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更新时间:2023-09-26 11:15:28 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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12、推进优秀年轻干部培养。开展青年职业生涯发展规划设计,将个人发展意愿与单位发展需求相结合,为个人的长期发展和队伍的长远建设筑牢基础。实施“青年引航工程”,通过“传帮带”的方式,让青年人达到“一年成长,二年成熟,三年独当一面”的成才目标。
鼓励和支持青年承担重大课题研究、参与重要任务实施。加大对优秀年轻干部的培养使用力度,做好“双推优”工作,营造青年人成才的平台。加强青年思想引导,帮助青年解决工作、生活中的实际问题。
四、坚持创新驱动,着力推动发展转型升级
13、加快信息化建设。制订清远海事局智能化监管建设规划,有序稳步推动海事监管从传统型向智慧型转变。多渠道争取资源,逐步完善海事视频监控系统布局和建设,加快电子海图制作,在此基础上推进gis项目建设。完善移动办公、监管和执法系统,提高现场执法信息化水平。提高科学统筹管理水平,加强科技项目管理,抓好科技成果转化应用。
14、推进设施装备建设。加大重点工程项目推进力度,加快推进完成清城处两个浮码头和三个工作趸船的建设,并配备2艘执法船舶(1艘26米长的海巡船,1艘11米长的快艇),缓解监管资源紧张局面。整合基层执法资源,研究船艇、执法车等监管资源的标准配备,逐步优化基层站点布局。建设海事信息资源共享平台,逐步实现海事相关业务及不同机构之间的业务协同、数据共享和资源整合。
五、坚持规范高效,着力完善管理体制机制
六、坚持融入中心,着力发挥党建保障作用
17、强化反腐倡廉建设,提高队伍抵御风险能力。积极落实“一岗双责”制度和“三重一大”议事报备制度,推动海事处建立起纪检监察工作制度,落实兼职纪检监察员职责;丰富信息化手段提升科技促廉水平。落实窗口服务满意度即时评价工作,持续推进海事政风建设和XX市正风行动,配合完成XX市预防腐败信息平台的运行工作。深化XX市廉政文化“六进”示范点和海事系统廉政文化建设示范单位的典型引领作用,积极推进具有海事特色的廉政文化建设,推进廉政谈话常态化。
18、加强海事文化建设,提高清远海事软实力。一是推动清远海事文化体系化建设。开展“清远海事文化体系”课题研究,组织开展“清远海事精神”征集活动,提炼清远海事核心价值观;二是完善清远海事文化硬件化建设,出台清远海事文化建设工作指引,完善文化硬件设施建设,不断完善书屋、道德讲堂建设,为清远海事文化软实力的提升提供必要的物质基础和前提。三是促进清远海事文化品牌化建设。深入开展“学、树、建、创”活动,继续落实“四个省级四个国级”同创目标,全力推进创建省文明单位工作,认真开展“五星级示范窗口”建设和创建峡江十公里安全文明航线工作,通过文明创建工作,在海事系统内外树立起清远海事的文化品牌。四是加强新闻策划,突出宣传效果。重点做好深入践行党的群众路线、重点工程监管、服务群众安全便捷出行等等重点工作的新闻宣传以及海事发展成果的集中宣传,不断扩大海事影响力,树立海事好形象。
19、除“四风”,转作风,深化党的群众路线教育实践活动。突出民生海事建设内容,丰富群众路线实践活动的载体。继续完善领导干部下基层听民意的管理制度,建立和完善群众诉求台账。坚持贯彻执行民主集中制,从制度上增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。强化制度执行,完善行政审批制度、财务管理制度、公务接待制度、信息公开制度等,划出“红线”,标出“雷区”,架起“高压线”,切实维护制度的严肃性和权威性。重点开展好群众路线教育实践活动“回头看”,确保职工群众意见建议的整改落实到位,不留死角,牢固树立海事部门良好的社会形象。
20、丰富党建活动载体,打造服务型党建特色。一是在服务大局中打造服务载体。坚持党建工作融入中心工作、推动中心、促进中心,有效搭建党建工作与中心工作的互进共赢平台。二是加强职工思想政治工作,增强队伍凝聚力、责任意识和奉献精神,认真落实职工思想状况月汇报制度,为充分解决形势变化带来的诸多问题扫清思想障碍。三是在服务社会中打造服务载体。坚持把党建与服务社会、服务行政相对人相结合,切实做到“问政于民、问需于民、问计于民、问效于民”。
20xx年是我到**海事局的第二个年头。在这一年里,我严格部局规章制度,按照局领导重要指示的要求,在许处长的正确领导下,在同志们的大力支持下,较好地完成了全年的工作任务,具体表现如下:
一、20xx年工作回顾
2xxx年是不平凡的一年。7月1日《行政许可法》正式实施,9月16日党的十六届四中全会胜利召开。这一年来的工作对我熟知海事系统起着重要作用,对我今后的工作有着重要的意义。通过今年的工作使我基本了解海事系统的各个专业知识,更加熟悉海事法律法规的具体内容。主要表现在三个方面:
(一)学习方面
8月初我在北京_党校参加了部局组织的为期10天的行政审批培训班。通过这次学习,身感自己的担子重了。以后政府工作就不是可紧可松,而是必须动起来,必须做。实际还是体现在每个政府工作人员的自身上。这次学习更为今后怎样正确地实施行政审批奠定了基础,使审批更加规范化、具体化、实效化。
(二)具体工作
综合业务评价工作按照部局的要求,今年年中组织各分支局把各项相关数据保送到我处,经过认真审核填写后保送部局法规处。
撰写和制定了处室工作总结和工作计划。上报下发了各项报告、请示、通知和复函。
《行政许可法》正式实施的前两天,我参加了厅里组织召开的宣传动员大会。回来后,立即制定张贴标语,大力宣贯《行政许可法》。今年9月,根据省政府_和人事厅要求,组织了《行政许可法》全省工作人员的考试。
今年完成了政务大厅的组建,现已投入使用,制定和规范了政务大厅的各项规章制度,编排值班表,制作流转单、内部审查单和相对人受理单。完成了日常的大厅管理。使大厅较好地运转起来。今年共受理150件。
今年还接待了部局领导。五一期间接待了部局**处长,9月份部局政研室在我省进行《港口法》调研,同月接待了部局政务公开和八项便民措施检查组。
(三)集体主义
团结是永恒的话题。在机关我尊重领导,在不懂的地方虚心向领导请教。和同志们之间一直保持着谦虚谨慎的态度,努力向每个同志好的地方学习,当同事有困难找到我时,我坚持永不厌倦的帮助对方。对待来机关办事的工作人员,我表现出来的是服务的态度,从不把自己看成上级领导。到了地方检查工作也从不表现出盛气凌人的样子,对待下级同志始终保持一种老朋友的态度。
二、存在的不足
虽然较好地完成了各项工作,但是在工作中还有一定的不足:
1、学习还没有彻底的跟上。总把自身学习充电放在工作之后,工作忙就忽略了学习,总想让单位给创造机会再学习,这种想法是不对的。应该积极的开展自我学习,努力钻研相关理论知识和业务知识,把自己的全部时间投入到工作学习上来;
2、政治了解还不够。对新发生的重大事件没有特别关注的态度,对中央的精神和重大举措了解还不够及时彻底,必须加强这方面的主观能动性。
三、今冬明年的安排
1、严格按照岗位职责工作,继续作好领导交办的各项任务。加强自我学习意识,认真学习理论知识和相关业务知识,力争短时间内使自己的知识含量明显提高;
2、按照部局的要求,严格对照职责,在现有基础上把本职工作作到更加细致认真,把自己的工作加以计划,设定工作时限;
3、按照局领导的指示,明年我将作好执法证件的办理发放工作,统计办理人数。作到严格_。
4、协助处长作好各项工作。
1、认真贯彻落实上级有关渔业安全管理工作要求,全面实施《渔港和渔业船舶管理条例》,继续加强安全生产法律法规宣传,切实提高沿海渔民安全生产意识;
2、针对新情况,适时修定完善渔业安全生产管理各类工作预案,争取渔业救助资金列入县财政预算,全面提高渔业安全生产管理工作水平;
3、继续联合各有关部门不定期开展渔船安全生产大检查和乡镇船舶安全生产专项联合整治,杜绝海上船舶安全事故发生;
4、在与沿海乡镇、边防部门联合共建乡镇船舶管理站试点单位的基础上,做到机构、人员、经费、设备“四落实”,进一步做好乡镇船舶安全生产管理工作;
xx年,我市支队在省总队和市农业局的领导下,以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实全省海洋与渔业执法工作会议精神,按照抓落实促发展的总要求,切实履行职责,依法行政,在执法监管、打击非法捕捞、渔航安全、资源的管护和队伍建设等都取得了新成绩,较好地完成了今年的工作及任务。
(一)落实执法责任、加大执法力度
今年支队着重抓好执法责任制的落实,继续以打击电、炸、毒等非法捕捞为重点,实行各大队辖区负责制,支队做好各项执法行动的指挥、协调。对各类非法捕捞行为始终保持交压态势。
1、支队全年参加各类执法112天、参加人员46xxxx次、出航57航次、检查渔船1637艘次、处理违规渔船39艘。全市累计查处电鱼27宗、毒虾2宗、无证经营水生野生动物3宗、流动渔船1宗、新兴江水质污染2宗,拆解电鱼船7艘,对各类违法违规行为分别给予警告和行政处罚等处理。
