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尊敬的各位**:
首先,非常欢迎各位**莅临我区调研、检查、指导工作,并衷心感谢各位**长期以来对我区农村饮水安全工作的关心、**和帮助!下面,根据会议安排,受区长委托,我就农村饮水安全工作有关情况作简要汇报:
一、基本情况
是全国产粮大县和全省粮食生产重点县,国家农业综合开发核心区,向家坝灌区中心区。从20xx年起,根据**、省、市的安排部署,我区开始实施农村饮水安全项目。在“十一五”期间,全区完成农村饮水安全工程总投资4844万元,其中,**国债资金万元、地方配套万元,建成饮**程3066处,其中:集中供水44处、分散供水3022处,累计解决16个乡镇万人的饮水安全问题,占全区饮水不安全人数的,超额完成目标任务。
二、主要举措
(一)加强**,层层落实工作责任。成立以区*区长为组长,区委分管副*和区*分管副区长为副组长,水务、发改、审计、监察、财政等相关部门的主要负责人为成员的“农村人口饮水安全工作**小组”,并组建专门的工作机构,落实具体的工作人员。同时,将农村饮水安全工作纳入区*目标管理体系,签订目标责任书,明确农村饮水安全工程的建设任务、时间节点和责任人,层层落实工作责任。
(二)规范程序,确保工程建设质量。严格按照****的基本建设程序,做好农村饮水安全项目的规划、可行性研究、初步设计等前期工作。严格执行规划建卡制、招投标制、*采购制、巡回监理制、合同制、公示制和区级报帐制,认真贯彻《建设工程质量管理条例》,建立健全全方位、全过程的质量监管体系,有效确保了农村饮水安全工程建设质量。
(三)市场运作,充分发挥工程效益。为适应市场经济的发展要求,进一步加强乡镇供**程的管理,保证供**程持续发挥效益,力争实现“以水养水”的目标,我区组建了供水有限责任公司,对较大的集中供**程实行**管理,**核算,自负盈亏,报账式的经营管理模式。目前,公司已经营管理11处集中供**程,年供水量达85万立方米,实现年销售收入145万元,乡镇供水站公司化管理模式逐步步入正轨。
(四)退渔还库,确保水质安全卫生。从20xx年起,我区投入专项资金800余万元,针对水库肥水养鱼、过度养殖突出问题,在全省率先开展了退渔还库工作,通过收回水
库承包经营权,全面禁止水库网箱养鱼和肥水养鱼等方式,努力改变水环境,确保水源安全,目前,全区所有水库均已终止收回承包经营权。与此同时,大力开展水库周边农家乐、养殖场等污染源的专项整治,杜绝垃圾和有害物品的堆放,消除“点”污染,截断“源”污染,防止水质受到人为破坏。从近期水库水质抽样检测来看,我区水库水质明显改善,达到了国家《地表水环境质量标准》二至三类水质标准,符合国家生活饮用水地表水源地一、二级保护区条件,已有12座水库纳入或提前纳入了人饮工程建设规划。
三、问题建议
**来,在各级各****的关心**下,我区农村饮水安全工作取得了一定的成效,但也还存在着一定困难和问题,主要表现在:
一是工程建设资金不足。从20xx年到20xx年,我区农村饮水安全工程原材料涨价30-60%不等,人工工资上涨140%以上,而农村安全饮**程的标准还是“十一五”规划的标准,建设资金压力相当大。建议:适当提高农村饮水安全人均补助标准。
二是工程建设程序较多。农村饮**程数量多、规模小、分布广,严格执行基建程序,导致个别工程建设进度相对滞后。建议:小型和微型农村饮水项目适当简化程序。
三是工程运行成本偏高。农村饮**程所用的电价在元—元/度之间,电价偏高,加之人员经费、水资源费、运行维修费等逐年增加。以20xx年为例,我区场镇供水站*均供水成本为元/吨,而*均水价仅为元/吨,水价与成本倒挂。建议:农村饮水安全工程电价实行农排电价,同时给予一定专项补助。
四是水厂建设用地的取得越来越难。以前水厂建设用地都采用只用不征的方式,一般的补偿标准是3-4万元/亩,但土地的使用手续尚不完善。目前新建水厂均要求严格按相关规定办理占用或征用手续,费用大概在20万元/亩左右,造成项目经费严重不足,且手续程序复杂繁琐,影响工程进度。建议:尽量简化建设用地程序,减免相关费用。
“十二五”期间我区将新增解决万人的农村人口饮水安全问题,任务艰巨、责任重大。在今后的工作中,我们将认真贯彻落实今年**一号文件精神,抢抓水利**发展的历史机遇,进一步提高认识、增添措施、强化落实,保质保量完成农村饮水安全建设目标任务,积极探索工程运行管理新机制,为经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
党的十七届五中全会明确指出:建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。然而,建设社会主义新农村是一个庞大的、复杂的系统工程,涉及到生产、生活、环境等方方面面的内容。笔者对农村居民生活中的饮水状况进行了调查,提出了一些粗浅的认识。
一、农村居民饮水的现状
县是一个山区小县,共辖7个乡镇,111个村,乡村户数49700户,乡村人口157100人。地处鄂西山区向江汉平原过渡的地带,西部以中山(海拔800米以上)为主,东部以低山(海拔500米以上)为主,中部为河谷丘陵,境内有沮、西、漳3条大河和43条支流。因而,农村居民饮水形成了集镇吃自来水、沿河吃井(竹杆井)水、丘陵吃堰水、山区吃山泉水、困难地区吃工程水的格局。
(一)饮用自来水。全县共有12个自来水厂,解决了全县29个村,7744户,25339人的农村居民饮水问题,普及率为。分乡镇看,荷花镇:2家自来水厂,年供水量10万吨,有4个村的665户,2155人饮用自来水;旧县镇:2家自来水厂,年供水量17万吨,解决了4个村的1506户、4460人的饮水问题;花林寺镇:2家自来水厂,年供水量11万吨,5个村的764户、2414人饮用自来水;茅坪场镇:2个自来水厂,年供水量3万吨,为2个村的419户、1460人供给自来水;河口乡:1家自来水厂,年供水量2万吨,3个村的310户、1050人饮用自来水;洋坪镇:1家自来水厂,年供水量11万吨,为3个村的1800户、6000人解决了饮用自来水问题;鸣凤镇:2家自来水厂,年供水量300万吨,8个村的2280户、7800人饮用自来水。农村自来水价格最高为元/吨,最低为元/吨。
(二)饮用天河水窖和饮水工程水。由于县委、县政府的高度重视,抢抓国家实施渴望工程和解困工程的历史性机遇,加大对农村人畜饮水工程建设力度,加快了农村人畜饮水工程建设步伐。自至年,全县共修建天河水窖和饮水工程1514处,解决了6047户、22770人的饮水问题,占乡村总人口的。其中,修建天河水窖1279处,初步扭转了农村过去吃水贵如油的局面。
(三)饮用其它水。在县农村,除了部分居民饮用自来水、天河水窖和饮水工程水以外,还有的农村居民仍以饮用井水(包括竹杆井、河边简易井)、堰水、渠水、山泉水等为主。沮河沿岸大多数农村居民基本上都是饮用竹杆井抽取的地下水;低山区丘陵地的农民,往往都是饮用堰水、渠水;而交通不便的中山村庄,则靠山泉水。
二、农村饮水存在的主要问题
近几年来,虽然中央、地方相继出台了一系列解决农村饮水问题的政策,县亦在农村饮水方面做了大量卓有成效的工作,并取得了可喜的成就。但由于解决饮水问题是一个浩大的工程,因而仍存在一些问题。
(一)饮水安全堪忧。获得安全饮用水是人类的基本需求。据调查,农村饮水安全形势不容乐观。一是饮用河水、渠水的水质,从未经_门检测,据卫生检测部门抽检,实际上其水质大多未达标。二是吃堰水的农户,往往是吃用一体、人蓄共用,不仅水质不卫生,而且相互传染疾病。如原花林寺镇安宁村一人患肝炎,全片得肝病。三是吃井水(竹杆井)的不仅卫生成问题,而且还破坏了地下水资源。卫生方面,由于水井周围10米以内,大多有厕所或粪坑、牲畜圈、污水沟等,而且不少水井只是几米深的浅水井,地表的污水及高浓度畜禽养殖污水渗入地下水中,使地下水溶解氧含量减少,有毒成分增多。在资源方面,由于开挖竹杆井是农户自我行为,并未经主管部门审批,无序取水,破坏地下水资源已成事实,对此不少用户早有体会。四是自来水的水质安全难以保证。乡镇自来水厂大多已改制成私营,由于利益的驱动,该投入的少投入。不少用户反映,乡镇自来水厂未严格消毒,检测时就按标,不检时则减料(药)。
(二)无序开采矿物资源。县矿产资源比较丰富,截至年,全县采矿业共有121家,无疑这些企业为促进经济发展起到了十分重要的作用。但是由于部分企业无序的开采矿产资源,严重破坏了生态平衡,使水位下降、水质污染。据调查,旧县镇自来水厂的水源水位下降,致使该镇居民饮用自来水陷入困境,老百姓反映正是因为周边开采铜矿所造成的。
(三)水资源浪费严重。一是使用自来水的农户,由于乡镇自来水厂对农户大多实行的是定额包干式水费,并不是按实际用量抄表计算,导致不少的农户吃用自来水、洗用自来水、灌田用自来水,甚至有的日夜开着流,成了长流水。二是使用饮水工程水的农户,由于是国家投资修建,联户共用,未按商品化运作,不仅在卫生保洁、清泥上相互推诿、无人负责,而且在用水上从无节约意识。三是自来水厂改制后,企业经营者往往无资金投入,而农村供水管网长,且所铺设的管网大多在80年代末和90年代初,管网老化,加之有的因主管道口径小,超负荷运转,造成突发性爆破,致使漏损严重。
