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更新时间:2023-06-04 21:24:15 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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党的建设不仅是党的工作的概念,也是党务工作的概念。指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。 以下是为大家整理的关于20_度抓基层党建述职评议会上的讲话的文章3篇 ,欢迎品鉴!
同志们:
按照《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》要求,今天我们召开20_年度县(市)党委书记抓基层党建述职评议考核会议,刚才,XX位书记对全年履职抓党建工作进行了述职。总体看,突出了问题导向,坚持抓整改落实。各位市领导的点评也是点问题多,提要求多。组织部XX总结了我市抓基层党建工作的经验,肯定了取得的成绩,指出了存在的不足,并对下步工作提出了更高的要求。我们要出实招、用真功修正短板,解决问题,把X主任的要求落实到位。听了大家的述职,我有以下几个方面的感受:一是大家站位有所提高。各位书记都能清醒认识全面从严治党是政治责任、主体责任,都能够示范带动各级党组织书记知责于心、担责于身、履责于行。二是能够坚持服务大局。坚持“单兵突进”向“整体提升”转变,动员组织基层党组织和广大党员干部战疫情、抓脱贫、促振兴、稳大局,以贯彻党中央决策部署、抓重大任务落实的成果,检验基层党建工作成效。三是真正找准了病灶。述职中,书记们都能真正把自己摆进去,突出用“我”、敢于讲“我”,主动揭短亮丑,瑕瑜结合,既客观总结成绩又精准查摆问题。四是切实开出了良方。述职的目的是传导压力、激发动力,回顾成绩、找准短板是前提,明确方向、抓实整改才是关键,大家都能坚持目标导向,以实举措抓整改,推动工作提标进位。希望各位党委坚持把述职评议考核作为“风向标”,层层召开述职评议会议,聚焦重点内容,倒逼问题整改,推动书记“实打实”盘点交账,捞干的讲实的,不断夯实了基层“定盘星”。下面,结合具体工作,我再强调几点。
一要切实提高政治站位,不断强化政治建设。习近平总书记指出,旗帜鲜明讲政治,既是马克思主义政党的鲜明特征,也是我们党一以贯之的政治优势,任何时候都不能含糊和动摇。要坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实习近平总书记在党的建设工作会议上的重要讲话精神,以及《中国共产党农村组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规,引领全市机关党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要带头践行“三个表率”。切实提高政治判断力、政治领悟力、政治引领力,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范党组织。
二要强化理论武装头脑,始终坚定政治方向。习近平总书记指出,加强理论武装是管根本、保方向的基础工作,只有理论上清醒才能保证政治上坚定。全市各级党组织和广大党员干部,要坚持做到深学细悟。把学习贯彻总书记关于全面从严治党重要论述、关于组织工作重要讲话和重要指示批示精神作为重要内容,用好各级党委(党组)理论学习中心组和基层党组织“三会一课”等载体,抓好各级党组织和党员干部学习,不断学习、不断实践、不断领悟,持续在学懂弄通做实上下功夫。要持续深化党史学习教育成果,引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局。要坚持做到融会贯通。学习关键是要把我精神实质、领会精髓要义,做到知其言更知其意,知其然更知其所以然。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届五中全会精神,与学习贯彻省十次党代会精神结合起来,切实学思用贯通、知信行合一。要充分发挥基层党组织和党员干部等力量的作用,进村入户、深入群众、深入一线,面对面地宣讲,进一步坚定各族干部群众感党恩听党话跟党走的信心和决心。要坚持做到知行合一。学习的目的在于运用,应用的过程促进学习深化,也检验学习成效。各级党委(党组)要充分发挥示范引领作用,在研究重大问题和重点工作时,首先学习总书记有关重要论述,在对标对表中找方向、校偏差、明思路、提措施、抓落实,努力把思想伟力转化为干事创业的实际成效、转化为推动经济社会发展的强大力量,确保全市的各项工作始终沿着习近平总书记指引的正确方向前进。
三要切实履行政治责任,推进全面从严治党。习近平总书记指出,要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。各级党委(党组)要认真学习贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,严格履行管党治党政治责任,牢固树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,层层传导压力、逐级压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各级党组织书记要认真履行管党治党第一责任人责任,坚持书记抓、抓书记,经常研究部署党建工作,亲自协调解决重点难点问题,督促领导班子成员严格落实“一岗双责”,切实把党建工作抓实、抓细、抓到位。各基层党组织要落实具体责任,贯彻落实好党中央关于基层党建的各项部署要求,种好党建“责任田”,持续推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,确保党中央决策、省委安排部署落到实处。
同志们:
根据中央和XX省委的统一部署,经市委研究决定,并报请XX省委组织部同意,今天,我们召开20_年度区县党委书记及市直党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,聚焦坚持和加强党的全面领导,落实党中央和XX省委关于基层党建工作部署要求,深入推进全面从严治党向基层延伸,强化党委(党组)书记履行管党治党政治责任和基层党建工作责任,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
XX省委组织部对开好这次会议高度重视,XX省委XX同志,专程到会指导,让我们以热烈的掌声表示欢迎!
