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工作计划是在一定时间内安排和计划工作时,提前制定工作计划。事实上,有许多不同类型的工作计划,它们不仅分为时间长度,而且范围也不同。就计划的具体分类而言,更具长远性和雄心的是&ldquo规划,更接近、更具体的是“ldquo安排&rdquo,更复杂、更全面的是&ldquo方案&rdquo,更简洁、更笼统的是&ldquo重点,更深入、更详细的是计划&rdquo,粗糙而简陋的是想象一下,无论标题是什么,这些都是计划的范围。 以下是为大家整理的关于20_全面从严治党工作计划的文章20篇 ,欢迎品鉴!
在县委、县政府和县卫计委的领导下,认真履行全面从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将落实全面从严治党主体责任工作计划如下:
1、明确责任,强化担当。加强思想政治建设,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,召开党总支支部委员会、党政联席会,研究部署全面从严治党工作,明确党总支书记是全面从严治党第一责任人,同时进一步明确班子成员职责,强化责任担当,加强对权力运行的制约和监督。
2、不断压实责任,落实全面从严治党各项要求。严格履行“一岗双责”,督促纪检监察室与班子成员签订《郏县中医院党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作体系,把落实党风廉政责任制纳入目标考核内容,坚持定期检查与重点督查相结合,从源头上落实反腐倡廉各项工作。充分发挥手机短信、微信平台、《中医与健康》内参报等,适时发送廉政信息,在春节、清明节、端午节传统节日期间进行廉政提醒,营造廉洁健康的节日氛围。
3、重视党建工作,强化党支部作用。按照“分层负责、逐个面谈、全面覆盖”的原则,主要采取“一对一、面对面”交流的方式,分院长、书记、领导班子和支部书记四个层次,开展以案促改分层次谈心谈话活动。对现有规章制度进行全面梳理,把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入日常管理轨道,形成规范性、长效性和制度化管理。开展先进支部和优秀党员评选活动,增强四个支部的凝聚力和战斗力。
下一步打算
1、进一步提高认识,切实履行好主体责任。要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,切实负担起全面从严治党主体责任,切实担负起全面从严治党主体责任,推进全面从严治党向纵深发展。
2、坚定理想信念,抓好理论武装。认真学习贯彻习近平总书记为核心的党中央治国理政新思路新战略,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,把全面从严治党宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,加强廉政文化建设。
3、抢抓机遇,不断探索,以县级公立医院改革为突破,不断改进和完善各项管理制度,促使我院得到健康发展,更好的为群众提供优质的医疗服务。
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
一、指导思想
以X新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第五次全会精神,全面落实省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会和县纪委X届第X次全会会议精神,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固X系统风清气正政治生态,为X事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
二、工作重点
落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作:
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设
把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《×县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人第一责任人职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度,发现下级党支部组织生活会主题不符合要求,搞形式、走过场,当场提出明确意见,必要时报告党委主要负责人,直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求,责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《×局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设
思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组学习和主题党日活动,每年年初制定学习计划并适时进行调整,每年集中学习和外出参观学习不少于12次,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习领会×新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届四中全会精神以及×对×工作系列讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关×事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流,各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度,增强学习活跃度,培养干部职工良好的学习领会习惯。
(三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作
加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的政绩,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》和《×机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部,同时实行干部轮岗交流制度,在同一职位任职满×周年的要有计划地进行轮岗交流,在同一职位任职满×周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
(四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定,强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿,解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题,使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争
全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《×局党风廉政制度》和财务内控管理制度,继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
(一)加强组织领导,层层传递压力
局党委成立以党委书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各党支部,机关各股室,局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记×同志兼任,日常工作由×、×两位同志负责,领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与各党支部,机关各股室,局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效