2、组织开展秋季打电专项行动。8、9两个月,支队联合各大队分两个阶段进行的秋季打电执法行动,这次行动,全市各大队共出动渔政执法车5辆、船艇38艘次、参加人员45xxxx次、检查渔船86艘、查处电鱼案16宗、拆解电鱼船底艘和电鱼工具一批。 3、组织好流域打非和整治污染统一行动。10月我市按照珠江流域渔业管理委员会和省海洋与渔业局、渔政总队的部署,组织全市各大队部份人员参加在广西梧州市举行的20_年珠江流域两广人工增殖江河放流活动。并开展珠江流域打击非法捕捞和整治污染执法行动,在省总队领导和市农业局领导亲临指导、部署行动下。行动从广西梧州交界水域沿西江直至三水交界,我市共出动渔政船1艘、快艇6艘、执法汽车5辆,渔政执法人员4xxxx次,分水陆两个组同时进行,结合渔船违规特点,每天早晚分别两次突击行动;陆上组则发挥执法车加橡皮艇装备优势,对南江河等西江支流进行了巡查,对本市辖区西江、贺江、绥江进行了全面性的执法行动。检查情况:检查渔船115艘,无证捕捞12艘,拆解“迷魂阵”xxxx,纠正船牌不规范化5艘。
(二)完成了渔业船舶检验机构认可工作,为渔船检验规范打好了基础
为贯彻实施《^v^渔业船舶检验条例》,按照省的工作部署,上半年支队把船检规范化建设作为重点工作,落实人员培训,按内陆渔船检验制定规程,经国家、省渔业船舶检验局领导和检查评审组对我渔业船舶检验分局和各检验站检查考评,10月份肇庆渔业船舶检验分局及各县(区)检验站获国家船检局机构资格认可。
(三)加强渔业船舶管理,
落实安全责任认真贯彻落实市安委会《关于进一步开展安全生产专项整治工作》精神,积极开展全市渔业安全生产专项整治工作。由于工作责任的落实,目标明确。在以往船舶管理基础上我们认真总结与听取渔业居委领导的意见,把安全措施落实到位。积极耐心向渔民群众做好宣传教育。今年,全市管辖的渔船已全部按要求配置救生衣。同时,指导各大队开展渔监、船检业务,完成换发新版证书的工作。全市渔业管理正在形成讲求安全生产的良好氛围。使渔政人员及渔民群众的安全从观念与理念上都有了很大的改观和进步。
为贯彻落实省海洋与渔业局《关于开展20_年全省春季渔航安全联合检查行动的紧急通知》我支队也迅速作出相应落实措施,举行西江、绥江两江联合检查行动。此次联合检查行动体现
1、各级领导高度重视,省总队和市农业局的领导亲自率领检查工作小组亲临第一线参加巡航检查。
2、这次检查面积广、时间短,从肇庆至四会马房、高要金利(与三水高明交界水域),封开界首(与广西交界水域)以及贺江水域,行程67xxxx公里。检查时间共8天,出动渔政船、艇31艘(次)、汽车13辆(次)参加人员19xxxx(次)。行动检查渔船471艘,查处违规渔船14艘,配置救生衣60xxxx。在检查中,发现有安全隐患渔船现场责令其立刻改正,符合安全要求才准许作业。
3、今年3月27日在德庆悦城江段发生的重大水上交通安全事故,我们立即赶到现场和德庆渔政大队协助渔民进行救捞,海事局已立案侦查处理该事故。
4、针对小湘渔民上访,向支队反映渔场被挖沙船破坏要求给予补偿一事,我们耐心做好渔民的思想工作,及时解决问题。现支队正与市水利局方面达成一致意见,准备联手调查西江的渔业资源情况,为今后渔政部门能参与河沙开采管理奠定基础。
5、为规范渔船管理,保障渔业安全生产,支队以渔业生产安全第一、预防为主。积极开展安全生产宣传教育工作、强化管理。通过处理德庆渔船碰撞、人员落水失踪的海难事故同时,在渔船年审签证时严把安全关,对不配备救生衣的,一概不予年审签证。各大队也要求做到,在源头上消除安全隐患。全市配救生衣60xxxx。
6、支队组织各大队开展安全生产执法检查行动累计有xxxx。12月11日由市政府牵头,会同安监局,海事局、公安局、交通局联合进行了水上安全大检查,电视报刊予以了报道宣传,使广大渔民提高了安全生产意识。
(四)规范水生野生动物管理。
1、开展水生野生动物经营、利用、繁养证件的年审与收费工作。根据计价格[xx]393号、粤价[xx]279号文精神,粤海渔函[xx]248号的通知,我市的水生野生动物保护管理费于xx年3月开始征收,该工作与水生野生动物许可证年审工作相结合开展。
2、二月下旬开始,支队组织了两次对端州区内所有市场、酒楼的检查行动,共检查洒楼、水产店83间,查处非法经营利用水生野生保护动物案一宗。其中大部份的酒楼和水产店是依法经营,但也有少部份的经营者没有办理相关的证书。本着以教育为主的原因,支队人员以教育和警告的形式督促没有证件的经营者速办理有关的合法证件。现端州区及下属各县区已办理(或正申请办理)水生野生动物经营、驯养的许可证共5xxxx本。
(五)查处污染事故,建立人工鱼巢
1、1月6日,高要新兴江连续出现大面积死鱼、死虾事故,我支队接报后立即会同肇庆市、高要市环保局、高要市农业局、高要渔政大队一起赶到事故现场作调查处理。经查明该次死鱼事故的原因是由于高要市活道镇恒华精饰厂将含高浓度氯化物的工业污水直排入新兴江所致。经过为期一个多月的调查取证,认定污染事故是该厂违反有关法律法规所造成的,最后对其作出资源赔偿处理。
2、为了更好地保护西江渔业资源,加快西江渔业和水生生态环境的修复工作,根据我市西江的特定自然环境和气候出发,我科于今年2月在西江桂林沙江段首次设立人工鱼巢试验区(该江段历来是西江鲤鱼等粘性卵鱼类的产卵区)。投放了芦苇鱼巢xxxx,水浮莲鱼巢xxxx,共336xxxx米。经过为期二个多月的试验工作,该试验区共产出鱼卵200xxxx万粒。农业部、海区局、省局的有关领导、珠江水产研究所的水产专家及各大新闻媒体相继到现场作了指导和报道,对该项工作一致好评。
(六)建立渔业资源档案,加快自然保护区建设。
1、20_年5月和10月期间,中科院珠江水产研究所罗副所长带领二个研究生分两次到我市西江、贺江、绥江、等江段进行渔业资源调查工作,主要调查了西江、贺江、绥江现有的渔业资源(包括鱼类的种群与数量、生长状况、渔船的捕捞量等),过去和现有的渔业天然产卵场状况。
调查期间专家们和我们检查人员到沿江每个渔村与渔民了解捕捞生产、鱼类品种的情况,提取8xxxx个品种做(标本)研究,通过鱼类标本的采集,建立了一系列祥实的西江江河天然渔业资源数据,为我市日后对江河渔业资源的保护、恢复、发展等工作提供重要的科学依据。对我市今后的渔业资源可持续发展奠定了基础。调查结果表明,我市辖区内珠江水系各江段仍保持有丰富的水生生物多样性,起捕的鱼类仍超过80种,但有很多名贵的经济鱼类日益减少,广东鲂的资源经过为期1xxxx年的保护,资源量有较大增加,说明了对产卵场保护的重要性。
2、为加快自然保护区建设,切实保护好水生动植物的栖息地。保护水生野生动植物最根本的途径是加强水生野生动植物栖息繁衍水域保护,最有效的措施是建立自然保护区。
根据省府《关于加快自然保护区建设的议案办理意见的通知》粤府[20_]1号文文件精神以及结合省海洋与渔业自然工作会议的要求,在调查论证的基础上组织上报了七个水生生态自然保护区的申报材料。8月由省、市水产专家组成的评审团正式评议通过了建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区的材料,9月怀集县人民政府同意建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区;9月鼎湖区人民政府同意建立鼎湖区黄沙蚬自然保护区;10月肇庆市人民政府同意设立西江广东鲂产卵场市级自然保护区;11月封开县人民政府同意建立封开贺江渔业生态县级自然保护区。为此,我市今年新批准建立水生生态自然保护区xxxx(市级xxxx、县级xxxx),使我市自然保护区达到xxxx,这些保护区的建立标志着我市为保护、恢复、发展渔业生态环境,丰富渔业生物多样性,为永续利用渔业资源提供了保障。
(七)加强装备建设、提高执法效率
由于本支队地处山区,执法经费长期短缺,致使全市执法装备十分落后,个别大队连执法快艇都没有。如何做好渔业执法?必须要加强装备方面的建设。今年在省总队的支持下。一是为怀集、广宁两大队配置了橡皮快艇,解决了无执法快艇的历史。二是为支队更换85hp玻璃钢快艇,恢复了一年无快艇执法的局面。三是为鼎湖、德庆、怀集、广宁等三大队配置渔政执法汽车,完善了汽车、橡皮快艇执法配套使用。四是购置新的水泥趸船和新建陆地上落码头(现正在加紧施工),改善过去上落不方便和安全隐患重重以及残旧不勘大有影响市容环境。
为把握好新装备的优势,根据支队领导的工作部署,执法大队多次组织支队与大队局部突击性执法和全市巡环联合执法行动,充分发挥汽车、橡皮快艇执法模式,各类渔业违法行为有着明显的下降。
(八)抓好落实、规范管理
1、今年是渔港监督业务下放各大队后,具体行使职责工作的第一年。为确保全市渔监费收工作能顺利开展,指导各大队统一开展渔监业务工作。对业务开展有困难的大队进行了专门指导。使我市渔船年审签证工作较往年提前完成。渔船签证情况全市渔船年审签证958本,签证率6xxxx。办理河蚬专项捕捞许可证174本,其中三水渔船85本;端州区17本;高要22本;鼎湖区50本。办理广西渔船过境捕捞许可80艘。
2、由市农业局牵头组织全市各县市(区)渔业主管部门、渔政大队召开农业部《关于换发新版渔业船舶捕捞许可证的通知》工作会议,要求各大队必须按时完成换发新证的工作。全市换发新版证书891艘,其中支队已完成换发证书141艘。换证率7xxxx。
3、由于今年渔监船检工作业务下放到各大队和收费标准降低,我支队业务经费减少和受油价上涨等因素,对日常巡航检查、执勤工作的开展有一定的影响。
(九)加强理论学习,规范执法管理
为了提高执法人员的思想素质和业务素质,在支队党支部带领下开展多种形式的政治学习。结合实际,求真务实深入学习领会、全面贯彻落实^v^三中全会精神开拓各项工作新的局面。
