局长经济责任审计述职报告

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　　局长经济责任审计述职报告

　　根据市委安排，我于20xx年10月担任市商务局局长，20xx年任党组书记。根据领导干部任期经济责任审计办法和市委组织部、市审计局的要求，现将本人担任商务局党组书记、局长的工作情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　(一)主要资源：商务局内设机构7个，全额事业编制16名;二级机构5个，分别为流通企业改革改制办公室、酒类产销管理办公室、商务项目代理服务中心、市场服务中心和商务综合执法大队;国有企业1家即市民爆公司。配有公务用车2台，其中执法用车1台，品名分别为广州本田、五菱，分别于20_、20xx年购置。政府安排办公用房13间。

　　(二)主要职能：冷水江市商务局是20xx年机构改革时成立的正科级全额拨款事业单位，为市人民的政府工作部门。商务局的主要职责是：

　　1、贯彻落实国家、省、娄底市有关内外贸易和国际经济合作发展战略、方针、政策;拟订全市相应的中长期发展规划及规定、办法和措施。

　　2、贯彻落实国家、省、娄底市有关规范流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系;监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控。

　　3、承担牵头协调整顿和规范全市市场秩序工作的责任，提出整顿和规范全是市场秩序工作的建议，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

　　4、提出流通体制改革建议，培育发展城乡市场，指导社区商业发展，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

　　5、贯彻执行省、娄底市有关商品流通业和商贸服务业(含餐饮业、住宿业等)管理的法规、规章，并根据要求制定相关的实施细则;调查研究流通行业重大问题，提出政策建议;负责全市生猪定点屠宰的监督管理工作;承担商品流通业、商贸服务业(含餐饮业、住宿业等)和社区商业的行业管理工作;指导报废汽车管理、旧机动车交易、民爆产品经营和再生资源回收工作，按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理和对原油、成品油、酒类产销进行监督管理;负责家政服务的培训与管理工作;承担民用爆破器材的特许经营和管理。

　　6、执行国家进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策，协助市内相关企业做好进出口配额计划的申报工作。

　　7、贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制及鼓励技术和成套设备出口政策，推进进出口贸易标准化体系建设，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。

　　8、牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策和组织实施，推动服务外包平台建设。

　　9、承担全市商务系统涉及世贸组织相关事务的协调和服务工作，协助省、娄底市商务主管部门组织的反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，协助省、娄底市商务主管部门组织的产业损害调查;指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

　　10、承担全市对外经济技术合作工作。拟订并实施全市对外经济合作政策、规定和管理办法;指导和监督全市对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理，承担联合国等国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务，承担全市国际经济援助和受援项目的归口管理工作。

　　11、贯彻实施国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸政策、贸易中长期规划，管理和指导我市对香港、澳门特别行政区及台湾地区贸易，协调港、澳、台商投资管理工作，组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸交流和合作活动。

　　12、负责组织省商务厅、娄底市商务局、娄底市人民的政府和冷水江市人民的政府举办的内外贸易促销活动，指导、协调以冷水江市名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会等活动，研究制定全市会展经济的发展规划，负责全市商品交易、展销、展览的行业管理及冷水江市城区商品交易、展销、展览活动的审批。

　　13、负责全市不良金融资产处置的工作。

　　14、承担全市商务系统统计及其信息收集、发布和上报工作，提供信息咨询服务，指导全市流通领域信息网和电子商务建设，指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。

　　15、承办市人民的政府交办的其他事项。

　　二、履职情况

　　近几年，在市委、市政府的正确领导下，我局一班子人同心协力，锐意进取，先后获得20xx年度全省商务(外贸)工作先进单位、20xx年全省商务工作内贸和外经先进单位;20xx—20xx年娄底市流通产业先进县(市)、20xx年娄底市商务(内贸)工作先进单位等称号;社会消费品零售总额连续多年排名娄底前列，去年，实现社会消费品零售总额73。5亿元，同比增长12。4%，增幅在娄底各县(市、区)中排名第二;外贸进出口总额3。12亿美元，其中出口7024万美元，进口2。42亿美元，进出口总量年年在娄底县(市)中排名第一;同时，连续四年(20xx—20xx年)获得市招商引资先进单位;连续三年(20xx—20xx年)获得市固定资产投资先进单位;计划生育连续三年(20xx—20xx年)获得红旗单位及20xx年模范单位;连续三年(20xx—20xx年)获得安全生产先进单位;全市创文、创卫立功单位;20xx年、20xx年被政府授予集体三等功。

