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工作计划包罗万象。不同的人、不同的部门、不同的职位会有不同的出发点和出发点。那么,工作计划的内容和形式可能会有很大差异。 以下是为大家整理的关于20_三年行动整治工作计划的文章11篇 ,欢迎品鉴!
20xx年,XX新区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《XX省安全生产专项整治三年行动计划》、《XX人民政府安全生产委员会关于印发XX安全生产专项整治三年行动计划的通知》(XX〔20_〕10号)及《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》XX安委〔20_〕10号文件精神,以构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为抓手,通过三年专项整治行动,进一步强化企业主体责任落实,通过对危险化学品储存、使用、经营和运输等重点环节、关键场所的安全风险辨识管控、隐患排查治理,坚决遏制了园区危险化学品生产安全重特大事故,确保了园区安全生产形势持续稳定向好。现将园区推进情况小结如下:
一、工作开展情况
(一)领导重视,狠抓工作落实
安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作,园区以高度的政治自觉和政治站位,将安全生产专项整治三年行动作为学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神的具体体现,并将之列为当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事,成了以园区书记、主任为组长的三年行动工作小组。结合园区实际制定了《XX安全专项整治三年行动实施方案》,以清单制管理工作为抓手,通过不断细化方案内容,明确时间表、路线图和责任人,把强化风险管控、解决实际问题、夯实企业主体责任、加大隐患排查治理力度等内容作为专项整治的主攻方向,推动园区安全生产工作稳扎稳打,确保了人民群众生命财产安全。
(二)强化清单制管理
严格按照省、市、区政府有关要求,制定了《关于全面推进园区安全生产清单制管理工作的通知》,园区各责任部门严格按照通知中的内容、时间节点督促企业开展清单制创建工作,截止目前园区已完成清单制本创建的企业有XX家,园区内危化企业已全部完成,剩余工贸企业将在XX月底前全面完成。
(三)强化双重预防机制建设
一是20_年园区完成了《XX整体性安全风险评价报告》。二是督促园区危化企业和重点工业企业进一步完善双重预防体制机制,通过全面辨识企业安全风险、加强风险管控,确保企业始终处于受控状态和企业安全。截止目前园区XX家规模及以上企业已全面完成双重预防体制机制的建设。
(四)强化宣传及教育培训
深入开展学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述宣传教育活动。以学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述为指导,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险,牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位。坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个必须”原则要求,坚持强化企业主体责任,切实做到促一方发展、保一方平安。
二、下一步工作打算
1.继续实施安全隐患排查治理。扎实推进隐患排查治理“双预防”机制。特别是要求危化企业定期进行隐患自查自纠,对发现的各类重大事故隐患严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”要求实施治理。
2.对标对表安全生产专项整治行动方案,实施“挂图作战”。继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对照安全生产专项整治三年行动时间表,压实责任,细化到人,按照时间进度开展安全生产大排查、大整治,切实筑牢安全生产防线,打赢安全生产专项整治战役。
一、目标任务
总体目标:围绕抓党建、强基础、促发展的思路,以服务农村经济社会发展为目标,突出抓好“基层活动阵地建设、党员干部队伍建设、村组集体经济建设和跨越发展先锋行动”四个重点,通过三年的努力,使“基层设施、产业效益、农民收入、党组织公信力、干部群众素质”五个方面有较大提升,实现“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”目标。具体目标:到201x年,村委会阵地功能有较大提升;村民小组活动阵地覆盖率达到100%;全村党员干部队伍结构进一步优化,党员双带能力提高,维护稳定的本领得到增强;村委会集体经济收入达3万元,村民小组集体经济收入3万元的达村小组总数的50%以上,并实现所有村民小组100%有集体经济收入。
二、工作措施
(一)加强村级组织建设
201x年通过“村两委”班子换届选举工作,新一届“村两委”成员已经上任,对于各项工作的开展虽然已经明确在心,但在实际工作当中还是要注意团结问题。一是要注意同上一级部门搞好关系,村两委成员一定要在镇党委政府的领导下开展工作,对上级布臵下来的各项工作要按时完成,对上级需要向下级传达的通知要求要在进行上传下
达;二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结,两者都是村里的“顶梁柱”,日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报工作情况,村各项工作开展情况,两委会之间不搞“一言堂”,实行民主管理。三是要注意村两委会同村民、同群众之间的关系,村民委员会是经村民一票一票选出来的,是村民放心的致富带头人,是为村民服务的,在群众出现问题的时候一定要在首先处理群众的问题,忧群众之所忧,想群众之所想,急群众之所急,这样才能得到群众的拥护。
(二)培养带出一批带领致富的好党员
结合村情实际,依托村活动场所,每年举办3期特色蔬菜种植管理技术培训班、1期养殖实用技术培训班和1期次劳务输出技能培训班,不断提升党员、群众的致富能力,对带头致富、带领群众致富能力强的党员进行重点扶持。在镇党委和村党总支的培养下,到201x年底,家庭年收入10万元以上的党员致富先锋达党员总数的10%以上,家庭年收入10万元以上的农村群众户数达村委会总农户的30%以上。
(三)产业发展
抓住上级重视支持“三农”发展的政策机遇,立足村情,创新思路,巩固农业基础地位,强化农业基础建设,加快农业结构调整,推动农业增产增效,促进农民增收致富。充分利用现有资源和条件,因地制宜,引导群众发展种、养殖产业。大力发展小型养殖。同时,大力发展家禽养殖,烟产业,从而不断提高村民收入。
(四)组织实施一批群众期盼的好项目
利用下村村的区位优势、交通优势,大力发展蔬菜种植业,在201x年之前,争取将下村村建成特色生态种植乡村旅游示范区,对全村的所有坝塘进行清淤扩容和除险加固;发展村小组集体经济,利用现有的资产、资源和资金,依法经营。201x-201x年之内争取把下村、后甸村、新庄村老年活动室建成。
(五)基础设施建设
加大资金投入力度,达到村容村貌整洁,人居环境得到改善,通过争取资金的方式,改善农民的生产生活条件。
1、完善道路设施建设,在201x至201x年陆续完成村主干道以及各农户家的道路的硬化,形成畅通的道路。
2、争取上级资金,完成我村委会后甸村与新庄村老年活动室的建盖。夜间让村民老小在月光下欢乐跳舞、休闲。