各党支部,机关各股室,局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次,领导小组办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责
注重日常动态监管,局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部,机关各股室,局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部,机关股室,局属单位负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为深入贯彻中央和省市县委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实部门政治责任,着力打造清政、务实、高效部门工作机制,结合安监局工作实际,制定本计划和具体措施:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为安监局发展提供坚强政治保障。
二、工作重点
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。部门负责人要担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。部门每季度召开一次专题会议,研究党风廉政建设工作。每半年对部门人员落实党风廉政建设责任制进行检查考核,推动任务落实。
2.健全责任机制。部门负责人明确内部人员全面从严治党工作责任,压实管党治党责任。每季度向分管负责人提交落实全面从严治党工作报告。
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设,完善学习制度,部门每季度至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。部门人员深入学习党章党规和习近平新时代中国特设社会主任思想,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动,部门负责人讲党课以及落实主体责任等系列教育活动。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。部门全体人员要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向纪检组织报备;强化风险防控工作,部门全体人员要认真学习部门风险清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订;规范化开展廉政谈话,每月开展一次部门负责人与部门人员谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透;加强部门经费使用管理,严格执行经费使用流程,进一步部门预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。认真落实《政府信息公开条例》,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理涉及部门的群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树立良好惠民形象。
(四)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对部门至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐患、变异的“四风”问题;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,组织学习。
2.密切联系群众。经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员进社区、“三进三帮”、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主集中制。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》,严格执行“三会一课”等制度,扎实开展党员活动日,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”,从严加强部门党建工作。每季度至少专题研究一次党建工作。建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的部门工作队伍。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和配合纪检组织开展执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对部门人员身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规人员从严查处、绝不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以部门部门负责人为组长,全体工作人员为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。部门负责人负责全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作,认真履行职能,加强向纪检组请示汇报工作,坚强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。部门全体人员要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出部门落实全面从严治党主体责任的工作情况。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促部门人员认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与部门年度考核同步进行,并将考核结果与部门人员业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的部门工作人员视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强部门人员守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为深入贯彻落实市纪委九届三次全会精神,进一步压紧压实党风廉政建设主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,为加快建设水乡田园城市营造风清气正的政治生态,提供坚强有力的政治、纪律和作风保障,特制定镇党委落实全面从严治党主体责任201X年度工作计划。
一、加强组织领导
1.召开镇党委会研究部署201X年度XX镇推进党风廉政建设和反腐败工作,重点研究部署推动全面从严治党向纵深发展工作;研究制定《XX镇党委201X年度落实全面从严治党主体责任工作事项》。
2.定期召开党委班子成员会,党委班子成员汇报落实主体责任工作情况,分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题。
3.及时传达学习中央、省委、市委及上级纪委、监察委关于全面从严治党系列会议和主要领导相关讲话精神,将修改的《宪法》《党章》和党纪党规列入党委中心组学习内容。
4.镇委主要领导和各党委委员通过“关键少数”的重点约谈、苗头问题随时约谈、履责不力诫勉约谈、廉政教育集中约谈“四个约谈”,层层上紧思想发条、压实责任担子。
5.召开全镇各支部负责人廉政集中座谈会,并在分管领域讲廉政专题党课,切实增强基层领导干部的政治意识、责任意识和纪律意识。
6.把落实主体责任情况作为党建工作检查考核的重点内容,由党委班子成员带队,对分管单位落实全面从严治党责任制情况进行年度检查考核,重点检查“责任清单”落实情况,考核日常工作开展情况。强化考核结果运用,镇委主要领导对考核排名靠后的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话。