　　(一)力推商务综合执法改革，全国试点单位通过验收

　　20xx年，我市商务综合执法工作列入全国试点，成为娄底唯一一个试点单位，建立了

　　12312商务举报投诉服务中心，形成了举报、执法、管理“三位一体”的市场监管体系。近年，逐步实行酒类管理

　　“双上墙”工程，酒类管理进一步规范;建立健全肉品质量溯源机制，完善了市场监测预警制度。城区定点屠宰率、肉品合格率不断提高，综合执法工作多次得到商务厅领导的表扬，引周边县市前来学习取经;

　　四年来，综合执法大队共开展综合执法1660次，出动执法人数6812余人次;出动执法车辆1569台次;取缔私屠滥宰窝点16

　　家，缴获私宰肉、病害肉12630公斤，销毁病害肉7840公斤;查处问题酒549余瓶。确保了市民喝上“放心酒”，吃上“放心肉”，多次被评为全市食品安全先进单位。同时，积极拓展执法新领域，开展加油站专项检查，完成商业预付卡销售摸底登记。加紧推进城区定点屠宰厂改制新建工作，采取政企分开，企业自主经营的方式，由公开招投标中标企业市唐人生态养殖发展公司投资3000万元，建设一家无害化处理能力强、检疫水平高，达到3A级标准，年屠宰20万头，二十年不落后的现代化屠宰厂，进一步满足全市人民对肉食品及其安全性的要求。

　　(二)首次启动农贸市场改造“三年行动计划”，全省为民办实事项目获得通过

　　各类市场设备设施落后，管理不规范等问题，长期以来成为各级人大代表最为关注的焦点问题。从20xx年开始，我局通过争取上级专项资金和本级政府支持，先后投资近500万元对冷江市场一楼、二楼和主要路段进行升级改造，被列入商务部

　　“农产品现代流通体系建设”重点扶持项目，改造升级完成后成为娄底市农贸市场的样板工程，连续3年人大代表提建议的冷江市场面貌得到根本改观。20xx年，我局起草的《农贸市场改造三年行动计划》由市政府正式印发，并列为了全省为民办实事范围，市里每年安排农贸市场改造资金100万元，加上省里配套的专项资金，计划用三年时间对全市城乡19个农贸市场进行分批分期改造，20xx年底已完成株木山、铎山、岩口、同兴等农村市场的升级改造;20xx年，我市桃园市场和波月市场列入了全省市场标准化建设项目，重建了布溪江南市场，加强了全市东站、集中、白杨等城乡近10个简易市场的建设管理，全市城乡占道经营的马路市场得到了有效取缔。

　　(三)成功打造省级再生资源试点基地，形成现代物流“三足鼎立”格局

　　近年，我局一是以湖南省百加壹再生资源有限公司为主体，打造循环经济产业园。20xx年产业园被商务厅列为8个省区域性大型再生资源回收利用试点基地之一。该项目总投资13。6亿元，规划用地1100亩，建成后将成为我国中部地区最大的废钢配送基地和循环经济产业基地。二是重点打造三个物流，构建全市现代物流体系。即：以省级试点百加壹打造专业物流;以省重点海弘物流打造生活物流;以娄底重点天天鑫打造建材物流。

　　(四)创建娄底市首个电子商务创业园，为我市城东新区三产发展增添新活力

　　电子商务作为一种新兴的商业业态，已成为经济发展的一大趋势，我局一直以来都非常重视，大力引导电子商务发展，我市电商从20xx年的零家发展到20xx年近50家，带动就业上千人，20xx年更是引起了市领导的重视，5月人大常委主任易振等三位市领导带领下，我局组织相关单位前往湖北、浙江考察学习电子商务，回来后我们起草了考察报告，引起了书记、市长的高度重视，亲自主持召开园区创建工作专题会议，决定在我市创建电子商务创业园，并提升到作为我市转型和三产业发展突破口的高度。从5月中旬开始创建到8月底，短短的三个多月的时间，我市已出台电子商务创业园建设的各项优惠政策，完成一期水、电安装入户，门面简单装修，开通了网络光纤专线及公交专线，8月28日第一批近50家电商已成功签约入驻创业园区，9月16日，电子商务创业园正式开园运营。

