议条款另有约定的，均由甲方承担。
甲方代表未在规定时间提出修理意见，或试车合格不在试车记录上签字，试车结束24小时后，记录自行生效，乙方可继续施工或办理竣工手续。
第18条?验收和重新检验。
甲方代表不能按时参加验收或试车，须在开始验收或试车24小时之前向乙方提出延期要求，延期不能超过两天。甲方代表未能按以上时间提出延期要求，不参加验收或试车，乙方可自行组织验收或试车，甲方应承认验收或试车记录。
无论甲方代表是否参加验收，当其提出对已经隐蔽工程的前一道工序重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验后重新进行覆盖或修复。检验合格，甲方承担由此发生的经济支出，赔偿乙方损失，并相应顺延工期。检验不合格，乙方承担发生的费用，工期也予顺延。
第19条?合同价款的调整。发生下列情况之一时，工程承包造价可做调整：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第20条?预付工程款。
预付工程款的时间和比例及开始抵扣工程款的时间和比例，按国家和本市有关主管部门现行规定执行。
在合同签订后，甲方预付工程款的时间，比例及甲方按建筑（安装）工程工作量开始抵扣工程款的时间、比例双方约定如下：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
甲方不按时预付工程款，乙方在约定预付时间10天后向甲方发出要求预付的通知，甲方收到通知后仍不能按要求预付，甲方从应付之日起向乙方支付应付款的利息并承担违约责任。
第21条?工程量的核实确认。
乙方按工程进度提交已完工程量报告的时间和要求：＿＿＿＿＿＿
甲方核实已完工程量报告的时间和要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第22条?工程款（进度款）支付。
工程款（进度款）支付的时间和方式：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
凡属本协议条款第19条发生的合同价款调整内容，导致合同价款增减时，其工程款（进度款）同期调整后支付。
甲方违约责任：
甲方不按时支付工程款（进度款），乙方在约定支付时间10天后向甲方发出要求付款的通知，甲方收到乙方通知后仍不能按要求付款，经乙方同意并签订协议，甲方可延期支付工程款（进度款）。协议须明确约定付款日期和从甲方计量签字后第11天起计算应付工程款（进度款）的利息。
甲方收到乙方通知后无支付能力，导致施工无法进行，乙方可认为甲方已部分或全部解除合同，由甲方承担违约责任，并按本协议条款第39条工程停建或缓建规定执行。
第23条?甲方供应材料设备。
按双方约定（招标发包工程按招标文件确定）的甲方供应材料设备一览表（附后）。
甲方按供应材料设备一览表，向乙方提供材料设备及其产品合格证明。甲方代表在所供材料设备验收24小时前将通知送达乙方，乙方派人与甲方一起验收。
违约责任：
甲方供应材料设备，乙方派人参加验收后妥善保管，甲方支付相应保管费用。发生损坏丢失，由乙方负责赔偿。
甲方不按规定通知乙方验收，乙方不负责材料设备的保管，损坏丢失由甲方负责。
甲方供应的材料、设备发生与一览表不符时，双方约定如下：
1.材料设备单价与一览表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2.材料设备的种类、规格、质量等级与一览表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
3.供应材料与一览表规格型号不符：＿＿＿＿＿＿＿＿
4.到货地点与一览表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
5.供应数量与一览表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
6.供应时间早于一览表约定的日期：＿＿＿＿＿＿＿＿
因以上原因或迟于一览表约定供应时间，由甲方承担相应的经济支出。发生延误，相应顺延工期，甲方赔偿由此造成的乙方损失。
经乙方检验通过之后发现有与一览表的规格、质量等级不符的（设备经试车后）情况，甲方仍应承担重新采购及拆除和重建的经济支出，并相应顺延工期。
第24条?乙方采购材料设备。
乙方按照设计和规范要求采购工程需要的材料设备，并提_____品合格证明。在材料设备到货24小时前通知甲方代表验收。
违约责任：
对乙方采购材料设备与设计和规范要求不符的产品，甲方代表拒绝验收，由乙方按甲方代表要求的时间运出施工现场，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，工期不予顺延。
甲方不能按时到场验收，验收后发现材料设备（设备经试车后）不符合规范和设计要求，仍由乙方修复或拆除及重新采购，并承担发生的费用，赔偿甲方的损失。由此延误的工期相应顺延。
乙方需使用代用材料时，须经甲方代表批准方可使用，由此增减的费用双方议定。
第25条?设计变更。
施工中甲方对原设计进行变更，经批准后，应在变更前15天（重大设计变更前20天）向乙方发出书面变更通知，乙方按通知进行变更，否则，乙方有权拒绝变更。因变更导致的经济支出和乙方损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。
施工中乙方对原设计提出的变更要求，经甲方和有关单位批准后方可实施。乙方未经批准不得擅自变更设计，否则，因变更导致的经济损失，由乙方承担，工期不予顺延。
第26条?确定变更价款。
根据工程承包方式及本协议条款第25条发生的设计变更、并按第22条中确定的工程款（进度款）支付方式支付工程变更价款：
乙方收到变更通知后5天内（重大变更10天内）提出变更价款报告的完整资料。
甲方收到变更价款报告之日起5天内（重大变更10天内）予以签认，无正当理由不签认时自变更价款报告送达之日起10天自行生效，由此延误的工期相应顺延。
双方对变更价款不能达成一致意见时，按第30条约定的办法解决。
第27条?竣工验收。
工程具备竣工验收条件，乙方按国家和本市工程竣工有关规定，向甲方代表提供完整竣工资料和竣工验收报告。按本协议条款第4条约定向甲方提交竣工图。甲方代表收到竣工验收报告后，在协议条款约定时间内组织有关部门验收（群体工程以单位工程为准），并在验收后5天内给予批准或提出修改意见。乙方按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。