7.全面推行从严治党目标管理,通过层层明确责任、层层分解任务、层层签字背书,形成一级抓一级、层层传压力、一级对一级负责的闭合“责任链”,确保责任传导无缝对接、落地生根。
二、狠抓重点工作落实
8.学习宣传贯彻落实第十九届中央纪委第二次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,抓好第十九个党风廉政建设宣传教育月活动,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
9.坚决落实第一责任。狠抓“关键少数”,督导各支部主要负责人当好第一责任人,对党负责,对本单位政治生态负责,在落实全面从严治党主体责任上做到“六个抓在手上”,把研究部署工作抓在手上,把选好用好干部抓在手上,把廉洁从政教育抓在手上,把督促问题整改抓在手上,把工作诫勉约谈抓在手上,把重点案件查办抓在手上,牵紧“牛鼻子”,耕好“责任田”,切实以第一责任人责任落实到位保障主体责任落实到位。
10.加强和规范党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,突出领导干部这个重点,抓好严明纪律这个关键,用好批评和自我批评这个武器,严格执行民主集中制,推进“党员固定活动日”制度常态化,认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、“三会一课”等组织生活制度,坚持对党员进行民主评议,充分发扬党内民主,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
11.强化党内监督。紧紧围绕遵守党章党规和国家宪法法律,维护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治党责任,落实中央八项规定精神,坚持党的干部标准,廉洁自律、秉公用权,完成党中央和上级党组织部署的任务等8个方面内容,完善监督办法,加大监督力度,传导监督压力。突出重点时节,紧盯元旦、春节等重要节日,狠刹“人情风”,严防“节日病”,真正做到“过节过关”。
12.加强作风建设。贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委十八条意见,持续整治作风突出问题,聚焦群众反映强烈的突出问题,盯紧“四风”的新形式新变种,继续开展专项治理,狠刹不正之风。
13.开展调查研究。每位党委班子成员就推动全面从严治党向纵深发展和落实“两个责任”工作开展调研并撰写调研报告。
14.抓好检查考核。定期开展落实主体责任的督导检查,强化问题导向,下发整改意见,切实把全面从严治党的力度不衰减地传导到村支部、到其他基层组织,推动主体责任向基层逐级延伸。对履责不到位的,及时采取谈话、函询等提醒督办。
15.严肃追责问责。在问责追责上加大力度,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的纪律失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实的,党内政治生活不严肃认真的,坚决问责追责。
16.抓好问题整改。抓好市委考核组上年度党风廉政建设主体责任反馈问题、市委巡察反馈问题以及镇领导调研督导活动中发现问题的督办、整改。将问题和措施具体化、明细化,一项一项研究,一件一件落实。对梳理出来的问题清单,列出任务书、时间表,按计划整改落实到位。
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
一、指导思想
以X新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第五次全会精神,全面落实省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会和县纪委X届第X次全会会议精神,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固X系统风清气正政治生态,为X事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
二、工作重点
落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作:
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设
把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《×县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人第一责任人职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度,发现下级党支部组织生活会主题不符合要求,搞形式、走过场,当场提出明确意见,必要时报告党委主要负责人,直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求,责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《×局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设
思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组学习和主题党日活动,每年年初制定学习计划并适时进行调整,每年集中学习和外出参观学习不少于12次,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习领会×新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届四中全会精神以及×对×工作系列讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关×事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流,各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度,增强学习活跃度,培养干部职工良好的学习领会习惯。
(三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作
加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的政绩,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》和《×机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部,同时实行干部轮岗交流制度,在同一职位任职满×周年的要有计划地进行轮岗交流,在同一职位任职满×周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
(四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定,强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿,解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题,使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争
全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《×局党风廉政制度》和财务内控管理制度,继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
(一)加强组织领导,层层传递压力