　　(五)全力做好东苑、汇财、五交化稳定工作，主体承担全市“处非”思教工作

　　20xx年开始，我市民间融资风险集中爆发，成为娄底市非法集资的重灾区，而商贸流通领域又是我市非法集资的重点区域，因此，我局深感压力巨大，投入大量人力与财力积极做好处置非法集资的帮扶和思想教育工作。一是积极开展东苑置业、汇财经贸、五交化等帮扶工作，维持了商业业态的整体稳定。我市东苑置业、汇财经贸和五交化公司涉及债权人2000多人，涉事资金达8亿多元，涉及沃尔玛、屈臣氏、花之林等国内外知名企业，事关我市商业业态的整体稳定，从20xx年底，我局专门抽调5人组成帮扶组，积极协调处理各类关系，并及时处置了一些突发事件，到目前为止，东苑、汇财和五交化没有出现群体性的事件，无恶意上访。二是积极开展全市处非思教工作，承担主体责任。20xx年底，根据市里工作的需要，我局专门抽调4人组建市处非办思想教育组，承担全市处非企业涉事人员的思想教育工作，积极对债权人开展思想教育工作，从开展工作至今保持了所有涉事的企业债权人情绪整体稳定，未出现重大上访事件。

　　(六)民爆仓库改造升级，通过国家验收

　　民爆物品管理是我市维护社会治安稳定的重要内容，民爆仓库更是全市安全生产工作重中之重，我局一直以来都高度重视民爆物品管理工作，严格按照国家相关规定进行管理和操作，我市民爆物品公司自成立至今从未出现过一起安全生产事故，为进一步巩固安全，维护稳定，20xx年6月开始民爆物品公司先后投入132万元，对现有民爆物品仓库进行升级改造，将炸药库进行了钢混结构改造，加固了围墙、堡坎，维修了路面，同时安装高清监控、避雷报警设施，对周边一公里范围位内的居民及商业进行了协调搬迁，今年8月，经国家权威机构综合评定，市民爆物品仓库符合国家安全标准。

　　(七)构建商业总体规划，完善全市现代商贸体系

　　目前，我市拥有各类商业网点近5000家，比20_年增长60%，近年，新天地广场、商业步行街、东苑国际商业广场相继建成投入运营;沃尔玛、新一佳、心连心、肯德基、国美、苏宁、屈臣氏、花之林等国内外大型商业连锁企业相继入驻，以冷江宾馆、博尼尔、盛源、东苑康年、皇廷、福满人间、莫林风尚、武陵城酒店、摩泰假日酒店等为代表的住宿餐饮业不断完善，都得利、旺家福等本土超市连锁逐渐发展壮大;玄盛等物流企业逐具规模;汇美华天五星级大酒店、万盛锑都文化广场、天天鑫、海泓、新定点屠宰厂、城乡农贸市场标准化建设、电子商务创业园等大型商贸流通项目的加紧建设，我市商贸流通市场日臻繁荣。20xx年—20xx年，我市社会消费品零售总额由46。65亿元增加到73。35亿元，年均增速达到15。5%;固定资产投资由3。9亿元上升到9。01亿元。

　　三、任期内重大经济事项

　　(一)财务收支情况：

　　20xx年财政拨款2420xx9。66元，预算外资金收入27338元，其他收入48949。72元，经费支出2512033。18元，拨出经费41600元，结余98742。09元;20xx年财政拨款1053100。486元，预算外资金收入25200元，其他收入13000元，经费支出620_1。77元，拨出经费170000元，结余399880元;20xx年财政拨款5942317元，预算外资金收入15000元，经费支出4126345。87元，拨出经费290000元，结余1940851。93元;20xx年财政拨款3407815元，经费支出3313239元，拨出经费20_640元，结余11797。43元。任期内，各项支出均严格遵守财经纪律，符合上级有关政策规定和市政府的相关文件或会议纪要的规定。

　　(二)投资建设情况：

　　商务部重点扶持项目冷江市场标准化升级改造于20xx年10月正式启动。工程总投资580。83万元。其中市财政安排专项资金400万元，省财政安排专项资金80万元，市场服务中心自筹资金100多万元。工程至20xx年9月份结束。

　　冷江市场为城区近20万人的生活提供服务，安置近4万人的闲置劳动力和下岗职工，创造各种税费上百万元，现资产总值达2000万元以上。

　　(三)资产处置情况。任期内无资产处置情况。

　　四、政府职能转变和财经法纪情况

　　(一)机构职数。商务局内办公室、商贸流通管理股、对外贸易管理股、市场规划建设调控管理办公室、财务股、人事教育股、牲畜定点屠宰管理办公室7个职能股室，20xx年三定方案核定全额事业编制16名，其中局长1名，副局长2名，纪检组长(监察室主任)1名，总经济师1名;正副股级领导职数10名。

　　(二)简政放权。为立足商务实际、深化行政审批改革，我局成立了行政审批室，明确了职能，通过对我局职能的全面梳理，将涉及内贸股、外贸股、屠宰办、酒管办承担的19项行政审批、行政许可和服务的事项集中到行政审批室，真正实现了商贸领域审批职能“一站式”办理。自成立以来，行政审批股共办里各类证件24件，办结率，满意率均100%。

