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更新时间:2023-09-26 20:19:08 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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(一)把握工作重点,为粮食工作的创新发展打下基础
我们把握绵竹交通区位改善提升机遇,以粮食工作科学发展,创新发展指导工作实践,在灾后重建中实施“绵竹军粮供应站,粮食职工灾后重建民心小区建设和绵竹粮油现代物流中心”三项重点项目。
当前,军供站于去年12月中旬开工建设以来,进展顺利,于本年内能交付使用。绵竹原粮油储备中心库已于今年3月10日开标,如无特殊情况,可于5月动工开建。因绵竹钣金工业园区建设原因,市政府决定另外迁址新建,为支持绵竹重大招商引资项目,争取直接为绵竹支柱产业——酿酒食品工业配套服务,财政资金支持,原“粮食中心储备库”更名为“绵竹市粮油现代物流中心”,迁址绵竹康宁工业园,预算投入5002万元。开工建设的规划环评,评审等前期工作正按预定时间表紧张而有序推进。“绵竹粮食职工灾后重建民心小区”项目,开工前各项工作已经就绪,我们正尽其所能,把这项民生工程做实做好。
三项重点项目的实施,为粮食系统的创新发展必将打下坚实地基础。
(二)充分发挥国有粮食购销企业粮食购销主渠道作用,为搞活经营打下基础。
1、今年我们加大了小春粮油收购工作的组织力度,收购前要求各企业认真开展各项前期准备工作,如收购上岗前培训,仓容准备,资金的衔接等工作,收购中召开收购工作的座谈研讨会议,一是明确今年小春粮油收购的形势,价格走向。二是强调抓好对农收购的服务意识。三是要认真抓好收购中的安全工作,特别是强调突出抓好收购资金的安全工作,杜绝隐患。四是以本地收购为基础,组织骨干力量赴省内、外收购。充分发挥主渠道作用,抓好粮油深加工,粮油经营的起点——粮油收购,为各项业务工作的开展打下基础。
2、开展“二次结算”,保护粮农利益。今年小春收购开始后到5月底止,新市省粮食储备库收购入库的小麦收购价,低于6月后的收购价格。为切实保护种粮农户利益,新市省储备库按6月后的最新收购入库价格实行“二次结算”,让利于农,每公斤让利补差元,共计316503公斤,合计补差价款元。
本人现任粮库经营部部长,我的工作职责是在主管领导的领导下,领导和协调经营部的工作,在粮库领导的的正确领导下,在其他部门和全体同志的支持和帮助下,保质保量地完成粮库下达的各经营工作任务,保证粮库经营工作顺利的进行。任职以来,以求真务实的态度,清正廉洁的作风,义真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务,现述职如下,不当之处请领导批评指正:
粮食流通体制改革的深入和粮食管理职能的变化,对办公室工作提出了越来越高的要求,如何适应新的形势,笔者就办公室工作的指导思想、工作重点、各种关系、精神状态等谈几点粗浅的想法。
一、关于办公室工作的指导思想
办公室工作千头成绪,涉及机关日常事务、政务调研、文秘、档案、信息、宣传、部门创建、后勤服务等,既是“忙家”、“杂家”,又是“管家”。因此,办公室要将服务于全局中心工作和服务于机关基层作为工作的出发点和落脚点,把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾,合理安排,做到调研围绕中心转,协调围绕领导转,服务围绕大家转,将办公室工作推上一个新的台阶。
二、关于办公室工作的几个重点
新形势下的办公室要认真抓好五项重点:
1、以加强学习为支点,提高素质。今年是“xxx”计划的开局之年,也是进一步推进粮食流通法治化进程的关键一年,粮食工作面临着许多新情况、新问题,办公室只有“研究新情况,解决新问题”,才能适应新形势,形成新认识,为粮食经济发展推波助澜。这就要求办公室人员必须加强学习。
一是加强政治理论学习,提高政治觉悟和政策水平;
二是加强法律法规学习,提高依法行政和管理水平;
三是加强本职业务学习,提高业务能力和整体素质,始终做到观念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基层为路径,强化调研。调研工作是办公室工作的一项重要任务。粮食工作牵涉到百姓切身利益,只有不断地深入实际,掌握实情,才能为领导提供有情况、有分析、有建议的调研报告。目前,要重点围绕服务社会主义新农村建设这一重大命题,从坐在办公室转变为深入基层了解实情,从被动服务转变为主动抓问题,在科学安排,提高工作效率的基础上,围绕“疑点”、“热点”、“难点”,调研好第一手材料,撰写出更有层次的文章。
3、以捕捉信息为手段,搞好宣传。要以信息为载体,唱响粮食经济发展的“主旋律”。
《粮食流通管理条例》颁布实施以来,各级粮食部门积极转变工作职能,努力加强粮食监管工作,取得了突破性进展,在新形势下较好地发挥了职能作用。但是,由于监管工作对粮食行政管理部门来说是一项全新的工作,在具体工作中还存在一些问题。
一、加强粮食监管的存在问题
一是不想管。在实施了几十年的传统粮食流通管理体制下,形成了一套传统的思维模式、工作模式和管理模式,一些粮食行政管理部门习惯于用行政手段管理粮食流通,用包办代替的办法管理粮食企业,对依法管理粮食流通特别是管理社会粮食行业感到无从下手,存有畏难发愁情绪,不愿主动的开展粮食监管工作。
二是不敢管。随着粮食市场的全面放开,在社会上和群众中形成了“放开就是不管”的模糊认识,近年来粮食供过于求的市场形势也使人们对粮食市场的稳定失去了应有的警惕,加之其他经济类型的粮食经营企业对粮食部门的管理还不习惯,依法经营粮食的意识不强,所以,不愿被管、不服管理的情况时有发生。而且粮食行政管理部门的执法手段不够有力,对抗拒管理的业户无法有效地处理,因而在粮食执法人员中存在不敢管的现象。
三是不会管。依法开展粮食监督检查是一项新的工作任务,粮食行政管理人员缺乏工作经验,业务素质和工作能力也有待于进一步提高;对于执法依据、处罚标准、处罚程序等具体业务掌握的还不够熟练,因而制约了依法管粮工作的开展。
四是不能管。主要是机构、人员、经费还不能保证依法管粮的需要。有的市、县级_仍是事业单位,且没有获得政府授权,不具备行政执法的资格。有的虽然是行政机关,但内部没有独立的执法机构,人员编制较少,工作经费不足,难以保证执法工作需要,因而没有能力全面开展粮食监管检查工作。
二、加强粮食监管的对策措施
加强粮食监督检查工作是一项新的任务,必然经历一个逐步提高、逐步完善的过程。因此,针对当前粮食监管工作中存在的主要问题,首先应强化以下工作措施。
(一)建立健全粮食执法体系。《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》对粮食行政管理部门及粮食流通监督检查机构提出了明确要求。粮食行政管理部门要抓住《条例》和《办法》实施的有利契机,积极争取地方党委、政府及有关部门的支持,应按照有关法律规定申请地方政府给子执法授权,以获得行政执法资格。要按照“专门机构、专业队伍、专项经费”的要求,积极争取地方党委和政府支持,尽快建立专门的粮食监督检查机构,配备专职人员,切实担负起粮食行政执法工作。同时要按照有关文件规定,积极争取财政部门支持,解决好粮食行政执法工作的专项经费。在机构、人员编制尚未落实前,粮食行政管理部门要积极调整现有科室职能,整合人才资源,确定专人负责,抓好执法检查工作。通过扎实有效的工作,确立粮食部门的执法地位,争取党委政府、有关部门和社会各界的理解与支持。
(二)加强粮食执法队伍建设。粮食行政执法和粮食监督检查工作涉及面广、专业性强,涉及到农民、消费者和粮食经营者的利益,关系到粮食部门的形象。因此,做好这项工作需要一支政治优良、业务精湛、作风过硬、纪律严明的高素质队伍一粮食行政管理部门要把加强执法队伍建设作为一项基础性工作,着力抓好执法人员的法律素质和粮食流通业务的培养,采取业务培训、组织学习、参观交流等多种形式,尽快提高行政执法人员的业务能力和执法水平。要建立并严格实行持证上岗制度,严禁无证执法行为。同时要强化对执法人员的管理和监督,严格要求,严肃纪律,不断提高执法人员的整体素质。
(三)依法开展粮食监督检查工作。依法进行粮食监管是一个全新的课题,粮食行政管理部门既不能求稳怕乱,不敢放手放胆开展执法工作,也不能操之过急,盲目行事。
一是要严格工作程序。粮食执法人员在执法过程中要坚持做到该履行的程序一项不少,该有的.步骤一个不缺,每一件处罚案件都事实清楚,证据确凿,程序合法,运用法律、法规准确,处罚适当,切实杜绝盲目执法、野蛮执法行为。
二是要注意工作方法。在具体执法过程中,要认真总结经验,摸索规律,不断提高执法水平。在检查方法上,可以采取定期检查、专项检查、重点检查和专案调查相结合的方式;在实施步骤上,可按照先易后难、循序渐进的原则,找好突破口;在监管对象上,宜先大后小,逐步扩大行政相对人范围;在处罚手段上,坚持处罚与教育相结合,先教育后处罚,不断提高监管效能。
