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更新时间:2023-06-05 12:03:38 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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演讲指的是说话声明谈话,或演讲和流行作品。 以下是为大家整理的关于领导在20_抓基层党建工作责任述职会议上的讲话的文章3篇 ,欢迎品鉴!
同志们:
加强基层党建是巩固党的执政基础的战略任务,抓实了就是生产力、凝聚力、战斗力。今天会议的主要目的是,再鼓干劲,再添措施,努力把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。
在座的都是加入组织多年的,已经成为这个组织不同层面的负责人。许多人都是唱着“没有共产党就没有新中国”“天大、地大,不如党的恩情大”这些歌曲长大的。毛主席早就讲过,“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”小平同志曾经指出,“办好中国的事情,关键在党,关键在人。”这个“核心力量”是由每一个党员形成的,特别是领导干部这个“关键少数”。以来,在系列讲话中多次强调要抓住“关键少数”。我们每个人的发展都和党有密切的联系,在座的每一个人的成长,都与党的教育、培养、关怀分不开。我们都是党的成员,如果不认认真真为党干事,于党于国于己都没有好处。听党的话、跟党走,这是我们正确的、唯一的选择。
刚才,四位同志就抓好基层党建工作作了很好的发言,大家要相互学习、学学相长。下面,我结合自己多年的体会、感悟,就“精准”抓好基层党建工作,讲三点意见:
一、认识精准讲政治
讲政治是共产党员最大的立场,就是要忠诚可靠,基本的评判标准,就是能否自觉做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党,说白了,就是要把党的事当自己的事。要从三个方面来认识:
第一,地位极其重要。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。所谓“全部工作”就是指所有工作,是管总的,这是量的概念。“战斗力”是质的界定,我们党是执政党,离开了基层组织,党就会丧失战斗力,失去执政的基础。
着眼全局来看。党的声音、党的主张、党的决策,怎么才能到群众耳中、眼中、心中,取决于党的基层组织作用的有效发挥。作为执政党,联系群众、发动群众、组织群众,都要靠基层党组织,靠广大党员。构建和谐社会,涉及到老百姓各方面的具体利益,都要靠基层党组织,靠广大党员去保障、去维护、去协调、去发展。
立足当下来看。基层党组织是决胜全面小康、建设“四个铜川”、实现追赶超越的重要保证。基层党组织工作的主题和重要任务,就是要把全市党员干部群众的力量、智慧和精气神,都凝聚到发展大局和中心工作上来。只要把“凝聚”的功夫做深、做实、做到位,把党员群众发动起来,全市上下心往一处想,劲往一处使,我们的事业就会不断取得新成就。
第二,任务非常艰巨。
一是补“短板”。近年来,通过大抓基层,我们的“第一书记”、党代表任期制、小社区大党建、典型群体“乘数效应”等品牌,在全省乃至更大范围都有相当的影响。但也要看到,全市还有57个软弱涣散基层党组织,需要下大气力整顿。去年,因违法违纪违规,被组织处理的党员就有206名;一些干部“庸懒散拖”的现象还比较突出;在惠民政策上不公开、不公平的现象还没有得到彻底解决,损害群众利益的问题时有发生。要补齐这些短板,关键是每个党组织、每个党员都发挥好作用。
二是去“库存”。国家实施供给侧结构性改革,去库存是其中一个重要战役,基层党建也存在去库存的问题。去年以来,中省市多次明察暗访,仍发现一些党组织班子不团结,党员队伍结构不合理,党员教育培养形式单一,党员作用发挥不好,党的工作群众参与度不高等现象。这些问题,很多都是过去应该解决而没有解决,或没有解决彻底的老问题。补短板、去库存,考验着我们各级党委、各级书记的政治智慧、干事能力,必须拿出精准的“解题”办法,一个一个研究,一个一个解决。
第三,形势十分紧迫。