3、加强做好全村农户房前屋后的安全卫生工作,争取资金,做好规划,建3-4个垃圾池。
三、总结
村要在有关职能部门的具体技术指导下,搞好测量和制图,201x年起好步,通过艰苦努力,取得政治、物质、精神“三个文明”建设成果。抢抓机遇,克服困难,树立信心,转变作风,努力把烤烟产业做大做好。农民增收,集体减负
作为突破口,坚持科学合理规划和落实好文明新村建设的新居、能源沼气、环境卫生等方面的硬件和软件建设。认真学习建设文明新村的先进典型经验,不断解放思想,更新观念,利用走出去,请进来的办法,把别人的成功经验进行消化和吸收。
全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务,是我们村委会近三年的首要任务和头等大事,我们要务必保持清醒的头脑,规划长远,着眼当前,下定决心,树立信心,扎扎实实,克服各种困难,用共产党员大无畏的精神,夺取新的胜利。
一、全面加强社会卫生管理工作,促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时,积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。
2、在全辖区各单位开展创建"卫生单位"活动,推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型,推广经验,营造整洁优美舒适的工作环境。
二、加大除害防病工作力度,努力扩大"四害"防治覆盖面,有效降低全辖区"四害"密度
1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除"四害"行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制"四害"孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除"四害"工作,严格控制"四害"密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展"四害"防治基础设施建设工作,努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求,在全辖区认真开展"四害"防治设施建设的组织和宣传发动工作。
三、与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作
落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并建立了管理台帐;城管协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。
四、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质
采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;组织人员在xxx小区、xxxx小区xxxx小区等派发健康教育资料,确保健康教育资料发放到每家每户,积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,按照总理等国务院领导同志批示要求,根据区委、区政府决策部署和区安委会制定的《区安全生产委员会关于印发区安全生产专项整治三年行动计划的通知》要求,区应急管理局结合实际,制定了《区应急管理局安全生产专项整治三年行动实施计划》和2个专题实施方案以及1个专项整治实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识。坚持问题导向、目标导向和结果导向,按照“不能等事故发生再倒查是谁的责任;不能等隐患变成事故再倒查整改隐患;不能等事故救援不力再倒查应急准备;不能等吸取教训再倒查政策机制;不能等事故问责再倒查履职尽责”的五个不能要求,深化源头治理、系统治理和综合治理,坚决整治制约安全发展的突出矛盾,坚决补短板、强弱项、堵漏洞、除隐患、防风险。切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,确保专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,较大事故有效遏制,全区安全生产整体水平明显提高,为维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力安全生产保障。
二、主要任务
推动各生产经营单位坚持以总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决政治站位不高、思想认识不足、安全发展理念不牢、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,强化企业主体责任;建立隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分2个专题和危险化学品领域深入推动实施。
(一)学习宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织观看专题片。全区各生产经营单位要集中组织观看学习“生命重于泰山——学关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。各生产经营单位要组织企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。三是健全落实安全生产责任制。全方位、全过程、全链条压紧压实安全责任。认真落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定,建立健全企业全过程安全生产管理制度。四是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。
(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力,深入推动落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,加强安全考核,落实全员安全生产责任制,20_年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,20_年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。四是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确3年建设任务,突出企业安全生产工作的日常化、显性化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。五是加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。
(三)危险化学品安全整治。一是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法,20_年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。二是完善落实城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等支持政策措施,20_年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程,并持续推进其他有关企业搬迁改造。