　　(三)财经纪律。建立健全了各项财务管理的规章制度。在资产购置方面，严格遵守政府采购制度，大宗物品购置一律上党组会集中研究决定，加强资产管理，实行办公用品登记管理制度，在办公用品、公务接待、公务用车等方面，严格审批程序，凡购办公用品、公务用车、和公务接待须事先提出申请并分别填写“办公用品申请采购单”、“外出公务用车申请单”、“公务接待申请单”，由领导审批后方可实施。在财务报账上，实行一支笔审批，严格报账程序，规定所有发票必须写明用途，须有经手人、证明人、分管领导和分管财务的领导签字后方可报销，特别是公务接待费报销时，必须出具“一函两单一票”(公务函、接待申请单、菜单、正式发票)，没有违规报销费用等问题。在奖金和津补贴发放上，严格遵守上级规定和政府的相关文件规定，没有超标准、超范围发放奖金和津补贴。任期内，没有进行办公用房改造和装修，只是在政府搬迁时对办公室陈旧的办公桌椅进行了更新，均通过政府采购中心审批后采购。

　　五、作风建设和廉洁从政情况

　　作为党风廉政建设的第一责任人，我始终牢记党的宗旨，率先垂范，带头严格执行党风廉政建设责任制的各项规定，认真履行“一岗双责”和“个人事项报告”制度，把本局的党风廉政建设和业务工作有机结合起来，建立健全各项规章制度，真正做到令行禁止、廉洁从政、执政为民。

　　在20xx年市纪委全市党政领导述廉评议和市委组织部全市党建工作述职测评大会上公开述职述廉，得到了上级领导和社会公众的认可和好评，被评为“优秀共产党员”。

　　(一)行政基建情况。任期内没有过新建、改造和装修基建项目。

　　(二)“三公经费”开支情况。任期内，本人严格遵守中央、省、娄底市和市委、市政府关于公务接待、厉行节约的规定，先后出台了一系列严格公务接待、公车管理、办公用品采购等规章制度，从严控制公务接待、公务用车、公费学习考察等费用开支。特别是中央“八项规定”、省委“九项规定”公布以后，我要求办公室和财务对照上级规定对现行相关制度及时进了修订和补充，进一步规范各项费用开支标准和费用报销流程。公务接待、公车出市都必须先申请，股室、纪检、分管领导、主要领导签字，层层把关，节假日公车按规定定点封存。自规定实施以来，我局的“三公经费”大幅下降。20xx年“三公经费”185165元，其中：公务用车68448元，公务接待费116717元;20xx年我局“三公经费”111263元，同比下降39。91%。其中：公务用车67450元、公务接待43813元，分别同比下降1。46%和62。46%。

　　(三)廉政责任和遵纪守法情况。认真履行党风廉政建设的主体责任是我作为商务局局长、党组书记的应尽职责。几年来，我非常注重自身修养，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，在党的群众路线教育实践活动中，对照“三严三实”认真查摆自己工作和生活中存在的问题，立整立改。把弘扬正气、廉洁奉公作为提升全局形象的标准;把转变机关作风，提高工作效率和营造良好的干事创业氛围作为增强全局干部职工队伍整体素质的第一要务。

　　党风廉政建设方面：出台了《商务局廉政安全责任体系建设实施方案》、《商务局“三重一大”集体决策制度实施细则》、《一把手未位表态制度》，建立了全局副科以上干部《廉政档案》。每个季度召开一次党风廉政建设专题班子会，每年年初与各股室和二级单位负责人签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设和反腐工作贯穿于整个业务工作当中。做到权责分明、措施到位、失职追责。能严格遵守党政一把手“五个不直接分管”规定，人事、财务、工程项目建设、物资采购、行政审批等均安排了分管领导。

　　党务政务公开方面：努力构建民主、开放、规范、透明的基层党务政务工作公开运行机制，全面推进党务政务有序公开。在我的主持下，印发了《商务局党务政务公开工作实施方案》，建立了党务政务公开制度，设置了党务政务公开栏，并按规定在网上进行公开。

　　作风建设方面：为着力解决当前干部队伍“庸、懒、散”和“脸难看、门难进、事难办”的突出问题，建立一支廉洁高效、作风进硬的商务干部队伍，20xx年我局出台了《关于加强作风建设的有关规定》，进一步规范上下班签到、请休假、公务接待、公务用车、办公用品采购等。通过严格的制度，强化以制度管人、管事和自我约束。20xx年初，我局在政府院内率先实行“人脸识别”上下班电子签到，办公室对签到情况逐时进行登记，每月初公布上月考勤签到情况。这项制度实施以来，全局干部职工干事创业的自觉性和主动性有了效大的提高，精神面貌和工作作风明显好转。

