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自安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工开展以来按照省、市的有关件要求和会议精神全市各级、各部门、各单位精心组织、周密部署迅速开展了高密度、多层次、全方位的自查自纠和联动督查活动切实消除了一大批安全隐患问题有力地促进了全市安全生产形势的稳定好转。现将全市全市安全生产“三项行动”和专项治阶段性工总结。
一、制定方案召开会议周密部署了安全生产“三项行动”和专项治第三阶段各项工
省政府“5·12”安全生产“三项行动”暨专项治第三阶段动员大会之后市委、市领导高度重视立即召市安委重点成员单位召开了碰头会议就组织开展安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工进行了讨论研究。随后市政府、市安委分别以阳政办发[xx]66号和阳政安[xx]24号、25号、26号、29号下发了《通知》和《实施方案》明确了安全生产“三项行动”和专项治第三阶段的指导思想、工目标、组织领导、重点任务、工要求等内容。在开展安全生产“三项行动”中我们提出了努力实现“三加大、三突出、三促进”的工则即:加大安全生产执法力度突出抓好打击各类非法违法生产经营行为和规范安全生产法治秩序促进安全生产主体责任的落实到位;加大安全生产治力度突出抓好各行业领域的安全生产专项治和规范管促进安全生产治常态化、管精细化;加大安全生产宣传力度突出抓好“安全生产月”活动、“安全发展行”活动、安全工月度公告和“安康杯”竞赛活动办好《xx安全发展》刊物充分发挥宣传教育和舆论导向用促进全社会安全意识和广大从业人员安全素质的强化提高。在专项治第三阶段工中我们提出了努力实现“十个百分之百”的工目标即:对三类企业分类检查治的覆盖面达到100%;对非法、违法、违规行为的打击治率达到100%;对应关闭企业的关闭率达到100%;新改扩建项目安全设施“三同时”审查率达到100%;对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的企业停产停业顿率达到100%;对证照齐全、具备安全生产条件的企业监管率达到100%;对国家明令禁止使用的落后工艺和淘汰设备取缔率达到100%;对安全生产专项治责任不落实或落实不到位的单位和个人问责率达到100%;对举报案件的查处、结案、反馈率达到100%;对生产安全事故的查处结案率达到100%。
为了全面推进安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工5月21日市政府召各县(区)政府分管县(区)长、县(区)长安全助市安委成员单位分管领导以及签订安全生产目标责任状的市营以上企业主要负责人、分管负责人共120余人召开了全市动员大会。会议要求在开展安全生产“三项行动”中一要加强组织领导强化联合执法做好综合协调落实安全措施确保安全生产。二要抓好协调推进做到“四个结合”严格执行安全生产行政许可相结合、推动企业安全诚信建设相结合、治违规违相结合、改进安全生产行政执法相结合。三要突出工重点立足于治大隐患、防大事故依法严厉打击非法违法行为抓好重点行业领域和企业的规范化建设;四要严格责任追究对因隐患排查治工不力而引发事故的依法严厉查处。坚决惩处生产安全事故涉及的失职、渎职以及事故背后的腐败行为。五要强化监督检查切实加强对开展安全生产“三项行动”的监督检查和指导及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。六要加强舆论引导。充分利用各类媒体大力宣传“三项行动”广泛发动群众增强推进安全生产“三项行动”的积极性、主动性。在开展专项治第三阶段工中要做到五个“始终坚持”:要始终坚持“安全发展”的指导则从战略的高度进一步统一全市各级干部和广大群众的思想;要始终坚持“抓源头、重防范、严治、强机制、堵漏洞”的工思路确保专项治工有效开展;要始终坚持“专群结合、标本兼治”的工则科学推进专项治工顺利进行;要始终坚持“突出重点、带动一般”的工方法体推进安全生产专项治各项工深入开展;要始终坚持安全生产专项治责任制加大对专项治工的'监督力度。
会后各县(区)、各部门、各企业层层成立了领导机构层层召开了动员会议层层制定了工方案迅速部署和深化了安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工。6个县(区)政府、9个牵头部门、12个重点企业的安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工方案已上报市安委办备案。
二、迅速行动有机结合认真开展了安全生产“三项行动”和专项治第三阶段各项工
安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工开展之后全市各级、各部门、各单位围绕既定的各项工目标将“三项行动”同专项治有机结合起来迅速开展了安全执法检查、隐患排查治、宣传培训教育等一系列活动有力地促进了全市安全生产形势的持续稳定好转。
(一)以打击“三非”、“三违”行为为主要内容取得了安全生产执法检查新成效
为了严厉打击非法生产、经营、建设和违指挥、违规业、违反劳动纪律等行为各行业主管部门深入开展了以“严格执行法律法规、认真落实主体责任”为主题的安全生产执法行动有力地规范了安全生产行为推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。市安监(煤炭)局切实加大了对高危企业现场执法检查力度煤矿方面组织了4个督查组下达了32份现场检查记录、28份责令改正指令书、26份改复查意见书并叫停了3个已复工复产煤矿;非煤矿山方面组织了2个督查组下达了15份现场检查记录、5份责令改正书、5份改复查意见书;危险化学品方面组织了1个督查组下达了26份现场检查记录3份改复查意见书;民爆物品方面组织了1个督查组下达了8份现场检查记录、6份责令改正书吊销了12个不符合安全生产标准网点的有关证照;机械制造组织了3个行业企业督查组下达了16份现场检查记录、10份责令改正书;山西煤监局xx分局结合煤矿复工复产工共组织各类监察活动7次监察矿井202矿次下达各类执法书420份对35座矿井实施了经济处罚累计罚款达270余万元有力地规范了煤矿企业现场生产秩序。市公安局重点开展了“09利剑行动”累计查处涉爆案件14起刑事拘留14人逮捕10人移送2人治安处罚21人缴炸药公斤打击了非法生产、经营、储存、运输、使用民爆物品犯罪份子的嚣张气焰。市建设局对所有在建工程进行了拉网式的检查排查累计下达了停工改通知书11份、隐患改通知书5份淘汰停用旧设备7台督促更换各类供电开关15个促进了建筑施工企业安全管水平的提高。市交警支队加强了路面执勤和夜间管控累计出动警力4200余人次查处各类违法行为7159起其中:超速行驶187起、无牌无证29起、故意遮挡号牌96起、不按规定悬挂号牌115起、故意抛洒73起、乱停车312起、其他各类道路交通违法行为6347起进一步规范了道路交通秩序。市消防支队严格执行“三条铁规”和“六个一律”累计检查各类单位301个责令停产停业9个下达限期改正通知书81份、公安行政处罚决定书16份罚款万元提高了人员密场所防灾意识和水平。
(二)以“关爱生命、安全发展”为主题掀起了安全生产宣传教育新高潮
为了认真搞好“安全生产月”活动引深安全生产宣传教育行动市安委以阳政安[xx]28号件下发了《xx市xx年“安全生产月”活动实施方案》并于5月31日召开了“安全生产月”活动动员会议安排了安全发展行、“专项治年”和“规范管年”知识测试以及安全化进校园、进社区、进公交等十一项具体活动。进入6月份后各县区安委办、各安委会成员单位、各重点企业、各建设施工工地在各自范围内的主要街道、大型建筑物上张贴悬挂了安全宣传标语在北山公园、化广场等人员密场所设置了专栏张贴了宣传挂图据统计全市悬挂大型标语530余幅张贴安全标语8600余条;xx移动、联通、网通等公司每周向全市手机、小灵通用户发送一条保障平安的短信;全市各级主流媒体全部开辟了活动专栏共进行宣传306次。xx电视台、xx电台分别设立了“安全生产月”活动专栏累计宣传报道26次。同时各县区、各部门、各单位具体实施积极开展了一系列形式多样、丰富多彩、声势浩大的具体安全宣传活动。
