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按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。以下是本站分享的基层党支部的巡察报告,希望能帮助到大家!
按照县委巡察工作统一部署,20xx年7月3日至9月1日,县委第三巡察组对突泉县信访局党支部开展了巡察,并就巡察情况向突泉县信访局党支部进行了反馈,根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作安排部署情况
县信访局党支部对巡察反馈意见高度重视,多次组织召开专题会议进行学习,吃透精神,并成立了整改工作领导小组。对反馈意见逐条进行了梳理,制定整改方案,建立整改台账,分解整改责任,明确整改时限,扎实推进整改工作。
(一)压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组,以局党支部书记、局长袁建伟同志为组长,副局长陈峰为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由县信访局分管党建工作副局长陈峰任办公室主任,负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了《信访局党支部关于落实县委第三巡察组反馈问题的整改方案》;
根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,股级干部主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;
把整改事项落实到责任领导和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保“件件有落实、事事有回音”。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,文稿杂货店整理,坚决追责问责;
对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、巡察整改情况
(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况
1.贯彻落实上级决策部署不到位问题。一是对贯彻落实“十九大”精神进行专题学习,将政治理论学习贯穿信访工作始终,认真落实县委组织部等部门学习任务,加强党员干部、全体职工政治理论学习。二是严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。确定专人进行规范会议记录记载工作,认真体现集体决策过程。
2.组织生活制度落实不到位问题。一是提高“三会一课”灵活性,创新开展重温入党誓词、党章党规知识竞赛、演讲比赛和“微党课”等活动,进一步丰富“三会一课”的形式与内容,有效解决了工学矛盾突出的问题,教育引导全局党员领导干部不忘初心,继续前进。加强全局党员党性修养,增强党员意识,树立党员先锋形象。二是认真召开局务会和支委会,不能再让以局务会代替支委会现象发生。
3.党内政治生活不严肃问题。一是严格执行民主生活会和组织生活会制度,认真对待组织生活会和民主生活会,于20_年1月28日召开民主生活会,3月xx日召开组织生活会,同时制定详细实施方案,明确基本要求,方法步骤,集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝造假和走过场。二是按期开展谈心谈话活动,党支部书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次,对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态,对个别心态消极的班子成员,工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话,切实端正态度、转变作风。
(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况
4.“两学一做”学习教育不严不实问题。一是制定“两学一做”学习教育计划,将学习习近平参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神做为重要学习内容,将开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动纳入学习教育计划。丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。二是加强政治学习的督查,党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。三是开展党建基础知识应知应会考试,将考试结果公示。
5.贯彻落实中央和自治区党委关于意识形态工作决策部署不及时问题。一是建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。二是加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。三是落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。
(三)关于党的作风建设方面问题的整改情况
6.落实中央八项规定精神仍有差距,没能在常和长、严和实、深和细上下功夫问题。一是组织召开全局干部职工大会,对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。重新修订了《考勤制度》,增加了《干部职工病事假管理制度》。印制了《请销假记录表》和《外勤记录表》,建立起了管理台账,做好病假、事假、产假等记录工作。并已经重新购买品牌签到机1部,已安装使用。二是严格公务用车管理制度,确保不再出现“私车公用”现象。
(四)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况
7.落实全面从严治党主体责任不到位问题。
一是认真落实党风廉政建设主体责任,进一步明确局党支部的全面领导责任,将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党支部的重要议事日程,纳入整体工作总体布局。年初,局班子主要负责人要与班子成员、班子成员要与分管股室负责人签订党风廉政建设主体责任书,切实压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并落实履责报告制度。落实定期向县委、县纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况。局班子成员每年年底,要围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政情况,撰写述廉述责报告,并要求党员领导干部在民主生活会对照检查时,说明履行“一岗双责”情况。
二是党支部书记认真自觉抓好党风廉政建设各项工作,确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。成立廉政风险防控工作领导小组,组建领导小组办公室,开展廉政风险点排查,围绕重点工作、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因,并针对性地提出具体防控措施,切实做好及时整改。
三是加强党员干部党风廉政警示教育,组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。
四是严格执行党风廉政建设党支部主体责任制度,紧盯重点领域、重点岗位加强督查,细化领导干部“一岗双责”有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头。
五是强化监督制约。进一步加强“三公”经费管理,严格报销审批,督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费。规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费。六是加强档案管理。重视档案管理工作,规范收发文管理及会议记录管理。对20_年以来不符合要求的党支部会议记录按照规定的格式进行了整理入档或保管,巡察结束以来,按新的要求进行记录整理。
8.监督责任存在薄弱环节问题。一是开展专项检查,对工作纪律、账务支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。二是完善机关管理相关制度,领导干部带头执行相关纪律规定,各股室负责人也要以身作则,干好事、管好人。
三、下一步工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动信访工作又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实。局党支部坚持抓整改落实力度不减,对县委第三巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;
对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。针对县委第三巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实党支部主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实局党支部主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
巡察期间,召开座谈会1次,受理群众举报3件,入户走访22户,开展个别谈话36人次,调阅文件资料82份,发出《立行立改通知书》1份,敦促纠正公示信息错误问题一项。
一、基本情况
某村,耕地亩,常住人口人。村“两委”及村务监督委员会成员人,党员人数人,建档立卡贫困户人,未脱贫人。村集体收入年均13万元,村民收入以地租和外出打工为主。
二、对村“两委”班子的整体评价
“两委”比较团结,年龄结构合理,能够形成工作合力,但班子整体干事创业劲头不足,规矩意识不强。
党支部书记。该同志工作积极、团结群众,但缺乏工作经验,处理问题的能力不强。
村委会主任。该同志责任心强,群众认可度高,但做事易冲动,缺乏规矩意识。
三、巡察发现的主要问题
(一)基层组织建设方面存在的问题 1.个别党员入党程序不规范。
2.党建、村务资料管理混乱。
3.执行“4+2”工作制度不严格。
一是大额支出不履行程序。
二是伪造会议记录。
三是代签现象严重。
四是执行程序不规范。
(二)群众身边的腐败和作风问题 4.私设“小金库”,侵占、挥霍扶贫专项资金。
5.重复列支工程款,套取集体资金。
6.集体资金管理混乱,违纪违规问题频发。
(三)涉及民生的突出问题 7.污水治理始终存在短板。
8.村民饮水存在安全隐患。
9.扶贫项目带贫能力弱。
10.农村环境整治相关设施长期闲置。
四、整改意见
(一)加强组织建设,提高管理水平。认真落实七项组织生活制度,加强党员教育管理,严格发展党员程序。加大党务、村务、财务公开力度,涉及村级重大事项,必须严格执行“四议两公开”工作制度,注重日常资料的收集与整理工作,切实提高村务管理的规范化、制度化水平。
(二)增强自律意识,强化纪律约束。根据区纪工委“以案促改”工作安排,对照身边案例,深刻剖析思想根源,强化规矩意识,严肃财经纪律,加强自我约束和日常监督,切实改进工作作风,杜绝资金账外核算、坐收坐支等问题。
(三)强化环境整治,着力改善民生。积极发挥主观能动性,全面开展农村环境集中整治,着力解决与村民生活息息相关的饮水、道路、卫生等方面问题。加大宣传力度,提高农民群众的卫生意识和文明意识,建立长效保洁机制,优化人居环境。
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