一是加强支队党组织的建设,健立、健全支队党支部的民主生活和学习制度;充分发挥了党组织和党员模范带头作用。12月初,吸收预备党员xxxx,使支队党支部不断发展壮大。11月份向社会公开招考xxxx国家公务员,调入一名转业军人(任副支队长),充实到渔政队伍中。
二是认真学习党的十六届四中全会精神,实践“三个代表”重要思想,按照^v^关于完善社会主义市场经济体制的要求,加强职业道德建设,加强对执法人员的培训与教育,转变思想作风,强化服务意识,不断提高渔业行政管理执法水平,规范依法行政程序,严格执法、文明执法,把政治思想学习作为保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。
三是在制定和完善各项规章制度的同时,组织全市渔政人员7xxxx人次参加了省总队在广东省国防教育基地举办的广东省内陆机构渔业船舶检验人员资格培训班和“四小证”技能培训班,进行封闭式准军事化培训学习。支队全体干部参加肇庆市直机关公务员《世贸基本知识》和《行政许可法》培训班学习。
四是通过学习培训,提高了政治思想素质和掌握了业务知识和基本技能,使我们今后在执法过程中能够做到依法行政、文明执法,成为一支为渔业生产和广大渔民群众生命财产安全保驾护航的准军事化队伍。
今年的工作,在省总队、市农业局领导的高度重视下,给予各方面的支持,各科室人员互相协调,团结一致,齐心合力完成各项工作。
二、存在问题
1、执法管理经费严重不足,油价升,今年广东鲂自然保护区管理成本增大,禁鱼区禁鱼期经费未能及时到位,给支队及封开、德庆大队的经济造成沉重负担。
2、监测设备落后,在环境监测及渔业资源调查方面尚无什么设备,仅凭肉眼和经验操作,工作难以正常开展。
3、渔民对安全意识不高,增加了管理难度,除了专业渔民携带证书外出作业,其他在家门口的渔民很少出外作业渔政管理及安全生产仍需加大宣传力度。
4、航行安全设备(航行信号灯)配置有待进一步规范管理。
5、四会大队渔政船早已到了报废期,四会、封开大队快艇残旧不能使用,严重影响日常执法。
三、xx年工作设想
xx年工作总的指导思想是:以党的十六届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实^v^关于全面推行依法行政实施细要的精神,围绕市委提出的建设生态文明城市的要求,进一步加强渔业资源保护,强化执法监督,服务渔民、渔业。
工作思路上,抓好全面落实“两个责任制”(执法责任制、安全生产责任制)“三个加强”(加强队伍建设、加强保护区建设、加强船检基础工作)。
(一)、全面落实行政执法责任制。按照《^v^关于全面推行依法行政实施细要的要求》和有关法规的规定,健全落实支队及各大队的执法责任制,把执法责任制与岗位责任制结合起来,提高执法效能。
(二)、坚持不懈、落实安全生产责任。坚持以人为本,把渔船安全放到管理的首要位置,加大安全生产法规、安全知识的宣传教育,加强检查、落实渔业生产安全措施。
(三)、进一步加强队伍建设。着力抓好思想道德和作风建设,提高全体人员的素质。同时继续积极争取多方支持提高执法装备水平,提高执法能力。
(四)、加强自然保护区建设。抓好以批保护区的规划落实,争取各级资金投入,把自护区建成资源保护、科普基地。
(五)、加强船检、渔港管理。渔船检验是渔业捕捞管理的基础性工作,职能下移后,要着力提高内陆船检的规范性。
201*年度,在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下,我严格要求自己,勤奋学习,积极进取,努力提高自己的理论和实践水平,较好的完成了各项工作任务,得到了各方面的好评。现将一年来的学习、工作情况简要总结
1、思想上,严于律己,自觉加强党性锻炼。
一直以来,我注重坚持学习中国特色的社会主义理论,深入学习党的报告、认真领悟xx届三中全会精神,时刻关心我国的民主政治进程,在工作生活中注意摄取相关的政治经济政策,注重学习与工作有关的各经济法律法规,注重经济大环境走向。“新闻调查”、“经济半小时”等栏目都是摄取该类知识不错的途径。通过上述学习,使我坚定了中国民主政治的信念,使自身的政治经济理论素养得到了进一步的完善。
一年来,认真学习党的报告重要思想,深刻领会其科学内涵。从学习实践科学发展观至践行党的群众路线教育实践活动,党的建设布局从三位一体到五位一体,始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。通过认真系统地学习党的基本知识和各种理论著作,进一步夯实了理论基础,提高了党性认识和思想道德素质。
2、业务上,认真学习业务知识,通过理论学习和日常工作积累使我对工作有了较为深刻的认识。
工作日变日新,时时需要学习,处处存在挑战。不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。在这段时间里我认真学习了业务工作的相关资料,再加上日常工作积累使我对本职工作有了一定的认识,也意识到了做好本职工作的巨大作用。
3、工作上,勤奋努力,认真完成工作任务。
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。我的工作主要有两大块,一是党政办工作,一是综治办工作。
办公室工作是完全服务性质的工作,既要对外服务,也对内服务,工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤。 在接待群众来访办事时,都能主动询问是否有需要办理的事,遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚,或帮其联系驻村干部、经办人,帮其查看档案资料等,来使群众能尽快办好手续,树立好政府窗口的形象;在收文发文时,总是用最短的时间把文件送达到各办公室,并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室,从来没有遗漏掉一份文件。
在今后的工作当中,一是要多看一些对工作有帮助的相关书籍,提高工作能力,做好本职工作。勤练多写,提高稿件质量,提高对事件反映的灵敏度,多投稿,更要多学习,多请教,开阔视野,拓宽思路。二是要认真做好本职工作和日常事务性工作,做到腿勤、口勤。一如继往的踏实工作,任劳任怨,务实高效,不断自我激励,自我鞭策,时时处处严格要求自己,自觉维护办公室形象,力争高效、圆满、妥善地做好本职工作。三是要坚持做到每日记工作日志,并及时总结,找出差距与不足,及时改进。
作为党支部的组织委员,我的职责主要是了解和掌握党支部的组织状况,结合实际情况的需要,提出党小组的划分和调整意见,检查和督促党小组过好组织生活,并按照党章规定,积极做好党支部改选的准备工作,正确掌握发展党员的工作方针,了解要求入党的积极分子、以及党员发展的情况,负责对积极分子的培养、教育和考察,制定切实可行的发展党员的工作计划,按照党章规定,具体办理吸收党员的各项工作,做好预备党员的考察工作,按时办理预备党员转正的手续,做好党员的管理及鉴定,编制党员花名册,定期完成党员统计,转接党员组织关系,收缴党费情况。协助支部书记开展对同志们的思想政治教育工作。一年来,按照上级党组织提出的各项要求和部署,认真开展工作,及时完成上级交给的各项任务,并结合我支部的实际情况,努力增强工作的针对性和实效性,把思想政治工作落到实处。顾全大局,团结合作,廉洁自律,以身作则,具有奉献精神。回顾一年来的工作,现总结如下,不足之处,望同志们批评指正。
一、积极关注并学习“十八大”会议精神,以知识武装头脑
作为学生党支部的组织委员,我深知自身责任的重要性,于是我积极配合党支部书记组织支部全体学生党员积极关注并学习“十八大”会议精神,增强对党性的认识,提高综合素质,始终把学习放在工作首位;不断加强对马列主义、^v^思想、^v^理论、“三个代表”重要思想和《党章》的学习;认真执行党的方针政策和上级部署,不断丰富学识,夯实理论基础,努力提高自身道德素质,更好地服务广大同学。
二、履行职责,协助支部书记开展各项工作,切实提高工作能力
认真做好发展党员工作,按照发展党员的“十六字”方针,坚持个别吸收、成熟一个发展一个、公平、公正、透明的原则;认真做好入党积极分子的培养考察和发展工作。本着对同学、对党支部和党总支负责的态度,实事求是,客观公正地评价每一位发展对象,不带个人色彩,积极为党组织吸收适合的人才。认真组织参与党支部的各项活动,如党员奉献日、^v^员工程等。协助支部书记开展对同志们的思想政治教育,搞好党支部内部建设与其它党支部交流学习的工作,引导支部同志围绕提高周围同学对时事新闻的敏感度,对敏感时事的讨论公正度,对周围的道德标准认知度等开展一些融入基层的活动,拉近广大群众与党支部的距离。
三、工作中存在的问题与未来的计划
在发展党员的工作上,还有薄弱部分;在支部内部建设方面活动的组织不够完善,作为党支部的组织委员,应该更加负责的承担起组织和监督工作,而不是仅仅完成组织交代的工作就足以。
开拓创新,加强自身素质修养,紧密结合不断出现的新情况、新问题,找准中心工作的切入点,从总结中归纳经验,在实践中改善。实现“把支部建设成最上进,最团结,最温馨的支部”而奋斗。
一年来,*区渔政渔港船检工作渔政处的下,在区委、区的和支持下,了的成绩。在渔业资源管理、渔业船舶管理野生动物管理等倾注了的精力和,了一系列工作,不懈努力,地了*渔业生产的发展,保护了*的野生鱼类资源,了*渔业生产的秩序。