(四)供水价格偏低。全县12个自来水厂,其价格除个别外均为物价部门核定,基本水价均在元/吨至元/吨之间。物价部门在制定这些水价时,虽然进行了成本监审,但往往受诸多因素的制约。一是受历史习惯和周边价格的影响;二是受老百姓经济承受能力和心理承受能力的左右;三是要召开听证会,水价方案要获得多数听证代表的认可。因而,出台的水价偏低,不能有效地在保障居民正常生活的同时,增强居民的节水意识。不少农村居民的水是自然资源,是取之不尽、用之不竭的的错误观点仍根深蒂固。
三、对解决农村饮水问题的对策
(一)加强宣传,增强保护水资源、节约用水、安全饮水的意识。加强对保护水资源、节约用水、安全饮水的宣传力度,树立水资源是宝贵的理念,增强节约用水的意识,破除不干不净吃了不生病的传统错误观念,使农村居民不仅知道要有水吃,而且还要明白吃好水、吃安全水的道理。
(二)加强对农村饮水工程的支持力度。一是对自来水厂,各级政府要在资金上给予支持。自来水厂大多都改制卖给私营,维修管理应由企业主负责,这当然不错。问题是自来水企业不是一般意义上的企业,自来水也不是一般意义上的商品,它具有共用性、公益性。加之,不少的私营老板根本无资金投入,尤其是对陈旧老化的成套管网改造无能为力,有时已影响到老百姓的正常生活,乡镇政府不能一卖了之,否则出了问题老百姓找的是政府,而不是企业。二是天河水窖、饮水工程深受农民的欢迎,但扶持不够。一方面,现阶段在资金扶持上具有局限性,符合饮水困难四个条件的国家才可按人每人补助100元,扶持面过窄。另一方面,扶持标准过低。据调查测算,修建一口天河水窖仅现金投入高的达2700余元,少则也要1500元左右,按照家庭人口4人计算,国家补助也仅有400元,农民至少还需投入千元以上,这对一个山区农民家庭来说,的确是一个不小的数字。笔者建议,应适当提高补助标准,由过去的100元/人调整为200元/人,以解决更多农民能吃上工程水。三是水利技术主管部门要从技术上加强支持指导力度,切实解决蓄水池不达标的问题。四是卫生监督部门要加强对水源的检测密度,不仅要检测自来水厂的水质卫生,还要加强对各种饮水渠道点的水质检测。按照现行标准,仅检测源水需缴费850元/次,这对农民来说又是一个负担,农民宁愿不检测。卫生监督部门应减免相关费用,本着亦减则减、亦免则免的原则,来帮助农村居民吃上安全水,使安全饮水工程落到实处。
(三)提倡集中供水,实施协会式运作。
(四)有计划地取谛竹杆井和关闭无序开采的矿井。利用竹杆井抽取地下水破坏地下水资源,这是一个非常严重的问题,应因地制宜,逐步地、有计划地取谛竹杆井,对于自来水管网覆盖区域的竹杆井,应采取果断措施。而矿井的无序开采又使水位下沉、水质污染,应关闭无序、不符合国家规定的矿井。
(五)合理定价,使居民用水与节水双赢。建立科学合理的农村供水价格,是价格管理的一项重要内容。笔者认为科学合理的制定水价,必须包含这样几个要素:一是必须符合客观经济规律的要求;二是必须适应国家整体宏观经济运行的需要;三是有利于促进农村供水事业的发展;四是有利于节约水资源;五是符合法定定价程序。建议上级价格主管部门,尽快出台关于居民生活用水价格的指导性意见,切实扭转定价不合理,价位偏低的局面。
(六)保护森林资源,做好退耕还林工作。森林不仅是生物的制氧机、土壤的保育员、环境的美容师、空气的过滤网、噪声的消音器、阻拦风沙的绿色长城,更是天然的蓄水池。
农村饮水安全工作汇报讲话
同志们:
县政府召开农村饮水安全工作会议主要是贯彻落实国家、省、市关于做好农村饮水安全工作的精神,特别是贯彻落实县十五届人大五次会议《政府工作报告》中关于改善民生的工作部署,要利用2-3年时间完成全县自来水“村村通”工程,年内解决荣兴等5个乡镇 万人的安全饮水问题的有关要求,总结前一个时期工作,安排部署“十一五”期间的农村饮水安全工作。
一、充分认识全县安全饮水工作紧迫性和解决农村安全饮水问题的重要性
我县农村大规模改水是从1980年开始的,经过20多年的建设,解决了农村饮水问题,从吃小井水、泡子水、土井水到绝大多数村屯吃上了自来水,从根本上改变了世世代代吃不干净水的局面,全县人民的生活质量和身体素质有了很大的提高,这归功于各级党委和政府把民生问题当作头等大事,在解决群众饮水问题上,舍得投人力、物力、财力。
但是,按照_常务会议、全国水利厅(局)长会议要求和县政府提出的3年解决群众饮水安全问题的要求,我们还有很多工作要做。我县农村总人口为 万人,集中供水受益人口为 万人,全县农村供水普及率为 %,饮水安全和
基本安全人口为 万人,饮用不达标水人口为77389人,其中饮用氟超标水30158人、苦咸水21477人、其他超标水25754人;饮用水量不达标为59462人,全县饮水安全普及率 %,可以说全县饮水安全工作任务非常重。
当前,全县饮水安全工作存在的主要问题:一是随着经济的发展,人口的增加,供水能力不能满足需要。二是自来水工程设备老化,水质、水量得不到保证。从1980年至今,我县农村人口饮用自来水问题基本解决,目前存在的主要问题是水质不好、水量不足、持续供水能力差、管道老化。以前改水工作任务是从吃坑水、土井水变为吃自来水,这次是让全县农工吃上安全水、放心水,达到规定标准的用水量。三是设计不合理。上世纪80年代改水,由于大家都没有经验,管径设计不合理,管材选用不科学,再加上输水时间长,现在不敢加压,造成吃水困难。四是投入大。解决全县饮水安全问题初步预算为4699万元,仅靠县、乡财力解决这个问题难度非常大。五是管理体制落后、机制不活。国营事业单位铁饭碗,收费欠账不断增加,职工没有危机感,服务不到位。投入机制单一,国家、省、市、县、乡有多少钱办多少事,不给钱就停,没有长远打算。
总的说,我县饮水安全工作既有机遇,又有现实的困难。我们必须高度重视,增强责任感,这是各级政府必须解决的问题,要确保全县人民喝上放心水。
二、明确工作目标,突出工作重点,确保2-3年内解决全县饮水安全问题
_根据全国的农村饮水安全工作实际提出利用“十一五”、“十二五”10年时间解决农村饮水安全问题。我们不能等,我县群众已经吃上了自来水,实现饮水安全工作目标,不能让群众等8年、9年,我们要在3年内全部解决农村饮水安全问题。
(一)要进一步统一思想。以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,认真贯彻县委八届三次全会和县十五届人大五次会议精神,坚持以人为本,因地制宜,科学规划,分步实施,切实加强我县农村饮水安全工程建设,努力改善群众的生产生活条件,不断提高群众的健康水平和生活质量,加快推进社会主义新农村建设,积极构建和谐社会。
(二)要明确工作目标。一要确定总的工作原则和目标。饮水安全工程关系到百姓的切身利益,解决饮水安全是各级政府的责任,是一项“德政工程”和“民心工程”,我们要抓住国家实施饮水安全“十一五”规划有利契机,加强农村供水基本建设,完善农村供水社会化服务体系,以“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”为原则,利用3年时间全面解决我县农村饮水不安全问题,让百姓喝上健康、安全的水。二要按照农村饮水安全评价指标体系要求供水。水
质:供水水质符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求的为基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升为基本安全;方便程度:用水方便程度为人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全;水源保证率:水源保证率不低于90%为基本安全。不符合以上指标中的任何一项均可视为不安全。三要确保实现各年度工作目标。XX年解决唐家乡、新开镇、平安乡、二界沟镇、清水镇、荣兴乡、西安镇的饮水不安全问题,打深水井4眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口 万人。XX年解决田庄台镇、东风镇、田家镇、赵圈河乡的饮水不安全问题,打深水井3眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口 万人。XX年解决王家乡、新兴镇、*镇、新立镇的饮水不安全问题,打深水井4眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口 万人。
(三)要强化措施,确保按期完成任务。一是坚持以农村自来水站管理体制、运行机制改革为突破口,为农村饮水安全工作提供动力。承包人要选择有资金实力、有管理能力和有责任心的人。出让经营权的年限可以3年、10年,最长不能超过15年。认真签订合同,明确双方权利、义务,政府负责水源,合理确定水价;企业保证运行,保证水质,保证管理及资产的投入,文明经营;用户负责进户内的投入。二是坚持科学设计,保证高标准、高质量施工。请专业队伍