一是经济新常态。新常态下,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,冲击着发展方式的转变、思维方式的转变,说到底就是转型。在转型升级的大背景下,经济下行压力还将持续,尤其对以煤炭、水泥、铝业为工业支撑的铜川来讲,转型的挑战更大。在近一段时期铜川仍将是投资拉动型经济,没有投资就没有项目、没有项目就没有发展。我们都知道,没有王石凹煤矿就没有铜川矿务局,就形不成煤业的集群效应,没有耀县水泥厂就没有建材业的兴起。尽管那时候“伤了元气”“毁了容”,但是把大事办了,没有这两个大项目,铜川就难有今天的实力和影响。现在转变发展方式,既不能“伤元气”,也不能“毁容”,所以,转型发展的难度增大,转型并不轻松。一季度我市财政收入增长12.5%,但非税收入占比66.16%,结构极不合理。看一个人健康不健康,不是看体重,而是看体质,这个体质就是结构,结构产生力量。这应引起我们的高度重视。
二是互联网发展。对党的基层组织建设的影响是全方位、深层次的。网民可以跨越时空和地域,随时随地联系互动、讨论问题,使各种思想舆论在网上相互叠加,党的工作阵地建设,热点问题和突发事件舆论引导,社会情绪和社会心理引导,党的声音和正能量传播,等等,我们必须清醒认识、高度重视。
三是党员身份重叠。随着社会主体多元化、组织形态和组织性质多样化,单位党员、退休党员、社会组织党员、农村进城务工党员身份出现多重性特征,一些党员因为自身不同的身份特征,可能在不同的党组织参加活动,党员教育管理和组织生活开展更加复杂,一些新的问题逐渐暴露出来。
这些都要求我们在思想认识上不断深化。要牢记“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”“抓不好经济工作会误大事,抓不好党建工作会出大事”,着力建设发展型党组织,把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。
二、责任精准讲认真
毛主席曾讲:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲‘认真’”。认真的本质是责任担当。从六个方面抓起,把基层党建干实干好。
第一,要人人抓,抓人人。
人人抓,就是要责任到人。从管理的角度讲,不懂事在人为就不懂管理,抓不住人就干不成事。人和事要联系在一起,增大管事的人在管人方面的话语权,不能管人的人不管事,管事的人不管人。从抓落实的角度讲,落不到人头的责任不叫责任。要牢记“抓党建是最大的政绩”,以责任制管责任人。区县委书记要担负起抓基层党建“第一责任人”责任,每个要增强抓基层党建的责任自觉,绝不能认为只是组织部长的事。要强化党建工作领导小组职责,细化分解年度任务,落实到各成员单位,纳入党建考核指标。要强化各类基层党组织书记职责,我市已全面推行抓基层党建“双述双评双考”制度,这项工作要抓实,不能只看“书面”,偏听“一面”,要多听一听党员群众的意见。要强化党务干部职责,县乡村各级党务工作者,都要在抓基层党建大戏之中干好角色、尽好职责。
抓人人,就是要目标到人。“两学一做”学习教育中,一个重要任务就是找党员,目的就是确保党的工作全覆盖。抓基层党建,也要坚持抓人人,把每个党员都纳入党组织视野和工作范畴,都能归属一个党组织,参加党的组织生活。要摸清“失联”党员、“口袋”党员、“隐身”党员情况,把党员管起来、把集结号吹起来,发挥每一名党员的先锋模范作用。
第二,要经常抓,抓经常。
经常抓,就是要天天抓。各级党组织都要定期研究党建、谋划党建、分析党建、解决党建工作存在的问题,绝不能三天打鱼、两天晒网。要建立健全党建工作研判制度,每个月,各区县委、乡镇党委要对党建工作存在的问题、产生的原因、解决的举措等,进行综合分析研判。要落实党建工作领导小组会议制度,每个季度,各级党建工作领导小组要确定主题,通报工作进展,协调解决问题,商定推进措施,形成重要决议。
抓经常,就是要抓天天。在环保上我们体会很深,党建工作也是如此,因为党建工作是和人打交道的,人是无时无刻不在变化的,进步提升是变化,面对变化的对象,必须坚持不懈地抓。要通过“两学一做”学习教育,建立长效机制,让党员长期受教育、得提升,让各级党组织都能够把党建工作抓在日常、严在经常,发挥党组织的有效作用。
第三,要规范抓,抓规范。