局党委成立以党委书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各党支部,机关各股室,局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记×同志兼任,日常工作由×、×两位同志负责,领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与各党支部,机关各股室,局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效
各党支部,机关各股室,局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次,领导小组办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责
注重日常动态监管,局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部,机关各股室,局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部,机关股室,局属单位负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
20_年,xx系统全面从严治党工作在市委市政府的正确指导下,深入贯彻落实习近平“七一”重要讲话精神以及党的十九届五中、六中全会精神,以党的政治建设为统领,尽职尽责,奋力攻坚,全面推进党建工作走深走实,取得预期成效。
一、主要工作做法和成效
(一)抓主体责任落实,坚决做到两个维护。严格落实管党治党政治责任,全面贯彻落实党中央决策部署,切实做到“两个维护”。一是压实党建政治责任。召开年初党建工作部署会议,细化党建工作措施,分解出“四份清单”,推进责任到人、责任到事,确保事事有人负责,实行清单管理,销号制度,定期检查,高效推进党建工作各项工作落地落实。同时推进“党建提质增效工程”,在制度建设、监督机制、创新发展等方面建立更加严格的抓落实措施,党建工作实现高质量发展。二是夯实党风廉政建设主体责任。严格抓好系统内廉政建设,年初部署年度全面从严治党工作,党组会议每年两次研究党风廉政建设工作,让廉政工作与中心工作同部署、同落实。落实党员领导干部述责述廉制度,召开年度述责述廉工作会议,让领导干部履行党风廉政建设情况交给党员干部来评议,通过评议监督机制,推进党风廉政建设落得更加扎实。建立和完善党风廉政建设风险点台账,细化台账内容,形成廉政风险点xx个,防控措施xx个,让每一名党员干部职工都明确自己岗位存在的风险点和防控措施,切实筑牢廉政防线。三是落实意识形态工作主体责任。深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,把抓意识形态作为一项重中之重工作,推进意识形态工作事项“六个纳入”,党组每季度学习一次关于意识形态内容,牢牢把握正确的舆论导向。同时积极宣传xx系统典型经验做法和先进典型任务,在国家省市级媒体平台发布各类新闻信息xx篇,收到xx领导高度肯定,有力有效推进新时代新xx建设提供xx力量。四是抓实巡察整改“后半篇文章”。以高度地政治自觉,主动承担好巡察整改政治责任,扎实做好巡察整改“后半篇”文章,通过巡察整改,建立和健全制度机制xx项,处理违规人员xx名,推进创新项目开展xx个,充分发挥了巡察对于整个系统的体检和治疗作用,让xx系统运行更加规范。
(二)抓思想政治教育,提升干部队伍素质。始终把抓好思想政治建设作为一项重大政治任务,强化党性教育,汲取思想伟力,促进干部队伍可持续发展。一是深化党史学习教育。高站位、高标准开展党史学习教育,深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、“七一”重要讲话精神以及省市关于开展党史学习教育相关决策部署,认真研读党史学习教育指定书目和推进书目,征订相关书籍xx册,组织集中学习xx场次,撰写学习心得xx篇,开展学习研讨会xx场次,召开学习研讨班xx期,红色故事宣传xx场次,形成了xx系统党员干部全员学习、全面学习、全心学习的良好氛围。同时充分利用本市红色革命资源,组织党员干部开展现场教学xx场,其中现场宣讲活动xx场,让广大党员干部更好感受党史中蕴涵的思想伟力,为推进xx高质量发展提供强大动力源。二是深化“大学习、大提升”活动。在xx系统内开展“大学习、大提升”活动,以年初指定的学习计划为主线,以落实理论学习中心组制度、三会一课制度等为抓手,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想开展全面系统的学习教育,组织理论中心组学习xx场次,召开专题学习会xx场次,安排个人自学xx学时,同时还创新学习形式,开展“新思想,我来讲”、“我在现场谈体会”等活动,让每一位党员干部都分享自己的学习心得,结合自己的岗位职责,把新思想融入到具体的工作实践中,学理论的同时,提升自己在服务改革发展、服务企业转型、服务人民群众的能力和水平。三是深化“督学促学行动”。制定xx督学促学行动工作方案,以学习实效为导向,每月对各党支部学习情况进行抽查,通过查阅学习资料、面对面谈话等形式,了解理论学习成果,同时通过不定期开展的理论知识测验,让党员干部始终紧绷学习的弦,以督促学,让学习成为党员干部的一种习惯。
(三)抓党的组织建设,夯实基层战斗堡垒。扎实有效地加强基层党的组织建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党的战斗堡垒作用,为xx发展保驾护航。一是完善组织建设。严格落实《中国共产党基层组织选举工作条例》,完成xx系统xx党支部的换届选举工作,为基层党组织注入新鲜血液。围绕“四个基本建设”,推进基层党支部规范化、标准化建设,评选先进党支部xx个,调动党支部在xx事业发展中的主动性、积极性、创造性,发挥先进典型和示范引领作用。二是健全制度建设。研究制定推进党支部工作高质量开展的xx等制度x项,让党支部各项工作的开展有章可循,为基层党建工作开展奠定基础。三是建强党员队伍。秉持党建带团建的工作思路,积极推进团员青年“推优入党”,注重从优秀职工干部中择优选拔发展对象,从优秀团员中发展党员xx名;按照严格标准、个别吸收的原则,通过组织推荐、群众推荐及员工自荐的方式,做到“成熟一个,发展一个”,为打造一支高素质、高标准的党员队伍打下坚实基础,发展培养党员xx名。严格党员教育管理,引导党员干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,组织开展支部书记培训x场次,党员干部培训x场次。
(四)抓深度融合发展,党建引领业务发展。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,全面提升党建工作质效,将“党建+”模式融入中心工作,实现党建工作与业务发展的深度融合、互促共进一是党建+改革发展。坚持党建引领,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,成立xx攻坚队伍,在xx、xx等领域实现新突破,xx等经验做法得到省领导高度肯定,并在全省范围内得到推广,取得明显效果。二是党建+基层治理。把党建与基层治理结合起来,建立x系统党员与基层治理互融互通工作机制,当好党员干部在基层治理中的“第一人”,着力在带头开展调研、带头开展分析、带头解决问题等方面发力。三是党建+服务群众。以“我为群众办实事”实践活动为抓手,提升为群众办实事能力,查找办实事事项xx个,制定问题处理措施xx条,解决群众在xx领域的急难愁盼问题xx个。深化“互联网+”建设,把xx业务与互联网结合起来,xx个事项实现在网络可办、掌上可办,让群众能够更加便捷享受xx服务,以活动实效推进治理能力和治理水平的现代化建设。
二、存在的主要问题
一是理论学习深度、广度还不够。满足于日常开展的集中学习,多以念原文为主,开展学习研讨的次数不够多;学习内容多以上级要求的为主,结合工作实际的理论知识刊物订阅不多、学习也不多。
二是党建活动凝聚力、号召力还不够。党建活动开展的形式过于单一,导致党建活动凝聚作用发挥不够充分,活动的号召力也不够大,参加人员有时也因为和工作冲突原因,缺席一些活动,达不到很好的活动效果。
三是政治生态分析不够充分。没有深入调查研究本系统内的政治生态情况,仅凭日常工作开展情况和上报的工作总结来分析,对于基层的情况了解不够扎实,分析不够充分。