一、主要工作情况
1、渔业法律法规的宣传
市局年初的安排,自今年春节上班开始,我局即组织了渔政水产科、政策法规科、水产站、农业综合执法大队共15人,在我阿蓬江水域沿线、小南海水库和洞塘水库、黑溪河沿线了法律法规宣传,宣传的主要法律法规有《共和国渔业法》、《重庆市实施〈共和国渔业法〉办法》、《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》、《重庆市乡镇船舶安全管理办法》等,在整个宣传中,将法律法规的了摘录,打印成宣传材料,乡镇的赶集日子,向农民发放,在场镇的位置摆设宣传点,播放录音磁带。宣传人员走到哪里,宣传的气氛就格外热闹,农民争先恐后地挤到宣传点来拿宣传资料,了的宣传教育作用,今年举行的宣传活动共有2次,出动宣传检查车2辆共21次,发放宣传资料8000份,受教育10000人次。
2、重大专项行动,整治
(1)、响应全市的禁渔规定,禁渔工作
在禁渔期间,共接到电话举报2次,查处渔政案件2起:洞塘水库炸鱼一案,当事人1发,炸药斤在洞塘水库尾水处炸鱼1炮,获小鱼斤左右,渔政人员的调查,对当事人了罚款150元的行政处罚;*河非法电力烧鱼案,当事人背式烧鱼机在*河烧鱼活动,被农业局渔业行政执法人员当场抓获,共烧鱼2kg左右,经调查审理,对当事人了罚款100元的当场处罚。
(2)、渔业船舶安全生产管理工作
我区渔业船舶安全生产监督工作基础差、大等特点,我局主要和分管此项工作的,以对我区渔民生命财产的来,以实践“”的行动来认识,为此成立了以渔政执法人员和政策法规科人员组成的渔船安全生产宣传检查,渔船安全生产宣传检查工作和巡江检查工作,工作了农业局分管及主要的支持和,了资金和人员的调配,了渔船安全生产检查工作的。
从6月12日起,以夏天的汛期为,我区紧接春繁禁捕期宣传检查的强劲势头,加大了渔船安全管理工作宣传。对我渔业水域--阿蓬江沿线、小南海水库、洞塘水库了清理和安全检查。此次检查的主要内容,对我区三大渔业水域了渔船的安全生产宣传,渔民安全意识;对所有水面了巡江检查,对检查中的问题了整改;与绝大多数的渔民了面对面的交谈,了安全生产责任。四是对年初与乡镇农业服务站签订的安全生产责任书了对照检查,了渔船安全生产的管理。
在宣传检查中,对各地渔民了的安全意识教育,以《重庆市乡镇船舶安全管理办法》和市农业局20xx年渔船管理工作安排为依据,宣传了渔船载客载货的危害,于法于理给渔民宣传,让渔民的管理是渔民的利益,是6月15日至6月23日期间,烈日当空,天气酷热,检查人员到了两河镇*与酉阳县交界处的细水村、阿蓬江*段上游的冯家镇官渡河、舟白镇、小南海水库、洞塘水库等地,与渔民了面对面的沟通,发放宣传资料300余份,并逐一对我区渔民了重新调查登记,了20xx年的渔民统计表,为今后的渔船管理工作了依据,也与渔民了安全管理共识。
(3)、渔业船舶的检验和登记工作
我区渔业船舶较少,渔业船舶检验机构被批准,我区至今还渔船检验机构。,我区并而荒废此项工作,而是地把全渔船了表格登记,了我区渔船的情况,对渔业船主了多次的安全生产意识教育和安全检查,了我区渔民的生命财产安全。
(4)、野生动物保护专项行动
市农业局《关于打击非法捕捉和经营水生野生动物的专项检查活动的紧急通知》(渝农发〔20xx〕368号)的要求和安排,_四部委紧急通知精神,保护野生动物资源,我区,于八月十五日制定出了专项行动方案。
我局成立了野生动物保护检查工作,长达两个月的监督检查活动,以农业局副局长李宗荣同志任组长,以渔政水产科、水产站、政策法规科全体职工及区公安局、工商局人员为,以渔政水产科为常设机构,日常工作的和联络,农业常设办事机构并把乡镇的农业服务站纳入了检查行动。对水域宣传检查的是我区与酉阳县交界的细沙河流域阿蓬江水域,是几个较高规格的宾馆和酒楼的野生动物经营情况,还对码头、车站、南海城农贸市场是水产品市场等地了多次督查。在最近一段,一例野生动物保护违纪,我区保护水生野生动物的工作环境了和安定。
3、渔政案件的查处
今年,我区在渔政管理工作中不但注重了渔业法律法规的宣传,而且还对违反渔业法律法规的了地查处,全年共查处渔业案件5起,洞塘水库1起炸鱼案,*河、濯水蒲花河3起电力烧鱼案,黑溪河1起的毒鱼案,没收导火线米,烧鱼机3台(套),共处罚款6550元。这几起渔政案件的查处,教育了当地,保护了渔业资源,了的渔业行政执法形象。
二、工作中的问题
1、渔政管理队伍力量。我区真正从事渔政管理工作的人员太少,而渔政管理工作量大面广,仅靠几个渔政人员管理,难免留下管理空档,再者,渔政执法属于软执法,在对政法依赖性强。
2、管理硬件设施。在日常管理工作中,交通工具和取证工具,给渔政案件的查处带来。
3、渔港和渔船管理机构空缺。我区能够认定的渔船较少,区至今还同意设立渔船管理机构,无法对渔船管理。
4、渔政管理经费紧张。财政预算的渔政管理资金,仅供的宣传费用,渔政案件的增多和渔船管理职能的,渔政管理费用非常紧张。
三、下年工作打算
20xx年的渔政管理工作,渔政处的下,保护渔业资源、渔业生产秩序、我区水产业健康发展和保护渔民生命财产安全工作,区财政和主管的支持,努力把渔政管理工作做得,安全意识教育,严防安全事故,为渔业生产服务。
二、综合治理
参加消防安全、流动人口管理、矛盾化解、等会议,增加自身业务知识。
三、民政服务
工作中据每一位残疾人的自身情况,制定了相应的个性化服务。协助低保专干开展低保认定和签到审查工作。协助劳动保障专干对辖区内就失业人员进行统一登记工作。
四、计划生育
五、城市管理
工作中组织辖区内的各社会单位、居民小区负责人精心组织,周密安排,广泛发动各社会单位员工、居民20余人对辖区内单位院落、居民小区环境卫生进行清扫。
六、食品安全
工作中对农贸市场、大型超市、大型餐馆、小作坊、小食品点、小餐馆、小饮食摊点等进行了一次全面的检查和督促,对辖区食品单位进行了检查,未发现有违规行为,并要求单位严格按照要求,落实食品安全管理制度、餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度,严防集体食物中毒事故发生。
为推进党风廉政建设,加强对党员干部的反腐倡廉教育。6月13日,区渔政局召开了廉政警示教育大会。会议由局纪检组组长副巡视员主持,局党政领导班子成员、处以上干部和党员60多人参加会议。与会人员首先观看了警示教育专题片,随后,副局长传达了农业部部长在部廉政警示教育大会上的重要讲话,党组书记、局长同志就学习贯彻会议精神和韩部长重要指示,加强本局的党风廉政建设发表了讲话。
他要求全局党员干部、特别是党员领导干部要认真学习领会农业部廉政警示教育大会精神,充分认识加强党风廉政建设的重要性、紧迫性和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,增强紧迫感和自觉性,切实把思想和认识统一到中央决策部署和农业部的工作要求上来,结合单位、部门和个人实际,把工作落实到位,不断深入推进我局的党风廉政建设和反腐败工作。
他要求进一步加强反腐倡廉学习教育,增强党员干部自觉抵御各种侵蚀和诱惑的能力。以警示教育片中反面典型为鉴,深刻记取教训,防止重蹈覆辙。认真学习、深刻领会韩部长提出的“五个一定要”的要求,即:一定要坚定理想信念、一定要正确对待名利、一定要敬畏党纪国法、一定要自觉接受监督、一定要坚持“两手抓、两手都要硬”。
他要求党员干部要带头加强学习。特别是认真学习党的基本理论、党章和党风廉政法律法规,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,加强党性修养,坚定信念,牢记宗旨,明辨是非,在政治上不迷失方向,自觉抵御腐朽思想的侵蚀和各种诱惑。要勤奋敬业,淡泊名利。以党和人民利益为重,以渔政事业发展,服务渔业、渔区、渔民为己任,在名利待遇、个人得失面前保持平常之心,在工作事业上恪尽职守,廉政勤政,发挥先锋模范作用。要遵纪守法,自觉接受监督。汲取反面典型案例的深刻教训,增强法纪意识,自觉接受组织和群众的监督,对“三重一大”事项坚持集体领导和决策,坚持用制度管人、管财、管事。平时要注重修身养德,在利益和各种诱惑面前不为所动、不迷失方向,自重、自省、自警、自律、自励。
他结合本局党风廉政建设有关工作提出四点要求。一是要认真学习传达大会和韩部长重要讲话精神。要求各党支部过一次专题组织生活会,结合实际谈体会,以案说法,开展廉洁从政教育。二是要结合学习贯彻中央关于《加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,开展反腐倡廉学习教育,增强党员干部廉洁从政意识和道德修养,在机关培育“为民、务实、清廉”的廉政文化氛围。三是要认真学习和贯彻执行《廉政准则》、《实施办法》、领导干部报告个人有关事项等制度规定,党员领导干部要带头学习,严格遵守。要加强对领导干部的监督,警钟长鸣,防患于未然。要加强廉政风险防控机制建设,抓好落实完善,提高防控水平。四是要求各级领导切实履行党风廉政建设工作责任,加强对干部的教育管理和监督检查,对失职失察、贻误工作造成不良影响的,要严肃追究直接责任人和相关领导干部的责任。
在我去社会上找工作的时候,老师给我讲述了很多在求职过程中遇到的困难,这也在我外出的时候碰到了,但是总有些出入,最后还是需要靠我们自己去度过,老师给的建议也只能作参考。
