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一年来,政务服务中心在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,在普洱市经济合作办公室和行政审批便民中心的关心、帮助和指导下,政务服务中心认真贯彻落实学习实践科学发展观和党的xx大精神,紧紧围绕县委、县人民政府确定的发展思路,明确目标、开拓创新、强化服务、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。现将政务服务中心一年来的工作总结如下:
一、招商引资工作
政务服务中心认真贯彻执行有关政策,积极抓好招商引资工作,今年共引进项目11项,计划总投资16963万元,实际到位万元。
1、东兴五金建材电器经营部计划投资108万元,实际到位108万元;
2、东方民族民俗文化传播中心计划投资250万元,实际到位250万元;
3、永兴橡胶计划投资1500万元,实际到位1406万元;
4、翁嘎科土沉香种植计划投资100万元,实际到位46万元;
5、翁嘎科英腊茶厂计划投资305万元,实际到位205万元;
6、××自忠矿业有限责任公司计划投资3000万元,实际到位1660万元;
7、云南力所乡矿业工程有限公司计划投资1000万元,实际到位120万元;
8、老地古林场计划投资1000万元,实际到位万元;
9、云天矿业有限公司计划投资7500万元,实际到位520万元;
10、源山矿业有限责任公司计划投资1200万元,实际到位400万元;
11、鑫海矿业发展有限责任公司计划投资1000万元,实际到位1460万元。
二、政务服务中心以学习实践科学发展观教育活动为契机破解招商引资难题
为了进一步增强学习科学发展观学习效果,领会和掌握它的科学内涵、精神实质。政务服务中心在深入学习实践科学发展观活动中,紧紧围绕活动实施方案。统一思想,提高认识,深入实地进一步对我县的投资环境、地理环境、气候等进行了调研。目前我县的竹产业发展具有一定的空间,并与投资商达成种植2万亩连片竹林的意向。这将是我县农民发展增收的一条新路子。
三、政务服务中心以节会为契机,做好招商引资宣传
今年以来,第xx届中国昆明进出口商品交易会、第九届普洱茶节暨第二届云南民族服装服饰文化节的召开,县委、县人民政府高度重视、精心筹备,组织中心干部职工参加两个节会。为利用好节会的有利时机,进一步扩大××对外开放程度,展示形象、宣传推介,积极开展招商引资,促进经济社会发展,把参加节会作为进一步促进我县对外开放、招商引资、经济社会发展的一件大事来抓紧抓好,及时成立筹备领导小组,统一领导,以政务服务中心为招商引资小组参加两次节会。认真制定工作方案,明确工作职责,确保参会期间各项工作有序开展。各项筹备工作具体、扎实。为全方位宣传我县经济社会发展现状、资源优势、投资环境,我县共准备了500余份宣传册、制作了9分钟的宣传片;节会其间,多媒体影像不间断滚动播放,全方位、多层次、宽领域的展示了我县县情、基础设施、投资优势及重点招商项目,吸引了国内外客商前来咨询。节会期间共发放《××县招商引资项目册》500余份,有力地宣传和推介了××。节会是以东南亚、南亚为重点,进出口贸易与对外经济技术合作和招商洽谈相结合的重大盛会。
四、认真贯彻执行阳光政府四项制度
按照县人民政府办公室《关于印发××县贯彻阳光政府四项制度实施方案》和《××佤族自治县人民政府监察局关于印发阳光政府四项制度实施方案贯彻实施情况监督检查实施方案的通知》文件的要求。政务服务中心召开会议成立了县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组。明确责任,以中心主任为政务服务中心实施“阳光政府四项制度”的第一责任人;副主任为具体责任人;各股﹙室﹚负责人为成员的中心“阳光政府”四项制度建设工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务。负责督促落实政务中心“阳光政府”四项制度建设工作。领导小组办公室,具体负责中心“阳光政府”四项制度“重大决策听证”、“重大事项公示”、“重点工作通报”、“政务信息查询”的推进工作。领导小组的成立,标志着政务中心阳光政府四项制度工作启动。同时,明确了职责分工,严格资料报送、政务信息查询等工作纪律。通过召开会议动员学习、传达精神等方式,切实增强政务服务中心干部职工对实施阳光政府四项制度重要性的认识。并下发了《××县政务服务中心关于印发××县政务服务中心贯彻阳光政府四项制度实施方案的通知》、《××县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组》。
“政务服务,政务公开,公共资源交易管理”是提高政府行政效率,接受社会监督,树立政府形象,取信于民的重要举措。今年以来,我局认真贯彻区委、区政府的决策部署,积极推进政务服务、政务公开和公共资源交易管理各项工作,取得了一定的成绩。现将我局20xx度政务服务工作总结及20xx年工作计划汇报如下:
一、工作情况
(一)领导重视,人员到位
1、成立领导机构,加强组织领导
为使我局“政务服务,政务公开,公共资源交易管理”工作顺利开展,我局成立了由局长任组长,副局长为副组长,有关股室负责人为成员的政务服务工作领导小组。
2、加强宣传,明确职责
政务服务工作是一项政策性强、涉及面广的全局性基础工作。我局始终将政务服务工作作为依法行政的重要工作内容,加强干部队伍的宣传教育,使干部职工充分认识到政务服务工作的重要性,进一步提高意识,把做好政务服务工作作为转变工作作风、提高工作效率的切入点和重要抓手,同时明确了专人负责政务、信息公开的日常工作,全局上下齐抓共管,做到政务服务工作领导落实、机构落实、人员落实,责任落实。
3、完善工作制度,建立长效机制