(四)危险废物等安全整治。要全面开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度。加快处置设施建设,消除处置能力瓶颈。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。强化相应的安全责任措施落实,确保人身安全。
三、时间步骤
从20_年6月至20_年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(20_年6月)。按程序制定本单位安全生产专项整治三年行动实施计划和2个专题实施方案、2个专项整治实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。
(二)排查整治(20_年6月至12月)。各单位要深入分析一些地方和行业领域复工复产过程中发生事故的主客观原因,对单位重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(20_年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(20_年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,补充完善的具体制度,逐项推动落实。
四、工作措施
(一)强化组织领导。各生产经营单位要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重发展不顾安全。
为确保专项整治三年行动有效开展,区应急管理局成立由局长为组长,副局长为副组长、各科室主要负责同志为成员的专项整治三年行动领导小组,统筹安排部署专项整治行动。专项整治三年行动领导小组办公室设在局危化科,具体负责综合协调、沟通联络、组织调度等日常工作。各单位要制定本行业领域具体工作实施方案、安全督查手册,推动企业每个岗位都要制定安全岗位手册。
(二)提升保障能力。企业要不断增加安全投入,推进企业安全生产费用提取和管理。高危行业领域全面实施安责险制度,推动保险机构落实事故预防技术规范,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。
(三)严格追责问责。区应急局将加强对各单位落实情况的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查,并将整治情况纳入安全生产考核内容,确保取得实实在在成效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。
各单位6月30日前上报专项整治三年行动具体实施方案,从7月起每季度最后一个月20日前报送专项整治三年行动开展情况,20_年12月,区应急局将对专项整治三年行动进行全面总结评估,
为进一步推进xx社区环境卫生工作,努力提高社区居民的环保意识,切实改善人居环境,根据街道环境卫生工作总体要求,结合本社区的实际情况,以服务社区居民为目标,以改善居民生活环境和建设美好家园为重心,努力营造一个以绿色环保为主题,环境优美,治安良好,文体活动活跃,人际关系和谐的新型社区。20xx年xx社区居委会特制定以下环境卫生工作计划:
一、指导思想
以党的xx届xx全会精神为指导,按照市环委办的文件要求,紧密结合我区文明城区创建工作,坚持以人为本、可持续发展战略,不断提高居民环境意识和绿色理念、绿色生活、绿色消费观念,倡导绿色义务,引导公众参与环境保护,努力建设环境优美、人与自然和谐统一的美好xx。
二、组织领导
为了切实加强领导,全面落实工作责任,xx社区“两委”成立环境卫生工作小组,由社区党委书记、居委会主任邬峡任组长,社区党委和居委会主要成员、社区物业公司主要负责人及社区党员、楼栋长、社会单位负责人任小组成员,其中程洪任联络员,切实保障工作的有序开展。
三、工作目标
结合社区创建工作实际情况,坚持以人为主、可持续发展,积极创建以涵盖“绿色管理”、“绿色教育”、“绿色环境”、“绿色生活”为核心,积极维护“十大绿色生活方式”的市级绿色社区创建成果。
四、具体措施
遵照市环保局、区委区政府及解放碑街道办事处指示与创建要求,以可持续发展、生态文明、绿色生活等理念贯穿始末,抓住重点,注重实效,把创建绿色社区工作与渝中区创建文明城区结合起来,相互渗透、相互促进、相互提高。
(一)建立高效、透明的“绿色管理”模式。
1、建立环境管理和监督体系,制定绿色社区创建工作计划和方案;
2、建立与政府部门、居民、驻社区单位定期召开联席会议制度,共商社区内的环境事务,推动社区环境保护;
3、积极参加区县以上各类环保培训和社区骨干培训,组织一定数量的绿色志愿者队伍,定期开展宣传和监督活动,不断改善社区环境质量;
4、建立绿色社区创建工作档案记录,并有专人负责登记和整理,做到管理有序;
5、建立可持续改进绿色社区自我完善体系,定期进行自评和总结,不断提高绿色社区的环境质量和水平
(二)切实做好“绿色”教育宣传工作。
1、深入开展走访活动,通过居民会议、社区成员代表会议、听证会议、各种议事协商会议广泛收集环境卫生意见和建议。设立规范的居务公示栏,对居委会的创建工作内容进行公开,自觉接受社区居民的监督。充分体现居民“自我教育、自我服务、自我管理”的模式。
2、充分利用16个楼栋的入口处精神文明宣传橱窗、廉政文化宣传橱窗和社区LED显示屏、图书室、绿色网吧、党员图书角、等硬件设施,以张贴宣传海报、播放电子声像资料、设置环保书籍、报刊等形式,集中宣传“文明城区创建”公约、七不行为规范、餐桌文化、低碳生活方式、先进环保模范人物等内容;建立居民QQ群,发布宣传活动信息,倡导居民积极参与“绿色”社区创建工作;发动社区“工青妇”等群体,组建志愿者队伍,走家串户发放发放宣传资料。
(三)广泛宣传发动,齐抓共管,构建“绿色”环境。结合文明城区创建工作实质要求,以“三治三化三创”、城市环境综合整治活动载体,着力改善居民居住环境,增加休闲场所为主要目标。
五、工作要求
1、突出公众参与度,注重宣传效果,扩大公众参与面;
2、坚持以抓硬件建设和软件建设并重的原则,两手抓,两手都要硬;
3、要做到创建专款专用,注重抓好落实工作;
4、创建工作要建立起长效管理机制。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神,全面贯彻党的十九届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议精神、省委十二届八次全会、省委经济工作会议精神,市委四届九次全会、市委经济工作会议、区委五届十二次全会、区委经济工作会议,以推动高质量发展为主题,以防范化解重大安全风险为主线,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,强化问题导向、目标导向和结果导向,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、精准治理和治理有结果,紧紧围绕“集中攻坚”阶段工作任务,动态更新“两个清单”,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量和死亡人数持续下降,有效遏制较大以上事故,为“十四五”开好局起好步和迎接建党100周年创造良好安全环境。
二、工作重点
(一)不断加强理论学习,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、指示、批示和一系列讲话精神