规范抓,核心是立规矩。要在务实管用上下功夫,对现有基层党建工作的制度方法,来一次大汇总、大整理、大完善。完善督查通报制度,定期督导与不定期暗访督查相结合,采取全面检查、座谈了解、随机走访等方式,督查党建目标任务及党建重点工作完成情况。要做实“双述双评双考”,怎么述、述什么、谁来评、怎么评,都要落实到每个基层党组织。要建立党建工作问责机制,各级党委都要尽快拿出抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。
抓规范,核心是守规矩。一是规范活动场所。关于规范的问题和“清零”的问题,昨天在全市“两学一做”学习教育工作视频会议上也强调了,该规范的抓紧规范,没有活动场所的尽快建设,如果在规定时限内完不成任务,绝不是问责那么简单,尤其是还没有动作,被省上再次通报的,要负政治责任,该打的“板子”要打到身上。同时要在“用”上提水平,有的活动场所有主体、缺设施,有的有制度、却不管用,等等,都要下决心改进提升,真正把党组织活动场所建成党员群众的“决策议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心”,实现活动场所规范有效使用。二是规范组织生活。结合“两学一做”学习教育,严肃党内政治生活,把“三会一课”、组织生活会、民主生活会等行之有效的制度落实好,真正让党的规矩硬起来。三是规范工作机制。近年来,各级解决基层干部报酬、基层工作经费方面用功不小,但有些基层组织保障到位了、干部待遇落实了,工作却提升不大。要加强对支部书记的考核,强化对第一书记的教育培训,督促他们忙起来、忙履职。四是规范台帐资料。抓铁都要留痕,踏石都要留印。干部选拔要求痕迹管理,基层党建也要抓痕迹管理,这是我们工作的纪实,也是上级检查的依据。要依据党组织不同类别,灵活掌握,分类合理,台帐清晰,查阅方便。
第四,要重点抓,抓重点。
重点抓,重在导向。多次强调,要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层建设全面进步、全面过硬。大抓基层,就是要用更大的精力、更多的时间重点来抓。鲜明导向,就是用考核指挥棒引导各级党委眼睛向下、重心下移。全面进步,就是要在原有基础上,发展提升;全面过硬,就是经得起检验考验。这就要求每个领域、每个支部、每个党员都要有进步、过得硬。
抓重点,重在内容。要深入开展“基层党组织建设提升年”活动,推动工作上水平、提质量。一是重点抓好“两项整顿”。在群众身边为什么会发生“四风”问题,根子就在基层党组织软弱涣散。要着眼于强身健体、提神聚气,对软弱涣散基层党组织,下硬茬整顿,把“第一书记”的作用发挥到极致。要把村“两委”班子工作理顺,把换届的尾留问题彻底解决,迅速进入工作状态。二要扩大“两个覆盖”。扎实开展非公党建“拓展提升年”、社会组织党建“组织建设年”活动,确保党的组织和党的工作,在非公企业、社会组织中全面覆盖、有效覆盖。三要抓好两种人。一种是带头人。基层群众,只认可有德行的人,最讲德,要在德行上过硬,才能讲硬话、办硬事。要加强教育培训,强化管理监督,注重关心关爱,坚决管好用好。一种是接班人,要把培养接班人当成长远事业,开眼界,扩胸怀,坚持政治标准,全面锤炼培养,保证党的事业后继有人。
第五,要统筹抓,抓统筹。
要统筹抓好两个功能。一个是服务功能,一个是政治功能。对基层党组织而言,政治功能是魂,服务功能是根,二者统一于党的根本性质和宗旨。之所以强调政治功能,是因为一些基层党组织政治功能有弱化的倾向。有的理想信念动摇,在一些大是大非问题上立场不坚定;有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位,甚至上有政策、下有对策;有的思想政治工作淡化,不会不愿不善于做群众工作;有的开展党组织活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧,推动发展和凝聚人心的作用发挥不力。要一一剖析解决,在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识中,筑牢基层阵地的思想根基。