三是加强与其他执法部门的沟通与合作。粮食监督检查涉及多个职能部门,《粮食流通管理条例》对各部门的职责范围作了明确规定。粮食行政管理部门要严格按照法定的职责范围正确行使职权,既不能“错位”,也不能“越位”。要积极争取工商、质量监督、食品卫生等有关执法部门的支持,适时开展部门联合执法行动,既可以学习借鉴其他执法部门的工作经验,锻炼提高粮食执法队伍的素质,也可以提高粮食行政执法效果,有效维护粮食市场秩序。
(四)明确粮食监管工作重点。在粮食监督检查工作开展初始阶段,当前主要应抓好两项重点工作。
一是粮食收购资格审核认定工作。这是政府赋予粮食行政管理部门唯一的行政许可项目,也是开展粮食监督检查的基础。粮食行政管理部门要采取多种形式,广泛宣传粮食收购许可法规,使全社会了解粮食部门的工作职能和执法职能,使广大粮食经营业户知法、懂法,准确、及时地申请收购资格许可,做到持证收购,合法 —经营。要按照公开、公平、公正、便民和高效的原则,进一步增强服务意识,耐心为申请人解惑释疑,及时受理各类市场主体的申请,在规定时限内完成审核受理工作。要根据《行政许可法》的规定,建立健全审核工作监管制度,严格标准,严格要求,严格程序,严格时限,严明审核纪律,及时纠正粮食收购许可中的违法违规行为。
二是认真开展社会粮食统计工作。社会粮食统计是加强粮食宏观调控、有效进行监管的基础性工作。把辖区内各种经济类型粮食流通企业的统计业务活动纳入管理范围,是国家赋予粮食行政管理部门的一项重要职责。要按照政策规定,准确确定应当纳入统计范围的非国有粮食经营,企业,并按照统计制度的要求,认真进行监督检查。对于不执行制度规定、不按时上报数据的经营者,依法予以处罚。
一、20XX年工作总结
2、加强依法行政,强化粮食市场监管
今年四月份市政府批准我局成立粮食监督检查大队。我们以此为契机,加强了对全市粮食市场流通秩序监管力度,对企业执行粮食收购政策,粮食流通统计制度、粮食质量标准等进行全面检查。通过检查既有效地维护了全市粮食市场秩序,保护了生产者和消费者利益,又发现了诸如企业品牌杂乱、竞争无序等现象。
3、积极推进农户科学储粮工程,促进社会主义新农村建设农户科学储粮工作主要是解决农户传统落后储粮方式造成的虫吃鼠咬、霉变,导致粮食严重损耗,影响粮食品质问题。工程自三月份开工,九月份完工,完成了5000个建设计划。总投资1500万元(其中国家投资450万,省级配套225万元,市县配套225万元,农民自筹600万元)。使5000户农户直接感受到了国家的好政策、好项目,对农民增收,保证粮食安全,实现节能减排,改善村容村貌,推进社会主义新农村建设都发挥了积极作用。
二、20XX年工作安排
1、加快稻米精品工程建设,促进全市农民增收和粮食企业增效
要充分利用盘锦大米有限资源大力实施精品工程,从良种培育推广、技术服务、收购储备、精深加工、市场营销、物流运输等各个方面、各个环节加大运作力度,让好米卖上好价,确保盘锦大米精品进入高端市场总量达30万吨以上。
2、整合盘锦大米品牌,提升盘锦大米的信誉度加大盘锦大米品牌整合力度,通过组建企业集团,增强核心竞争力,发挥资源优势,人才优势、设施优势、技术优势、物流优势、实现集约化和规模化经营,走集收购储存、加工、销售、物流为一体的粮食流通产业化发展之路,加盟企业统一使用“盘锦大米”一个大品牌,其他合法注册品牌均在其统领下加以保护。同时强化行业管理,规范使用商标,从而提升盘锦大米信誉度。
粮食购销领域腐败问题专项整治工作启动以来,平罗县纪委监委立足纪检监察职能职责,协调、督促业务主管监管部门扎实开展专项整治工作,有力有序推动专项整治工作走深走实。
提高思想认识,强化组织领导。县委常委会第一时间传达学习区市粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会精神,研究贯彻落实意见。召开平罗县粮食购销领域腐败问题专项整治工作推进会,传达学习全区专项整治工作推进会精神,总结前阶段工作,部署下阶段任务,压紧压实各职能部门责任、强化整治措施、抓好整改落实,推动专项整治向纵深推进。确保全县各部门在思想上、政治上、行动上同自治区、市党委保持高度一致,为扎实做好粮食购销领域腐败问题专项整治工作奠定良好基础。
深入摸底调研,全面统筹部署。深入贯彻落实中央纪委国家监委和自治区有关粮食购销领域腐败问题专项整治工作要求,先后3次组织发改、财政等部门通过座谈交流、实地踏查、翻阅档案等方式,对全县粮食购销领域整体情况进行摸底调研,结合区市专项整治具体要求,明确全县专项整治内容和范围,研究制定实施方案,划分“动员部署、自查自纠、重点督查抽查、边查边改边治、总结完善”5个阶段,细化10项工作内容,逐项压实工作任务、明确检查重点,确保各项任务措施到位、责任到位。
全面梳理排查,加大查办力度。组织对全县20_年以来涉粮问题线索开展“大起底”,做好梳理分析分类,准确研判。通过督促县委巡察办开展涉粮问题专项巡察,审计局梳理20_年以来涉粮部门、涉粮企业审计工作情况,组织财政、发改、审计人员深挖国有企业审计报告等方式,全面梳理排查涉粮领域问题线索,截至目前,共排查起底粮食领域问题线索1件,共立案1件1人,组织处理2人。
强化督导检查,深入自查自纠。结合本县实际和各部门工作职能,及时下发《自查自纠工作通知》,督促各职能部门将专项整治工作和行业系统专项整治结合起来,强化思想认识,围绕“人、责、粮、库”,着重从落实粮食主体责任、保障粮食安全、国有资产管理,以及应急成品粮油储备等方面全面开展自查自纠。先后3次针对自查自纠、整改落实等工作情况开展监督检查,督促相关责任单位聘请第三方中介机构对国有资产进行测绘、评估,对国有资产移交等工作进行指导,对粮食市场秩序开展监督检查,并对发现的问题提出整改要求。截至目前,全县各职能部门共发现上报问题5个,已完成整改3个。
近几年来,我局的信访工作以_理论和”三个代表”重要思想为指针,积极探索新形势下信访工作的新机制、新举措,创新信访工作格局,把握信访工作重点,提高信访工作水平。今年以来,全系统没有新的信访案件,没有出现集体上访,有力地维护了改革、发展、稳定的工作大局。
我局的信访大调解工作紧紧围绕市政府信访大调解工作格局。
二是确立目标考核责任制,我们做到把信访工作同业务工作同部署、同落实、同考核、同奖惩,在年初研究制订了《xx市_共性目标考核办法》,明确奖惩制度。
三是工作同步,形成合力,市局今年三次组织召开基层领导工作例会,研究、分析部署基层工作,解决处理重大信访问题,如原平潮粮管所部分职工上访强占仓库问题,我局多次召开基层领导会议成立专门工作小组,研究制定工作计划,目前对原平潮粮管所部分职工强占仓库的问题已通过法律途径进行解决,防止国有资产流失。四是抓好信息反馈,充分发挥各单位信息员作用,加强对集体上访,异常上访的信息监控,协调处理和督办反馈,做到上下联动,点面结合,形成强大的工作合力。
二、关口前移,重点控制集体上访,越级上访
立足抓早、抓小、抓苗头、抓源头,把信访工作的重心转移到基层,把矛盾及时化解在萌芽状态,加大一线信息掌握,使大量信访问题解决在基层。
一是变上访为下访,根据市信访工作的要求,我们在做好群众信访工作的同时,变群众上访为干部下访,我局每月都有干部下基层企业解决实际问题,各职能科室同企业都有挂钩联系点,市局基本掌握企业的动态。
三是加强信访法规宣传,增强广大干部职工的信访意识,在信访接待过程中,认真宣传党和政府的各项方针政策,宣传_颁发的《信访条例》以及《xx市群众逐级上访和接待处理暂行规定》等信访法规和规定,努力使广大人民群众增强依法信访的观念,自觉做到逐级上访、依法上访,从而减少了越级上访和群访。如有个别改制企业的职工,因对政策不理解和个别人达不到自己的目的,串连拉帮曾多次准备集体上访,我们及时组织人员下基层了解情况,讲明政策,耐心劝阻,做好说服工作。能解决的问题尽量解决,尽一切可能把矛盾化解在基层。
三、突出重点,做好来信来访调查处理工作
xx年我局收到各类信件7封,其中举报类信访1封,市长热线交办函1封,市_会办公室转办件1封,行风热线1封,市_转办3封,接待来访10多人次,信访办结率100%,化解大量的社会矛盾,解决一些比较棘手的问题。处理好信访反映的问题,使群众反映的问题能及时反馈,是信访工作落到实处的重要标志。今年以来,我们始终把群众的利益放在重要位置,在信访问题上继续坚持做到“一个宗旨、两个坚持、三个结合、四个服务”,即牢记全心全意为人民服务的宗旨;坚持实事求是、坚持依法办事;解决实际问题和思想教育疏导相结合、行政协调与法律处理相结合、自办为主和加强沟通联办相结合;为改革发展的大局服务、为人民群众服务、为领导机关服务、为兄弟部门单位服务。我们把信访工作重点放在切实解决群众利益和群众关心的热点、难点问题上。
四、加强领导,进一步完善领导干部信访接待日制度和领导下访制度
根据市委办、市政府办对xx年全市信访大调解工作的要求,我局党委始终把信访工作作为稳定社会的重要工作和密切党与人民群众的一项经常性工作摆上重要位置常抓不懈,同时,认真贯彻市委办、市政府办《关于全市开展党政干部下访工作的'实施意见》,并研究制订了《xx市_党政干部下访工作实施意见》。今年以来,我们认真总结了近几年来企业改革改制后出现的新情况,特别在人员分流、身份置换以及老信访户在他们没有达到自己目的要求情况下,经常到有关部门上访,部分职工有一定的思想情绪,加大了工作的难度。为了做好信访工作,解决好职工的实际问题,