一是开展了安全生产月宣传咨询日活动。6月14日全市设立一个主会场六个分会场同时开展了安全生产月宣传咨询日活动。在主会场北山公园组织30个方队1200余人及市直各部门、各重点企业干部职工和社会群众xx余人参加了安全生产月宣传咨询日活动。市委、市人大、市政府、市政协有关领导参加了活动。活动中市人大副主任张清向“安全发展行”团队授旗xx石油分公司向全市各生产经营单位发出了安全生产倡议在场的干部职工进行了体安全宣誓、安全签名、安全咨询活动并观看了市青年歌舞团《拥抱平安》大型艺演出。活动现场共设立12个咨询台接待群众咨询195人次展出宣传牌版400余块、发放安全宣传资料xx0余份。市邮政局设立了《中国安全生产报》宣传服务台向企业和群众散发了《中国安全生产报》500余份并进行了现场征订。盂县、平定县、郊区、城区、矿区和阳煤团六个分会场相应进行了较大规模的安全生产月宣传咨询日活动参加人数达8000余人。二是开展了安全发展行活动。市安委办组织xx日报、xx电视台等4个单位的9名组成了安全发展团队深入到市、县(区)的21个重点生产经营单位就安全生产工进行了全面采访、报道宣传推广了安全生产先进经验对存在隐患的单位向社会进行了公开曝光。三是开展了安全警示教育电影巡演活动。在全市所有复工复产煤矿组织巡演了89场《命比天大》警示教育片观看群众和职工达到了5万人次以上受教育率达到了95%以上。四是举办了“安全杯”篮球赛。6月16日-6月12日由市安监局主办、xx华润公司协办邀请8支队伍举办了“安全杯”华润篮球邀请赛经过16场激烈比赛市消防支队、市公交公司、市安监局分获冠、亚、季军既增进了单位友谊、强化了安全发展念又树立了企业形象、弘扬了精神化。五是组织了安全艺巡演活动。市青年歌舞团结合全市开展的安全生产“三项行动”和专项治工专门编排了17个以“关注安全、关爱生命”为主题的艺节目深入到各县(区)和各重点煤炭企业进行了宣传演出现已巡演了12场观看人数达到了万人次。
(三)以“治大隐患、防大事故”为目标抓准抓实了安全生产专项治重点难点
在开展专项治第三阶段和治行动过程中各生产经营单位由主要负责人挂帅坚持领导跟班带班业制度组织厂矿、车间、班组和现场检查小组对重点场所、要害部位、关键岗位等进行了细致的自查自工。据统计一个多月来累计排查各类隐患问题823条治了799条改率达到了。阳煤团认真吸取xx年小南沟泥石流事故教训组织开展了“雨季三防”安全大检查明确了井下和地面的检查重点累计发现问题67条改了51条;对所属的7个建筑施工企业、19个施工工地进行了全面排查累计发现问题76条全部进行了“三定”处罚款万元。北京铁路局xx站开展了战场环境治对62条专用线、9个货场、17条货物线进行了检查重点对娘子关2号道岔和阳煤二矿东端2、3、4道间的环境实施了改造施工。xx供电分公司治了10kv阳坡线516富山分支1#-2#杆线路对地距离不够、35kv苇泊站同心电源蓄电池容量不足等线路及设备隐患同时加快实施了娘子关、连庄、秀水3个变电站隐患治进度。xx汽车运输有限公司制定细化了安全检查表其中安全方面46项、机务方面10项进一步规范了检查内容;认真落实了“三不进站”和“五不出站”的规定查处了3起旅客携带危险物品上车事件切实加强了客运站的源头管。南煤团针对矿井通风阻力大、回风大巷服务年限长局部巷道已变形、断面缩小的问题投入万元对八采区二回风进行了扩巷增加了有效风量、降低了通风阻力。燕煤公司针对三处欠缺顶板离层观测仪隐患补充安装了三套离层观测仪;在9#煤仓主皮带安装了co传器实现了主皮带的超限闭锁。上社二景煤炭公司在所有井下配电室和皮带运输机头分别安装了瓦斯传器、co传器、温度传器并配备了灭火器提高了预防和处置火灾事故的能力。xx铝业公司对挤压车间1250t挤压机板式散热器进行了检修;对110kv流所四台流柜和变压器等运行设备进行了温度检测;对8台操控机进行了防雨改造。
在此基础上各县(区)、各行业主管部门将专项治第三阶段和治行动紧密结合组织监管人员和专家、高工、教授等成立了督查检查组认真开展了督促检查工。据统计一个多月来累计排查各类隐患问题546条治了517条改率达到了。安监(煤炭)部门重点开展了复工复产煤矿“回头看”再检查活动针对盂县通懋煤业有限公司回采工面上隅角瓦斯传器位置不当、平定德安煤业有限公司15302回采工面涌水量增大、郊区神堂煤矿9022进风顺槽小绞车钢丝绳绳头断丝等问题分别采取了重新悬挂瓦斯传仪、停产并调查涌水量增大因、更换钢丝绳等措施消除了现场业存在的隐患;督促山西鸿鹰化工有限公司对石灰氮车间给料机电机皮带轮加装了电机防护罩;督促盂县滴水崖加油站在配电室铺设了绝缘胶垫加装了电缆防护套;针对市供销社和平定、盂县烟花爆竹专营公司存在的烟花爆竹防伪标识不全、超量和超范围经营的问题采取了立即没不合格产品的措施。成都公交车燃烧事故发生后许建平局长立即部署专项治市安监局、市公安局、市交通局联合下去进行安全专项检查共检查19车次查出隐患7条。交警部门针对近期城市区内多处道路封闭半封闭施工、交通压力增加的现状确定了“四个确保”的工目标严格执行了“六条警规”采取了强化管、增派警力、加强值班等“九项措施”累计治了3处危险路段保证了道路交通安全畅通。水利部门针对进入主汛期的现状成立了4个督查组对24个水库、4个在建水利工程、2个农村水电工程进行了全面检查并提出了32条合化建议;协调有关部门对义井河城市段6公里河道进行了清挖确保了渡汛安全。公路部门于6月5日-8日组织5名工程师和专家对所管辖的三、四类桥梁双曲大桥拱桥进行了技术状况复查针对桥梁病害及养护情况了进一步的安排对其中2座四类桥梁提出了加固改造建议。旅游部门针对翠枫山、藏山、银圆山庄等景区安全规制度不健全、安全应急预案不完善等问题对其主要负责人启动了安全约谈机制督促落实专项治跟踪检查排查制度提高改治效果。
三、突出重点、三级联动配合省政府督查组积极开展了隐患排查治行动
在企业自查自和行业主管部门督查的同时各行业三级联动督查组也同步开展了全面、细致的督查抽查。煤矿联动督查组从5月18日-5月24日对市政府和3个产煤县(区)政府以及3个煤矿进行了督查累计发现问题45条下达执法书9份提出了7条主要问题和6条改建议对盂县石店煤矿、郊区旧街煤矿专项治自查自提出了具体要求;非煤矿山联动督查组在5月19日到达我市由省国土厅执法总队武涌副队长带队一行16人对113个企业进行了检查关停了3家严重不符合安全标准的企业提出了5个方面的问题和建议目前我市正在对照改当中。
民爆联动督查组在5月21、22日两天由省民爆局xx副局长带队一行3人对3个民爆生产企业进行了检查查出安全隐患5条针对部分场所安全距离不符合标准的情况提出了拆除或加强监控的要求并委托市安监局对3个民爆经营企业进行了检查共查出问题3条下达了3份执法书。机械制造联动督查组在6月1日由省安监局曾顺喜处长带队一行17人听取了市政府关于机械制造等行业安全生产专项治第一、二阶段工开展情况和第三阶段工部署汇报认为我市机械制造等行业体现了积极应对、工扎实、稳步推进、全面落实的特点要求继续加大工力度进一步落实好专项治第三阶段各项工任务。电力联动督查组从6月22日-6月24日由省电监办xx处长带队一行9人分3个督查小组对我市32个电力企业进行了全面督查检查共查出隐患问题25条。对个别县(区)没有排查记录、未对电力企业进行分类公示、个别企业人员岗前培训不及格就上岗等问题提出了具体的改要求。消防联动督查组从5月12日-5月22日由省消防总队xx高级工程师一行4人对市消防支队、5个消防大队、34个社会单位进行了督查抽查要求存在隐患的单位限期改完毕各支队、大队必须要进行“回头看”检查验不达标准决不允许经营。
质检联动督查组在5月19至20日由省质监局特种设备处调研员范海柱带队一行4人采取听取汇报、查资料、现场检查和座谈交流等形式对我市特种设备专项治工情况进行了监督检查对我市存在的不足和问题提出了指导性意见要求继续加强排查摸底工特别是要完善排查摸底工的各种始记录做到始记录完善、基础数据准确对排查出的问题和隐患必须跟踪改。旅游联动督查组在6月13日由省旅游局xx副局长带队一行4人在听取了全市旅游安全专项治情况认真翻了安全规制度、安全应急预案、安全信息简报等基础资料后会同市、县旅游局深入到药林寺森林公园等旅游企业进行了实地检查共查出隐患4条并对我市部分旅游景点和企业处置预案不完善个别旅行社超范围经营、违规租车、团队档案不健全等突出问题提出了改意见。道路交通联动督查组从6月22日至24日以省高管局养路处处长xx为组长的第九检查组一行6人对我市交通基础设施安全生产治进行了专项督促检查。
