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报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。本站今天为大家精心准备了绩效考评指标完成情况自评报告,希望对大家有所帮助!
20_年,我局在县委、县政府正确领导下和县绩效办的精心指导下,确定绩效工作目标,强化措施,扎实工作,全面完成了各项工作任务。对照《20_年绥宁县重点工作绩效评估方案》考核评估指标,我局对各项工作认真的进行了自评,各项指标已完成或超额完成年度工作目标。现将自评情况报告如下。
共性指标
一、三大攻坚战(分值25分,自评得分:25分)
(一)精准脱贫(分值10分,自评得分:10分)
1.结对帮扶工作。我局目前有69名结对帮扶责任人,203名结对帮扶对象。我局精心组织认真开展结对帮扶工作,组织结对帮扶责任人先后开展“三送三帮”、帮助有序返岗就业、搞好春耕生产、核实脱贫路径、帮助实现“微心愿”、上户核实到户政策、核对贫困户基本信息及帮扶措施等活动,提升群众对扶贫工作的认可度。全局结对帮扶干部均已注册“中国社会扶贫网”成为爱心注册人士,爱心关注地选择“绥宁县”。
2.就业扶贫工作。20_年贫困人口务工人数23744人,超过去年,实现了党中央、国务院脱贫攻坚“一个超过、两个不少于”目标任务。贫困劳动力务工信息真实性、准确性达100%,就业扶贫政策全部落实到位。全年共发放交通补贴5110人次181.64万元;发放一次性求职创业补贴2028人次60.84万元;发放贫困劳动力培训补贴114.02万元,培训生活费补助13.672万元;开展劳务协作对接28家(其中政府11家,企业部门17家)。提供贫困劳动力免费职业培训764人次(其中创业培训112人次,就业技能培训652人次),完成任务450人的170%,其中两后生151人,完成任务140人的107%。
(二)防范化解重大风险(分值10分,自评得分:10分)
1.单位财政资金管理与使用(分值3分,自评得分:3分)
做好财政资金管理基础工作。设立财务规划与基金监督股室,配备专职财务人员管理核算财政资金,严格遵守《会计法》、《预算法》和各项财经纪律,按照财政部门要求及时编制部门预决算,坚持收支两条线、国库集中支付、事前审批、财务会审等财务制度规范管理财政资金。
绩效目标管理工作。按照财政部门要求编制绩效目标,绩效目标清晰明确,有指标和指标值计量;根据单位职能、工作任务和要求设计绩效目标指标体系,指标具体到项级且真实可比,所有下达的财政资金都编制了绩效目标,包括年度预算绩效目标和新增资金绩效目标;及时上报财政资金绩效目标,财政部门是根据单位提供的经审核后绩效目标确定我局的部门预算和下达新增资金指标;按照财政部门时间节点要求,及时将绩效目标电子档与纸质资料交财政绩效管理股室,并将财政审核通过的绩效目标、自评报告在政府门户网站公开;我局20_年度无扶贫资金,无实行经费包干工作项目,无项目推进工作。按照财政部门要求及时在政府门户网站公开预算、决算公开工作。
2.财经审计(分值4分,自评得分:4分)
我局建立了内部控制制度,并严格按照内控制度规定执行到位,确保财政资金管理使用规范合法有效。积极配合审计部门开展工作,能够按要求做好审计等准备工作,及时提供相关资料,不存在不配合、推诿、拒审行为。20_年度无移送纪检、监察、公安等机关的违规案件。市审计局对我县开展了“20_年第三、四季度重大政策措施落实情况”审计,延伸至我单位开展审计工作,审计指出“6个培训对象不符合培训补贴条件”、“困难企业认定工作进展缓慢”2个问题。我局高度重视审计指出的问题,制定审计问题整改方案,认真开展整改工作,2个问题都已按照审计部门要求整改到位。
3.落实农民工工资“五项”制度(分值3分,自评得分:3分)
先后出台了《绥宁县就业和农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组关于调整组成人员的通知》、《关于印发绥宁县根治欠薪年度工作计划的通知》、《关于印发绥宁县保障农民工工资支付工作考核方案的通知》、《绥宁县工程建设领域全面实施保障农民工工资支付“五项”制度的通知》等四个文件,定期召开领导小组联席会、协调会共9次,规范了本行业的工程建设市场秩序,牵头落实了农民工工资“五项”制度,新开工的工程建设项目“五项”制度完善率达到100%。今年缴纳保证金的企业和个人共45家,共缴纳保证金368万元,目前保证金账户余额980万元,全年共开设农民工工资保证金专用账户36家。20_年接到投诉案件15件,结案15件,为117名劳动者追回被拖欠克扣工资213万元,未发生农民工集体上访或引发极端事件,实现20_年农民工工资无拖欠的工作目标,确保了社会和谐稳定。
(三)污染防治(分值5分,自评得分:5分)
我局严格按照规定落实了环境保护工作任务,进行专题研究环保工作,明确了分管领导和工作人员,落实了“党政同责、一岗双责”制度,积极配合环保督查执法工作,20_年我局无环境事件发生,无环保信访问题,无中央和省市县环保督察交办任务。
二、党的建设(分值25分,自评得分:25分)
(一)组织工作(分值5分,自评得分:5分)
1.人才工作
(1)落实好人才工作任务。根据省市20_年引进科技创新人才文件精神和工作要求,目前我县已完成了省市下达给我县推荐1名引进科技创新人才的工作任务,引进方式为柔性引才,目前双方合作良好。
(2)事业单位人员招聘工作已完成。我局共组织招聘7次,其中招聘教师两次,招聘医务人员两次,招聘其他事业单位人员1次,人才引进招聘1次,乡镇村(社区)组织书记招聘1次,共招聘事业单位人员324人。(其中招聘教师195人,医务人员59人,其他事业单位人员64人,人才引进4人,从乡镇村组织书记中招聘2人。)我们严格按人社部《事业单位公开招聘人员暂行规定》及省、市有关招聘规定组织,坚持考试招聘工作“公开、平等、择优”的原则,做到政策公开、流程公开、操作规范、广泛监督,在招聘工作中实现了“零投诉”。
(3)职称管理工作到位。根据上级职称评审文件精神,我局下发了《关于做好20_年度全县职称评审工作的通知》(绥职改办【20_】1号),明确了各部门的职责,严格责任追究制,所有用人单位在初审环节严格把关,没有出现把关不严、出具虚假材料的现象。
(4)指导和监督工勤技能考核工作。今年3月初对湘人社发〔20_〕76号文件转发并知悉政策变化,提前做好相关考核工作,对符合晋级条件人员进行摸底,人社部门负责对工勤技能考核工作的指导和监督;各单位组织考试我局均与县纪委派驻组到场监督和指导考务工作,并指导各单位做好所有文字和图片资料的归集和上报工作。截至12月底,我县共有17个单位和2个乡镇组织了工勤技能岗位的考核工作,共通过晋级考试100人,其中初级工6人、中级工33人、高级工27人,技师20人,高级技师14人。
2.干部管理工作
严格干部人事工作纪律,正确贯彻执行党的基本路线和干部人事方针、政策;单位股级干部调整严格按照程序上报主管部门审批;干部提名推荐按规定进行的,通过民主投票,党委研究,报主管部门考察;按要求做好干部相关工作。无新录公务员,按规定要求完成新录用事业单位工作人员定级;按规定要求完成工资、津补贴审批手续;按规定要求完成公务员统计;按规定要求完成公务员考核。严格按上级要求全面完成政治学习任务;完成干部网络在线学习任务;完成中央、省、市、县委组织部的调训任务。按要求及时落实干部档案清理、资料归档工作任务。认真做好离退休干部管理工作,组织开展老干活动。
3.干部管理监督工作
领导班子成员严格执行请示报告制度和科级以上党员干部如实报告个人重大事项制度。领导干部未发生因履职尽责不到位、工作缺乏担当作为受到追责问责现象。干部职工没有违规出国出境的情况。领导干部配偶、子女及其配偶没有违规经商入股的现象。单位按要求完成县委组织部转交办信访案件办理工作。按要求报送干部监督信息成果及落实干部监督相关工作任务。
4.基层党建
