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市阳光办对县(区)认定的培训基地进行抽查,重点抽查认定的基地是否符合《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》条件,对在认定培训基地的招标、公示过程中是否有违规行为,一经查实,除限期整改外,并在全市通报批评。
通过市县(区)阳光工程办公室的阳光操作,市阳光工程领导小组认定了xx个“农村劳动力转移培训基地”。在认定的基地中,农广校x所,占x。x%;劳动部门所属的职业培训中心x所,占xx%;教育部门所属各类职业学校x所,占x。x%;其它部门所属学校x所,占x。x%;社会民办培训机构xx所,占xx。x%。
20xx年商丘市农村劳动力培训基地认定汇总表
xx市阳光工程办公室
在县人事劳动局和乡党委政府的领导下,根据*人劳发〔20xx〕4号文件精神,为认真做好我乡进程务工人员的就业工作,开展了“春风行动”。 为了更好的总结经验,改进不足,特对“春风行动”工作做如下总结。
一、基本情况
到目前为止,全县新增转移农村劳动力6418人,其中市外转移2873人。累计培训1702人,培训结业1702人,结业率100%,转移就业1573人,转移就业率。举办培训班21期,培训专业主要有:汽车驾驶员、计算机操作员、缝纫工、焊工、锻压工等专业。
二、主要工作
1、安排部署了20xx年各街镇乡和培训机构的工作任务。下达了各街镇乡和培训机构的培训、转移目标任务。
2、研究、制定了《20xx年农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》和《20xx年农村劳动力转移培训阳光工程财政资金补助办法》。
3、参与了各培训学校的培训过程的监督管理。各培训机构开班培训时,县劳务办、阳光办均派员到场参与,并宣传劳动力转移培训政策等。
4、完成了上级部门和县委县府交办的各项任务。完善了相关档案资料建设,上报了劳务信息材料和数据。
5、正着手今年赴新疆采棉工的组织筹划工作。
6、接受了中央农业部、组织部、人事部组成的联合调研组对我县农村劳动力转移及农村人才调查。
7、接受了市劳务办的检查、接待了市劳务办、市政府、市发改委、市计生委等市级部门对农村劳动力的专题调研。
8、正在协调市级招标培训指标。
三、工作措施
1、整合资源、基地再认定
建立健全培训机构。以优惠的政策鼓励和引导各培训机构实现资源重组、优化,实行多层次、全方位的培训。县劳务办、阳光办按照《农村劳动力转移培训基地认定办法》的要求,由培训机构报名申请,本着公开、公正、公平的认定原则,采取招投标及申报审核认定的方式对县内培训机构进行了再认定,对未开展工作、不符合条件的予以了取缔,有效整合了全县教育资源。
2.创新培训、拓宽就业渠道
为使县内各定点培训机构充分发挥自己的特长,抓好“订单式”的培训,使务工人员“输得出、留得住、挣得钱”,积极整合县内外培训市场,把职业技能培训工作和劳动力输出工作结合起来。按照“先培训、后就业”的原则,采取长短结合、分散与集中结合、随招随训相结合等培训方式,对外出务工人员进行岗前教育,重点从政策法规、职业道德、社会知识等方面进行培训;按照“以需定供,定向就业”的路子,开展汽车驾驶、计算机、缝纫、家电维修等方面的技能培训项目,提高外出务工人员的综合素质,向企业输出合格技术人才。
3、严格监管、规范操作程序
一是全程监管。为保证培训转移学员的真实性,县劳务办严格按照《大足县农村劳动力转移就业实施办法》执行,制定了培训转移全过程服务监管程序。二是严格资金管理。县劳务办严格按照《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)》的要求,采取免费培训、降低收费标准和收费培训三种形式,采用直补学员和直补培训机构紧密结合的方式。各培训机构也严格按照专项资金管理要求,健全财务管理制度、建立专帐专户,实行专款专用。培训补助资金的使用去向县劳务办、财政局经常采取定期和不定期的抽查,确保培训补助资金到人头,农民受益得实惠,奖励资金到学校。三是规范档案管理。县劳务办专门将档案资料建设要求及所需资料明细纳入《大足县农村劳动力转移培训阳光工程项目实施办法》之中,形成一种格式化的档案资料。同时建立了培训转移学员资源信息库档案。
四、存在的问题和建议
1、针对今年市农村劳动力转移培训出台的相关政策,我县还未研究具体的工作措施。培训、补助方式怎么操作还未敲定,采棉工补助
2、各部门之间的协调不够。农村劳动力转移培训是一个社会问题,不是农业局一个单位的事情。有许多政策、制度的落实还需要各部门的大力支持和配合,特别是维权方面、资源库建设、资金方面还需要有关单位高度重视。
3、建议政府组建统一的劳务大厅,免费为全县农民及下岗失业人员提供就业信息渠道,为外出务工人员搭建就业平台。以利有序输出和规范管理。
五、下步打算
1、继续严格实
随着改革的深化和发展,农村剩余青年劳动力不断增加,但其素质提高缓慢,造成农村剩余青年劳动力恶性膨胀。近年来,三都县各级各部门积极想办法,在调查研究的基础上采取分乡镇教育、培训,领办项目,劳务输出,提供服务等措施,使全县农村剩余青年劳动力在一定程度得到了转移。20xx年,根据_六部委文件精神,在省、州阳光办的关心指导下,我县积极组织培训转移了500名技工,完成今年的任务。农村劳动力转移培训“阳光工程"是一项便民、富民的大事,是实现农业产业结构调整,发展农村经济,促进农民增收,提高农民就业能力的重要途径,是解决“三农”问题的关键举措。
一、我县农村青年劳动力总体状况
1、我县农村青年的规模与结构。根据全面统计,20xx年我县14—35岁农村青年万余人。其中男性占%,女性%。其中17—40岁外出务工青年占40%左右。
2、我县农村青年转移状况与特征。从总体上看,我县农村青年转移具有以下基本特征:
特征之一:农村青年转移数量增加。近几年,我县农村青年外出数量呈现上升趋势,部分外出青年返回到本地,仍然从事二三产业,农村青年向非农业转移,已成为我县农村的一道“风景线"。
特征之二:农村青年转移以初中及以下文化程度为主。在农村青年的转移中,具备初中文化的青年农民唱主角,是主力军,占到8O%以上。这些人头脑灵,接受新事物快,到外面闯荡见世面、学技术的欲望高,去外地谋求职业的机会大。
特征之三:工业、建筑业、制造业、商业、饮食业和服务业仍是农村青年转移的主要行业。在20xx年,农村青年转移的行业集中在劳动密集型行业、生产建设第一线和低层次的商业饮食服务业,主要流向为深圳、东莞、广州、上海、福州、北海等发达地区,占到70%以上。
特征之四:我县青年转移具有明显的兼业性。这些外出务工的农村青年绝大多数还保留着对土地的承包权,每年除在外务工外,农忙季节都要回家从事农业生产。
3、农村青年转移的积极作用。农村青年向非农产业的大转移,对缓解农村就业压力,增加农民收入,繁荣县域经济,促进农村经济乃至整个国民经济发展发挥了积极的重要作用。
第一,农村青年以其工资要求低、就业期望值不高、勤劳能干、能吃苦等特点,增强了在城市就业的竞争性,这对促使我县劳动者就业观念的转变,推动劳动就业制度的市场化改革具有积极的作用。
第二,农村青年在城市从事的大多是脏、苦、累和城市人不愿干的工作,而提供的是城市居民生活中迫切需要的家政、医护、环卫、建筑等特殊服务,对方便城市人民生活,适应社会化服务需要等起到了非常重要的作用。