搞好设计,设计使用期至少30年。根据人口、经济、社会发展科学规划,从材料采购、施工队伍选择、施工质量,都要严格把关。打井设计要参考油田油井资料,最好请油田队伍施工。三是加大投入力度。各乡镇必须把出让自来水经营权所得资金全部用在饮水安全工程上,虽然企业负责,政府也要资助。同时县农村饮水安全办公室要做好对上争取资金工作,“十一五”和“十二五”期间都得安排,多渠道融资,多元化投入。四是加大组织领导力度。要想3年解决饮水安全问题,没有强有力的领导作保证不行。各乡镇长要重视,亲自把关,亲自安排;分工协作,各司其职,县乡领导小组成员单位都要发挥作用;有具体的工作计划,还有多少人口,几个村屯,什么原因,怎么解决,什么时间解决,列出时间表,“五一”前报县饮水安全领导小组办公室;管理不能放松,不是一改就什么都解决了,管理工作一刻也不能放松,因为饮水是人命关天的大事,不管谁负责,出现问题群众还是找政府,政府有这个责任。五是需要注意的几个问题。水质问题,千万不能出问题,必须有具体的措施保证水质达标;水价问题,不能由经营企业决定,要由行政主管部门、乡镇、物价部门共同来决定;地下水资源要合理开发利用,同时强调废井必须找专业队伍封井,不然形成污水漏斗就会影响水质;监督检查不能放松,县政府分管领导把关,相关部门和乡镇主要领导分工负责;各级政府给企业创造环境,支持其
做好收费、改线等工作。
同志们,饮水安全工作是一件关系民生的大事,只要全县各级党委和政府高度重视,全县人民广泛参与,我们就一定能够按期实现全县人民吃上干净水、健康水的工作目标。
农村饮水安全工程是重要的民生工程,事关群众生活质量和生命安全,是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为全面推进农村饮水安全工作,从今年3月份开始,县****会会同县水利局组成调研组,深入西董、青阳、九户、魏桥、码头、台子等镇(街)对全县农村饮水安全工程进展情况进行了实地调研。调研组通过听取汇报、察看现场、座谈讨论等方式方法详细了解有关情况,历时一个多月,形成如下报告。
一、我县农村饮水安全工程基本情况
20_年以来,县*紧紧抓住国家实施农村饮水安全工程和省委、省*作出的以饮水安全为基准,实施全省村村通自来**程决策的大好机遇,以“农村供水城市化、城乡供水一体化”的发展战略为带动,积极主动开展工作,广大农村群众饮水安全问题得到明显改善。截止20_年底,全县共建农村集中供**程406处,受益人口万人。其中,规模化联村集中供**程4处,主要是县城自来水管网延伸工程、台子镇联村供**程、魏桥镇联村供**程、青阳镇联村供**程,辐射人口2*1万人;单村集中供**程402处,解决了万人的吃水问题。
通过实地调研,具体类型如下:
一是以规模化供水为主,单村供水为辅。焦桥、长山、韩店、孙镇、好生、黛溪、黄山、高新、明集、九户等镇(街),采用县城自来水管网延伸和单村集中式供水方式,其中焦桥、长山、韩店、孙镇等全部村庄已实现县城自来水管网延伸规模化集中供水,明集镇驻地周边部分村庄实现供水,九户镇正在实施中。二是以单村供水为主、单户供水为辅。南部山区西董街道地形、地势条件最为复杂,采用单村集中式供水、单村集中式和单户供水结合、单户或联户供水等方式,不能实施单村集中供水的村庄也最多;临池镇全部村庄采用的单村集中式供水,遇干旱年份,极易出现缺水、供水不足的现象,是抗旱应急的重点区域。三是联村供水为主,单村供水为辅。青阳、魏桥、台子、码头等镇各有镇联村集中式供**程,水源采用地下水、黄河水,通过净水厂常规处理后供水到村,基本满足用水需求。当前,我县在充分利用南部山区优质地下水的基础上,综合考虑在北部乡镇引蓄地表水作为水源,建设台子、青阳、魏桥等规模化地表水处理厂进行联镇联村供水,通过对全县供水管网延伸联网建设,形成了全县南北两大供水体系。
二、存在的主要问题
我县农村饮水安全工作虽然取得一定成效,但与先进地区和群众期盼相比,还存在较大差距。目前,主要存在以下几个方面的问题:
一是建设资金缺口较大。农村饮水安全工程项目资金*家和省级补助占了50%左右,还有一半左右需要地方财政配套和群众自筹。由于县镇两级财力有限,群众自筹不足,导致建设资金缺口较大。又加上资金不能及时拨付到位,县城自来水管网延伸等工程建设进度缓慢,难以发挥最大效益。截至目前,九户镇仅覆盖10余个村,明集镇仅实现镇府驻地周边村庄供水,远远不能满足群众的饮水需求。同时,受地形因素制约,延伸工程覆盖不到临池、西董等经济相对薄弱的山区镇(街),他们因缺乏财政资金扶持,无力承担打深水井等所需费用,吃水现状更为严峻。此外,魏桥、台子、码头等北部乡镇在饮水管网建设工作中也同样存在资金缺口大的问题。
二是规模化供水推进缓慢。规模化集中供水方式有利于保障工程水质,有利于水源地保护,有利于管理和市场化运作,是实施农村饮水安全工程的最佳选择,也是国家和省极力提倡的供水模式。但目前,我县规模化联村集中供**程仅4处,单村集中供**程达到了402处,这不仅不利于饮水安全工程的规模化发展,企业化经营,专业化管理,也不利于饮水安全工程的长效、良性运转。
三是采用单村集中供水的部分村庄水质不达标。由于受水源条件、管理水*、运行设施等因素的影响,导致魏桥、台子、码头等北部乡镇单村集中供水的部分村庄饮用水含氟量过高,水质不达标。同时,因责任主体不明确,我县单村集中供**程的水质检测工作相对薄弱。
四是水源保护工作亟待加强。我县居民生活饮用水的水源主要是利用地下水,由于连年干旱,降雨量不足,山区水库防渗处理不到位,导致地表水和浅层地下水均呈下降趋势。同时,工农业生产、城镇生活污水随意排放的现象时有发生,地表水和浅层地下水也呈现污染加重的趋势,因此划定水源流域的保护工作显得尤为重要。
三、几点建议
农村饮水安全工程对于保障广大农民群众身体健康和生命安全,改善农村人居环境,提高农民生活质量具有重要意义。为了扎实推进农村饮水安全工作,提出以下建议意见。
(一)科学规划,因地制宜,合理确定工程方案。要坚持因地制宜、集中供水、降低成本的工作思路,加强农村饮水安全工程规划与镇村布局、新农村建设等规划的协调衔接,科学规划。要根据当地自然、经济条件和社会发展状况,合理选择饮**程的类型、规模及供水方式。首先考虑当前的现实可行性,同时兼顾今后长远发展的需要。水源选择应符合当地水资源管理的要求,根据区域水资源条件选择水源,优质水源优先满足生活用水需要。水源有保证、人口居住较集中的镇(街),应建设集中式供**程,并尽可能适度规模,供水到户;经济薄弱的镇(街),供水系统可暂先建到集中给水点,待经济条件具备后,再解决自来水入户问题。居住分散的山区群众可建分散式供**程。
(二)*主导、多元投入,确保工程顺利实施。今年是农村饮水安全“十二五”规划的最后一年,县*要充分发挥主导作用,不断加大投入力度,将工程建设资金列入年度财政预算计划,安排专项资金用于工程建设;要主动研究上级有关**,努力争取国家农村饮用水保障项目专项资金和省级配套资金;同时,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,鼓励和**社会民间资本投入农村饮水保障工程,积极打造*投入为主导、受益农户自愿投入为基础,社会资本参与的多元化投入机制,达到经济效益、社会效益双赢。
(三)**扶持,区别对待,惠及更多困难群众。由于农村饮用水困难地区大部分位于偏远山区或经济薄弱地区,因此要结合我县实际,制定出台优惠**,从资金、税收、用电、土地等方面加大对农村饮水安全工程的**力度,加快工程进度。同时,要更加注重对薄弱镇(街)的**倾斜,特别是九户、临池等乡镇由于地方财政困难,群众自筹能力有限,更需要加大扶持力度,确保工程保质保量完成,满足更多困难群众的用水需求。
(四)改善生态,防治结合,全面加强水源保护。要严格按照相关法律、法规及《邹*县黛溪河流域管理保护办法》等**要求,通过定期巡查、不定期检查等方式,加大对水源地保护的执法检查力度;要加大南部山区综合治理,通过河道治理、修建拦河坝等工程,增强山区蓄水保水能力,涵养地下水资源,努力改善生态环境。要****饮用水污染防治问题,禁止排放未达标的污水和有毒有害物质,深入开展农业面源污染防治,促进水资源可持续利用,保证农业经济循环发展。
为进一步了解我县农村饮水安全工作现状和存在的困难和问题,改善农村饮水安全基础条件,服务全县脱贫攻坚,调研组赴辅处、可乐、双坪、德卓、财神等乡镇和县水务局、水投水务公司等单位,通过召开座谈会、现场查看、走访群众、查阅资料等形式,就全县农村饮水安全工程现状、建设管理等情况进行了专题调研。现将相关情况报告如下:
一、农村饮水安全现状
全县现有人口万,其中农业人口占。**来,我县把农村饮水安全作为脱贫攻坚“两不愁三保障”中“吃不愁”的核心内容加以推进。特别是全省启动全面解决农村饮水安全攻坚行动以来,我县紧盯目标任务,全面安排部署,强化工作措施,全力推进工程建设。目前全县人口已实现农村饮水安全工程全覆盖。
(一)历年饮水安全工程建设情况。自20_年至20_年,共投入资金万元实施农村饮水安全项目(其中:**投资万元、省级配套5337万元、市级配套万元、县财政配套万元、群众自筹万元),建设农村饮水安全工程511处。
(二)城乡供**程巩固提升情况。20_-20_年实施巩固提升工程57个,总投资万元,解决109个村596个村民组225228人饮水安全问题(其中:建档立卡贫困人口8784户40392人),已全面完工。其中20_年实施项目9个,20_年实施项目30个,20_年实施项目18个。