甲方代表在收到乙方送交的竣工验收报告后10天内无正当理由不组织验收，或验收后5天内不予批准且不能提出修改意见，可视为竣工验收报告已被批准。
竣工日期为乙方送交竣工验收报告的日期，需修改后才能达到竣工要求的，应为乙方修改后提请甲方验收的日期。
甲方不能按约定日期组织验收，应从约定期限最后一天的次日起承担工程保管责任及应支付的费用。
因特殊原因，部分单位工程和部位须甩项竣工时，双方订立甩项竣工协议，明确各方责任。
甲、乙双方办理工程竣工验收手续后，甲方于5日内按有关规定向质量监督机构申报竣工工程质量核定，取得《建设工程质量合格证书》。经核定工程质量不合格时，应予返修重新进行核定，竣工日期相应顺延。
第28条?竣工结算。
甲乙双方办理工程竣工验收手续后，应按照施工合同签订的承包方式，及约定的工程价款变更方式，由双方进行工程竣工结算（群体工程以单位工程为准）。
乙方在竣工工程验收后15天内向甲方递交竣工结算报告及完整的结算资料。
甲方自签收竣工结算报告资料之日起15天内提出审核意见并予以签认，取得《建设工程质量合格证书》后拨付工程尾款。
乙方收到工程结算尾款后15天内将竣工工程交付甲方。
由于甲方不能支付工程尾款，乙方可留置部分或全部工程，予以妥善保护，由甲方承担保护费用。该工程视同进入工程保修期。
甲方无正当理由收到竣工结算报告后30天内不办理结算，从第31天起按施工企业向银行计划外贷款的利率支付拖欠工程款额的利息，并承担违约责任。
由于乙方不能按时向甲方递交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程款不能及时结算时，应承担违约责任；在取得《建设工程质量合格证书》后15天内将竣工工程交付甲方使用，并承担工程保修责任。
第29条?保修。
乙方应按国家和本市有关规定进行保修。保修工作的实施，乙方在收到工程竣工结算尾款后，将工程交付甲方的同时，与甲方签订工程保修合同（群体工程以单位工程为准），并向甲方交付保修抵押金（或在结算工程尾款时抵扣）。
第30条?争议。
甲、乙双方发生争议时，可以通过协商或者申请施工合同管理机构会同有关部门调解。不愿通过协商或调解不成的，可以采取下列一种方式解决：
第一种争议解决方式：向＿＿＿＿_____委员会申请_____；
第二种争议解决方式：向＿＿＿＿人民法院起诉。
双方约定按第＿＿种争议解决方式解决。
第31条?违约。
甲方代表不能及时给出必要指令、确认、批准，不按合同约定履行自己的各项义务、支付款项及发生其它使合同无法履行的行为，应承担违约责任（包括支付因其违约导致乙方增加的经济支出和从应支付之日起计算的应支付款项的利息等），相应顺延工期；按协议条款约定支付违约金和赔偿因其违约给乙方造成的窝工等损失。
乙方不能按合同工期竣工，施工质量达不到设计和规范的要求，或发生其它使合同无法履行的行为，甲方代表可通知乙方，按协议条款约定支付违约金，赔偿因其违约给甲方造成的损失。
因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，应提前10天通知违约方后，方可中止或解除合同，由违约方承担违约责任。
第32条?索赔。
甲方未能按合同约定履行自己的各项义务、支付各种费用、顺延工期、赔偿损失，乙方可以书面形式按以下规定向甲方索赔：
1.有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；
2.索赔事件发生后20天内，向甲方发出要求索赔的通知；
3.甲方在接到索赔通知后10天内给予批准，或要求乙方进一步补充索赔理由和证据，甲方在10天内未予答复，应视为该项索赔已经批准。
第33条?安全施工。
乙方按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。
发生重大伤亡事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知甲方代表。同时按政府有关部门要求处理。甲方为抢救提供必要条件。发生的费用由事故责任方承担。
乙方在动力设备、高电压线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工前，应向甲方代表提出安全保护措施，经甲方代表批准后实施。由甲方承担防护措施费用。
在有毒有害环境中施工，甲方应按有关规定提供相应的防护措施，并承担有关的经济支出。
第34条?专利技术、特殊工艺、合理化建议：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第35条?地下障碍和文物。
乙方在施工中发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究等价值的物品或其它影响施工的地下障碍物时，应在4小时内通知甲方代表。双方报告有关管理部门和采取有效保护措施。并按有关管理部门具体规定处置。甲方承担由此发生的费用，延误的工期相应顺延。
第36条?工程分包。
乙方可按投标书约定分包部分工程。
乙方与分包单位签订分包合同后，将副本送甲方代表。分包合同与本合同发生抵触，以本合同为准。
分包合同不能解除乙方任何义务与责任。乙方应在分包场地派驻相应监督管理人员，保证合同的履行。分包单位的任何违约或疏忽，均视为乙方的违约或疏忽。
工程分包价款除双方另有约定，应由乙方与分包单位结算。
第37条?不可抗力。
不可抗力应以国家和本市有关主管部门正式发布为准。
不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽力减少损失，并在24小时内向甲方代表通报受害情况，灾害继续发生，乙方应每隔10天向甲方报告一次灾害情况，直到灾害结束。
甲方应对灾害处理提供必要条件。
因灾害发生的费用由双方分别承担：
1.工程本身的损害由甲方承担；
2.人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；
3.造成乙方设备、机械的损坏及停工等损失，由乙方承担；
4.所需清理修复工作的责任与费用的承担，双方另签补充协议约定。
第38条?_____（如有时）。_____内容、_____金额、由谁办理和承担费用约定如下：＿＿＿＿＿＿＿＿