严格按照“五化”建设标准落实基层党建工作,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育工作;按程序发展了一名党员;按要求落实了“三会一课”、组织生活会、主题党日、积分管理等基本制度;党内生活基本程序、基础资料到位,党务工作力量配备齐全;按要求规定落实党建带工青妇残建设,完成了工青妇残有关工作任务,按时完成了调研信息、网评任务。
(二)政治建设(重大决策执行与重大事项请示报告)(分值6分,自评得分:6分)
积极贯彻落实对中央、省委、市委、县委重大决策部署,及时传达贯彻落实对县委常委会工作要点、县委经济工作会工作任务、县委常委会和县政府常务会议定事项;对于重大事项严格执行请示报告制度;按照“台账登记、书面交办、定期反馈、销号管理”的要求,按时落实县委、县政府领导交办工作;单位党组织及其主要负责人未有违反《中国共产党重大事项请示报告条例》的规定,单位干部职工在公共场所没有发表与中央、省委、市委、县委不一致的言论;按规定开展了“三表率一模范”机关建设的工作,未存在办公用房超标现象;按县委要求积极配合开展党史和地方志工作。
(三)全面从严治党(分值6分,自评得分:6分)
1.全年局党委专题研究2次,党委理论学习中心组集中学习3次,组织召开了全局党风廉政建设工作会议,1次作风会商会。邀请原纪检组组长李永吉同志进行党风廉政建设辅导授课,党委书记贺恩森同志、党委委员肖文杰同志分别为全体干部职工讲授了廉政党课。开展了一次党风廉政建设主题党日,其他班子成员分别在各支部进行了廉政党课授课。制定印发了局党委《两单一措施》,并与股室和二级机构签订了《责任状》。组织党员干部深入开展经常性党章党纪党规等法纪教育。通过集中学习、微信工作群转发等方式学习了文件、观看了《初心迷失》等警示教育片,累计学习了60余起典型案例。开展了“好家风好家训”征集活动,共征集20余条好家风家训。召开廉内助家庭座谈会1次,发放家庭助廉倡议书73余份,并与全体干部家属签订家庭助廉承诺书。
2.按照“四类三层次”进行重点排查,共梳理等各类风险点98处。全年度班子成员和二级机构负责人共组织提醒谈话30人次。进一步完善了《绥宁县人力资源和社会保障局管理制度汇编》,并结合单位实际和上级有关要求将中央八项规定精神、省市县“约法三章”内容全部纳入管理中,抓好落实。一是加强干部日常教育管理,坚持每月督查通报制度。二是规范了出差、下乡、加班审批备案制度。三是规范了财务会审制度。四是规范了谈心谈话制度。
(四)意识形态与网络安全(分值4分,自评得分:4分)
1.严格落实党管意识形态工作责任制。局党委成立意识形态领导小组,推动“一岗双责”在意识形态领域落到实处。把意识形态工作放在全局工作的重要位置,做到“四个纳入”强化意识形态工作。全年党委及理论学习中心组专题研究和学习4次,制定印发了《20_年全县人社系统宣传思想工作要点》《绥宁县人社局党委意识形态责任制工作方案》。
2.理论中心组学习严格按照“六个环节”进行,共组织学习了11次;深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,根据个人业务安排股室长和二级机构负责人、业务骨干对人社法规政策进行专题授课27次;学习强国坚持“天天学、日日学”,每月一提醒,每季度一通报,并对学习积分进行排名,年底对排名靠前和评定为“最佳一堂课”进行统一评定奖励,激发大家学习政治理论和业务的热情。邀请县委宣传部林部长到我局进行了十九届四中全会专题宣讲,开展六大微课堂宣讲。
3.在省、市级以上重点媒体发表各类文章39篇。
4.积极参与省级文明县城创建工作,开展了文明单位、文明股室、文明职工、文明家庭等评选活动。每季度按时开展了志愿服务活动、道德讲堂建设活动。按要求加强社会主义核心价值观宣传教育,落实了“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项整治任务。
5.全面贯彻落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制,本单位未发生负面舆情事件。
(二)保密工作(分值2分,自评得分:2分)
按照省、市、县保密工作的要求做好了全年的保密工作,领导干部履行保密工作责任到位,未存在违反保密法律法规的现象。
(三)建议提案办理(分值2分,自评得分:2分)
按要求在规定时间里对人大代表建设和政协委员提案认真办理,当面与代表委员沟通,听取意见,按时按点完成。
三、营商环境(分值12分,自评得分:12分)
(一)政务服务效率(分值3分,自评得分:3分)
1.政务公开工作:政府信息按要求进行公开公示,并及时做好政策解读。
2.政务服务工作:对交办事项及时答复,对全局187项审批事项进行优化,完善审批内容,实现省市县三级统一;无扣分情形。按文件落实“三集中三到位”,计划安排10名人员综合办理相关业务,基本实现“能进必进”。无扣分情形。深入推进人社部门13项业务实行“一件事一次办”,将8项便民服务下放到社区,让办事群众实现就近方便办理。无扣分情形。
(二)联企包企服务(分值2分,自评得分:2分)
已完成“四包”任务。
(三)依法行政(分值3分,自评得分:3分)
1.成立绥宁县劳动人事争议调解委员会,劳动争议调解成功25起,经调解双方和解撤诉19起。未上交矛盾纠纷。
2.全局74名干部职工参加普法学习,参考率、及格率均为100%。完成“七五”普法宣传工作总结。开展12333、宪法宣传日、招聘会专场法律法规政策宣传活动,制作并发放图文资料,按规定上交以案释法案例。
3.聘请杨建忠为局法律顾问,签订有法律顾问合同,按规定支付法律顾问费。
4.严格执行行政决策程序,实行合法性审查,行政裁决和行政执法资料齐全,程序合法、适用法律正确。
5.推进行政执法“三项制度”,全局行政执法统一委托劳动保障监察大队执行,明确劳动保障监察大队执法范围,健全执法制度,严格实施执法公示制,积极推进执法全过程记录制,开展重大行政执法决定法制审核制,确保行政执法公开透明规范。积极协助、配合人民法院执行工作。
6.成立由分管法规副局长、分管业务副局长、法律顾问、法规股长、相关业务股室(二级单位)负责人组成的工作专班。20_年2起行政诉讼案件人民法院维持本局处理决定。分管副局长出庭应诉参加庭审。
(四)优化经济发展环境(分值4分,自评得分:4分)
班子定期研究深化“放管服”优化营商环境工作,有分管领导,安排专人负责,年初制定了工作计划,专项整治有方案、台账和总结。全面对标执行,每季度按时完成了资料报送等工作。
四、综治工作(平安建设)和信访维稳(分值13分,自评得分:13分)
(一)禁毒工作(分值3分,自评得分:3分)
认真贯彻落实国家、省、市和县关于禁毒工作的决策部署,成立了局禁毒领导小组,并与局属各单位鉴定责任书、承诺书。制定了年度工作计划,认真组织开展了禁毒宣传活动,利用宣传栏(四期)标语横幅(10条)图片及电子显示屏等方进行宣传。一是利用培训学校把禁毒知识作为备修课,开展了6.26禁毒日开展禁毒活动。领导带队组织干部职工到禁毒基地参观学习。二是组织干部职工学习省、市、县禁毒工作会议精神,积极开展创建“无毒单位”活动。积极配合禁毒办清稳行动,对各培训学校的学员及新录公职人员进行尿检500人次。三是加强对本单位干部职工、家属子女的禁毒教育,防止出现涉毒违法犯罪活动。并与干部职工鉴定了禁毒承诺书。
(二)扫黑除恶(分值4分,自评得分4分)
切实提高政治站位,高度重视扫黑除恶专项工作,成立了扫黑除恶工作领导小组,每季度一次召开专题会议,积极组织开展宣传发动和舆论引导活动,通悬挂横幅(十五条)、展板、LED展屏(20次)、悬挂举报信箱、公布举报电话和印发宣传手册2000余册等多种形式进行大力宣传,很好的完成好县扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室部署的各项工作任务。
我局干部职工无涉黑涉恶违法犯罪和“保护伞”违法违纪行为。涉黑涉恶线索摸排工作到位,消除线索摸排“零”现象。“零”线索的机关单位递交主要领导《承诺背书》。