(三)全面解决农村饮水安全攻坚决战项目情况。《赫章县全面解决农村饮水安全问题攻坚行动方案》内项目142个,总投资万元受益人口万人(其中贫困人口万户万人);《行动方案》外农村饮水安全项目共36个,总投资亿元,受益人数15161人(其中贫困人口984户4824人)。20_年8月全县启动全面解决农村饮水安全问题攻坚决战行动以来,县委、县*多次召开县委**会议、县*常务会议、县*专题会议研究部署农村饮水安全工作;抽调27个部门主要**带队,深入全县饮水困难村寨进行全面核查,结合实际制定了《全面解决农村饮水安全攻坚行动方案》,并按照“一村一策一方案”,对饮水安全工程进行实地勘测,分项目制定设计方案。建立了农村饮水安全工作联席会议**,对工程建设进度实行“周调度、月**、季考核”。组建了27个技术督导组,分赴全县27个乡(镇、街道)施工一线进行技术指导,并通过举办业务知识培训班等形式,进一步提升专业技术人员的业务能力和水*。目前全面解决农村饮水安全工程项目已全面完工。
(四)农村小水窖升级改造情况。我县有6336口水窖正在使用,供水人口7992户35967人。因水质不保障需提升改造小水窖1148口,覆盖1180户5311人(其中水质不达标需提升改造289口覆盖295户1327人,水质基本达标需提升改造859口覆盖885户3984人)。目前已制定了《赫章县农村小水窖技术改造工作方案》,于9月26召开专题会议对小水窖技术改造工作进行研究部署,于10月17日召开小水窖改造培训会,于10月29日召开农村小水窖升级改造推进会,对农村小水窖升级改造工作进行研究部署,有序推进小水窖升级改造工作。前端过滤沉淀池由乡(镇、街道)****修建或受益农户自建,对前端过滤沉淀池按1531元/个进行补助。后端水质净化设备待市水务局**进行招投标采购后,由县水务局****安装。
二、存在的短板和问题
目前全县农村饮水安全问题主要表现在以下几个方面:一是有的农村饮水安全工程验收不到位,没有进行项目移交工作;二是有的农村饮水安全“三个责任,三项**”落实不到位,部分供**程完工后,未实行有效管护,导致供水管网破坏和不能正常供水;三是因**宣传不到位,少数乡村两级**对“饮水不愁”标准**不理解,更不能准确地对群众进行宣传;四是有的水源没有保障,存在水量不足、水源点缺乏防护设施等问题。
三、工作建议
(一)持续开展农村饮水安全大排查工作。以项目业主单位、施工单位为主,成立验收、移交工作专班,立即对未验收移交的项目进行验收移交并投入运行。以乡(镇、街道)为单位成立农村饮水安全工程大检视工作组,**下沉**、村支两委等力量,逐村逐户持续对农村饮水安全进行大排查,建立发现问题、解决问题的常态化机制,建立巡回检视工作台账。对农村饮水安工程全覆盖不完善、项目建设质量不达标、供水管网安装不规范、建后管护不到位、供水运行不正常等情况,发现一处,解决一处,不留死角,坚决杜绝“零监管”“零供水”的情况出现。
(二)建立完善农村饮水安全工程运行管护机制。以《毕节市农村饮水安全工程运行管理办法》《赫章县农村饮水安全工程运行管理办法》为指导,落实农村饮水安全管理机构、运行管理办法、运行管理经费“三个**”和地方*的主体责任、水行政主管部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任“三个责任”,将保护饮用水水源、公共供水设施和自觉缴纳水费纳入村规民约,增强农村群众的节水、护水意识,实现以水养水,维护和巩固好工程建设成果。
(三)持续抓好农村饮用水水质保障工作。加强水源保护和水质监测,严格落实农村饮水安全工程建设、水源保护、水质监测“三同时”**。按照水源保护区划定范围,对辖区内供水人口1000人以上的农村集中式饮用水水源,按照规范和技术要求,建立和完善保护区界碑、界桩、警示牌、围网等保护设施,明确地域界限并予以**;对供水人口1000人以下的农村集中式饮用水水源,通过设立警示牌和指导制定乡规民约等方式进行保护。结合农村水质检测中心自检和环境、*门监测等方式,建立农村饮水“双监测”**和水质报告**,定期监测评估各乡(镇、街道)行政区域内饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头出水的水质等饮用水安全状况,确保供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749–20_)。
(四)加快推进农村小水窖升级改造工作。督促各乡(镇、街道)迅速研究制定工作方案,成立工作专班,压实工作责任,倒排工期,加快推进小水窖前端粗滤池建设。加快推进农村小水窖水质净化设备采购供应,对水质净化设备质量进行严格把关,并按省级规定标准进行设备安装。组建督查指导组,分组分片对农村小水窖问题整改工作进行督促调度,加强技术指导,确保全面完成1148口小水窖整改任务,让群众喝上安全水。
农村安全饮**作汇报3篇(扩展3)
——加强农村安全饮**作管理调研报告3篇
饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀,农村饮水安全工程是一项民生工程,也是本村今年工作的重点之一。是建设社会主义新农村的重要内容。为了全面解决本村饮水不安全问题,提高供水质量,构建和谐社会,根据上级相关文件精神,结合本村实际,特制定本实施方案。
一、自然概况
海元村位于海拉乡南面,南与云南省会泽县矿山镇隔江相望,东面是本乡的海昌村,西南面与本乡的海明村接壤,距离海拉乡政府所在地7公里。全村总面积11平方公里。海元村属典型的喀斯特地型,属半山与河谷地带相连的地貌特征。全村大半部分面积为棕色、红色土壤。由于石灰岩溶发育充分,其土层浅薄,加之人为活动加剧,大片耕地已逐渐向石漠化演变,是典型的喀斯特石漠化地区。全村平均海拔1800米。水资源严重匮乏,全村人存在饮水不安全问题。
二、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻以人为本、全面和谐的科学发展观,以加强农村供水基础设施建设,推进饮水安全工程建设,尽快实现农村饮水安全,全面推进我村社会主义新农村建设。
三、目标任务
通过调查摸底,全乡共有全村总户数为305户,总人口为1460人存在饮水不安全问题,我村主要从事种植养殖业和外出务工。由于水资源的严重匮乏,饮水安全问题没有解决。从根本上制约着我村经济发展,根据乡人民政府关于农村饮水安全工程计划安排,在我村建设安全饮水工程。
四、资金来源
一是争取国家项目资金和市、县配套资金;二是受益群众通过“一事一议”方式由群众自愿每户自筹资金壹佰元(¥100元)用于落户、安装水表等;三是吸引社会资金投资农村饮水安全工程建设。
五、加强监管
项目实施过程中,乡“饮水安全”领导小组定期与不定期地进行检查。对工程量较大、技术复杂、投资较大的工程实行监理制,监理人员按照规划设计内容及下达的任务目标、质量标准和进度要求,严格进行项目的投资控制、质量控制、进度控制,及时收集并整理有关资料。项目完成后必须进行严格验收,对组织群众实施的项目,实行县、乡、村、组四级验收制,采取自下而上的原则,逐级验收,不合质量要求的限期纠正。
六、用水管理
项目实施之前,成立相应的农民用水制度,在施工过程
中,村支两委要充分发挥组织、协调、监管作用,确保项目工程保质保量按时完成。制定管理措施,建立健全工程维修、管护、用水、节水,水源保护等各项规章制度。同时由安全用水管理部门定期对水价进行征收(收费标准再行商议)。确保工程良性运行,充分发挥工程效益。
完善工程管理制度,制定管理办法
饮水安全工程建成后,建设单位须根据工程所在地的实际情况结合工程本身,配合乡镇和村组成立工程运行管理单位,帮助运行管理单位建立工程运行管理制度和符合实际的管理办法,从制度上保证工程能正常运行。
定期开展饮水安全工程运行管护培训,提高管理人员技能和综合素质
各县市区要结合各县的实际情况每年由水利(务)部门定期开展农村饮水安全工程运行管护人员的培训,培训经费由地方财政负责一部分,州水务部门筹集一部分,各县还可结合饮水安全工程建设在建设管理经费中列支一部分,共同完成管理人员的技能培训,提高管理人员的综合素质及业务技能,进而提高管理水平,保证工程正常运行。
探索多种管理模式,多渠道对工程进行管理
成立农村饮水安全用水户协会,由用水户协会对工程进行管理的模式。工程月用水量<1000t的工程建成后,水利(务)部门要与项目乡(镇)到工程所在地组织成立饮水安全用水户协会,由用水户协会对工程进行管理,这样管理成本会降低一些,且用水户协会成员都是当地需要饮水住户,责任心强,能在没有报酬的情况下对工程进行管理。各县市区均须成立农村饮水安全工程管理服务中心。目前黔南州各县市区均成立了农村饮水安全工程管理服务中心,其运行情况相对良好。农村饮水安全工程管理服务中心成立后,对工程用水量大、技术难度要求高的饮水安全项目进行管理,既能保证工程正常运行,且管理水平和管理技术均能达到饮水安全工程管护标准,还能给其他饮水安全工程管理提供一些参考。同时由于饮水安全管理服务中心能培养技术人员,可以兼为其他饮水安全工程管理人员提供技术培训和运行管理学习基地。将饮水安全工程移交给乡镇供水管理部门,实行城乡一体化管理。将城乡周边的农村饮水安全工程建成后直接移交给乡镇供水管理部门,由乡镇供水管理部门对工程进行管理,能极大减少管理费用,其管理技能和服务水平也会有很大的提高。