投保后发生事故，乙方应在15天内向甲方提供损失情况和估价的报告，如损害继续发生，乙方在15天后每10天报告一次，直到损害结束。
第39条?工程停建或缓建。
由于政策变化、不可抗力及甲乙双方之外原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作；按甲方要求将自有机构设备和人员撤出施工现场。甲方应为乙方撤出提供必要条件，支付以上的经济支出，并按合同规定支付已完工程价款和赔偿乙方有关损失。已经订货的材料、设备由订方负责退货，不能退还的货款和退货发生的费用，由甲方承担。但未及时退货造成的损失由责任方承担。
由于甲乙任何一方不能按所签合同履约，导致工程停建或缓建，造成的损失由责任方承担。
第40条?合同生效与终止。
本合同自订立之日起生效。
乙方收到工程竣工结算尾款、交付竣工工程，双方已签订工程保修合同，乙方向甲方交付保修抵押金后，本合同即告终止。
第41条?合同份数。
本合同正本两份具有同等效力，由甲乙双方分别保存。
本合同副本＿＿份。
第42条?补充条款。
补充条款如下：＿＿＿＿＿＿＿＿工程项目一览表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜单位｜建筑面｜结｜层｜檐高?｜跨度?｜设备｜工程?｜开工时间?｜竣工时间?｜
｜工程｜积（平｜?｜?｜｜｜安装｜造价?｜－－－－－｜－－－－－｜
｜名称｜方米）｜构｜数｜（米）｜（米）｜内容｜（元）｜年｜月｜日｜年｜月｜日｜
｜－－｜－－－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜?｜｜?｜?｜｜｜?｜｜?｜?｜?｜?｜?｜?｜
｜－－｜－－－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜?｜｜?｜?｜｜｜?｜｜?｜?｜?｜?｜?｜?｜
｜－－｜－－－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜?｜｜?｜?｜｜｜?｜｜?｜?｜?｜?｜?｜?｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
＿＿＿＿工程甲方供应材料设备一览表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序｜材料或｜｜单｜｜｜?供应时间｜｜?｜
｜?｜或设备｜规格型号｜?｜数?量｜单?价｜－－－－－｜?送达地点?｜备注｜
｜号｜名称?｜｜位｜｜｜年｜月｜日｜｜?
发包方：_____
承包方：_____
依据《_合同法》、《_建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建筑工程施工事项协商一致，定论立本合同。
一、工程概况
1、工程名称
2、工程地点
3、工程内容
二、工期
1、承包方应按发包方人要求的工期完成全部工作。
开工日期
竣工日期
合同工期总日历天数天。
2、工期奖罚：本工程以发包方验收通过为竣工。分承包方不能按上述工期完成时，每推迟一天罚款元。
3、有下列情况之一，并经发包方签证，工期可以顺延。
（1）因发包方原因影响开工。
（2）工程量有较大的增加。
（3）不可抗力。
（4）发包方同意工期顺延的其他情况。
非上述原因，工程不能按合同工期竣工，承包方应承担违约责任和因此造成的发包方损失。
三、工程质量及验收
1、质量标准。
2、承包方应按照施工图及说明、国家有关施工规范、验收规范和经发包方确认的施工方案组织施工。
3、承包方应对现场工人的操作、施工方法、施工技术措施的可靠性、安全性负完全责任，因承包方责任造成工程质量事故、返工，其经济损失由承包方自负，因此造成工期延误的，承包方承担全部责任。
4、承包方必须接受发包方在施工过程中的管理，及时办理质量检验手续。承包方应按国家竣工验收有关规定，向发包方代表提供完整的过程检验资料。
5、质量达不到约定标准，发包方罚承包方总造价的。
四、过程结算、工程款支付
1、结算方式：
（1）承包方式：
（2）计价方法：
（3）合同价款（大写）：
（4）结算方法：
2、工程支付：
五、材料供应及设备管理
1、全部材料由承包方自行采购，经发包人认可后使用。
2、机械设备由承包方自备。
六、发包方责任
1、负责办理有关建设手续。
2、审查承包方编制的施工方案，各种技术资料和工程预决算。
3、提供施工图纸套。
4、负责组织工程设计交底、图纸会审。
5、发包人指派同志为工地代表。
七、承包方的责任
1、承包方在施工中必须配备确保工程进度和质量的现场管理班子。
2、遵守发包方的质量、技术、安全、文明施工管理等管理制度，接受发包方代表的指挥、检查和监督。
3、本合同生效后日内编制出施工方案，报发包方审核，并按施工方案组织施工。
4、做好施工原始记录，按发包方要求的工程资料的样式及填写方式，汇集施工技术资料，提供给发包人2套。
5、承包方指派同志为工地代表。
八、安全生产与文明施工
1、承包方应派专人对施工用电、施工机械进行管理，加强使用过程中的检查，确保使用安全。
2、承包方必须按文明施工要求组织施工，做到施工现场文明整洁。
3、承包方在施工中，应严格安全措施，严禁高空抛物。
4、承包方在施工中，如发生人身和设备事故，一切费用和善后问题的处理，均由承包方负责，并承担因此给发包方造成的经济损失。
九、其它
1、本合同双方约定经签字，盖章后生效。
2、合同份数：
（1）本合同正本两份，具有同等效力，由发包方、承包方分别保存一份。
（2）本合同副本份（发包方执，承包方执）。
十、补充条款
发包方：_____承包方：_____
合同订立日期：_____年_____月
广州市建设工程施工合同
发包方（甲方）：
承包方（乙方）：?
根据>和建筑安装工程承包合同条例及有关规定，结合工程的具体情况，签订本合同。?
第一条?工程项目
（一）?工程名称：________________________________________________?
（二）?工程地点：________________________________________________?
（三）?工成内容：______层栋，建筑面积____________平方米，其它?
（四）承包范围：按甲方提供的工程施工图纸规定内容：__________________?