找工作的第一步就是去面试,对于第一次去工作我也是信心满满,但是当我参加完多轮面试之后我连最基本的自信都没有了,因为没有经验,我国每年毕业的大学生太多了可以锁现在的大学生满地走,想要得到看重最重要的是有工作经验,有丰富的技术技能,能够做实事的人。
对于很多公司来说刚出学校的学生有很多的缺点不能吃苦,不能呆长久,也没有多大的能耐。在前一个星期我都没有找到自己心目中的好工作,最后我决定降低标准选择从最基础的做起,终于经过了20多次的面试我得到了一个公司的认可终于结束了十多天的无业状态。
到工作中我也面临你很多挑战,比如在工作中我们熟悉的也谢world软件但是公司里面用的版本就不同或者是其他工具,目的也只有一个更加省时省力而已,因此想要找到工作需要付出的不只是辛苦,更多的还是努力花费更多的时间去做好自己的工作才行,每天高强度的工作让我早早起床,除了上班还要准备自己的早点午饭等,只有准备齐全了才能够继续上班。
工作中的压力也非常大,在学校里面经常会听说一些企业在招聘人才的时候要抗压能力强的人才能做,一开始不当一回事,等到了工作才知道什么是要能够抗压,那就是一种折磨,公司为了让我们有更多的动力不但会给我能压力也会给我们惩罚,虽然惩罚不重但是却让我们难以接受,每天都如此成为常态,但是既然来到了一个公司如果只是短暂工作这对我们来说没有任何意义,我是来学习的是来磨砺的有压力才好。
虽然心里这样想,但是当自己面对的时候更多的是想逃避,因为压力太大,经理组长都在催促,彼此又有竞争着让我们的工作也非常难做,每天需要面对的事情也非常多,导致自己在工作中很多时候都不能做好。
但是我也通过工作学习了更多的技能,学会了吃苦耐劳,知道了努力工作也明白了自己的工作压力每天需要面对的任务也很多,工作就需要一颗坚韧不拔的心,就需要永不放弃的动力坚持每天工作。
工作是最好的磨砺让我知道了工作的艰辛,知道了只有付出才有回报,也让我在工作中有了成长对于以后的工作我也能够坦然面对。
20_年***渔政支队工作总结
20_年,我市支队在省总队和市农业局的领导下,以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实全省海洋与渔业执法工作会议精神,按照抓落实促发展的总要求,切实履行职责,依法行政,在执法监管、打击非法捕捞、渔航安全、资源的管护和队伍建设等都取得了新成绩,较好地完成了今年的工作及任务。
(一)落实执法责任、加大执法力度
今年支队着重抓好执法责任制的落实,继续以打击电、炸、毒等非法捕捞为重点,实行各大队辖区负责制,支队做好各项执法行动的指挥、协调。对各类非法捕捞行为始终保持交压态势。
1、支队全年参加各类执法112天、参加人员46xxxx次、出航57航次、检查渔船1637艘次、处理违规渔船39艘。全市累计查处电鱼27宗、毒虾2宗、无证经营水生野生动物3宗、流动渔船1宗、新兴江水质污染2宗,拆解电鱼船7艘,对各类违法违规行为分别给予警告和行政处罚等处理。
2、组织开展秋季打电专项行动。8、9两个月,支队联合各大队分两个阶段进行的秋季打电执法行动,这次行动,全市各大队共出动渔政执法车5辆、船艇38艘次、参加人员45xxxx次、检查渔船86艘、查处电鱼案16宗、拆解电鱼船底艘和电鱼工具一批。 3、组织好流域打非和整治污染统一行动。10月我市按照珠江流域渔业管理委员会和省海洋与渔业局、渔政总队的部署,组织全市各大队部份人员参加在广西梧州市举行的20_年珠江流域两广人工增殖江河放流活动。并开展珠江流域打击非法捕捞和整治污染执法行动,在省总队领导和市农业局领导亲临指导、部署行动下。行动从广西梧州交界水域沿西江直至三水交界,我市共出动渔政船1艘、快艇6艘、执法汽车5辆,渔政执法人员4xxxx次,分水陆两个组同时进行,结合渔船违规特点,每天早晚分别两次突击行动;陆上组则发挥执法车加橡皮艇装备优势,对南江河等西江支流进行了巡查,对本市辖区西江、贺江、绥江进行了全面性的执法行动。检查情况:检查渔船115艘,无证捕捞12艘,拆解“迷魂阵”xxxx,纠正船牌不规范化5艘。
(二)完成了渔业船舶检验机构认可工作,为渔船检验规范打好了基础
为贯彻实施《^v^渔业船舶检验条例》,按照省的工作部署,上半年支队把船检规范化建设作为重点工作,落实人员培训,按内陆渔船检验制定规程,经国家、省渔业船舶检验局领导和检查评审组对我渔业船舶检验分局和各检验站检查考评,10月份肇庆渔业船舶检验分局及各县(区)检验站获国家船检局机构资格认可。
(三)加强渔业船舶管理,落实安全责任认真贯彻落实市安委会《关于进一步开展安全生产专项整治工作》精神,积极开展全市渔业安全生产专项整治工作。由于工作责任的落实,目标明确。在以往船舶管理基础上我们认真总结与听取渔业居委领导的意见,把安全措施落实到位。积极耐心向渔民群众做好宣传教育。今年,全市管辖的渔船已全部按要求配置救生衣。同时,指导各大队开展渔监、船检业务,完成换发新版证书的工作。全市渔业管理正在形成讲求安全生产的良好氛围。使渔政人员及渔民群众的安全从观念与理念上都有了很大的改观和进步。
为贯彻落实省海洋与渔业局《关于开展20_年全省春季渔航安全联合检查行动的紧急通知》我支队也迅速作出相应落实措施,举行西江、绥江两江联合检查行动。此次联合检查行动体现
1、各级领导高度重视,省总队和市农业局的领导亲自率领检查工作小组亲临第一线参加巡航检查。
2、这次检查面积广、时间短,从肇庆至四会马房、高要金利(与三水高明交界水域),封开界首(与广西交界水域)以及贺江水域,行程67xxxx公里。检查时间共8天,出动渔政船、艇31艘(次)、汽车13辆(次)参加人员19xxxx(次)。行动检查渔船471艘,查处违规渔船14艘,配置救生衣60xxxx。在检查中,发现有安全隐患渔船现场责令其立刻改正,符合安全要求才准许作业。
3、今年3月27日在德庆悦城江段发生的重大水上交通安全事故,我们立即赶到现场和德庆渔政大队协助渔民进行救捞,海事局已立案侦查处理该事故。
4、针对小湘渔民上访,向支队反映渔场被挖沙船破坏要求给予补偿一事,我们耐心做好渔民的思想工作,及时解决问题。现支队正与市水利局方面达成一致意见,准备联手调查西江的渔业资源情况,为今后渔政部门能参与河沙开采管理奠定基础。
5、为规范渔船管理,保障渔业安全生产,支队以渔业生产安全第一、预防为主。积极开展安全生产宣传教育工作、强化管理。通过处理德庆渔船碰撞、人员落水失踪的海难事故同时,在渔船年审签证时严把安全关,对不配备救生衣的,一概不予年审签证。各大队也要求做到,在源头上消除安全隐患。全市配救生衣60xxxx。
6、支队组织各大队开展安全生产执法检查行动累计有xxxx。12月11日由市政府牵头,会同安监局,海事局、公安局、交通局联合进行了水上安全大检查,电视报刊予以了报道宣传,使广大渔民提高了安全生产意识。
(四)规范水生野生动物管理。
1、开展水生野生动物经营、利用、繁养证件的年审与收费工作。根据计价格[2000]393号、粤价[20_]279号文精神,粤海渔函[20_]248号的通知,我市的水生野生动物保护管理费于20_年3月开始征收,该工作与水生野生动物许可证年审工作相结合开展。
2、二月下旬开始,支队组织了两次对端州区内所有市场、酒楼的检查行动,共检查洒楼、水产店83间,查处非法经营利用水生野生保护动物案一宗。其中大部份的酒楼和水产店是依法经营,但也有少部份的经营者没有办理相关的证书。本着以教育为主的原因,支队人员以教育和警告的形式督促没有证件的经营者速办理有关的合法证件。现端州区及下属各县区已办理(或正申请办理)水生野生动物经营、驯养的许可证共5xxxx本。
(五)查处污染事故,建立人工鱼巢
1、1月6日,高要新兴江连续出现大面积死鱼、死虾事故,我支队接报后立即会同肇庆市、高要市环保局、高要市农业局、高要渔政大队一起赶到事故现场作调查处理。经查明该次死鱼事故的原因是由于高要市活道镇恒华精饰厂将含高浓度氯化物的工业污水直排入新兴江所致。经过为期一个多月的调查取证,认定污染事故是该厂违反有关法律法规所造成的,最后对其作出资源赔偿处理。
2、为了更好地保护西江渔业资源,加快西江渔业和水生生态环境的修复工作,根据我市西江的特定自然环境和气候出发,我科于今年2月在西江桂林沙江段首次设立人工鱼巢试验区(该江段历来是西江鲤鱼等粘性卵鱼类的产卵区)。投放了芦苇鱼巢xxxx,水浮莲鱼巢xxxx,共336xxxx米。经过为期二个多月的试验工作,该试验区共产出鱼卵200xxxx万粒。农业部、海区局、省局的有关领导、珠江水产研究所的水产专家及各大新闻媒体相继到现场作了指导和报道,对该项工作一致好评。
(六)建立渔业资源档案,加快自然保护区建设。
1、20_年5月和10月期间,中科院珠江水产研究所罗副所长带领二个研究生分两次到我市西江、贺江、绥江、等江段进行渔业资源调查工作,主要调查了西江、贺江、绥江现有的渔业资源(包括鱼类的种群与数量、生长状况、渔船的捕捞量等),过去和现有的渔业天然产卵场状况。
调查期间专家们和我们检查人员到沿江每个渔村与渔民了解捕捞生产、鱼类品种的情况,提取8xxxx个品种做(标本)研究,通过鱼类标本的采集,建立了一系列祥实的西江江河天然渔业资源数据,为我市日后对江河渔业资源的保护、恢复、发展等工作提供重要的科学依据。对我市今后的渔业资源可持续发展奠定了基础。调查结果表明,我市辖区内珠江水系各江段仍保持有丰富的水生生物多样性,起捕的鱼类仍超过80种,但有很多名贵的经济鱼类日益减少,广东鲂的资源经过为期1xxxx年的保护,资源量有较大增加,说明了对产卵场保护的重要性。