一年以来,我局根据区委区政府的部署,将信息公开的内容、类别定期向社会公布。建立岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、首问责任制等制度,做到方便群众知情,方便群众办事,方便群众监督,提高办事效率,提供优质服务。
4、加强监督检查,实行全面考核
为了更有效的促进政务服务工作,我局通过多种形式接受社会监督:
一是设立监督信箱,方便群众的监督;
二是设立专门监督电话,虚心接受群众的监督;
三是加强网站的完善和维护,在网上公开信息内容,接受社会监督;
四是内部设立监督组加强工作的落实情况和对工作人员进行全面考核,并及时纠正工作中出现的问题。
(二)服务工作的主要内容
1、行政许可审批项目
⑴建设项目环境影响评价文件审批(含ⅲ类射线装置、电磁辐射的建设项目,发生重大变化的建设项目环境影响评价文件的'重新审批、建设项目环境影响评价文件项目批准后满5 年开工建设的重新审核)审批。
⑵建设项目环境保护设施竣工验收(含放射性同位素与射线装置、开发伴生放射性矿及伴有电磁辐射的建设项目)审批。
⑶拆除或者闲置环境保护设施的同意。
⑷大气污染物、水污染物排污许可证核发。
⑸向大气排放可燃性气体审批。
⑹中午或者夜间在城市市区内使用超过城市区域环境噪声的机械作业证明。
⑺收集、利用、贮存、处置危险废物经营许可证核发。
2、非行政许可审批项目
⑴从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位备案。
⑵排放污染物申报登记。
(三)政务办理情况
今年以来,我局进驻政务服务中心办件总共有196件,其中行政许可116件、非行政许可79件,咨询1件,受理事项全部按规定的时限办结。到目前为止,我局进入大厅的办理行政审批事项没有超时的现象,也没有接到任何群众投诉。
二、工作计划
1、根据本局人员、工作岗位变动进一步落实责任,明确职责。
2、不断强化服务意识,主动、热情为投资者和广大群众服务。
3、进一步完善信息公开类别和内容,全面客观公开本局政务信息;完善办事流程明细表,提高工作效率,加快行政审批速度。
4、加强督促检查,严格奖罚制度。
5、完善各项制度,确保政务服务工作正常有序开展。
xx年以来,我县政务服务管理工作以筹建县行政审批局为契机,围绕相对集中行政许可权改革重点,统筹抓好审批局组建、政务服务管理体制创新两条主线,突出革除障碍、突出改革创新,精准施策,重点发力,各项改革工作蹄疾步稳、成效凸显,具有xx特色的放管服改革新样板初具雏形。
一、县行政审批局筹建工作情况
经县委、县政府研究决定,8月31日正式设立xx行政审批局。为确保审批局顺利筹建并按期运行,根据省、市对我县相对集中行政许可权试点改革要求和县委14届17次常委会扩大会议精神,县行政审批局先后赴四川、江苏、河北、宁夏等地参观学习,借鉴外地经验;县局分成5个工作组到24个部门单位对审批事项、人员及工作流程等进行详尽调研。在此基础上,科学制定筹建工作推进方案,明确阶段步骤和时间节点,统筹推进事项人员划转、机构职能设置、流程深化再造、审管权责划分、窗口布局设置、规章制度制定、财务预算核算、网络平台建设等各项任务。通过综合考量、科学研判,初步确定拟划转211项行政许可事项及60余名人员。
《xx相对集中行政许可权改革试点实施方案》草稿起草完成,待进一步修改完善后,连同事项及人员清单提交县委、县政府相关会议研究,经研究通过后,县行政审批局将尽快完成事项及人员划转,力争11月份正式试运行。运行初期即可实现工商登记“证照联办”;项目建设实现“一窗受理、并联审批、一口发证”车间流水线式一站式办结,大幅提高行政审批效率。
二、县政务服务中心工作情况
一是按时启用新服务大厅。根据县委、县政府要求,中心管理办利用端午假期,组织对入驻中心部门窗口搬迁至新为民服务中心。为民服务中心建筑面积24000平方米,主要负责社会保险服务、行政审批服务和公共资源交易、公开电话办理等政务服务。中心大厅面积4730平方米,本着“能进则进、应进必进”的原则,共进驻部门单位34个,工作人员157人,涉及行政审批及服务事项337项,新进驻了国税、地税、商务局、经信局等。为更好的服务招引项目和重点工程,中心设立了重点项目服务区,开设绿色通道,实行全程代办、帮办和咨询服务。
公共资源交易中心面积1300平方米,设有3个开标室、3个评标室,能同时满足3个项目进行交易,配备了音视频监控系统、电子评标系统和密闭评标环境,保证了招投标项目的公开公平公正。县长公开电话受理中心设立坐席8个,借鉴外地经验,正在探索开发独立的运行软件,与全县21处乡镇街道和65个县直部门实现联网运行,形成市、县、乡三级联动,政府、部门、基层单位逐级负责的服务网络体系。
二是各项业务有序开展。行政审批方面:积极探索建立行政审批局工作模式,配合县编办做好省级相对集中许可权改革试点工作。结合新大厅搬迁启用,在窗口布局上,将事项归并五大类综合办理,按照项目投资、建设许可、涉农服务、市场服务、社会事务归口分类安排窗口,真正实现“一条龙服务、一站式办结”。同时,不断深化行政审批制度改革,在“两集中、两到位”的基础上,探索建立“区域化评估”、“并联”审批、“联审联办”、建设项目“一表通”等审批模式,促进政务服务提速提效,全力打造优质高效的政务服务平台。
今年1-9月份,中心共办理各类行政审批及服务事项万件,按期办结率达到100%。公共资源交易方面:严格招投标程序,根据上级有关法律法规及实施条例,起草制定了我县《公共资源交易管理办法》,明确各部门工作职责、交易范围和招投标程序,进一步加强和规范我县公共资源交易工作。同时,完善交易中心内部管理制度,规范交易流程;结合新大厅搬迁启用,完善电子监察系统,对交易项目从受理登记、信息发布、招标开标、专家(中介)选取、评标中标(成交)的全过程实施信息化监控,逐步实现公共资源交易向电子化平台转变。