检查组听取了xx市交通局、阳五高速公路投资管公司、xx市公路分局和太旧高速公路公司4家单位开展专项治工的汇报认为xx市开展交通基础设施建设安全生产专项治情况良好。对阳五高速维社隧道开挖和二衬之间距离大于100米且未按要求设置钢管救生通道等7条隐患提出了改要求。6月24日以霍智生朔州市交通局副局长为组长一行6人已到达我市并听取了市政府、市交通局、道路、水路运输安全治汇报同时对道路、水路运输安全管资料档案进行了检查。26日开始将对各县区进行检查指导。农机联动督查组从6月22日至25日由省农机局调研员石福林带队一行3人在听取了全市农机安全生产专项治情况汇报后深入到盂县、平定县和郊区就农机安全生产专项治第三阶段工进行了专项督查共查出隐患问题5条。检查组认为盂县免费到农户去挂牌、平定为挂牌的农机户进行柴油补贴等举措是安全治工的创新也是一个工亮点。对我市拖拉机和驾驶员比例不合、农机驾驶员数量少、安全监管人员配备及专项资金数额太少等问题提出了改建议和要求。
以上工的开展进一步营造了“关注安全、解安全、支持安全、参安全”的良好氛围消除了一大批影响安全生产的不稳定因素打击了非法违法生产经营行为截至6月底全市累计发生生产安全事故644起死亡36人同比事故起数增加140起、上升了死亡人数减少24人下降了40%全市安全生产形势继续保持了平稳向好的发展态势。
四、存在的主要问题及下一步工打算
通过全市上下的共同努力取得了安全生产的阶段性成效但事实求是地讲还存在许多问题和不足主要表现在以下三个方面:
一是工进展不平衡。个别县(区)、部门和企业安全发展念树的不牢对专项治和“三项行动”不重视不积极、不主动仅仅停留在一般性工的安排部署上还没有上升到应有位置和高度;有的行动迟缓方案照抄;有的敷衍了事被动应付;有的心存侥幸得过且过;县区、部门和企业之间工进展不平衡的情况比较明显。
二是安全监管人员配备不足。虽然近年来安全监管力量有所增强但面对今年繁重的安全生产工任务安全监管人员配备不足、不强的问题较为突出致使许多工任务无法落实到位达到“无一遗漏”排查和“三个不论”治的工目标还存在较大难度已经成为制约专项治和“三项行动”纵深发展的重要因素。
三是安全执法检查不严格。在督查检查过程中面对企业非法违法生产、经营、建设等行为有的执法人员执法力度不强失之以软、失之以宽存在随意执法、人情执法和“严格不起来落实不下去”的情况特别是在正确应用执法程序、使用执法书、行使自由裁量权等方面存在不少问题。
针对以上问题下一步工中我们将采取以下措施:
一是加强监督检查对安全生产“三项行动”和专项治工不认真、不重视、走过场、打折扣甚至敷衍了事、欺上瞒下的单位和个人要视同事故进行约谈和事前问责。要加大对安全生产“三项行动”和专项治工要每月考核评比评定为不合格的单位一律责令进行“补课”“补课”后仍不不合格的要采取相应的强制措施。
二是要以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容严格开展执法行动采取联动执法、联合执法、专项执法、中执法、重点执法相结合的方式运用经济、法律和行政等手段依法从严、从重、从快打击或查处执法行动方案中所列的20类非法违法行为。
三是要以高危行业领域为重点全面开展治行动和专项治工。要把安全生产治行动和安全生产专项治第三阶段工紧密结合起来采取“全面检查、突出重点实事求是、分类治规范检查、依法查处”的方式重点治“十个方面”的问题:煤矿要重点治“一通三防”和雨季“三防”等方面的问题;非煤矿山要重点治井采矿机械通风、露天矿边坡、挡墙等方面的问题;危险化学品要重点治内外部安全距离和重要设备设施自动联锁、防雷设施等方面的问题;烟花爆竹、民爆物品重点治销售、运输、使用和高温季节安全管等方面的问题;道路交通要重点治病患桥梁、黑点路段等方面的问题;建筑施工要重点治基坑、挡墙、护坡、模板以及市政基础设施工程(特别是挡墙、护坡)等方面的问题;学校要重点治危险校舍等方面的问题;水利要重点治病险水库、排洪泄洪等方面的问题;电力要重点治变压器、电线线路等方面的问题;人员密场所要重点治消防通道、消防设施、消防标志等方面的问题。
以上汇报如有不妥之处请领导批评指正。
根据州委关于开展城乡环境卫生大整治集中行动的工作要求和临夏市文明城市创建暨环境建设管理提升动员大会工作安排,市城管执法局自3月1起召开动员大会,按照《市城管执法局环境建设管理工作方案》要求,迅速开展临夏市城乡环境卫生大整治工作。
在开展城乡环境卫生大整治工作中我局突出重点、把握难点,局班子成员分组带领干部职工,加班加点对瓦窑头广场、兰郎路、环城东路、老花市、红园路、新华街、军民街、刘临路、城东二路、迎宾大道、中心广场、解放路、前河沿路等路段存在的超门店经营、占道经营、流动经营、非机动车乱停乱放、栓绑钉挂、乱倒垃圾、乱堆乱放、破损门头广告牌、“牛皮癣”小广告等乱象进行了集中整治。整治过程中,我局执法人员规范着装,佩戴执法仪,文明用语,与沿街商户耐心沟通,引导帮助商户把超门店经营的商品、物件整齐摆放到店内,将晾晒在人行道隔离栏、路边的拖把、衣物等及时收回,要求沿街商铺、企事业单位严格落实“门前五包七禁”责任制;并组织环卫工人将人行道、道牙边、绿化带、路面死角等处堆积的垃圾、杂物进行全面清理清运;安排洗扫车、洒水车对主次街道路面、人行道进行了全面冲洗。
截止今日,我局共计整治超门店经营345起、占道经营61起、流动经营101起、乱堆乱放62起,清理横幅32条、小广告88处、门头广告8起、乱贴乱画200余处,拆除户外违规设置广告牌17块、小灯箱12处。
通过近期的集中整治,市区内市容市貌和环境卫生有了很大的改观。下一步,我局将持续加大城乡环境卫生的集中整治力度,推进城市精细化管理,为打造宜居宜业宜游的`公园化城市奠定基础。
为进一步规范辖区容秩序,切实履行户外广告安全管理职责,及时发现和消除户外广告存在的安全隐患,保障广大市民出行能够安全、有序,保护群众生命安全。根据《x市城市管理委员会关于加强户外广告招牌设施安全监管工作的通知》精神及相关规定的'要求,我中队在xx年x月xx日xx年x月xx日期间开展了“户外广告招牌汛期安全隐患排查”专项整治行动。现将此次专项整治情况总结如下:
一、领导重视,召开专项会议
x月x日我街道执法中队召开了“户外广告招牌汛期安全隐患排查”专项整治行动专题工作会,保障此次行动全面、迅速有效地进行。针对我街道的实际情况,安排部署了整治工作,制定整治方案,做到及时发现,迅速查处各类存在安全隐患,彻底消除各类安全隐患。
二、组织专项排查,消除安全隐患
按照“快排查、重治理、见实效、成常态”的标准开展排查治理工作,要求所有网格员对所负责辖区各类户外广告、招牌、夜景灯饰和功能照明设施进行集中排查,重点检查重点路段、人流集中区域设置的大型户外广告、楼顶广告以及其他悬挂高架广告等。共整改有安全隐患招牌xx处。
三、加大安全生产宣传工作,明确安全责任
排查过程中,城管队员耐心地与有关单位、企业、商店店主等广泛沟通交流,宣传安全法规,告知安全事项,明确安全责任,提高安全意识。发放宣传资料xxx余份。督促户外广告设施产权单位、设置人认真履行广告设置安全管理责任,对所属的户外广告设施及照明设施进行安全自查,并要求对查出的安全问题和隐患采取相应的安全防范措施,及时整改。
四、强化日常监管,完善长效管理机制
完善户外广告设施安全应急预案,畅通城管服务热线,严格落实户外广告设施管理制度,对辖区户外广告设施和照明设施实行不间断检查,强化日常巡查管理与安全监管工作,做好安全隐患排查治理巡查记录,严格规范管理,做到及时发现及时消除各类安全隐患。
在今后的工作中,我中队将贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大监管力度,针对辖区内存在的安全隐患点位全面监管。
为进一步加强农村集体资金、资产和资源管理,促进农村经济快速发展,根据县《关于开展农村集体“三资”管理专项整治工作实施方案》文件精神,我们周密组织,认真安排,对全乡的“三资”进行了一次全面清理,现将乡专项治理情况具体汇报如下:
一、农村集体资金、资产、资源管理基本情况
资金管理情况:各村都能严格执行国家《现金管理暂行条例》,建立了《农村集体资金管理制度》;村集体收取各项收入时,都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全乡村级财务帐目、资金都是由乡农业综合服务中心代管。初步完成了“组账村代理乡监督”工作,目前全乡54个村小组已有32个村组资金纳入了乡农业综合服务中心账户。
资产资源管理情况:农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,大部分经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,一般经村“两委”会议研究。
截止目前,各村清理工作已经基本到位,并建立“三资”台账。
二、具体措施
1、完善制度,规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度,充分利用农村“三资”计算机网络监管平台,利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。
2、加强培训,提高业务。定期开展业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。
3、严明纪律,加大查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作,加大查处在农村集体“三资”管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件,切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。
三、工作成效
1、规范了财务管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使会计基础工作得到加强,村级财务和村级资产、资源管理有序,收支清晰,杜绝了暗箱操作和违规操作,控制了乱报销、乱开支行为,防止了集体资产的流失。
2、摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资产、资源,摸清了村集体家底,进一步理顺了村级财务关系,各村根据“三资”清理核实结果建立健全了“三资”台账,为规范管理村级财务,按程序发包村集体资产资源,发展壮大村集体经济奠定了坚实的.基础。
3、搭建了规范村级“三资”管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度,结合各村实际确定了各村的财务审批权限,加强了对村集体资金的管理;对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度,规范操作程序,确保资产资源的保值增值。
4、化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管,减少了集体资金的流失,对资产资源的透明处置阳光操作,广大人民群众非常满意,干群之间的矛盾也越来越少,一些历史遗留的问题也逐步得到解决,农村的信访量有所减少,促进了农村社会的和谐和稳定。
5、奠定了预防村干部腐败的基础。通过对村集体三资的清理,摸清家底并建立健全“三资”管理制度,从源头上加强管理,能够有效杜绝农业承发包和资金体外循环漏洞。
村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益,事关农村经济发展和社会和谐稳定。我们高度重视,切实加强领导,通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远,我们将总结经验,吸取教训,扎实做好“三资”管理工作,切实保障广大群众的利益,促进农村基层党风廉政建设,进一步密切党群干群关系,促进经济社会又好又快发展。
按照区委、区政府对创文、创卫工作的整体部署,为全面落实综合执法责任,深入推进“美丽学府·幸福南开”建设,提高城市文明程度,提升我区城市形象,着力解决当前全区占路经营问题久拖不治、久治不愈、旧病复发的突出问题,从20xx年12月1日起,南开区综合执法系统开展了“百日会战”专项整治行动,行动分三个阶段推进,全面取缔全区范围内的占路经营行为,专项治理行动覆盖全区主干道路、次支道路、里巷道路以及背街小巷、居民社区和城郊结合部等地区。
为推动治理,区综合执法局牵头成立了“百日会战”专项整治队伍,该队伍由我区12个街道的综合执法大队各抽调4名执法队员组成(抽调人员中包含1名副大队长、至少1名正式执法队员,两名协勤人员),队伍归南开区综合执法系统“百日会战”专项整治指挥部组织、指挥,按要求进行日常执法工作,如遇集中治理行动,专项治理队伍由区综合执法局组织集中,进行集中治理。
“百日会战”专项整治行动从20xx年12月1日开始至20xx年3月9日结束。每个工作日早8:30准时由区综合执法局指挥中心进行点名,共计点名60余次,活动期间各街道综合执法大队在均能做到人员充足,车辆配备到位,着装整齐,规范佩带标识及执法记录仪。
活动开展以来,全区综合执法系统共出动执法人员3360余人次,执法车辆840余辆次;暂扣早餐车等占路经营营运车辆21辆,货架、电子秤、冰柜等占道经营工具40余个,乳制品杂货等占道经营物品127箱(个),处罚金额16800元。
面对双创攻坚及满足人民群众美好向往的各项市容环境治理任务,我局多措并举,攻坚克难。我区范围内的.占道经营等问题到了有效治理,我们也探索出了一些经验和方法,我区城市环境面貌发也生了显著变化,城管执法工作得到了市民群众的认可与支持,这些成绩的取得来之不易,我们在看到成绩的同时,也要清醒的认识到当前存在的问题和不足,下一步工作中,我局在加大督促落实力度的同时,会着眼长效管理机制建立,积极对接联合惩戒机制。
为认真贯彻落实省、市、县“关于进一步加强消防安全工作的紧急通知”深刻吸取昆明官渡区“5·10”火灾事故和xx社区历年来发生的火灾事故教训,保证xx社区消防安全专项整治工作的顺利进行,加强社区居民防火意识,及时排除火灾隐患,xx社区认真落实上级文件精神,在第一时间安排人员进行了消防安全专项整治工作,切实保障社区居民的生命财产安全和企业的安全生产经营,以实际行动开展工作为群众营造良好的安全环境。现总结如下:
1、成立安全组织机构
(1)安全消防安全领导小组。根据社区干部和社区民警的情景,随即调整社区安全领导小组:
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
(2)安排社区安全人员24小时值班,对社区内的重点部位加大巡逻力度;经过领导小组召开会议对社区安全工作进行分析,找出安全工作重点部位,对社区内的酒店、宾馆、网吧等人员集聚场所进行火灾隐患排查整治。
2、召开专题安全工作会议
社区先后多次召开安全工作专题会议,组织社区干部进行安全消防工作文件学习,要求全体人员要提高认识,增强职责感。由主任亲自带队深入走访、检查、登记,做到精心组织、周密部署、职责落实,确保工作取得实效。
3、深入社区内进行全面排查
根据社区两委人员的统一部署,对辖区内的酒店、宾馆、网吧包括居民住宅及人员密集场所的消防安全隐患进行了检查,在检查中对经营单位的消防设施配备、安全出口的畅通、疏散指示标志、灭火器材是否齐全、有效、是否存有危险化学品、居民住宅电路、闸刀盒、液化罐、胶管、卡子及有无灭火设备等进行了逐一检查。对于在检查中发现的问题当场能整改的及时进行了整改(如:配电室内堆放杂物、应急照明灯未插插座、线头未用绝缘胶布包裹、消防通道上放杂物等),不能及时整改的督促限期整改,并对安全隐患的整改情景实施跟踪监管,并对职责人进行安全教育,提高安全意识。同时将这些安全隐患列为重中之重,加大排查力度,实施跟踪监管,做到“防患于未然”,切实提高安全意识,确保消防安全万无一失。
4、努力做好安全宣传教育工作