根据人社行业打击重点,重点领域的重点问题(非法用工,拖欠农民工工资及社保征收工作等)。20_年12月至20_年10月,联合住建、交通、农水、公安、财政、法院等部门在全县范围内组织开展根治拖欠农民工工资攻坚行动,共检查在建项目45个,涉及农民工2600余人,排查出拖欠工资项目2个,涉及农民工218人,督促补发工资130余万元,对发现的违法坚决查处,20_年接到投诉案件10件,结案10件,为64名劳动者追回被拖欠克扣工资92万元。通过积极排查不稳定因素,确保了我局无刑事案件,无涉黑涉恶行为。按时完成县扫黑办交给的各项任务。
(三)综合治理(分值3分,自评得分:3分)
成立了由局长贺恩森任组长的平安创建工作领导小组,领导小组多次召开了综治、维稳等专题工作会议,认真梳理内部存在的问题并制定解决办法和措施,全年完成了两次民情走访,走访人次1000多次,按时完成了综治基础数据录入,每月开展了两次常态化义务治安巡逻,继续推进综治中心和网格化服务管理中心建设,完成了基层社会治理创新工作任务。
(四)信访维稳(分值3分,自评得分:3分)
根据县信访联席会议工作安排,结合我局工作要点,制定《20_年信访工作要点》,以“三无”创建活动为抓手,积极开展信访“四重攻坚”活动,将信访工作考核目标分解细化到股室、单位,规范信访工作制度,加强信访室硬件建设。对涉及我局的52件信访事项(其中网上信访20件)按照法定途径分类处理。
个性指标
一、高质量发展任务(分值15分,自评得分:15分)
(一)完成了市对县绩效考核任务。
(二)完成省定、市定为民办实事任务,职业技能培训总人数3449人,完成上级下达全任务2700人的127.7%。
(三)完成好市下达的就业、社保等各项指标任务。
1.就业指标任务已完成。
(1)外出务工贫困劳动力情况:20_年贫困人口外出务工人数23564人,20_年外出务工人数23744人,超过去年180人,实现了党中央、国务院脱贫攻坚“一个超过、两个不少于”目标任务。
(2)贫困劳动力外出务工信息采集真实性、准确性达100%。
(3)就业服务与政策落实情况:全年发放交通补贴5110人次181.64万元;发放一次性求职创业补贴2028人次60.84万元;发放贫困劳动力培训补贴114.02万元,培训生活费补助13.672万元;开展劳务协作对接28家(其中政府11家,企业部门17家)。
(4)贫困劳动力及贫困家庭“两后生”技能培训情况:提供免费职业培训764人次(其中创业培训112人次,就业技能培训652人次),完成任务450人的170%,其中两后生151人,完成任务140人的107%。
2.社保指标任务已完成。
(1)企业养老保险指标任务已完成。
基金征缴:本项市任务指标8113万元,完成基金征缴24559.4万元,完成全年征缴任务数的302.7%。
参保缴费率:本项任务指标为参保缴费率达到23.25%,完成23.5%。
同级财政补助:本项市任务指标180万元,完成180万元。
关于企业养老保险费阶段性减免:全县现有参保企业1337家,参保企业职工及灵活就业人员19750人。新增企业养老保险参保人数6354人,征缴企业职工养老保险费24559.4万元。扎实落实减税降费政策,完成减免1162家参保单位7741名参保职工养老保险费单位缴费部分共计3769万元。
(2)工伤保险指标任务已完成。
关于工伤保险费阶段性减免:截止20_年12月15日,减免261家参保单位6969名参保职工工伤保险费共计256万元,其中受益中小微企业249家,减免6878名职工工伤保险费252万元;个体工商户12家,减免91名职工工伤保险费4万元。
工伤保险省级统筹进展情况:到目前为止,尚未收到省、市有关省级统筹方面的文件,也没有布置过此项工作。按照市里的布置于11月底完成了市级统筹工作,结余基金已全部上缴市财政专户,为实现工伤保险省级统筹做好了准备。
(3)失业保险指标任务已完成。
认真贯彻落实《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》等相关法律法规。采用目标管理,宣传发动,稽核促动,服务带动和规范程序等有效措施,在抓好失业保险参保登记,扩面工作的同时,严格按政策办事,截止20_年11月底,我县共227家参保单位,总参保人数1.6667万人,完成总参保任务16650人的100%。
(4)城乡居民基本养老保险工作任务已完成。
社保扶贫工作做到“应核尽核、应保尽保、应代缴尽代缴、应发尽发”。按时完成人社部扶贫信息平台下发数据的核实,核实率100%。对属于城乡居民基本养老保险制度范围内的1711位建档立卡贫困人员、低保对象、特困人员和重度残疾人员办理参保登记,参保登记率100%。享受代缴城乡居民养老保险费的建档立卡贫困人员、低保对象、特困人员和重度残疾人员人数10114人,代缴率100%。享受城乡居民养老保险待遇的建档立卡贫困人员、低保对象、特困人员和重度残疾人员人数15149人,其中人社厅发〔20_〕111号文受益人数41人,发放率100%。
实现城乡居民基本养老保险全覆盖。在开展城乡居民基本养老保险全覆盖专项行动中,各阶段目标任务按照省市部署全面完成。全覆盖参保扩面人数3788人,已进行参保登记3788人,参保登记率100%。
退捕渔民实现“应保尽保、应补尽补”。经县农业农村部门确认,全县符合条件的退捕渔民2人,均为专业渔民。参加城乡居民基本养老保险的退捕渔民2人,按照人均5.1万元的标准落实社保补贴共计10.2万元。参保登记率100%,补贴落实率100%。
疑点数据核实工作办结率达100%。全面及时落实好人社部稽核绩效考核平台下发的疑点数据核实工作。今年,完成对21条疑似服刑人员享受城乡居民养老待遇的核实,并按规定及时办理了待遇抵扣;完成对159条疑似生存状态异常人员违规领取养老待遇的核实,确认健在87人,并对死亡的72人按要求进行处理;完成对187条疑似身份状态异常人员违规领取养老待遇的核实,确认身份证号码错误12人,姓名同音字165人以及姓名生僻字的10人,办结率100%。
(四)牵头落实农民工工资“五项制度”、做好治欠保支工作。
先后出台了根治拖欠农民工工资等一系列文件,成立了领导小组,且不定期召开领导小组联席会、协调会共9次。20_年开始,新开工的工程建设项目“五项”制度完善率达到100%。20_年缴纳保证金的企业和个人共45家,共缴纳保证金368万元,目前保证金账户余额980万元,全年共开设农民工工资专用账户36家。
20_年12月至20_年春节前,联合住建、交通、农水、公安、财政、法院等部门在全县范围内组织开展根治拖欠农民工工资冬季攻坚行动,共检查在建项目45个,涉及农民工2600余人,排查出拖欠工资项目2个,涉及农民工218人,督促补发工资130余万元。20_年接到投诉案件15件,结案15件,为117名劳动者追回被拖欠克扣工资213万元,有力打击了违反劳动保障法律、法规行为,实现20_年农民工工资无拖欠,确保社会和谐稳定。
(五)做好被征地农民社会保障工作。
全县共有5006人被认定为被征地农民社会保障对象,其中选择企保对象3943人,农保1063人;已补贴2947人(截止20_年11月30日数据,12月对象正在缴费,暂无法统计)共68086642.4元(其中农保已补贴667人共12237388.6元,企保补贴2280人共55849253.8元)。
(六)组织好全县事业单位人员招聘及职称评审,机关事业单位工勤技能岗位人员考核等工作。
1.全县事业单位人员招聘组织招聘了7次共录用了324人。完成招聘教师195人,完成招聘医务人员59人,完成招聘其他事业单位人员64人,完成人才引进招聘4人,完成乡镇村组织书记招聘2人。
2.根据上级职称评审文件精神,我局下发了《关于做好20_年度全县职称评审工作的通知》(绥职改办【20_】1号),明确了各部门的职责,严格责任追究制,所以用人单位在初审环节严格把关,没有出现把关不严,出具虚假材料的现象。