1-9月份,共累计完成进场交易554个项目,总交易额亿元,节约资金8521万元。公开电话受理方面:不断健全工作制度,完善办理流程,不断提高办理质量和效率;通过进一步强化四个到位意识,即“思想认识到位、建章立制到位、工作落实到位、督查考核到位”,夯实办理责任,建立为民服务长效机制;通过定期抽查回访,运用“三查三督三不”督办模式,强化跟踪督办,不断提高群众满意度;通过对办理好的个案加强报刊、电视宣传引导,营造了领导重视、部门配合、群众支持的良好氛围;通过编制《呈阅件》,为政府民主决策、科学决策提供有价值的参考依据,充分发挥了参谋助手作用。1-9月份,中心共接办来信来话14787件,按期办结率达100%。
三是作风建设进一步加强。扎实开展“革除障碍、转变作风、提质增效”新一轮解放思想教育实践活动,中心开展了“头脑风暴”,通过“画画像”、“对对号”,找出自己工作上的不足和欠缺,端正了认识,更新了理念,提高了觉悟。以温馨语言和微笑服务为基础,全面推行温馨服务10忌语和“四个一样”工作规范,进一步调动“立说立行、马上就办”的工作热情,牢固树立“宁愿自己麻烦百次,不让群众麻烦一次”的服务理念,让群众感受到亲切温馨服务。在对招引及重点项目,实行全程代办或全程领办的同时,各窗口发扬“5+2、白加黑”工作精神,不分上下班、不分节假日、不分白天晚上为企业提供全方位预约服务、延时服务、上门服务,以一流的服务促进项目落地。
我继续担任县政务服务中心(优化办)主任,兼任机关党支部书记。一年以来,在县委县政府的正确领导下,在同志们的关心帮助下,我坚持按照科学发展观的要求,团结和带领中心全体党员干部开拓创新,务实求进。圆满完成了各项目标任务。现将有关履职情况报告如下:
一、提升能力谋全局
勤于学习思考认真学习科学发展观的理论著作和业务知识,撰写的《行政审批制度改革调研》将于春节前在《通讯》发表。在“双优”创建活动中提出了“加强基层组织建设,优化经济发展环境”的工作思路。主持制定完善了一系列工作制度,所拓展的工作领域比以前更加广泛。注重调查研究多次到企业、乡镇和机关调研走访,掌握一手材料,在深入企业调研时,主动受理发现“涉优”问题20余起,并通过汇报、协调、现场督办等办法都得到有效解决,还解决了航电枢纽、乌山创业园、铜业、旺旺公司的等具体困难10余个。为普瑞大酒店和县民政局牵线搭桥,促成了复退军人就业和企业急用保安的双赢合作。创新工作思路。通过夯实基层,注重源头,发现典型,以点带面的方法来创新工作思路,在推进乡镇政务公开、行政审批制度改革、优化农村基层发展环境方面和公开承诺工作中,效果明显。善于协调配合,全年积极配合县纪委、两办督查室等相关部门开展工作。善于调动各部门工作积极性,善于整合资源,寻找工作结合点。
二、突出重点抓“源头”
1、积极争取领导重视
全年争取召开领导小组会议和两办下发《关于认真落实xx年“双优”创建活动各项目标任务的实施方案》,进一步强化各级各部门的目标责任,将各单位的目标任务的落实情况纳入年终绩效考核,争取举办了农村基层党组织“优化环境”培训班。还争取批准了“双优”创建优质服务标兵的评选活动。积极争取了政务服务中心选址新建,并有突破性进展。
2、丰富“双优”创建内容,公开承诺有成效
牵头组织72个部门开展“双优”创建公开承诺活动。拓宽了承诺层面,丰富了活动内涵。重在督促指导各部门对承诺内容兑现,全县政务服务水平明显提高,活动成效显著。
3、拓宽企业投诉渠道,加大投诉案件查处力度
为变被动服务为主动服务,我积极联系协调,在去年的基础上又向40余家工业企业、招商引资项目、重点工程项目、旅游企业、个体工商户增发“优质服务、优化环境”投诉服务牌和服务订单,拓宽了投诉渠道。全年共受理办结涉优投诉案件20件,我重点协调了航电枢纽关系理顺和园区企业货车超载以及循环工业基地封闭管理的问题。
4、重视源头,狠抓政务公开
一是精心组织,编制政府信息公开指南和目录。年初,我就提出严格要求,明确各单位编制任务和要求,通过共同努力,完成了近百个部门信息和指南的审核把关工作,并按时在网上发布。
二是多次上门协调。合力构建政府信息发布平台,在政府门户网站上建立了政府信息发布平台,形成了政务集群式网站,实现了资源共享。平台内共有77个县直单位(含垂直管理单位)和14个乡镇政府。截止年底,91个平台共发布信息近3万条。
三是强力推进行政审批制度改革。积极主动向省市申报了190项要求扩权下放的审批项目,挤进首批审批权限下放的县区序列。还自加压力,完成了行政审批、行政征收、行政执法等三大类清理的自选动作。在去年199项的基础上,大幅精简到120余项,精简率达40%。
在过去的一年中,我一直以一名优秀党员的标准要求自己,认真学习,努力工作,积极思考,力求在工作、学习上有进步,在党性修养上有提高,在党员先锋模范作用上有发挥,踏踏实实做好本职工作,现总结如下:
过去的一年,我在思想上,认真学习党和国家的各种路线、方针、政策,在思想上同_保持一致;深入学习_理论和“三个代表”重要思想,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观,坚定共产主义理想信念和“为人民服务”的意识;加强学习《中国_章程》、《党内监督条例》和《党纪处分条例》,进一步加深对中国_的历史、宗旨和精神的了解和理解,努力提高自身的党性修养和思想觉悟。工作上,时刻牢记自己是一名光荣的_员,用“一滴水可以折射出太阳的光辉”来警醒自己,踏实进取、认真谨慎,尽职尽责,遵纪守法、廉洁自律,努力发挥党员的先锋模范作用,努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中;以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标,积极努力,较好地完成了全年的各项工作任务。
存在的主要不足:
1、学习不够深入,不够系统。特别是到编办工作以来,业务性、专业性强,业务知识的学习掌握不够,学习仍停留在面上,没有深入研究和掌握机构编制工作。
2、工作中缺乏“钉子”精神,工作的主动性不够,有时存在应付了事情况,精益求精的工作态度需要进一步加强和培养。
3、思想还需进一步解放,创新工作能力不强。
存在问题的原因剖析:
以上存在的问题,虽然有一定的客观原因,但主要是主观愿因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:一是满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。二是自我要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。
整改措施:
1、加强学习,提高整体素质。在以后的工作中,注意学习方式,系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策特别是业务知识。
2、进一步增强责任意识,在以后的工作中,树立工作的高标准,锲而不舍。
3、进一步解放思想,适应工作需求。认真遵守党的廉政建设规定。
xx年,我局认真贯彻落实上级政务服务、政务公开、政府信息公开工作文件精神,坚持“规范、便民、高效、廉洁”的服务宗旨,不断优化政务服务工作,提升行政效能。现将我局20xx年度政府信息公开、政务公开和政务服务的工作总结如下:
一、主要工作
(一) 加强领导,明确分工。因班子成员变动,我局及时调整了“一服务两公开”工作领导小组,由局长担任组长,书记、副局长、纪检组长担任副组长,局各股室及二层单位主要负责人担任成员,领导小组下设办公室,主要负责“一服务两公开”在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台信息发布和更新工作。
(二)压缩办结时限,提高审批效率。为进一步提高建设项目办理效率,使行政审批事项达到提速增效的目的,今年我局行政审批事项在原来的承诺时限已比法定时限大幅缩短的基础上,重新进行压缩,对绝大多数行政审批事项进一步压缩了承诺时间以提高审批效率。今年我局窗口共受理各类办件123件,平均提速达60%以上。
(三)落实制度,接受监督。为了提高办事效率,我局服务窗口全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制度和否定报告备案制度等“五项制度”。 驻窗口工作人员严格遵守政务服务中心规章制度和工作纪律,支持、配合中心日常管理工作,按时完成中心安排的工作。窗口自觉使用“政务服务及监察通用软件”,使行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程纳入信息化系统管理,接受行政效能电子监察和服务行为视频监控双重监察体系。
(四)积极推进政务信息和政府信息公开工作。20xx年,我局主动在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台公开信息约500条,一中心两馆公开信息125条。
(五)“四个统一”推进公共资源交易电子化管理
20xx年我区共有5个公开招标项目,做到了“四个统一”:
信息统一发布。进入市公共资源交易中心的项目交易信息,招标人(代理机构)按自治区规范的招标文件范本进行修改的招标公告,经我区相关行政监督部门审核备案后,在市公共资源交易中心统一发布。
场地统一安排。进场交易的工程项目,从项目报名、资格预审、招标答疑、开标评标等全程使用场地,由市公共资源交易中心统一安排。
评标统一监控。市公共资源交易中心在开标室、评标室设立了全方位、全过程的监控,监控系统实时备份,确保重要数据的保存,为交易主体、代理机构提供优质的信息服务,为后续的监管提供完整的历史数据。
专家统一抽取。进场交易项目中的评审专家的抽取,在监督部门的监督下,统一在市公共资源交易中心专家库中进行随机抽取。
二、存在问题
今年以来,我局政务服务工作扎实推进,取得了一定的进展。但存在一些问题和不足,主要有:一是政务公开的内容和形式有待于进一步丰富和细化;二是有些信息公开得不够及时;三是服务质量效率水平有待提高。
三、20xx年工作计划
以促进建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标,不断推进依法行政、建设法治政府进程。把政务服务、政务公开和政府信息公开作为施政的一项基本制度,努力实现政务服务、政务公开和政府信息公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。
(一)加强政务服务管理,提升政务服务水平。加强对政务服务工作人员特别是窗口工作人员的业务培训。加强在岗业务学习,针对窗口职能、服务承诺,效能建设、审批业务知识和操作技能,对窗口工作人员开展进行辅导培训,不断提高窗口人员服务技能。
(二)进一步建立和完善政务公开制度。坚持公开原则的`确定性与公开步骤的渐近性相结合,公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合,在实践中不断深化和完善政务公开工作制度,规范政务公开办事公开程序,创新政务公开制度,确保政务公开办事公开健康有序地开展。
(三)提高行政审批效率,方便群众办事。再次梳理各行政审批项目流程,确定各个审批环节的职责和相应的审批权、办事权。落实四项措施,即精减申报材料、缩短审批时限、规范审批收费、落实好监管制约机制,以进一步强化窗口工作人员“一切为了发展,一切服务于发展”的大局意识,实现审批提速、工作提效。
(四)继续加强政府信息公开工作。把信息公开的任务分配到各股室,由局办公室专人负责汇总发布,确保完成信息发布任务。争取信息公开及时率、信息更新率和信息完整率均达100%。
(五)严格按照自治区的要求,配合开展工程建设的公共资源交易管理工作,确保公共资源交易管理电子化建设工作顺利进行。
根据县委网络办、县公安局、县工信局关于20xx年安福县网络安全执法检查工作方案的通知精神,我单位积极组织落实,对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理情况进行了自查,对我单位的网络信息安全建设进行了深刻的剖析,现将自查情况报告如下:
一、成立领导小组