　　(四)兼职取酬情况。我没有在其他机构和实体兼职，更没有取得过任何兼职报酬。

　　(五)职务消费情况。本人没有公款出国出境，没有超标准配备办公用房，没有公车私用现象，没有因私批条子、打招呼，没有在任何企业和项目建设中入股分红，并严格要求配偶、子女、亲属和身边工作人员

　　总结在商务局工作的这几年，我深感欣慰。虽然在工作上还有很多不足之处，但是商务局一班人，特别是党组一班人对我工作的支持让我深受感动，商务局在工作中取得的点滴成绩，都是大家的功劳。今后，我一定进一步加强自身的学习和提高，努力工作，争取成绩，为冷水江市的商务事业奉献一份力量。

　　局长经济责任审计述职报告

　　任期内，我始终做到思路清晰，主次分明，整体联动，协调推进，加大工作力度，从点到线，从线到面，全面构建商务工作新格局。

　　一、创新思路，招商引资成效明显

　　一是营造招商氛围。牢固树立“项目为我，我为项目”的招商理念，营造亲商、助商、安商、招商的良好氛围，加大了招商引资宣传力度，定期编印《招商动态》，及时通报各单位招商引资任务完成情况，推广好的典型，好的经验，宣传典型事例，促进各单位招商工作快速发展。同时配合县委、县政府加强督促检查，对项目及时跟踪督查督办，形成人人是主体，人人是环境，人人有责任的工作格局。招商引资是我县从农业大县向经济强县跨越的重要举措，我们创新思路，开创性地开展工作。二是夯实招商基础。我们充分依托邻近XX市区的区位优势和自身资源比较优势，出台招商引资优惠政策。实行项目台帐管理制度，一月一登记，一季一调度，及时核查掌握项目的进展落实情况;建立招商项目库和客户库，编印《投资指南》，精心包装招商项目86个。

　　三是创新招商方式。紧紧抓住大项目、好项目，对重点地区、重点客商、重点项目，组织小分队上门招商。建立全县招商引资网站，在网上发布招商信息，积极参加省市组织的“湘洽会”、“珠洽会”、“深洽周”、“中博会”、“农博会”、“东洽周”、“港洽周”等经贸活动，广泛宣传推介我县优势，发动老板引老板、朋友引朋友、老乡引老乡，形成连锁式招商，收到了良好的效果。四是创优服务质量。实行重大项目手续全程代办制，如澳门新中源集团投资8亿元的衡利丰陶瓷，单位派专人用5天时间把项目工商注册、税务登记、外汇准入、质监代码等手续办妥。

　　为营造优良的投资环境，建立重点跟踪服务制度，对落户项目实行“保姆式”的跟踪服务，设立客商投诉热线。实施“五个一”的招商机制，积极为在谈在建项目落实优惠政策，协调解决征地、拆迁、供水、供电等矛盾和问题，及时建议县委、县政府开展项目周边环境专项整治活动，严厉打击阻工、闹事、强买强卖等各种违法活动，客商普遍反映我县投资环境有较大改善。由于我们积极为已签约的、已开工建设的项目搞好服务，近几年来，项目履约率、开工率、投产率、登记率明显提高。

　　20_年8月-20_年12月，全县审批外资项目41个，实际到位资金10270万美元;引进内资项目387个，实际到位资金112亿元。三年多时间内，招商引资项目和到位资金比前20年的总和还要多，招商引资项目的数量逐年增加，质量进一步提升，结构进一步优化。上亿元的项目有16 个，如澳门新中源集团投资8亿元的衡利丰陶瓷，项目投产后产值可达10亿元以上;福建三安集团投资12个亿元的关市三安铁矿，投产后年产值可达10亿元;江西新凯工贸投资2.5亿元的新雁矿业，年产值可达5亿元;浙江客商投资5亿元的怡农生态农牧发展有限公司，投产后产值要达8亿元以上。

　　另有投资3亿元的恒生制药，投资3亿元的万源湖旅游开发，投资2亿元的岣嵝峰旅游开发，投资2000万美元的得阳鞋业，投资5亿元的凯迪绿色能源开发等。5000万元至1 亿元的项目有55个，已经建成投产的项目有韶峰水泥、同皓电子、飞翔电子、飞利达鞋业、天和锰业、文杰矿业、隆裕锌业、云天锅炉、蒸阳建材大市场、江山中英文学校等。其中衡利丰陶瓷、恒生制药两企业被列入全省新型工业化重点企业，一大批大项目，好项目已成为我县县域经济新的增长点，已打造了我县陶瓷、冶炼加工、医药、建材、食品、化工、电子等主导产业，十里工业长廊已初具规模。