3.今年3月初对湘人社发〔20_〕76号文件转发并知悉政策变化,提前做好相关考核工作,对符合晋级条件人员进行摸底,人社部门负责对工勤技能考核工作的指导和监督;各单位组织考试我局均与县纪委派驻组到场监督和指导考务工作,并指导各单位做好所有文字和图片资料的归集和上报工作。我县共有17个单位和2个乡镇组织了工勤技能岗位的考核工作,共通过晋级考试100人,其中初级工6人、中级工33人、高级工27人,技师20人,高级技师14人。
(七)县下达的20_年争项目争资金的就业补助资金任务1700万元。我局按要求争取就业补助资金2226万元,超额完成任务。
二、重点工作(分值10分,自评得分:10分)
(一)县委县政府其他重点工作(分值6分,自评得分:10分)
1.指标要求我县城镇调查失业率控制在5.5%以内,我县城镇失业率控制在3.33%,完成目标任务。
2.稳妥推进国有企业、混合所有制企业改革,全面完成国有企业退休人员社会化管理工作。截至20_年10月底,我县共改制完成89家,其中国有企业42家,县属集体企业47家。今年主要与企改办对接改制企业法人生活费、历年来欠缴养老保险费和发改局下属九家改制企业扫尾工作。参加了两次县政府关于木材公司改制方案研讨会。根据绥宁县国有企业退休人员社会化管理工作实施方案及会议要求积极与相关单位衔接,移送相关系统数据,与社区签订移交协议。20_年11月底已将国有企业74家退休人员的相关数据移交到所辖的社区。
3.我局脱贫攻坚国检交办的问题已整改销号。大力推动“千企帮衬、万社联户”产业扶贫行动,已经完成就业扶贫和驻村帮扶工作任务。围绕“一个超过、两个不少于”目标,精准施策、多向发力,20_年外出务工23744人,外出务工的贫困劳动力超过去年,实现了党中央、国务院脱贫攻坚“一个超过、两个不少于”目标任务。
4.强化技能培训和转移就业,提高就业扶贫质量。根据就近原则,组织人员参加培训,一是通过系统平台精准掌握有培训意愿的贫困劳动力的培训需求,根据培训工种和培训人员的分布情况,委托具备资质的培训机构入乡入村开展培训;二是建立培训信息发布机制,通过绥宁就业公众号、劳务经纪人和短信等方式发布培训信息,加大培训信息知晓度。
5.积极推进参保扩面工作。20_年7月1日起实行企业职工养老保险全省统筹,城乡居民参保率96%以上。通过开展城乡居民基本养老保险全覆盖专项行动,确定城乡居民基本养老保险参保扩面3788人,已完成参保登记3788人,参保登记率100%。
6.千方百计稳就业,加大援企稳岗力度,聚焦重点群体帮扶就业,新增城镇就业3230人。农村劳动力转移就业2820人,完成上级下达全年任务2770人的102%。
7.加大对拖农民工资的整治力度。20_年12月至20_年春节前,联合住建、交通、农水、公安、财政、法院等部门在全县范围内组织开展根治拖欠农民工工资冬季攻坚行动,共检查在建项目45个,涉及农民工2600余人,排查出拖欠工资项目2个,涉及农民工218人,督促补发工资130余万元。20_年接到投诉案件15件,结案15件,为117名劳动者追回被拖欠克扣工资213万元,有力打击了违反劳动保障法律、法规行为,实现20_年农民工工资无拖欠,确保社会和谐稳定。
8.扩大“智慧人社”运用范围,防控社保基金运作运行风险。全县为297个参加城乡居民基本养老保险的建档立卡未标注脱贫的贫困人口代缴20_年保费100元/人。为41个到龄欠费的城乡居民基本养老保险参保人员按照相关文件落实了养老保险待遇。为11757个符合领取城乡居民养老保险待遇的建档立卡贫困人员按月发放养老金。
9.改进医务人员公开招聘方法,引进医疗卫生机构急需紧缺人才。 20_年组织招聘医务人员2次,10月已完成全年医务人员公招任务,完成招聘医务人员59人。
10.积极落实失地农民养老保险政策。截至20_年12月31日,全县共有5009人被认定为被征地农民社会保障对象,其中选择企保对象3948人,农保1061人;已补贴3579人共86527028元(其中农保已补贴881人共17171481.4元,企保补贴2698人共69355546.6元)。长铺镇被征地农民社保对象认定工作已经完成;长铺子乡袁家团村、大寨村、川石村、溶岩村被征地农民社保对象认定工作已经完成;关峡乡关峡村、梅口村、花园阁村24组认定工作已经完成;寨市乡寨市村6组、黄桑村认定工作已完成。
(二)深化改革工作(计负分,自评不扣分)
完成《中共绥宁县委全面深化改革委员会20_年工作要点》里落实并推进工伤保险省级统筹相关政策措施。
1.关于工伤保险费阶段性减免。截止20_年12月15日,减免261家参保单位6969名参保职工工伤保险费共计256万元,其中受益中小微企业249家,减免6878名职工工伤保险费252万元;个体工商户12家,减免91名职工工伤保险费4万元。
2.工伤保险省级统筹进展情况。到目前为止,尚未收到省、市有关省级统筹方面的文件及工作任务。按照市里的布置于11月底完成了市级统筹工作,结余基金已全部上缴市财政专户,为实现工伤保险省级统筹做好了准备。
(三)四城同创(分值4分,自评得分:4分)
按照“四城同创”工作方案和指挥部办公室的要求,召开了全体干部职工动员大会,成立了创卫、爱卫工作领导小组,制定全年的创卫、爱卫工作计划。把“四城同创”工作纳入重要议事日程,实行“一把手”把握全局,完善监督检查机制。一是每年3月份与共青团绥宁县委在各乡镇和各学校共青团中组织参加“环保法”知识竞赛活动。二是与县委党校联合将新《环保法》纳入党校培训课程。三是做好“六,五”环境日、“世界无烟日”等主题宣传活动和日常环保宣传工作,向全体职工大力宣传健康科普知识、市民卫生公约以及《传染病防治法》等法律、法规。四是开展了爱卫组织管理、健康教育、单位、公共场所环境卫生及设施、饮用水及食品安全、城市环境保护等方面的工作。五是开展了文明劝导志愿服务活动。八开展了单位院落和卫生责任区的清扫,定期组织对本单位机关卫生组织监督检查,通报检查结果等。及时完成了“四城同创”交办的各项工作任务。
(五)绩效日常事务管理(计负分,上限1分,自评不扣分)
我局指定专人负责绩效日常事务管理和考核评估工作,按要求及时上报绩效考核相关数据和资料、报表等。
三、省市重点民生实事项目(计负分,上限1分,自评不扣分)
我县20_年度重点民生实事职业培训任务2700人,截至12月20日,我县共完成职业培训任务7052人,其中农村转移就业劳动力培训3440人,超额完成任务,任务完成率为261%。
县绩效考核领导小组:
根据《20xx年xx县重点工作绩效评估改革方案》(绥办发〔20xx〕x号)的文件要求,现就我镇高质量发展、三大攻坚战、党的建设、社会稳定与应急管理、县委县政府重点工作x个大项x个小项进行自查自评,总评分为120分,自评分为x分。现将自查自评报告汇报如下:
一、高质量发展(该项分值20分,自评分x分)
(一)主要经济指标完成情况(5分)。20xx年是我镇经济建设发展成效显著的一年,在县委县政府的坚强领导下,我镇社会经济建设、经济发展提速增效显著。国民生产总值同比增长x%,农村居民人均可支配收入达x元,同比增长x%,农业总产值达x亿;社会固定资产投资达x亿元,同比增长39.3%;产业投资达x亿元,同比增长31.5%;20xx年,在县统计部门精心指导下,在镇党委政府统一部署,镇统计部门协调推进,全镇各村(社区)经济普查员密切配合下,对全镇x个法人代表各方面经济指标进行了全面清查,实事求是的对各项数据指标进行了清查、录入,圆满完成第四次经济普查工作;完成财政收入84.84万元,完成年度任务指标。全镇经济活力愈发活跃,发展环境愈发优越。群众获得感幸福感显著提升。自评分5分。
(二)全面小康。全面完成县小康办下达的任务,将任务分解到部门到人。(自评分不扣分)
(三)深化改革工作。圆满完成深化改革工作乡镇涉及指标。1、村级卫生室标准化建设。完成21个村村级标准化卫生室建设,协同镇卫生院,全年组织各乡村医生举行了10余场技术知识培训,全面提高乡村医生技能水平。2、人居环境卫生整治工作。细化责任到村,强化村级保洁员队伍力量配备,实行“月排名、季通报”制度,定期对各村人居环境工作进行检查,排名通报,完成23个村(居)人居环境卫生整治工作。(自评分不扣分)