……………………
今天的会议主要议程有四项:一是各区县党委书记及部分市直党(工)委书记述职;二是XX同志作点评讲话;三是我提几点要求;四是现场评议测评。
下面,进行第一项议程:由各区县党委书记、部分市直党(工)委书记就抓基层党建工作进行述职。
…………
下面,进行第二项议程:请XX同志讲话,大家欢迎!
……………
刚才,X个区县党委书记、以及X个市直党(工)委书记分别作了大会述职,X个党(工)委书记也作了书面述职,我作了简要点评,XX同志作了重要讲话,政治站位高、工作要求实,政策性、指导性很强,大家一定要认真学习、抓好落实,切实提升工作水平。总的来看,今天的述职既交流了经验,又查找了不足,体现了问题导向,找准了基层党建存在的薄弱环节,有效传导了压力,强化了各级党组织管党治党的政治意识,激发了各级党组织书记履职尽责的内生动力,述出了责任、评出了差距、考出了动力。
过去一年,是实施“十四五”规划开局之年、也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年,站在新的历史起点上,全市各级党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实履职尽责,各区县党委、市县各部门单位党委(党组)树立大抓基层的鲜明导向,推动基层党建工作往实里抓、往深处走,服务中心工作有力有效,基层党组织建设持续夯实,在深入贯彻落实省委XXXX工作部署要求落实落地中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,特别是在疫情阻击战中,全市各条战线党员干部群众拧成一股绳,以最高组织效率严密防控、精准防控,经过艰苦努力,疫情防控取得重大战略成果。回望大战、回顾大考,我们越来越深刻地认识到,以习近平同志为核心的党中央坚强领导,是我们战胜疫情、打赢脱贫攻坚战的根本保证。经此一役,我们更加坚信,群众力量是底气也是源泉,一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜。这场战斗也让我们看到,基层基础工作还有不少薄弱环节和突出短板。要坚持眼光向下、重心向下,进一步树牢大抓基层基础的鲜明导向,强化基层党组织的政治功能和组织力,不断提升治理效能,让每个“细胞”都健康活跃、让每根“神经”都传导有力。下面,我讲几点意见。
第一,要坚持以党的政治建设为统领,抓好坚持和完善党的领导。
习近平总书记指出,“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。”全市各级党组织和党员干部要旗帜鲜明讲政治,以更高标准、更严要求加强党的政治建设。
一要始终把党的政治建设摆在首位。坚持以党的政治建设为统领,认真贯彻落实中央、XX省委以及市委关于加强党的政治建设的意见措施,各级党员领导干部要切实把提高政治能力摆在更加重要位置,着力提高政治判断力,自觉在大局下思考、在大局下行动,做到政治立场不移、政治方向不偏;着力提高政治领悟力,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为政治建设的根本问题和首要任务,始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作;着力提高政治执行力,从政治上把党中央精神体现到党的领导、党的建设以及稳定发展改革各项工作中去,不折不扣把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。要增强斗争精神,坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争,努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者。
二要坚持不懈用新思想武装头脑。习近平总书记指出,“加强理论武装是管根本、保方向的基础性工作,只有理论上清醒,才能保障政治上坚定”。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,要围绕“为什么学”“学什么”“怎么学”,建立常态化学习机制,抓好各级党组织和党员干部的学习,把学习总书记关于全面从严治党重要论述、重要讲话和重要指示批示精神作为各级党委(党组)理论学习中心组学习必学内容,作为广大党员干部日常自学、支部学习重要内容,作为各类干部教育主体班次必修课程,切实做到学懂弄通做实,不断筑牢理想信念宗旨根基,持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,引导广大党员干部进一步坚定理想信念、牢记初心使命。