为了使居民能全面、快捷的掌握安全生产的'基本知识和安全常识,社区在近期经过黑板报、安全标语、播放消防安全影视作品,并采取入户宣传的形式,发放宣传单、大力宣传消防知识、民用消防器材的使用方法、家庭防火知识及一些生活中的安全常识。经过宣传,居民的安全意识有了较大的提高,能够做到自检自查,排除家中的一般常见隐患,为整个社区的安全生产环境稳定了良好的群众基础。
在上级部门的正确领导和指导下,在社区工作人员的共同努力下,在社区居民的大力支持下,xxx社区消防安全专项整治工作取得了必须成绩,经过此次消防安全专项整治工作的实施,社区三委班子把居民的安全放在首位,在有关部门的配合下将消防安全工作做的更好,为xxx社区人民群众的生命财产安全和企业生产经营安全有序的进行供给有力保障。
今年以来,为了搞好我镇的环境卫生整治工作,改善城乡居民的人居环境,大力清理清运积存垃圾,整治村容村貌,规整村民房前屋后的柴草堆、杂物堆,清理各村主干道路两侧的“三堆”“五乱”,塑造优美整洁的镇域环境。根据县委、县政府的安排部署,结合我镇环境卫生工作实际,镇党委、政府研究决定,从20xx年4年12月31日起,在全镇范围内集中开展为期60天的环境卫生综合整治活动。
首先,我镇成立了环境卫生整治工作领导小组,按照属地管理的原则,将环境卫生整治任务分配到各包片领导身上。其次,制定环境卫生整治活动的考核管理办法,加强对镇村干部的考核管理。
自开展环境卫生整治活动以来,全镇各村都积极投入到此项工作中来,出动大型机械5辆、清运车24辆、组织群众158人次,清理清运垃圾520余车(包含镇垃圾车清运),极大地改善了我镇的环境卫生面貌。
其中环境整治较为彻底的是:20xx年5年1月4日,北显村出动机械清理村内积存垃圾;20xx年5年2月16日,20xx年村出动机械清理清运村内垃圾;20xx年5年4月8日,镇道路环境办雇用人员清理县环南路卫生,为道路两侧树木进行防虫处理。全镇其余各村也进行了环境卫生大整治,闫家村清理了村内、渭惠渠内的垃圾;半个城村清理清运了村蓄水池旁边的积存垃圾;义乐寺村清理清运了村内外的垃圾;南显村清理了村内外的垃圾。
虽然我们做了一定的工作,极大地改变了我镇的环境卫生面貌,但还存在一定的问题,个别村的干部对环境卫生工作还不够重视,村内垃圾没有定点堆放,环境卫生管理机制不健全,对保洁员日常管理不佳,村子的环境卫生存在一定问题。今后,我镇将加强对全镇各村保洁员的日常管理,严格监督、考核,完善长效管理机制,健全环境卫生基础设施配套,做到齐抓共管,长期维护,使我镇的环境卫生面貌得到进一步改善。
按照xx市兽药市场专项整治方案安排,xx市积极开展了第一季度兽药经营市场的专项整治活动,对兽药经营单位与使用单位进行了拉网式检查,共出动执法车辆51次,执法人员204人(次),查处假劣兽药2种,折合人民币650元,同时开展了兽药抽检,规范了兽药市场秩序,保证畜禽产品质量安全。
一、加强领导,精心组织。
为使兽药专项整治工作稳步推进,取得实效,即墨市高度重视,认真抓紧抓好兽药专项整治活动,成立了畜牧兽医局副局长为组长、动物卫生监督所副所长为副组长的兽药专项整治工作领导小组,召开了20xx年兽药市场专项整治工作安排会议,专项安排兽药整治活动,明确了责任单位、责任人及主要职责,精心组织,狠抓落实,为专项整治取得阶段性成果夯实了基础。
二、认真学习,强化宣传。
一是组织兽药经营人员及动物疫病诊疗人员,认真学习《兽药管理条例》、《兽药标签和说明书管理办法》等相关法律法规,增强了兽药经营者依法经营、合法经营的自觉性,为即墨市兽药经营环节和使用环节秩序进一步规范奠定了良好的基础。二是开展放心兽药下乡进村宣传月活动。3月份,即墨市畜牧兽医局组织了“送科技下乡”活动,共出动宣传车辆26车次,宣传人员78人次,播放新闻报道2次,散发宣传资料20000余份,现场指导500多人次,极大地提高了广大群众的法律意识和真假兽药识别能力。
三、加大力度,依法查处。
即墨市畜牧兽医局坚持以专项检查与日常监管相结合,采取集中整治与定期检查的方法,对照省、市兽药市场专项整治方案,结合本市实际对兽药生产、经营环节和使用环节进行了重点整治。
一是与全市131家兽药经营企业签订了《兽药质量安全承诺书》,与一体化养殖企业签订了《一体化养殖企业安全用药责任书》,签订率100%。以承诺行动进一步遏止销售、使用假劣兽药行为的发生。
二是为保证兽药经营、使用业户做到合法经营、合理使用,对市内131家兽药经营企业继续推行兽药经营企业进货、销售记录制度;大型饲养场推行兽药使用记录制度。执法人员对经营、使用企业的制度履行情况进行不定期巡查,检查内容记录在“兽药经营企业监督检查记录”及“兽药使用单位监督检查记录”中,使不合格兽药做到追根溯源,兽药市场得以良性循环。
三是结合农业部20xx年第一至第三次兽药抽检情况通报及20xx年第一期兽药抽检情况通报中的要求,集中组织兽药执法人员,对列入农业部兽药质量通报的重点监控企业、假劣兽药生产企业进行拉网式清查,清查活动中全市所有兽药销售单位及养殖企业中均未发现列入通报的'假劣兽药产品及其它不合格兽药。同时围绕《即墨市畜牧兽医局20xx年兽药市场专项整治行动实施方案》,对违禁药物、假劣兽药、不规范标签和说明书的清缴,开展了兽药市场专项整治行动,第一季度查处违法案件2起,查处假劣兽药2种,折合人民币650元,均依据《兽药管理条例》进行了严厉处罚,有效震慑了违法经营活动的发生,维护了养殖户合法权益,使我市兽药市场经营秩序逐步迈上了规范化、正规化道路。
四、加强药品检测,确保质量安全。
严格抽检范围,使兽药抽检的品种具有代表性和广泛性,按照青岛畜牧兽医局的要求,在全市集中开展了兽药抽检工作,共抽取兽药样品90批次,已全部送至青岛饲料兽药检测站进行相关检测。同时,按照上级部署,对20xx年下半年抽检不合格的兽药经营企业进行了立案查处,没收不合格兽药30袋,罚款840元,并将不合格兽药清单发放到各经营、使用业户中,告诫各业户禁止经营、使用清单上所列产品,违者依法从严查处。
按照区委、区政府关于城中村环境卫生综合整治工作的安排部署,我街道用心行动,扎实开展了城中村环境整治工作,各村人居环境得到进一步提升,村容村貌、群众生活质量得到进一步改善,现将今年整治工作开展状况以及长效管理办法汇报如下:
一、健全机制,加大投入打基础
一是组建机构。成立了由街道党工委书记权战盈、办事处主任李卫负总责的专项工作小组,具体工作由我来包抓,小组成员有各科室科长、各城中村村委会主任。同时,成立了新科室——灞桥街道办事处城乡环境卫生管理科,科长由许小宾担任,配备了5名干部,负责辖区15个城中村环境卫生的整治、管理。
二是制定方案。街道办结合实际,制定了《灞桥街道办事处城中村及农村环境综合整治工作方案》、《灞桥街道办事处城中村及农村环境卫生检查考核办法》、《保洁员工作职责、奖惩制度》等相关方案制度;明确分工,职责到人,构成分级管理、相互协调、良性互动的工作机制。辖区15个城中村,也各自制定了自我村环境卫生的整治、管理办法。
三是明确目标。街道办出台了《城中村环境卫生整治“六有、八无”标准》。主要是:环卫设施、队伍、管理制度要健全;村子环境要道路清洁,垃圾定点存放、及时清运;排水沟疏通,无污水乱流现象;房前屋后无乱堆乱放,绿化美化;庭院整洁,禽畜圈养。明确工作任务,结合实际制定了阶段性整治工作计划,重点对卫生死角、堆积的生活垃圾、排水渠等分阶段进行整治,彻底消除了脏、乱、散、差现象。
四是加大投入。街道办为15个城中村招聘86了名保洁员,先后投资300多万元,购置4辆多功能垃圾清运车、54个铁质垃圾斗、190个垃圾桶、62辆架子车,发放保洁员专用服装、扫帚、铁锨等工具;现正在下桥村西修建第二个垃圾压缩站,以便及时解决西片各村生活垃圾的清运问题。较大的投入,为城中村环境卫生综合整治工作打下了基础,得到了各方认可,于8月9日在我街道隆重举行了灞桥区城中村及农村保洁设施发放仪式现场会。
五是营造氛围。多次召开城中村环境综合整治工作专题会议和保洁员培训会议,强化干部、群众对环境整治的意识;充分运用标语、宣传车、宣传栏等广泛宣传发动群众,增进共识,构成人人参与,齐抓共管,合力整治的良好氛围。
二、集中整治,长效机制保运转
一是抓好环境卫生集中治理。自开展城中村环境卫生综合整治工作以来,各包村干部放下多次休息时光、加班加点,深入一线,用心发动各村党员群众,多次开展了环境卫生大整治活动,共清理卫生死角360余处,清运垃圾3800多立方,清理排水沟14000多米,清理野广告1200余处,基本消除了村内乱搭建、乱堆放、污水乱流、乱贴乱画、白色垃圾等现象。