(四)重点民生实事。20xx年,我镇严格按照绥办字〔20xx〕29号文件,对标指标任务,明确责任分工,加强组织领导。新增城镇就业484人,孕产妇产前免费检查155人次,农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查x人次,改(新)建农村户用厕所350户,各项重点民生实事项目稳步推进,群众获得感满足感显著提升。(自评分不扣分)
(五)产业发展。20xx年,我镇产业发展事业一片欣欣向荣,重点产业、传统产业发展齐头并进。形成了蔬菜种植、绞股蓝、油菜、青钱柳、杂交水稻制种、光伏发电、养猪、楠竹低改、油茶等九大扶贫产业,完成种植油茶x苗,青钱柳x苗,养猪x头,绞股蓝x亩,水稻种植x亩,杂交水稻制种x亩。再生稻种植扩大到x亩。黄瓜种植x亩,胡萝卜种植x亩。20xx年,我镇引进久旺生态有限公司、xx县礼斌合作社、绿城木业、岳桃农牧有限公司等企业返乡建厂,推进生猪养殖、竹木加工、畜禽养殖等特色自主产业发展。谢家村架木坳万头母猪基地加快施工,桃坪千亩园艺场养殖基地已全面完成4单元6000余头存栏室栏舍的建设,准备投产;柳山村礼斌合作社6万羽蛋鸡养殖场已投入使用。金福音乐器材、震宇鞋业等扶贫车间发挥作用明显。“百千万”产业示范基地建设稳步推进。(自评分3分)
(六)拆旧复垦。20xx年,我镇从严压实拆旧复垦工作职责,出台《xx镇推进拆旧复垦工作的相关规定》,强化各村工作督导。20_年度总任务375亩,其中水田80亩,旱土224亩,林地25亩,其他农用地46亩,现已基本完成任务。(自评分2分)
(七)人居环境整治。20xx年,我镇投入20余万元专项经费,为环境卫生整治工作提供了充足经费保障。健全村级环境卫生管理办法,细化责任到村,实行“月排名、季通报”制度,定期对各村人居环境工作进行检查,排名通报。结合公益性岗位设置,选聘了70余名保洁员,扎实推进23个村(居)环境卫生整治工作,群众生活居住环境显著改善。(自评分2.9分)
(八)四城同创工作。全面完成县四城同创办下达的任务,任务分解到部门,责任压实压紧到人。(自评分3.7分)
(九)河长制工作。1、建立健全河长制网格。镇党委书记、镇长担任“总河长”全面管、政协联工委为副河长具体抓,村两委主要负责人分别担任具体流域的河长。目前,全镇落实镇级总河长2名,副总河长1名,村级河长38名,实现了全镇流域内镇村两级河长工作全覆盖。2、巡河巡沙常态化。从严压实河长办工作职责,定期开展巡河巡沙,每月巡河三次,村级河长每周至少巡河一次,及时准确记录巡查情况,填写河长制巡查日志,保存影像资料,存档备案,每月至少开展一次村级河长制联席会,从严从快打击境内蓼水河、月溪河流域内非法采砂、洗沙行为。我镇河道环境卫生脏乱差局面治理效果显著。自评分1分。
(十)自然资源保护工作。1、严守18亿亩生态红线,扎实开展违规用地清查,今年7月份,强化力量配备,扎实开展国土三调工作。2、圆满完成增减挂钩任务。3、扎实开展非法矿山开采等行动,镇境域内未发生一起非法采矿采沙行为。4,从严从实开展好森林保护工作,未发生一起滥砍滥伐林木行为。自评分2分。
二、三大攻坚战(该项分值25分,自评分25分)
(一)防范化解重大风险(5分)。1、乡镇债务管理。党委政府全年没有新增债务,存量债务基本上化解到位,按要求及时上报相关报表。2、村级债务管理。20xx年,我镇开始实施“村账镇代管”,22个村年度内均没有新增债务,按要求及时上报报表,严格遵守各项财务制度。3、拖欠农民工作工作。管辖区内没有发生拖欠农民工作工资的行为。自评分5分。
(二)精准脱贫(15分)。全面完成县脱贫攻坚指挥部相关的工作,顺利迎接省、市、县督查。脱贫100户325人。自评分15分。
(三)污染防治(5分)。全年党委政府会议专题研究环保工作2次,落实“党政同责、一岗双责”制度,机构改革后,明确刘益寿分管、向飞为工作人员;全面完成禁养区退养工作;水环境质量达到三级以上;制定了露天秸秆焚烧方案,全年未发生非法采矿采沙行为;辖区内未发生环保信访矛盾纠纷,按时完成了中央、省市环保督查信访交办件办理和问题整改。自评分5分。
三、党的建设(该项分值33分,自评分32.3分)。
(一)人大工作(2分)。建立健全人大工作制度,完善镇人大工作室制度、配套设施等建设,严格落实人大代表接待群众登记制度,配合县人大代表到xx调研产业发展工作,及时报送人大工作信息。自评分2分。
(二)政协工作(2分)。配合县政协到xx调研河长制工作,及时报送相关的信息到政协,办结县政协代表建议1件(全年共一件)。自评分2分。
(三)组织工作(4分)。1、人才工作。按县委组织部相关要求落实完成。2、领导班子和队伍建设。按照县委组织部相关要求落实完成,圆满完成机构改革工作,机构设置到位,人员调整到位,各办、中心运转情况良好;严格按照干部使用管理规定推荐优秀干部;积极组织干部参加理论学习,组织机关干部参加扫黑除恶应知应会、主题教育应知应会等专题理论测试。3、基层党建工作。22个村级综合扶贫平台及美好社区全部投入使用,并完成规范化布置;党员档案管理规范,党费使用管理规范,没有违反程序发展党员;从严开展好扫黑除恶专项斗争,完成下匡、柳山、焦溪等3个村的软所涣散基层党组织的整顿工作;严格落实“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展好民主生活会、组织生活会、主题党日;村级运转经费、村干部报酬待遇及时拨付到位,村级集体经济均达标;按要求落实“四议两公开”、“三务”公开;20xx年调整了13名村支两委成员,进一步夯实了村级组织力量;严格按照主题教育相关要求,开展好镇村两级主题教育工作;其他党建基础工作均正常开展。自评分4分。
(四)政治建设工作(5分)。从严落实党的重大决策执行和重大事项请示报告制度,及时传达学习中央、省、市、县各级党委政府会议精神,严格贯彻落实各级党委政府决策部署,抓好干部政治理论学习。自评分5分。
(五)全面从严治党工作(6分)。扎实开展整治“四风”工作;干部中没有违反中央八项规定精神,加强对“互联网+监督”工作平台的管理,村级财务数据录入工作及时全面;严格时间节点,完成省委、市委、县委巡察反馈问题;单位主要领导、班子成员、工作人员没有收到批评教育、责令检查或诫勉谈话,没有被移送司法处理;认真开展廉洁单位示范创建工作。自评分6分。
(六)意识形态工作责任制(4分)。1、落实党委意识形态工作责任制。制定了《xx镇落实意识形态工作责任制实施方案》,专题研究意识形态工作4次,建立健全网络意识形态工作机制、工作机制,完成党报党刊年度发行任务。
2、理论武装工作。全年开展了12次党委中心组学习,严格按照“六个环节”进行,坚持周五干部大讲堂、周一夜校学习制度。3、网络舆情工作。加强网络舆情监控。及时回复相关舆情。4、正面宣传工作。完成相关任务,在中央、省、市等各级媒体平台发布新闻报道118篇。5、文明创建工作。制定了文明创建方案,成立了领导小组,开展了文明家庭评选系列创建活动,推进移风易俗和乡风文明建设。自评分4分。
(七)保密工作(2分)。严格执行保密规章制度,召开党委专题会议,研究部署保密工作,组织党政班子成员、全体干部集中学习保密规章制度;单位内未发生一起泄密事件,没有干部因违反保密法规移送有关部门查处。自评分1.8分。
(八)统一战线(3分)。成立了党委统战工作领导小组,坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委关于统一战线的各项决策部署,组织学习了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《宗教事务条例》及习近平总书记关于统一战线的重要讲话论述,协助做好统一战线宣传工作。严格落实党委与党外干部合作共事制度,支持引导发展非公有制经济;强化镇境域内各类宗教活动场所人员的登记管理,严格按照宗教法律法规开展宗教事务活动,及时完成上级宗教事务管理部门交办的工作任务,全年镇境内未发生一起宗教领域突发事件。自评分2.7分。