为进一步加强网络信息系统安全管理工作,我单位成立了网络信息工作领导小组,由左小圆主任任组长,王明股长任副组长,下设业务股,做到分工明确,责任具体到人,确保网络信息安全工作顺利实施。
二、我单位网络安全现状
我单位的政府信息化建设从20xx年开始,经过不断发展,逐渐由原来的小型局域网发展成为目前的互联互通网络。目前我单位共有电脑两百多台,采用防火墙对网络进行保护,均安装了杀毒软件对全单位计算机进行病毒防治。
三、我单位网络安全管理
为了做好信息化建设,规范政府信息化管理,我单位专门制订了建立了《人员管理制度》、《运维管理制度》、《外包管理制度》、《机房管理制度》等管理制度等多项制度,对信息化工作管理、内部电脑安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理、网站维护责任等各方面都作了详细规定,进一步规范了我单位信息安全管理工作。我单位定期或不定期进行网络安全监测,掌握网络最新安全运行情况,网络安全检查的主要手段有网络设备的报警检查、运维巡检平台的主机监测、服务启日志检查、安全漏洞扫描、物理机房安全检查等,我单位结合多种技术手段进行网络安全监测,对网络安全事件进行及时的预警,极大的降低了信息系统的网络安全风险。此外,我单位在全单位范围内组织相关计算机安全技术培训,并开展有针对性的“网络信息安全”教育及演练,积极参加其他计算机安全技术培训,提高了网络维护以及安全防护技能和意识,有力地保障我单位政府信息网络正常运行。
四、网络安全存在的不足及整改措施
目前,我单位网络安全仍然存在以下几点不足:一是安全防范意识较为薄弱;二是病毒监控能力有待提高;三是对移动存储介质的使用管理还不够规范;四是遇到恶意攻击、计算机病毒侵袭等突发事件处理能力不够。
针对目前我单位网络安全方面存在的不足,提出以下几点整改意见:
1、进一步加强我单位网络安全小组成员计算机操作技术、网络安全技术方面的培训,强化我单位计算机操作人员对网络病毒、信息安全威胁的防范意识,做到早发现,早报告、早处理。
2、加强我单位干部职工在计算机技术、网络技术方面的学习,不断提高干部计算机技术水平。
3、进一步加强对各部门移动存储介质的管理,要求个人移动存储介质与部门移动存储介质分开,部门移动存储介质作为保存部门重要工作材料和内部办公使用,不得将个人移动存储介质与部门移动存储介质混用。
4、加强设备维护,及时更换和维护好故障设备,以免出现重大安全隐患,为我单位网络的稳定运行提供硬件保障。
五、对信息安全检查工作的意见和建议
随着信息化水平不断提高,人们对网络信息依赖也越来越大,保障网络与信息安全,维护国家安全和社会稳定,已经成为信息化发展中迫切需要解决的问题,由于我单位网络信息方面专业人才不足,对信息安全技术了解还不够,在其他兄弟乡单位或多或少存在类似情况,希望县委网络办及有关方面加强相关知识的培训与演练,以提高我们的防范能力。
20xx年上半年,在党工委、管委会的正确领导下,政务服务中心紧紧围绕党工委、管委会中心工作,加强三级政务服务平台建设,全面推进政务服务改革,着力政务公开和效能提升,努力营造遵循国际惯例的政务服务环境,全面完成各项目标任务。今年1-5月,新区政务服务中心共受理审批服务事项103813件,办结102427件,按时办结率100%。现将上半年工作情况总结如下。
一、上半年主要工作
(一)审批服务增效提速。着力行政审批事项承接下放,主动对接管委会有关部门,承接省市新下放审批服务事项29项。着力全面清理逐步取消非行政许可审批项目,取消审批服务事项13项,冻结1项,合并4项,审批权限变更6项,取消收费项目1项。着力将审批服务事项下放到镇街道政务服务中心和村社区便民服务中心办理,目前新区政务中心审批服务事项238项(其中,直管区审批事项181项),镇街政务服务中心审批服务事项157项,村社便民服务中心审批服务事项65项。经过多次梳理,拟近期再下放镇街审批服务事项54项。进一步改进服务方式,开展延时服务、上门服务、全程代办、主动服务等增值服务,为群众提供“一站式”、“全方位”的政务服务,服务质量和效率进一步提高。推行前置服务,依托创新中心,派驻5名审批服务业务骨干担任创业顾问,全面为入住企业或潜在企业提供各种审批服务的免费咨询、代办业务。
(二)负面清单管理模式改革创新推进。按照党工委管委会主要领导关于负面清单管理模式改革的批示精神和市委经济体制和生态文明体制改革专项小组《关于开展xx市负面清单管理模式改革试点工作要求的通知》要求,确定专人负责负面清单管理模式改革工作,制定负面清单管理模式改革工作方案,会同新区相关职能部门反复研究,形成《天府新区内资投资准入负面清单(20xx版第一批)》(送审稿)、《天府新区外商投资准入负面清单(20xx版第一批)》(送审稿)。形成内资投资准入负面清单共164项,外商投资准入负面清单共118项。根据新区产业定位,在内资准入负面清单中,将49项国家产业结构调整目录中的限制类项目调整为禁止类项目;在外商投资准入负面清单中,参照内资准入特别管理措施,将4项外商投资产业指导目录中的限制类项目调整为禁止类项目。
(三)三级政务服务平台建设向前迈进。加强街镇政务服务中心、村社便民服务中心规范化建设,结合社区服务“网格化”,制定村社便民中心服务导则等制度。对大部制架构、大服务模式、大厅化形态改革试点进行研究,多次与万安镇、正兴镇负责同志及相关工作人员对大厅化试点工作进行讨论,提出改革试点初步设计方案。面向13个镇(街)开展村(社区)便民服务中心示范点自愿申报工作,根据申报情况及实地调研,确定万安镇石桥村、华阳街道菜蔬社区、籍田镇地平村作为新区便民服务中心示范点,多次组织现场调研和设计方案讨论会,形成初步设计方案。
(四)效能建设初见成效。在新区级政务服务中心和镇(街道)政务服务中心全面实施电子监察,将全区审批服务事项的办理纳入行政审批电子监察系统的全程监控。引入第三方测评,扩展监督的广度和深度。引入前程人力资源公司,强化对窗口工作人员的绩效考评,加强对三级政务服务窗口的监督。政务服务中心内部成立效能督察处,建立健全监督体系。积极与市效能办对接。主动到市效能办进行工作对接,争取市效能办理解和支持。制发《关于严格落实“三项制度”的实施意见》,推动行政效能建设“三项制度”建设。