二是重视常规保洁工作。严格落实保洁员定岗、定人、定时、定路段、定任务的“五定”职责制,要求保洁员做到一日两扫,垃圾进箱入斗,街道干净整洁。
三是对垃圾清运车也实行包干制,即满即运,集中处理,运输过程封闭完好,避免二次污染,现已构成了“专人清扫——定点收集——专职拉运”的城中村三级生活垃圾处理模式,
四是做好灭蚊、灭蝇工作,各村定期安排专人对垃圾箱、垃圾桶、排污渠等进行消毒,防止蚊蝇污染。
五是街道实行周检查,月评比,年考核的机制。采取定期检查与随即暗访的形式,对各村“脏乱差阴暗面”进行摄像暴露,为各村环境卫生整治、管理工作增压力、促动力,添活力。
六是做好资料的收集与整理。街道办安排专人对各村管理制度,保洁员的出勤、保洁状况,垃圾清运车的养护、维修,以及各村环境卫生的检查、评比、奖励等资料进行分类和归档,便于今后工作的改善提高。
七是强化职责,确保环境卫生工作长效机制的运转。应对城中村环境卫生整治的长期性、复杂性、艰巨性,为巩固整治成果,实现环境卫生工作制度化、规范化,结合实际,街道办与各村、各村与保洁员层层签订职责书,并制牌悬挂、便于群众监督,确保环境整治工作长期开展,常抓不懈。
三、存在问题以及下一步的措施
城中村环境卫生整治工作开展以来,街道投入了超多的人力、物力和财力,取得了有目共睹的效果。但也存在一些不足,城中村人流量大,有的街道前期村民建房较乱,加之群众素质和生活习惯等方面的影响,环境卫生持续难度较大。为了给群众创造一个舒适优美的居住环境,下一步我们将采取以下措施:
一是继续加大宣传力度,号召群众用心参与环境整治工作,教育村民养成良好的生活卫生习惯。
二是加大督促检查力度,增加以奖代补额度,定期组织人大代表、政协委员、包村干部等经常进行巡查、检查、评比,调动村干部环境卫生工作整治持续的用心性和主动性。
三是将环境卫生工作纳入到对各村两委会主要干部的年终考核之中,严格按照制度进行奖惩。
四是结合城中村改造工作,把环卫基础设施纳入到新建住宅设计之中。
城中村环境卫生综合整治工作,今年我们有了一个好的开始、但没有终止。今后,我们将继续加大环境卫生综合整治力度,站在新高度,探求新途径,争创更多灞桥区“环境卫生先进村”,把惠及民生、造福百姓的大事办的更好。
20xx年,我馆坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强干部职工的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全馆职员工关心和支持安全工作的局面,从而切实保障安全和财产不受损失,维护正常的工作秩序。
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,把安全工作列入重要议事日程,馆长亲自直接抓,分管领导具体抓,职工具体分工负责组织实施。
二、制度保证措施到位
1、建立安全工作领导责任制和责任追究制。由主要负责人具体负责,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
2、签订责任书。将安全教育工作作为对职工考核的重要内容,贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善安全工作规章制度。根据安全工作形势的发展,不断完善充实。对涉及安全的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
三、齐抓共管群防群治
安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与各方面通力合作,做好学校安全工作。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是安全工作的基础。我们经常性地对干部职工开展安全教育。
1、认真做好安全教育工作。经常组织学习安全教育工作文件,对易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用小广播、板报、电子屏幕等途径,开展安全预防教育,使他们接受比较系统的防交通事故、防触电、防食物中毒、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。通过教育提高他们的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
五、加强检查,及时整改
开展常规检查。把安全教育工作作为重点检查内容之一。重大节日前,进行全面的安全检查。同时,积极配合派出所、安监局进行检查。冬季,对电线进行防火安全检查。
今后,我们将进一步重视安全工作,及时解决安全工作中发现的新问题,不断提高我馆安全工作水平。
20xx年,锦江乡认真贯彻落实省、成都市和崇州市城乡环境综合治理总体要求和部署,按照崇环治[20xx]20号文件关于城乡环境综合治理工作目标任务要求,将城乡环境治理工作与深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”、“结对心连心”等活动相结合切实解决群众环境治理方面的诉求,认真做好城乡环境综合治理日常治理工作,狠抓城市病、橱窗乱张贴、大气水环境专项治理、扬尘治理等工作,全面完成各项治理工作任务。现将20xx工作总结如下:
一、加强组织领导
严格落实乡党委书记负总责,各村(社区)支部书记、村(社区)主任分级负责的城乡环境综合治理一把手负责制,按照分步实施,定人、定责、定岗,职责落实到人,场镇卫生秩序承包到人的原则,进一步完善城乡环境综合治理网格化管理机制。
二、明确目标任务
按照20xx年城乡环境综合治理工作目标任务,认真做好城乡环境综合治理日常工作、深入推进垃圾分类处理、城乡结合部水环境专项治理和城乡结合部专项治理、扬尘治理等工作。将城乡环境综合治理工作列入乡党委、政府20xx年工作目标,与各村(社区)签定目标职责书,对城乡环境综合治理各项工作实行目标管理。
三、加强宣传工作
透过制作城乡环境宣传展板、发放传单,结合开展“门前五包”、“七进”、“美丽乡村建设”、垃圾分类处理专项行动、“环境治理,我们在行动”有奖征文等活动大力推广“3+2”模式,宣传城乡环境综合治理的目的好处、标准和要求,以及城乡环境综合治理中涌现的亮点工作。使城乡环境综合治理深入人心,营造城乡环境综合治理人人参与的良好氛围,为扎实抓好城乡环境综合治理工作奠定良好基础。今年共举办黑板报10期,散发城乡环境综合治理、垃圾分类宣传单26000余份、报送信息30篇。
四、狠抓治理工作
(一)突出重点、狠抓专项整治
1、着力“治霾”改善空气质量。今年,锦江乡配合市环保局,严控涉气企业污染物排放,从严查处违法排污企业,完成成都市下达的家具企业挥发性有机污染物和粉尘污染整治任务,全面检查清理饮食服务单位(餐饮店铺)油烟净化装置安装及运行状况,开展饮食服务业油烟专项治理,开展家具、化工、印刷等重点企业强制性清洁生产审核,集中整治并依法取缔“三无”企业和违法排污企业。从严治理燃煤污染,禁止未取得环保标志车辆上路。提高空气污染防控工作的针对性,做好重点工业项目减排工作。抓好城镇“八小”行业排水、排污、排烟整治。严管各类工地,全年共落实裸土覆盖800㎡、道路硬化21000㎡、绿化带提挡降土植树100余棵,加强“三大工程”扬尘治理措施。整治“四大工地”8起,整治建筑垃圾运输车辆扬尘污染乱象6起。
2、着力“治污”,优化水域环境。贯彻落实全市黑臭河渠综合治理,完成白马河、沙沟河2条黑臭河渠综合治理,强化城乡水环境污染源治理,完成污染源治理6xx个。加快推进我乡一般场镇改造污水处理配套管网建设,力争污水处理率分别到达69%。大力开展河渠沿线水域环境卫生“四清”,全年共清除河道沟渠垃圾800余吨、清除淤泥600余m3、清除杂物50余件、清拆违建一齐,实现“四无”河道沟渠无垃圾、无淤泥、无漂浮物、无违建目标。