一是我局加强对信访工作的领导,建立和完善了信访工作领导小组和党政领导干部接待日制度,做到领导干部亲自接待处理来访,并有专人做好信访接待登记工作,重要信访领导亲自参与接待调查处理,对上级转办的信访件都能按上级的要求及时办理,做到件件信访有着落,努力把矛盾化解在基层。
二是市局领导走出机关、深入基层,深入群众妥善处理,化解各种信访问题和矛盾,改变了群众上访为领导干部下访的工作作风。局长三次下访,帮助企业,帮助下岗职工解决实际问题,不能解决的也耐心细致做好他们的思想工作;副局长秦华在挂钩点北兴桥镇中闸村调研时,一名老信访户同村干部产生矛盾,多次上访,在秦华苦口婆心的劝说下,稳定了情绪,由于其生活困难秦华自己拿出100元以示慰问,其表示不再上访。今年以来,我局4名副科以上领导干部到基层下访9人次,没有出现新的信访件。
我局在信访工作方面做了一定的工作,为维护社会稳定和经济建设创造了一个良好的社会环境,全市国有粮食购销企业1—10月份完成购销经营量23、5万吨,占xx市下达任务17、5万吨的134%,提前超额完成全年的目标任务,实现销售收入2亿元,比同期1、36亿元增长32%。到目前实现经营利润500多万元,是xx市下达任务的5倍,全市三级储备粮78750吨,居各县市之首,为调节市场供应,确保粮食安全提供了有力保障。
1.及时启动夏粮“托市”收购,切实保护农民利益。针对今年小麦赤霉病灾害较为严重的状况,午收前我们即开始产购调查,及时向上汇报,自6月12日起,我省首批启动小麦最低收购价收购,我县同日启动。截至6月底,全县收购小麦54592吨,其中托市收购13682吨,同比增长。
2.圆满完成全国粮食清仓查库工作。3月份,实施全国粮食清仓查库工作,涉及全县9个国有企业、1个民营企业粮食检查、11个民营企业粮食调查,配合长丰县局开展互查。检查结果显示,我县粮食库存帐帐相符、帐实相符、质量良好。
3.认真落实地方储备粮轮换工作。组织粮源,把握质量,认真抓好5000吨省储粮轮入、2000吨市储粮原粮轮入、1200吨市储成品粮轮入工作,其中市储粮成品粮管理工作经验获得全市推广。县级储备粮2000吨早籼稻顺利轮出,盈亏相抵,略有盈余。
4.积极开展第七期新农村科学储粮工作。以“一套科学储粮器、一本宣传册、一套宣传光盘、一套储粮药剂”等“四个一”为载体,积极向广大农民宣传引导科学储粮工作。到目前,已落实新农村科学储粮器材2439户,比前六期多出近800户。
5.认真谋划粮食产业化工作。编制了“十二五”发展规划,今年计划实现粮油工业产值28亿元。以“三园三点”(城西粮油食品工业园、泥河食品酿造园、农民创业园,邱岗万乐米业、兆河双福油脂、汤池金谷粮食)为主要载体,推进粮食产业园集聚发展,双福粮油、恩度食品、海神黄酒、重啤等项目推进较为顺利。目前有1个项目入围省^v^支持项目,8个项目入围支持项目。今年又申报市级龙头企业9家、县级龙头企业19家。粮食订单工作取得新进展,今年全县单季稻生产规划36万亩,落实核心订单万亩,并从庐北向庐南拓展。
6.创新粮食经营管理体制。以金谷公司为核心,打造优势骨干企业。将地方三级储备、军粮供应和托市收购等政策性业务由金谷公司统一管理,县局授权金谷公司对6个国有控股公司实行统一监管,确保国有资产保值增值。
7.积极服务于庐城大建设。通过政策引导、友情劝导等方式,麻纺厂拆迁工作已进入扫尾,马园片区粮油印刷厂11户拆迁户全部进行了多次沟通,已签订拆迁协议6户,3户达成意向协议。
20xx年,xx县^v^将继续抓好以保障粮油质量安全为重点的粮食流通监督检查工作,以全社会粮食质量为监管范围,加强与工商、食药监、质监等部门的执法协调工作,着力加强粮食收购、储存、加工、销售及运输环节的质量监管,切实做好地方储备粮管理,有效防止不符合粮食质量卫生安全标准的粮食流入口粮市场,切实维护广大人民群众的粮油消费安全。同时,狠抓法制宣传教育工作不放松,切实加强执法队伍建设和制度建设,进一步夯实粮食流通监督检查工作基础,继续巩固和深化监督检查工作的规范化管理成果,力争让我县粮食流通监督检查工作再上新台阶。
(一)加强机关内部管理,提高行政效能。
1.加强机关作风建设,创新粮食执法工作。
一是建设学习型机关。紧紧围绕“提升素质、提高能力、提优作风”这一主题,系统组织开展系列学习活动,全面提高全局干部职工的学习力、执行力和创新力,不断提高干部、职工综合素质和工作能力。
二是严格工作纪律。坚持机关考勤制度,严格执行《公务员八条禁令》《廉政准则》制度,各分管领导加强对各科(室)的管理,各科(室)切实履行好自己的岗位职责,认真开展好科(室)工作。
2.强化财务管理,确保国家财产安全。遵守国家财经纪律和财务管理制度,指导督促区粮油储备购销公司严格执行国有企业财务管理制度和《昭阳区国有粮食企业监督管理办法》。按照年初工作意见,促进企业搞好粮食经营机制创新,督促企业完善各项管理制度。为提高企业职工积极性,公司进一步完善职工收入分配制度,落实企业资金管理办法,实行逐级负责的财务管理,加强财产物资管理,合理使用有限的公用经费。督促昭通军粮供应站严格执行军供粮财务管理制度。
(二)加强党务工作,积极创建基层先进党组织建设。
积极开展“杨善洲纪念林”暨义务植树活动,全体机关、企业党员每人出资100元积极参与义务植树活动,共计4000元。认真贯彻落实《昭阳区落实市委开展“十万党员进农家,万名干部下基层”活动实施方案》精神,结合《^v^昭阳区委关于进一步加强和改进干部作风建设的'意见》要求,切实开展好昭阳区^v^“十万党员进农家,万名干部下基层”活动。
(三)加强粮食行政执法,确保全区人民吃上放心粮油。
为确保粮食消费安全,依照《食品安全法》《粮食流通管理条例》赋予的^v^行政监督管理职能,按照《昭阳区^v^加强粮食安全监管工作方案》,明确工作职责,有步骤地开展工作。
1.开展粮食流通监督检查。严格履行《粮食流通管理条例》赋予^v^的职能职责,按照各级的工作要求,分别在元旦、春节、五一节和中高考期间开展粮食流通行政执法监督检查工作,出行车辆17次,检查人员81人次,共检查粮食万公斤。
2.开展粮食收购行为监督检查。上半年分别组织人员对监管职能范围内的8户企业及3个重点乡镇粮食市场进行粮食收购质量安全检查,总体上是规范的,没有出现违规现象。
3.粮食收购许可证年审。按照有关粮食法规和规章要求,20xx年3月完成了在昭阳区^v^许可范围内办理的8户粮食收购企业的《粮食收购资格许可证》年检工作。
4.做好粮油信息监测工作。完成省市^v^、区政府粮油监测信息上报工作,采取城乡选点进行监测,全程监测昭阳区粮油集市价格,为上级部门宏观调控粮油价格取到了积极作用。
5.搞好全社会粮食流通统计工作。按照社
会粮食流通统计工作要求,认真开展对粮油经营户统计数据的收集、整理、汇总上报工作,在4月前完成全社会粮油供需平衡调查工作,为政府粮食宏观调控和行业指导提供可靠依据。
大酒店门前广场举行了“20xx年粮食科技活动周暨《粮食流通管理条例》颁布实施七周年”宣传活动,活动的主题是“维护市场秩序,放心消费粮油”和“关注粮油食品安全,保障百姓消费健康”。宣传活动以咨询、播放录音、散发传单700余份等形式,重点对《粮食流通管理条例》、推进“放心粮油”工程建设、粮食科技和科学消费食用油等进行了广泛的宣传,受到了广大群众的好评。6月17日参与区食品安全委员会组织的食品安全宣传活动。
(四)加强企业管理,确保区内粮油供需平衡。
在县委、县人民政府和市^v^的领导下,县^v^紧紧围绕县委十二届二次全会工作部署,按照年初制定的粮食工作目标,围绕服务新农村建设主题,突出抓好三个“活动年”:落实推进年、储备粮管理年、效益管理年,在粮食产业园区建设、争创省级示范库、积极推广科学储粮以及加强粮食流通监管等方面工作都出现了新亮点,取得了新成绩。现将我局今年粮食工作开展情况汇报如下:
_和_历来高度重视安全生产管理工作,特别是近几年来,采取了一系列重大举措,出台了《安全生产法》、《工伤保险条例》等一系列法律法规,深入开展了重点行业、领域的安全生产专项整治,加强了安全生产宣传培训工作,严格了安全生产事故的责任追究等等。但是,目前粮食部门的安全生产工作,安全生产形势与小康社会的目标仍然存在着较大的差距,安全形势依然严峻。粮食部门的安全工作,除了安全目标管理的粮油保管、生产经营、机器设备、化学药品管理、防火防盗等安全责任事故管理外,最重要、最核心的是要加强xx部门粮食基础设施建设保障粮食安全。
一、加强粮食部门基础设施建设保障粮食安全的紧迫性
粮食是关系到国计民生的重要物资,无粮不稳是历史经验证明了的客观事实。粮食经营、粮食流通、在保障粮食安全中起着决定性作用。近年来,随着国家加大对农业生产的支持力度和各项惠农政策的落实,农民的种粮积极性有较大幅度的提高。随着农业生产基础设施的不断完善和生产技术水平的不断提高,我县的粮食产量平稳丰产。