第三,农村青年向城镇的转移,是城乡之间劳动要素相互吸弓l和互动过程,更多地表现为追求在城市扩大视野、增长见识、掌握技术等人力资源积累,通过城市经济的“扩散效益”,为农村的城市化、工业化发展注入更多资金、技术、信息,对推动农村经济的发展起到了非常重要的作用。
第四,农村青年向非农业转移,是解决农村剩余青年就业以及增加农民收入的有效途径。据调查,外出农村青年的年平均纯收入为3000元左右,比全县农村居民的收入水平大约高出1500元左右。同时,外出青年返回农村,又将城市的生活方式、观念及有关信息带回农村,对于缩小城乡生活差距,改变传统生活方式,提高消费水平与生活质量也起着潜移默化的影响,客观上为开发农村消费市场做了观念和物质的准备。
二、主要措施
(一)加强领导,健全工作机构。为抓好农村劳动力转移培训“阳光工程”,我县把此项工作作为一件大事来抓,成立了以县农业局副局长为组长的工作领导小组,设立了阳光工程办公室,配置了相应的工作人员专抓此项工作,制定了培训计划和方案,对培训专业、人数、时间、方法提出了具体要求,做到了年有规划,月有安排,有底数的步步推进。
(二)、狠抓培训基地建设,提高培训质量。为将我县阳光工程项目实施好,工程领导小组认真对县内的教育培训机构进行审核,通过对师资力量、教育教学设施、培训经验的对比,认定三都县劳动就业办和三都县民族职业教育中心为我县培训基地,这两个培训基地有一定的培训经验、培训硬件设施和师资力量,能提高培训人员素质,保证受训农民的转移就业。得到认定后,这两个基地及时地安排人员,成立了项目实施小组,购置了相应的教学设备,确保了农村劳动力转移培训工作的顺利开展。
(三)、认真调研,有的放矢搞好培训
近年来,我县每年都要采取问卷调查、走访、座谈等方式,对农村青年思想状况进行调查。从近年来的调查结果来看:广大农村青年致富成才的愿望更为强烈,60%以上农村青年认为增收无门路,其原因,67%的.农村青年认为缺乏技术,37%的农村青年认为缺乏资金,他们普遍认为外出是解决技术和资金问题的有效途径,所以60%以上青年希望外出务工。
(四)实行订单培训,提高就业率。我县采取整合社会资源,借机发展的方式探索出了一条培训与就业结合的培训形式。与企业的培训基地联合,由企业出就业岗位,出培训设施设备,出技术力量,就业办负责招生、教学和管理,共同建立集吃、住、教学于一体,同时容纳几十人的培训基地,如由深圳市爱德康珠宝首饰公司、东莞市石排镇金飞达电子厂、深圳运发集团等企业提供就业岗位,创办了技工技术培训班,取得了多名大龄农民工集体就业的好成绩。这种培训方式是我县与外地一些规模较大、实力较强的公司、企业合作的硕果,我们借助这些公司的技能设备和师资力量举办培训班,实施农村劳动力转移培训,由我县培训基地教师和企业培训教师共同承担教学任务。现深圳市爱德康珠宝首饰公司已招收农村劳动力学员96名,东莞市石排镇金飞达电子厂已招收440名。
(五)加强培训管理,搞好跟踪服务。搞好农民工转移就业跟踪服务是转移农村青年剩余青年的重要环节,在实际操作过程中,结合实际不断充实完善,每个月都进行就业培训跟踪服务。首先是搞好信息服务,一是与企业建立了信息联系制度,经常性地了解输送的农民工的工作、生活情况,二是加强与乡镇就业指导站联系,引导广大青年合理流动,与法律服务站共同维护外出务工青年合法权益,提供法律帮助等。其次,是协调党政及有关部门为农村青年外出务工或在家领办项目提供政策、资金、物资帮助。再次,营造氛围,对外出务工青年典型、青年星火带头人、返乡创业的青年典型进行大力表彰和在报刊、电视台等媒体上对转移农村剩余劳动力的政策措施、办法等进行大力宣传,从而营造一个为转移农村剩余青年劳动力服务的好环境,解决好他们的后顾之忧。
(六)运用多种方式,拓展就业渠道
实现转移才能真正达到培训的目的,我们在农村劳动力转移培训工作中始终贯彻这一思想,以县场需求为导向,以转移就业为目标,实行培训与就业挂钩的方法,确保培训质量,拓展就业渠道,使培训工作实打实,不走过场。为了能妥善解决参加培训人员的就业问题,我们采取了一系列的措施:首先,多次深入21个乡镇的劳务站进行调查研究,联系用工单位;其次,运用电视、广播、粘贴广告等多种传媒方式刊登信息。第三,建立农民科技教育培训基地,把县乡村三级劳务联络捆绑在一起,实行资源共享,打造就业平台;第四,建立培训就业中心,专人负责就业工作。针对我县属劳动力输出地区的情况,就地为培训的劳动力找婆家,一个人一个人的落实,已为部分人就地找到致富的岗位,收到了良好的效果。
(七)健全报帐机制,实行专款专用
我县的“阳光工程”项目款由县财政局、农业局阳光工程办共同管理,培训基地将招收的农民工进行培训,对合格的农民工,由培训基地及工程办的人员共同送达厂家,经过企业一个月的岗前培训,上岗就业,由接收企业提供签字盖章认可接收人员名单,县财政局、农业局阳光工程办根据就业人员数量按比例将补助款拨付给培训基地。这样就有效地督促了培训基地提高培训质量,提高所招收的农民工的就业率。
三、取得的成效
(一)培训与转移情况
今年我县共培训8期、6OO人,完成了今年转移培训任务,就业办共转移培训536人,职教中心共转移培训64人,主要转移到深圳市、东莞市等,培训专业有电工电子、机械制造、驾驶员、乘务员等。其中深圳市爱得康珠宝首饰公司接收96人,东莞市石排镇金飞达电子厂接收440人,深圳市运输发展集团公司接收64人。
(二)农民工就业情况
今年转移的60O名农民工,主要从事首饰加工、电子设备制造和客运驾乘等行业,劳动强度相对较轻,而薪酬却相对高一些,据第一批赴爱得康珠宝首饰公司就业的农民工反馈的信息,他们的月工资在800—1000元左右,由于受过一定的培训,有的农民工已升为领班、组长,就业环境相对稳定。
(三)效益
1、经济效益由于采取了系统的培训,所输送的农民工市场意识、竞争意识、工作能力有了显著提高,今年输送的600名农民工全部得到就业,月工资比自行进厂就业的工人高15O元左右,月纯收入若按最低400元计算,600名工人每年收入将达290万元左右。这可进一步改善农民工及家庭的生产生活条件,对促进家乡的经济发展起到了积极的作用。
2、社会效益 由于培训转移的农民工就业有保障,且收入相对较高,对其他的农民工震动极大,第二批输送进厂就业后,来报名参与培训的农民显著增加,由于培训经费和名额有限,我县筛选了一些素质高、工作能力强的人员组织培训,剩余的则输送进其他一些厂家就业。通过有效转移,增加了农民工的收入,扩大了民工的视野、增长了见识、掌握技术等人力资源积累,通过城市经济的“扩散效益",为农村的城市化、工业化发展注入更多资金、技术、信息,对推动农村经济的发展起到了非常重要的作用。
四、存在的主要问题
20xx年农村劳动力转移培训虽然取得了一定成绩,但存在问题也是显而易见的。一是全县发展不平衡,好坏差距明显加大,个别乡镇不能正常开展工作;二是对转移培训认识不高,还没有真正把农村劳动力转移培训工作作为发展机遇,拓展职能的高度来抓,部分乡镇分校畏难情绪还很大,工作力度不够;三是职业技能培训的基础条件还不能适应培训工作的需要,缺乏独立开展培训工作的物质条件和技术力量;四是招生、培训、就业服务一体化机构还不健全,业务工作还不成熟;五是跨区输出没有实质性进展,这些问题将在明年工作中努力解决。
五、下一步工作的努力方向