第二,要坚定不移抓好XXX工作,凝心聚力推进新时代XXXXX落实落地。
总书记指出,“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作”。今年是深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,巩固脱贫攻坚成果推动高质量发展的重要一年,要坚持以党建为引领,抓党建促工作,毫不放松抓好常态化疫情防控,全力抓好安全生产各项工作,坚定不移推动经济高质量发展。这是XX省委深入贯彻新发展理念作出的重大决策部署,是一项重大政治任务,是必须牢牢守住的“红线”“底线”和“高压线”,各区县、各部门必须要提高政治站位,时刻放在心上、抓在手上、落实到行动上。各级各部门要扛牢政治责任,不断强化“风险就在眼前、疫情就在身边”的危机感、紧迫感,始终绷紧疫情防控这根弦,把外防输入作为重中之重,严防死守、一丝不松,不断巩固来之不易的疫情防控成果。要严把“入口关”,严格落实测温登记、扫码检查、健康管理措施,加强一线工作人员个人防护,坚决做到“人物同防、凡进必检”。要坚决落实常态化分批次滚动全覆盖核酸检测,加强货运车辆全程监管,同时也要做好需外出拉运物资的本地车辆通行管理服务工作,要抓好重点场所疫情防控,从严加强社会面管控,加大个人防护宣传教育力度,夯实联防联控、群防群控的基础,切实筑牢疫情防控严密防线。坚持稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,促进一二三产融合发展。坚持以产业基础高级化、产业链现代化为重点,大力推进XXXX产业升级计划,培育壮大特色优势产业,构建多点培育、多元支撑、协调发展的产业发展格局。要发展劳动密集型产业,做大做强XXX等优势特色产业,抓好各类人员的培训,推动有就业能力的人就近就地就业。要推动园区提档升级,实行一体化发展、差异化布局、特色化定位,全面启动园区“二次创业”,加强园区基础设施建设和管理体制改革,推行全方位“保姆式”服务,全力推进产业园区高质量发展,促进工业强基增效和转型升级。
第三,要牢固树立大抓基层的鲜明导向,不断强化和提升基层党组织政治功能和组织力。
各级党组织要树牢大抓基层的鲜明导向,完善上下贯通、执行有力的组织体系,持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障“五个基本”建设,全面加强各层级各领域党组织建设,实现党的组织、党的作用、党的活动、党的优势、党的领导全覆盖。
一要持续用力夯实基层基础。坚持党的组织体系建设为重点,以标准化规范化建设为抓手,纵向上抓好地方党委工作条例、党组工作条例、党的工作机关条例(试行)和各领域基层党组织建设制度的落实,使各级党组织都健全、强大起来。横向上着眼增强政治功能和组织功能,分类具体指导、分领域整体推进基层党组织建设。要持续整顿软弱涣散党组织,选派好第一书记,选优配强班子,充分发挥第一书记作用,发展壮大村级集体经济,强化基层基础保障,进一步提升基层党组织凝聚服务群众的能力,使每一个基层党支部都成为坚强战斗堡垒。要抓好XX省委XXX文件落实,全面优化组织架构,建强骨干队伍,强化政策保障,储备后备力量,强化教育培训,提升村干部能力素质,让他们在推动党中央决策部署落实中主动担当、唱主角。要着力加强机关、事业单位、国有企业、非公经济组织和社会组织领域党建工作,以钉钉子精神把各项任务抓紧抓实抓到位。
二要抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板。总书记反复强调,“要坚持问题导向,坚持底线思维,把问题作为研究制定政策的起点,把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上”。这次疫情防控,是对治理体系和治理能力的一次大考,全市乡村党组织经受住了考验,但也暴露出一些基层党组织领导基层治理的制度机制不健全,力量、资源、手段有限等问题。要强化基层党组织在基层治理中的领导地位,深化街乡管理体制改革,为基层赋权增能,做实网格化管理,调动各方面力量参与基层治理,构建党领导的共建共治共享的城乡基层治理格局,巩固深化“双报到”成果,实现组织融合、感情契合、资源整合。创新运用新时代“枫桥经验”,不断完善村(社区)党群服务中心功能建设,为基层开展工作、服务群众创造更好条件。