目前,国有和国有控股粮食购销加工企业发挥着xx县粮食安全的主渠道作用,但近十多年来国家有关方面在地方粮食基础设施建设方面没有资金投入,省、市、县也没有相应的建设资金,导致粮油仓储设施建设落后,粮油加工逐年萎缩,批发市场散乱,现代物流发展缓慢。从现状看,粮食产量的逐年增加与粮食基础设施建设滞后的矛盾十分突出;这一问题若不能得到及时解决,将影响国家以最低保护价收购粮食这一政策的落实,势必造成农民卖粮难问题的再现,挫伤农民的种粮积极性影响我县的粮食安全。
从全县的粮食产量、商品粮数量和统计储备量总体看似乎是能保障粮食安全,但实际并非如此。在市场经济条件下,企业甚至包括各级政府更多注重的是粮食流通产生的经济效益,忽视了其应急功能,导致市、县级的粮油储备静态规模小,粮油库分布格局不合理,不能适应应急需求。以我县近两年的稻谷产量看,每年产量9000万公斤左右,可加工大米6000多万公斤。以全县63万人计算,人均每年可用的主要口粮大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能进入我县,就会使我县的主要口粮大米需求造成紧张。在自然灾害增多和国际、国内粮油价格波动频繁的背景下,各级政府应该从满足应急需求的角度出发对粮食储备基础设施进行重新规划、修建。此项工作势在必行,迫在眉睫。
二、粮食基础设施建设存在的问题或隐患
(一)粮食仓储设施的问题或隐患
1、由于现在的粮油库主要是在计划经济条件下规划布局的,与现在的粮食生产及市场经济发展不相适应,导致出现两类现象:一类是仓储条件较好的储备库基本能按照储备要求承担储备任务;另一类是位于乡镇的粮库,承担着收购、中转的储备任务,但多年来一直没有修缮,破旧不堪,仓容严重不足,直接影响了国家以最低保护价收购粮食,需要尽快修缮或建设,增加仓容,以保障粮食流通。
2、粮库在基础设施、保管条件、机械装备、信息系统、自动化程度和管理水平上其储备条件很差。这些仓房大都处于墙体开裂、屋面漏水、门窗简陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面仓库倒塌严重,已需大修不能使用。
3、粮食仓储的散装、散卸、散储、散运的“四散”作业和机械化、自动化水平较底,信息化程度不高。
4、保粮设施配备不足。微机检测、环流熏蒸、机械通风仅占有效仓容的六分之一,影响了粮食的安全储存。
5、多年粮食仓储设施建设主要集中在原粮储备,成品粮油储备库是粮食仓储设施建设中的空白。
6、粮库内的烘干设备一直是我县粮食储蓄中的空白。
(二)粮油加工的问题或隐患
1、尽管我县的菜油加工业取得了较快的发展,但总体水平还停留在“小、散、差”的层面上,建设布局、企业规模、设施装备、科技含量、技术创新、产品档次、精深加工、综合利用等各个方面与先进地区相比存在较大的差距,总体竞争实力仍然较低,全行业形不成整体优势,造成有效资源浪费,并存在设备老化的缺陷。
2、由于历史的原因,加工企业按行政区域重复建设,粮油加工企业集团为数不多。当年引进设备新建和进行技术改造的国有粮油加工企业转制后经营困难,效益低下,全行业加工能力严重过剩,开工率较低。
3、粮油加工主食品的工业化、产业化滞后,不能满足城镇居民对粮油加工产品的营养、快速、精细的增长需求。
4、粮油产品的深度加工和资源利用停留在浅层次、初加工阶段,产品结构单一,自主创新能力不足。
5、杂粮产量在粮食产量中占有一定的比重,但对杂粮的开发利用重视不够,没有成为粮食经济发展的有机组成部分。
(三)粮油批发市场的问题或隐患
1、尽管粮油批发市场得到了长足的发展,但与我县粮食主产区的地位、与全国粮食主产区的其它省在粮油批发交易量、手段、设施、信息等各方面存在较大的差距。
2、国有粮食购销企业主要承担中央和省、市、县地方储备粮管理,经营企业和个体工商户自行采购粮食、加工转化和市场销售,企业之间集约化的资产整合和规模化的经济合作还未形成。
3、各乡镇或县城对本辖区内的粮食交易数量没有科学的估测,且在批发市场的建设方面缺乏统一的规划和布局,没有统一的粮食批发市场,导致各地粮食市场有场无市或者是有市无场的现象为数不少,市场交易、服务、信息等设施不完善。
4、政府对粮食批发市场的投资和社会资本比重较小,基础设施建设投入不足。
(四)现代粮食物流的问题或隐患
1、运输方式落后。粮食运输采用传统的包装运输方式。粮食收购、储存到中转运输环节,包、散转换,资材耗费大、抛洒损失多、掺混杂质情况严重。
粮食直补资金发放范围广、工作量大,时间紧,政策性强,我局高度重视,在接到市财政局下发的《关于拨付xx年对种粮农民直补资金抓紧做好对种粮农民补贴工作的紧急通知》后,迅速行动,周密部署,制定方案,强化措施,确保了工作落实。通过各乡镇(街道办)的共同努力,具体经办人员放弃节假日,加班加点,辛勤工作,于3月31日圆满地完成了对种粮农民的粮食直补和综合直补兑付工作,将补贴资金存入了补贴农户的“一折(卡)通”上。现将xx年粮食直补、综合直补工作汇报如下:
一、制定实施方案,做到有章可循
为深入贯彻落实_、_对种粮农民的直接补贴政策,加强对直补资金的管理,规范操作程序,我局按照德阳市财政局、农业局《关于拨付xx年对种粮农民直补资金抓紧做好对种粮农民补贴工作的紧急通知》(德市财建〔xx〕13号)有关规定,结合我区实际,拟定了《德阳市旌阳区xx年对种粮农民粮食直接补贴、农资综合直接补贴实施方案》,并报区政府同意。方案明确规定了补贴对象、补贴资金分配方法、张榜公示、资金专户管理、补贴资金的兑付、监督检查、时间安排等要求。规范了各乡镇(街道办)直补工作操作程序和方法,做到有的放矢,有章可循。
二、加强政策宣传、使补贴政策家喻户晓
粮食直补、农资综合直补是保护农民生产积极性、提高粮食生产能力的一项重大惠农政策。我局高度重视,要求各乡镇(街道办)充分利用电视、广播、报纸、标语等媒介,加强政策宣传。广泛宣传粮食直补、农资综合直补的必要性与重要性,补贴品种,补贴资金计算办法、补贴资金兑付办法、工作时间安排等内容。使补贴政策家喻户晓,让农民理解、支持、配合补贴工作,有力助推了补贴工作的进度。
三、加强业务培训,增强业务能力,促进工作顺利开展
四、加强指导与督查,扎实开展补贴工作
今年粮食直补、农资综合直补工作,我局由企业股具体承办,并落实了专人负责。补贴工作严格按照三个阶段进行。第一阶段从3月9日至16日为核实测算阶段。今年,由于时间较紧,在接到上级关于粮食直补工作通知时,就电话通知各乡镇、街道办安排进行农户姓名、补贴面积核实。耐心解答及处理核实阶段出现的问题。第二阶段从3月17日至24日为张榜公示阶段。在此阶段,认真做好了补贴数据录入、补贴软件的指导工作和监督检查工作。深入乡镇、村、社检查了张榜公示情况。第三阶段从3月25日至3月31日为资金兑付阶段。3月25日,各乡镇、街道办上报补贴银行清册电子数据文件、粮食直补及综合直补数据报财政部文件,并经审核通过后,将数据报送邮政储蓄银行德阳市直属支行将补贴资金存到补贴农户“一折(卡)通”帐上。
五、xx年粮食直补、综合直补兑付情况
截止xx年3月31日,我区粮食直补、农资综合直补资金全部存到补贴农户“一折(卡)通”帐上,补贴兑付工作全面结束。今年,我区共发放粮食直补金额万元、农资综合直补资金2503万元,补贴面积亩,涉及农户97374户,涉及农民279081人。据统计粮食直补及综合直补亩均补贴元,户均补贴元,人均补贴元。
20xx年度,某乡认真对照《粮食安全责任书》和某粮安办[20xx]2号等文件精神,仔细分析本乡粮食生产现状和粮食安全形势,从粮食生产生产能力、早稻订单、粮食应急能力等四大方面查摆问题、研究对策、完善机制、强化措施,确保了全年目标任务的完成。同时,在耕地保护等方面积极开展有益探索,持续开展以“无违章建筑、无计划外生育、无矛盾上交”为主要内容的“三无村”创建活动,为粮食安全工作提供了措施。具体做法为:
一、完善领导机构,配强工作力量。
坚持把粮食安全工作作为事关百姓生活稳定和社会和谐的基石予以重视,确立行政首长负责制度,建立涵盖监测、预警、稳控、应急等各环节的工作机制,着重把握农田保护、市场监控干预和产能挖潜等重要环节,确保粮食安全。
二、强化工作举措,确保责任到位。
一是对乡村二级耕地保护制度、应急队伍建设制度、村级巡查制度等一批涉及粮食安全的机制体制予以完善,层层签订责,层层落实把关。二是高度重视“”“”洪灾灾后恢复建设和小型农田水利项目建设,确保粮食稳产增产。截至日前,xx等处水毁项目均已建成,共投入资金30余万元,同时阳坞堰等项目也已与区水利局等部门完成对接,即将开工建设。三是严格
落实耕地保护措施。通过乡村两级的联防联控,形成严防严控之高压态势;积极发挥国土规划的关口作用,守好最后一道关卡;发挥好村级_短距离信息快的优势,实现动态式全天候管理。
三、开展创新探索,提供创新保障。
在严格耕地保护,确保粮食安全上,我们进行了一些积极有益的探索与创新。其中“三无村”持续创建活动为杜绝违法建设、切实保护耕地方面起到了积极作用。
虽然,本年度我们在粮食安全方面做了一些工作,也取得了一定成绩,但我们清醒地认识到“人均占有耕地面积十分有限”这一基本乡情,我们依然任重而道远,因此我们仍将做出更大努力。同时十分期望区贸粮局、区农业局等相关部门能继续给与大力支持!