2OXX年重点抓好:一是农村劳动力转移培训机制建设的提高,县乡(镇)三级要健全劳务培训站,配齐专职人员,达到招生、培训、就业、服务一体化能力明显提高;二是职业技能培训基地建设的提高;三是多措并举搞好农业科技创新培训方式,使农业科技培训质量有明显提高,努力借助劳动部门摸清本地农村劳动力资源底数,在利用广播、电视、科技下乡进行农业科技培训的基础上,聘请有经验的教师,组织开展农业科技专题培训班,提高农业科技培训质量,把农业科技培训与打造三都县农村劳动力就地转移特色结合起来,适应我县农村劳动力就地转移的客观需要;四是充分利用职业教育服务中心的场地、设施、师资等力量,发挥我县职业培训优势;五是加强农村青年培训,主要针对外出青年要从事的项目有针对性地对农村青年进行培训,20xx年计划组织培训1O00人,培训电工、焊工、家政、缝纫、烹调、美容美发、建筑、摩托修理等工种;六是加强引导,引导广大农村青年合理流动,避免肓目流动。
社会保险五个险种运行态势良好,扩面工作成效显著,基本养老金按时足额发放的成果继续得以巩固;医保制度改革力度进一步加大,各项基础管理工作进一步系统化、规范化和科学化。
一是社会保险费征缴任务基本完成。截止到xx月底,五项社会保险费收缴率为100%,其中养老保险实收XX万元;基本医疗保险实收XX万元;失业保险实收万元;工伤保险实收XX万元;生育保险实收XX万元。
二是社会保险扩面工作成效显著。目前,师市参保单位已达XX个,养老保险参保人数为XX万、职工医疗保险和居民医疗保险参保人数万人、失业保险XX万人、工伤保险XX万人、生育保险XX万人。
三是医疗保险制度进一步完善。积极研究基本医疗保险“扩面、提待”政策,不断加强“两定”监管,确保了医疗保险基金安全运行,维护了广大参保人的利益。
四是基本养老金按时足额发放的成果继续得以巩固。符合条件的失业人员全部按规定领取了失业保险金和社保补贴。企业离退休人员基本养老金按时足额发放率100%。年初对师市万名退休人员养老金进行了调整。调整后,垦区企业退休人员养老金水平由XX年的XX元/月,增加到XX元/月,人均增加元/月。1—9月共发放养老金XX亿元,支付基本医疗保险基金XX亿元、工伤保险基金XX万元、失业保险基金XX万元、生育保险基金万元。
五是进一步规范了退休审批和劳动能力鉴定程序。基础管理工作和“三基一化”建设进一步加强。成功地组织举办了全国社会保险业务档案管理经验交流会八师现场观摩会,并受到了人社部、自治区和兵团_门的好评;圆满地完成了国家_山西特派办对XX市“十一五”时期社会保障资金的审计工作。
市、县(区)两级阳光办都分别组成由阳光工程领导小组成员单位参加的具有广泛代表性的认定委员会,严格按照国家农业部、财政部等六部门下发的《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》中规定的原则、条件和程序,对申报的xxx所学校的师资力量、办学条件、实践场所、就业渠道、服务承诺、收费标准等情况逐一进行审查和审核。在20xx年、20xx年已经认定并承担培训任务的培训机构,完成任务较好的,我们进行了优先考虑,对培训质量不高,转移就业率达不到要求的,重新进行了认定,对个别的完不成任务,操作不规范,且存在问题的,坚决取消了基地的认定资格。根据省阳光办通知要求,市属培训机构由市阳光工程办公室直接认定,市农业局,财政局等阳光办成员单位对市属申报的x所学校逐一审核认定,将劳动局就业培训中心等7所符合条件的学校认定为市管劳动力转移培训基地。同时对招标认定的培训基地通过媒体向社会公示x天,并公布市和县(区)阳光工程办公室举报电话,接受社会监督。
一、基本情况
到目前为止,全县新增转移农村劳动力6418人,其中市外转移2873人。累计培训1702人,培训结业1702人,结业率100%,转移就业1573人,转移就业率。举办培训班21期,培训专业主要有:汽车驾驶员、计算机操作员、缝纫工、焊工、锻压工等专业。
二、主要工作
1、安排部署了20xx年各街镇乡和培训机构的工作任务。下达了各街镇乡和培训机构的培训、转移目标任务。
2、研究、制定了《20xx年农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》和《20xx年农村劳动力转移培训阳光工程财政资金补助办法》。
3、参与了各培训学校的培训过程的监督管理。各培训机构开班培训时,县劳务办、阳光办均派员到场参与,并宣传劳动力转移培训政策等。
4、完成了上级部门和县委县府交办的各项任务。完善了相关档案资料建设,上报了劳务信息材料和数据。
5、正着手今年赴新疆采棉工的组织筹划工作。
6、接受了中央农业部、组织部、人事部组成的联合调研组对我县农村劳动力转移及农村人才调查。
7、接受了市劳务办的检查、接待了市劳务办、市政府、市发改委、市计生委等市级部门对农村劳动力的专题调研。
8、正在协调市级招标培训指标。
三、工作措施
1、整合资源、基地再认定
建立健全培训机构。以优惠的政策鼓励和引导各培训机构实现资源重组、优化,实行多层次、全方位的培训。县劳务办、阳光办按照《农村劳动力转移培训基地认定办法》的要求,由培训机构报名申请,本着公开、公正、公平的认定原则,采取招投标及申报审核认定的方式对县内培训机构进行了再认定,对未开展工作、不符合条件的予以了取缔,有效整合了全县教育资源。
2.创新培训、拓宽就业渠道
为使县内各定点培训机构充分发挥自己的特长,抓好“订单式”的培训,使务工人员“输得出、留得住、挣得钱”,积极整合县内外培训市场,把职业技能培训工作和劳动力输出工作结合起来。按照“先培训、后就业”的原则,采取长短结合、分散与集中结合、随招随训相结合等培训方式,对外出务工人员进行岗前教育,重点从政策法规、职业道德、社会知识等方面进行培训;按照“以需定供,定向就业”的路子,开展汽车驾驶、计算机、缝纫、家电维修等方面的技能培训项目,提高外出务工人员的综合素质,向企业输出合格技术人才。
3、严格监管、规范操作程序
一是全程监管。为保证培训转移学员的真实性,县劳务办严格按照《大足县农村劳动力转移就业实施办法》执行,制定了培训转移全过程服务监管程序。二是严格资金管理。县劳务办严格按照《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)》的要求,采取免费培训、降低收费标准和收费培训三种形式,采用直补学员和直补培训机构紧密结合的方式。各培训机构也严格按照专项资金管理要求,健全财务管理制度、建立专帐专户,实行专款专用。培训补助资金的使用去向县劳务办、财政局经常采取定期和不定期的抽查,确保培训补助资金到人头,农民受益得实惠,奖励资金到学校。三是规范档案管理。县劳务办专门将档案资料建设要求及所需资料明细纳入《大足县农村劳动力转移培训阳光工程项目实施办法》之中,形成一种格式化的档案资料。同时建立了培训转移学员资源信息库档案。
四、存在的问题和建议
1、针对今年市农村劳动力转移培训出台的相关政策,我县还未研究具体的工作措施。培训、补助方式怎么操作还未敲定,采棉工补助
2、各部门之间的协调不够。农村劳动力转移培训是一个社会问题,不是农业局一个单位的事情。有许多政策、制度的落实还需要各部门的大力支持和配合,特别是维权方面、资源库建设、资金方面还需要有关单位高度重视。