三要着力提高发展党员和党员教育管理工作质量。党员是党的肌体细胞,要注重把各方面先进分子和优秀人才吸收进来,坚持把政治标准放在首位,严格把好发展党员质量关,做好在产业工人、青年农民、非公有制经济组织、社会组织中发展党员;严格发展党员工作纪律,稳步推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作。要着力增强党员队伍教育管理的针对性和有效性,认真落实党员教育管理工作条例、党员教育培训规划,以深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育为主线,以坚定理想信念为根本,以党性教育为重点,引导广大党员强化党的意识、党员意识。要严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度,使党员教育管理和党的组织生活严起来、实起来。
第四,要落实全面从严治党向基层延伸要求,确保基层党建各项重点任务有效落实
习近平总书记指出,“抓好基层党建,关键在责任落实”。全面从严管党治党,是各级党委(党组)书记的主责主业,任何时候都不能放松。
一要从严从实压紧责任。各级党委(党组)要认真履行管党治党政治责任,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,把抓好党建当作分内之事、应尽之责,牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到与中心工作同谋划、同部署、同考核,层层传导压力、逐级压实责任,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。各级党组织书记要认真履行管党治党第一责任人责任,亲自抓好党建工作,带头谋划部署、带头组织推动、带头调查研究、带头狠抓落实,督促班子成员严格落实“一岗双责”,切实把党建工作抓实抓细抓到位。各基层党组织要落实具体责任,贯彻落实好党中央关于基层党建各项部署要求,种好党建“责任田”,持续推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,确保党中央决策部署落到实处。
二要持续转变作风推进从严治党。要坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,对形式主义、官僚主义问题盯住不放、精准施治,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,坚决防止新的不良习气、不严不实的作风成势。要坚持从严治党永远在路上坚持严的总基调,利剑高悬,抓好以案促改、警示教育,持之以恒整风肃纪反腐,做到无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、常震慑,坚决整治群众身边腐败和不正之风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以铁的纪律保证党中央决策部署落到实处。
三要激励干部担当作为。习近平总书记多次强调,“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,充分调动广大干部干事创业的积极性”。要进一步加大对辛苦工作在基层一线的干部职工的关心关爱力度,鼓励干部担当作为。要把抓党建工作质量,作为识别干部、评价优劣的重要依据,确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中,认真落实中组部印发的党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法,用好述职评议考核这个重要抓手,让党组织书记述出责任、评出压力、考出动力。
同志们:
刚才,局系统X个党支部对参评“红旗党支部”进行了逐一展示,局属X个单位“一把手”就抓党建工作进行了专项述职。从展示、述职的情况来看,我们抓党建的成效主要有四个方面:
一是党建工作责任体系比较健全。坚持党建工作书记抓、抓书记,构建了“党组班子牵头总抓、党组书记领航抓、班子成员分管抓、党委(总支)书记主抓、党支部书记具体抓”四级联动机制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,机关党建标准化规范化的程度得到提升,全面从严治党持续向纵深发展。二是“五强创示范”推进比较有力。局系统各党组织采取有效措施,把“五强创示范”要求与本单位实际结合起来,与本部门职能工作结合起来,解放思想、开拓进取,创造性的开展工作。我们以“六室一堂”(支部活动室、党员议事室、健身减压室、交心谈心室、图书阅览室、荣誉展示室、道德讲堂)建设为重点,加大了服务场所和党员活动室标准化建设,确保党员和群众职工学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台。局机关、各单位都加大投入对楼梯道、走廊进行党建文化改造,使习近平中国特色社会主义思想、党建理论知识更加通俗、直观,增强了吸引力和感染力,让干部职工在工作、学习之中潜移默化地感受到党建文化的教育和熏陶。三是抓党建促人社事业发展成效明显。以抓党建促进业务开展、事业发展,目前就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项目标任务全部完成,多项指标超额完成,可以说X年完美收官。
当然,在看到成效的同时,也要看到工作中存在的不足,尤其是在这一轮市委政治巡察中发现,我们在党建方面确实暴露出不少值得警醒的问题。目前,巡察组还没交办巡察问题,各单位仍然要配合提供有关巡察材料,等问题交办之后,我们还要积极配合进行深入彻底的整改。总体来看,局系统党建共性问题主要有以下几点:一是管党治党责任压力传导还需要进一步强化,局党组与各单位党组织之间、班子成员之间政治建设责任压得还不够实、压力传导不够快。各级党组织抓党建力度有待加大。二是在均衡推进党建工作上还需要进一步发力,仍然存在重点轻面、重在职党员管理轻离退休党员管理的现象,有的单位,比如X,是软弱涣散党组织的整改对象;三是在管理党员干部上还需进一步从严,在日常生活中对一些有悖纪律规矩的个别现象还存在见怪不怪、随大流的错误认识,及时“咬耳扯袖”做得不够。在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,批评别人“蜻蜓点水”,脸没真正红、汗没真正出;四是在破解党建工作难点问题上还需要进一步用功,在规范党员教育管理、增强党支部战斗力、凝聚力上缺少实招硬招。五是局系统党务工作队伍整体素质有待进一步提高。
这些问题存在的原因,我认为有以下几个方面:一是思想上缺乏“持之以恒”的决心。在一定程度上仍然存在重业务轻党建的思想,“主业”意识树得不牢,履行“第一责任人”职责不到位,对党建工作抓得不够具体、不够深入,压力传导不够,有“抓一阵放一阵、紧一阵松一阵”现象。二是工作上缺乏“克难攻坚”的勇气。对党建工作的重点和难点掌握不够,遇到困难时容易产生“拖一拖”“等一等”“绕道走”的懈怠思想。有时存在以会议、文件代替落实的现象,有的强调客观条件,忽视主观努力,在困难面前担当不够,缺乏“舍我其谁”的精神。三是落实上缺乏“一抓到底”的狠劲。没有坚持以“钉钉子”精神抓好党建工作,有的对市委开展的“落实年”活动缺乏深刻认识,存在被动抓落实的现象,在督办检查时就猛抓一阵,抓落实的效果不够理想。四是整体上缺乏“齐头并进”的统筹。党建责任体系还不够完善,平时注重鼓励较多,真正问责较少;同一个单位的支部之间,局属不同单位之间的党建工作良莠不齐,好在点上、差在面上的问题依然突出。
这次“红旗党支部”展示、书记抓党建工作专项述职,既是局党组落实市委、机关工委关于“三级联述联评”要求的具体举措,也是全系统党建工作的一次全面深入的“盘点”和“检阅”,更是一次针对性很强的“问诊”和“动员”,通过展示和述职,达到了明目醒脑、取长补短、加压鼓劲、竞进作为的目的。下面,我就贯彻中央和省、市委部署,结合局系统党建工作实际和政治巡察已经暴露的问题,进一步抓好局系统党建、党风廉政建设工作讲四点意见:
一、要坚持政治导向,进一步强化思想引领