（五）乙方分包工程：由乙方分包的工程必须另签合同。?
（六）承包方式：________________________________________________?
第二条?工程造价（预算或概算）人民币大写：____________万元，其中土建____________万元，安装____________万元。
工程造价在乙方编出工程预算书送达甲方三十天内审复，逾期视作同意，并按审定的预算造价为调整合同造价。?
第三条?工期
（一）?按定标规定工期为______天（日历天），自______年____月____日至______年____月____日竣工验收止。实际开工期以甲方办妥本合同第七条规定的建设批文，办妥城监标牌，送达乙方之日起?天内起计，并以双方现场管理代表签字为准。?
（二）开工前______天，在具备施工条件下乙方向甲方发出开工通知书，每个单项工程工期的起止日期为________________________?
在履约过程中，根据变更设计所影响的工期或甲方责任、不可抗力等因素所延误的工期，经甲、乙双方签证认可后调整，以此确定竣工日期。如甲方提出赶工________________________________________________?
第四条?工程质量标准和保修期
（一）?工程质量标准按国家现行施工规范验收规范____________________?
（二）?工程保修按_有关规定执行，保修期为一年，其中安装工程半年。保修期自竣工验收签字之日起计。
第五条?材料设备供应?
（一）?工程所需材料及设备由______方采购供应至________________________场地（仓库）。?
（二）?工程所需材料及设备______由方采购供应至________________________场地（仓库）。?
（三）?材料设备应附有出厂合格证明。如一方对材料设备有异议，应进行检验。如检验合格，检验费用由持有异议一方负责，否则由采购方承担。?
（四）?工程材料和设备差价的处理办法：______________________________?
（五）施工中，由于工程设计变更造成乙方采购的材料、设备不适用，甲方需按材料设备的实际采购价格，回收全部不适用的材料和设备，或经乙方同意，由甲方给予适当的补偿后，不适用的材料设备由乙方自行处理。?
第六条?工程款支付和结算
（一）甲方将工程款按本条款规定划入乙方帐户：?
帐号：______________________________?
（二）?根据中国人民建设银行有关规定，甲方在合同生效后?天内，按以下规定额度向乙方预付备料款：?
1.?建筑工程按当年计划工作量35%；?
2.?安装工程（包括设备安装，水电安装）按当年计划工作量（扣除设备价值）的40%；
（三）?工程款支付方式：?
1.工程进度达到50%以前（保括50%），按每月完成工程量付（收）进度款；当工程进度累计超过50%时，每次按当月完成工程工作量的______%付（收）款。?
2.工程累计进度达到______%时，按合同工程量付（收）款______%；进度达到______%时付（收）款______%；进度达到______%时付（收）款______%；进度达到______%时付（收）款______%，其余工程进度款由备料款抵充，余额______%待验收后结算____________万元待保修期满后______天内付清。?
每次付款期限均在乙方提交工程进度表或竣工结算文件给甲方和经办银行审查后______天内支付，如到期未提出书面异议，则视作同意，乙方可根据建设银行审定的数额，请求办理支付进度款或结算款。?
第七条?双方责任
（一）?甲方责任：?
1、办理施工报建、临时场地、占用道路等报批手续。提供本工程建设、等有关部门的批文复印件一套给乙方。开工前______天完成“三通一平”，接水、电源，同时向乙方提供施工图纸______份，机电设备安装图______份及有关资料______份，地质勘探报告______份，（其中包括竣工用图______套）。
2、开工前______天完成由甲乙方和设计方参加的施工图会审。
3、审核乙方编制的工程预算计划，并在接到预算之日起的三十天内（特殊工程六十天内）回复乙方，以此审定的工程预算为调整合同造价，作为向乙方支付工程备料款和进度款的依据。
4、对乙方在施工时发现设计错误提出的意见，甲方应在收到书面通知的?天内会同设计方进行处理并签证。因此而发生的增加费用（包括停工、返工、窝工、人员和机械调迁、材料配件积压的实际损失）由甲方承担，并调整合同造价。
5、委派____________为现场管理代表，监督检查工程质量、进度，负责设计图纸的变更，工程期间的质量验收及其他事宜。
6、如工程中途停建、缓建或设计变更以及设计错误造成返工，甲方应采取措施弥补或减少损失，同时经有关部门审定后赔偿由此而造成乙方的停工、窝工、返工、倒运、人员和材料积压等的损失。
7、组织对工程竣工验收和办理竣工结算。
8、在竣工验收后的保修期内，因使用不当引起的工程质量问题，其返修费用由甲方负责。
（二）?乙方责任：
1、收图后，在开工前______天内完成施工图会审，在______天内编制工程预算送甲方审查，编制施工组织设计和材料、设备进场计划并送甲方。
2、按施工安全规范做好施工质量、安全管理，指定安全、防火责任人，物件堆放整齐，道路畅通。凡施工期间发生的施工质量、安全事故，均由乙方负责并报告甲方及有关部门。
3、委派____________为现场管理代表，须持有与工程项目相适应的资格证书，负责施工期间的施工质量、安全等问题。
4、做好施工原始记录。每月（季）度施工计划和完工报表，如不按时报送，甲方不予支付工程进度款。