3、建议政府组建统一的劳务大厅,免费为全县农民及下岗失业人员提供就业信息渠道,为外出务工人员搭建就业平台。以利有序输出和规范管理。
五、下步打算
1、继续严格实行农村劳动力转移培训阳光工程公示制度,增加农村劳动力转移培训工程的透明度和可操作性。
2、严格实行各定点培训机构开班前必须报县劳务办,县劳务办工作人员上好开学典礼的第一堂课,并定期与不定期的参与抽查,实行全程监督,确保培训转移的真实性。
3、加强财政公共资金的监管力度,确保财政资金用到培训学员身上,切实为广大农民解轻负担。
4、进一步加大农村劳动力转移培训的力度,确保完成上级部门下达的目标任务。
5、积极组织落实赴新疆新拾花民工,完成上级交办任务。
6、尽快完善xx年培训方式和补助办法。
2XXX年6月全局开展了实施行政问责制工作,通过这次对问责制的学习,使我深有体会。我认为对于我们刚参加工作不久的青年人来说,认真学习问责制显得尤为必要。我们应该通过问责制仔细反思工作、端正心态,以“问责制”来督促自己,认真领会实施行政问责制办法的精神。做一名领导信任、百姓喜欢的好公仆。
对于问责制的理解,我认为核心是在问责,怎样问责?问谁的责?谁所在岗位的职责范围内出了问题,谁就要负责,就推究到“岗”与“责”的关系上。有句古话说“在其位,谋其政”,即职位所在决定责任所在。行政问责,就是以行政命令为方式的追究机制。“政府的一切权力都是人民赋予的”,“只有人民监督政府,政府才不会懈怠”;“有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿”,这是对行政问责制本质的高度概括。实施行政问责制是构建责任政府的重要举措,是政治文明建设的必然要求。加强行政问责制的理论研究,必将有利于行政问责制的进一步完善和发展,有利于发挥其应有的作用。
行政问责制是政治问责制的一个重要组成部分,它是指特定的问责主体针对各级政府及其公务员承担的职责和义务的履行情况而实施的,并要求其承担否定性结果的一种规范。它不仅是指犯了错、违了法要追究,它的溯及范围还包括能力不足、推诿扯皮等看似有损官体的“小节”还包括公众对政府行为以及政府本身的“合理怀疑”等方面。推行行政问责制无论对促进我国民主政治和社会进步,还是对重塑政府、优化公务员队伍、密切干群关系、提高党的执政能力都具有积极的作用,有着广泛的影响和意义。
以下是在学习问责制中认识的不足之处:
一、思想觉悟需要提高。对于新形势下的行政问责制办法,不能及时融会贯通于具体实际工作之中,思想观念需要进一步更新。工作中不力求全面发展,过于片面性,不精益求精。
二、学习动力不足。学习的自觉性、主动性、积极性不够。没挤出时间学,给自己找客观原因,自己放宽自己,轻视理论学习,致使理论素养跟不上形势发展,了解大局不够透彻。
三、业务知识须进一步增强。现有的知识已不适应当前日新月异的工作形势,新方法、新情况层出不穷,学习与本职工作相关知识尚有所欠缺;工作方式、方法上创新不够。了解的业务知识太局限性,不够全面。
今后的整改措施:
一、在深刻学习、领悟行政问责制的基础上加强学习,提高自身素质。认真学习行政问责办法,与自已实际工作相结合,在不违法违纪的基础上,加强学习。学习更多新知识,作为一名新青年,知识应该首当其冲的放在第一位。只有学得更多的知识才能不被岗位所淘汰,胜任自己的岗位,做合格的人民公仆。
二、增强工作创新意识,与时俱进,开拓创新,进一步更新观念,大胆工作,工作中勤于思考,多发现问题,多找路子,扎实工作,优质高效地完成好工作目标任务。敬业爱岗,甘于奉献,有强烈的事业心和责任感,勤奋工作。勇于竞争,不怕挑战,奋发进取,认真执行各项规章制度,提高工作效率,灵活掌握方针政策,创造性的开展工作。
三、端正心态、摆正位置。认真履行工作职责,严格按照工作程序、办理条件、办理时限等要求做好工作,不违反单位各项规章制度。辛勤耕耘、不畏艰难、随时准备接受组织交予的各项任务。
问责制作为一种改进机关作风、提高工作效率的手段,有足够制度作保证,无疑可以增强行政领导的工作责任心,能更好地督促行政机关全心全意为人民服务,可以更好地增强公务人员的公仆意识。
作为一个普通公务人员和一名要求进步的青年也应该做到对工作尽职尽责,无私奉献,应该站在另一高度去要求自己。要时刻以一名优秀_员的标准去要求自己。我负责的工作更是要求精益求精,每个核定的金额是否与人数一致,每一张卡的发放、补办、是否符合手续;每一笔费用的征缴记录是否准确,这些都要求我做到尽职尽责。所以在今后的工作中,我要把学习问责制融会贯通于本职工作中,使其督促、鞭策我,使我更快的进步。
一、主要措施
1、加强领导,健全组织机构。
6月16日全省农村劳动力转移培训阳光工程项目管理培训会结束后,6月18日县农业局召集县人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局、城乡建设局的有关领导,由主管农业的副县长##主持召开会议,专题研究我县阳光工程项目的实施工作。之后成立了由主管农业的副县长为组长,县人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局、城乡建设局的有关领导为成员的##县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组,下设阳光工程办公室,挂靠县农业局局科教站,办公室主任由县农业局局党委书记、主管科教工作的同志兼任,安排了县农业局2名干部具体负责阳光工程办的日常工作,并向乡镇和县直机关印发了《关于成立##县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组的通知》(修府办字[20xx]40号)的文件。
2、整合资源,认定培训基地。为确保我县农村劳动力转移培训工作顺利开展,充分发挥现有教育培训资源的作用,我县按照省阳光工程办“实施方案”对招标基地的招标时间、条件、程序、材料要求,6月19日拟定了《##县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地招标公告》,经过6月20—23日4天的招标,经专家评审,并向社会公示结果后,有县职业中学、劳动就业培训中心、银宇学校等8个培训机构被认定为阳光工程项目培训基地,有电子电工、家政服务、电动缝纫、计算机、汽车驾驶和保安等10个技能培训专业。
三、加强监管,完善服务体系。为促进阳光工程项目健康、有序地开展,县农业局等相关部门积极加强监管工作。遵照省阳光工程办的有关文件要求,七月二十日前制订了《20xx—20xx年##县农村劳动力转移培训规划》和《##县农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》两个文件;6月28日与各培训基地签订了培训责任状;帮助培训基地统一订制了“##县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地”的牌子;积极参加培训基地每期培训班的开班仪式典礼,经常督促培训基地建好阳光工程转移培训档案;及时向省农业厅阳光工程办上报培训的经验及典型等信息情况,向市农业局阳光办每月一次汇报培训进度,每季度一次汇报项目的实施情况;12月初向各培训基地转发了农业部等六个部门“关于印发《农村劳动力转移培训阳光工程项目检查验收办法》(试行)的通知”的文件,并结合我县实际又以##县阳光工程办的名义向各基地印发了《关于对农村劳动力转移培训阳光工程项目进行年度验收的通知》的文件,于12月10-28日对各个培训基地培训建档等有关情况进行了一次全面的检查验收,并对各培训基地的资金补助情况向社会进行了公示。