要在三方面抓好统筹。一要统筹人。加强各级党务干部队伍建设,配齐区县抓基层党建工作机构,配强区县组织员、乡镇组织委员,统筹抓好各领域党组织书记、第一书记、党建指导员、选调生、大学生村官等。二要统筹事。在农村,通过开展“五优一强、百村示范”活动,建强党组织、管好村干部。特别是要开展好“冲在一线、干在实处,帮贫解困促发展”行动,推动脱贫攻坚;在社区,通过办好小事、多办好事,优化服务、强化治理、维护稳定;在非公经济领域,要聚焦产业、人才、服务和资源优势,县区要整体提升、园区要打造品牌、企业要形成带动;在社会组织,要整体推进、错位发展,全力以赴抓“覆盖”,创品牌。同时,要抓好国企、机关党建工作。三要统筹资源。坚持重视基层、支持基层、服务基层,力量向基层倾斜,贤人能人、精兵强将充实在一线,特别是本土能人不能忽视,把能人的积极性调动起来了,就是生产力。资源要向基层倾斜,权随责走、费随事转,不折不扣落实基层党组织服务群众专项经费和基层干部报酬待遇,绝不能亏待基层,组织给你们把事办好,你们把大家的事办好。
第六,要创新抓,抓创新。
创新抓,核心是积极主动抓。创新不能违背政策,更不能脱离实际、闭门造车。一要真想。打破思维定式,敢想敢干,大胆尝试。二要真干。我们是全国党代表工作任期制联系点,就要多在构建制度体系和实践检验上下功夫,为全省、全国提供能推广、可供借鉴的创新成果。
抓创新,关键是抓制度优化。一要优化组织设置。在村、社区、园区、楼栋、行业、网络等领域区域,科学规划党组织设置,确保党的组织无缝覆盖。二要优化组织功能。积极探索“互联网+党建”的具体化,加强党的思想、舆论、组织阵地建设。三要优化组织管理。重点是创新对流动党员的教育、管理、服务机制,根据地缘、行业、兴趣等搭建网上党支部,通过微信等渠道,凝聚网络上的党员。要关注困难党员,完善党内帮扶机制,增强党员归属感和荣誉感。
三、方法精准“打粮食”
干任何事情都要讲方法,方法对路,事半功倍。大家都学过毛主席的党委会工作十二法及的六大思维法,这些方法既是战略层面的,也是操作层面的,对我们抓工作都有极强的指导性,基层党建工作也要注重方法。
第一,要尊重群众,心至情归。
尊重群众,必须融入群众。毛泽东文集《国民革命与农民运动》一文中讲到,党内的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的乡村中间去,夏天晒着酷热的太阳,冬天冒着严寒的风雪,搀着农民的手,问他们痛苦些什么,问他们需要些什么。”这些话很生动、很过瘾,我们都要铭记在心。
一要腿勤,做群众见得着的人。党员干部都要深入一线,特别是要到问题多、困难大、矛盾突出、意见强烈的地方,去调查研究,去听真话,去察实情,多和群众见见面,谈谈心。
二要身正,做群众看得起的人。看得见但看不起,还不如不见。干部的作风和形象,直接关系干群关系的好坏。党员干部要做到求真务实、公道地道、克己奉公、清正廉洁。这样,群众才会看得起你、接受你,才会跟着走、跟着干。
三要真诚,做群众信得过的人。唯有真诚最感人。要以同志与朋友的身份同群众打交道,真心坦诚平等相待,甘当群众的倾听者和知心人。
四要实干,做群众用得上的人。用不上的干,是蛮干、瞎干、胡干,工作成效最终还要拿群众的“获得感”来说话。要及时了解群众的所需、所想、所盼,时刻关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题,多提供“对路管用”的服务。这样,才能让群众觉得值得托付和依靠。
第二,要争取信任,赢得支持。
一要充分发扬民主。坚持民主集中制,选任什么样的干部,要给群众知情权、话语权;发展什么样的人入党,哪些党员应给予表扬奖励,哪些党员要教育批评甚至淘汰出党员队伍,要给群众评判权、建议权;党员干部怎么做人,怎么做事,形象怎样,业绩怎样,要给群众监督权、批评权。
二要扩大党务公开。知道就是一种满足,政治上供给侧改革就是要让群众有更多的知晓。要通过“网、栏、卡、档”等形式,大力推进基层党务公开,带动政务、村务、厂务公开,让群众的有效监督成为基层党建的动力源泉。
三要畅通诉求渠道。诉求渠道就是“安全阀”。群众对于政策不理解、不支持、有怨言,但是无处讲,时间长了,就形成矛盾。各级党组织要充分运用现代网络技术,通过邮箱、微博、微信等平台,建立健全畅通有效的利益表达和政治参与渠道,让群众听党的声音,参与党的建设。
四要邀请群众参与。抓基层党建是个系统工程,“自弹自唱”不如“大家合唱”。一定要让群众参与进来,筹划时让群众提意见、过程中请群众参与干、效果上由群众来评议,切实增强群众参与的广泛性。
第三,要一抓到底,干就干好。