山东省烟台市中级人民法院认为：“非典”疫情系不可预知的灾害，上诉人李培艳承租的宾馆停业，造成经济损失是客观存在的，并有西关居委会两委成员签字确认，该损失超出了市场风险的范围，原审适用情势变更原则适当减免部分租赁费，于法有据。
大庆筑安建工集团有限公司曲阜分公司、大庆筑安建工集团有限公司建设工程施工合同纠纷再审审查与审判监督民事裁定书，审理法院：山东省高级人民法院，案号：（20_）鲁民申3251号
山东高院认为签约时对非典进行了预见和约定，不属于签约后发生的不可预见的情势变更。
山东省高级人民法院经审查认为：但从诉争双方签订于20_年5月7日的《会议纪要》来看，该《会议纪要》明确载明了涉案工程时值非典时期，只能使用当地施工队伍，只能使用中国建筑技术开发总公司的D、G图纸等内容。由此可见，双方签订《工程施工协议书》时，已经对非典时期的特殊情况做出了明确的预见和约定，因非典调整图纸等并非是签订《工程施工协议书》后另行发生的情势变更。申请人的主张因出现非典导致《工程施工协议书》不能继续履行，与已查明事实不符。
青岛一建集团有限公司、青岛通力建设劳务有限公司建设工程施工合同纠纷再审审查与审判监督民事裁定书，审理法院：山东省高级人民法院，案号：（20_）鲁民申149号
（一）修订重点
1.明确不得分包的工程内容
交通运输主管部门至今未对公路水运工程“主体结构”的具体内容作出明确界定，导致各方对不得分包的工程内容理解和操作不一，在分包合法性问题上莫衷一是，多采用隐蔽分包、规避分包、变相分包等方式不规范实施，难以将实际分包“浮出水面”，成为制约阳光透明和规范化分包的很大障碍。
本《办法》重点考虑了相对缺乏市场化基础，如特殊桥梁上部结构、桥梁高墩，以及工艺相对特殊，如盾构法施工的隧道、水底隧道等，同时结合我省公路水运市场实际，按照最为关键核心的工程受力构件、最为关注聚焦的质安重点部位为原则，通过专家论证、专题调研等方式，最终按照专业分类设定了路基、路面、桥梁、隧道、港航等六大类十四项不得分包的工程内容。
2.明确施工分包资质资格条件
法律规定分包人要具有相应资质，但现有的专业承包资质都是按专业设立的综合性资质（如桥梁专业资质、隧道专业资质），而市场实际的分包人所具备的往往是专业工程下某一专项工程的施工能力（如桥梁桩基专项、隧道开挖支护专项），很难达到资质申报的要求，分包队伍的条件与资质设置难以匹配对应。
本《办法》以是否具备国家资规定的相应资质为区分界限，对专业分包、专项分包的资质、资格条件等具体要求进行了明确。一是明确专业工程的分包人应当具备国家规定的相应施工总承包资质或者专业承包资质；二是明确专项工程的分包人应当具备与专项工程施工能力相匹配的相应资格，并根据《部办法》中由省级交通运输主管部门制定本行政区域的专项分包类别及相应资格条件的规定要求，优化设置了土石方、软基处理等29个专项工程类别及对应的资格条件，以此合理推动分包的发展，将分包落到实处；三是明确劳务合作以劳务活动和劳务所需的小型机具为主，同时明确以专项分包实施的，分包人不得再进行劳务合作，以此进一步明晰专项分包和劳务合作的界限。
3.严格规范参建各方的分包管理行为
由于不得分包的主体结构的内容不明确等客观原因，部分承包单位对分包程序的执行不严格，如不履行分包报备程序或擅自分包给不合格的分包人等。部分建设单位刻意规避违法分包管理上的法律责任，采取对专业分包不允许申报、报而不批或者直接设定工程一律不得分包等条款，人为压制专业分包的正常进行，导致明面上的专业分包很少。
本《办法》着重对参建单位分包管理工作要求作了进一步的明确及强调，以有效管控擅自分包、指定分包等不规范行为。一是重点明确发包人不得在招标文件中设定一律不得分包或对分包作出不合理限制的条款内容，不得拒收分包申请，并明确对于符合要求的分包，发包人应当在约定时限内予以认可，以强化发包人分包管理责任的落实。二是根据《部办法》中由省级交通运输主管部门制定本行政区域统一的分包合同格式的规定要求，明确了报审施工分包和劳务合作的相关材料，统一了备案表及合同格式。三是明确了参建各方在施工分包和劳务合作管理过程中应履行的相关管理职责。四是明确了劳务合作的结算费用不得明显偏离市场正常标准，应以人工及小型机具为主，以此进一步强化劳务合作的管理。
4.强化违法违规行为处理
当前公路水运市场新出现的各种违法转分包行为，如母子公司之间转包、联合体内部转包等，原有的法律法规未作出直接规定，导致在发现相关行为时，监管部门不能够进行有效的认定和处理，直接影响了工程质量和安全生产。
本次《办法》对违法违规行为的认定处理进行了补充完善。一是在原《分包实施细则》的相关行为基础上，补充了对母子公司之间转包、联合体内部转包、以劳务合作之名行专业分包之实等七种违法转分包行为的认定处理。二是增设了对发包人、监理人、承包人、分包人等的五种违规行为，如发包人无正当理由在招标文件中设定一律不得分包，施工相关各方违规擅自指定、超资质分包等的处理规定。
5.引导推动分包阳光透明规范
施工分包是工程建设领域廉政风险防控的重点之一，由于其背后可能存在的经济利益等因素，相关各方不愿公开真实的分包合同，导致分包合同不够阳光透明，管理部门监管难度较大。
本《办法》结合我省“数字化”发展要求，对分包阳光监管的要求进行了补充完善，明确分包合同及补充协议签订后应及时在相应数字化监管平台进行登记。明确规定项目参建各方应当积极利用数字化手段强化合同管理，在阳光监管等数字化平台对合同信息进行阳光公开，接受社会的监督，以进一步推动分包行为透明度的提升。
（二）主要内容
本《办法》共有七个方面主要内容，具体如下：