3、着力“治堵”,缓解交通拥堵。配合市_门,出动派出所警力50余人次,乡、村干部100余人次、义务宣传员200余人次,加强交通秩序管理。劝导电动自行车、摩托车、驾乘人员“三乱”不礼貌行为50余起,整治路口路段散发小卡片、兜售物品等交通违法行为40余起;严格查处乱停放机动车300余辆次。进一步完善交通安全设施,根据群众反映状况,对怀华路白马路x通隔离栏维修三次。强化公路沿线摆摊设点管理,共整治怀华路等公路、村道沿线乱设摊点50余个次。
4、着力“治乱”,规范容貌秩序。严厉查处流动商贩60个次,纠正座商违规占道经营行为120余起次,依法清理和取缔占道露天“烧烤”及“鬼饮食”等违章摊点20余个次,大力整治随意占道经营、噪声及油烟扰民等违法违规行为8起。全面清理整治违法户外广告50余个,规范设置商招店招、标识标牌40余个,及时拆除违法设置在门楣、玻璃窗内外的违规LED显示屏12个;全面整治“牛皮癣”,共清除“牛皮癣”240余个;清理街面各类违法标识、标牌30余个。在背街小巷、村(社区)增设便民服务张贴栏5个。全面实行保洁作业管理制度,推进生活垃圾分类投放、不落地收运工作,基本消除垃圾房(点)“脏乱”问题。
5、着力整治规范市域主要道路各类广告。全面排查清理怀华路沿线、村道两侧两侧建控区内非法广告等非交通标志4个。
(二)突破难点,推动转型升级
1、落实分类管理,促进便民服务。坚持疏堵结合,化解城市管理与民生需求之间的矛盾。针对便民利民的实际需求,逢场天在锦江场镇规划设置便民服务摊点两个,统一规范管理,努力从源头上缓解城市管理与民生需求之间的矛盾。
2、加强设施建设维护,提升承载潜力。继续加大生活垃圾处理基础设施建设力度,全年共投资8万余元,新修垃圾房2座,更换果屑箱10个、维修垃圾房80次,对全乡54个垃圾房统一做防水处理。继续加快推进餐厨垃圾无害化处理和资源化利用,用心构建餐厨废弃物收运和利用体系,力争到达全市餐厨废弃物无害化处理率和资源化利用达40%要求。继续加大污水处理基础设施建设力度,深入实施一般场镇改造污水配套管网建设改造,加快推进城镇和农村新型社区污水处理厂(站)配套管网和污水收集系统建设,提高污水收集处理率。继续加快推进城镇电力、通信等架空线缆入地整治工程,加大管线乱牵等“乱象”整治力度,逐步消除城镇道路上空现有“蜘蛛网”,杜绝新增“蜘蛛网”。
(三)打造亮点,优化环境品质
1、强化生态建设。完成新增绿地800㎡,新建新农村绿色家园1个;继续做好成都市园林城镇的复查工作,提升园林绿化水平。
2、加快小城镇改造。实施一般场镇改造,在规划建设、景观打造、设施配套、绿化亮化等方面,对其进行形象性、功能性、开发性综合改造,到达“四化”标准(清洁化、秩序化、优美化、制度化),实现提档升级。坚持一般场镇改造与场镇环境综合治理、场镇风貌塑造、“环境优美示范城镇”建立等工作相结合的原则,协调推进,统筹兼顾,完成20xx年一般场镇改造任务,突出抓好农村主要道路两侧及场镇道路节点、广场等重要区域的绿化风貌整治和景观提升。
(四)深化治理,提升整体水平
1、深化重点部位环境治理。强力推进人流量、车流量相对较大的.场镇主要街道、小学、幼儿园、卫生院、超市、农贸市场、怀华路沿线和河道沿线等重点部位环境治理,提升形象。严格落实清扫保洁制度,增加保洁时间、确保保洁质量。切实加强重点区域环境卫生管理;增加巡逻和管理力量,加强重点部位的交通秩序、经营秩序等管控;整合乡派出所、城管办、村(社区)执法执勤力量,加大检查密度和执法查处力度,依法整治非法营运、随意占道及无证经营等违法违规活动,确保重点部位环境整洁、秩序井然。
2、深化薄弱区域环境治理。深入治理场镇背街小巷、城乡结合部、老旧院落、各类市场及周边、企业厂区周边等薄弱区域环境,补足短板,促进环境治理整体水平提升。投入资金2万余元,加强老旧院落环境治理,达标率达85%以上。增配果屑箱10个、新建垃圾房2个、新增垃圾分类小桶1000余个等环卫设施,增设垃圾收集(转运)点3个;及时维护、更新破损的路灯4处。强力整治摊位乱摆20余个、广告乱贴40余处、“牛皮癣”50余处、车辆乱停80余辆次、物料乱堆10余起等“乱象”,全面强化环境卫生和市容秩序管理。逐步完善薄弱区域环境基础设施。有序开展薄弱区域道路硬化500㎡、路面改造600㎡、断头路整治公里等道路综合治理。及时维护、更新破损的人行道彩砖400㎡、窨井盖4处等街面公共设施。按照“突出重点、分类处置”原则,开展违法建设专项整治2起,严控新增违法建设,逐步拆除已有违章建(构)筑物1处。
3、深化农村区域环境治理。
强化环境卫生管理。加强农村环卫管理制度建设,提高农村环境卫生作业标准,引导清扫保洁作业市场化。实行生活垃圾不落地收运制度,确保农垃“户集、村收、镇运、市处置”收运处置体系正常运行。推进生活垃圾分类。抓好再生资源回收网点规范化建设和管理,加大对保洁人员垃圾分类宣传培训和业务指导。今年在乌尤村集中居住区和新华村3组,试点1个散居村(林盘)每60户配备1名垃圾分类指导员,用心推进和完善农村生活垃圾前端分类工作。
强化容貌秩序管控。重点整治场镇、散居院落及集中居住区垃圾乱扔、摊点乱摆、杂物乱堆、广告乱设、乱牵乱挂、乱涂乱画等问题300余起,投入资金8万余元,新修垃圾房2座,更换果屑箱10个、维修垃圾房80次,对全乡54个垃圾房统一做防水处理,及时维修(更换)垃圾桶、果屑箱、收集房等环卫设施。集中整治车辆乱停乱放200余辆次。整治驾乘人员“乱抛撒、乱丢弃”等不礼貌现象30余起,进一步完善交通标识、标线等交通管理设施,合理设置机动车、非机动车临时停车点并规范划线,杜绝车辆乱停放点的现象。全面防治农村面源污染。清理取缔禁养区内已有的畜禽养殖场(小区)2个,杜绝禁养区内新增畜禽养殖场(小区)。督促养殖场(小区)完善污染防治设施6个,从源头上控制污染排放。抓好农村户用沼气池和大中型养殖场沼气池工程建设,持续推进“四改”,20xx年,新建大中型养殖场沼气工程50立方米。严禁露天焚烧秸秆,投入资金10万余元,做好大小春禁烧工作抓好秸秆综合利用,促进再生资源回收利用;秸秆综合利用面积1万亩以上。强化环境污染防控。加强农村区域生产生活废水、废气、废渣和噪音等污染的监测监控,推进农村环境连片整治。
强化水域环境治理。全面治理主要道路沿线沟渠、场镇及农村河流、沟渠污染,强化生态渠系维护改造及河渠疏掏清淤整治,加强场镇和农村新型社区配套管网和污水收集系统建设。清理取缔河道内养殖,治理农村水环境污染,逐步解决农村水环境恶化问题。全面清查场镇、主要道路沿线、集中居住区乱搭乱建问题2个,及时拆除各类违章建(构)筑物2个。
强化公共设施管护。加快提升农村道路质量,及时治理道路、桥梁、井盖病害6处,及时修复道路不完整交通标线、标牌4处,清理整治街面公共设施8处。严管建筑工地及一般场镇改造施工工地5处,防止扬尘污染。推动农村散居林盘院落村民自治。结合幸福美丽新村建设及农村散居院落治理工作,探索以村民自治为主体的长效管理机制,建立起乡镇一把手带头、班子成员包村、驻村干部包组、村组干部到户的发动群众参与的机制,引导群众用心参与环境治理工作。9月底前,我乡已打造新华村3组1个村民自治的散居林盘院落。扎实做好20xx年8月—20xx年6月实施村容村貌整治试点村工作,确保20xx年7—8月考核验收合格。强化礼貌素质提升,共出动乡、村(社区)、组干部、义务劝导员等300余人次,加强宣传引导和礼貌劝导,推动广大农村群众养成良好的礼貌卫生习惯。
五、严格督查考评
严格目标考核,强化日常巡查督导、考核和问责过程管理。加大监督检查,定期通报监督检查结果。严格落实“红、黄牌制度”,进一步完善问责处理和职责追查机制,问责逗硬。加大媒体曝光力度,确保工作有力有序有效推进。
六、20xx年工作思路
20xx年,我乡将按照崇州市委、市政府的工作安排,认真落实城乡环境管理工作,并结合城乡环境管理工作实际,坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大精神,深入学习科学发展观活动,以改善农村生活环境为目的,进一步强化领导职责制、部门职责制、目标职责制,建立健全农村生活垃圾集中收运处置和场镇管理工作长效机制。具体思路如下:
一是继续高度重视城乡环境管理工作。由书记任组长的城乡环境管理工作领导小组,将继续完善和制定切实可行的工作实施方案,细化工作措施,落实工作职责。实行乡、村、组、保洁、清运人员各负其责,进一步做好农村生活垃圾的清运处置和场镇市容市貌的整治和保洁工作。