(九)党建带群建工作(3分)。充分发挥党的示范引领作用,选优配齐了镇村团支部力量,严格按照团的规章制度,认真开展团支部建设、团员发展管理等工作;组织开展志愿者服务活动,科协组织建设到位,逐步健全完善科协管理制度;维护广大群众的正当合法权益,全年未发生一起严重损害群众合法权益行为现象。自评分2.8分。
(十)党管武装(2分)。兵役工作。完成18-24周岁适龄青年网上登记,全年完成征兵17名。民兵组织整顿。基层武装部建设硬件软件齐全,民兵应急分队组建到位,全年开展了3次训练。完成退役军人事务服务站“五有”标准建设;组织开展了“八一”慰问活动。光荣牌悬挂到位率100%。组织镇民兵队伍参加防汛、森林防火等日常应急训练。自评分2分。
四、社会稳定与应急管理(该项分值22分,自评分21.8分)。
(一)禁毒工作(3分)。成立了镇禁毒领导小组,刘文深同志为联络员,召开2两次专题会议进行研究。积极落实县禁毒委工作部署。全年无刑事、治安案件发生;积极配合民意测评工作,加强禁毒宣传,组织开展“禁毒宣传进校园”活动,强化青少年禁毒教育;社区戒毒社区康复人员管控率达100%,无社区戒毒(康复)人员脱失管控。自评分3分。
(二)扫黑除恶工作(3分)。严格落实县扫黑除恶领导小组部署的各项工作任务,完成镇扫黑除恶工作资料台账的规范整理;扎实开展扫黑除恶线索摸排,设置27个线索举报箱,公开线索举报热线,扩宽线索收集渠道,全年收集上报有效线索10余条;认真组织好扫黑除恶专项斗争的集中宣传,利用下村走访、主题党日、村民大会、到村监督会、院落会等平台媒介,对扫黑除恶工作重点宣传,群众知晓率进一步提升;组织全体镇村干部签订积极参与扫黑除恶专项斗争承诺书,全镇机关干部职工无涉恶涉恶行为,无“保护伞”违法违纪行为。自评分3分。
(三)综合治理工作(3分)。全年没有被市委政法委、市综治委通报,黄牌警告及一票否决;没有发生重大民转刑事案件、重大精神病人肇事肇祸案件;严格落实治安管理职责,协同镇派出所,定期开展治安巡逻;结合结对帮扶走访主题日活动,严格落实民情走访活动;完成镇村综治中心建设,开展网格化服务管理工作,按时完成综治数据录入。组织开展平安家庭创建活动,对全镇23户平安家庭创建示范户予以表彰。自评分3分。
(四)依法治县工作(2分)。全年组织召开2次专题党政班子会议研究依法治镇相关工作,制定出台了依法治镇建设方案;全镇机关干部学法用法能力显著增强,学法网参考率100%,通过率100%;法制学校授课正常开展,法律顾问聘请到位。自评分1.8分。
(五)信访维稳工作(2分)。我镇信访维稳工作正常开展,严格落实信访三级终结等各项制度,积极承办上级交办案件并及时办结。设立信访接待室,安排领导班子成员轮流坐班,实行首办结及限时办结制度,全镇信访量呈下降趋势,没有发生群体性上访事件;认真开展“三务”创建活动,自评分2分。
(六)安全生产工作(9分)。1、安全生产责任制。严格落实“党政同责、一岗双责”制度,各项安全生产基础工作落实到位,严格落实安全生产“一岗双责三个必须要求”,积极开展安全生产大检查及“春雷”“秋季攻势”的专项整治行动。规范基层基础资料、重大隐患一单四制工作,全年未发生一起重大安全事故。2、消防工作。配齐完善各村消防设施器材,定期组织各村开展消防安全演练,提高应急处理能力,全年镇境内未发上一起消防事故意外。3、应急管理工作。建立健全应急管理工作制度,指导各村建立完善应急处置预案,及时报送各类应急信息,确保突发意外事件及时妥善处置;扎实开展救灾工作,对各村受灾情况及时汇总收集上报,及时组织村民群众开展灾后自救,及时发布各类消息,确保村民群众生产生活及时恢复。4、安全度汛。严格落实防汛工作责任制,建立健全镇村防汛应急方案、预案,建立防汛应急救灾抢险队伍,坚持24小时值班制度,定时检查防汛预警广播系统,组织各村扎实开展防汛应急演练,提高村民群众应急处理能力,辖区全年未发生水库、山塘溃坝意外事故。5、森林防火。坚持森林防火值班制度,与各村签订责任状,加强森林防火宣传教育工作及森林防火队伍建设,各村均建立了应急扑火队,配齐防火器械,配足防火物资,杜绝火灾发生,镇境域内全年未发生森林火灾事故。6、道路交通安全。严格落实交通安全管理规定,公路建筑控制区及公路用地管理到位,没有出现乱堆乱放乱倒现象,“两站两员”建设覆盖全镇,确保公路交通畅通、卫生整洁,交通事故的预防处置及时到位,全年未发生一起重大交通安全事故。7、校车安全。党委班子定期组织召开校车安全专题研判会,举办了4次校车安全知识培训会,镇校车办定期对各学校、校车司机落实校车安全责任制情况开展专项督查,排查安全隐患;建立健全校车安全管理制度,实现了校车使用管理规范化、制度化,全年未发生一起校车安全事故。8、食品安全。开展了食品安全法纪相关知识宣传活动,落实食品安全村民自治工作;落实食品摊贩备案登记工作;完善日常管理工作,落实集体聚餐备案制度,全年未发生食品安全事故。自评分9分。
五、县委县政府重点工作。(该项分值20分,自评分19.6分)。
严格按照《xx县人民政府办公室关于分解20xx年<政府工作报告>重点工作责任的通知》明确的项工作责任中未纳入单项绩效考核指标内容的项目主要责任单位承担的工作责任,坚持按时每月上报工作进度。严格按照《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发〈20xx年重点民生实事项目实施意见〉的通知》(绥办字〔20xx〕29号)文件要求,按时保质的完成了各项指标任务:根据《关于做好20xx年全县绩效考核和重点民生实事年终评估验收工作的通知》(绥绩办发〔20xx〕7号)文件精神,及时上报相关文件报表,积极创先争优。自评分19.6分。
六、工作措施
(一)加强领导。为切实做好年度绩效考评相关工作,党委政府成立了工作领导小组,由李彬同志任组长,唐宏亮、张志雄、黄有正、徐怀友、沈召凤、刘益寿、贺璟、肖芳玲同志任副组长,肖芳玲同志任常务副组长,黄洁、周兵、吴倡、彭璐同志为成员,由肖芳玲同志负责年度绩效评估的协调工作,吴倡同志负责资料的日常整理以及绩效平台管理。
(二)压实责任。经党政班子会议研究,领导班子成员主动辨析、认领任务,划定责任,上下层层带动,切实的将绩效考核事项落实到责任领导、责任部门以及相关责任人,真正的将任务压实到每人身上,从而保证绩效考核工作的顺利开展。
(三)细化措施。年度绩效考核工作,由党政办公室负责相关方案的接收以及任务的分解,各分管领导负责相关行业部门的数据资料把关,各部门负责行业的数据资料收集上报,逐项完善工作举措,要求不回避、按要求扎实完成各项工作,同时,不敷衍了事、不虚假上报,确保年度绩效评估工作按时间要求高质量的完成。
(四)严格督查。紧紧抓住重点工作、重点领域和关键环节,提高工作效率;同时,建立工作任务分解台账,采取对账销号制度,提供一个、销号一个,确保各项工作有落实、有回音、有资料。党政办公室通过每天通报等方式,检查绩效工作进展情况;对年度绩效评估工作简单应付、推诿扯皮、拖着不干的年底考评实行“一票否决”制度,取消评先评优资格。
七、存在的问题及努力方向
在过去的一年里,我镇诸多方面开展了大量的工作,也取得了一定的成绩,但在工作开展的过程当中也还有一些缺点和不足。
1.工作开展中存在材料收集不全情况,资料的收集归档工作存在欠缺。
2.少部分工作制度还不够健全,在日常的工作开展上存在无据可依情况,导致工作效率偏低。
3.工作人员少,工作任务大,相关培训不够系统完善,部分收集的资料质量不高。
为此,今后的工作中,我们应立足于本镇实际开展好各项工作。
1.进一步完善各项规章制度,确保全镇的各项工作顺利开展。
2.在工作过程中做好过程性材料的收集整理工作,保证先进的管理经验得以延继。
3.加强办公室工作人员的培训工作,同时,保证办公室工作人员的相对稳定,从而确保相关工作人员熟悉相关工作业务。