　　二、突出重点，商贸流通成绩斐然

　　商贸流通是县域经济的血液和命脉，随着商贸流通工作职能的进一步转换，我们坚持高起点、高标准、有重点地做好商贸流通工作。20_年底全县社会消费品零售总额达36.2亿元，年平均增长幅度为14%，全县集贸市场成交额达8.68亿元，年平均增长幅度为16%，商贸流通业日趋活跃。一是深化商贸流通企业改革。对归口管理的65个商贸企业进行全方位改制，已有42家企业改制完毕，3000余名职工得到妥善安置，提高了商贸企业的市场竞争力。在处理粮食、棉麻、五交化、生资公司等企业改制矛盾和纠纷中，我亲自带队协调，亲临工作一线，及时化解矛盾，维护了大局稳定，保证了改制的稳步推进。

　　二是实施“万村千乡”市场工程。在全县发展连锁配送企业3家，乡级农家店27家，村级农家店686家，形成以县城为中心、乡镇店为骨干、村级店为依托的县、乡、村三级农资、日用消费品连锁配送网络，20_年，迎来了全省“万村千乡”市场工程建设现场会在我县召开。同时引进资金，在县城和几个主要建制镇兴建大中型现代物流超市，满足消费者的不同需求。三是推行“放心肉”、“平价肉”工程。全面贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》和《湖南省生猪屠宰管理条例》，20_年12月启动了县城生猪定点屠宰，按照“定点屠宰、集中检疫、行业管理、业主经营、自负盈亏”的管理模式，建有城东、城西屠宰场。

　　20xx年底全面推行乡镇生猪定点屠宰，26个乡镇已有17个乡镇启动运行。加大了依法打击力度，成立了联合执法稽查队，取缔私屠滥宰场点23起，查处生猪违法案例130余起，查获病死毒猪肉共计6328公斤。针对我县20_、20_年发生的生猪混合感染疫情和20_年发生的高致病性猪蓝耳病疫情，制订了防控工作方案，加大了集中打击力度，对餐饮行业、集体伙食单位、超市、宾馆、学校等加工用肉单位进行暗访排查，控制了疫情的蔓延和扩散，保障了人民群众吃上 “放心肉”。为规范定点屠宰管理，积极向县委、县政府汇报，将定点屠宰工作提请政府常务会议研究，成立了县畜禽屠宰管理办公室，同时起草并以县政府名义下发了《XX县生猪屠宰管理办法》。

　　为平抑市场肉价，在城东、城西市场和富昌超市设立放心肉平价销售示范店。将生猪屠宰管理政策法律编印成小册子发放到领导、群众、屠商手中，开展法规宣传和咨询，提高了老百姓对定点屠宰工作的认识。四是启动家电下乡工作。为扩大需求，拉动消费，20_年10月份开始积极做好家电下乡的宣传、布点、调查、摸底等前期准备工作，至20_年底，全县26个乡镇已设立家电下乡指定店68个，销售家电下乡产品3265件，拉动消费10万余元。五是加强市场建设和监管。全面规划全县综合农贸市场和专业批发市场，建立市场准入制度，兴建、扩建专业市场5个。消灭了马路市场。

　　通过招商引资引进了浙江客商投资6000万元兴建高标准建材专业市场。启动了成品油、酒类、报废汽车等市场管理，开展了专项整治活动，全面规范成品油市场和酒类市场,打击非法经营，维护消费者利益。成立了衡利报废车回收拆解有限公司和易群再生有限公司，较好地规范了报废汽车市场管理，防止潲水油流入餐桌。及时处理应急事项，20_年6-7月，受国际原油价格上涨等多种因素影响，我县出现柴油供应紧张状况，商务局牵头组织工商、公安、交警等职能部门迅速启动石油供应应急预案，对柴油实行据实限量凭卡供应，杜绝了安全事故发生，确保全县成品油市场的有序运行。

　　20xx年1月冰冻灾害期间，县商务局迅速启动猪肉、日常生活必需品等应急方案，我亲自带队冒严寒迎风雪组织猪源，确保猪肉不涨价，既满足了市场需求，又保证了肉品质量。六是狠抓劳务输出。我县是农业大县，劳动力资源丰富,为拓宽农民增收渠道，建设新农村，20_年县商务局成立了县外派劳务服务中心，与各地的外派劳务公司建立良好的伙伴关系,大力开展劳务输出业务，积极争取省市支持，被省商务厅定为全省“外派劳务基地县”，县职业中专被定为全省外派劳务培训基地。