2加强农村饮水安全工程长期有效的运行管理
明确农村饮水工程管理人员的权利与责任
以权利与责任相辅相成的原则为出发点,明确农村饮水安全工程的产权问题,以产权所有为管理主体。集体投资建设的供水工程管理由项目法人负责,而项目法人则须由乡镇政府授权;国家投资建设的供水工程的资产为受益群众所有,同时由村民委员会等受益用水组织负责饮水安全工程的运行管理;社会投资者投资建设的饮水安全工程由投资业主负责其管理工作。
加强供水质量保障工作
提高水源保护管理能力,保障供水质量,实现黔南州村民饮水纯净无污染,禁止在水源保护区进行各种形式的开发与排污行为。及时改善潜在的破坏水源的环境的问题,责令威胁或者潜在威胁村民用水安全的企业进行搬迁,杜绝任何影响安全水质的项目建设。同时,要大力加强水源、水质检测管理,对水源、水质进行定期且严格的检测,确保黔南州农村的饮水安全。
实现科学合理的用水计量收费
要针对黔南州农村居民或企业的具体情况合理地进行水费定价及计量收费,逐步建立由政府主导、由企业经营的工程运行管理机制,使黔南州农村饮水安全工程能够长久有效地发展下去。
完善农村饮水工程的监督管理制度
首先,为运行困难的小水厂提供适当的经济援助。由于黔南州地区农民的普遍承受能力有限,导致亏损小水厂的大量存在,政府应建立切实有效的财政补偿机制,对这些存在亏损但又极其重要的小水厂给予一定程度的经济救助,建立黔南州农村供水工程基金会,引导水厂在经营运行上朝供水规模化的方向发展,从而实现水厂运行上的良性循环。其次,为管理人员提供专业培训。政府相关部门应为农村供水工程管理人员提供专业知识与法律法规的周期培训,提高工程运行管理人员的专业水平,为黔南州农村供水安全工程的'顺利运行提供必要条件。其三,通过科学技术保障农村饮水安全。应结合黔南州供水的具体特点开展切实有效的水质处理工作。提高水质处理、水质检测仪器的科技水平,加强高新仪器的研制与推广,全方位地为黔南州村民供水安全提供帮助。
3结语
贵州省黔南州农村饮水安全工程的建设符合黔南州广大村民的利益,是为人民服务的伟大事业,符合党和政府群众路线的纲领。然而,现今农村饮水安全工程在运行管理中仍存在着管理人员不专业、经费得不到及时补充等问题,当地政府应密切重视黔南州农村饮水安全工程的建设中出现的各种问题,进一步完善工程运行管理体制,根据问题采取可行措施,以多种模式、多种渠道的管理方式为黔南州村民的饮水安全做出更扎实、更有效的帮助,确保供水工程顺利进行,为国家的民生建设添砖加瓦。
根据市_会工作要点安排,为促使我市农村安全饮水工作扎实有效开展,11月底,市_会农工委组织市水利局等单位分别深入到汝阳、宜阳、偃师等县(市),对我市农村安全饮水情况进行了调研。实地察看了12个安全饮水工程,走访了部分农户,并听取了市、县(市)政府及有关部门的工作汇报。现将调研情况报告如下:
一、基本现状
从调研情况看,近十几年来,我市的农村饮水工作在各级政府的高度重视下,取得了比较明显的成效,全市大面积的人畜吃水困难问题基本得到了解决,但是由于水源变化、水体污染、水质不达标以及工程老化、病坏等诸多因素的影响,农村群众的饮水安全问题仍然非常突出。截止底,全市476万农村居民中,有200万人存在饮水不安全问题,其中水质不达标的万人,水量不足、取水不方便以及供水保证率低的万人。在未达标的万人中,饮用氟砷含量超标的万人,饮用苦咸水的万人,饮用水源被严重污染的有万人。高氟、高砷、苦咸、污染等水质问题,严重影响着人民群众的身体健康。长期饮用高氟水,轻者形成氟斑牙,重者造成骨质疏松、骨骼变形,甚至瘫痪,丧失劳动能力。长期饮用砷超标的水,易造成砷中毒,可导致皮肤癌和多种内脏器官癌变。长期饮用苦咸水,会导致肠胃功能紊乱,免疫力下降。这些疾病给群众身体健康造成极大危害,影响了农村人口的整体素质,导致群众医疗费用支出高,生活质量降低,一定程度上影响了农村社会的和谐稳定发展和新农村建设。
二、工作开展情况
近两年多来,我市先后实施完成了四批安全饮水工程项目,总投资7332万元,建设271处工程,使283个村万群众用上了干净的安全水。在农村安全饮水工作中各级政府重点抓了以下几个方面的工作:
1、加强组织领导。各级政府都把安全饮水工作作为农村群众要办的实事,成立了由主要领导任组长,水利、发改、财政、卫生、环保、建设等部门负责人为成员的农村安全饮水工作领导小组,加强组织领导。各相关部门各行其责,通力合作。各水利部门作为建设及管理单位,精心组织、科学规划、严格建设程序,确保项目的顺利开展。
2、严格资金管理。为保证饮水工程顺利建设,各级政府想方设法,多方联系,主动争取上级支持,努力使各项配套资金及时、足额到位。同时,管好用好国家和省专项补助资金,按要求落实地方配套资金。积极探索多层次、多渠道、多元化的融资体系,动员受益群众积极自筹,投工投劳,有效地保证了工程顺利施工。
3、规范项目管理。市、县政府都规范了项目申报、建设、管理程序,市政府为规范管理相继出台了《关于进行农村饮水安全工程初步设计编审工作的通知》、《关于规范农村饮水安全工程招投标工作的通知》和《关于进一步加强农村饮水安全项目建设管理的通知》等文件。各县(市)政府按照要求也都全面实行了“规划建卡、社会公示、集中采购、资金报账、巡回监理、明确管理责任和建立水价机制”等六项制度,建设了一批质量高、形象好的优质工程。
4、严格工程质量。各级政府在对安全饮水工程的实施过程中,严把工程质量关。一是严把施工队伍选择关;二是严把材料设备采购关;三是严把工程质量监督关。通过建立多层次、多部门的质量监督体系,确保我市安全饮水工程建设质量,保证群众能够长久吃上安全水、放心水、方便水。
5、做好技术服务。各级水利部门都积极深入农村,深入基层,深入工地,搞好技术服务,及时帮助解决工程建设中遇到的困难和问题。同时对各级水利技术人员、施工人员及监理人员加强技术培训,努力提高业务素质和管理水平,切实把饮水工程建设好、管理好、维护好。
6、加大宣传力度。为有效地开展安全饮水工作,市政府及时下发了《农村饮水安全农民读本》,编印了《洛阳市农村饮水安全知识手册》,在报纸、电台、水利网站等宣传媒体上,对安全饮水工作进行宣传报道,加大宣传力度,有效地促进了农村安全饮水工作的顺利进行。
三、存在问题
几年来,我市的安全饮水工作虽然取得了一定成效,也有效地解决和改善了部分群众的安全用水问题,一定程度上促进了农村经济的发展。但还存在一些亟待解决的问题:
1、思想认识还不到位。表现在个别地方还停留在饮水解困阶段,项目规划上没有全局观念,不敢或者不愿上大的工程;工程管理上采取粗线条管理,不积极介入工程建设和管理的各个环节;对运行管理还没有引起足够的重视,已建工程大部分还是采用村委会管理或指定专人管理的方式。
2、建设项目入不敷出。由于实施的安全饮水工程项目批复资金有限,辐射面小,安全饮水工程实际供水人口大于项目安排的饮水不安全人口,造成“大马拉小车”现象。个别地方对不达标饮用水危害认识不到位,还存在“等、靠、要”的思想,配套资金不能很好落实,项目资金拨付缓慢,使工程建设不能有效实施。
3、水资源规划和管理薄弱。截止目前,我市尚无农村地下水开发利用的总体规划。少数安全饮水工程建成后,上游水源的.保护问题没有得到有效保障,且有个别已建成的饮水工程,旁边就是开采的矿区,一定程度上影响了饮水质量。
4、项目服务资金缺口。按照国家和省文件要求“安排一定资金用于前期工作、项目管理、水质检测和监测以及水源保护等工作”,但实际上各级财政基本上没有安排,同时从项目资金中提取项目管理费用太低或者没有提取费用,一定程度上影响了项目前期工作、项目建设管理等工作。
四、建议
一、提高认识,为农村安全饮水工作提供保障。各级政府要把加快农村安全饮水工作作为构建和谐社会的重要内容,作为贯彻科学发展观的实际行动,提高认识,增强全局观念,及时解决农村安全饮水工作中存在的问题,结合新农村建设,推动农村安全饮水工作的开展。
二、完善规划,积极争取资金支持。要在对全市农村饮水基本情况调查评估的基础上,针对饮水中存在的问题,进一步完善我市的农村安全饮水总体规划。努力争取国家安全饮水项目资金,积极落实安全饮水的各项配套资金,为项目建设管理、提高工程标准、加快饮水工程建设步伐提供保障。
三、加大力度,拓展安全饮水辐射面。要在满足设计供水能力的前提下,对已建部分工程进行管网供水能力评估,对有条件延伸的,要积极引导鼓励用水群众自筹、投工、投劳,帮助部分具备条件的农民尽快用上安全水。
四、统一协调,加大水资源管理力度。要对已建成或正在建的安全饮水工程的水资源加以保护,按照有关规定,对可能造成污染源的要进行跟踪检测,做好各级沟道的清淤,确保排水畅通,有效保护好水资源。
**市农村饮水安全工作汇报材料
尊敬的各位领导:
首先,欢迎各位领导莅临我市检查指导工作,并衷心感谢各位领导长期以来对我市农村饮水安全工作的关心、支持和帮助。下面,我就农村饮水安全工作作以简要汇报。