三、下一步工作计划
一是进一步树牢党建责任意识。认真履行省市关于党建工作会议精神,进一步深化管党治党政治责任,树牢主责主业意识,巩固党风廉政建设成果,推进党建工作水平再上新台阶,以更加优异的成绩迎接党的二十大的召开。
二是进一步增强理论学习质效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固提升拓展党史学习教育成果,把从党史中汲取的思想伟力转化为服务xx改革发展的成效,做实学以致用。
三是进一步完善党组织建设。坚持问题导向,逐步完善基层党组织的制度建设、队伍建设、组织建设等,在规范化、标准化的前提下,推进基层党支部更加有活力、有亲和力、有执行力,着力打造人民群名满意的机关党组织。四是进一步深化党建与业务双融合双促进。将党建工作与xx工作有效结合,以党员示范岗、争先创优等活动为抓手,在xx、xx、xx、xx等方面发挥党员先锋模范作用,以党建促进xx改革发展实现高质量发展。
20_年,县民政局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和纪委全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真开展党史学习教育,坚持全面从严治党、依规治党,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,完善党风廉政制度建设,切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任,深化作风建设,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作,为深化民政改革,抓好“民政30条”政策,科学编制民政事业发展“十四五”规划和专项规划,充分履行最基本的民生保障、最基础的社会服务、最基层的社会治理职能,推进全局党风廉政建设和反腐倡廉工作再上新台阶。
一、加强组织领导,落实“两个责任”
(一)强化组织领导。根据人事变动及工作需要,及时调整局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,其他班子成员及各业务科室、下属单位负责人任成员,具体负责党风廉政建设和反腐败工作的开展落实、监督检查、宣传总结等工作。
(二)强化局党组主体责任。局党组切实担负起党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设和反腐败工作当作分内之事、应尽之责,摆上重要议事日程,融入到各项民政业务工作中,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组书记强化党风廉政建设第一责任人意识,认真研究制定本单位党风廉政建设和反腐败及作风建设工作计划,认真听取党风廉政建设工作汇报,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员切实履行好“一岗双责”,各科室、下属单位逐级分解责任,贯通责任链条,层层传导压力,真正形成党组统一领导、班子齐抓共管、责任层层落实的工作格局。
(三)强化局内部纪检监察监督责任。积极协助局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,及时督促提醒局党组班子成员认真履行主体责任。定期开展廉政教育和监督执纪工作。局党组重视和支持纪检监察工作,自觉接受纪检组的监督。
二、加强学习教育,强化规矩意识
(一)强化政治纪律和政治规矩教育。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位。继续深化党的政治纪律和政治规矩教育,进一步增强党员干部党章党规党纪意识,时刻将政治纪律和政治规矩立在心头,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党的团结统一。引导党员干部保持政治定力,明纪律、守纪律,懂规矩、讲规矩,坚持理想信念不动摇,始终对党忠诚。引导干部常怀敬畏之心,始终做到为政清廉,带头遵纪守法,自觉落实好党风廉政建设“一岗双责”要求。
(二)认真开展党史学习教育。全局上下把开展党史学习教育作为一项重大政治任务,切实增强思想自觉和行动自觉,精心组织、统筹推进、狠抓落实,确保党史学习教育有声有色、有民政特色、有实际成效。局主要领导带头学、带头抓,切实担负第一责任人责任。
(三)突出党章党规教育。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党章程》《准则》《条例》等法规,深入开展纪律教育,扎实开展“两学一做”专题教育,开展廉政文化建设活动。
(四)着力加强警示教育。重视日常廉政提醒,班子成员确保与责任对象定期开展廉政谈话,做到批评指正与关心提点相结合。深入剖析身边典型案例,查找腐败案件产生的深层次原因。结合案例教育,做到警钟长鸣,引以为戒,充分吸取教训,不断警醒自身,牢固树立责任意识、改革意识、法治意识。
三、规范权力运行,强化惩防体系建设
(一)认真抓好惩防体系建设。一是认真落实惩防体系制度建设任务。建立完善民政各项制度,紧紧围绕加强社会管理、提供公共服务、建立健全内控机制,在制度建设和制度创新上多下功夫。二是强化监督检查着力解决损害群众利益的问题。坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持谁主管谁负责的原则,进一步完善纠风工作责任制。着力整治民生领域群众反映强烈的城乡低保“人情保”、“关系保”。做好行风评议等工作,及时解决、回复群众诉求,严肃查处违纪违规案件,做到件件有着落,事事有回音。三是深化阳光民政建设。进一步拓展“阳光民政”建设范围,围绕民政工作的重点,全面深化各项公开工作,在抓好民生领域信息公开基础上,全面推进办事规定、程序、过程和结果公开。做实做细社会救助监督检查长效机制,完善责任追究环节。推进城乡村(居)务公开,完善村监委制度,健全乡镇(街道)党务公开和政务公开联动机制。出台《敬老餐采购工作要求》和《敬老餐采购发放流程图》,规范敬老餐采购及发放流程。
(二)落实和完善党风廉政建设权力制约和监督机制。进一步完善并严格执行《云和县民政局“三重一大”事项集体决策制度》等议事决策机制。严格执行“七不直接分管”要求,完善执行“三重一大”事项民主决策议事制度、党组议事规则、财务管理制度、党风廉政专题会议制度、党风廉政谈心谈话制度、民主生活委会制度、专题组织生活会制度,推进科学民主决策,规范重要岗位特别是领导干部的决策权限,防止个人专断和权力失控。
(三)不断完善廉政风险防范机制建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,抓好机关内部各科室及各下属事业单位的廉政风险防控,有针对性地制定防控措施,建立风险防范内控体系,使权力运行达到“可控、能控、在控”的目标,最大限度地规避业务风险和职工廉洁风险,推进惩防体系建设,确保从源头遏制腐败,保证民政事业健康发展,保护干部职工健康成长(详见附件)。
四、深化作风建设,严防“四风”反弹
(一)从严落实各项规定。落实中央八项规定、省委“六个严禁”和市、县的相关精神,着力构建改进作风常态化制度。规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定,坚决遏制公款吃喝、公款旅游、公车私用等各类突出问题。严格执行民主生活会、述职述德述廉、廉政谈话等制度。不断完善绩效考核和责任制落实考核制度,促进干部队伍良性竞争,着力实现用制度管权、管事、管人。
(二)不断完善干部管理机制。根据上级新的要求和标准,及时修改和完善局机关的财务管理审批、公务接待、办公用品采购、执法用车车辆管理、会议制度等一系列制度。严格执行中央八项规定和省委“六个严禁”要求,突出抓好“三公经费”和会议费使用和规范办公用房使用等制度的执行落实。全局干部职工人人签订《党风廉政责任书》,以制度建设推动干部职工的廉政自觉。