1.科学统筹发展与安全两件大事,树牢安全发展理念。党的十八大以来,习近平总书记站在总体国家安全观、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,把加强安全生产工作、推进应急管理和应急能力建设、防范化解重大安全风险、切实保障人民群众生命财产安全摆到重要位置,对安全生产、防灾减灾、应急救援等应急管理工作提出了一系列新思想、新论断、新要求,科学回答了事关安全生产和应急管理工作长远发展的重大理论和现实问题,为做好新时代安全生产和应急管理工作提供了强大的思想武器和行动指南。各部门、各村(居)要对标国家、省、市、区“十四五”规划宏伟蓝图,对标人民群众新期待,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对安全生产的时代要求,始终把人民群众的生命安全放在第一位,坚持人民至上、生命至上,坚持总览国家安全观,坚持统筹发展和安全两件大事,以推动高质量发展为主题,以防范化解重大安全风险为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的安全需要为根本目的,进一步强化红线意识和底线思维,坚决树牢安全发展的理念,全面做好安全生产专项整治三年行动各项工作。
2.认真领会习近平总书记重要论述和指示批示精神,扎实开展学习宣贯工作。各部门、各村(居)要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神。要结合本地、本行业领域实际,研究制定学习贯彻落实的具体措施,组织安全监管人员和企业负责人、安全管理人员集中观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片,参加上级组织的学习习近平总书记关于安全生产重要论述专题培训。开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,做到深入学、系统学、跟进学,形成浓厚的学习宣贯氛围。
(二)压实“三个责任”,全面夯实专项整治责任链条
1.压紧压实党委政府领导责任。以学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题为契机,认真贯彻落实习近平总书记多次强调的“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追究”的要求,切实加强对安全生产工作的领导,健全落实安全生产责任制,进一步树牢安全发展理念,认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和西秀区实施细则,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。要按照我镇产业结构、地区生产总值和监管企业数量等,配足配强安全生产监管人员。
2.强化落实行业主管部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责”的安全监管工作原则,强化职能部门的行业管理、专业管理和过程管理;细化各部门在安全风险防控与突发事件应对处置中的工作职责,厘清责任边界,建立联动机制,建立健全“防救相承”的责任链条,消除责任盲区和管理漏洞,形成安全生产工作合力。各部门要建立健全本行业领域安全监管台账和问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单和联合惩戒清单,将部门监管责任落到实处。
3.严格落实企业的主体责任。安全生产是企业永恒的主题,企业是安全生产的责任主体。习近平总书记强调指出,所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。扎实抓好落实企业安全生产主体责任专题是落实习近平总书记重要论述的具体体现。镇安监站要将落实企业主体责任作为督查检查的重点工作,要督促企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任。推进企业依法经营,加强安全管理机构和人员配备,加大安全生产经费投入,开展安全生产标准化建设、安全风险辨识管控和事故隐患排查治理,落实全员安全生产责任制,确保20_年年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队、各类企业建立完善的安全风险防控体系、企业“一张网”信息化管理系统。
(三)全面落实安全生产专项整治三年行动“集中攻坚”阶段工作要求
1.巩固排查整治成果,动态更新“两个清单”。各部门、各村(居)要认真梳理当前存在的突出问题,同时建立问题隐患和制度措施“两个清单”,全面摸清底数,建立信息化台账,挂账销号。对查出的风险隐患问题做到台账清、措施实。抓好20_年度专项整治工作任务落实,紧盯反复发生、反复治理、反复出现的重大安全风险隐患及问题,通过召开现场推进会、“开小灶”、推广典型经验做法等措施,加大专项整治行动攻坚力度。要落实和完善治理措施,彻底根治“老大难”问题,推动建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,健全完善安全生产法规制度和长效机制。
2.持续深入做好宣传报道和先进典型培育推广。广泛开展宣传报道。充分利用报、网、端、微等平台广泛宣传,形成专项整治强大声势。
3.紧紧抓住防范化解重大安全风险这个“牛鼻子”。各部门、各村(居)要紧盯重点地区、重点行业、重点领域、重大活动、重要时间节点不放松,加强分析研判,全面摸排查清可能出现的各类安全风险隐患,突出问题隐患要及时向镇党委、政府汇报,采取果断有力措施,严加治理,有效防范化解重大安全风险。要加强应急预案、物资、装备、队伍准备,确保一旦出现险情,能够做到反应灵敏、处置果断、保障有力、救援有效,坚决防范遏制重大事故灾害发生。
4.全面推广“定向体检会诊”式安全检查制度,在强化监管执法上取得积极成效。要全面推广“定向体检会诊”式安全检查做法,逐步在交通、建筑施工、危险化学品等重点行业企业开展全产业链检查,提升重点行业安全风险防控水平
5.强化信息化应用助推安全生产专项整治三年行动取得实效。各部门、各村(居)要注重信息化融合应用,充分发挥信息化在支撑我镇安全生产专项整治三年行动中关于风险辨识管控、隐患排查治理、“两个清单”建立和动态更新、强化基层基础建设、提升本质安全水平等方面的作用。创新安全监管模式,大力推进“互联网+执法”,应急部门执法人员和应急直管企业录入“互联网+执法”系统要实现100%;进一步加强基层安全生产网格化建设,打通安全生产“最后一公里”。通过全面深化“互联网+安全生产”信息化应用,逐步建成完善的人防、技防、物防三位一体化的安全预防控制体系。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各部门、各村(居)要切实提高政治站位,真正担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,科学处理好风险管控和隐患治理、在线监管和现场执法相衔接的关系,将安全生产专项整治作为安全生产工作的加强版来推动落实,紧盯风险隐患、重点难点和短板弱项,着力从根本上消除安全隐患,从根本上解决问题,全面提升安全水平。
(二)加强宣传发动。要抓好安全生产专项整治三年行动宣传贯彻工作,加大对交通安全、消防安全、生产安全、施工安全等各类安全知识的宣传力度,提高人民群众的安全意识。
(三)建立隐患台账,督促限期整改。对排查出来的安全隐患,能立即整改的要马上整改,不能立即整改的限期整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,按时完成整改任务。