党的事业好比一座大厦,万丈高楼平地起,大厦之基在基层。基层党组织是我们党执政的根基,如果党的建设基础工作做得不牢,就好比把高楼建在了沙滩上,那是很危险的;如果把基层基础夯实了、筑牢了,就是刮十二级台风,我们也不怕。各级党组织书记要把抓党建提升到这样的高度,一定要从巩固党执政根基、执政地位的高度去认识抓党建的重要性,自觉把加强基层党组织建设作为落实“四个全面”战略布局要求的根本保证,作为践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的第一抓手,切实担好首要之责、主要之责、全面之责,坚持真抓真管、严抓严管、常抓长管,让局党组统一领导、局属各单位齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局更加有力。
(一)要强化“主业主责”。习近平总书记强调,在抓党建方面不合格的,就不能当“一把手”,就不能当党的书记。党的书记抓党的建设,天经地义、责无旁贷,重视不重视、会不会、能不能抓好党建工作,是衡量其政治水平、工作实绩的重要标准,是对其政治敏锐性和工作能力的直接检验。各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是主业”“抓好党建是最大政绩”的意识,既要明确党组织书记个人的党建职责,又要明确党组织其他班子成员、下级组织的党建职责。党组织书记是党建工作的“第一责任人”,要讲政治、讲规矩,沉下心来抓好主业、种好责任田。具体来讲,党组织书记要统筹抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,担好总揽统筹之责、示范推动之责、撑腰壮胆之责、兜底解难之责,抓具体、抓经常、抓深入,出实招、用实劲、求实效。
(二)要强化“一岗双责”。班子成员要切实履行党建工作责任制,落实“一岗双责”,党建才能真正形成齐抓共管的合力。要制定班子成员抓党建工作任务清单。班子成员要定期召开会议研究布置分管科室、单位党建工作,听取分管科室、单位主要负责人关于党建工作的情况汇报,带头到本人所在党支部、局属单位讲党课、指导活动开展,对分管科室、单位落实党建工作任务清单工作进行监督核查,对分管科室、单位落实党建工作不力问题责成整改,整改不力的,及时向局党组报告,提出改进建议或措施。
(三)要强化“专职专责”。局系统要进一步强化党务工作力量,这支队伍包括分管党务的班子成员、具体抓党务的同志、各支部班子等。这支队伍的主要职责是协助书记抓党建,因此党务工作者必须以高度的政治责任感,把工作重心转移到抓党建上来,做到常年带着感情抓党建,努力使自己成为党建领域的专家,要敢于、勇于、精于抓党建,把党建研究作为基本功、必修课,增强抓党建的自觉性、实效性和创造性,要认真学习党建工作政策法规,善于谋划、善于探索、善于总结、善于宣传。要着力培养一批人社党务工作队伍的骨干、能手、行家,要消化吸收各地各单位符合人社实际的党建先进经验、典型案例、特色做法,打造具有人社特色党建工作品牌。
(四)要强化服务主题。人社工作是直面老百姓的民生工作,说到底就是为老百姓搞好服务。老百姓对我们党的印象好不好,更多的是取决于对他们周围的党员、干部工作情况的考量。可以说,我们党员作用发挥得如何,直接关系到党在人民群众中的威信和地位,直接关系到党的号召力和战斗力。但在现实中,有的党员干部宗旨意识淡化,对办事群众服务态度冷漠,影响了我们在老百姓心中的形象。去年的“红安社保事件”就是深刻的教训。因此,我们要将行风建设、优化服务作为党建工作的鲜明主题,要不断强化服务意识、提高服务能力,推广即时评价,提升服务质量,全力打造X℃人社服务品牌,努力将党支部打造成为推动业务开展、事业发展、干群满意的坚强战斗堡垒。
二、要坚持问题导向,进一步破解工作难点
问题是时代的声音、创新的起点、实践的导向,我们的工作总是在不断解决问题中前进。我们必须清醒地看到,我们在党建工作仍然存在许多突出问题,仍有不少薄弱环节,离习近平总书记强调的“全面进步、全面过硬”的要求还有很大差距,尤其是对照市委巡察组发现我们存在的问题,要敢于正视,要针对短板,痛下决心整改到位,切实推动全系统党建工作高位推进、高效落实。
(一)着眼政治过硬,打造令行禁止的政治机关。作为基本的民生部门和第一资源管理部门,必须把讲政治旗帜鲜明地贯彻到人社工作始终。要紧紧抓住思想理论建设这个根本,始终把学习习近平中国特色社会主义思想和系列讲话精神作为重要政治任务,在反复学、跟进学、系统学、深入学上下功夫,努力用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。讲政治不是抽象的而是具体的,不是口头的而是行动的,体现在我们日常工作的方方面面,对上级部署、领导批示、文件要求,千万不要打折扣、搞变通、必须坚持有令必行、有禁必止、落地落实、落细落小,把工作考虑得更加周密,经得起上级检查,经得起媒体和群众监督,经得起实践和时间检验。