(三)切实强化监督检查。以监督“四风”问题为重点,查庸治懒、查禁治奢、查不(作为)治乱(作为)为关键,加强对机关干部的日常监督检查,及时发现并纠正干部职工观念淡薄、服务意识不强、组织纪律松弛、工作作风涣散、作用发挥不强等现象。认真检查考核各科室履行岗位职责情况,加强对局领导班子述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等制度执行情况的检查,确保党风廉政建设取得实效,力争全年零投诉、零违纪、零查处、零通报。
一、以政治建设为统领,统筹全面推进党的各项建设
不忘初心,牢记使命。坚持和加强党的全面领导,以党的政治建设为统领,统筹全面加强党的各方面建设,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,不断提高新时代党的建设科学化规范化水平。
(一)全面加强政治建设
1.旗帜鲜明讲政治。街道各党组织要坚持把政治建设摆在首位,加强对党的政治路线、政治纪律和政治规矩的再教育,教育引导广大党员干部不断增强“四个意识”,提高政治站位,增强政治担当,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央的权威和集中统一领导。
2.严肃党内政治生活。街道各党组织和广大党员干部要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉用好批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,切实提高党内政治生活质量。街道各党组织要严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。
3.坚持民主集中制。街道各党组织要不断完善和严格遵守领导班子议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”事项集体研究制度。主要负责同志要带头发扬民主,善于发挥集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结。
4.营造良好政治生态。党员干部要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化,坚决反对搞两面派、做两面人。自觉抵制不良思想的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。
(二)全面加强思想建设
5.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全党的重大政治任务,通过党工委中心组学习和“三会一课”等制度,注重利用党员干部远程教育网和微信公众号,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,引导党员干部联系实际读原著、学原文、悟原理,在学深、悟透、弄通下功夫,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学习党章、尊崇党章、维护党章,严格落实党章新要求,保证十九大的各项决策部署落到实处。力争通过教育,进一步坚定党员干部的理想信念,提高管理水平,助力靖城经济社会发展上台阶。
6.持续加强意识形态工作。街道各党组织要强化意识形态责任落实,加强对意识形态领域问题研判分析,进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量,发出好声音,要切实加强网络安全监管、思想舆论斗争、阵地建设和管理,确保意识形态安全,不断夯实全面从严治党的根基。
(三)全面加强组织建设
7.大力加强党支部建设。认真贯彻泰州市增强基层党组织管党治党政治自觉的意见及实施办法。坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向,着力把党支部主体责任压实。坚持以提升组织力为重点,加强基层党组织及班子建设。继续认真落实党建目标责任制,加强各党支部党建工作的考核。
8.认真履行党支部职责。一是加强党员教育。坚持把加强党员思想政治教育作为首要任务,以增强党性、提高素质为核心,组织党员认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,增强“四个意识”和“四个自信”,重视“互联网+党建”工作。二是从严管理党员。按照“控制总数、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,坚持把政治标准放在首位,严格执行发展党员程序、优化发展党员结构,严格把好党员发展质量关,突出在青年中、基层一线和工作成效突出的岗位培养入党积极分子,做好党员发展工作。严格党的组织生活,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,坚持“三会一课”等党内政治生活9项制度,领导干部要认真落实双重组织生活制度。做好关怀帮扶服务党员工作,加强和改进流动党员管理,稳妥有序处置不合格党员。三是强化党员监督。加强党员日常监督,严格党的政治纪律和政治规矩,监督党员严格遵守党章和国家法律法规,保障党员的权利不受侵犯。
(四)全面深化作风建设
9.驰而不息纠正“四风”。作风建设永远在路上。要持续抓好中央八项规定精神和省市委十项规定精神的落实,落实街道党工委关于作风建设的各项制度,坚持从小事抓起,紧抓重要节日时间节点,印发廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。坚决纠正“四风”问题,把“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题作为重点治理,综合施策,坚决克服形式主义和官僚主义问题。坚决整治只说不做之风,紧盯不真抓、不善抓、不常抓,严肃查纠以会议落实会议、以文件落实文件等问题。坚决整治享乐奢靡之风,既紧盯老问题,又密切关注新动向,严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。坚决整治特权之风,纠正领导干部利用职权搞特殊化,严禁领导干部违反规定插手工程项目等,为自己或亲属谋求“特别”照顾、“特殊”利益等问题。要坚持从两级班子做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,层层立标杆、作示范,形成“头雁效应”。
10.弘扬优良作风。党员领导干部要身体力行,以身作则,切实增强忧患意识和责任意识,切实弘扬优良作风,扎扎实实做好各项工作。弘扬艰苦奋斗、健康正派的生活作风,从注重家风做起。要廉洁自律,修身齐家,主动进行家庭家教家风建设,孝养父母、教育子女,家庭和谐,充满正能量;弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,从落实工作上做起。广大党员干部要强化勤作为、出实招、求实效的工作作风,切实解决躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”、能力不足“不会落实”的问题,推动各项工作部署落地生根、开花结果。
(五)全面加强纪律建设
11.牢固树立纪律规矩意识。纪律是党的生命线,也是严肃党内政治生活的根本保障。作为党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面,树立规矩意识,增强纪律自觉,筑起纪律和规矩的坚固防线,坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作。要认真落实街道六条禁令,自觉规范言行,正确辨别来自各方面的信息,弘扬优秀文化,绝不允许党员利用微信或其它媒体传播负面消息、低俗文化。
12.严守党的六大纪律。坚持党纪教育常抓不懈,教育引导党员干部牢固树立纪律意识,全面贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严明政治纪律和政治规矩,认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求,牢固树立纪律和规矩意识,深入开展纪律监督和教育,严肃机关工作纪律,营造守纪律、讲规矩的氛围。