4、多措并举,切实抓好培训
(1)加大宣传,多渠道组织生源。为了让农民朋友认识阳光工程,了解阳光工程,在利用电视、报纸、网络、招生广告等多种媒体宣传阳光工程的同时,在全县每个乡镇都设立了常年招生联络处,并充分利用多方面的力量为培训基地,如职业中专首期沼气技工培训班,是移民扶贫办和阳光工程办共同赞助的,银宇学校首期电脑培训班,把以前接受过“春蕾计划”补助的困难女初中毕业生招为学员,现又享受阳光工程的补助,另外,为了方便目前已经在外打工的农民就近接受培训,职业中专还在广东等农民工较密集的地方开办了电子电工和电动缝纫流动培训班。
(2)千方百计,切实抓好转移。开展农民工培训,最终目的是让他们掌握一技之长后实现转移,为此,培训基地开展培训多数是“有的放矢”的。一是开展“订单”培训,如职业中专、劳动就业培训中心和保安武术学院的培训,都是以用工单位的“订单”开展培训的,让农民学有目的,学得放心,现绝大多数学员均送往深圳、温州、福建等地就业。渣津村民熊村通过在黄龙武术学院一个月短期培训,现在在深圳车视杰电子科技有限公司做保安,且一个半月后被提拔为保安队长;二是开展“招商引资”培训,如县农业综合培训服务中心,利用阳光工程的补助,为义宁镇招商引资引进的永兴制衣厂老板培训400余名电动缝纫农民工,不仅为老板解决了招工难的问题,还为这些农民工实现了就地转移。
二、存在问题
实施农村劳动力转移培训阳光工程,是促进农民增收一条有效的重要的途径,确实是一件很“阳光”的事。但是在实际工作过程中却面临着一些问题,主要表现在:一是组织力度不够,宣传渠道不多,加上农民工大多数在外打工,培训机构招收短期培训学员不乐观;二是未出台有力措施落实实施“阳光工程”项目工作经费,阳光工程办工作较难开展;三是项目补贴经费太少,难以帮助希望参加高技能培训的农民接受培训。
三、建议
农村劳动力转移培训阳光工程是一项促进农民增收的新课题,同时也是一项迫在眉睫的基础性工作,为此,建议出台相应的政策或措施,落实县阳光工程办一定的工作经费,以便更好地加强项目实施的协调和监管工作,同时建议省阳光工程办尽早安排落实20xx年度培训补助经费,以便培训基地的培训工作得到更有力的开展。
几年来,我校认真贯彻落实上级文件精神、高度重视农村劳动力培训和转移就业工作,把劳务输出工作作为推动本地经济发展、增加农民收入的主要工作,精心组织、认真落实、充分利用学校办学资源,拓宽农民增收渠道,实现农村劳动力的批量转移和有序流动,为促进农村劳动力转移就业做出了贡献。20XX年在上级部门和各界领导的关心和指导下,在全体教职工的努力下,经过培训考核共计1120名学员顺利结业。20XX年工作已经接近尾声,现将工作开展情况以及存在的问题总结如下:
一、基本情况
到目前为止,我校举办了七期的培训,已经培训农村劳动力1120多人,按着上级文件精神这们设立了阳光工程公示板,将培训专业、收费标准、国家补贴、监督电话等项目公示给学员。我校经过投标、竞标最终赢得了哈尔滨市阳光工程培训。由于我校地处农村有充分的地域条件,我们有承担了省里农村劳动力培训阳光工程的1000人任务。我们开办的有病虫专业防治员、农产品贮藏加工和流通企业技术人员、畜禽养殖技术人员、村级动物防疫员、畜禽繁殖员。
二、具体工作
1.加强领导,健全组织机构
在原有的基础上学校又重新组建了农村劳动力转移办公室,做到了在培训前有组织、有分工、有制度。学校为按时、保质完成培训任务,设有专职的专业教师10人,另聘请4名专业技师,不但为学生提供理论知识的培训,还负责学生的实践指导,使学生能够真正的掌握专业技能。
2.想方设法,切实抓好培训工作
多渠道组织生源,让农民朋友认识阳光工程,了解阳光工程,利用一切可以宣传的机会宣传阳光工程,20XX年7月15日,我校农村劳动力转移阳光工程培训正式开班。来自道外区永源镇、巨源镇,阿城区蜚克图镇、料甸满族乡、平山镇等150余名农民工参加了培训。开班当天市农委的领导给学生讲了希望和要求,校长给学员讲明的学习的意义并提出了建议。会后我们还组织学生观看了录相,学习了劳动法及简单的法律知识,让学员从一开始就有一个明确的目标。在九月份至十月份,我校又培训了六期。近1000人,每期培训历时一周,54个学时,其中理论培训30学时,实作24学时,学校制定出相应的教学计划,培训工作按着计划进行着,为了能让每位学员熟练的掌握农学、畜牧专业的技能操作方法,学以致用。我校教师非常注重学员的亲手实践操作能力。培训小组全程管理。为保证培训转移学员的学习质量,让他们真正掌握一技之长,学校严格按照教学大纲,制定了培训转移全过程监管程序,对学员出勤情况认真统计并作为取得考试资格的重要依据。在做好职业技能培训的同时,注重文化知识、政策法规、道德修养的教育,着力提高农民的综合素质。并严格按照省阳光工程培训要求,保证学员学习时间,提高培训质量。真正能让学员进得来,学得会,出得去。现在培训已接近尾声。学员们通过自身和教师的努力,基本已经掌握本专业的基本技术技能。我们的目标就是让所有的学员都能适应将来的工作岗位。
3.千方百计,切实抓好学员素质的提高。
开展农民工培训的最终目的就是让他掌握一技之长后实现独立的操作农村的技能实践,为此我们开展培训多数是理论与实践相结合的培训,让农民学有目的,学得放心,现绝大多数学员均可以结合农村实践有效提高生产效率等。
三、存在的问题和建议
1、组织力度不够,宣传渠道不多,宣传的力度不够,加上农民工大多数在外打工,一些想参加的培训人员不清楚政策和培训的专业,没有及时报名。学校宣传力度有限,有些农民根本不知道阳光工程是怎么一回事,如有可能建议上级政府利用影视、新闻等形式来让农民理解“阳光工程”真正含义。
2、组织管理有待加强。一些学员的学习态度不够端正,不把心思放在学习培训上,出勤率低,影响平时的上课效果;有的学员思想认识不到位,认为只要参加培训,就能安排就业,他们却没有想到将来到工作岗位上怎么办。今后应加强思想教育、严格考勤并探索有效的制约措施。真正让学员有一技之长。
3、培训的专业较单一。不能满足学员需求,今后要整合学校资源,根据学校的自身优势,争取主管部门支持,进一步拓宽培训专业和增加培训人数。
20XX年工作马上就要结束了,回首这一年来,我们取得了不少成绩,但还存在许多问题。我们会吸取前面的经验,争取做好下一步工作,包括组织机构、教学设施、师资力量等方面。培训学员专业技能的同时,注重文化知识、政策法规、道德修养的教育,着力提高农民的综合素质。并做好学员就业后的跟踪服务。加大宣传力度,让农民真正了解“阳光工程”的意义,为下期培训奠定基础。
今年以来,我乡农村劳动力技能培训工程工作以党的_和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“发挥区域优势,推动三大战略,统筹城乡发展,构建和谐甘州”的总体思路,围绕“全民创业年”活动,在区劳动力技能培训中心的安排指导下,在乡党委、政府的高度重视和正确领导下,加强组织领导,明确目标任务。在强化管理上抓规范,在方式方法上求创新,在全面覆盖上谋拓展,在分类推进上花力气,在增强实效上下功夫,切实开展农村劳动力技能培训工程工作,为我乡农业和农村经济社会又好又快发展提供智力支撑和人才保障。现将20xx年全年工作总结如下:
一、基本情况
明永乡共有人口12415人、70000多亩耕地,劳动力8200人,辖12个行政村、82个合作社、3246户,希望参加培训的农户3300户,其中区级276户、乡级348户、村级2622户。
二、主要做法
(一)高度重视培训,进一步加强组织领导。为进一步加强对劳动力技能培训工作的组织管理,明永乡成立了由党委书记明清秀任组长,科技副乡长薛龙任副组长,农、林、牧、水、电等站所负责人为成员的科技培训领导小组,主要任务是组织安排各阶段培训计划的实施。领导
小组下设办公室负责处理日常工作。为加强农村劳动力技能培训工作的力度,我们多次进行专题研究、安排布署培训工作,制定培训工作计划和措施。20xx年4月份,我们通过召开全乡农村劳动力培训工作动员大会,对全乡农村劳动力培训工作进行全面部署,明确各村全年的农村劳动力培训的目标任务及考核细则,对责任书细化职责,签定责任书,并列入年终考核目标。
(二)创新培训理念,进一步调动农民参训热情把调动农民参训的积极性作为搞好技能培训的主要措施,精心确定培训内容,全力营造培训氛围,深化农民参训意识,进一步激发农民参训的热情。
1、因势利导造氛围,提高农民参训的意识。坚持宣传引导与培训教育相结合,充分利用电视、报纸、网络等各种媒体,通过设立科技讲坛、制作培训电教片、播放科技光盘、印发培训材料、能人现身说教等形式,提高了农民群众的参训意识,营造了全社会关注、支持、参与培训工作的良好氛围。
2、围绕产业定内容,增强农民参训的动力。围绕制种玉米、肉牛养殖、加工马铃薯种植等主导产业和特色产业,通过入户走访、发放问卷调查表、召开座谈会等方式,研究制定《20xx年明永乡农村劳动力技能培训工程工作计划》,分村社、站所、培训基地,精心制定培训计划进度表,统筹组织开展培训和科技服务,使培训内容与农民需求相融合、与产业发展相对接,充分调动了农民参训的积极性。
(三)改进培训方式,进一步提高培训实效
紧紧围绕农业产业发展、劳动力市场需求和农民意愿,注重突出工作重点,创新培训方式,从根本上解决劳动力培训“消化不良”、内容与实际脱节、重培训轻服务等问题。
1、实现由集中授课重理论向实践操作重运用转变。根据农时需求和技能培训现状,适当减少理论讲授时间,扩大实习训练、现场演示等内容,改变过去以集中授课为主的培训方式,实现培训重心向现场操作倾斜,进一步提高劳动力技能操作水平,增强了培训的针对性。
2、实现由全员轮训抓普及向骨干调训抓带动转变。围绕发展思路、政策法规、技术技能三个方面的内容,充分发挥乡培训中心、村级阵地、远程站点等主阵地作用,按照分级负责、分层培训的原则,重点抓了科技示范户、农村创业人员、农村经纪人和农村专业合作组织领办人及农村科技服务人员培训,进一步提升了辐射、带动、服务功能,发挥了示范带动效应。
3、实现由单兵作战抓辅导向集团作战促落实转变。为解决培训工作针对性不强、效果不明显等问题,对培训服务体系和运作机制进行再整合再优化。按照专业对口、方便农民、服务生产的原则,乡劳动力培训办公室从农、林、水、牧、农机等部门邀请专业技术精湛、政治素质过硬、理论水平较高的“内行专家”编列培训“菜单”,积极提供产前、产中、产后的全程指导和科技服务。
4、实现由行政服务抓培训向市场订单带驱动转变。遵循市场经济学原理,充分发挥龙头企业、专业合作组织、协会在培训中的作用,大力推行“企业+基地+农户”、“支部+协会”、“专业合作社+农户”的产业化经营模式,积极开展委托培训、定向培训和订单培训,实现了多方联动、互促共赢。
5、实现由培训学习打基础向彰显技能促生产转变。根据季节定内容,根据农活定时间,根据对象定方式,结合春耕备耕、劳务输转、畜禽疫病防治、反季节栽培等生产情况,培训工作逐步由单纯的培训学习向培训、实践、提高相结合转变,实现了全过程跟踪、全方位服务。农业部门紧紧围绕小麦良种补贴、马铃薯良种繁育、无公害农产品检测、测土配方施肥等项目,进行种子精选、种子包衣、配套机具的安装调试等现场培训,建立科技示范户600多户。每年组织全乡50多名干部深入村社农户、田间地头、场区棚室,面对面、手把手帮助指导抗旱保墒、良种选育、采收储藏、农机推广、疫病防治等技术服务工作,实现培训与生产、输转与推广的有效对接,有力地推动了农村经济社会发展。
(四)创新培训机制,进一步提升培训质量
为了把农村劳动力技能培训工程不断引向深入,我们不断健全工作机制、完善培训体系、扩展培训范围,延伸培训链条,强化政策措施,在深度和广度上取得了新突破。
1、坚持服务产业,按需培训。按照产业发展需求,劳动力市场需求和农民的现实需求,适时、适地、适才开展技术技能培训。围绕劳务产业,积极开展就业技能培训。围绕调整优化结构,开展以马铃薯良种繁育、测土配方施肥、种子精选、种子包衣、配套农机具的安装调试等为主要内容的培训工作。围绕发展设施农业,大力开展高效节水、日光温室、钢架大棚培训。围绕做强草畜产业,开展肉牛育肥系列技术、畜禽疫病防治技术培训和技术服务。
2、坚持分级负责,分层培训。着眼于发挥村、站所和专业人才在培训农民中的作用,培训机构围绕主导产业、优势产业和发展前景好的产业,进行骨干调训;各站所依托示范基地、示范村和示范户,进行重点培训;乡根据群众需求,进行普及性培训。
3、坚持资源优化,统筹培训。按照分级负责、分层管理的原则,采取从外“聘”、内部“选”、村社“挑”等方式,分产业、分层次、分行业建立健全师资队伍。统一规划、统一安排,提高了项目资金使用的整体效益,构建各类培训资源统一安排、统一管理、统一使用的农村劳动力技能培训工程工作新格局。
4、坚持典型带动,示范培训。坚持典型引路,以点带面,通过落实制定标准规范建、领导联系指导建、部门结对帮助建、加大投入保障建、评估验收督促建“五建”措施,建立布局合理、功能配套、具有示范带动作用的培训示范点。
5、安排到位,以需定培。由乡三办三中心牵头,村委会组织,各包村人员负责,邀请区农民科技培训宣讲教师及乡专业技术人员,以落实惠农政策、普及法律知识、提高致富技能、培植特色产业为重点,采取集中培训、分类指导和技术服务相结合的方式在全乡82个合作社展开培训。
(1)以政策法规为重点,开展以科学发展观和十七届四中全会精神为主要内容的培训,以提高农民政策水平和法制意识。
(2)以科技示范点、养殖小区为重点,开展马铃薯丰产栽培技术、玉米制种技术、肉牛育肥知识的培训,以提高广大农民农业标准化意识,增强农产品的市场竞争力,推进传统产业优质化、专业化、标准化、商品化进程。
(3)以加工番茄为重点,开展农村合作经济组织、农民经纪人等相关知识的培训,以转变农业经营理念,提高农民进入市场的组织化程度。
(4)以日光温室、高效大棚等设施农业为重点,开展高效作物栽培技术、主要病虫害防治技术的培训,以推进明永乡设施农业增产增效。
(5)以农业基础设施建设为重点,开展节水灌溉、沼气使用管理等相关技术的培训,以提高农业综合生产能力。
三、取得的成效
(一)遵照农村劳动力技能培训工程目标任务,积极完成培训工作。根据明永乡农村劳动力的实际情况及环境,我们紧紧围绕主导产业和支柱产业,充分利用建成的玉米制种、马铃薯种植、肉牛养殖、农机推广培训四个培训示范基地,严格遵照农村劳动力技能培训工程目标任务的要求,紧密结合各村生产实际和参训人员的文化素质及接受能力的特点,对劳动预备制、劳动力技能就业计划培训、制种技术、马铃薯丰产栽培技术、加工番茄、肉牛养殖技术、拖拉机、联合收割机驾驶人员培训、农机维修人员技能培训、农机实用技术技能培训、节水技术、乡镇企业专业技术人员培训、乡镇企业务工人员技能培训、专业合作社组织领办人培训共13个培训项目开展了培训工作。