20xx年,按照中央、省、市、县安全生产工作要求,**党组、理事会高度重视安全生产工作,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的统一部署,结合**系统实际,以落实“安全生产专项整治三年行动”为契机,进一步落实企业安全生产主体责任,加强隐患排查治理,为促进经济发展和社会民生等提供了安全发展环境。全年安全生产形式总体平稳,辖区内未发生一例安全生产事故。现将20xx年度安全生产专项整治三年行动工作情况总结如下:
一、“安全生产专项整治三年行动”工作情况
(一)强化领导,监管体系更加健全
**系统下辖12家乡镇**社、8家县属公司,资产遍布全县各乡镇,我们坚持把安全生产作为底线工作,党组坚持每个季度研究一次安全生产工作,盯紧盯牢,常抓不懈。20xx年,根据安监委部署,我们制定了《**县**合作联社安全生产专项整治三年行动方案》,明确了学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任两个专题,深入实施消防安全整治等重点工作任务。为加强对专项行动的领导,我们成立了由我任组长,其他班子成员为副组长,相关股室负责人为成员的领导小组,全力推进安全生产责任落到实处。
(二)强化宣传,工作氛围更加浓厚
专项行动启动以来,我们先后两次召开全系统安全生产专题会议,专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述,传达县安委会工作部署,分析自身形势,明确工作任务,并邀请专业团队进行消防知识讲座。通过系列会议、学习、培训,层层传导压力,引导督促工作人员绷紧安全生产之弦。同时,部署系统辖区的**等20多家超市及80多家门店采取LED电子显示屏循环播放安全生产法律法规和疫情安全防范防控知识、在系统内28个微信群发布安全生产法律法规和疫情安全防范防控知识、张贴宣传标语和横幅共计150多幅。围绕“识别灾害风险,掌握减灾技能”、“消除事故隐患,筑牢安全防线”等主题,以悬挂横幅、LED电子显示屏宣传、发放宣传资料等形式深入辖区门店商场、在建的工地、乡村两级惠农综合服务社、来料加工扶贫车间等向群众开展了专项宣传。去年以来,全社共出动宣传人员21人次,设立咨询台8处,展板9块,张贴标语条幅280余条,发放宣传资料3000余份,解答群众提出的问题28条。与此同时,全年共开展消防安全知识培训3次,开展消防演练4次。
(三)强化检查,整改落实更加到位
一是节前节后常规查。紧扣“五大时段”,进一步加强社会面安全生产防控工作,严防发生安全事故。对辖区内的**市场、**巷经营地段以及乡镇**社在节前节后多次检查。重点检查消防台账、设备设施、人员培训、安全疏散通道、用火用电和商品储存量、货物堆放等情况,同时对各单位的安全生产工作机构,责任清单、安全生产制度的建立情况进行查验。全年共进行安全生产检查9次,出动检查人员50人次,检查单位32家,发现安全生产隐患2起,对检查发现的问题,我们坚持闭环管理,下发整改通知,督促整改销号,处置整改率达到100%。
二是重点领域随机查。积极开展瓶装液化石油气专项整治,制订了专项工作方案,出动检查人员40余人次,对全系统17家大型经营场所、32家餐饮门店进行全面检查,排查瓶装液化石油气安全隐患3处,全部即时整改到位。
在今后工作中,我公司将一如既往地高度重视安全生产工作,进一步明确责任,加大工作力度,时刻绷紧安全生产这根弦。一是加强安全宣传教育培训,提高全民安全意识。一方面要以多种形式加大安全生产宣传力度,营造强大的舆论氛围,提高全系统干部职工的安全法律意识和安全素质。另一方面要加强对经营单位负责人,安全生产管理人员,特种作业人员及其他从业人员的安全生产培训教育。安全教育培训必须坚持经常化、制度化。二是坚持标本兼治原则。努力消除各类安全隐患,健全安全生产工作预案,防患于未然,强化督促检查,将综合检查和专项检查、定期检查和突击检查有机结合起来,确保隐患限期整改到位,不留后患。
二、关于应急预案编修工作
县安委会《关于做好应急预案编修工作的通知》中没有明确涉及**的专项预案内容。根据县安委会安排,我公司就应对低温雨雪天气生活必需品市场供应制定了应急预案,成立了相关工作领导小组,对全县**系统各乡镇**社、县属各公司所属的大型市场、超市、农贸市场积极应对低温雨雪天气,保障市场供应,稳定市场价格提出了相关工作要求。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,落实落细“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,按照市安委办关于印发《**安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》(**〔20_〕10号)和区委区政府统一安排部署,**园区高度重视、精心组织,扎实开展安全生产专项整治三年行动工作,确保了园区20_年安全生产工作总体平安稳定,现就20_年安全生产专项整治三年行动工作总结如下:
一、高度重视、周密部署。
安全生产专项整治工作开展以来,为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神,以牢固树立安全发展理念为目的,以坚决防控较大事故为目标,以坚持大排查大整治大执法工作主线,**化工园区高度重视、精心组织,主要负责人亲自安排部署,多次在主任办公会和安全生产工作例会上安排部署二期整治工作。一是及时召开三年行动动员部署大会。20_年5月13日,园区组织召开20_年第二季度安全环保暨安全生产专项整治三年行动动员部署大会,对园区三年行动工作进行总体安排部署。二是结合园区实际情况,认真编制了园区三个专题、五个专项共计238项的三年行动任务清单,并于20_年6月29日党工委会议会审定后印发,确保园区三年行动目标任务,细化推进落实工作实施。
二、强化宣传发动。
一是集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片。20_年5月13日和8月12日,园区利用安全环保例会,两次组织各企业主要负责人、安全分管负责人集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片——“生命重于泰山”。会议要求各企业要将“三年行动”工作作为一项安全生产重点任务来抓好抓落实,企业主要负责人要亲自抓,要认真对照园区任务(问题)清单,结合本企业实际,在全面梳理、摸排的基础上,制定本企业“三年行动”任务(问题)清单。通过宣传发动,使各单位明确了“三年行动”工作的目标、任务,统一了思想认识,把明了工作方向。
二是督促20余家重点企业企业组织2300余人观看了习总书记关于安全生产重要论述专题宣传片——“生命重于泰山”。
三是开展学习习近平总书记安全生产重要论述专题讲座。9月17日,园区邀请区委党校**老师,组织召开学习习近平总书记安全生产重要论述专题讲座,园区各企业安全分管领导、安全部门负责人及园区在建项目经理共计60余人参加学习。
三、强化跟踪、实施奖惩。
落实专人定期跟踪、收集园区各处(所)、各企业“三年行动”工作推进情况,建立推进工作台帐,并定期督促专项整治工作推进落实情况。20_年11朋20日,园区四季度安全环保例会再次对“三年行动”工作进行了安排部署,将三年行动”做为一项重点任务,列入安全年度考核的内容,实施加分考核,为“三年行动”工作的有序开展提供了动力。
四、20_年主要任务完成情况。
目前,园区“三年行动”工作正按照时间节点有序推进,三个专题、五个专项238项任务清单(其中持续推进任务120项,20_年计划完成44项,20_年计划完成18项,20_年计划完成55项)。20_年底前完成的共计有44项任务(问题),目前已完成(含阶段性完成)38项,其余6项任务正在按计划实施中,确保年内全部完成。