二是继续加强城乡环境管理宣传工作。锦江乡计划开展两次以上城乡环境大型宣传活动,透过贴标语、发宣传单、保洁员讲解等形式对群众进行城乡环境工作宣传,做到了家喻户晓,让群众对城乡环境工作有一个充分的认识、理解,从而支持、配合城乡环境工作的开展。
三是继续加大垃圾房的维护力度。下一步锦江乡将透过乡、村、组和保洁清运人员,对全乡54个垃圾房址(包括场镇4个),严格按照市城管局的维护标准继续做好维护工作,保证了垃圾房设施和公示栏的完整和保洁。
四是继续加强保洁员、清运员队伍的管理。继续聘用热爱环卫事业、职责心强、身体健康的村民担任保洁员、清运员,并为保洁员配备三轮车、扫帚、铁铲等保洁工具,确保我乡农垃工作的人员配备和城乡环境工作的正常运行。下一步,锦江乡按照城乡环境工作要求,保洁员每日对所辖区域内的公路沿线、场镇各街道、乡道村道、沟渠河道、林盘村落、农户集中居住点的生活垃圾(尤其是白色垃圾)进行收集和分类清理,并负责垃圾房的保洁与维护;乡政府统一安排垃圾清运车每一至二天将不可回收垃圾运至垃圾处理厂进行无害化处理。
五是继续加强城乡环境工作的日常管理。城市管理局锦江执法队负责城乡环境工作的日常管理和监督检查。为推动城乡环境工作开展,乡政府将继续按照与保洁员、清运员签定工作职责书要求,明确保洁员、清运员的工作范围、工作职责;严格考核日常出勤考核、保洁质量考核等,由乡城管办工作人员每一至二天对各保洁人员的段面和垃圾清运进行督促检查,确保场镇、怀华路沿线、各主要村道视线范围内无白色垃圾、无成堆垃圾,确保我乡城乡环境的干净、整洁;坚持每月定期召开月工作例会,总结当月状况,安排次月工作,并评选一名“保洁月明星”,给予奖励。
六是继续加强城乡环境专项资金管理。20xx年锦江乡城乡环境专项资金实行专款专用,资金使用状况单独列帐,每月按时发放保洁员、清运员工资,以确保城乡环境工作顺利进行。
七是大力推动创新工作。20xx年,我乡一方面将在乌尤村小区,进一步做好垃圾分类示范工作,进一步做好垃圾分类宣传,增添垃圾设施。使群众自觉构成垃圾分类投放的'好习惯;另一方面将进一步做好场镇门前五包工作,做好宣传,让场镇商家和群众用心参与场镇城乡环境综合治理,使锦江场镇交通更加顺畅、秩序更加井井有条、卫生更加整洁优美的新场镇。
总之,锦江乡将在上级部门的坚强领导下,进一步完善城乡环境管理各项工作,坚持全民动员、全民参与、齐抓共管的原则,坚决把这项惠民工程落到实处。
根据xx省交通运输厅道路运输管理局《关于进一步开展道路运输安全隐患专项排查整治工作的通知》(xx运函【20xx】83号文件)的统一部署和要求,我公司认真组织开展道路运输行业安全隐患排查治理专项行动工作,按照上级的部署,20xx年7月底,我公司开展了道路旅客运输专项整治工作,在相关部门的`协调配合下,整治工作已完成。现将工作情况报告如下:
一、统一思想,加强领导,周密安排
道路旅客运输是高风险的行业,我公司领导对此高度重视。根据省交通厅和市交通运输局有关文件精神的要求,加强组织领导,细化任务措施,确保整治工作顺利进行并取得实效。
二、我们的主要做法
(一)严格执行“三关一监督”,专项整治工作结合年度审验工作同步进行,落实责任制,按照谁审验、谁签字、谁负责的原则贯彻实施。
(二)主动协调,稳步推进。在工作过程当中,上级部门检查我公司内的安全生产条件、安全生产责任制度、安全生产措施等,指导我公司建立健全了各种台帐、档案,并督促我公司做好动态监督管理(GPS监管和记录工作),消除安全隐患。
(三)开展培训教育,提高从业人员素质。道路旅客运输从业人员必须具备相应的从业资格证件,驾驶员须持有道路旅客运输从业资格证,对不符合要求的驾驶员一律不得从事道路旅客运输和作业。加强从业人员培训教育工作,提高其安全意识、事故防范意识和技能、法制观念得到了增强,改善了运输服务质量。
(四)强化道路旅客运输车辆的管理。通过整治,我公司共有xxx辆客车张贴了旅客运输驾驶员安全承诺书;x辆客车按要求安装了GPS卫星定位系统;车辆都能定期检测,车辆技术等级都达到了一级,从而提高了安全系数,减少了事故隐患,达到了“防患于未然”的目的,为加强道路旅客运输管理打下了基础。检查从业人员xxx名,其中驾驶员xx名,售票员xx名,全部符合上岗的要求。
为贯彻落实区城工委办公室关于印发《武陵源城区市容市貌集中整治方案》(张武城工办[20xx]5号)的通知精神,实现城市的净化、亮化、美化,我局用心行动,扎实开展环境卫生综合整治工作,确保了职责区域宏源市场环境卫生的干净整洁。现将工作状况总结如下:
一、领导重视,职责落实
集中整治通知下发后,我局及时召开了全体干部职工会议,成立了整治工作领导小组,制定了专项整治实施方案,明确了一把手负总责、分管副局长牵头抓、商务执法大队具体落实的工作职责,构成了分工负责、齐抓共管的工作格局。
二、工作扎实,多措并举
一是签订职责状。为进一步加强市场管理方的工作职责,我局一把手与市场负责人认真签订整治工作职责状,明确要求市场方切实增强职责意识,增加人员力量,加大清扫力度,工作中实行两班倒,确保不空岗、不脱节,实现地面无白色垃圾、垃圾篓无过夜垃圾、下水道无堵塞、公厕无异味。
二是开展义务清扫。组织全局干部职工每周五下午集中开展卫生大扫除,彻底打扫室内外地面卫生,清理垃圾杂物,清除卫生死角,清理垃圾池篓,清除厕所异味,疏通下水管道,用心创造干净、整洁、舒适的购物环境。
三是加强卫生宣传。通过发放宣传资料、组织集中学习等方式,要求广大经营人员,树立良好的卫生意识,不随地丢弃乱菜乱叶、包装塑料袋、果皮纸屑等垃圾杂物,用心主动搞好门前三包,同时,当好消费者的义务劝导员。
五是完善规章制度。为了巩固环境卫生综合整治所取得的成果,切实提高商务系统环境卫生综合整治工作水平,我局制订了环境卫生整治管理制度,切实将卫生工作制度化、规范化。
在局领导的高度重视以及大家的共同努力下,市场环境卫生状况得到明显改善,基本实现了整治工作目标。
根据市委、市人民政府工作部署和要求,我局坚持工作、清洁两不误原则,利用20xx年2月19日、20日两天时光,组织本单位干部职工,对边贸局大院、城区清洁职责区、挂钩联系村开展一次环境卫生大整治活动,集中清理垃圾、杂草、卫生死角、排水沟、物品乱堆乱放等,效果十分明显。现将此次整治活动总结如下:
一、领导重视,用心参与
我局领导班子高度重视此次环境整治活动,明确职责分工,指定两名局班子成员分别负责城区清洁职责区和挂钩联系村的环境卫生清洁工作,其他没有工作任务的局领导班子成员都用心参与。
二、组织机关工作人员,集中整治大院卫生
2月19日上午8时30分,我局坚持清洁环境卫生不误业务工作原则,利用事务少、外来办事少的时光节点,组织机关全体人员,对局大院办公区、宿舍区、停车场、办公楼前院的环境卫生进行集中整治,对大院区域内排水沟、卫生死角、杂草、烂草进行全面清理,为广大干部职工创造清洁整齐、舒适的工作环境和生活环境。
三、整改存在问题,规范建筑材料堆放
对督查存在的问题,用心采取应对措施加以整改。分管领导、局办公室和物主对大院实地考察,为堆放在第一栋宿舍楼东边的建筑材料重新选定堆放地点,并责令物主在限期内将存放在局大院的建筑材料搬至新地点,堆放整齐,并负责清理积存的垃圾、枯枝、落叶。
四、用心参与城区清洁职责区卫生
我局作为城区清洁职责区(按《关于印发〈东兴市“城乡清洁工程”职责分区方案〉的通知》划分的职责区)成员单位,用心主动联系职责单位,明确时光和职责要求。2月20日,组织机关干部职工,由局领导带队,参加城区清洁职责区环境卫生清洁。认真清理街道垃圾、杂草、夜市废弃物,集中整治街道卫生死角,有理有据整顿临街商铺货物乱堆乱放现象,用心动员商家经营规范、有序,向市民广泛宣传“美丽东兴。城乡清洁”活动的重要好处,提高市民参与活动的主动性和自觉性。
五、深入挂钩联系村,开展环境卫生集中整治活动
我局党员、中层干部、工作人员一行12人,在局领导的带领下,于2月20日下午,和市旅游局、市人防办、_等包村单位一齐,深入挂钩联系村—马路镇平丰村开展环境卫生整治。
本次环境卫生整治活动主要是清洁水源,对平丰村基围组河段的河岸垃圾、水上漂浮物进行清理。在村委干部、包村单位干部职工的共同努力下,共清理河岸垃圾、水上漂浮物大约吨。
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