至目前,我乡劳动预备培训任务170人,实际培训180人;农村劳动力技能就业计划培训任务200人,实际培训203人;玉米制种技能培训任务300人,实际培训360人;加工番茄种植技能培训任务250人,实际培训362人;马铃薯种植技能培训任务60人,实际培训175人;肉牛养殖技能培训任务40人,实际培训61人;大中型拖拉机、联合收割机驾驶人员培训36人,农机维修人员培训36人,农机实用技术培训50人;节水技能培训任务40人,实际培训42人;务工人员技能提高培训任务15人,实际培训15人;专业技术人员培训任务10人,实际培训17人。以上13项共计开展培训32期,123期次,其中:现场培训5期次,培训73人次;集中培训118期次,培训1357人(任务1159人)、3689人次。
(二)对照目标管理责任书,扎实开展农村劳动力技能培训工程各项工作。我们与区农村劳动力技能培训工程领导小组签订目标管理责任书,按照相关要求,我们对照责任书,扎实开展农村劳动力技能培训工程各项工作。20xx年,我们建立了能全面反映工程实施情况的培训档案资料;收集了比较齐全的各种文字、声像、图片等资料;编发培训简报24期;建有专门的培训师资库;围绕工程的重点难点问题撰写调研报告2篇;积极选派组织人员参加区上及责任单位举办的各项培训;认真做好农村实用人才的评定工作,把培训认证结果作为职称评定的基本条件;把产业发展较快,带动示范能力较强的及时纳入专业人才信息库和培训师资库;按时完成区培训办安排的各项任务,工作不推诿扯皮,很好的完成了农村劳动力技能培训工程各项工作。
(三)通过建设培训示范基地,多渠道,多层次,多形式地开展农村劳动力技能培训。20xx年,我乡在不断加强和完善原有的四个培训示范基地的基础上,又新增了沿河村培训示范基地,位于明永乡沿河村南100米处。该培训基地采用体验式、互动式、课堂教学与实际操作相结合等方式,主要开展畜牧、现代农业、节水技术、马铃薯栽培、制种玉米、红提葡萄栽培技术等培训,可供培训学员现场观摩,实地操作。该基地建有可容纳100人的多媒体培训室,配备了电脑,投影仪等教学设备,备有农业科技教学的各类光碟、书籍。培训基地长期配备了一批具有中、高级技术职称的专家任老师,并不定期邀请省内外一些知名专家来基地讲学,通过办好科技教学班,提高生产示范点档次,积极开展引导性、实用性、启发性培训,形成了“基地+农户+产业”的模式,达到培育科技青年、扶持支柱产业,致富地方群众的目标,是集教学培训、节水灌溉、良种选育、试验示范、休闲观光为一体的综合培训场地。
(四)通过培训推动农业产业结构调整,促进农业支柱产业发展。按照“一业一训、一技一训”的要求,通过围绕主导产业、特色产业,综合运用入户指导、集中办班、“菜单”选学、典型示范、巡回辅导、现场操作等方式开展科技培训、技术指导和配套服务,促进了“一村一品”的形成和农业产业结构调整。
(五)通过培训催生了一批专业合作组织,提高了农民的组织化程度。组织乡村干部、专家、技术人员深入村社农户、田间地头、场区棚室,面对面、手把手帮助指导抗旱保墒、良种选育、采收储藏、农机推广、疫病防治等技术服务工作,通过手把手、面对面指导和现场操作、对比示范,进一步调动了农村劳动力学科技用科技的积极性和主动性,激发了农村劳动力参与专业合作组织的热情,提高了农民的组织化程度。
(六)通过培训加速了农业实用技术推广应用,推动了农业标准化生产。把技术含量高、经济效益好、增产增收潜力大的产业和技术作为培训重点,通过农民“点菜”,技术干部“配菜”,引进推广新技术、新品种十多项。统一生产标准,统一操作规程,统一组织培训,加快了科技成果的推广应用,提高了农业标准化生产水平。
(七)通过培训加快了农村劳动力输转就业,做大做强劳务产业。通过劳动力转移就业培训、技能提升培训、劳动预备制培训,进一步提高了务工人员技能水平和就业竞争力,加大了劳务输转力度。20xx年我乡主要依托周边22个农林场和10家用工企业积极引导我乡剩余劳动力实现就地转移,服务于周边农场和企业。至目前通过培训完成劳务输出输转2544人(任务2400人),通过宣传引导,输送境外务工人员14人。共计实现劳务总收入20xx万元。
(八)通过培训培育了一大批新型农民,加快推进了新农村建设。通过劳动力技能培训工程的实施,给全乡农民带来了技能素质的大提升和思想观念的深刻转变,培养了一大批种植、养殖、加工的“土专家”、“田秀才”,造就了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,处处展现出了提技能、增收入、促发展、构和谐的新气象,为新农村建设提供了强有力的智力支撑和人才保障。
四、存在的问题
在组织实施农村劳动力技能培训工作中,虽然取得了一定的成效,但也存在一些具体的问题,集中反映在:
(一)参训群众人数众多,村级组织落实不到位。在我乡制种技能培训、肉牛养殖技能培训等农民参与积极性高的培训项目上,由于各村村干部公事繁忙,人员少等原因,使技能培训工作的组织落实无法满足广大参训群众的积极性。
(二)师资力量相对薄弱。一些专业性较强的课题需要区级教授的讲解,但由于培训的规模大、涉及面广,区上安排的培训又多,部分教师无法按时下乡授课。
(三)部分村民对农村劳动力技能培训的积极性不高。由于参训意识不够,部分村民认为农村劳动力技能培训是摆架子,走过场,只是培训部门为了赚钱等等,因这种认识的误导,部分村民不积极主动参加培训,错失了培训大好良机。
五、几点建议
(一)健全、完善培训体系。按照“有专门领导负责、有专门人员落实、有专门队伍去干、有专门支撑条件保障”的总体要求,进一步细化工作目标、量化工作任务、靠实工作责任,认真履行职能职责,积极开展工作。特别是村级组织是培训工程直接的组织者,要切实把农民培训工作作为重要工作内容,主要负责人亲自安排部署,亲自抓落实,真正形成上下贯通、三级联动的工作格局和健全的工作体系。
(二)提高、增强培训针对性。全面开展劳动力技能培训工程入户调查工作,准确掌握劳动力现状和培训意愿,进一步细化受训群体,分行业、分类别、分层次确定培训对象,对熟练掌握农村实用技术技能、产业发展有一定规模的“土专家”、“田秀才”以及科技示范户等农村实用人才开展骨干培训;对农村创业人员、农村经纪人和农村专业合作组织领办人及农村科技服务人员开展提高培训;对从事农业生产和外出务工的普通劳动力系统开展普及培训,进一步增强培训的针对性。
(三)优化、落实培训师资。继续采取内选外聘等方式,选聘涉农部门和乡镇专业技术人员,符合培训教师条件的“土专家”、“田秀才”等农村实用人才,大专院校及科研院所的学者教授、省市专家为培训教师,不断壮大师资队伍。加大民间科技_和农民科技指导员选聘力度,满足不同层次的培训需求。制定教师培训计划,依托区社会服务培训中心,积极开展师资培训,不断提高师资的水平。
(四)加大、注重宣传引导。为了使农村劳动力技能培训的政策深入人心,更多的吸引农村劳动力自觉自愿地参加技能培训,改变村民对农村劳动力技能培训工作的误解,营造村民积极参加农村劳动力技能培训氛围,应加大、完善对各项农村劳动力技能培训的政策的宣传,让村民掌握更多培训方面的信息,极大的提高村民参加农村劳动力技能培训工作的积极性。