1、狠抓企业一线岗位从业人员安全生产责任制工作。按照区府办、区安委办关于开展落实企业一线岗位从业人员安全生产责任制建设工作部署,园区积极行动,制定了工作方案,将该项工作纳入年度安全目标考核,确保此项工作的有序开展。20_年纳入的19家企业已全部完成“两单两卡”和顺口溜编制推广背诵工作。目前,已有3家企业通过了区级验收,2家通过园区验收,力争年底前其余企业全部通过验收。通过一线从业人员安全生产责任工作的推进落实,有效的提高一线从业人员安全生产思想认识和责任认识,达到了知风险、明责任、会操作、能应急的效果。
2、全面开展危险化学品安全生产集中专项整治。为深刻吸取黎巴嫩首都贝鲁特港口爆炸事故和松藻煤矿“9.27”重大火灾事故教训,园区高度重视,立即响应。一是立即开展硝酸铵事故类比排查,所有企业均不涉及硝酸铵生产、使用、销售等情况;二是开展重大危险源全覆盖检查,协同区应急管理局、市场监督管理局、消防等部门,对园区涉及重大危险源的11家企业,31个重大危险源,开展拉网式的排查,共计发现问题隐患133条,并对照“二合一”检查表中红、黄处罚项,对企业的违法行为进行了立案查处。目前已完成整改126条,还有7条隐患进在整改过程中。其中涉及危化方面2条,涉及消防方面5条(均是消防取证问题),整改完成率94.7%。三是当前正开展的危险化学品安全生产集中排查整治全覆盖检查专项行动,目前已对建峰、天原、华峰等7家企业进行全面检查。通过三轮危险化学品专项检查,有效提升企业特别是企业重大危险源装置安全水平,推进企业主体责任进一步的落实。
3、夯实基础、提升安全生产管理信息化、智能化水平。一是为进水一步提升园区防控风险能力,按照三年行动计划要求,园区积极开展区域地震安全评价和区域整体安全评价,并进行多米诺效应分析。二是启动园区危险化学品专用停车场建设,解决危险化学品车辆乱停乱放问题。三是切实做好重大危险源监控监测数据接入风险预警信息系统工作,实现危险化学品重大危险源、重点部门视频监控、液位、压力、温度、可燃有毒检测等重要参数时时查询监测预警功能,大大的提升了重大风险管理智能化水平。
五、存在的问题和下步工作打算:
1、危险化学品企业本质安全水平有待进一步提高。
2、部分企业企业主体责任落实上还有待加强,企业从业人员安全意识和业务能力需进一步提升。
下一步园区将按照安全生产三年行动专项整治问题清单内容,进一步完善推进落实措施和跟踪督促;每年召开一次推进工作会,将目标任务落实到位,对存的问题进行专题研究,确保三年行动取得实效。
下面,我简要介绍一下今年上半年全市安全生产形势和下一步重点工作安排。
一、上半年全市安全生产形势
今年上半年,全市安全生产形势总体平稳,共发生生产安全事故20起,死亡20人。其中,工矿商贸业事故13起、死亡13人;交通运输业发生事故7起、死亡7人;农林牧渔业未发生统计上报的死亡事故。
这些事故的发生,反映我市安全生产工作仍需持续加强:
(一)工作责任有待进一步压实。今年来,企业技改、维修装修事故多发,既反应出了部分企业主体责任不落实、安全管理不到位,也反应出个别县区政府和行业主管部门安全监管仍然存在着盲区漏洞,导致此类项目失控漏管。
(二)隐患排查仍需进一步强化。安全隐患排查治理不全面不彻底,停留在翻台账、走过场等形式,止步于规章制度、设备安全等表面,忽略人的不安全行为,如高处作业不系安全带的问题隐患,导致事故屡有发生,仍然是事故高发类型。
(三)执法处罚仍需进一步严格精准。一些部门执法不严,不敢动真碰硬,对违法违规行为不能做到铁腕执法,部分行业主管部门今年以来零罚款,“三违”行为屡禁不止,特别是小微企业安全管理不到位,事故易发。
(四)安全教育仍需进一步加强。根据今年的事故统计分析,60%以上事故都是因违规作业、冒险作业所导致的,充分反映出一些企业安全教育流于形式、员工安全意识淡薄,安全宣传不扎实,未深入人心,安全生产意识和自我保护能力有待进一步提升。
二、今年以来主要工作开展情况
(一)以解决问题为重点,积极推进三年行动集中攻坚
一是细化目标任务。各三年行动领导小组成员单位,结合我市实际,制定了《铜陵市安全生产专项整治三年行动任务清单》,明确20_年度81项工作任务,实行清单化管理;同时,市安委办还结合省里部署,研究制定集中攻坚重点任务清单,做到任务明确、职责清晰、要求具体,确保各项任务抓细抓实抓落地,不折不扣按期完成。
二是完善工作机制。三年行动专班按期召开了6次会议,统筹协调全市专项整治三年行动,跟踪督办重点工作;完善并严格执行“一情况两清单”月报制度和工作进展周报制度,加大三年行动推进力度;制定了市直部门领导联系点制度,指导并督促企业落实主体责任,提升安全防范能力;制发了三年行动工作专刊,通报各项工作进展,压实各级各行业主管部门责任。
三是强化问题整改。以去年12月底国务院安委办第一检查组来铜开展安全生产明查暗访反馈意见为导向,市县级政府、各有关部门层层召开专题会议、制定整改方案,针对问题,强化举措,进一步夯实三年行动基础工作,强化水上交通安全风险防控,加大工贸重点行业领域执法检查力度。目前,涉及我市35项问题全部照单整改完毕。
(二)以压实责任为主线,强化推动安全工作走实走深
一是加强谋划部署。市安委办按照全国全省安全生产工作要点年度部署,印发了20_年安委会工作要点,明确了安全生产工作目标和各行业领域工作任务,同时结合我市实际,编制了年度20项重点工作任务清单,进一步落实市安委会领导、相关责任单位责任,指导全年安全生产工作。
二是开展考核巡查。在省对市20_年度安全生产和消防考核巡查中取得考核名次进位的成绩,并按时完成了考核反馈意见整改。同时,分组对县区(经开区)、市安委会有关部门共20个单位进行考核巡查,综合评定各单位20_年安全生产目标任务完成情况,充分发挥考核引导、激励和监督作用。
三是开展警示约谈。根据安全形势,对事故多发地区开展警示约谈,敲响警钟,压实安全责任,加强风险研判;并结合事故特点,对有关县区和市直部门印发工作提示函,深入分析事故原因,研判安全生产工作中存在的盲区和漏洞,落实防控举措,坚决遏制事故多发势头。
(三)以遏制事故为目标,扎实开展风险隐患排查整治
我市立足“三个聚焦”,连续开展了“大排查大整治”“防风险除隐患遏事故”等专项行动,扎实开展风险隐患排查整治,二季度事故起数、死亡人数环比均下降46.2%。
一是聚焦重要时间节点。市委市政府领导带队在“两节两会”、“清明”“五一”、端午、汛期等重点时段开展督查督导,先后召开6次专题会议强化部署,市安委办及时印发相关通报通知,加强安全工作提醒,各部门各县区纷纷开展各类明查暗访,细化实化工作举措,强化抓好重要节点安全防范工作,全力保障全市安全平稳。
二是聚焦重大风险隐患。深刻吸取全国全省典型事故教训,分析我市事故易发风险和基础薄弱环节,制定《20_年全市安全生产专项整治计划》,以行业主管部门牵头,开展建筑施工防高坠专项整治行动等5项安全生产专项整治;制定《20_年全市重大安全隐患挂牌督办整治计划》,对虹桥家园1#楼消防安全隐患等8处典型的、突出的、难以解决的重大安全隐患进行挂牌督办,不断提升全市整体安全水平。
三是聚焦重点行业领域。各重点行业领域结合集中攻坚三年行动,扎实开展执法检查、专项整治等各项工作。危险化学品领域:建立重大危险源联合监管工作机制、积极推进化工园区改造提升、有序推动全市24家危险化学品生产和1家经营企业“二道门”建设、完善《铜陵市关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》;非煤矿山领域:严格做好非煤矿山复工复产工作,以严防冒顶片帮、中毒窒息、透水、采空区坍塌、尾矿库溃坝等12项内容为重点,对非煤矿山进行全覆盖全面检查;建筑领域:印发《铜陵市建设项目施工现场指导手册》,扎实推动城市房屋安全专项整治工作,完成生产经营房屋的安全排查,强力推进建筑施工防高坠专项整治行动,整治高处作业管理不到位、防范措施不落实、作业行为不规范等问题,印发通报13期。交通运输领域:全覆盖开展渡口渡船和港口水运安全专项督查,围绕持续排查清理源头隐患、严管路面通行秩序不放松、不断掀起交通安全宣传高潮、提升交通应急管理能力四大方面发力,扎实推进预防道路交通事故“百日会战”。消防领域:推进全市12处重大火灾隐患整治工作,多部门联合开展大型商业综合体、商场超市、天然气企业等专项督导检查,深入排查隐患。其他重点行业领域也按计划做好本行业领域安全生产工作。今年以来,各重点行业领域共排查整治隐患11088条,整改率95%,市级部门成立督导检查组1293个,督导检查6395次,行政处罚364次,预防性罚款154.28万元,责令停产整顿企业87家。