1.施工分包的范围。一是明确施工分包可以采用专业工程或专项工程分包；二是结合我省公路水运工程市场实际，明确了不得分包的工程内容；三是对主要材料采购主体的范围进行了明确。
2.施工分包的方式和条件。一是明确施工分包方式分为专业工程和专项工程分包；二是结合分包市场实际情况，按照施工内容相对较单一、质量安全较受控的原则，划分设定专项工程的主要类别，并明确相应资格条件。
3.劳务合作的范围和条件。明确了劳务合作实施的范围、方式以及劳务合作的基本条件。
4.施工分包的程序管理。重点对规范施工分包报审程序及合同信息登记等进行了明确，同时强调发包人、承包人、监理人、分包人的管理责任，强化责任落实。
5.劳务合作的程序管理。对劳务合作的报审程序进行了明确，同时对监理人、承包人、劳务合作单位的管理责任及有关要求进行了强调。
6.相关行为处理。一是对转包、违法分包等行为的处理进行了明确，并细化补充了母子公司之间转包等七种违法转分包行为情形；二是结合管理职责要求，细化明确了施工相关方其他违规行为的处理。
7.其他。明确分包人业绩要通过阳光公开，以确保业绩的真实性，明确了本细则的适用范围和实施时间。
解读机关：浙江省交通运输厅
联系人：俞跃海
电话：
甲方： (以下称甲方) 乙方： (身份证 ) (以下称乙方)
为优质、快捷完成昌达停车场场平工程的施工设计及概(预)算任务，经甲乙双方平等协商，甲方将停车场场平工程的施工初步设计及概(预)算方面的工作承包给乙方，并达成以下协议：
一、 合作项目工程名称
二、 工程技术承包范围
场地平整及硬化施工设计。
场平土石方量的计算。
边坡防护施工设计。
浆砌挡土墙施工设计。
上述项目的工程量及概(预)算编制。
三、 合同工期
从甲方交接乙方规划图及有关项目资料开始至资料交工为止。
双方拟定施工合作时间为 8 天，即从 20x年 6月 1日到 20x年 6月8 日。
以上合同工期，包括节假日在内，若因甲方原因造成暂停设计的时间，不包括工程编制时间。
如工期超出 1 天，乙方应支付甲方超出工期的工程技术总费1%。
四、工程技术承包费用
施工设计及概预算费：按包干总价11000(元)，大写：壹万壹仟元整 计费。
工程项目更改增加设计及预算费根据工作量及造价经双方协商拟定。
五、双方的一般责任
甲方责任
甲方管理单位全称： 被授权对本工程履行甲方义务和权利。
甲方负责交付规划图及具有资质测绘单位现场实测的1：500地形图全套及电子版，甲方向乙方提供满足施工设计所需的真实资料及要求。若甲方提供资料不真实，要求超出规范等，所造成设计不符合现状及工程量不合实际等，均由甲方自行负责。
乙方责任
乙方住址全称： 宜昌市夷陵区罗河路33号 。
乙方全权代表姓名： (身份证号码 )。乙方中断换人，乙方应提前 2 天书面通知甲方，经甲方代表书面同意后方可换人，后任继续承担前任应负的责任和承诺。
乙方负责本项目所需施工初步设计及概(预)算资料的编制。
在8天内，向甲方提供施工初步设计及概(预)算资料。
乙方配合甲方负责解释与交接资料编制。
六、承包费用的支付方式
乙方按合同专用条款保质按时完成甲方交待的施工设计及概(预)算编制。甲方一次性支付给乙方所有费用(11000元)。
双方在合同履行过程中发生纠纷或其中一方违约时，双方应协商解决，协商不成，双方约定交由有相应管辖权的人民法院处理。
本合同正本两份，甲乙双方各执一份，副本肆份，甲方执肆份，正副本均具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
王前利、浙ＸＸ成建设集团有限公司建设工程分包合同纠纷二审民事判决书，审理法院：浙江省台州市中级人民法院，案号：（20_）浙10民终8号
未对非典明确定性。
浙江台州法院认为工期延误及补贴由承包人承担举证责任，举证不能的，不支持诉求。
浙江省台州市中级人民法院认为：（六）关于“非典”、高温、台风等工期延误补贴问题。王前利认为，华成公司前期桩基施工时严重偏位导致业主重新变更设计图纸，结合“非典”、高温、台风情况，应计入该项补贴361000元。华成公司认为，一审对王前利无法证明系其施工的或无证据证明包含在工程范围内的或无证据证明已履行法定义务的，都排除在工程造价范围外，是合理的。“非典”、高温、台风等工期延误补贴属于上述情形。本院认为，根据《协议书》通用条款，承包人在发生工期延误后，需在14天内就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。据此可知，工期延误及补贴应由承包人或分包人承担举证责任，但王前利不能对此加以举证，故依法不予支持。
浙江省二建建设集团有限公司与时间房地产建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书，审理法院：浙江省高级人民法院，案号：（20_）浙民终字第34号
1、从理论上分析此次新冠疫情具备构成不可抗力的特征
如前所述，不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。此次新冠疫情的爆发突如其来，各地政府纷纷采取严格的管控、隔离等措施，任何人甚至具有广博医学知识的医学专家都无法事先预见。新冠疫情的传染性较强，有不戴口罩可能几十秒就被感染的极端个案；“国际医学期刊柳叶刀1月24日在线发表的一项研究显示，首例新型冠状病毒肺炎确诊患者于去年12月1日发病”【8】，至20_年2月10日止，除了主要隔离阻断传播，尚没有特效药治疗此次疫情。“我国《民法通则》称为‘不能避免、不能克服’，法国学者称之为‘不可抗拒性’。我国学者解释，‘避免’是使得事件不发生，‘克服’是指消除损害后果。”【9】此次疫情对国民健康、经济生活、合同履行等都造成难以消除损害后果的负面影响。所以，此次疫情的发生具有不可预见、不能避免和不能克服的客观情况，从理论上说此次新冠疫情具备构成不可抗力事件的特征。