20_年,在县委、县政府的正确领导下,在县绩效办的精心指导下,我局根据年初确定的绩效工作目标,强化措施,扎实工作,全面完成了各项工作任务。对照《20_年绥宁县重点工作绩效评估改革方案》评估标准,我局对各项工作进行了认真自评,各项指标大多数完成或超额完成年度工作目标,指标自评分为100分(创先争优加0.5分,重点工作中省级生态文明建设示范县未创建成功扣0.5分)。现将自评情况报告如下,请审查。
一、重点工作(35分,自评34.5分)
(一)落实县委常委会和政府常务会工作要点、县委经济工作会议精神(15分,自评14.5分)
1.加快推进生态环境治理和治理能力现代化,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,确保省级生态文明示范县创建成功。发布了《绥宁县国家级生态文明建设示范县规划》和《实施方案》。租用高炮广告、电子屏,制作宣传片,印刷宣传册,开展生态保护宣传进企业、进学校、进社区、进机关、进乡镇等进行了广泛宣传工作。寨市、乐安2个乡镇创建为省级生态文明建设示范乡镇。完成了红岩等8个乡镇创建生态文明示范乡镇规划编制。组织了专家对省级生态文明示范县创建工作评审验收,因部分单位未积极配合提供相关资料,验收未通过,专家组提出了整改要求,完善相关资料。(扣0.5分)
2.实施土壤污染防治行动计划,有效管控农用地和城镇建设用地土壤环境风险。坚决打好净土保卫战。制订了《绥宁县土壤污染防治工作方案》;以农用地和重点行业企业用地为重点,开展了土壤污染状况详查,查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响程度。对县合力铁矿有限公司、县金鼎矿业有限公司、县红岩金属矿业有限公司3家公司的尾矿库进行排查,加强土壤环境风险管控,并对3座尾矿库环境问题的整治,上报销号。投入400多万元对洞溪原垃圾填埋场环境问题进行了治理。开展了土壤污染治理与修复成效评估工作,编制了评估报告并通过了专家评审。
3.坚决打好蓝天保卫战。关停、转产、升级“散乱污”企业。印发了《污染防治攻坚战20_年度工作方案及夏季攻势》、《蓝天保卫战考核办法》,召开了工作推进会,按要求开展了工作,对相关工作进行了督查检查。开展非道路移动机械摸底调查与登记,划定了限行区。完成了省市下达的老旧柴油车淘汰任务。中集竹木有限公司Ⅴ0Cs治理项目已完成。落实了省政府决定,联纸厂全面停产,大气污染物排放量大幅减少。完成了工业集中区网格化监测微型站及监测平台建设。20_年空气质量得到大大改善,达到国家环境空气质量二级标准,优良率为98%以上,综合排名排在全市第二。
4.落实水功能区限制纳污制度,严格入河排污口监督管理。持续开展饮用水水源地保护专项整治和黑臭水体治理,确保水质达标率100%。开展了虾子溪饮用水源地环境整治回头看,完成了虾子溪饮用水源水质评估报告,编制了《绥宁县集中式地表水饮用水源地突发环境事件应急预案》。加强千吨万人饮用水源保护,开展了千吨万人水源地隐患排查,针对排查问题制定了专项整治方案,编制了应急预案、制作了饮用水源保护区标识标牌、对保护区内的居民生活污水进行了治理,均已整改完成并上报销号。开展绥宁县乡镇百吨千人饮用水水源划分及饮用水水源地污染问题排查,针对全县59个农村引水工程进行了现场调查,邵阳市人民政府批复了符合划分条件的红岩水厂等30个饮用水水源地划分。编制了《农村生活污水治理规划》,申报了花园阁国家湿地公园农村环境综合整治项目。开展了入河排污口的检查、统计,并对重点入河排污口进行了监测。20_年,我县没有出现黑臭水体,地表水监测断面全部达到II类标准,达标率100%,水质综合排名全市第一。
5.开展打击固体废物环境违法专项行动,加强农业农村污染治理,强化土壤污染管控和修复,落实危险废物经营许可、转移审批管理制度。开展了全县危险废物的排查,排查企业117家,纳入危废管理的企业15家,对该15家企业产生的危险废物的经营许可、转移进行登记审批管理。在固废系统中申报重点企业4家,全县31家医院产生的医疗废物送至邵阳市医疗废物处理中心进行处置。投入400多万元对侗溪原垃圾填埋场环境问题进行了治理。对县合力铁矿有限公司、县金鼎矿业有限公司、县红岩金属矿业有限公司3家公司的尾矿库进行排查,加强管控,并对3座尾矿库环境问题进行了整治,上报销号。组织专项执法检查,加大现场巡视监督力度,确保各重点监管企业危险废物得到规范的管理。
6.《绥宁县20_年争项目争资金工作考核及奖励办法》20_年县下达我局争项目争资金任务8000万元,目前到财政8028万元,还有部分补偿资金要等20_年环境质量考核结束后到位。
(二)落实重点业务工作(10分,自评10分)
1.省环保督察“回头看”信访件、督办件、交办件全部办结(0.5分,自评0.5分)。20_年9月,省环境保护督察组进驻邵阳,我县共收到省环境保护督查组交办任务5件,其中信访举报事项来电来信3件,督察交办件1件,督办件1件。办结5件均已办结,责令企业改正2家,立案查处2家,罚款7.2万元,对武阳镇工作人员约谈1人,批评教育1人。
2.加强项目审批(0.5分,自评0.5分)。认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,严把“三同时”审批关,做到“三个严格”和“四个不批”。20_年审批环境影响报告表8个,规划环评报告书1个,环境影响登记表备案138个。做到不降格环评、不越权违规审批,建立审批台账,审批信息网上公开。
3.污染防治攻坚战任务全面完成(1分,自评1分)。一是开展非道路移动机械摸底调查与登记,对限行区进行了划定。二是完成中集竹木有限公司VOCs治理项目。三是完成了省市下达的老旧柴油车淘汰任务。四是落实了省政府决定,联纸厂全面停产。六是完成了工业集中区网格化监测微型站及监测平台建设。七是关峡兰溪水千吨万人饮用水源地环境问题整治任务完成,上报销号。八是武阳镇生活污水处理厂于12月10日建设完成并上报销号。九是对县合力铁矿有限公司、县金鼎矿业有限公司、县红岩金属矿业有限公司3家公司的尾矿库进行排查,加强土壤环境风险管控,并对3座尾矿库环境问题的整治,上报销号。
4.市、县绩效考核任务(8分,自评8分)。全面配合落实县、市绩效考核指标任务,及时提供县绩效考核污染防治指标内容和打分结果。积极与市局对接市绩效考核指标完成情况,提供加分项目情况表。
(三)四城同创(10分,自评10分)
1.提高思想认识,加强组织领导。成立创卫、爱卫领导小组,将目标任务层层分解,落实到位,根据各自分工,各司其职、密切配合、互相支持、齐抓共管、协调联动、形成合力,将创卫、爱国卫生工作贯穿全年工作。
2.深化环境宣传教育,促进公众爱卫创卫意识。一是每年3月份与共青团绥宁县委在各乡镇和各学校共青团中组织参加“环保法”知识竞赛活动。二是与县委党校联合将新《环保法》纳入党校培训课程。三是做好“六.五”环境日主题宣传活动和日常环保宣传工作。将新环保法宣传活动开展到每个乡镇每个村,确保创卫工作入脑、入心,真正形成“人人关心、个个参与”创省卫的工作局面。四是结合“世界无烟日”等各种卫生宣传日,向全体职工大力宣传健康科普知识、市民卫生公约以及《传染病防治法》等法律、法规。
3.加强监督,落实“四城同创”工作责任。将创卫工作纳入单位目标管理考核范畴,按照“四城同创”工作方案和指挥部办公室的要求,一是开展了爱卫组织管理、健康教育、单位、公共场所环境卫生及设施、饮用水及食品安全、城市环境保护等方面的工作。二是开展了文明劝导志愿服务活动。三是开展了单位院落和卫生责任区的清扫。定期组织对本单位机关卫生组织监督检查,通报检查结果,坚决落实奖惩制度,坚持常抓不懈。
4.完成了“四城同创”的各项工作。一是按进度要求按时完成“四城同创”各项工作任务(含控违拆违和棚户区改造工作)和交办任务;二是及时上报创卫中的环境保护有关考核指标资料。
(四)重点民生实事(计负分)
20_年我局无省市重点民生实事内容。
二、三大攻坚战(20分,自评20分)