(五)党的群众路线教育实践活动有序开展。自2月份启动党的群众路线教育实践活动以来,重点开展以下几方面工作:一是抓好发动准备。成立领导小组,并下设办公室,确定4名工作人员具体抓落实,制定了1个活动总方案和宣传、督导、正风肃纪3个工作子方案。二是抓好学习教育。编印《学习资料汇编》50本,发放学习资料和书籍420本;组织集中学习6次、专题大讨论3次、中心组学习会1次;开展征文比赛3次,开设“政务夜校”4期;制作板报8期,播放先进典型影片9部;撰写各类信息简报20篇。三是抓好听取意见。发放征求函29份、调查问卷200份;设置意见箱1个,召开座谈会10次;实地调研“走基层”13人次。四是抓好问题整改。梳理“四风”等问题46条,已解决问题10条。五是抓好正风肃纪。制定并组织实施《关于行政行为不规范问题专项整治工作方案》、《开展窗口单位作风集中整治工作方案》等,力戒“四风”的问题。六是抓好建章立制。先后制定窗口人员绩效考核管理办法、“党员示范岗、服务明星、红旗窗口评选办法、政务审批服务效能评估暂行办法、公务用车等制度。通过深入开展群教活动,中心涌现出了勇救路边生急病路人的赵丁等一批先进典型人物和事迹,收到群众赠予的锦旗7面、感谢信8封,迎接各级督导组督导检查6次,获得充分肯定。
二、存在问题和原因分析
一是体制机制不顺,尚未明确审批权是委托还是集中划转至政务服务中心,且未履行相应交接手续,对于进一步整合窗口、简化流程、撤并项目形成根本性障碍。二是审批权限集中度不高、透明度不强,审批事项出现多头受理的情况,造成审批事项体外循环,使审批行为游离于大厅监督之外的现象时有发生。
三、下半年工作思路
(一)深化行政审批和政务服务体制改革。按照决策、执行、监督分离的.原则,完善“审、管”分离、“审、批”分离的管理体制,启动组建承担集中审批职能的行政审批机构,建立健全政务服务中心内审运行机制,促进审批事项、审批权限、审批人员全面进驻政务服务中心,全面完成部门审批服务事项移交、下沉和交接工作。全面推行“负面清单”管理模式。公布实施“外资投资准入负面清单”、“内资投资准入负面清单”、“准许清单”、“监督管清单”管理制度,实现对市场主体的“一站式、透明化”服务。
(二)加强审批服务“清并压减”工作。进一步清理规范行政审批事项,取消非行政许可审批,力争审批服务事项的优化调整率达到30%。进一步优化审批流程,简化审批手续,对自由栽量权过大的事项,细化标准,减少自由裁量空间,不断压缩审批环节和审批时限。规范中介行为,加强监管。按照一窗多岗的要求,结合实际办件量,对窗口进行合并整合,推动审批服务效率提高10%以上。
(三)强化三级政务服务平台建设。推动二、三级政务服务平台建设升级,着力把镇(街道)政务服务中心打造成为为群众公开服务的集成式审批服务平台。按大部制的架构、大服务的模式、大厅化的形态,推动万安镇政府、正兴镇政府开展大厅化试点工作,12月底前完成服务流程优化、人员入驻、对外办公。加强13个镇(街道)和130个村(社区)政务网络信息化建设。按照功能多元化、服务亲民化、办事公开化的原则,促进村(社区)便民服务中心提档升级,全年按2类完成3个村(社区)便民服务中心示范点建设,把村(社区)便民服务中心打造成为政务服务的平台、排忧解难的中心、乡邻亲情的桥梁、文化休闲的舞台。
(四)加快推进政务公开。强化权力制约、权力公开、权力监督,加强政务公开工作,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。上线政务网站,做强政务信箱和公开电话,及时办理省长公开电话、省长信箱、市长公开电话、市长信箱,整合微博、微信、政务热线等服务平台,做强问需于民、问计于民、问效于民渠道。向社会公布负面清单、准许清单、监管清单、权力清单,推进行_力依法规范公开运行。着力权力运行平台、基层监管平台、政府信息公开平台、公共企事业单位办事平台建设,力争年底前与省、市联网试运行。完善查询服务,以新区和镇(街道)政务服务中心为主要载体,镇街党(工)委、政府主要工作任务、重大决策、涉及到群众切身利益的事项,均应在查询平台公开,努力做好政策宣传和解疑答惑。
(五)加强数字政务建设。启动政务信息大数据平台建设,构建跨部门、跨层级运行的政务服务网络平台,建设以公民和企业通用数据为基础的综合数据平台,推行网上审批和电子监察,加强实体政务大厅、网上政务大厅和移动政务大厅“三位一体”政务服务平台体系建设,增强网上申请受理、办理状态查询和结果反馈等功能,进一步提高行政审批和服务事项网上办理率。建立健全移动政务服务模式,逐步实现行政审批和服务事项的办理进展、结果均可通过移动终端查询、简单事项可提交。加强政务服务数据分析,整合各部门审批服务数据,通过数据实时展示新区经济社会实际运行情况,挖掘企业存续状况、税源产业企业等数据资源,为产业发展、招商引资、政策扶持等提供针对性建议意见。
(六)扎实开展党的群众路线教育实践活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,通过丰富多彩的形式和载体,高标准完成“规定动作”,使“自选动作”有特色见实效,切实解决在“四风”和服务群众“最后一公里”等方面存在的突出问题,把政务服务中心建设成展示新区形象的窗口。
(七)加强行政效能建设。加强“三项制度”督促落实。组织督查组,采取明查暗访、不定期抽查等方式,加强对各单位落实 “三项制度”情况的督促检查和通报力度。提升审批服务效能。完善审批服务效能评估考核暂行办法,充分运用电子监察手段,加强分中心、镇(街道)政务服务中心大厅审批服务行为、办事效率、办件状况等进行日常监控,严格实行定期通报和责任追究。
20xx 年,虹口乡紧扣“创新发展、转型升级”发展主题,以建设龙池—虹口aaaaa景区为抓手,加快启动温泉和滑雪项目建设,开创智能景区建设新模式,着力形成 “四季旅游”、“生态康体旅游”发展格局,力争用五年时间将虹口建设成“大青城沿山旅游区”中北部山区增长极,打造成“中国一流的山地运动康体休闲度假小镇”。