(四)以提升意识为核心,创新组织安全生产宣传教育
一是谋划年度宣传。制定宣传计划,在“一报两台”开设宣传专栏,各有关行业主管部门按计划组织新闻记者深入企业生产一线明查暗访,对各行业领域专项整治工作、专项督查、取得的阶段性成效、制度措施成果等方面进行宣传报道,并编制安全生产应知应会手册,广泛发放宣传,提高群众知晓度、关心度、参与度。
二是组织专题培训。先后举办安全生产专题培训班和《刑法修正案(十一)》主题宣讲培训会,围绕习近平总书记关于安全生产的重要论述、安全生产法、安全生产典型案例和鲜活事例等方面内容,对县区、市直有关部门、重点企业负责同志共计350余人进行培训,进一步提高领导干部、管理人员、从业人员风险防范意识和应急处置能力。
三是开展安全月活动。认真组织开展全国第20个“安全生产月”——“落实安全责任,推动安全发展”主题宣传活动。通过举办安全生产咨询日、开展线上有奖答题、“公开课”、“快闪”等系列活动,利用微信朋友圈广告、短信等载体扩大宣传范围和受众面,广泛传播安全知识,增强全民安全意识和素质,在全社会营造良好安全氛围。
三、近期重点工作安排
当前,已进入汛期,高温、大风、暴雨等极端恶劣天气增多,各类安全风险交织叠加。市安委办将深刻吸取“6.13”湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故、“6.25”河南柘城展开武术馆火灾事故等事故教训,认真贯彻落实习近平总书记作出的重要指示精神,举一反三、压实责任,增强政治敏锐性,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命和财产安全,维护社会大局稳定,为建党百年营造良好氛围。
(一)念好“实”字经,扎实推进专项整治三年行动
一是突出重点攻坚任务。按照《安徽省“1+11+N”安全生产专项整治三年行动20_年度集中攻坚实施方案》要求,做好省级各行业督导迎接准备,突出“六强化、六聚焦”攻坚任务,深化源头治理、系统治理和综合治理。二是全面排查风险隐患。深刻吸取近期国内发生的事故教训,举一反三,结合“防风险除隐患遏事故”等专项行动,严、实、细推进安全生产大排查大整治,坚决做到风险隐患排查“全覆盖”、隐患治理“零容忍”。三是严抓整改整治。保持高压严管态势,结合扎实推动5个市级安全生产专项整治计划和8处重大隐患挂牌督办工作,对整治中发现安全隐患拒不整改的,严格落实“五个一批”和“四个一律”执法要求,严厉打击“三违行为”。
(二)念好“新”字经,继续开展安全生产宣传活动
组织专题学习《生命重于泰山》电视专题片,推动学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实;紧密结合“我为群众办实事”实践活动,组织广大党员干部深入基层,察民情、访民意、办实事,切实推动安全宣传“五进”工作,提升全员防范安全风险的意识和能力,推动社会各界共同做好安全生产工作;采取“四不两直”的方式持续开展“铜都行”,邀请新闻记者跟踪采访报道,曝光突出问题和重大隐患,推广先进经验和做法,进一步压实企业安全生产主体责任。
(三)念好“防”字经,全面开展“防风险、保平安、迎七一”专项行动
按全省统一部署,自6月初至年底,在全市范围内组织开展“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动。结合三年行动领导联系点制度,由各级各部门负责同志分别带队,采取暗查暗访、专项检查、联合执法、综合督查等形式,查盲点、查漏洞、查弱项,实现对县区、乡镇和重点行业领域“四不两直”明查暗访全覆盖,强化事故灾害防范应对能力,确保各类安全风险隐患精准处置到位,坚决守护好人民群众生命财产安全,为中国共产党百年华诞创造良好稳定的安全环境。
(四)念好“紧”字经,紧紧盯住重点行业领域安全防范
各行业领域做好当前突出风险分析研判,针对性的加强安全防范。非煤矿山:围绕“管住水、护住坡、看住井、应好急”要求,严格落实非煤矿山防汛度汛风险管控措施;狠抓尾矿库行政首长、监管部门、企业等负责人责任,切实用好尾矿库安全生产风险监测预警系统,严防溃坝漫坝等事故发生。危险化学品:扎实推进《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》,推进化工园区、小化工和危化品企业安全分类施策“三项整治”,组织开展“消地联合”检查督导,持续加强危化品安全防控监测信息系统完善和实战化运用。建筑施工:重点突出恶劣天气下建筑施工领域安全风险防控,全面加强起重机械、深基坑、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全隐患排查,加强建筑工地施工围挡、临时工棚、民工宿舍安全检查,及时采取可靠的防风加固措施,遇极端恶劣天气按照有关规定全面停工。交通运输:加强“两客一危”“四类重点船舶”等重点对象安全监管,强化汛期交通运输安全风险防范,突出抓好“七一”前后等重点时段交通运输保障。燃气安全:开展燃气行业安全大检查,督促燃气企业落实安全生产主体责任,进一步加强管道的巡护和检查,从运输、管网巡检、入户安检等方面开展自检自查,切实消除风险隐患。同时,重点检查瓶装液化石油气储配(供应)站、汽车加气站、大型商业用气场所、瓶装液化石油气小型餐饮用户和农贸市场的安全供用气情况,发现问题及时督促整改,坚决关停取缔“黑气点”。消防安全:紧盯高层建筑、餐饮娱乐等人员密集场所和物流仓储、老旧小区等高风险场所开展隐患排查整治,以建党100周年庆祝活动安保任务为主线,全力做好重大活动等消防安全火灾防控。针对各自行业特点和薄弱环节,结合季节风险因素,严格落实“三管三必须”原则,加强特种设备、电力、工贸、民爆等其他行业领域风险隐患排查整治,严防事故发生。
(五)念好“严”字经,严格落实汛期应急管理工作
进一步强化汛期值班值守工作,严格执行领导带班和24小时值班值守,确保人员在岗、信息通畅,遇有突发事件或重要紧急情况及时妥善应对和科学处置。进一步健全完善联合会商、信息共享、协调联动工作机制,密切关注雨水情变化,加强安全风险、灾害性天气、地质灾害和人流车流监测,及时发布各类风险预警预报信息。进一步规范防汛物资储备,确保险情发生时能及时调用,抓好应急装备检维修,确保运行正常。进一步加强应急救援演练,确保所有从业人员具备基本的应急技能、熟悉应急预案、掌握本岗位事故防范措施和应急处置程序,保证专兼职救援队伍随时保持救援状态,关键时刻,能拉得出、打的赢。
为进一步推进xx社区环境卫生工作,努力提高社区居民的环保意识,切实改善人居环境,根据街道环境卫生工作总体要求,结合本社区的实际情况,以服务社区居民为目标,以改善居民生活环境和建设美好家园为重心,努力营造一个以绿色环保为主题,环境优美,治安良好,文体活动活跃,人际关系和谐的新型社区。20xx年xx社区居委会特制定以下环境卫生工作计划:
一、指导思想
以党的xx届xx全会精神为指导,按照市环委办的文件要求,紧密结合我区文明城区创建工作,坚持以人为本、可持续发展战略,不断提高居民环境意识和绿色理念、绿色生活、绿色消费观念,倡导绿色义务,引导公众参与环境保护,努力建设环境优美、人与自然和谐统一的美好xx。
二、组织领导