1.切实服务民生,抓好粮食收购工作。突出优势,抓好早稻收购。计划全社会收购2-3万吨,其中国有粮企收购6000吨,保质保量完成2000吨县储早籼稻轮入工作。计划国有粮企收购中晚籼稻2万吨,突出抓好3000吨县储中晚稻轮出、轮入工作。抓好晚稻收购重头大戏,计划全社会收购20万吨,其中,中央、地方国有粮企收购10万吨以上。
2.奋力开拓市场,搞活粮食经营。运用现代营销手段,在面向苏浙沪等主销区的同时,北融南接,以共建基地、产销对接等为抓手,奋力开拓和占领省会及南方厦门、佛山等地市场,尽快使粮食资源优势转化为市场优势、效益优势。重点办好“两展”,即第六届早籼米展销和第五届优质农产品展销。同时,依托中储粮直属库这一央企平台,实行托市收购和市场收购双轮驱动。
3.创新发展思路,力推粮食产业化上台阶。以双福粮油、万乐米业等龙头企业为载体,以粮食订单为抓手,推广“公司+基地+农户”的经营模式,运用市场、信息、技术和服务等手段,与农业部门联手,为广大农民提供产前、产中和产后服务。抓好结构调整,坚决落实好万亩优质单季稻核心订单工作,狠抓订单履约率。以“三园三点”为平台,推动双福粮油20万吨面粉专用生产线、恩度食品日产200万包米浆、米乳生产线,海神黄酒“三改六”以及与中盐集团合作等项目,年底前顺利开工或竣工投产,着力推进粮食产业园区建设扩容升级,力争在“十二五”城西粮油食品工业园产值超30亿元。着力推进双福粮油进入国家级龙头企业。
4.多管齐下,着力改善粮食基础设施建设。坚持跑省跑部,努力争取上级资金支持,加大粮食产业园区、中心粮库和基础设施建设,改变站容站貌,树立新形象,打造新品牌。狠抓招商引资工作,吸收强势资本、现代技术和先进经营管理理念,改造和提升传统粮食产业。
5.迎难而上,全面完成工商企业改制扫尾攻坚。加强领导,搞好协调,集中人力,全面完成工商企业改制扫尾攻坚。
6.创新服务,加强对全社会粮食流通的管理和指导。以健全组织机构、健全长效机制、健全监督检查为抓手,切实抓好全社会粮食流通的管理和指导,促进依法治粮、依法管粮工作步入正常化。
7.春风化雨,尽心尽力地维护社会稳定。由于城市建设和企业改制遗留问题等而引发的新的矛盾和问题层出不穷,导致信访和维稳工作形势严峻。为此,一是认真落实“谁主管、谁负责,属地管理、分级负责”的信访工作责任制,全面摸排,实行开门接访、主动接访、带案下访、包案专访,把矛盾和问题解决在萌芽状态。二是既要坚持原则,按政策办事,又要以人为本,切实维护群众合法权益。三是讲究工作方法,做好细致的思想工作,春风化雨,钝化矛盾、解决问题。四是坚持依法办事,疏堵结合,保证一方平安,维护社会稳定。
8.围绕大局,尽力完成县委、县委交办的其他工作。突出抓好涉及粮食企业和职工的拆迁等工作。
为贯彻落实《按照婺办发关于在全县年普法依法治理工作意见》和婺普办字文件精神的部署要求六法治办文件通知要求,结合20xx年上半年我局普法依法治理工作实际开展情况,现总结如下:
为认真贯彻落实《粮食流通管理条例》及《xx省〈粮食流通管理条例〉实施办法》的有关规定,加强粮食流通监督检查,维护粮食收购市场秩序,保护种粮农民的利益,按照发[20xx]185号文件《关于认真开展20xx年大春粮食收购行政执法专项检查的通知》的要求,我县精心组织部署,于xx月xx日开始开展了为期两个月的大春粮食收购专项执法检查,现将检查情况报告如下:
一、 精心组织,落实机构
为了保证大春粮食收购专项执法检查顺利进行,我局及早布置安排,抽调相关科室人员组成执法检查组,在检查开始前,局领导组织相关科室学习《条例》、《实施办法》等法规规章及文件,要求依法行政,敢于执法,严格执法,对违反违规行为进行严肃查处。
二、周密布置,确保实效
三、突出重点,加强整治力度
为了确保种粮农民利益,维护正常的粮食收购市场秩序,今年我县大春粮食收购专项执法检查以粮食经营企业为重点检查对象,对略坪、金山、鄢家、新盛等重点检查区域内的个体收购者进行抽查,检查重点内容是否在收购场所是否公示、是否建立经营台帐及报送经营统计报表,对于违反《粮食流通管理条例》和《xx省〈粮食流通管理条例〉实施办法》的有关规定的经营者,依法给予查处,进一步加大粮食收购市场整治力度,确保我县粮食收购有序健康发展。
四、执法检查开展处理情况
按照x市_下发x市xxxx年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动方案的通知要求,20xx年xx月是第xx个世界粮食日,所在周是全国粮食安全宣传周。县_抓住这一机会,紧紧围绕“努力实现零饥饿”和“端牢国人饭碗,保障粮食安全”的活动主题,组织开展了世界粮食日及粮食安全宣传系列活动。现总结如下:
一、加强领导,落实责任
在接到通知后,我局立刻召开专题会议,成立领导小组,明确专人负责此项宣传工作。通过此次宣传活动,增强了群众爱粮节粮的意识,推广普及了粮食安全知识,深受群众欢迎。
二、形式多样,注重实效。
活动之前,县局制作了相应的宣传小册子、宣传图片,为后续的宣传工作做好铺垫。宣传期间,我局通过多种方式,开展粮食宣传活动。
一是深入企业。发放宣传小册子和宣传资料,同时仔细耐心的讲解世界粮食日和粮食安全相关知识。
二是走访调研。走进街头,走入村庄,张贴宣传海报,同时向群众讲解世界粮食日和粮食安全相关内容,同时收集群众的意见和建议,帮助他们解难答疑。进一步增强他们的爱粮节粮意识及粮食安全观。
三、加强宣传,建立长效机制。
通过宣传、安全教育的渗透,牢固树立“端牢国人饭碗、保障粮食安全”的观念,同时,我局在后续也会定期开展相应的宣传活动。
《粮食流通管理条例》已施行两年多,粮食依法监管工作取得了可喜成绩,积累了一些成功经验,摸索了一些有效办法,逐步规范了粮食流通市场。但就整体而言还存在不少薄弱环节,主要表现在“五不”,即:机构建设不健全,人员编制不落实,监管经费不保障,监管工具不具备,监管程序不规范。其原因是多方面的:上级重视,下级不重视;粮食系统内重视,社会上不重视;粮食行政管理部门重视,粮食企业不重视,导致了粮食依法监管工作难以开展,甚至缺位。因此,笔者就如何加强粮食依法监管工作谈几点建议:
一、正确处理知与行的关系,要在行上下功夫。
所谓知就是认识,行就是工作落实。目前,对依法监管粮食的认识已基本形成共识,问题的关键是抓工作落实。从我们了解的情况来看,许多单位在开展监督检查工作时精力投入不多,工作力度不大,措施不得力,造成了粮食依法监管工作在社会上不被完全认可的被动局面。如何解决工作落实问题,笔者认为,必须做到“三到位”,即:工作责任心到位,工作措施到位,工作精力到位。要把粮食工作当成事业来干,要象抓粮食企业经济效益那样想办法抓好监督检查工作,要象抓粮改那样舍得花力气抓好监督检查工作,尤其是各级粮食行政管理部门主要负责人要把监督检查工作当作“一把手工程”来抓。当作执政兴粮的第一要务来抓,工作上要有韧劲、磨劲,舍得花精力解决粮食监督检查工作中的大事,如机构建设、人员和经费落实等,只有这样粮食依法监管工作才能上台阶,才能向纵深发展,才能全面推进。
二、正确处理政企关系,要在履行职能上下功夫。
通过调查,有三种现象值得深思:
一是产权制度改革后,新组建的粮食购销企业因国有资产所占的比例较大,绝大多数市县_与国有粮食购销企业没有真正分开,许多局领导兼任企业法人,在开展粮食督查时,有意、无意之间就把国有粮食企业当成自己的,不同程度的存在一种袒护心理;
二是有些县区在开展监督检查时,把目光往往只盯在个体或民营粮食购销企业,存在着查外不查内现象;
三是粮食市场放开后,社会上其它成分的粮食企业创办人大多数是原粮食系统的职工,在熟人熟事面前,监督检查工作也只能走走过场,难以拉开情面较真。
造成这三种现象的根本原因是政企不分和职能缺位,其影响很大,一方面容易给社会上造成错觉,认为粮食监督检查工作可有可无,不被重视;另一方面有损粮食执法队伍形象。粮食依法监管是我们粮食行政管理部门的重要职责之一,也是发挥社会职能的主要抓手。可以这样说,监督检查工作的好坏,直接关系到我们粮食行政管理部门存与亡的大事。因此,我们在处理国有粮食企业关系上要有一个正确的认识,特别是在开展监督检查工作时,要从履行职能的高度来把握,要本着“看好自己门,管好自己人”的原则,坚持一把尺子量到底,先量内再量外,先量国有企业,再量其它企业。对系统内发生的违法经营行为,要按内外一致的原则,发现一起,查处一起,依法追究经营单位和当事人的法律责任,严重的还要追究主管部门的行政责任。
三、正确处理经常性检查与专项督查的关系,要在经常性上下功夫。
粮食具有流通量大,经营主体多,涉及面广的特点,这就决定了监督检查工作难度大,责任重。近两年来,开展粮食监督检查工作侧重于专项督查多,侧重于抽查多,侧重于查案多,工作上处于被动、应付的现象。原因就是此项工作没有形成制度化和经常化。通过调查,粮食市场放开后,经营主体虽然很多,但分类来讲主要是三种类型。