　　三年多时间内培训各种农民工1500余人,外派劳务人员426人,为拓展就业渠道,密切对外联系,增加农民收入开辟了一条新的途径。20_年县商务局被省商务厅推荐为全国外派劳务基地县,正待国家商务部批准。七是大力发展社会商业。三年多时间内,县城新增投资100万以上社会商业51家,投资500万元以上社会商业6家,投资2000万的蒸阳神龙宾馆已成为政府接待和社会消费的亮点,安邦农资、安邦农业，烟花炮竹等民营企业进一步做大做强。富森、泰阳、红双喜、老娘贵宾楼、金帝、美多利足浴等为代表的商贸流通服务业生意红火。

　　三、树立形象，文明创建有声有色

　　“文明创建没有最好，只有更好。”我们根据形势变化，不断调整文明创建内容，把抓素质、树形象作为文明创建的重点，努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。

　　(一)抓好班子，带好队伍，树立商务良好形象

　　一是加强组织建设。我从上任开始，就注重班子建设，在局班子自身建设上通过落实各项管理制度，对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法，引导大家不断加强学习，努力提高领导艺术和领导水平，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机，调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化，大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上，我尽力做到促进人员合理流动，实现人力资源的优化配置，通过坚持不懈的加强班子和队伍建设，为全县商务事业的发展提供了强有力的组织保障。二是加强作风建设。

　　在全局开展“给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意”的“四个一”活动，严格遵守社会公德和公务员行为规范，提速工作过程，提高工作质量，做到随到随办、急事急办、特事特办，认真履行《商务为民公约》，局班子以身作则和优良的工作作风，为全局工作人员树立了榜样，工作上一呼百应，力争上游，形成了勇于创新、争创一流的团队精神。三是加强行业管理。充分发挥商务口牵头、指导、管理、监督、协调、服务作用，促进了归口单位的和谐发展。四是强化基础设施建设。任期内，改善了办公环境，装修了办公室，购置了办公桌椅，每间办公室均添置了空调、电脑，购买了小车，固定资产得以增值，树立了较好的商务形象。

　　(二)规范执法，理顺管理，促进商务健康发展

　　商务局涉及执法领域多，为规范执法，我坚持从基础抓起，逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理，明确执法依据。将行政许可、行政处罚的事项、标准、依据等以及各股室的主要职责、办事内容和程序、服务承诺等内容在衡阳商务网、县政府信息公开网上公布，简化办事程序，提高行政效率，接受群众监督。

　　二是强化培训，提高素质。按照要求，安排组织专业人员参加了执法学习培训，全局人员均办理了《行政执法证》;三是加强学习，规范执法行为。利用每周五学习时间，认真组织机关干部学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》等相关的商务法律法规。通过自学和辅导相结合的方式，提高了执法者的素质，规范执法行为，在执法过程中坚持文明执法，亮证执法。我任期内未发生一起因商务执法引起的社会矛盾和纠纷。

　　(三)廉洁自律，规范守纪，互融共进勤政廉政

　　在加强勤政廉洁建设中，我始终坚持了三个观点：一是坚持党风廉政建设与商务工作的统一性。从本质上认识党风廉政建设与对商务中心工作的促进，从而增强党风廉政建设的自觉性;二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性。把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础，要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已，维护党风、政风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性。加强党风廉政建设的根本目的是为了规范 “两权”运行。

　　在整体工作部署上，我始终把党风廉政建设当作商务局的工作上的一个重要环节、一同部署、一样督办检查，在具体操作上，我力求做到带头守纪，以身作则：以“三律”约束自己，一是按守则自律。上级规定不准做的我坚决不做，上级要求达到的我尽力达到，不违章、不违纪、更不违法，力争做一个称职的带头人。

　　二是用制度自律。我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事，在各种重大问题上都经局党组或局长办公会研究决定，不搞“一言谈”，力求秉公办事。特别是在经济问题上大的支出，都是经局长办公会议决定;三是以“局长”自律。一局之长应该是本局干部职工的表率，三个文明建设的领头雁，因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡要求群众做到的，自己先做到，不以“局长”自居，但以“局长”自律，讲奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力，较好的发挥了示范作用，促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。

　　回顾任职以来的履职经历，我感到既充实，又欣慰，我和全体同志们一起并肩战斗，不仅增进了了解，沟通了思想，建立了友谊，获得了许多良师益友，也获得了许多的启示，工作能力也得到一定提高。