2、为加快自然保护区建设,切实保护好水生动植物的栖息地。保护水生野生动植物最根本的途径是加强水生野生动植物栖息繁衍水域保护,最有效的措施是建立自然保护区。
根据省府《关于加快自然保护区建设的议案办理意见的通知》粤府[20_]1号文文件精神以及结合省海洋与渔业自然工作会议的要求,在调查论证的基础上组织上报了七个水生生态自然保护区的申报材料。8月由省、市水产专家组成的评审团正式评议通过了建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区的材料,9月怀集县人民政府同意建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区;9月鼎湖区人民政府同意建立鼎湖区黄沙蚬自然保护区;10月肇庆市人民政府同意设立西江广东鲂产卵场市级自然保护区;11月封开县人民政府同意建立封开贺江渔业生态县级自然保护区。为此,我市今年新批准建立水生生态自然保护区xxxx(市级xxxx、县级xxxx),使我市自然保护区达到xxxx,这些保护区的建立标志着我市为保护、恢复、发展渔业生态环境,丰富渔业生物多样性,为永续利用渔业资源提供了保障。
(七)加强装备建设、提高执法效率
由于本支队地处山区,执法经费长期短缺,致使全市执法装备十分落后,个别大队连执法快艇都没有。如何做好渔业执法?必须要加强装备方面的建设。今年在省总队的支持下。一是为怀集、广宁两大队配置了橡皮快艇,解决了无执法快艇的历史。二是为支队更换85hp玻璃钢快艇,恢复了一年无快艇执法的局面。三是为鼎湖、德庆、怀集、广宁等三大队配置渔政执法汽车,完善了汽车、橡皮快艇执法配套使用。四是购置新的水泥趸船和新建陆地上落码头(现正在加紧施工),改善过去上落不方便和安全隐患重重以及残旧不勘大有影响市容环境。
为把握好新装备的优势,根据支队领导的工作部署,执法大队多次组织支队与大队局部突击性执法和全市巡环联合执法行动,充分发挥汽车、橡皮快艇执法模式,各类渔业违法行为有着明显的下降。
(八)抓好落实、规范管理
1、今年是渔港监督业务下放各大队后,具体行使职责工作的第一年。为确保全市渔监费收工作能顺利开展,指导各大队统一开展渔监业务工作。对业务开展有困难的大队进行了专门指导。使我市渔船年审签证工作较往年提前完成。渔船签证情况全市渔船年审签证958本,签证率6xxxx。办理河蚬专项捕捞许可证174本,其中三水渔船85本;端州区17本;高要22本;鼎湖区50本。办理广西渔船过境捕捞许可80艘。
2、由市农业局牵头组织全市各县市(区)渔业主管部门、渔政大队召开农业部《关于换发新版渔业船舶捕捞许可证的通知》工作会议,要求各大队必须按时完成换发新证的工作。全市换发新版证书891艘,其中支队已完成换发证书141艘。换证率7xxxx。
3、由于今年渔监船检工作业务下放到各大队和收费标
准降低,我支队业务经费减少和受油价上涨等因素,对日常
巡航检查、执勤工作的开展有一定的影响。
(九)加强理论学习,规范执法管理
为了提高执法人员的思想素质和业务素质,在支队党支部带领下开展多种形式的政治学习。结合实际,求真务实深入学习领会、全面贯彻落实^v^三中全会精神开拓各项工作新的局面。
一是加强支队党组织的建设,健立、健全支队党支部的民主生活和学习制度;充分发挥了党组织和党员模范带头作用。12月初,吸收预备党员xxxx,使支队党支部不断发展壮大。11月份向社会公开招考xxxx国家公务员,调入一名转业军人(任副支队长),充实到渔政队伍中。
二是认真学习党的十六届四中全会精神,实践“三个代表”重要思想,按照^v^关于完善社会主义市场经济体制的要求,加强职业道德建设,加强对执法人员的培训与教育,转变思想作风,强化服务意识,不断提高渔业行政管理执法水平,规范依法行政程序,严格执法、文明执法,把政治思想学习作为保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。
三是在制定和完善各项规章制度的同时,组织全市渔政人员7xxxx人次参加了省总队在广东省国防教育基地举办的广东省内陆机构渔业船舶检验人员资格培训班和“四小证”技能培训班,进行封闭式准军事化培训学习。支队全体干部参加肇庆市直机关公务员《世贸基本知识》和《行政许可法》培训班学习。
四是通过学习培训,提高了政治思想素质和掌握了业务知识和基本技能,使我们今后在执法过程中能够做到依法行政、文明执法,成为一支为渔业生产和广大渔民群众生命财产安全保驾护航的准军事化队伍。
今年的工作,在省总队、市农业局领导的高度重视下,给予各方面的支持,各科室人员互相协调,团结一致,齐心合力完成各项工作。
二、存在问题
1、执法管理经费严重不足,油价升,今年广东鲂自然保护区管理成本增大,禁鱼区禁鱼期经费未能及时到位,给支队及封开、德庆大队的经济造成沉重负担。
2、监测设备落后,在环境监测及渔业资源调查方面尚无什么设备,仅凭肉眼和经验操作,工作难以正常开展。
3、渔民对安全意识不高,增加了管理难度,除了专业渔民携带证书外出作业,其他在家门口的渔民很少出外作业渔政管理及安全生产仍需加大宣传力度。
4、航行安全设备(航行信号灯)配置有待进一步规范管理。
5、四会大队渔政船早已到了报废期,四会、封开大队快艇残旧不能使用,严重影响日常执法。
三、20_年工作设想
20_年工作总的指导思想是:以党的十六届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实^v^关于全面推行依法行政实施细要的精神,围绕市委提出的建设生态文明城市的要求,进一步加强渔业资源保护,强化执法监督,服务渔民、渔业。
工作思路上,抓好全面落实“两个责任制”(执法责任制、安全生产责任制)“三个加强”(加强队伍建设、加强保护区建设、加强船检基础工作)。
(一)、全面落实行政执法责任制。按照《^v^关于全面推行依法行政实施细要的要求》和有关法规的规定,健全落实支队及各大队的执法责任制,把执法责任制与岗位责任制结合起来,提高执法效能。
(二)、坚持不懈、落实安全生产责任。坚持以人为本,把渔船安全放到管理的首要位置,加大安全生产法规、安全知识的宣传教育,加强检查、落实渔业生产安全措施。
(三)、进一步加强队伍建设。着力抓好思想道德和作风建设,提高全体人员的素质。同时继续积极争取多方支持提高执法装备水平,提高执法能力。
(四)、加强自然保护区建设。抓好以批保护区的规划落实,争取各级资金投入,把自护区建成资源保护、科普基地。
(五)、加强船检、渔港管理。渔船检验是渔业捕捞管理的基础性工作,职能下移后,要着力提高内陆船检的规范性。
二00四年十二月一日
一、坚持学习,不断提高政治思想素质和工作能力。
多年从事政工工作使我深深体会到要想成为企业一名合格的政工干部,就必须坚持不断学习,通过学习来提高自己的理论水平,丰富自己的知识,增强自身的工作能力。只有加强学习,才能使自己在思想上、理论上、业务上真正成熟起来,更好的搞好本职工作,保质保量完成组织交给的工作任务。为此,九年来,我总是把学习放在首位。一是注重理论学习,努力使自己的思想和行动跟上时代的潮流,能够适应新时期、新形势、新任务的要求,做到与时俱进。二是注重学习党的基本路线、方针、政策,^v^理论和“三个代表”重要思想,用正确的理论武装头脑和指导行动。三是努力学习经济知识、法律知识、业务知识和建筑企业的规章制度,以便更好的立足本单位实际,围绕企业中心工作做好工作,为增强企业凝聚力,塑造企业良好形象和提高经济效益服务。
平时,我非常注重知识的积累和运用,努力用其指导工作。九年来,所做的各类学习笔记约50万字,撰写的心得体会有30余篇,撰写研讨论文、调研报告17篇,有7篇论文、调研文章在局有关研讨活动中进行交流并获奖。其中:《深入开展效能监察推进勤政廉政建设》的研讨论文参加了陕西煤业化工集团公司举办的“企业效能监察业务交流与研讨会”进行交流并获得三等奖;《从不良行为浅析防止项目管理权力的滥用》六篇论文或调研报告在局有关研讨活动中获三等奖;《构建和谐宇厦文化建设之我见》在本公司有关研讨活动中获一等奖。为了更好地适应工作的需要,我先后通过自学掌握了新写作的基本知识,掌握了照相机、摄像机、计算机的基本操作要领和实用技能,成为了政工工作的多面手,通过日常的学习和不断的摸索,使我对政工工作有了全面的了解,成为党务工作的行家里手。
二、勤奋工作,积极为企业发展贡献才智。
的观察力之外,必须具有勤奋认真的工作态度和勇于奉献、乐于奉献的牺牲精神,才能做好工作。面对企业深化内部改革和建立社会主义市场经济体制的新形势,我更感到作为企业政工干部任务的艰巨和责任的重大。
九年来,我几乎干遍了政工各部门的工作,在不
不同的岗位上,我坚持干一行、爱一行、钻一行、精一行。工作中我时刻牢记“勤奋为先,奉献为荣”的工作宗旨,主动做好各项工作,为企业发展鼓劲加油。