20xx年上半年,我乡加快发展不动摇,狠抓建设不停步,经济平稳较快增长,截止目前,全乡完成固定资产投资21173万元,招商引资15055万元,完成综合性税收265万元,实现旅游人次35万人次,旅游综合收入6300万元。5月,我乡被四川旅游局、四川环境保护厅和四川省林业厅联合授予龙池-虹口“四川省生态旅游示范区”称号。
一、抢抓机遇,助推项目,深度旅游格局进一步突显
一是完善体制机制。建立项目推进专题工作联系会议制,每周以督查通报形式督办议定事项,进一步查漏补缺,分析梳理促建、招商项目52个;二是强化项目推进。完成集镇二期安置房分配工作;投入2000万完成漂流二期项目建设;投入1800万元完成虹都水岸高原河谷二次提升;完成瓦子坪游客接待中心及应急避难场所功能设置;三是加快招商引资。江南忆庄园完成12172万元;新联水产完成2837万元;棕花村安置点完成1444万元;格林观山郡完成869万元;四是加大项目协调。就温泉、滑雪、国家森林公园项目资金多次和相关部门探讨规划及招商方案。
二、借势借力,开放合作,景区宣传营销进一步扩大
一是加强对外交流合作。5月底,我乡党政代表团一行8人赴州考察了赤水大瀑布景区、南江大峡谷景区、千户苗寨景区,学习其先进经验,建立两地友好合作关系;二是拓宽旅游产品营销。狠抓景区官方微博建设,粉丝达3万人,建立“都江堰虹口景区”官方微信1个,加快有机生态农家品牌商标申报,推出了以天麻、当归、党参为主的“虹口三宝”旅游产品;三是创新策划宣传模式。完成中央电视台中文国际频道(cctv-4)《远方的家·江河万里行》赴虹口节目录制;成功举办了20xx·第六届中国都江堰(虹口)国际漂流节;经多方协调,历时1月的艰辛筹备,6月23日至25日,湖南卫视《爸爸去哪儿》节目在我乡成功完成摄制,虹口景区的知名度与美誉度进一步提升。
三、整合资源,壮大产业,旅游产业业态进一步提升
一是深入挖掘特色文化资源。邀请专家学者对湘琴文化、民俗文化、民间传说等进行编撰,积极探索“夜景、水景”及漂流文化,启动漂流公园等3个虹口主题广场建设;二是整合各类旅游资源。成立了以成都飞来峰公司、虹都水岸酒店、溪岭雪酒店等10余家涉旅企业为主的旅游营销联盟,初步制定了联盟营销方案;三是提升农家乐品质。完成了以味之恋、山水人家、湘琴私房菜为主的5家具有生态食品、地方文化特色的农家乐打造;四是建立无公害农产品基地。完成贾家沟林下经济示范基地建设提升,完成高原村蓝莓观光基地种苗栽培,启动红色村塔子坪猕猴桃观光基地建设。
四、夯实基础,亮化环境,城乡生态环境进一步改善
一是狠抓散居院落整治。把学习“柳街经验”纳入重要工作日程,着力在“深入宣传、群众自主、示范引领、严格标准、评先争优”上下功夫。建立以党员为骨干的义务环境整治先锋突击队22支。建立“最美虹口”评比激励机制,划拨专项资金30万,用于鼓励先进,鞭策后进,以示范为引领,切实提升群众参与环境治理的热情;二是深入推进物业管理。完善物业管理“五有”全覆盖,开展机关干部、村干部对2060户群众按照1:14的方式(即1人对口联系14户)结对帮扶活动,划定13个农集区和6个散居院落网格区域,成立管委会19个,全乡90%院落村民完成自筹资金;三是提升人文生态环境。启动红色村塔子坪300亩彩叶林改造建设和紫宽路、蒲虹路彩叶景观建设。完成白沙河、深溪沟、观凤沟3条干支河道整治,严厉打击偷猎、乱砍乱伐行为,提升全民生态保护意识。
五、精心组织,周密部署,群教活动有力有序推进
一是在组织部署上做到“真”重视。我乡高度重视,提前谋划,以“三个迅速”(迅速统一思想认识,迅速成立组织机构,迅速营造浓厚氛围)有效保证了活动的高起点和扎实有序开展;二是在学习教育上做到“真”深入。通过“六种学习形式”( 个人自学、集中研学、专家讲学、宣传助学、督查考学、活动促学)促使党员干部更加深入的思考,增强了搞好教育实践活动的主动性和使命感;三是在征求意见上做到“真”开门。通过“结对走访全覆盖活动”,做到“三个注重”(注重征集对象的广泛性,注重调查形式的多样性,注重听取问题的全面性),收集民生诉求207条、问题164条;四是在正风肃纪上做到“真”逗硬。召开专题民主生活会3次,开展批评与自我批评,共查摆个人问题16条,提出批评意见21条。对1名副局级干部、1名中层干部、1名机关干部、3名支部书记进行诫勉谈话,对1个村的财务管理进行规范整治。
20xx年,中心综合科在中心领导的直接指导下,按照“增强素质、加强管理、搞好协调、做好服务”的工作思路,全科室同志奋发努力、勤恳工作,较好地完成了各项工作任务,取得了一定的工作成效。现将一年来的主要工作总结如下:
一、积极开展“素质”教育,不断提高自身素质。
为了加强中心工作人员的整体素质和适应窗口工作的需要,综合科今年先后组织举办了普通话培训班、公务礼仪知识讲座、防火知识讲座以及为期三个月的电脑基础知识应用培训,全科室同志涌跃参加,计算机操作水平较以前有了明显提高,为中心的精神文明、巾帼文明示范岗、女职工建功立业示范岗的创建和社会治安综合治理奠定了良好的基础。
二、精心做好各项工作,努力打造优质服务平台。
综合科的工作特点:事多、琐碎、繁杂。平时,我们注意将小事当大事抓,大事当重点事办,力求做到每件事完成到位,为整个中心工作铺好底,创造好条件,以提升中心的社会地位和良好声誉。