古人讲:“执政之道,忧无策,更恐有策而落不实。”一方面要增强干事能力。“一抓到底”的能力从哪里来?一是从学习中来。各级党组织书记和党务干部,都要结合“两学一做”学习教育,带头抓紧党的理论和业务学习,吃透系列讲话精神,把握政策标准和工作要求。二是从实践中来。读万卷书,行万里路。实践最能锻炼人、培养人。坐在办公室和文件堆里,出不了好政策、好方法,也形成不了好能力。各区县、市级各部门一把手和班子成员,都要多到现场,在落实基层党建各项任务中提高能力。三是从群众中来。先做“学生”,再做“先生”。市场经济下,不能小看人。当领导更不能小看人。一些好的做法都来源于基层,来源于群众。要多倾听群众反映的问题,摸清底子,在发现问题中改进工作。一方面要建好干事机制。用机制管人管事才能管长久。要健全责任机制,做到职责明晰、责随职走,切忌职责不明,职到责未到。要健全工作考核评价机制,勤督查、重考核、严问责,确保事事有人抓、有人管、能落实。要建立鲜明的导向机制,重点健全工作激励机制、干部能上能下机制、干事创业容错机制,让能干事的、干成事的得到重用和褒奖,让不会为、不作为的腾位子,让有魄力、有担当的得到保护和关爱。市县乡换届工作是一项政治任务,各级党委要按照中央、省市的要求,严格程序,严肃纪律,公道选人,换出清风正气,换出干劲士气,巩固和发展好风清气正的政治生态。
党建工作做好了,各项工作就有了基础;党建工作做好了,队伍就带好了,我们就会一年比一年干得好。
借这个机会,跟同志们交流,就讲这些,谢谢大家。
同志们:
今天这次如何加强基层服务型党组织建设主题党课,是在全乡上下深入开展党的群众路线教育实践活动的关键时期办的。如何加强基层服务型党组织建设,对于我们党员干部来说,是一个永恒的课题。在群众路教育活动中,我们重温这一课题,具有十分现实和重要的意义。近日,在兰考考察时,对加强基层党组织建设作出了许多重要指示,习指出,乡村两级处在贯彻执行党的路线方针政策的末端,是我们党执政大厦的地基,村干部是地基中的钢筋,位子不高,但责任很大。现在农村发展和管理,对农村干部素质和能力提出了更高要求,大家要多思考,如何把基层干部当好。结合一段来的学习实践,就如何强基层服务型党组织建设,讲几点意见。
一、加强基层服务型党组织建设的重要意义
基层组织的建设一直是党建工作的重点。首先,我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。基层群众的利益是党和国家社会的根本利益,是党和国家的根基所在,重视群众、基层社会的利益也是党和政府的最基本的责任。其次加强基层服务型党组织建设是党的先进性和纯洁性的重要体现。密切党群干群关系,从巩固党的群众基础上加强了党的先进性和纯洁性建设。再次,大力加强服务型党组织建设,也将为基层党组织增添新的活力。切实让人民群众感受到党组织就在他们身边、党员就在他们当中,基层党的建设在服务群众中深深扎根,在服务群众中体现了价值。
加强基层服务型党组织建设是践行党的宗旨的必然要求,与时俱进,强化服务职能,这也是夯实党的执政基础和群众基础的现实需要。只有加强基层服务型党组织建设,才能使广大党员干部牢固树立大局意识,将党的政治优势和组织优势转化为促进农村发展的强大动力。
二、加强基层服务型党组织建设的主题及关键
加强服务型基层党组织建设,服务是主题,能力是关键。作为基层党组织,直接面对广大党员干部和群众,必须突出“服务”两字,以提高服务质量、拓展服务范围、创新服务载体为关键点,坚持为农村发展、农民致富服务,要不断提高基层党组织的服务意识和服务本领,发挥基层党组织在推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和-谐的作用。通过不断丰富服务型党组织建设的形式和内容,拓宽服务渠道和领域,组织引导基层党组织和党员争当服务先锋。
加强服务型基层党组织建设,“能力”是关键。基层党组织能力如何,事关党的执政基础的稳固,事关党的事业的兴衰成败。进一步强化基层党员干部的教育培训,不断提高基层领导干部的综合素质。同时,党员干部要与基层零距离,增强面对面做群众工作和思想工作的能力,提高其组织协调和处理复杂问题的能力。
加强服务型基层党组织建设必须以“满意”为标准。报告明确指出,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。切实做到领导在一线指挥、干部在一线成长、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验,以群众满不满意为工作的评判标准,推进基层服务型党组织建设.