(二)着眼组织过硬,筑牢新时代坚强战斗堡垒。党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和服务群众的职责。下一步,我们要按照“五强创示范”的要求,树立狠抓党支部的导向,把今年确定为“人社系统党支部全面提高年”,“红旗党支部”要继续发挥好引领作用,各支部不能仅换届了事,关键是提高战斗力。一方面,要对软弱涣散、不能承担责任、工作打开不局面的必须整顿,绝不将就,逐步使每个党支部都强起来。另一方面,局直属机关党委要牵头,加大局系统党务工作队伍的学习培训力度,确保党务工作队伍素质整体得到较大提升,为党支部发挥战斗堡垒作用奠定基础。
(三)着眼队伍过硬,树立忠诚干净担当的高素质人社干部形象。结着力抓好党员发展、教育、培训、管理等一系列工作,促进党员干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。在党员发展上,要认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,进一步严格标准、严格程序,牢牢把好入口关,着力吸纳那些年轻有为、思想素质高、服务能力强的优秀人才加入党组织;要畅通党员出口,对理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端等不合格党员进行组织处置,永葆党员队伍生机活力。在党员教育教育上,要围绕充分发挥党员先锋模范作用,深入开展理想信念、政策法规、优化服务、党纪党规等教育培训,引导党员干部自觉把“不忘初心”的要求体现到坚定正确的政治方向上,体现到落实市委、市政府和局党组决策部署上,体现到服务群众的日常工作上,体现到严格要求自己上,切实当好标杆、作好表率。在这里,值得强调的是,党员干部的言论应有“边界意识”,发微信“朋友圈”也得讲规矩、守纪律,必须把握好自身的定位,坚定政治立场,要对文章进行甄别后再发布,不能随意转载虚假信息、违背中央大政方针政策的文章,要自觉抵制不实言论,为营造良好舆论生态做出应有的贡献。
(四)着眼作用过硬,充分发挥党建引领功能。坚持系统谋划,树立“党建+”理念,以党建为引领,明确党建工作任务、规范工作流程、落实工作责任、量化考核标准,切实把党建优势转化为人社事业发展优势,使党的建设目的始终着眼于事业发展,把党建工作成效转为人民群众的满意度,使党的建设的落脚点始终植根于人民群众,确保我们的工作始终围绕着民生,措施始终服务于民生,成效始终靠民生来检验,实现党建工作与人社事业发展的高度对接、深度融合,努力把优势做优、特长拉长、亮点擦亮,打造更多“叫得响”“立得住”的襄阳人社品牌,使更多工作进入省厅和市委、市政府的视野,在全局中更有地位,在全省位次更靠前。
三、要坚持从严导向,进一步推动责任落实
党建工作不是孤立的、片面的,是各级党组织共同的义务。各级党组织特别是主要负责人,要进一步理清思路,强化措施,切实把从严管党治党责任扛在肩上、抓在手上、抓出实效。
(一)在责任传导上要从严。坚持“书记抓、抓书记”,严格落实局党组主体责任,坚持把机关党建工作纳入党组重要议事日程,做到年初有部署、半年有检查、年终有考核。党组织主要负责人既要“挂帅”又要“出征”,决不能当“甩手掌柜”。要认真做好“三个到位”:主体责任要到位,要把抓好党建作为最大政治、作为最大政绩、作为基本职责,切实履行好“第一责任人”的责任;年初与各支部书记签订党建目标责任书,并认真对照抓好落实,做到将党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实;示范表率要到位,对重大问题要亲自抓在手上,对重点难点问题要亲自研究解决,对经常出现的问题要解剖麻雀、把握规律,以上率下、示范带动;推动落实要到位,及时研究解决党建工作中的实际困难和问题,及时发现和总结典型经验,推动人社部门党组织建设全面进步、全面过硬。