首先,立规修章,做到思有规则、行有规范。今年,在不断完善中心内部管理制度的同时,起草了《社会治安综合治理领导责任制》、《消防安全管理制度》。其次,做好日常的管理和服务,保障中心工作健康运行。一是信息交流及时准确。每天专人从事公文收发、处理、催办、归档,注意保持与外界的沟通联络,使上级的指示精神和区委、区政府各项工作部署在中心及时贯彻执行。今年在区_指导下,对文书档案进行了初步整理。二是后勤服务任劳任怨。中心办公场所大,每天到中心来办事的群众多,人多暄杂、行政管理难度较大,综合科安排保洁人员每天打扫环境卫生,勤擦地抹灰、更换花卉,保持服务大厅及办公室、会议室环境优美、整洁。在大厅,我们设立了休息处,备有饮水机、开水炉,保证每天供水供电正常;对大厅及窗口工作人员办公设施及时维护、修理或更换,维护了大厅办公秩序;安排保安人员24小时巡逻值班,保障了办公设施的安全,每天做到人走灯熄、关好门窗;节假日及时安排人员值班,努力消除一切不安全隐患。三是会务安排有条不紊。中心作为新生的事物、政府的窗口,各级领导关注多,各种协调会、表彰会、党组会、办公会会议多。综合科按领导要求,认真做好各种会议议程的安排,及时起草发布通知,做好会场布置接待、起草会议文件、领导讲话、情况汇报,联系参会人员和会后文件的整理、宣传,确保了会议的圆满成功。四是经费争取成效显著。关心职工利益、提高职工福利是综合科一项头等大事。在中心领导的直接关心指导下,综合科狠抓了窗口人员岗贴经费的落实。我们对单位新进的工作人员和临时派到中心工作的同志,及时提供必备的办公条件,通报中心的工作情况,协助处理各方面的关系,做好人员增发岗位补贴工作。使他们在中心感到大家庭的温馨。
再次,协助领导关心人、激励人,增强中心凝聚力。一是随时关注中心职工和窗口工作人员工作、生活和家庭情况,对职工生病或亲人病故进行慰问,对窗口人员给予关心,为其过生日庆祝,充分体现了人文关怀。二是积极组织各种活动,增进中心大家庭的和谐。为了学习革命传统,树立社会主义荣辱观,中心先后组织全体人员到革命老区大别山、庐山考察等,接受革命传统教育;为丰富政务中心工作人员的业余文化生活,增强体质,政务中心拓展思路,精心策划并组织了政务中心第二届冬季运动会,运动会既增强了友谊,锻炼了身体,又培养了大家的团队精神。综合科自始至终做好活动的联络、安排和各项服务工作,保证了活动的顺利进行。三是做好中心机关与相关联系部门及部分窗口单位的协调工作,加强联络与沟通,消除矛盾和误会,增进团结和友谊,促进中心各项工作的顺利开展。
三、热情接待,注重宣传,营造中心良好社会氛围。
随着中心工作的不断深入,进中心项目的增多,业务量的增加,中心的社会影响也越来越大,成为机关效能建设的靓点。xx市、区有关部门非常重视和关注中心的建设和发展。来客多、层次多、接待任务重是中心工作的一大特点。这一年,xx市、区领导各级等到中心视察、调研50人次;接待国家信息办刘强博士率领的视察团到中心视察、市纠纷办调研组到中心就“三个中心”的进驻贯彻落实情况调研到中心的检查三次;我们还接待了东西湖区_“规范语言文字”采访组到中心的采访;xx市十二个区、二个开发区政务服务中心以及随州、xx县等外地政务服务中心到中心的参观、学习以及一些部门和群众到中心咨询、办事、业务交流等。对每一位来中心的宾客,我们做到热情接待、周到服务,为他们树立中心良好的第一印象。
在热情接待各方来宾的同时,政务服务中心的地位、作用和已经产生的良好社会效益还需不断地去宣传,使全社会都来支持中心工作。我们非常注重这一点,宣传工作常抓不懈。xx市、区领导在中心的活动情况及时向外报道,向区政务网、东西湖报、电视台、区委《综合信息》、区政府《政务信息》、区组织部《组工信息》等宣传园地投稿,做到每次重大活动“电视有声、报纸有音”。二是积极邀请和配合新闻媒体对中心的宣传、采访,东西湖电视台就语言文字规范化工作到中心做过高层次采访,东西湖电视台、武汉电视台均对此作过专题报道。三是自办《简报》12期,出语言文字规范化宣传栏1块。四是完成政务中心新网站的改版工作。通过多层次、多角度、多主题的宣传,在社会上树立了中心良好形象。
回顾综合科一年来的工作情况,感觉到工作量虽大、繁杂,但工作成效是明显的。究其原因:一是“素质”教育的效应,同志们自身素质有了很大提高。二是领导的重视与支持,及时关心和帮助解决工作中的问题,鼓舞了大家工作信心。三是全科室同志勤恳敬业的结果。综合科许多工作看起来不起眼,其实都是中心整个工作的一部分,正因为科室全体同志的共同努力,从大处着想,从一点一滴做起,才保证了中心机关的正常运行,保证了中心工作的顺利开展。当然,用一分为二的观点看,综合科工作仍存在一些不足之处:一是有时工作上沟通协调不够到位。二是按节约型社会的要求,对办公用品、水电开支及招待费用的节俭还不够理想。三是少数人工作中仍存在拖拉、散漫现象,这些都需要在工作中不断改进。
20xx年的工作要点
一、进一步加强学习,提高全科室人员理论素养和业务水平。深入学习各级文件精神和法规,自觉遵守中心各项规章制度,履行好自己工作职责,做一个合格的工作人员。
二、围绕中心工作职责,加强办公室自身建设。进一步增强服务意识,继续保持与加强中心信息的畅通;做好日常的行政事务管理,担负好中心的组织、人事、档案和财务工作,做好中心的各项后勤保障。
三、负责好中心的各种会务安排,做好各类文字材料及领导文稿的起草、文印和整理工作,继续办好简报,宣传中心。
四、继续抓好工作经费的落实,编制好20xx年的财政预算,协助单位领导协调好中心与各相关部门的关系,努力化解方方面面矛盾,促使中心稳定发展。
20_年,我局“政务中心财政窗口”以人民满意为宗旨,围绕全年任务目标。提升意识、提升态度、提升行为、提升内容、提升效率、提升质量“六提升”开展作风建设,取得了良好的社会效果,广大办事群众的满意度进一步提升。
1-11月份业务受理354件,涉及金额万元,全部足额入库。共受理会计从业资格证108件,办结通过率100%,所有事项承诺办结率均为100%,未发生因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的情况。
20_年我窗口将进一步规范行_力,加强窗口服务,不断提高工作人员的整体素质。坚持既定的学习制度,努力创建“学习型、创新型、服务型”窗口。进一步树立财政部门的良好形象,努力提高办事效率,自觉接受中心和群众的日常监督。继续圆满完成本职工作和中心临时交办的其他工作。
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