三、加强服务型党组织建设要抓好几个环节
(一)要强化服务意识。几年来,王集的村干部思想意识发生了较大转变,许多的村干部树立了干事、创业的意识。但还有一小部分村干部,停留在无过便是功,没功劳有苦劳,的意识形态上,甘心当太平官,是维持会长。甚至个别的村干部,人云亦云,当面一套,北后一套,严重影响了党员干部在群众中的形象。今后,我们应做到以下几点:一是从强调领导向主动服务转变。强化党员干部以人为本、真心为民的服务意识,坚定“全心全意为人民服务”的宗旨,增强党组织的凝聚力、号召力。二是从服务上级向服务基层转变。始终坚持基层至上、群众第一,以群众的需要作为工作的出发点、落脚点,走进基层、融入群众,真正问政于民、问计于民、问需于民。三是从抓大放小向以小见大转变。牢固树立“群众利益无小事”的理念,从大处着眼,从小处入手,从群众最关心、最迫切的事情抓起,解决群众生产生活中的实际困难,注重为民服务实效。
(二)要夯实服务基础。党的执政基础在基层,组织建设的关键在基层。一是加强基层党员干部作风建设。党员的一言一行、一举一动,最直接地影响着党的形象。要强化党员干部投身基层的使命感、责任感、荣誉感,坚持从反对和克服“四风”做起,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚决做到把群众当亲人、把群众的事情当成自己的事情来办,当好服务群众的表率。二是完善党员志愿服务机制。进一步整合社会资源,加强社会合作,创新贴近实际、特色鲜明的服务载体,主动为群众办实事、办好事,不断扩大基层党组织的覆盖面。三是创新开展基层组织活动。把党的基层组织建设、活动形式与各项中心工作紧密结合起来,不断丰富形式,充实内容,进一步巩固阵地、夯实基础,增强基层党建活力。进一步扩大党建覆盖面。集中精力、人力、物力、财力强基固本,真正使基层“有钱办事、有人干事、有章理事”,不断改善基层工作环境。
(三)要增强服务能力。一是牢固树立终身学习理念。加强党员干部理论知识、前沿科技知识和先进经验、基层经验的学习,研究新政策、吃透新情况,不断提升工作能力和水平,确保各项工作再上新的台阶、新的水平。二是增强干部业务技能。党员干部要坚持“学中干、干中学”,深入基层、深入群众,在基层实践中锻炼提高,有计划、有重点、有创新地推进群众工作。三是强化教育培训。建立健全基层党员轮训制度,拓宽党员受教育渠道,开办周末大讲堂、干部素质讲坛,定期邀请知名专家学者授课指导,有针对性地选派干部到先进地区学习培训,全面提升党员队伍素质和服务能力。
(四)要提升服务境界。一是主动担当。党员干部必须珍惜机会、珍惜舞台,干一行爱一行,集中精力想正事、干正事、干成事、不出事。把该落实的工作,不折不扣落实好,把要完成的目标任务,坚决完成到位,最基本做到不耍滑、不偷懒。二是学会吃亏。讲奉献是一种境界,能吃亏是一种睿智。要学会推功揽过,敢于吃亏、学会吃亏,有困难领导干部冲在前面,有问题领导干部率先解决,有荣誉领导干部主动谦让。以人格魅力和政治修养,带领本单位本部门党员干部,全心全意落实好各项工作。三是务实为民。进一步改进工作作风,密切联系群众,多做实事,不做虚功,把全部心思和精力都用在抓落实和为群众服务上,切实营造人人想正事、干成事、不出事的良好环境。
同志们,告明确指出,要以服务群众、做好群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。对于基层党组织来说,这既是做好基层党建工作的必然要求,也是贯彻落实精神的重要体现。作为基层党员干部,在今后的工作,我们要从群众最关心的问题入手,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,真正把职工的冷暖放在心上,赢得群众的信任,为王集实现又好又快发展奠定坚实的群众基层和政治环境!