一是国有粮食购销企业,是粮食购销主渠道,储存能力强,收购量大且收购时间长;
二是粮食加工企业,绝大多数规模较小,一般情况下是边购边加边销;
三是粮食经纪人,多是没有储存能力,无固定场所,流动收购,随收随卖,这就给监管工作增加了难度。由此可见,依法治粮工作要想有效地开展,必须在经常性和制度化上下功夫。
一要对辖区内粮食经营户进行摸排、登记、建档,实行信用等级考评制度,进行分级监管;
二要进行巡查。在粮食集中收购期间,县区_要组织执法人员面对辖区内粮食流动市场进行全方位的巡视,主动出击,对无照或违规经营者要给予坚决查处,特别是近两年执行最低收购价政策,粮食监督检查工作更要延伸到每个收购点,延伸到农村,这样既确保了政策的落实,也更体现了监督检查工作的到位。
三要坚持监督检查与开展各项业务工作相结合。依法治粮是综合性工作,需要多方努力,在实践中我们感到:粮食监管工作必须与业务相结合,业务工作开展到那里,监管工作就跟到那里,这就有利于构建监管工作平台,不留死角,不挂空档,形成齐抓共管的良好局面。
四、正确处理监督检查与整体工作的关系,要在协调配合上下功夫。
粮食市场化改革和《粮食流通管理条例》颁布以后,粮食行政管理部门既要肩负粮食产业经济发展、行业服务的职能,又要承担粮食市场监管的重任。面对这一全新的任务,由于思想认识的不同、执法体系建设的不平衡、现行机关体制的不合理,各地粮食行政管理部门在重视程度、工作力度和执法水平上存在着明显差异,特别是粮食执法工作对外涉及多个部门,对内涉及各个业务环节,如果不妥善协调好各方关系,势必会出现重管理轻执法、错位缺位、推诿扯皮现象。因此,做好粮食行政执法工作,还必须正确处理好监督检查与各方的关系,在协调配合上下功夫,努力营造良好的执法环境。
一是正确处理监督检查与行业内部管理之间的关系。监督检查是依照法律法规的规定,对管理相对人进行检查处罚,打击违法行为,规范粮食市场秩序。而行业管理是根据国家有关规定,研究和制定行业发展规划,贯彻落实政策,开展行业指导、服务和监督。两者在具体工作中,既相互促进,又各有所侧重;既有联系,又有区别。粮食行政管理部门要坚持监督检查与行业内部管理相结合,加强配合与协作,有利于充分发挥各自优势,提高整体效能。
二是正确处理监督检查机构和内设的法制机构之间的.关系。
各级粮食行政管理部门内设的法制机构是专司法制工作的机构,主要承担法制宣传、调研立法、复议听证、案件审核等法制工作;监督检查机构是受粮食行政主管机关委托而组建的专门从事粮食执法检查、督查的机构,主要承担法律、法规授予的执法职能、执法宣传、执法检查、实施行政强制措施、行政处罚等。这两个内设机构应各守其责,依法行政,相互协作,加强监督。
三是正确处理粮食监督检查与其它部门之间的关系。粮食执法涉及面广、难度大,按照法律法规的规定和部门职责的分工,在违法行为处理上又有局限性和限制性。因此,粮食行政管理部门要严格按照法定的职责范围正确行使职权,既不能“错位”,也不能“越位”。要主动协调好与工商、质监、卫生、价格等部门的关系,在工作程序和工作方法上要学习借鉴其他执法部门的经验,积极争取有关执法部门的支持,适时开展联合执法,有效地维护粮食市场秩序。
一年来,本人能够敬业爱岗,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表此刻:
第一,仓储保管组长对我而言是一个新的岗位,虽然以前在粮校学习的是粮油储藏与检验专业,但还未担任过仓储保管员,许多工作我都是边干边学习,工作效率有待进一步提高;
第二,平时工作只想到本科室范围内的事情,对粮库其他科室的工作没有留心了解。
在下一年里,自己决心认真提高业务工作水平,为公司的发展贡献自己的力量。我想就应努力做到:
第一,加强学习,拓宽知识面。努力学习储藏专业知识。加强对粮食行业发展脉络、走向的了解,加强对同行业发展的了解、学习,要对公司的统筹规划、当前状况做到心中有数;
第二,注重与相关科室及同事的工作配合,团结一致,勤奋工作,构成良好的工作氛围。遵守公司内部,维护公司利益,用心为公司创造更高价值,力争取得更大的工作成绩!
今年来,xx县^v^以保障粮油质量安全为重点,进一步明确中心任务,突出工作重点,以务实负责的态度,以法制宣传、日常监督、专项检查和集中整治为手段,扎实开展粮食流通监督检查工作,切实加强粮食收购、储存、加工、销售及运输环节的质量监管工作及政策落实情况的监督检查,确保了各项工作取得实效。现将工作开展情况总结如下:
(一)做好元旦、春节期间粮油市场供应监督检查工作
为保证“两节”期间粮油供应,让老百姓用上“放心粮油”,我局组织人员对粮食经营企业和连锁超市进行了执法检查。重点检查了粮油品种、质量、卫生和台帐,同时还深入库房,检查了仓储设施是否符合国家标准,粮食储存是否符合规定。从检查情况来看,“两节”期间我县各粮食经营企业粮油品种齐全,商品较为丰富,价格平稳,质量符合标准,粮油存放、库存数量符合要求,粮油供应市场正常有序,为老百姓过上欢乐祥和的节日夯实基础。
(二)开展全国粮食仓储设施专项调查工作
按照全国粮食仓储设施专项调查工作的通知要求,我局及时组织召开专题工作会议,研究部署具体调查措施,同时动员参加市局组织的培训。在专项调查工作中严格调查,按照“有库必到、有仓必查、查必准确”的原则进行逐仓逐库调查核实。于4月5圆满完成全县粮食仓储设施专项调查工作,及时向市局报送了相关数据和正式文字报告。
(三)开展20xx年全县粮食库存检查工作
根据市^v^《关于开展全市20xx年粮食库存检查工作的通知》(韶粮[20xx]13号)要求,县^v^认真组织,XX县财政局拟定工作方案,落实责任,对县粮食购销公司粮食库存进行了自查,于4月10日全面完成XX县20xx年粮食库存检查工作。通过检查,没有发现严重虫粮、高水份粮、霉变粮现象。贮存安全,质量指标合格,品质宜存、账实符合、圆满完成库存检查工作任务。
(四)积极稳妥做好夏粮入库前期准备工作
1.抓好储备粮轮换销售工作。受国内粮食市场因素的影响和进口大米对我省粮食市场的冲击,今年上半年粮食销售市场进入低谷,粮食购销出现倒挂。针对这一情况,我局主要领导采取走出去,请进来的办法,积极主动地收集市场信息,为经营决策掌握第一手材料,至6月底止,共销售稻谷****多吨,是全市销售数量较多、价格最高的县市。
2.抓好仓储设施的维修工作。我县现有储粮仓库大部分是上世纪六、七十年代建造的砖木结构仓库,使用时间长,仓库严重破损。为确保我县粮食储备的安全和夏粮入库工作的顺利开展,我局会同粮食购销公司在深入调研的基础上,筹集76万元多资金,对所属粮库及附属设施进行维修。为我县储粮安全和夏粮入库工作顺利开展尊定了坚实的基础。
(五)做好军粮供应工作
我县军粮供应站一直坚持“质量第一、服务第一、信誉第一”的服务宗旨,实行军粮“一批一检一报告”制度和“三专”管理,依照“三个确保”要求,确保“按时、按质、按量”供给驻翁部队用粮,使驻军官兵吃上安全粮、放心粮。
(六)积极做好县委政府办交办的各项工作
1、加强综治维稳工作,全力维护内部稳定。我局坚持做好综治信访维稳工作,对群众上访反映的问题本着“尊重历史、重视客观”的原则,能解决的及时解决,不能解决的说明缘由,做好解释工作,对群众不理解的上访问题,坚持群众利益无小事,使他们从不理解到理解,尽最大努力把矛盾和问题解决在内部。半年来,我局未发生越级上访案件,粮食系统治安良好,确保了一方平安。
2、做好粮食仓库建设项目跟踪服务工作。我局积极配合县国资中心做好粮食仓库建设项目跟踪服务工作,派出专人专车全程跟进工程进度,该建设项目到目前为止已完成8座仓及综合办公楼封顶,进入装修阶段,预计20xx年9月份可交付使用。
3、积极做好“两创”、扶贫挂钩工作。我局始终把扶贫挂钩工作摆上重要议事日程深入挂钩联系村,为发展村集体经济出谋划策,并积极落实资金,年初到6月底止,我局共投入支持资金万元,其中官渡联盟村万元,官渡新北6000元。
今年是“两创”验收年,我局结合自身工作职能切实落实各项工作措施,营造良好的“两创”工作氛围,目前各项工作扎实有序推进。
安全生产事关国家财产和人民群众的生命安全,事关改革发展和稳定大局,党和政府历来高度重视。新时期安全生产工作,必须坚持以科学发展为统领,扎实推进安全发展,为构建和谐社会提供良好的安全发展环境。本文就如何强化管理,切实抓好新时期粮食系统的安全生产工作,促进粮食工作又好又快发展,谈几点粗浅的看法。
近年来,xx市_认真贯彻执行党和各级政府有关安全生产方面的方针政策、法律法规和文件精神,加强组织领导,健全规章制度,落实安全责任,注重宣传教育,搞好检查督促,落实防范措施,实现了安全生产无事故,达到了上级下达的事故控制指标要求。但是,我们应当清醒地认识到,目前粮食系统安全生产形势依然十分严峻。