2、最高院曾就非典疫情发布的相关通知提供了参考价值
基于非典疫情与新冠疫情的相似性，20_年非典时期的司法实践经验对本次新冠疫情具有较高的参考价值。就受20_年非典疫情影响合同履约的情况，最高院曾于20_年6月11日发布《最高人民法院关于在防治传染性非典型肺炎期间依法做好人民法院相关审判、执行工作的通知》[法（20_）72号]，其中第三条第（三）款规定：“由于‘非典’疫情原因，按原合同履行对一方当事人的权益有重大影响的合同纠纷案件，可以根据具体情况，适用公平原则处理。因政府及有关部门为防治‘非典’疫情而采取行政措施直接导致合同不能履行，或者由于‘非典’疫情的影响致使合同当事人根本不能履行而引起的纠纷，按照《^v^合同法》第一百一十七条和第一百一十八条的规定妥善处理。”
从上述第三条第（三）款规定可以看出最高院区分了按原合同履行有重大影响及合同根本不能履行两种情况，对于导致合同根本不能履行的，按合同关于不可抗力的规定处理，也就是说非典疫情可构成不可抗力事件。[笔者注：当然，细细研读该条款，也可以看出，最高院区分不同的情况提出了情势变更（或者亦包括公平原则）、不可抗力两种处理方式，实际上最高院并未将非典疫情一律按不可抗力处理。]
尽管上述通知已经被《最高人民法院关于废止1997年7月1日至20_年12月31日期间发布的部分司法解释和司法解释性质文件（第十批）的决定》（20_年2月26日发布；20_年4月8日实施）废止，但其中区分情况，适用情势变更（或者亦包括公平原则）、不可抗力处理争议仍具有一定的参考价值。
3、广东高院协办、北京二中院课题组的研究成果可供参考
20_年“非典”疫情，由广东省高级人民法院协办，北京市第二中级人民法院课题组的研究成果《正确处理“非典”疫情构成不可抗力免责事由案件》中认为，非典疫情这种异常的事件，至少在目前，是人类无法预见、不可避免、不能克服的客观存在，其性质属于法律上规定的不可抗力事件，是一种自然灾害。
4、^v^法工委的解答
在笔者截稿时，2月10日^v^常委会法制工作委员会相关室负责人，就疫情防控中社会普遍关心的法律问题进行了解答，即“当前我国发生了新冠肺炎疫情这一突发公共卫生事件。为了保护公众健康，政府也采取了相应疫情防控措施。对于因此不能履行合同的当事人来说，属于不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力。据合同法的相关规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外”。
综上，笼统地分析，理论上新冠疫情具备构成不可抗力事件的特征。如果新冠疫情导致合同根本无法履行，或者是政府采取的疫情防控措施导致合同不能履行，特别是在疫情严重的地区，或者受疫情影响严重的行业，新冠疫情显然具备构成不可抗力的特征。新冠疫情对于不能履行合同的当事人来说，属于不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力。
但如果新冠疫情仅仅导致合同履行困难或导致费用增加，则不应被归为不可抗力，例如在受新冠疫情影响不严重的地区，部分合同当事人在履约时虽然遇到困难，但经过变更、调整后完全可以继续履行的，则显然不能将新冠疫情视为不可抗力事件，此时更符合情势变更原则。同时如上述概念分析中笔者特别言明，基于情势变更与商业风险难以划清，不可抗力与情势变更存在重叠，情势变更与商业风险、不可抗力的异同需要区分，具体到个案中，不可抗力、情势变更难以区分，所以新冠疫情并不必然一定构成不可抗力，可能构成情势变更，甚至在个案中属于商业风险。
在笔者20_年2月10日截稿时，就20_年新冠疫情部分地方法院有意见或解答，大致区分具体合同履约受影响等情况，适用不可抗力或情势变更或其他规定，也与笔者查找的上述案例及本文论述的大致方向一致。笔者现摘录如下：
1、20_年2月8日上海市高级人民法院《关于充分发挥审判职能作用为依法防控疫情提供司法服务和保障的指导意见》【10】：
四、因疫情影响，当事人不能履约或履约对当事人权益造成重大影响的，应当依照公平、诚实信用原则，综合考量当事人之间的约定、疫情的发展阶段、疫情与履约不能或履约困难之间的因果关系以及疫情影响的程度等因素，根据不可抗力或情势变更等相关规定，并结合案件具体情况，妥善处理。……
2、20_年2月10日浙江省高级人民法院《关于规范涉新冠肺炎疫情相关民事法律纠纷的实施意见（试行）》：
二、依法妥善审理有关合同纠纷案件
2.由于疫情原因，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》等规定对相关情形进行认定。
3.确因政府及有关部门为防控疫情而采取行政措施导致合同不能履行，或者由于疫情的影响致使合同当事人根本不能履行而引起的纠纷，当事人主张减轻或者免除自身的法律责任的，应当依法按照《^v^合同法》第一百一十七条和第一百一十八条的规定妥善处理。
3、20_年2月3日黑龙江省高级人民法院的解答【11】：
问题：受疫情影响，消费者以情势变更理由主张解除旅游合同的，应如何处理？
解答：因疫情严重，全国旅行社团队游业务和“机票+酒店”产品被宣告全部暂停，消费者此时可根据实际出行情况，与旅行社协商变更或者解除旅游合同，妥善处理旅游合同纠纷，减少自身损失的同时，亦避免不合理增加旅行社责任。
问题：受疫情影响，导致商业合同一方当事人不能正常履行合同约定的，应如何处理？