　　概括起来有两点启示：一是靠信念成就事业。刚上任就感到担子重，压力大，矛盾多，困难大，但我坚信有组织的正确领导，班子的精诚团结，可以说，信念让我成就了一些事情，而在事业推进的过程中又进一步坚定了信念，磨练了意志;二是靠工作统一思想。我深切感到，我在工作上做出的一些决策，从机构改革到机关管理和日常工作，存在一些正常的工作分歧，方方面面也有一些不同意见，但我及班子成员并没有把精力耗在无谓的争议上，而是在工作实践中逐步加深认识，增强了解，最终达到共识，把各方面的积极性、创造性凝聚到一起。

　　局长经济责任审计述职报告

　　本人于XX年XX月任XX区教育局局长。任职以来，面对特殊的形势和繁重的工作任务，在区委、区政府的正确领导下，本人带领教育一班人，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，积极克服?a href='//' target='_blank'>种植焕?蛩氐挠跋欤?平?私逃?乱档某中?焖俳】捣⒄埂O群笕倩袢a href='//' target='_blank'>基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作、成人教育等多项国家、省、市级荣誉。XX年以来，共有XX人考上清华北大，各项高考指标连续XX年名列全市前茅。教育工作成为我区的一大亮点。下面，按照审计局要求，我将任局长以来的工作情况述职如下。

　　一、抓投入，全面改善办学条件

　　一是积极争取财政投入按时足额到位。XX年以来，我们以迎接省、市两项督导评估为契机，积极向区委、政府领导反映教育的困难，使得我区在财力十分有限的情况下，区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。XX年-XX年，财政对教育的投入累计达到XX元，年均增长　　 XX%，确保了教育经费的“两个比例“、“三个增长“。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力，我局积极鼓励社会力量投资办学，致力发展民办教育。

　　近年来，由民营企业投资 万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园。目前，全区民办学校(幼儿园)总数达到 所，在校学生(幼儿)达到 人，民办教育成为我区教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强，我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。20 年以来，吸纳社会资金　　 万元，完成了 所学校的危房改造任务，彻底消除了D级危房。通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金 万元，建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆，城区教育布局调整取得实质性进展，大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。

　　二、抓改革，积极推进体制机制创新

　　改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育，改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区作为全省第一批新课改实验区，局里就优先安排了 万元专项资金，对 名教师进行了课改培训，组织近 名青年骨干教师外出学习交流课改经验，先后有 个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、家庭教育等校本教育独具特色。近年来，有 名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖， 名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖，我局连续 年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。成人学校坚持市场导向，致力培养技能型农民，目前已有 所成校先后被评为省级示范性成校。

　　二是人事改革添活力。从20 年起，全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制，彻底打破了“铁交椅“、“大锅饭“和“终身制“，切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前，全区共待岗培训教师 人，转岗分流教师 人，并全部清退代课教师和临时工;全区 名局管干部全部通过公开竞聘产生， 名优秀教师走上行政岗位， 名原有的行政干部被转岗分流。三是体制改革提效益。20 年，我局在全市率先建立了教育资金管理中心，这不仅大大缩短了教育资金的运转周期，而且大幅节约了公务费支出成本，切实提高了教育资金的使用效益。20 年全区中小学校的公务费支出只有 万元，比20 年节减　　 万元。

　　三、抓调整，努力构建和谐教育

　　均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育，均衡发展是稳教之策。一是城乡教育一体化。我局坚持城乡教育一体化，促进城乡教育的均衡发展。20　　 年，通过资源整合，我局将原有的 所区属中小学校调整优化为 所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题，通过扩容提质和新建学校，新增学位 个。近几年，累计投入 万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。

　　目前，全区有 所学校成为省级现代教育技术示范学校。二是惠师政策人性化。20 年以来，全区每年安排 名专项编制用于招聘优秀专任教师，新招聘的教师全部安排到师资薄弱的农村学校任教，并规定　　 年之内不许调动。同时，优先保证师资培训经费，努力提升专任教师的学历层次。目前，全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到 %、 %、 %，远远高于全省平均水平。通过实　行工资统发、足额缴纳“三金“、参照公务员津补贴标准发放教师适当补贴以及设立偏远农村学校教师专项津贴等，给全体教师以真情关怀。三是办学行为规范化。我局从 年起即取消了小学毕业升学考试，并严格学籍管理，义务教育阶段全部实行免试就近入学。

　　从20 年起，全区停办了“校中校“招生，取消了所有学校开办的重点班、实验班，所有新生一律实行电脑随机编班、任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级。认真落实义务教育阶段学杂费减免政策，全面推行学校收费公示制度，坚决杜绝乱收费行为。20 年以来，共免除城乡义务教育学杂费 万元，为贫困生提供生活补助和书籍费 万元。对农民工子女到城区学校就读全部免收借读费。严禁家教家养，对公办教师以给学生补习为名乱收费的行为进行了严肃查处。

　　四、抓管理，完善财务内控制度

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