在主持团委工作期间,开展了大量卓有成效的工作,筹备召开了处第七次团员大会,起草了大量文件,使圆满团员大会结束;在从事宣传干事工作期间,扎实搞好通讯报道工作,在干好本职工作的同时,自己利用业余时间撰写新闻稿件,九年来,共向局内外新闻媒体投送稿件1000余篇,其中《澄合矿工》采稿430篇;外采稿件50篇,连续六年被局评为“优秀通讯员”。在抓好通讯报道工作的同时,积极参与了文明单位创建工作中的规章制度、实施方案、考核办法的制定。同时注意收集和总结文明单位创建工作中的好的经验和做法并进行推广。工作中通过抓考核、抓落实、重实效,使本处的文明单位创建工作取得了较好的成绩。先后被澄城县、矿务局、渭南市授予“文明单位”称号。在从事人武工作期间,扎实做好民兵整组、军事训练、征兵等项工作,连续多年被局评为人武工作先进单位。在主持机关党支部工作的五年时间里,连年被处授予“党风廉政建设先进单位”、“宣传思想工作先进单位”等称号。在从事纪委监察工作期间,认真履行职责,切实加强对党员干部的教育、监督与考核,为本处的党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成果,尽职尽力。在实际工作当中,能及时处理群众来信来访,查处各类违纪案件,三年多来,完成自办案件2起、配合局查处案件1起,通过效能监察和查处经济案件,为公司挽回了经济损失。我在纪委^v^门工作期间,该部门连续两年被局矿评为先进单位,同时20__年又被省煤集团授予先进集体。在效能监察工作中,配合局开展了各类应收欠款、机动车辆管理、储备资金管理、收支两条线管理、劳动用工及抚恤金管理、社会保险管理的效能监察,同时扎实开展自立项目效能监察活动,为企业在困难之机缓解资金紧缺,加强经营管理中的薄弱环节,堵塞漏洞,促进经营管理,提高企业效益发挥了重要作用。
三、严于律己,努力塑造企业政工干部的良好形象。
九年来,我在工作和社会生活中时刻牢记党的宗旨,自觉遵守党的纪律、国家的法律和
企业的规章制度,把“认认真真做事,清清白白做官,老老实实做人”作为最基本的原则来约束自己的言行,自觉的把自己始终置于组织和群众的监督之下。无论岗位的权力大小,实惠多少,都能正确对待,耐得住寂寞,耐得住清贫。特别是在担任纪委副书记、监察科长、党委工作部部长之后,面对因工作关系带来的便利,自己能
够按章办事,不谋私利。每年大到几十万元的大型物资采购、废旧物资处理,小到上万元的宣传经费,都能严格按照公司的有关制度严格把关、合理支出,因此也受到了公司党政组织的好评。
回顾自己九年的来的工作,虽然付出了很大的心血,也取得了一些成绩。可更多是懂得了“有位置必须与作为,有作为才能有地位”的道理。当前面对新时期、新任务给政工干部提出的新要求,深感无论从理论素养、知识水平、工作能力等方面还有许多不适应的地方,工作的方式方法还有待于进一步改进。特别是企业职工思想的日趋活跃、企业参与市场竞争压力增大、企业改制重组后的产权多元化等带来的新情况和新问题,都将是需要企业政工干部去思考去的新课题。所以,我决心在今后的工作中,继续抓好学习,努力提高素质,认真勤奋工作,积极探索创新,为企业的发展做出新的贡献。
(四)持续开展渔业资源保护。抓好海洋伏季休渔管理,落实内陆重点水域和黄河禁渔期制度,提升水产种质资源保护区监管力度,多措并举加强黄河山东段及其河口水生生物资源保护和修复;探索实施限额捕捞制度,持续开展减船转产和捕捞渔船设施设备更新改造;充分利用渔业资源养护补贴,引导发展资源友好型捕捞。
(五)科学实施增殖放流。认真贯彻实施《农业农村部关于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指导意见》和《山东省“十四五”水生生物增殖放流发展规划》,制定年度增殖放流工作指导意见,积极探索增殖放流高质量发展工作机制;制定测水配方工作指导意见,加强沿黄流域放鱼养水精准化、科学化支撑;继续创新组织好6月6日“全国放鱼日”“云放鱼”等特色放鱼活动,打造群众性增殖放流品牌。继续强化事中事后监管,推动完成年度增殖放流70亿单位目标。深入开展渔业资源调查与分析评价,持续开展重点渔业水域生态环境监测,继续做好涉渔工程对渔业资源环境影响评价的管理工作。
(六)高水平建设海洋牧场。完善海洋牧场管理制度,推进海洋牧场示范区高质量发展;组织开展国家级和省级海洋牧场示范区(项目)创建工作,争创国家级海洋牧场示范区3-5处;做好国家级、省级海洋牧场示范区年度评价和复查工作;开展第二批、第三批国家级海洋牧场人工鱼礁建设项目验收,加快第四批、第五批人工鱼礁建设投放进度,做好第六批人工鱼礁建设项目实施方案审批和第七批人工鱼礁建设项目储备。挖掘海洋牧场生态环境修复、生物资源养护功能,提升海洋牧场海草床、藻类、贝类的生物固碳作用;开展相关技术研究,探索渔业碳汇体系建设。
(七)加强水生野生动物保护。加强重点水生野生动物及其栖息地保护,组织实施好重点物种保护行动计划。完善水生野生动物收容救护机制,研究制定《山东省水生野生动物收容救护管理办法》。严格水生野生动物利用审批,推动标识管理试点。组织开展水生野生动物保护科普宣传月系列活动,做好水生野生动物保护法律法规及国家重点保护野生动物名录的宣传贯彻。加强水生野生动物从业机构安全生产和监督管理水平,完善水生野生动物保护安全工作机制。
一、今年工作回顾
今年,在广东海事局党组、XX市委市政府的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,清远海事局牢牢抓住地方经济和航运经济加快发展的难得机遇,借势借力,努力践行“四型海事”理念,加强“五精海事处”建设,着力推动清远海事“四化”建设,水上交通安全监管和通航保障能力有效提升,服务发展水平显著增强,综合管理效能稳步提高,海事核编转制工作顺利完成,党建工作呈现良好局面,社会知名度和行业影响力进一步扩大,为实现“十二五”发展目标打下坚实基础。突出表现在六个方面:
(一)安全形势保持稳定。今年,辖区水运经济提速发展,全年港口货物吞吐量万吨,同比去年增长,集装箱吞吐量万标箱,同比增长,船舶进出港31619艘次,同比增长,旅客运送量120万人次,同比增长。今年全年清远辖区发生险情事故9次,其中列入水上交通事故统计范围的大事故1宗,遇险船舶13艘,沉没2艘;遇险人员53人,获救50人,搜救成功率;直接经济损失230万元。事故险情有所增加,但总体安全形势保持稳定。
(二)预防预控和应急处置更加有力。不断巩固和完善“2+4”安全监管模式,积极开展“百日安全大检查”、砂石船专项整治、船舶ais与vhf专项整治、渡口渡船“回头看”、防范商渔船碰撞等行动。部署开展了飞霞景区隐患排查治理工作,逐步解决“49”年客船证书问题,推行开展旅游船舶开航前报告制度,“报告+重点抽查”工作模式,并形成了《飞霞景区安全监管工作指南》。强化“船检+安检”的检查模式,开展船舶检验质量监督检查活动。成功应对“尤特”、“天兔”、“蝴蝶”等热带气旋袭击,力抗北江百年一遇洪水,期间共开展抢险救援9次,成功转移受困群众56人次,没有发生一起人员伤亡事故,抗洪工作得到广东局领导的批示肯定。成功推动成立XX市水上搜救中心,结束了辖区水上应急工作没有统一领导机构的历史。搜救中心揭牌后,我局承办了以市水上搜救中心名义举办的第一次大型水上应急演习,演习共投入船艇19艘,参与人员100余人次,得到了社会各界和媒体的广泛好评。
(三)服务民生成果显著。全力服务第八届广东国际旅游文化节,全力做好了“文明旅游.北江行”启动仪式、文化节开幕式及涉水项目的水上安全监管和通航保障工作,共出动海巡艇30艘次,执法人员155人次,圆满完成了各项任务,_、中央电视台等8家新闻媒体对此进行了报道。合力破解船闸滞航难题。自今年6月开始,由于北江港口吞吐量大幅上涨,受船闸通过能力的制约,船闸水域连续出现船舶滞航问题。我局积极推动建立政府主导、部门协作、船舶配合的多方联动机制,充分利用手机信息、fm978加强宣传,采取驻点监管、提前报告等方法维护现场秩序,努力破解船舶滞航难题,提高船闸通过率,把带来的影响降到最低。助力清远造船业转型升级。积极推动实施XX市政府《关于加快我市内河水运和内河船舶制造业发展的实施意见》,全面履行海事职责,制订了六大类二十二项工作举措,助推清远内河水运和船舶制造业发展,得到了XX市市长江凌、广东局陈毕伍书记等领导的批示肯定。与XX市船舶行业协会共同搭建平台,联合举办了“北江造船发展论坛”活动,与产、研、院校共同签订《转型升级绿色造船战略合作框架协议》,并通过组织制定《抢抓机遇共推清远造船业又好又快发展行动方案》、开展“清远船检创优质服务促发展活动”、推行《船厂黑白名单管理制度》,以及成立“散装水泥和煤炭多用途运输船舶船型研究”课题小组等一系列重要举措,帮扶造船企业推动软硬件设施建设,助力清远造船业转型发展,获得了地方政府和造船企业的广泛好评。助推清远水上旅游业加快发展,积极配合市政府做好旅游产业园区、XX市港口规划、飞霞景区旅游资源整合等相关工作,配合政府做好《XX市旅游船管理办法》的制定工作,推动市政府对清远旅游码头的规划建设。顺利完成船舶车船税代征相关工作,海事事权和影响力进一步扩大。