***市位于黑龙江省西北部的松嫩平原与小兴安岭过渡地带,辖*乡*镇,*个行政村,市属人口*万人,其中农业人口*万人,是全省的贫水区和地方病高发区。多年来,我市一直高度重视饮水安全工作,不断强化措施,狠抓落实,取得了显著成效。截至*年底,我市共完成农村饮水安全工程*处,解决了*万人口的饮水不安全问题,占全市农村人口的*%。今年,我市进一步加大了规划和建设力度,积极探索,大胆实践,促进全市饮水安全工程深入推进。
一、超前运作,精心筹备,抢占机遇制高点
为确保农村饮水安全工程扎实开展,我市本着早谋划、早启动、早实施的原则,精心组织,有序推进,切实将农村饮水安全工作落到实处。一是领导重视。市委、市政府把农村饮水安全工作作为统筹城乡经济社会发展、构建和谐社会和建设社会主义新农村的重点工作来抓,成立了由主管副市长为组长,有关职能部门负责人为成员的***市农村饮水安全工作领导小组,专门负责农村饮水安全工作,形成了领导亲自抓、部门配合抓,各级、各部
门分工协作、齐抓共管的工作格局。为了明确项目建设责任,市政府与乡镇政府签订了责任书,同时要求发改、水务、财政、国土等有关职能部门切实加强沟通协作,形成工作合力,全方位推动了农村饮水安全工作的开展。二是实地踏查。今年,我市农村饮水安全工程项目总投*万元,计划解决*个村屯*万农村人口的饮水安全问题。今年年初,我市组织人员对项目区进行了调查摸底,将饮水情况按类型、程度、人数等分门别类,登记造册,存档备案,并以此为依据编制了《***市*年农村饮水安全工程实施方案》,为进一步做好工程设计、全面落实工程项目奠定了基础。三是有序推进。我市于*月*日召开了农村饮水安全工程项目建设确认会,明确了相关单位、乡镇及村屯的工作职责。在政府常务会上,传达了水利部陈雷部长在全国饮水安全工作会议上的讲话精神,下发了《***市**年度农村饮水安全工程推进方案》,确定了项目受益乡村、学校的责任人,明确了工程各个时间节点和工程时限。截至目前,工程已完成投资*万元,占计划的*%。已完成水源井*眼,占计划的*%,铺设自来水管长度*公里,占计划的*%,国家和省投资金已到位,正在按工程施工进度拨付工程款。水质检测中心化验室及办公场所已建设完成,正在按省厅规定的时间节点有序推进。
二、立足长远,科学规划,促进饮水安全工作统筹发展 年初以来,我市以全面完成“*规划”为目标,坚持“农村供水城市化,城乡供水一体化”的发展战略和“先急后缓,先重后
轻,突出重点,分步实施”的原则,以“规模化发展、标准化建设、市场化运作、专业化管理”的方式,加大工程规划和推进力度。针对全市饮水安全实际,我们在充分调研的基础上,本着“城乡一体,标准化建设”的理念,确定了*镇*村为城镇自来水管网延伸项目,采取专业化施工、标准化建设、企业化管理,通过以点带面的形式推动全市饮水安全工作深入开展。由于全市各地现在饮水工程情况差别很大,在今年饮水项目落实上,我们根据各地实际,按照村屯的远近、地形的高低和人口的密度等,有针对性地采取不同模式进行规划。在人口相对集中、村屯距离较近的区域,采取一井多屯模式,既能合理利用资源,又能有效解决相对比较分散群众的用水需求;在人口相对较少、距离其他村屯较远、居住比较偏僻的区域,采取单井单屯模式,有效解决由于距离较远而铺设较长管线的实际问题。
三、坚持标准,强化督查,确保工程建设质量
农村饮水安全工程建设涉及千家万户,关系到农民群众的切身利益。在工程建设中,我们进一步加强制度建设,狠抓工程质量,确保如期完成建设任务。一是做到三个保证。根据工程建设需要,采取分工负责、分组推进的办法,细化分工,倒排工期,保证建设进度。今年,我市将在*月*日前完成农村饮水安全管网配套安装调试工程,达到供水要求。在施工中,我们坚持把安全生产责任制落实到每一个工地、每一个岗位、每一个人,不留死角,不留盲区,保证施工安全。充分发挥市农村饮水安全工程建
设领导小组作用,积极协调各相关部门在政策、资金和技术指导上向农村饮水工程建设倾斜,形成饮水安全工程建设的强大合力,保证服务质量。二是落实四项制度。认真落实项目法人责任制、工程招投标制、建设工程监理制和合同管理制四项制度,狠抓全市农村饮水工程的建设与管理工作。委托中资招投标公司发布招标公告,通过招投标选择质优价廉的材料设备供应商和信誉好、资质高的施工队伍。由省水利监理公司对全市的饮水工程进行全程监理,对工程质量、进度、资金进行有效的控制,确保了工程建设的高标准、高质量。三是把好六个关口。严格把好科学设计、队伍审核、材料采购、工程监督、工程验收和资金管理等关口,在井址筛选、井位物探、施工监管、水质化验等环节做到科学合理。面向社会择优选用有资质、有经验、设备先进、技术一流的施工队伍承担施工任务。对工程用管材、管件,井管、机泵、给水设备、净化消毒设备等严格验收。落实工程监管责任,加强技术指导和监督,邀请当地村民代表参与工程监督,提高工程质量。按照《农村饮水安全项目建设管理办法》的规定,对工程进行全方位的验收,确保建设一处成一处,效益发挥一处。在资金管理上,设立专户、专项核算、专款专用,使工程建设资金都按照批准的项目建设内容、规模、范围使用。严格执行工程设计和概(预)算标准,严禁截留、挤占和挪用,把资金使用管理的各项规章制度落到了实处。
四、工作中存在的主要问题
今年是我市农村饮水工作的攻坚年,当前我市饮水安全工作面临的问题主要表现在三个方面。一是部分村屯所处地势低洼易涝,沿*两岸地下水位高,土层埋藏浅、黑土土质疏松极易塌方,施工工期又在汛期,施工难度较大。二是我市地处火山抛石溅落区的村屯地下0—米内不同程度存有埋石。目前施工的*个村*个屯地质条件属砂卵石层,施工进展缓慢。三是个别农户思想认识不高,自认为现有浅水井水质较好,配合饮水安全施工积极性不高。
五、下一步工作措施
为全力推进农村饮水安全工程,解决农村人口饮水不安全问题,我市将努力克服困难、有针对性地采取措施,按时保质的完成*年的工程建设。
一是加强领导,提供饮水工程组织保障。我们将按照上级领导要求,切实加强组织领导,把农村饮水安全工作当做水利各项工程的重中之重,确保领导、人员、经费到位,保障饮水安全项目顺利开展。
二是强化宣传,切实提高群众思想认识。充分发挥乡村两级组织作用,认真做好群众思想工作,提高思想认识,协调好村屯、农户与施工队伍的关系,保证工程顺利开展。
三是认真研究,努力解决施工技术问题。结合施工过程中遇到的各类问题,组织有关部门认真制定解决方案。充分发挥顶管机、挖掘机和人工施工的优势,加快干支管网施工进度,采用挖
掘机和人工沉箱施工相结合的方式,保证入户管网施工质量,有效防止塌方。
四是明确要求,做好各个环节监管工作。按照水利工程要求,加大对建设、设计、监理、施工等单位的监督管理的力度,确保工程建设质量,加快工程建设进度,保证资金运行安全。
最后,再次感谢各位领导对我市饮水安全工作的关心和帮助,同时,请各位领导对我市饮水安全工作提出宝贵意见。
根据县委的安排,我被安排到XX村做包村工作,乡镇包村**工作总结。今年以来,在县委及乡*委的正确**下,在村*支部、村委会的**帮助下,包村工作取得了一定的成绩,现将半年来包村工作情况总结如下。
1、化解不良债务,增收集体收入。
XX村是全乡比较贫困的村,内外债多达万元,加之是一个合并村,形成了一定的不良债务。到村里,初步掌握全村内部往来欠款达30多万元,外债近39万多元。这些不良债务,严重制约了全村的经济发展,也直接影响到村级集体经济收入。通过**,我与“两委”**研究了化解不良债务的方法。一是清算了内部往来,在不增加农民负担的前提下,内部存款与欠款户往来相抵帐近15万元。二是清查小开荒和机动地,对私自开荒没有交任何费用的耕地重新签定合同,制定交款方案,以抵外债,加之没有到期的机动田共化解债务8万多元。三是延长了机动地发包期限,对合理承包的机动田,在不违反合同的前提下,适当延期土地承包年限,今年化解债务8万多元。到去年年底,全村共化解各种不良债务万元,占总债务的40%。
2、实施经济结构调整,不断增收农民收入。
XX村是靠近山区的纯农业村,人均占有耕地面积较多,这给我们经济发展带来了有利的因素。根据村情,经济要发展,必须从农业产业结构调整入手,形成产业化专业村发展格局。我们村农民有种植晚西瓜的基础,我加之诱导和推广,全村今年有61户农民种植晚西瓜近1800亩,由于技术得当,管理精细,种植户收入普遍增加,人均可增加收入2100元,占总人均收入近一半。没有能力和技术的农户,我们还鼓励种植烤烟、万寿菊、甜菜等经济作物。全村经济作物面积突破了2300亩,收入相当可观。我先后从宁安糖厂,山东聊城引进了甜菜和食用百合种植,经初步试验效果较好,明年有望大面积种植。
3、努力实现粮食过腹增值,增加农民收入。
XX村靠近山区,有着水草丰茂的山区优势,适合发展畜牧业生产,将为农民致富增收,促进粮食转化提供较好的资源。经过耐心的工作,原有的黄牛养殖不断提升,养牛大户达6户,全村已饲养黄牛218头,户均一头多。现在,全村黄牛存栏量已达258头,明年还有很大的发展空间,力争实现户均2头以上,仅此一项,可增收人均收入700元。今年,农民养鹅积极性空前高涨,但受市场价格的影响,导致收入不明显。据统计,全村今年仅畜牧业产值就达220多万元,不仅转化了粮食,实现了过腹增值,而且还增加了农民的收入。
4、转移剩余劳力,鼓励农民从事他业增收。