同志们:
按照省委关于基层党建工作三级联述联评联考的要求,今天在这里召开全州县(场)党委书记党建工作专项述职会议,主要目的是推动落实各级党组织书记切实履行基层党建工作第一责任人职责,全力抓好基层党组织建设工作。开展州、县、乡党委书记党建工作专项述职,是坚持党要管党、从严治党的具体体现,是全面落实省委“抓三基强三基”和xx基层党建工作走在全国前列工作要求以及我州实现“四新两高”目标的重要举措。所以说,这次会议既是各县(场)基层党组织建设工作进展情况的汇报会、总结会,更是下一步工作的动员会、推进会。
刚才,我们听取了x县和xxx农场党委书记抓基层党建工作的专项述职。我感到,各县(场)党委书记对抓好基层党建工作认识是到位的,采取的工作措施是有力的,成效也是比较明显的。比如:xx县委xxx同志利用近三分之二的时间,深入乡镇、村社等基层一线开展调研,详细了解党组织、领导班子和干部队伍作风建设情况,和基层党员干部一起座谈,听取对县委工作的意见建议,亲自撰写《关于提高群众工作水平的思考》、《关于提升新形势下做好民族工作水平的几点思考》等调研文章,为进一步理清思路,加强党的建设提供了科学依据;xx县委xxx同志坚持对党建工作直接抓、常研究,重点从制度入手,制定出台《xx县县委会议事规则》、《xx县领导班子和科级领导干部考核办法》等制度,进一步推进党建工作制度化、规范化、科学化;xx县委xx同志认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制,细化分解党建工作任务,落实责任,一级抓一级,层层抓落实,做到了“工作目标、工作内容、工作进展、存在问题、考核标准”五个清楚;xx县委xxx同志不断提高驾驭基层党建工作的理论水平,强化“县委统一领导、党政齐抓共管、组织部门牵头抓总、各部门密切配合、群团组织积极参与、基层党组织狠抓落实”的党建工作格局,层层签订党建目标责任书,进一步促进了党建工作的有力落实;xxx农场党委xxx同志牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路,探寻党建工作与经济工作结合点,使农场经济的发展围绕到党建上来,呈现出党建和经济发展“双赢”的良好局面。
正是因为,全州各级党组织坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,全面落实基层党建工作责任制,贯彻执行省、州委的各项工作部署,促使我州基层党建工作亮点纷呈、得到肯定。比如:省委组织部选定门源县浩门镇向阳路社区“三服务三心人”做法、xx乡党委“周计划”工作法,xx县xx乡党委的“三领模式”党建,xx县xx乡xx村“四在牧家”工作法x个党建品牌为省级党建品牌。xx县xx乡xx村党支部作为全省牧区专题组织生活会和民主评议党员大会试点村、海晏县社区党支部推行“五色连心卡”服务群众零距离在人民日报、组织人事报、xx日报等媒体进行了报道,西海镇城南社区党支部和哈勒景乡哈勒景村党支部被选定为全国藏区基层党建工作座谈会观摩点等等。这些,都与我们重视基层党建、加强基层党建工作密不可分,与全州各级党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用密不可分,与在座各位县(场)党委书记和同志们的共同努力密不可分。
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到我们工作中和自身的一些不足和差距。从刚才各位述职情况,结合平时调研情况看主要表现在:
一是抓基层党建工作的重视程度还不够高。抓好基层党建工作,认识到位很重要,县场书记的认识到位更重要,但是这还远远不够。只有乡镇党委、村(社)党支部书记、部门机关党组、党委书记的认识全部到位了,各项工作才能落到实处。现在个别单位对党建工作重要性认识不足,存在模糊意识,把主业当成副业抓,党委书记没有明确第一责任人意识。所以必须要切实把党建摆到位置,把自己摆到位置。机关部门是薄弱环节,普遍存在抓好业务就完成了任务,往往把党建和党风廉政工作当作是地方党委书记的事。
二是抓基层党建工作的统筹力度还不够大。抓好基层党建工作要讲统筹、要讲结合,决不能脱开一切,单抓单干。当前从全州看,存在机关、村和社区、事业单位、“两新”组织等不同地区、不同层级、不同领域之间工作的不平衡,个别基层党组织凝聚力和战斗力不强,个别党支部书记面对新情况新问题,办法措施不多、作用发挥不明显的问题仍然存在。具体到地区和单位,抓基层党建工作与实际结合不紧密形成了“两张皮”,与推进科学发展、和谐稳定的中心和大局联系不紧密。
三是抓基层党建工作的创新意识还不够强。抓好新时期的基层党建工作,必须坚持改革创新,改革才能不断适应新形势,创新才能不断激发新活力。个别党组织书记缺乏调查、缺乏研究、缺乏思考、缺乏分析,有的对上级精神领会不透,不能融会贯通;有的只是生搬硬套,体现不出自己的特色。更为、甚至,有的还对上级要求至若惘然,依旧用老办法解决新问题,事情办不好群众不满意。