13.加大执纪问责力度。街道各党组织要进一步强化“四种形态”的综合运用,坚持实事求是、严格执纪、抓早抓小、不等不靠,让“红脸出汗”成为常态,党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段,严重违纪、严重触犯法律的党员成为极少数。多层次多形式开展警示教育,细化廉政风险防控工作,堵塞存在的“盲点”、“漏洞”,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(六)全面加强制度建设
14.健全完善制度体系。以党章为根本依据,继续把制度建设贯穿于全面从严治党的全过程。把准制度建设着力点,全面实行党建长效机制,建立党建的责任清单、问题清单、整改清单和管理台账,从严从实抓好党建问题整改。建立党建工作定期分析研判制度,每季度开展1次分析研判工作会,确保各项规章制度执行有力,政策措施落实到位,党建工作基础台账资料齐全、整理规范,不断提高党建工作的制度化、规范化水平。
15.严抓制度落实。严格执行各项制度规定,增强制度的刚性约束,提高制度执行力。力争把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,确保制度能立得住、行得通、用得好,真正成为“带电的高压线”。
二、以风险管控为重点,持续推进党风廉政建设
街道各党组织要加强日常监督管理,全面落实廉政风险防控各项措施,深化标本兼治,加强廉政文化建设,扎紧制度笼子,不断强化日常监督和专项巡察,毫不动摇地惩治腐败,着力构建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效机制,始终保持反腐倡廉的高压态势。
16.持续深化廉政警示教育。深入开展正面教育和典型教育,以上级通报的违纪违法问题为实例开展警示教育,推进廉政文化建设,营造风清气正的干事创业环境,教育引导党员干部在思想上正本清源,算好人生大账,守住廉政底线。坚持常态开展“四谈”活动。按照要求做到应谈尽谈,紧扣关键节点,重申纪律要求,着力增强干部廉洁从政的自觉性,确保全体街道机关干部、村干部守住纪律底线。
17.落实好监督责任。落实党风廉政建设责任制,党工委负主体责任,纪工委负监督责任。进一步强化纪工委监督的责任意识和使命意识,提高纪工委对党风廉政建设责任制履行情况进行监督的主动性和积极性;要不断提高纪工委监督能力,增强纪工委在党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性;要建立健全加强纪工委监督责任的制度机制,不断创新纪工委监督方式,完善纪工委对党工委及领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制,加强纪工委对基层党组织落实党风廉政建设责任制的经常性监督,不断提高纪工委监督责任履行的规范性和公信力。街道各级党组织和广大党员干部要大力支持、配合纪工委工作。街道各基层纪检委员要充分认识当前面临的新形势,牢记组织的重托,强化责任担当,带头执行党纪党规,坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题,全心全意履职尽责。
18.加强日常监督工作。认真落实《廉政风险防控手册》,把制度建设重点放在执行上,把制度执行情况作为执纪问责的首要抓手,强化对制度执行情况的检查,绝不让制度成为“纸老虎”和“稻草人”,形成用制度管人管事的体制机制。加强干部日常监督管理,加强对领导干部个人事项报告的审核,健全完善领导干部廉政档案,及时发现掌握领导干部倾向性、苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。抓住“关键少数”,紧紧盯住中层以上干部和关键岗位,着力抓好执纪监督重点工作,严肃查处群众身边的“微腐败”。
19强化责任追究。严格落实责任追究就是要建立主体责任和监督责任追究的制度体系、工作程序和保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究、有责必问,坚持“一案双查”,逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责;对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然突出的从严问责。
三、以狠抓落实为关徤,着力靠实管党治党责任
“一分部署,九分落实”。街道党员领导干部要以身作则,坚持率先垂范抓落实,为普通党员作出示范。要把抓落实作为一切工作的关键,把解决不落实、落不实的问题当作最紧迫的任务,切实把各项责任落细落小落实。
20.狠抓党建责任落实。街道各级党组织坚决落实全面从严治党要求,认真贯彻落实上级党组织关于全面从严治党工作的各项意见,始终把抓好党建作为最大的政绩,真正把管党治党责任牢牢扛在肩上,把从严治党任务紧紧抓在手上,牢固树立“四个意识”,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。各党支部每年年初必须召开一次党建工作会议,研究部署基层党建和全面从严治党工作,每年召开党建专题会议不少于4次,每季度必须向党工委报告党建及全面从严治党工作。要注重法制建设工作、综治维稳工作和信访工作,每年至少专题研究法制建设、综治维稳和信访工作1次。
21.狠抓党风廉政建设责任落实。街道各级党组织要严格按照“一岗双责”的要求,要加强对党风廉政建设的领导,落实党委、支部的第一责任和班子成员的领导责任,重点抓好党政主要负责人和纪检委员的责任落实,坚持把党风廉政建设与养护中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,强化重点领域监督,做到集体强抓不放手,做到守土有责、守土尽责、守土负责。
22.狠抓巡察反馈问题的整改工作。针对市委第三巡察组的反馈情况,召开专题会议进行深刻剖析,对照检查,认真制定整改方案,将问题和措施具体化、明细化,一项一项研究,一件一件落实。对梳理出来的问题清单,列出任务书、时间表,按计划整改落实到位。认真做好对第二轮村级交叉互巡的村和社区发现问题的整改的督查工作;做好市委巡察组对村和社区第三轮村级交叉互巡工作。
23.狠抓“廉洁乡村”建设深入开展。完成“廉洁乡村”年度工作计划。依法依规加强农村集体“三资”监管;依法依规加强农村集体“三资”监管;推动建立阳光村务平台;开展“促脱贫、护民生”监督执纪问责行动。制定和完善“三重一大”事项决策全程监督、报备管理等制度。
24.狠抓主体责任落实情况的考核。把落实主体责任情况作为党建工作和党风廉政建设主体责任检查考核的重点内容,由党工委班子成员带队,对基层党组织落实全面从严治党责任制情况进行年度检查考核,重点检查“责任清单”落实情况,考核日常工作开展情况。强化考核结果运用,街道党工委主要领导对考核排名靠后的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话。
一、落实“五个必须”和“六个严禁”要求
必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。严格落实管党从严、执纪从严、作风从严、治吏从严、思想从严、反腐从严的要求。
二、抓好意识形态和宣传思想文化建设工作
强化理论武装,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。认真学习贯彻全区、全市意识形态工作会议精神。加强对意识形态工作的领导,落实意识形态工作责任制,及时有效处置意识形态领域问题。
三、开展严肃认真的党内政治生活
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》作为严肃党内政治生活、强化党内监督的重要抓手,坚持民主生活会制度,认真落实“三会一课”,过好双重组织生活。着力打造“一类一品”,开展好“两学一做”提效能争先锋“十个一”活动、“三有三送”活动和机关作风建设“治庸提效”专项活动,深化“党旗领航强医德医风”党建示范带创建工作。结合卫计行业特点,抓好党建助健康扶贫,促脱贫攻坚。
四、加强对党风廉政建设的组织领导
定期分析党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行细化分解。明确职责分工,推动工作任务落实。年内召开党风廉政和反腐败工作专题会议不少于4次。
五、形成强大工作合力