(四)“四化”建设初显成效。按照今年工作思路要求,成立了局“四化”建设工作小组,确立相关工作研究课题和人员,扎实推进局的“四化”建设。经过一年的努力,初显成效:一是队伍正规化建设稳步推进。根据“三定”方案部署,稳妥实施核编转制工作。遵循“精简、统一、效能”的原则和“转变职能、简政放权”的总体要求,调整机关处室,理顺机关职责事权,细化处室及办事机构具体职责;按照“三选”方式(双向选择、择优选任、统筹选配)和“三向”准则(竞争择优导向、重视基层导向、崇尚实干导向),完成我局中层干部和全体职工岗位调整,实现了转制工作和中心工作“两不误、两促进”的目标。积极推进人才强局战略,加强干部队伍建设,加大干部交流轮岗和年轻干部选拔任用工作力度,采取了“个人自荐、民主推荐、组织考察、党组确定”的竞争性方式择优选拔任用干部17名。目前,中层干部平均年龄为岁,本科学历占,大大优化了干部队伍年龄和知识结构。严格按照政策规定,顺利执行套改后公务员基本工资制度。挂牌成立后勤分中心,局综治维稳、消防安全、工会、计划生育以及离退休老干部等各项工作稳步推进。二是监管智能化建设逐步铺开。推进辖区重点渡口、码头、桥梁、船闸的水上交通安全视频监控系统的建设。实现船厂施工进度、建造情况远程监视和检验意见遥控确认,筹备飞霞景区15个视频监控点安装工作,建成了局机关至各海事处的视频会议系统,协助广东局做好了内河甚高频通信、视频监管系统工程施工图设计现场调研;与市气象局签订合作框架协议,实现气象信息实时共享,进一步提高了水上安全监管的综合保障能力;完善电子巡航和值班制度,实现指挥中心和执法支队功能、资源的有机整合和高效运作。稳步推进清城海事处工作船码头及配套设施项目的进展,落实项目用地,做好相关巡航和应急搜救设施的配套,有效缓解监管布局分散与人力资源紧张的矛盾。三是精细化管理成效初显。制订了局精细化管理实施方案,完成了服务质量体系升级改版,启用内部综合管理系统。完善了政务公开工作,制定了《清远海事局政务公开制度》。确定了“重点中心工作必须督查、重点时段必须督查”的督查原则,制定了《清远海事局业务工作督查情况记录表》,督察工作情况全局通报。今年,对三个海事处进行了9次执法监督检查,完成工作督办 项。加强兄弟单位的沟通交流与合作,先后到长沙地方海事局、岳阳海事局等单位学习交流,与株洲地方海事局签订了共建“四型”海事合作协议,有力提升了我局的海事管理水平。四是执法规范化建设步伐加快。健全执法程序和制度,组织成立了 “行政执法快捷化”工作小组,推进行政执法快捷化工作。先后完成了《清远海事局行政处罚裁量标准》、《清远海事局行政处罚文书模板》,明确了现场处罚工作中所必须配备的执法装备,裁量标准、文书模版已经在各海事处宣贯试行,统一了行政处罚标准,简化了处罚程序,提高了处罚效率。
(五)党建工作稳步推进。深入开展“党的群众路线”教育实践活动。坚持把教育实践活动作为加强作风建设的重要抓手,紧紧围绕“除‘四风’促‘三化’,打造群众满意海事”的目标,扎实推进活动开展。局领导班子成员深入开展“六个一”体验活动,拜访船长9人次,从事船员工作5人次,充当行政相对人7次,完成现场执法或主要业务11项。全局召开社会监督员和行政相对人座谈会17次,召开职工座谈会9次,收集到群众意见和建议共85条,整理为33条,及时出台了相应的便民措施,为管理相对人解决实际问题18件,为基层海事处办实事25件。召开局党组和中层干部专题民主生活会,制定局党组整改方案、专项整治方案和制度建设计划,在规范基层调研、加强机关对基层指导扶持、力推海事服务效能升级等方面取得了明显成效。撰写群众路线专报17期,得到广东海事局梁建伟局长、陈毕伍书记等领导的肯定。思想宣传教育成效显著。坚持正确的舆情导向,创新了新闻宣传模式,加大广东国际旅游文化节、积极应对恶劣天气、合力破解船闸滞航难题等专题的对外宣传策划,工作经验得到广东局领导的批示肯定及推广。在媒体发表新闻报道534篇次,其中省级媒体近13篇次,有效提升海事社会形象和影响力。扎实推进海事文化品牌建设,组织开展局海事文化建设专栏设计比赛,基层海事文化均衡发展,职工之家建设成果丰硕。大力开展先进典型培树,充分发挥了典型示范作用,形成“履职齐争先”的工作局面。文化创建工作扎实推进。我局大力推进了“四个国级四个省级”的文明创建工作,部署开展创建直属海事系统廉政文化示范单位工作,扎实推进了局“广东省文明单位”创建工作、局工会创建全国海事系统“模范职工之家”工作、广东局“好品牌,好形象”创建工作以及市“一支部一品牌”创建工作。
(六)党风廉政建设常抓不懈。坚持把贯彻落实党风廉政建设作为重要的政治任务予以部署及稳步推进,严格落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及部海事局政风建设“五个禁止”,大力整治庸懒散奢等不良风气,全局党风政风明显好转。健全党风廉政各项制度,有效落实“一岗双责”制度和“三重一大”议事规则。着力创新海事特色廉政文化建设,打造了“三清园”海事特色廉政文化品牌,完善了廉政文化阵地建设,积极唱响《广东海事“三大纪律八项注意”》,创作廉政微电影《传承》,深入开展“廉洁公正我承诺”和“十个一”廉政主题活动,营造了崇尚廉政勤政的良好氛围。借力市“正风”活动,深入开展海事政风大走访和明察暗访,强化执法监督,规范执法行为,严肃查处吃拿卡要和收受“好处费”行为。健全信息化监督平台,完善了基层海事处电子监控系统,进一步完善风险防控制度体系。
今年,是辖区水上交通安全形势全面好转、持续稳定的一年,是清远海事发展基础全面加强、更加稳固的一年,是海事改革发展全面推进、保持平稳的一年,也是海事履职能力全面提升、效能彰显的一年。这一年,我局大力推进了“四个国级四个省级”的文明创建工作,部署开展创建直属海事系统廉政文化示范单位工作,扎实推进了局“广东省文明单位”创建工作、局工会创建全国海事系统“模范职工之家”工作、广东局“好品牌,好形象”创建工作以及市“一支部一品牌”创建工作。局政务中心荣获“全国巾帼文明岗”称号,清城海事处荣获“全国青年文明号”称号,飞霞监控点、海巡09621船荣获“广东海事局文明执法示范窗口”称号,指挥中心、海巡执法支队荣获“XX市青年文明号”称号,吴尚方荣获市“三八红旗手”称号。 在看到成绩的同时,要清醒的认识到,海事发展的内外部环境还存在诸多不稳定因素,我们的工作还存在一些与海事科学发展要求不相适应、与“三化”建设要求不相协调的'问题。从外部来看,主要表现在:地方政府对水运行业投入少,航运经济仍欠发达;拦河建筑物多、监管水域分散,海事监管行政成本高;游艇、水上体育等新兴航运产业缺少安全监管法规规章支持,海事管理未知风险较大;科技装备落后,特别是缺少适合山区河流特点的监管技术和应急救援装备。从内部来看,主要集中于:海事转制以后,工作标准要求更高,执行财经纪律和“三公”支出控制更加严格,清理规范津补贴将直接导致干部职工收入降低,在一定程度上对职工的思想稳定带来影响。社会监督的渠道更加畅通和开放,面临的社会舆论、廉政建设、安全管理等风险系数加大。队伍依法行政意识有待于进一步提高、大局意识有待于进一步加强、工作创新意识有待于进一步开拓;行政作风有待于进一步转变。少数部门、单位工作效率不高、执行力不强、研究工作不深入。
二、以“三化”引领“四化”,建设人民满意清远海事的主要思路。
当前,海事发展内外环境继续深刻变化,内外环境“好中有忧”,自身条件“优劣并存”。
纵向来看,“三化”建设为清远海事科学发展提供了历史新机遇。今年,交通运输部党组在敏锐把握政府职能转变和建设海洋强国部署,审慎分析海事系统在综合交通运输体系建设中的功能定位和作用发挥基础上,作出加强全国海事系统“革命化、正规化、现代化”建设的重要决策。清远海事局地处北江中下游,受辖区水域经济不发达影响和气候制约,海事监管面临“安全监管水域分散、发展基础条件差、监管行政成本高”的基本局面。“三化”建设的提出,为清远海事科学发展指明了方向,提供了有效途径。横向来看,地方经济和水运行业的发展对海事部门在保障水上物流快速、便捷、安全方面提出了新的更高要求。一方面,广东省近年加大了基础设施的建设规模,交通、港口码头等涉水工程建设增加,给水安全监管工作增加了风险和压力。并随着XX市“桥头堡战略”的实施,带动清远成为广东与内地、粤北与珠三角合作发展的门户枢纽、重要通道和产业基地,而水路运输成本低、能耗小、运量大的优势,为物资流通激增导致的物流瓶颈提供了良好的解决方案,粤北物资通过水路安全运输的需求更迫切。另一方面,广东省《关于加快内河水运发展的实施意见》、XX市《关于加快我市内河水运和船舶制造业发展的实施意见》的实施,直接带动了辖区港口、航运、造船、水上旅游及相关行业的快速发展,为清远海事局进一步拓宽了发展空间,对清远海事在超前思考服务、提前介入规划、发挥专业优势、主动融入地方经济社会建设提出了更高的要求。同时辖区港口吞吐量增加,水上活动激增,水上安全事故风险增大,辖区具有的安全风险高、环境敏感度高、民生关联度高的“三高”特点更显突出,水上交通安全形势依然严峻,保持辖区安全形势的持续稳定成为当前的重要任务。
面对复杂多变的内外环境和更加繁重的改革发展任务,我们必须要从海事是经济社会发展的保障性、服务性行业的实际出发,抓住机遇应对挑战,发挥优势克服劣势,牢牢把握稳中求进的工作总基调,继续坚持以科学发展观为统领,以“三化建设”为主题,以“四化建设”为抓手,坚持重履职、转方式、保稳定,推动清远海事科学发展、安全发展。
一是坚持以“三化”引领“四化”。“三化”是海事发展纲领,是海事发展的政治路线,也是海事科学发展的方针,更是清远海事局今后在科学发展进程中必须牢牢把握的主题。从形式上看,“三化”是“四化”的行动纲领,从内容上看,“四化”是“三化”的内涵延伸和具体落实。“四化”与“三化”一脉相承,“四化”是我局深入贯彻落实“三化”要求的具体体现和实践探索。
二是坚持以安全监管为履职根本。科学把握水上安全监管规律,健全监管长效机制,打造更加优良的辖区通航环境,建立更加有效的事故防控体系,形成更加扎实的船舶管控能力。加强水域环境保护,有效防治船舶污染水域环境,有效应对各类污染事故及险情,健全防污染应急反应体系,推动危管防污设施建设。
三是坚持以科技创新为发展驱动。推进信息化项目建设和应用,推进局海事指挥中心信息系统项目课题研究,完善全局综合管理信息平台,
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