今天,请各位“一把手”在这里进行党建工作专项述职,就是要让大家进一步端正态度、提高认识,推动基层党建工作上台阶上水平。下面,我就如何履行好“第一责任人”职责,对各位书记提几点要求,与大家共勉。
一要落实首责。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,处在改革发展和维护稳定的第一线,担负着团结带领党员群众加快经济社会发展的重大责任。要坚持“党要管党、从严治党”的原则,始终把基层党建工作摆在突出位置,要按照“书记抓、抓书记”总体要求,切实担负起基层党建工作第一责任人职责,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,履行好党组织书记“一岗双责”责任制。要有“以党建工作为统领、围绕中心抓党建”的意识,始终把党建工作同本地区工作和全州的中心大局结合起来去思考、去把握、去推动,做到经济发展与党建工作“一起抓”、维护稳定与巩固基础同落实。要注重研究基层党建工作面临的新情况、新问题,及时总结经验,提出对策,积极探索行之有效的办法和手段,确保党建工作的各项任务落到实处。作为州委书记,我会努力做好表率。
二要明确重点。
抓好基层党建工作,要正确分析和把握形势,明确目标,突出重点,有的放矢。要清楚应该做什么、需要做什么、必须做什么。当前,我州正处于创建全国民族团结进步示范州、建设藏区科学发展和长治久安先行区的关键时期,我们要认真按照全省“三基”建设“两年见成效、七年大变样”的目标要求,着力打造藏区基层组织建设高地。要围绕州委确定的六个党建工作品牌,结合各自实际,形成一批有xx特色、有实际内容、有推广价值,叫得响、树得起、站得住的基层党建工作品牌。要不断充实基层工作力量,深化领导联村、部门帮村、干部驻村和选派机关干部到村任职活动,不断选派“精兵强将”深入基层,帮助理清发展思路、拓宽服务群众渠道、维护基层和谐稳定。要不断强化经费保障,积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层组织自我补充的多元化经费保障机制,进一步整合资源向基层投入“真金白银”,用于农牧区各项基础设施条件改善、基层公共服务保障水平提升和夯实发展的物质基础、增强发展后劲等方面。要大力实施基层组织“安家工程”和基层干部“安心工程”,认真落实“一定三有”、“四有一化”等政策措施,逐步提高基层干部待遇,不断改善基层工作环境和条件,让基层党员干部感受到“真情实意”。
三要讲究方法。
农牧区经济生活和社会生活都在发生深刻变化。抓基层党建工作,必须依据社会发展的新变化,采取适合于基层实际的方法和路径,不断拓展基层党组织的功能。要适应产业布局、人员流动的新变化,因地制宜、灵活多样地推进以基层党组织为核心的各类基层组织设置。要确保党的组织和党的工作全覆盖,在强化农村牧区、城镇社区等传统领域党组织建设的同时,加大非公有制经济组织和社会组织党建工作力度,加大在农牧民专业合作社、产业链上、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的力度,不断提高党的工作的辐射面。进一步创新社会治理,完善网格化管理模式,通过在社区和片区网格设置基层组织的小组或联络员,实现各类组织的有效运转、各项工作的分解落实。准确把握“服务型”的内在要求,按照中央和省委关于加强基层服务型党组织建设的意见和实施意见,以基层服务型党组织建设为重要抓手,严格按照《州委关于加强基层服务型党组织建设打造藏区基层组织建设高地的指导意见》,全面推行一线工作法,持久实施便民式服务、蹲点式服务、跟进式服务和引领式服务,把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,通过整合服务资源、丰富服务内容、创新服务方式等提升服务水平。
四要狠抓落实。
各县要组织乡镇党委书记进行专项述职,把这项工作常态化。要结合年度目标考核工作将基层党组织建设工作进行同步考核,采取日常考核与年终综合考核相结合的方式,实行按月评价计分、按季通报督办、半年督查核实、年终综合评定的方法,逐级明确责任,进一步建立健全党委主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要认真按照省委党的建设工作领导小组《关于开展xxxx年度州县乡党委书记党建工作专项述职的通知》中的要求,对照述职中存在的问题和不足,制定整改方案,并将整改落实情况作为下一次述职的重点内容。州委党建工作领导小组办公室还要会同成员单位对述职工作及整改落实情况进行检查和抽查。各县、组织部门还要把党委书记抓党建工作的述职和评议情况作为评价党委工作实绩以及书记能力素质、干部选拔任用、评先选优的重要内容,进一步形成“抓一把手和一把手抓”的党建工作格局。
同志们,抓好基层党建工作使命光荣、责任重大。尤其是各位书记要以这次会议为新起点,切实履行好基层党建“第一责任人”的职责,全面落实“三级联述联评联考”制度,着力推动基层党建工作取得更大成绩,为全面深化各项改革、促进全州各项事业发展作出新的更大的贡献。
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