解答：此次疫情，可能导致部分商业合同一方当事人因不能正常履约引发诉讼。如确因本次疫情导致商业合同目的不能实现，则可援引“不可抗力”“情势变更”等法律规定或者合同条款，主张解除合同、免除部分合同责任或者待疫情结束后继续履行合同，但须注意保留相关证据，如政府关于交通管制、延迟企业复工复业等文件、新闻、短信、微信、现场照片或视频等，并及时向对方当事人发函告知相关情况，让对方及时采取补救措施，以减少损失，且要保留通知的证据。
4、20_年1月31日江苏铜山法院《疫情影响合同履行，怎么办？》【12】
在了解了上述基础法律问题之后，我们总结一下其实也就一句话：如果疫情会导致整个合同没有办法继续履行，那么可以尝试主张不可抗力解除合同；如果只是导致合同暂时不能正常履行，但不会必然导致合同目的不能实现，则对于继续履行合约面临显失公平的一方，可以尝试主张“情势变更”尽量维护自己的权益。
（一）修订必要性
1.有效适应管理新形势新要求。随着我省创建平安百年品质工程工作的深入开展，对推动施工分包行为阳光规范、从严监管违法违规行为以及提升分包队伍专业化水平等方面提出了更高要求。《民法典》以及交通运输部20_年修订的《公路工程施工分包管理办法》等相关法律法规的贯彻实施，对施工分包管理也产生了重大影响。同时，随着交通建设市场不断发展，也出现一系列的新问题，如分包范围界定不够明确、分包方式和类别划分不够清晰、管理程序和行为不够完善、转分包行为的认定不够具体等，原《浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则》已不能满足当前施工分包管理的实际需要，需要通过修订完善力求破解。
2.有效推进清廉交通建设。按照打造清廉浙江交通单元的标杆和示范要求，工程领域的分包市场管理需重点推进，有必要完善相应的制度要求，强化施工分包廉政风险防范，进一步规范交通建设市场秩序和施工分包行为，保障施工质量和安全。
3.有效落实违法转分包专项整治。从20_年起，我省重点开展了交通建设领域突出问题专项整治工作，转分包整治作为重点任务之一，需要通过调整、完善制度来进行整体推动和提升，以切实有效整治违法转分包突出问题，规范分包行为。
（二）修订原则
1.依法依规原则。严格按照上位法律法规及违法转分包专项整治有关要求进行修订。
2.契合市场实际需求原则。从我省分包市场实际情况出发，引导分包队伍与市场需求更加匹配。
3.遵循市场健康发展原则。专业化的分包是今后工程建设所不可缺少的一部分。通过进一步培育专业化分包队伍，推动我省专业化分包市场的健康发展。
甲方(盖章)：
乙方(盖章)：
本履约保证金由合同双方于年月日在订立。为了明确双方权利、义务，依据及其他有关法律法规规定，甲、乙双方经平等协商一致，订立本合同。
第一条鉴于甲方与乙方于签署了施工合同，乙方在对建设工程施工合同条款已做明确了解的情况下，为保证其在建设工程施工合同中承诺的履约义务得到切实履行，愿意按本合同约定向甲方提供履约保证金。
第二条保证范围为乙方未按建设工程施工合同约定履行义务，包括但不限于因乙方原因不能按约定竣工日期竣工、安全生产、工程质量达不到标准时以及因违反甲乙双方签订的《合同》的相关约定应向甲方支付的违约金或赔偿的损失。
第三条保证金额
乙方应当按照中标合同总金额的%，金额：大写人民币元(￥)作为履约保证金交付给甲方，此笔履约保证金由乙方通过支付到甲方，此款项不计利息或资金占用费。
第四条保证方式为履约保证金可无条件并不可撤销地等额抵销乙方因违反甲乙双方签订的《合同》的相关约定应向甲方支付的违约金或损失赔偿金额。
第五条保证期间自甲乙双方签订合同生效之日起至建设工程竣工验收合格后日内。保证期后甲方根据乙方的合同履行情况，按照合同相关约定退还保证金给乙方。
甲方(盖章)：
乙方(盖章)：
法定代表人或授权代理人(签字)：
法定代表人或授权代理人(签字)：
发包方： 简称甲方
承包方： 简称乙方：
依照《_合同法》及《_建筑法》及有关行政法律法规遵循平等、自愿、公平、诚实守信的原则在双方自愿的基础上达成以下协议，如下：
一、工程概况
工程名称：
工程地点：
结构类型：
二、承包范围。
三、承包内容。
1、基础土方开挖，含机械、清土、换沙层、土方回填夯实。主体工程基础部份至上部结构钢筋，混凝土，砖砌筑，内外墙粉刷，外墙砖，层面砖，楼面找坪层，楼梯花岗石，屋面保温层，保护层，植筋工程，构件及构筑物工程，室外散水，散水沟，化粪池及施工图纸的全部内容，砼养护工作等等。
2、钢管脚手架模板，钉子，铁丝，拉片，铗子，扣子，安全网，含材料费及一切费用。
3、机械吊机，含机械备案，砂浆搅拌机，闪光对焊机，切断机，竖焊机，弯曲机，调直机，平板振动机，振动机棒，电缆线，灯线，三级配电箱，打夯机，电缆线及灯线含材料费及一切费用。
4、井吊，搅拌机操作人员，由乙方提供，人工费由乙方支付。
四、设计变更及图纸修改增减工程。
图纸会审后所发生的图纸修改和设计变更产生的增加工程量大于1000元以上的按市场单价计算，小于1000元的不计。减少工程大于1000元的按市场单价扣减，小于1000元的不扣。
五、合同单价及结算付款方式。
1、单价：按建筑面积计算 /㎡
2、结算方式和付款方式：建筑面积按云南省建设厅颁发的现行工程，结算定额及有关规定的建筑面积计算规范进行计算。乙方进场基础工程施工完，按工程量的80%支付上部结构，按每月进度工程量的80%支付，工程竣工验收后支付95%。其余款项保修期满一次性付清。
六、工期要求。
1、总工期： 天，进
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