XX村虽然耕地较多,但现代农业机械化生产水*不断提高,剩余的劳动力在不断增加,除一部分从事农村经济结构调整用工外,还有一定的剩余,工作总结《乡镇包村**工作总结》。近几年来,该村已有近110多名剩余劳动力外出务工经商,收入十分可观。全村共有剩余劳动力160名,除自己有序流动外,仍然有一部分找不到出路。我及时地与“两委”**成员沟通,与县劳动力市场对接,鼓励劳动力输出。对已输出劳力家中的一些农业生产工作,我们尽量帮助他们解决,**了他们的后顾之忧,他们还积极带领没有门路的剩余劳动力外出打工。到现在,全村在省内外经商或出劳务的共有154人,占总剩余劳动力的96%。在没有离乡的剩余劳动力中,鼓励农民利用农闲时节,从事他业生产。如充分利用靠近山区的优势,加快了山野菜、药材及山产品的采集、加工、销售一条龙的步伐,形成了有复兴村特色的山产品加工产业。鼓励农民从事副业生产,今年仅此一项可为农民增加人均收入400元。
5、加强了农村精神文明建设,带动了其他各项事业的协调发展。
今年上半年,除了抓好农民致富增收工作外,我还着重抓了全村的精神文明建设,利用农闲季节修整了村内主要的三条街道,种植各种花草8千株,将通村的公路垫*。从而使村里的面貌有了明显的改观。今年,投资20万元,新修长公里的白色水泥路面。帮助村里解决自来水供水困难的问题。全村有线电视入户工程已全面展开,到年底可全部接上有线电视。全村计划生育工作达到了县乡下达的标准。此外,儿童入学率,医疗卫生等方面也保持较好的水*。我还鼓励农民学科学、用科学,利用科技之冬活动**农民参加培训达12期。农村参加合作医疗户198户、占总户数的96%。
6、保证社会稳定,化解农民矛盾。
在包村工作中,坚持以稳定为基础,让群众有一个稳定的经济发展环境。今年春天,宏亮屯有几户农民想*,要求解决二轮土地承包遗留的问题。我发现*苗头后,及时到屯里了解情况,根据群众反映的问题认真**,从而找出了解决问题的方法,及时向群众公开,让群众知道土地遗留问题是怎样存在的。然后及时召开群众大会,让每位农民都自主地发言,最后*稳地解决了这些难题,减少了*案件。一年来,全村没有集体*案件,个人*也仅到乡里,没有越级访现象,保证了全村的稳定。
7、强化服务意识,积极为群众办实事。
今年做为包村工作的第三年,也是我在群众中树立威信,让群众满意的一年。我从强化服务意识入手,帮助群众解决他们关心的热点和难点问题。我先后用自己的工资存折为农民抵押贷款2万元,为农民-联系贷款万元,帮助赊销种子、化肥、农药等生产资料达10万元,受到了群众的称赞。我还包扶了一户贫困户林怀亭,在我的指导和帮扶下,他今年种植了一垧地万寿菊喜获丰收,收入达8千多元,今年基本上能摆脱了贫困。我还选树培植了一户科技示范户,即宏亮屯的丛广才,他利用科学方法种植15亩地烤烟,7亩地甜菜和12亩地万寿菊,收入达到3万多元,成为村里的致富能手,也为农民树立了结构调整和科学致富的榜样。在示范户的带动下,明年的经济作物种植面积将有大幅度地增加。此外,我还帮助村里解决了路面涵管和水库占地等群众关心的热点和难点问题。
农村安全饮**作汇报3篇(扩展5)
——保洁安全工作汇报3篇
县农村饮水安全工作汇报
县农村饮水安全工作汇报
近年来,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,xx县坚持把农村安全饮水工作作为重点民生工程和打赢整县脱贫攻坚战的头等大事,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,多方争取筹措资金,全力加快农村安全饮水工程建设,全面实施巩固提升工程,扎实开展饮水安全问题冲刺清零,全县农村水质达标率和供水保证率大幅提升,实现了农村安全饮水工程“建得成、用得起、管得好、长受益”的目标要求。
一、基本情况
安全饮水工程实施以来,我县按照省、市的安排部署,严格执行项目建设程序和质量标准,累计投入资金00亿元,共建成农村供水工程00处,其中:集中供水工程00处、巩固提升工程00处,铺设管道00万公里,农村安全饮水工程覆盖了所有乡镇,累计解决了00个乡镇00个行政村00万人(其中贫困户00万户00万人)的饮水不安全和不稳定问题,农村安全饮水覆盖率和保障率分别达到100%和95%,为全县整县脱贫摘帽奠定了坚实基础。
二、工作开展情况
一是强化组织领导,压实工作责任。县委、县政府高度重视农村安全饮水工作,多次召开专题会议,听取安全饮水工程建设情况汇报,研究解决工程实施过程中遇到的困难和问题,确保了全县农村安全饮水工程顺利实施。制定出台了《加快推进农村安全饮水工作的通知》,从目标任务、建设进度、工程质量、运行管护、水质保障、工作措施等方面,对安全饮水工程建设提出了具体要求,明确了建设内容、完成时限、责任人员。深入开展“农村安全饮水百日大会战”,建立了“县负总责、部门推动、乡镇包干”的工作机制,统筹实施安全饮水主体工程和入户工程,同步开展水厂建设、主管网铺设、入户管网施工,对供水不稳定的村户,逐村逐户建立需求台账,列出问题清单,实行挂牌销号,确保了工程按期建成通水。
二是坚持因地制宜,科学规划布局。严格对照《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》,按照水量、水质、取水方便程度、供水保证率4项评价指标,立足xx南部水资源丰富、北部干旱的实际,采取集中式供水与分散就近解决相结合的办法,在南部山区重点规划建设单村自引工程,在北部山区规划建设集中式供水工程,在个别地形复杂、不具备管网铺设条件的村户规划建设水窖,并对群众已饮用的山泉水进行维修改造,形成了水窖、小电井、山泉水与工程供水互为补充的供水网络,既加快了工程建设进度,又降低了建设和运行成本,有效提升了全县安全饮水保障水平。
三是多方筹措资金,扎实冲刺清零。认真贯彻落实全省脱贫攻坚农村饮水安全冲刺清零行动推进会议精神,积极克服财政困难,多渠道筹措整合资金,共投入资金00万元,其中:市级项目资金00万元、县级财政整合涉农资金00万元,新建安全巩固提升改造工程00处,维修改造水源00处,实施管网延伸工程00处、抗旱应急供水水源水毁重建工程00处,改造冬季冻管00公里,更换智能水表00万户,有效解决了供水保障程度不高、冬季冻管、水窖水水质保障等方面的问题。同时,在项目实施过程中,在政策和群众能力允许范围内,鼓励群众投资投劳、参与工程建设,真正将农村安全饮水工程建成了阳光工程。
四是严格项目管理,严把工程质量。坚持建管并重,在工程开工的同时,成立相应的管理机构,管理人员全程参与工程建设,提前做好运行管理功课,熟悉管网与设施的布局配置,对施工过程中出现的设计不合理或设计缺陷及时进行调整和补充。同时,对施工质量跟踪进行监督,发现管槽开挖深度不够或管道连接不紧密等质量问题,现场进行返工纠正,有效杜绝了施工质量隐患,实现建设管理无缝对接。强化督查问责,坚持“一周一报告、半月一通报”制度,对工作推进不力、进度缓慢的相关部门和乡镇,及时进行督查约谈,确保按期高质量完成建设任务。
五是加强运行管护,保证供水质量。坚持“先建机制、后建工程”,成立了县乡村三级饮水工程管理机构,健全完善了农村安全饮水工程管理、运行、维护等方面工作制度10项,建立了以量计征和财政补贴相结合的供水水费收缴机制,向社会公开招聘水管员00名,有效保证了工程持续稳定运行。加强水源地建设保护,划定了重点水源保护区,在10个“千吨万人”规模以上水厂安装过滤、消毒设备,加强集中供水、单村供水、小电井供水、水窖供水和山泉水供水水质日常监管,定期开展水质检测,确保了原水、出厂水、管网末梢水水质检测全覆盖。
三、问题建议及下一步工作打算
虽然,我县在农村安全饮水方面做了大量工作,也取得了较好成效,但与省委、省政府和市委、市政府的要求相比,还存在一些不足,主要表现为:一是供水设施维护成本高。20_年以前农村安全饮水管道为pvc管,抗老化、抗腐蚀性较差,容易出现破损,影响了供水稳定性。建议省上持续加大农村饮水安全巩固提升工程投入,逐步对20_年以前实施的农村安全饮水工程进行改造提升,进一步提升供水质量。二是管护队伍亟待加强。全县00个基层供水站仅有管理人员00名,运行管护人员和专业技术人员严重不足,影响了农村安全饮水工程稳定运行。三是全县水利设施建设还存在短板。我县水资源丰富,xx河平均年径流量达到00亿立方米,但xx等区域约有14万多亩耕地,因灌溉设施建设滞后,大部分土地粗放经营,甚至个别土地撂荒,影响了农户增收。建议省上加大对我县水利设施建设支持力度,倾斜项目资金,通过实施高效节水灌溉项目,建设渭河及其支流沿线干旱山区灌溉设施,有效提升耕地收益,助推当地群众增收致富。
下一步,xx县将以这次督查为契机,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,特别是周省长重要指示精神,进一步加大工作力度,靠实工作责任,强化措施落实,全力保障农村供水安全稳定。一是持续开展农村安全饮水冲刺清零。深入开展农村安全饮水隐患排查摸底,针对冬季冻管、供水保障程度不高等问题,发现一处解决一处,确保不留隐患。二是加强水质检测。加大水源保护力度,定期检测水源水、出厂水、管网末梢水,对检测不达标的水质及时解决,确保水质检测全覆盖,全力保障农村供水工程水质安全。三是强化运行管护。进一步完善农村安全饮水工程运行管护机制,全面落实水费收缴制度,通过统筹县级财政预算和水费提留的方式,建立县级维修养护基金,落实村级管护责任和管理人员,确保全县农村安全饮水工程稳定运