一是安全生产基础还比较薄弱,支撑体系和监管机制尚不健全;
二是部分粮站库房破旧漏现象比较严重,但由于维修资金不足,故存在着不安全因素;
三是系统内粮站大部分出租,而承租企业安全意识淡薄,安全生产投入不足,拼设备、拼厂房情况比较突出,给企业留下一定隐患。因此我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,把安全生产作为头等大事抓紧抓好。本人认为,加强搞好新时期粮食系统的安全生产,应着重抓好以下几个方面的工作:
一、要重视加强对安全生产工作的组织领导
搞好安全生产工作,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,也是全面建设小康社会、促进社会全面发展的基本任务和企业生存发展的基本要求。安全生产事关大局,我们一定要统一思想、提高认识,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,进一步强化对安全生产工作的领导,把安全生产工作真正摆上重要议事日程,单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要集中精力抓,切实负起具体责任。要坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,狠抓安全生产各项制度措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。
二、要全面落实安全生产责任制
安全生产责任制是每位职工安全生产的基本制度。大量的事故表明,安全生产责任制落实的关键在领导,领导手握决策大权,领导责任制的落实与否,直接关系着整个单位的安全与否。因此,作为领导首先在思想上要把安全工作作为“天”字号头等大事来认识,严肃认真地履行自己对国家、对单位、对职工所负的安全责任。要认识到领导安全意识的淡薄,领导责任的不到位,才是单位最大的事故隐患。作为单位领导,必须按照有关制度要求,用“铁的心肠、铁的手腕”带头严起来,带头抓落实,逐级签定安全生产目标责任书,实行安全生产“一票否决制”,将安全生产与职工年终工资挂钩,与领导考核、任免挂钩。只有这样,才能使领导能够恪尽职守,严把关隘,使每一个职工坚决做到不违章、不冒险,遵章守纪,保证自己和他人的安全。
三、要加大事故隐患的查治力度,防范各类事故发生
安全生产预防工作一定要经常化。要坚持预防为主的工作方针,做好安全事故的隐患排查工作,在发挥专门机构作用的同时,积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患。要认真落实安全生产检查工作,安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段。通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改,积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患,把事故消灭在萌芽状态,做到超前预防、超前控制。安全检查要切忌走马观花、敷衍了事和形式主义。必须严肃认真,要把检查与整改、检查与责任追究结合起来。在检查中积极开展调查研究,针对安全生产工作中的新特点、新问题,抓薄弱环节、抓要害岗位、抓危险场所、抓事故多发地点,提高检查质量及效果;要提高隐患整改的质量和效率,对查出的问题和隐患不迁就、不护短,认真整改、及时处理,使各项检查和整改工作落到实处。
四、要搞好宣传培训教育,提高职工安全素质
培训教育是提高职工安全素质,杜绝“三违”的有效途径。要从安全生产方针的贯彻、安全法律法规的普及、安全管理制度和安全操作规程的掌握、安全防范技能和意识的提高等方面入手,全面提高职工的综合素质。不能只满足于会议传达、文件转发,也不能以偏概全、以点带面。必须以三级安全教育为基础,开展形式多样、生动活泼的宣传教育工作,使全局职工工牢固树立“人的生命价值高于一切”和安全生产“只有起点,没有终点”的.观念,形成人人讲安全,人人重视安全的良好氛围,杜绝“三违”行为,有效地减少事故的发生。
五、要加大对安全生产资金的投入
要根据本系统安全生产工作的实际和需要,加大对人员和经费的投入,改善安全生产硬件设施,重视和充实安全生产监管人员,确保安全监管工作不断档、不空位;要正确认识安全和发展的关系,舍得资金投入,保证安全生产管理工作正常的经费,以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位,按照法律要求,每年投入一定量的资金,用于添加安全设备和开展安全教育、安全培训及其他安全生产必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实,使安全资金为生产条件的改善和隐患治理提供重要保证。
为全面贯彻落实安全生产监督管理工作,确保区政府及市粮局下达的安全生产目标任务的圆满完成,根据安监办[]28号文件要求,按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》等法律法规的规定,为全面落实责任,强化安全监管,有效防止重特大安全事故的发生,对全系统认真做好全年安全生产工作,完成区政府及市粮局下达的安全生产目标任务至关重要。
今年,我们在抓全系统安全生产工作中,局党政领导班子高度重视安全生产工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全各项规章制度,层层落实责任制。
全年安全生产工作情况:
1、未发生各类工伤事故,未发生破坏、爆炸、建筑物垮塌等重大安全灾害事故。
2、无火灾事故发生。
3、未造成任何重大财产经济损失。
今年以来,我局按照区政府的工作安排,在有关职能部门的指导下,结合系统工作实际,深入扎实地开展了安全生产工作,切实做到警钟长鸣,常抓不懈,防患于未燃。
主要做了以下几方面工作:
1、各单位高度重视安全生产和消防安全工作,认真落实“一岗双责”制度,局长与各单位“一把手”签订了《xx区粮食系统安全综合目标管理责任书》,严格落实了单位法人代表安全责任制,同样,各单位与车间、班组和个人签订安全消防责任书,落实责任到位,做到层层有责任,责任落实到车间、到班组和个人。
2、调整充实安全生产,消防工作的各类组织,做到组织、人员、责任三落实。建立《安全生产隐患管理制度》和《处置重特大安全生产事故应急救援抢险预案》,实现安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化,落实“隐患治理年”的各项工作措施和任务。
3、加强安全消防宣传教育,提高干部职工思想素质。我们开展了安全消防宣传教育,系统召开各类安全综合会议6次,参会人员90人次。在开展“安全生产月”活动中,系统召开安全综合会议3次,参会人员50人次,悬挂各类宣传横幅和标语29条(幅),板报6期,宣传车2台次,培训职工4人。通过宣传教育活动,增强了安全法律法规意识,提高了干部职工的安全防范意识,自觉参与安全管理工作。
4、坚持检查制度,及时消除不安全隐患。今年,系统组织安全综合检查7次,查出各类隐患45余处,全部整改。各单位每月坚持自查共计24次,查出各类隐患50余处,全部进行了整改。在开展百日督查专项行动_查出各类隐患10处,主要是“”汶川大地震造成围墙倒塌,仓房屋面盖瓦滑落等(寿安、柳江、金马库点因地震倒塌围墙共计850米,已全部修复,投入资金13万元)。通过检查,减少或避免各类安全事故的发生,确保人民生命和国家财产安全。
安全生产工作安排
1、加强领导,强化安全措施,责任落实到位。认真研究本系统存在的问题,制定措施方案,把责任落实到公司、厂、车间、班组和个人。坚持安全生产一票否决制,从根本上消除隐患,防止重特大安全事故的发生。
2、强化安全隐患整治工作。重点抓好事故防范,把安全工作放在事故隐患、危险源的监控和治理,做到标本兼治。
3、认真做好防火工作。认真贯彻落实“预防为主,防消结合”的工作方针,建立健全消防安全责任制,做好防火安全工作。
4、加强宣传教育,提高干部职工防范意识。组织全系统干部职工学习《安全生产法》、《四川省安全生产条例》和《消防法》及其它法律法规知识,积极参加“安全生产月”和“119”消防宣传活动。
20XX年,我州粮食仓储安全工作在省局的业务指导和州发改委的领导下,认真按照省局关于仓储安全管理工作的要求,狠抓省、州储备粮监督检查和推陈储新,强化仓储设施建设及监管,积极开展仓储规范化管理,确保了省、州储备粮数量真实,质量符合要求,管理规范,储粮安全。现总结如下:
一、推进粮仓建设进度,确保项目落地落实
(一)全州粮库智能化升级建设推进情况。按照“统筹规划,分步实施,整体推进”的原则,我州粮库智能化在项目立项、资料申报、方案审核、招标文件等方面做了大量工作,确保招标工作的顺利开展。收集全州《省级平台数字证书注册表》和《省级平台功能权限分配统计表》。协调配合建设单位做好全州粮库智能化升级项目的建设工作,现已完成了设备的安装,进入数据对接阶段,预计在20XX年5月份前全面完成项目的建设任务。
(二)低温储备库建设有序开展。省粮食和物资储备局、四川省财政厅下达(康定国家_储备库、道孚、德格、白玉、理塘)五个县20_年粮食低温储备库专项建设投资计划共万元,该项目正在有序开展,预计20XX年6月底前建成并投入使用。
(三)粮食仓储设施维修改造开展情况。由于我州仓库年久失修,存在漏雨、围墙和堡坎倒塌、电线老化、消防设施不全等现象。在县发改局、国有购销企业财政拮据的情况下,自筹资金维修了仓库、加固围墙、大门、翻瓦、购买消防设备等。康定、九龙、炉霍、色达、石渠、乡城六县申报到20XX年州级粮食仓库维修项目建设专项资金80万元,用于仓库设施的维修改造。有效地改善我州仓库的储粮条件,保证了粮食安全。
(四)加强质检体系建设,确保“优质粮食工程”有序推进。按照《四川省“优质粮食工程”粮食质量安全检验监测体系项目建设管理办法》要求,20XX年省上拨付给康定市粮食购销公司“优质粮食工程”的粮食质量安全检验监测体系建设项目建设资金400万元。该项目已竣工验收。
20XX年州质检站、XX县、稻城县粮食购销公司申报到“优质粮食工程”的粮食质量安全检验监测体系建设项目中央补助资金1100万元。项目的实施方案经省财政厅、省粮食和物资储备局联合专家组评审原则通过,明年开工建设。
二、强化仓储基础管理,确保储粮(油)安全
(一)扎实开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查。按照国家、省政策性粮食库存数量和质量大清查相关要求,成立了州、县(市)政策性粮食库存数量和质量大清查工作协调小组;开展了大清查业务师资培训;落实工作经费万元,其中州本级政府补贴万元,各县(市)政府补贴万元;5月6日-20日对全州19个国有粮食购销企业56个站(点)的政策性粮食库存数量和质量开展大清查普查。通过检查,全州18个县(市)19个粮食购销企业总体情况良好,安全生产管理制度规范,风险防控措施有力,隐患排查机制健全,应急预案完善,质量符合要求。
为全面掌握全州粮食质量状况,更好地指导粮食收购、库存管理,加强粮食质量安全监管,及时发现粮食质量安全隐患,今年我州完成粮油样品检验检测106个,其中大清查抽查21个,检测结果各项指标均符合国家要求。
(二)规范管理,提升仓储管理能力。一是为进一步提升企业仓储工作规范化管理水平,不断夯实企业储粮安全保障能力和提高仓储管理综合实力,我州结合实际制定了《XX州粮食行业仓储管理能力提升行动方案》,转发省_《关于进一步做好仓储管理工作的通知》。各县(市)发改局采取会议、简报等行之有效的措施和途径,把开展提升行动的指导思想、工作目标、主要任务和时序安排等及时传达到粮食购销企业的每一个职工,制定切实可行的实施方案和工作计划。二是以深入落实“一规定两守则”为抓手,以绿色低温储粮技术为重点,健全完善仓储和安全管理工作各项制度,账、表、卡制度,强化设施管理和维护,加强粮油质量监测。认真做好粮情记录,坚持粮情检查制度,坚持科学储粮,全年无事故发生。三是切实加强粮食保管工作监督检查,积极推进粮食仓储检查工作常态化。督促储粮企业坚持每月定期汇查制度,同时适时开展专项检查,积极促进企业及时解决粮食保管中出现的问题,实现粮情检查常态化,确保储粮始终处于安全状态。四是有效开展粮食科技宣传活动。以粮食科技活动周、世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动为契机,加大对粮食应急预案、应急管理知识等的宣传普及。通过发放宣传单、宣讲粮油知识等多种形式向广大市民倡导均衡膳食、谷物优先、粗细搭配的科学饮食营养观念,提供了科学储粮、科学膳食、爱粮节粮等科技服务,深受市民欢迎。
三、明确责任分工,确保安全生产持续稳定
一是按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,州发改委和省_签订了《安全生产管理责任书》,与各县(市)发改局及康定国家粮食储备库,签订了《安全生产责任书》。层层落实了安全生产责任,依法履行行业安全监管职责,全力督促企业落实安全生产主体责任。二是认真学习贯彻“一规定两守则”,层层传导压力,层层压实“两个安全”责任,增强全员安全生产意识和自防自救能力。三是加强各法定假期、汛期、维稳、冬季雪灾等重点时段的粮食供应、安全生产等管理。做到早安排、早部署、早预防,严格落实24小时值班值守登记、交接班和信息报送制度,常态化开展安全隐患排查,对各类可能存在的风险隐患明确责任人和监控人,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
储粮安全既是我库的工作重点,又是仓储部的工作要务,为了确保粮食安全,仓库保管员付出了艰辛的代价。由于入粮工作时间紧,任务重,为确保按期完成,部分仓内粮食未进行清杂,粮堆内杂质多,加上入粮中标单位多,质量参差不齐,所入库的粮食在不同程度上都存在害虫危害,又赶上夏季储粮害虫易发期等诸多弊端,给储粮管理工作带来了很大难度,在入库任务快要结束时,实行边入粮,边熏蒸。有针对性的对储粮害虫进行除治,使粮仓达到了“四无”标准。
做好储粮基础工作,我不定期清扫仓内外卫生,时刻保持清洁,达到仓内面面光,仓外三不留标准。按《粮油储藏技术规范》要求定期进行粮情检查,并加强对重点部位的检测,发现问题,及时分析处理。根据夏季入粮粮温高、粮食稳定性差、安全性差的实际问题,对储粮进行了机械通风。为了更好地完成通风工作,防止粮食结露,我每天都要进仓观察和进行电脑测温,及时掌握粮食水分的变化,如遇大雾天或阴雨天,半夜都要起来及时关闭仓内窗户及通风口。
根据《衢江区20xx年粮食安全责任书》和《衢江区20xx年粮食安全责任制考核方案》要求。现把高家镇今年在落实粮食安全责任制,保持粮食综合生产能力工作方面的自查工作作如下总结:
一、基本情况
高家镇位于衢江区东部,区位优势明显,交通十分便捷。东临龙游县、西面紧靠衢江区政府。杭金衢高速、320国道、杭长高铁、浙赣铁路、衢江航道穿镇而过,境内高安大桥将衢江南北联为一体,全镇镇域面积65平方公里,全镇下辖xxx个行政村,总户数xxx户,总人口xxx人,劳动力xxx人,全镇耕地确权面积亩。
二、粮食生产落实情况
一年来,镇党委、政府坚持以优质服务为宗旨,以实现“建设工业强镇,特色农业大镇,现代化中心镇”的为发展目标,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,走经济社会环境和谐发展道路,农业产业结构调整不断推进,粮食种植面积和产量不断提高。20xx年,区下达高家镇粮食生产任务:粮食播种面积36100亩,粮食总产量15150吨,其中早稻播种面积13000亩,晚稻播种面积12000亩,单季稻播种面积6200亩,旱粮播种面积4900亩,接到任务镇政府迅速将任务分解到xxx个行政村,各行政村根据本村实际落实到户到田,通过镇村上下共同努力全面超额完成了区政府下达给我镇的粮食生产目标任务。
三、工作措施及成效
(一)认真落实粮食生产行政首长负责制。镇政府由全镇xxx个行政村签订粮食责任书,把保护耕地、粮食功能区管护、粮食流通,市场管理和粮食生产其它指标列入责任考核范围。加强对粮食安全工作的领导,保障粮食安全各环节工作力量和经费,明确分管领导和具体办事人员职责。
(二)切实履行耕地保护职责,逐步提高粮食生产能力。全面落实《20xx年度耕地保护目标管理责任书》,完成耕地保护、垦造耕地、高标准农田建设等工作任务。20xx年粮食生产功能区提标改造,标准农田质量提升续建亩。加强农田水利设施建设和管护,推进农田水利制度改革,20xx年积极推广高效节水灌溉新技术,实施农业水价综合改革面积22743亩。配合衢江区农业局做好耕地土壤重金属污染防治工作,20xx年分别在西村大岗自然、,四山村、上溪村、斋堂村面积1092亩,采用“低隔水稻品种”+“土壤调理剂使用”+“叶面阻控剂使用”+“石灰使用”+“水份管理”集成技术治理重金属污染。促使稻谷质量达到健康标准。
(三)加大政策宣传,落实粮食生产各项扶持政策
宣传上级的各项惠农政策,落实区粮食生产各项改革政策、粮食收购政策,早稻粮食订单奖励政策,大
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