为了切实加强领导,全面落实工作责任,xx社区“两委”成立环境卫生工作小组,由社区党委书记、居委会主任邬峡任组长,社区党委和居委会主要成员、社区物业公司主要负责人及社区党员、楼栋长、社会单位负责人任小组成员,其中程洪任联络员,切实保障工作的有序开展。
三、工作目标
结合社区创建工作实际情况,坚持以人为主、可持续发展,积极创建以涵盖“绿色管理”、“绿色教育”、“绿色环境”、“绿色生活”为核心,积极维护“十大绿色生活方式”的市级绿色社区创建成果。
四、具体措施
遵照市环保局、区委区政府及解放碑街道办事处指示与创建要求,以可持续发展、生态文明、绿色生活等理念贯穿始末,抓住重点,注重实效,把创建绿色社区工作与渝中区创建文明城区结合起来,相互渗透、相互促进、相互提高。
(一)建立高效、透明的“绿色管理”模式。
1、建立环境管理和监督体系,制定绿色社区创建工作计划和方案;
2、建立与政府部门、居民、驻社区单位定期召开联席会议制度,共商社区内的环境事务,推动社区环境保护;
3、积极参加区县以上各类环保培训和社区骨干培训,组织一定数量的绿色志愿者队伍,定期开展宣传和监督活动,不断改善社区环境质量;
4、建立绿色社区创建工作档案记录,并有专人负责登记和整理,做到管理有序;
5、建立可持续改进绿色社区自我完善体系,定期进行自评和总结,不断提高绿色社区的环境质量和水平
(二)切实做好“绿色”教育宣传工作。
1、深入开展走访活动,通过居民会议、社区成员代表会议、听证会议、各种议事协商会议广泛收集环境卫生意见和建议。设立规范的居务公示栏,对居委会的创建工作内容进行公开,自觉接受社区居民的监督。充分体现居民“自我教育、自我服务、自我管理”的模式。
2、充分利用16个楼栋的入口处精神文明宣传橱窗、廉政文化宣传橱窗和社区LED显示屏、图书室、绿色网吧、党员图书角、等硬件设施,以张贴宣传海报、播放电子声像资料、设置环保书籍、报刊等形式,集中宣传“文明城区创建”公约、七不行为规范、餐桌文化、低碳生活方式、先进环保模范人物等内容;建立居民QQ群,发布宣传活动信息,倡导居民积极参与“绿色”社区创建工作;发动社区“工青妇”等群体,组建志愿者队伍,走家串户发放发放宣传资料。
(三)广泛宣传发动,齐抓共管,构建“绿色”环境。结合文明城区创建工作实质要求,以“三治三化三创”、城市环境综合整治活动载体,着力改善居民居住环境,增加休闲场所为主要目标。
五、工作要求
1、突出公众参与度,注重宣传效果,扩大公众参与面;
2、坚持以抓硬件建设和软件建设并重的原则,两手抓,两手都要硬;
3、要做到创建专款专用,注重抓好落实工作;
4、创建工作要建立起长效管理机制。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,按照《国务院安全生产委员会关于印发<全国安全生产专项整治三年行动计划>的通知》(安委〔20_〕3号)《四川省安全生产委员会关于印发四川省安全生产专项整治三年行动计划的通知》(川安委〔20_〕7号)《甘孜州安全生产委员会关于印发甘孜州安全生产专项整治三年行动计划的通知》(甘安委〔20_〕3号)《康定市安全生产专项整治三年行动计划》(康安委〔20_〕7号),结合我镇实际,特制定我镇安全生产专项整治三年行动工作计划。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和四川省委十一届六次全会精神及甘孜州委十一届八次全会精神,落实中央、省、州市关于安全生产的系列决策部署,以学论述、抓清单、抓整治、抓基础“一学三抓”为主要任务,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,切实压紧压实企业安全生产主体责任,提升企业本质安全,深入推进行业领域安全专项整治,在狠抓治本上下功夫,完善落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故得到有效遏制,全市安全生产整体水平明显提高,为维护人民群众生命财产安全和建设美丽繁荣和谐小康康定提供强有力的安全生产保障。
二、主要任务
推动我镇辖区内各机关站所、各村“两委”坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全生产摆到重要位置,解决思想认知不足、安全发展理念不牢、抓落实存在很大差距等突出问题;以“清单制管理”为抓手,强化镇党委政府领导责任;强化重点安全风险管控和专项整治,从源头上消除事故隐患;建立公共安全隐患排查和风险预防控制体系,推进安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。
学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述。组织全镇干部职工集中观看学习“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片,并组织开展讨论,做好记录。集中开展学习教育,并安排专题学习,分批组织各村组干部开展轮训。二是深入系统宣传贯彻。我镇党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,结合上级部门有效组织开展“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“进企业、进农村、进学校、进家庭”,形成集中宣传声势。三是健全落实安全生产责任制。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《甘孜州地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》《康定市地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。积极推动安全生产清单制管理,强化“三大责任”。建立健全企业全过程安全生产监督管理制度。四是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。深化非煤矿山安全监察、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革。
三、进度安排
从20_年4月至20_年12月,分四个阶段进行。
动员部署(20_年4月至5月)。认真领会康定市安全生产专项整治三年行动计划、2个专题和10个专项整治方案文件精神;召开我镇安全生产安排会议,部署启动全面开展专项整治三年行动。第一时间制定我镇的实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。
排查整治(20_年6月至12月)。对我镇辖区内重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任企业和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。
集中攻坚(20_年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,综合应用“人防+物防+技防”的措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
巩固提升(20_年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。结合各地经验做法,形成一批制度成果。总结全镇安全生产专项整治三年行动,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
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