成立反腐败协调小组,制定具体反腐败协调工作办法。督促各职能科室充分履职、各负其责,督促委属党组织履行主体责任,形成抓党风廉政建设的强大合力。完善责任体系,改进检查考核方案,严格责任制考核,形成上下贯通、层层负责的工作格局。班子成员带队开展年度检查考核,听取考核情况汇报,对考核中发现的问题限期整改落实到位,并追究相关人员的直接责任和领导责任。
六、严明党的纪律
加强对市直卫生计生系统党员干部遵守党的各项纪律特别是政治纪律的教育,教育引导党员干部切实增强党性、遵守组织制度、加强组织管理、执行组织纪律。突出抓好市委巡察组发现问题的整改,进一步强化党的纪律,特别是政治纪律和组织纪律。
七、持之以恒改进作风
扎实开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,认真落实自治区纪委“十个严禁”要求。深入开展“治庸提效”活动,推动全市机关作风建设。
八、从严选好用好管好干部
认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制,加强对干部选拔任用工作的监督。落实好干部标准,完善从严管理监督干部制度体系,解决“重选轻管”问题。落实容错纠错机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。坚持从严管理干部,对苗头倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。坚持好干部标准,坚持在“三个一线”选人用人。
九、维护群众合法权益
坚持党的群众路线,完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,发挥群众监督作用,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。加强扶贫领域监督执纪问责工作,用精准监督护航精准扶贫。
十、领导和支持查办案件
加强领导和大力支持执纪执法部门依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃,始终保持严惩腐败的高压态势。班子成员对分管领域发生的案件,主动与纪检监察机关沟通,积极做好配合工作。大力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,加强纪检监察机关和干部队伍建设,为纪检监察机关履行职责创造条件。积极推动纪律监察体制改革,按要求完成派驻纪检组改革工作。
十一、推进源头治理
贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年工作规划》和自治区党委实施意见、北海市委实施办法,严格执行党风廉政法规制度,搞好制度配套衔接,增强整体功能。强化对权力运行的制约和监督,推进权力运行公开透明,切实把权力关进制度的笼子里,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。紧紧抓住用人、用权、卫生计生服务等重点领域,以及权力运行的重点部位和关键环节,切实加强廉政风险防控。
十二、加强教育预防
把党风廉政宣传教育纳入党的思想宣传工作总体安排,深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育。实践运用监督执纪“四种形态”,进行经常性的教育提醒。严抓家庭家教家风建设,做好廉洁修身、廉洁齐家。挖掘和整合历史廉政文化资源,加强廉政文化建设,强化舆论宣传引导工作。利用我市及卫生计生系统查处的典型案例开展警示教育,坚持“用身边案教育身边人”,使让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
20_年,经管委在县委、县政府和县纪委的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大精神,全面从严治党战略部署,深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,加强干部队伍思想作风、能力素质建设。贯彻落实中央八项规定精神,深入开展党风廉政风险预警防控工作,为经管委开展各项工作营造风清气正干事创业的良好环境。
20_年要进一步严明党的纪律、深化作风建设,认真履职“两个责任”,为全面深化改革、推进浦北经济持续健康发展提供坚强政治保证。
(一)及时传达、落实中央、区市、县委、县政府重大决策部署。结合我单位实际,加强对重大政策、重点工作、重点任务的调查研究,强化自主探索,创新思路举措,认真贯彻落实各项部署要求,推动各项政策落实落地。
(二)结合开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,积极开展经管委廉政文化建设,加强廉洁宣传报道,营造清廉的浓厚氛围。
(三)继续压实两个责任。层层传导压力,加强和规范党内政治生活,做到从严治党与业务同部署、同落实、同检查。加强对支部履行全面从严治党责任情况的监督检查,紧盯发展思路、工作目标和重点工作,对党委安排部署的重大决策落实情况进行监督检查,强化压力传导。
(四)坚持纪检监察工作“监督的再监督”的基本定位,真正突出主业,把主要精力和工作重心放到监督执纪问责上来。学习办案业务,实现纪检监察队伍的自我净化和自我提高。
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
一、指导思想
以×新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第五次全会精神,全面落实省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会和县纪委×届第×次全会会议精神,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固×系统风清气正政治生态,为×事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
二、工作重点
落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作:
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设
把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《×县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人第一责任人职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度,发现下级党支部组织生活会主题不符合要求,搞形式、走过场,当场提出明确意见,必要时报告党委主要负责人,直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求,责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《×局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设
思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组学习和主题党日活动,每年年初制定学习计划并适时进行调整,每年集中学习和外出参观学习不少于12次,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习领会×新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届四中全会精神以及×对×工作系列讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关×事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流,各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度,增强学习活跃度,培养干部职工良好的学习领会习惯。
(三)树立大抓基层导向,抓好组织
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