悠悠万事,制度为先,安全为大,质量为本,这是我今年一切工作的出发点。以计划作为先导,以管理贯穿过程,以效益注释成绩。我在部门负责施工管理、安全生产、质量控制、计划统计、维修回访等5个方面的工作。下面就我个人全年的工作,总结
一、建章立制明确责任
公司运作后不久,在领导支持下,部门对全年的工作做出安排。在专业会上,公司领导与所属11个主要负责人签订了安全责任状,落实安全责任。建立并完善了各项规章制度,参照《项目管理手册》、安全责任状、质量创优等资料,部门先后制定出台了《安全检查制度》等12个管理规定,规范机关和项目的管理,从根本上理顺了公司与项目经理部工作的责任和权利的关系,使公司施工生产日常工作有序进行。
二、计划施工文明生产
20_司的生产任务,相比而言,结构要合理一些。在建的6个项目中,工程在进行地下室施工,___,___两项目在进行主体施工,___、___在进行装修收尾,___进场作前期准备。_月底,___、___项目先后交付业主使用。在上级领导的关心、帮助下,通过全体员工的共同努力,__累计完成施工生产产值亿元,其中自行完成亿元,目前在建项目4个,建筑面积251130㎡;竣工项目2个,竣工面积94733㎡。
我受领导委托,主管公司施工生产,从施工计划入手,在监督、协调、控制、组织等方面,在公司班子的领导下,在机关部门的配合和支持下,对施工各项目做了一些工作。坚持每月的安全检查和生产调度,协助项目解决生产中存在的疑难,总是在第一时间到存在质量、安全等的问题施工一线,确保生产顺利进行。
在抓生产的同时,我十分注重现场的文明施工。因为它不仅是一个企业的形象,提高企业的知名度,而且为项目创造和谐的施工环境。所以在每月的检查和巡视中,都将文明施工放在很重要的位置,积极协助项目开展ci创优工作。
三、安全预防立体防护
坚持项目施工检查,每月18~20日,公司部门安全管理人员依实际对各项目的不同阶段,有侧重的检查;每季度的第三个月,组织了项目施工检查组,工程、物资、财务、综合等部门参加,对所属的在建项目,进行了以安全生产为主的项目施工综合大检查。对脚手架、井字架、塔吊等重要设施,对高处作业、“三宝四口”、临边防护,施工用电的等进行了重点检查。
今年前11个月,共发整改通知单44份,提出整改措施192条,累计罚款5188元。对检查中出现的违章指挥、违章作业行为,当场进行纠正,查出的安全隐患,发整改通知单,限期进行整改。项目对检查组提出的问题都进行了回复,按照整改通知的要求整改完毕。
要加强安全工作的统一管理,实现安全管理人员的有效管理,就必须实行垂直管理制度,而召开安全例会是实现垂直管理的一种很好的方式。部门重新完善了安全班例会制度,每月22日全体安全员在一起召开安全例会。主要内容为传达上级文件、精神,汇报工作情况和困难,以及在项目进行检查交流等等。通过这种方式,公司能够更加及时的了解项目安全生产情况,增进安全员之间和安全文秘家园员与公司之间的沟通,及时解决安全员工作中的困难等等。使公司安全工作开展得更全面、有效。
四、全员教育专业培训
强化教育、培训工作是我工作重心之一。为提高公司全员安全意识,增强公司全员工程质量创优意识,部门订购了《建设工程重大安全事故警示录》7本,建筑安全宣传挂图9套,安全专题知识展板35㎡,《建筑安全检查标准释义》20本等安全教育宣传资料,常年订阅《建筑工人》杂志,分发到项目和机关有关部门。
为加快公司发展,改变目前人才紧张的局面,满足公司生产经营的实际,推动公司管理向纵深发展,适应建筑技术日新月异的形式,面对建筑市场竞争激烈的实际,提供员工个人发展的空间,将公司办成“学习型”的企业,由部门和办公室牵头,开展全员教育和培训工作,将公司创建成为一个员工接受学习和再学习的学校。依据公司施工生产的实际,机关和项目经理部两个层面,开展全员学习的活动,先后学习了《建设工程安全管理条例》、《国标预拌混凝土》、《竣工工程质量技术资料验收管理规定》、《安全奖罚条理》、《施工安全生产保证体系管理资料手册》、《_道路交通安全法》等,收到良好效果。在紧张的日常事务中,抽出时间学习,采取走出去请进来的办法,借鉴别人的先进经验和好的做法,来提高公司的管理水平。
五、维修回访实现双赢
到去年底,公司有5个项目交付业主使用,我们在交钥匙时,就将公司的维修小组的电话告知,对在使用过程中出现的问题,及时维修,及时帮助业主想办法出主意,解决实际问题,获得业主和主管部门的交口称赞。
同时,对所有交工项目公司按计划,主动、及时进行三轮回访,对存在的问题及时维修和处理。到目前为止,我们没有接到一起业主投诉和曝光电话。通过上述工作,不仅履行了我们的职责,更让我们尝到了甜头,业主称赞我们是一支过硬的队伍,为我们工程结算和后续工程承接作了良好的铺垫。
六、质量创优过程精品
为进一步扩大分公司在当地的知名度,为经营工作提供强有力的品牌支持强调精品意识,在公司在成立之初,明确工程质量的创优目标,响亮提出精品战略口号,按相关规定,建立了质量委员会,健全了内部监理机构和人员,质量管理人员持证上岗率为100。施工时做到了事先策划,强调了过程控制,工程整体水平有了较大的提高,没有发生一项工程质量事故。工程资料基本上与施工进度同步,工程实体都能代表系统的水准。5个工程主体验收均一次通过。
七、总结不足展望未来
总的来说今年的工作,我是尽职尽责,忠于职守。稍有成绩,自评“良好”!但离分公司领导对我的期望,有很大差距。
本学期我和__教师共同负责小(二)班幼儿的教育保育工作,我班们对班级安全工作具有强烈的责任心,我们清楚地知道我们必须对班里孩子的安全切实地负起责任。
开学初,我班共计28人,大多数孩子基本都有一到两们的集体生活经验,幼儿年龄为3至5岁,幼儿有初步的自我保护意识,只是随着孩子年龄的增长,他们的冒险精神也越来越强,又经过一个假期,幼儿的安全意识也有所降低,因此本学期的安全工作的任务仍然很重。为了确保幼儿的安全,使幼儿形成初步的安全意识,本学期我们依据《纲要》,以《规程》为指导思想,在幼儿园健安全工作的基础上,依据本班幼儿的年龄特点和实际情况,制订切实可行的安全工作计划,对幼儿实施系统的安全教育,为确保目标达到,还制定了具体的内容和措施。
四位老师总能相互配合,在户外活动时确保有两位教师在场,即使在室内活动时发现不安全因素教师也能及时制止。
对于班里个别特殊的的孩子我们也能给予特殊的照顾。如郭世杰小朋友,由于眼睛不是很好,很容易跌倒,还特别容易尿床,每天出去都将他搀扶着,午睡后要定时提醒他入厕。另一方面,我们叫他小心一点,这样平时他就会好一点了。
每月我班都有重点地开展安全教育活动,如九月是进行幼儿入园和离园的安全教育和指导,同时进行常规培训。十月是进行户外活动和使用大型器械的安全教育。十一月进行进行咳嗽、打喷嚏的卫生卫生教育,同时培养幼儿饭前便后及手脏时洗手的良好卫生习惯。十二月结合季节变化,引导幼儿知道天气冷时要注意适量运动,冬季防寒具体措施。对幼儿进行幼儿健康和个人卫生教育。如此有计划地进行,逐渐提高孩子们的安全认识。此外我们对日常的常规工作抓得也很紧,包括幼儿上下楼梯、入厕、午睡、进餐等各环节,教师们都作出了统一的要求,并坚持按统一的要求来教导幼儿,使幼儿形成一定的日常行为习惯,这也是保证我班幼儿安全的重要条件。
安全工作是幼儿园工作的重中之重,只有在确保幼儿健康成长的条件下我们才可以顺利地开展教学活动,我班教师始终保持高度的安全责任意识,认真细致地开展安全工作,使我班幼儿在本学期未出任何一件安全事故,安全工作圆满结束。
近两年来,xxx县委**部新下农村基层**建设面临的新情况、新问题,在全县农村**中推行了以“村述民评、村述乡评”为主要内容的“双述双评”管理新机制,地调动了农村**干事创业的性,了农村基层***的力、和战斗力。
“双述双评”的农村社会经济的发展,是在村民委员会直选以后,农村社会**了新的,农村**思想混乱、作风粗暴、工作低下,与新下“基层**基础,基层**能力”要求极其不相。村**“对上”只对乡镇*委*、乡镇长,不把乡镇**和包村**眼里,工作推诿扯皮、敷衍塞责,的方针**地;村**自觉**,工作我行我素,独断专行,**意识,村内*群、干群关系紧张,*事件时有;支部片面地村委会在支部的下工作村里的一切事情都由支部说了算,对村委工作指手划脚,横加,而村委**是选的,遇事不与支部商量,不*支部,两委**搞内耗,闹不团结,工作,也直接了*在农村的威信和、战斗力。
情况,xxx等几个乡镇*委农村**管理办法,把科级**年终述职评议的机制运用到农村**管理之中,要求农村两委**及每半年分别向村民**、*员**和乡镇*委、述职,评议,并评议结果,评定村**格次,与村**奖惩任免挂钩。做法把“对上”与“对下”地了起来,既了两委**团结干事,又了农村工作的,办法试行两年来,了较为的社会和经济效益。受做法的启示,县委:新时期走出*管*****直接任免**的旧框框,起更高层次和更深意义上的*管
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