(二)在工作导向上要从严。坚持按照民主集中制原则,正确处理与党组成员之间的关系,自觉维护党组团结和统一。严格落实“三重一大”民主决策制度,坚持集体讨论决定,做到民主决策、科学决策、依法决策,严格落实党组书记末位表态制度。严格组织生活,落实“三会一课”制度,坚持民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内生活基本制度,确保党内民主生活制度高质量落实。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,党组成员坚持以普通党员身份参加所属党支部的组织生活,带头讲党课。坚持“党建带工青妇”,有力指导工青妇委会依照各自章程组织开展活动,大力支持工会、共青团、妇委会等工作。关心关爱离退休老同志、老党员和困难党员,利用元旦、春节、“七一”建党节等时机,带头开展走访慰问活动。
(三)在督办问责上要从严。要对落实党建责任实行常态督查、巡查督导、专题督办,确保能够及时发现、立行整改落实管党治党责任方面存在的问题。坚持有责必问、失责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,及早提醒、限期整改;对因不作为、乱作为而导致问题频发、不正之风蔓延的,要严厉问责追责,该诫勉的及时进行诫勉谈话,该调整的果断给予职位调整,该处理的坚决按照党纪法规处理,切实加强对党员干部的监督约束,促使党员干部愿干事、能干事、不出事。
四、坚定不移推进人社系统党风廉政建设大力营造风清气正的良好政治生态
根据市纪委安排,借今天这个机会,我们安排一次落实“两谈话两报告”制度的活动,与大家做一个集体交心谈心。去年X月X日,我们召开了人社系统作风整顿工作会议,把作风建设上存在的问题都梳理了一遍,局党组对改进人社系统作风也提出了具体要求,今天不再重复。下面我主要强调四点:
(一)进一步加强系统行风建设。继续推动全面从严治党主体责任向局系统各党组织延伸,把压力传导到每一位党员。要大力弘扬四种作风:一是亲民为民之风,千方百计满足群众需求,想方设法解决群众反映的问题,真正把群众的事当成我们自己的事,让群众满意作为一切工作的出发点和落脚点;二是求真务实之风,市委、市政府转办的批示件、督办件,局党组作出的决策部署,都要第一时间落实,第一时间回应,不能是领导问起来才落实,拖到最后一刻才落实,出了问题才落实;三是尊法崇法之风,自觉运用法治思维和法治方式想问题、办事情,杜绝人情干扰,坚持按规矩办事;四是清廉清正之风,把干净干事作为一种自觉追求,不该吃的饭、不该收的礼、不该去的地方、不该做的事、不该帮的忙都坚决不碰,切实筑牢防线,守住底线。
(二)进一步加强检查与问责。对各单位落实党风廉政建设主体责任、监督责任及执行中央八项规定精神等情况进行全面检查,及时纠正存在的问题,坚持失责必问、问责必严,对案件一律点名道姓通报曝光。定期与各单位主要负责人进行行风建设谈话,对反映局本级有关行风建设问题的信访举报优先办理、严肃查处;对反映人社系统有关行风建设问题的信访举报,加大转办督办力度。凡是主管领域发生严重行风问题的,约谈相关业务科室、单位主要负责人;窗口单位出现严重作风问题的,对窗口单位主要负责人进行约谈,对违规违纪人员按照干部管理权限分别由驻局纪检监察组或机关纪委进行查处。
(三)进一步加强改革与创新。结合人社业务工作特点,开展针对创新党风廉政建设的方式、方法的课题研究。充分借助和运用现代科技的新成果,积极探索将现代科技手段尤其是信息技术、电子技术、网络技术等运用于权力监督、信访举报、投诉处理等各个环节,提高从严治党和反腐倡廉建设的信息化、网络化水平。要进一步深化“人社惠民政策进万家”活动,让我们的惠民政策深入人心。
(四)进一步加强纪检队伍建设。认真做好机关纪委改选,选齐配强纪检干部,按照“忠于党和人民、勤于学思浅悟、勇于改革创新、善于团结协作、严于正身律己”的要求,着力加强思想政治建设、能力素质建设和纪律作风建设,打造一支忠诚干净、担当有为的纪检干部队伍。
同志们,抓基层、打基础是我们党历经磨难而不衰、千锤百炼更加坚强的重要法宝。加强和改进新形势下党建工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要以这次“红旗党支部”评选展示、书记抓党建述职评议、“两谈话两报告”活动为新起点,扎扎实实推进党建工作质量整体提升,为保证人社事业改革发展提供坚强组织保障!
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