(一)精准脱贫(10分,自评10分)
一是驻村帮扶工作。我局在人手紧张的情况下,安排2人驻村帮扶,在经费方面予以最大保障。驻村工作队以抓党建、精准识别、精准退出、发展产业、落实政策、基础设施建设等工作为主抓手,各项帮扶工作富有成效。驻村扶贫工作组连续三年被被评为优秀驻村扶贫工作组。二是结对帮扶工作。我局25位干部职工结对帮扶103户贫困户。20_年局领导多次召开党组会议和全体干部职工会议,研究学习扶贫工作知识,落实扶贫工作会议精神。多次到驻点扶贫村开展调研,制定了切实可行扶贫方案。通过落实帮扶政策,帮助贫困户发展种植养殖产业、危房改造、就业扶贫和爱心购等方式确保了所有对口贫困户稳定脱贫。三是行业扶贫。我局无行业扶贫任务。四是扣分情况。我局在省、县考核中均没有被扣分。
(二)防范化解重大社会风险(5分,自评5分)
规范了农村环境综合整治的工程建设市场秩序,牵头落实农民工工资“五项”制度:实名制用工管理制度、劳动合同制度、农民工工资专用账户制度、银行代发农民工工资制度、建筑建设领域农民工劳动报酬保证金制。全年没有引发农民工集体上访或引发极端事件。
(三)污染防治(5分,自评5分)
我局为考核打分单位。我局全面完成了20_年度污染防治任务,上报了自查报告和自查打分表。向市局领导汇报工作完成情况,得到市局领导的认可。
三、党的建设(35分,自评35分)
(一)建议提案办理(4分,自评4分)
1.人大代表建议:本年度共收到人大代表建议1件,收到时间为20_年4月1日,于20_年4月27日进行了答复。并于20_年4月26日与提出建议人大代表见面,就建议的办理进行沟通,人大代表对建议的办理情况很满意。
2.政协委员提案:本年未收到政协提案;
(二)政治建设(重大决策执行与重大事项请示报告)(7分,自评7分)
单位干部职工政治站位高,在公共场所发表言论与中央、省委、市委、县委高度一致。单位党组织及其主要负责人及时传达贯彻执行中央、省委、市委、县委重大决策部署,按要求完成县委常委会工作要点、县委常委会和县政府常务会议定事项,没有被督查通报情形。班子成员严格执行请示报告制度,如实报告个人重大事项。积极开展“三表率一模范”机关建设,谋划工作、开展活动、落实措施切实做到“两个维护”,没有出现“低级红”“高级黑”情况。积极配合开展党史和地方志工作,按时上报了部门内容。
(三)基层党建(7分,自评7分)
支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化的“五化”建设达标,尤其是在县委组织部指导下布置了党员活动室,为党员干部的教育管理、支部工作的开展提供了良好平台。结合岗位练兵将“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化落到实处。制定了党员教育管理制度和党员量化积分制度,并积极开展教育活动,党员管理到位,严格党员发展程序,成熟一个发展一个。严格“三会一课”管理,尤其是支部主题党日活动严格按照县委组织部每月党建工作提示开展支部主题党员活动。为加强党性教育,组织全体党员到通道转兵纪念馆和红色绥宁展览馆进行现场教学,党组书记、支部书记亲自上党课。配备专人负责党建纪检工作,积极完成排查整顿软弱涣散基层党组织任务,规范了党内生活基本程序,补齐了基础资料,整顿提升了党组织,落实党建带工青妇残建设,开展了两新党建工作,全年的基层党建重点任务、调研信息、网评任务等按部就班完成。
(四)意识形态(6分,自评6分)
成立了意识形态工作领导小组和意识形态领域情况分析研判小组,制定了《中共邵阳市生态环境局绥宁分局党组意识形态工作责任制实施方案》和《关于印发<网络意识形态工作责任制实施细则>的通知》,对我局的意识形态工作明确工作要求、落实工作责任。全年组织中心组学习6次、岗位练兵27次,按照要求对4个专题进行了学习,同时对十九届四中全会、十九届五中全会、习近平的扶贫故事、习近平总书记在湖南的重要讲话、习近平新时代中国特色社会主义思想等重大理论进行全面的学习和宣讲,积极推广“学习强国”使用。完成理论书籍和党报党刊的发行,积极配合各级新闻媒体的采访工作。积极参与省级文明县城创建工作,为文明县城创建提供生态环保方面的资料,环保达标率100%,为城市文明程度指数测评提供了有力支撑。积极组织单位志愿者开展志愿服务活动12次,开展了文明股室(站队)、文明服务标兵、共产党员先锋岗、文明职工、岗位能手、文明家庭、明星文明户等评选表彰活动。按要求加强社会主义核心价值观宣传教育,落实“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项整治任务,组织全体干部职工集中学习《治陋习树新风——100例违规操办婚丧喜庆案例警示录》。全面贯彻落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制,本单位全年没有发生负面舆情事件,妥善应对网络舆情,及时处置并上报本单位重要信息系统和门户网站存在的网络安全隐患,既没有发生网络安全事件更没有造成负面影响。
(五)统一战线工作(3分,自评3分)
中心组深入学习贯彻习近平总书记统一战线重要思想,组织学习《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和新修订《宗教事务条例》;局党组全力引导、支持非公有制经济发展,进一步加大对非公有制经济的服务力度,为非公企业解决实际困难,支持配合开展“万企帮万村”、“同心美丽乡村”、“爱心助学”等活动;落实党组与党外干部合作共事制度,落实党政主要领导与党外人士交朋友制度,为党外人士解决实际问题。
(六)全面从严治党(8分,自评8分)
严格落实全面从严治党要求,大力整治“四风”,没有被上级纪委监委约谈、通报、问责等情形。高度重视并落实各项专项整治工作,积极配合市委第六交叉巡察组对我局的巡察,对巡察组反馈交办的3个方面10个问题,逐项制定整改措施,实施销号管理,目前所有问题已完成整改,正按要求整理销号材料。严格落实党风廉政建设主体责任,主要领导、班子成员、工作人员均没有受到党纪政纪处分。积极争创廉洁单位,成立领导小组,制定创建方案,以“廉洁单位”创造为契机,不断增强干部职工廉洁意识、纪律意识、规矩意识。
四、综治工作(平安建设)和信访维稳(10分,自评10分)
(一)禁毒工作(3分,自评3分)
成立禁毒工作领导小组,加强对禁毒工作的领导,广泛开展禁毒宣传教育,认真组织干部职工学习上级有关禁毒文件精神,积极参与禁毒办开展的各种禁毒宣传教育活动。要求干部职工关注“中国禁毒”“湖南禁毒”公众号,增强干部职工禁毒、戒毒、拒毒的意识。确保了“干部职工拒绝毒品零计划”,全局干部职工无涉毒案件发生。
(二)扫黑除恶(2分,自评2分)
一是做好扫黑除恶专项斗争宣传发动工作,提升人民群众对扫黑除恶工作的知晓度、满意度;二是单位干部职工无涉黑涉恶违法犯罪和“保护伞”违法违纪行为;三是组织进行涉黑涉恶线索摸排,未发现单位职工有涉黑恶线索;四是完成好县扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室部署的各项工作任务,扫黑除恶专项斗争工作台帐记录规范、工作资料收集齐全记。五是按要求开展了扫黑除恶专项斗争大排查大整治工作。
(三)综治治理(2分,自评2分)
一是全年完成两次民情走访;二是按时完成综治基础数据录入;三是积极参与社区每月2次常态化义务治安巡逻;四是继续推进综治中心和网格化服务管理中心建设;五是完成基层社会治理创新工作任务。
(四)信访维稳(3分,自评3分)
成立信访工作领导小组,明确分管领导和信访专干,制定相关制度,同时每月开展矛盾纠纷排查化解,并建立台账,每季度研究信访维稳工作。积极落实信访工作,未引发环保领域规模集访或进京非访,也没有引发引发进京、赴省、到市越级访;没有出现对规模集访、恶性事件、舆论负面炒作;没有发生群体性事件。
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