(五)强化、优先培训经费。按照领导干部向上争项目,技术人员向下抓培训的总体要求,加大向上争取资金投入的力度,积极向上争取培训项目和经费。坚持以市场化运作的方式,多方筹措落实培训经费。乡财政要不断加大对培训工程的投入力度和资金使用监管力度,为全乡农村劳动力技能培训工程顺利实施提供有力保障。
(六)充分发挥示范基地的作用和效应
1、要努力认识农村劳动力技能培训示范基地的重大意义。农村劳动力技能培训示范基地是引领当地产业发展,辐射周边农户发展特色主导产业,促进农村产业协调发展的重要载体,是做好农村人才战略储备的重大措施,是适应科学发展促进产业结构转型升级的现实需求,是巩固成果整合资源和提高质量的迫切需要。
2、要创新机制体制,发挥示范效应。要整合教学资源,探索技能教育产业化、市场化新路子,在管理体制上发挥示范作用;要提高教学水平,在培养高技能人才上发挥示范作用;要改进和创新培训方式,在提高培训综合效益上发挥示范作用;科学调整学员结构,在促进区域协调发展上发挥示范作用。
3、要通过基地培训有效的提升我乡农村劳动力的技能素质。通过培训转变农民传统的思想观念,造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,培养出一大批种植、养殖、加工的“土专家”“田秀才”,全乡处处展现出提技能、增收入、促发展、构和谐的新气象。通过培训,有效的促进了我乡农业支柱产业的发展,加速了农业实用技术的推广及应用,推动了农业标准化生产规模,增强高效农业的进步,为新农村建设提供了强有力的技术支撑和人才保障。
农村劳动力技能培训是一项造福于民的系统工程,也是一项长期而艰巨的任务。我们要加强交流与合作,总结经验,提高认识,继续贯彻上级有关政策措施,切实加强领导,密切配合,开拓创新,努力把我乡农村劳动力技能培训工作更上一个台阶。
在劳动保障系统全体工作人员的共同努力下,XX年劳动保障工作取得了较好的成绩。但在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到我们工作中存在的薄弱环节和问题,主要表现在:
一是存在就业状况不稳定、就业质量不高的问题;部分行业技能劳动者数量短缺,远不能满足师市经济社会发展的需要。
二是人口老龄化和就业形式多样化给社会保障制度建设带来严峻的挑战。
三是随着多种所有制经济的发展,以及就业形式的多样化和复杂化,劳动力流动频率加快,劳动关系日趋复杂、多变,劳动关系协调的难度日益增大。
四是随着部分企业经济效益下滑,劳动关系调处和社会保险转移接续工作难度加大,拖欠社会保险费的现象时有发生,劳动争议仲裁案件上升幅度增大。
用人单位侵害劳动者合法权益的现象时有发生。这些困难和问题,需要我们在今后的工作中,采取有力措施,认真加以研究解决。
为贯彻《五通桥区20xx年职业培训计划》和区人社局、财政局《关于制定农村创业相关标准的通知》精神,积极扶持农村青年创业,探索农村青年创业培训模式,为新农村建设提供人才支撑。经区就业局批准,我校于20xx年9月5日至14日在西坝镇文化站举办了《西坝镇20xx05期农村转移劳动者创业培训班》,现将此班的教学组织工作、培训内容及主要成果等相关情况进行概要总结,以利进一步地提高创业培训教学质量,让广大学员收获更加实用的创业知识:
一、知识拓展,发挥案例分析在教学中的特殊作用
这次培训,我们针对“农村转移就业劳动者”学员的特点,以SYB教学大纲和教材为基础,在授课时,根据学员要求和参训学员结构,适度调整了授课内容,使授课内容更加充实、更加具有针对性和实用性,受到学员普遍欢迎。注重把SYB的知识结构引伸到社会实践中去,用通俗易懂的语言风格、生动形象的案例分析来诠释每一个知识点。比如:如何评估你的市场,如何确定企业法律形态,如何制作利润计划等,采用参与性教学法和视频演示教学法以及非语言表达技巧等形式。通过案例的形象化替代单纯的理论讲授,使学员对企业经营中的专业术语有更深入的认识和理解。
二、与实践相结合,突出:“听”、“议”、“动”
为了激发学员的学习热情,让农民从地头迈进课堂,是一个难题,让他们安心地坐下来学习,更是一个难题。为此,我们在授课时依据农民的.特点,特别聘请了兽防站的技术人员讲授“养殖技术和常见猪病防治”,提高学员的学习积极性,同时,SYB老师在启发式教学上下功夫,突出:“听”、“议”、“动”三项内容。
“听”。就是组织学员认真听老师讲课。老师把复杂问题简单化、定义问题趣味化、枯燥问题乐趣化,采取丰富、幽默的语言风格,把学员的人和心都留在课堂上。
“议”。就是授课完后给学员一个交流的平台,让学员说出自己的感想与听课心得,给学员提供一个展示自我的机会,同时也增进了学员之间的了解,为以后的交流、沟通提供更多信息。
“动”。就是采取提问、办演角色等互动教学方式,活跃课堂氛围。通过学员的参与,锻炼和提高学员的表述能力、思维能力。
换言之,充分地考虑广大农民朋友的接受能力,通过大量的事实佐证,向广大的农民朋友展示一个道理:只要努力,就完全可以创办一个属于自己的企业,通过自主创业就能让自己和自己的家人过上富裕的幸福日子。
三、参加培训学员的表现和教学效果分析
本次参加培训的学员年龄结构更复杂。有80年代出生的新型家民,也有50年代出生的传统农民。他们的思维方式、对知识的需求内容等都不一样。在交谈中得知,很多学员是抱着“试试看”的态度来的。但是,我们为了让每个学员来有所获、学有所成,利用课间休息时间,与他们进行广泛的接触和交流,听取他们的意见与建议。
当他们坐下来认真听课以后,怀疑的态度消失了,学习的热情上来了。从被动学习转变为主动学习,大家改变了原先态度,都说培训真的很有用,这样的培训要多办。出勤率达到98%。更可喜的是,班里时不时地会冒出两个“旁听生”。课间休息,好多学员还围绕老师问问题、互相探讨。
其实,在广大的农村和农民中间,很多农民朋友都有创业的想法和原始冲动。只要加以培训引导,加以呵护、挖掘和扶持,他们就会奋力拼搏,成就事业。
四、存在的主要问题
在这次创业培训实施过程中,我们积累了一些好的经验和做法,如根据农民需要灵活应用他们易于接受的教学方式、注重理论教学与养殖专业技术指导相结合。但同时也发现了一些值得关注的问题,主要表现在以下几个方面:
一是由于学员的文化基础与专业知识存在较大差距,大部分对完成《创业计划书》有较大的困难。
二是学员普遍对案例分析有兴趣,对有参考价值的专业知识点认识不够,觉得枯燥。
三是个别学员对培训班的管理制度认识不够,如:不愿将自己的手机调为振动或静音状态,致使铃声干绕课堂纪律现象频出。
总之,这次培训,我们不仅以书面考试或编写创业计划书形式对学员的学习效果进行考核,合格率为100%。还用茶话会的形式组织学员讨论、交流经验,用意见反馈和学习小结的形式对培训班的“培训内容与形式、培训收获与缺陷”进行了充分的评估,获得了普遍好评。
20XX年,在市委、市府、市教育局的重视和关怀下,全体教职工在学校领导班子的带领下,始终围绕“抓住机遇,深化改革,苦练内功,加快发展”的总体工作思路,用心学习,用心工作,同心协力,开拓创新,学校事业发展、劳务开发培训等工作取得了可喜成绩,全年累计劳务开发培训2813人。现将我校20xx年农村劳动力转移培训总结如下。
一、学校基本情况
我校是国家级重点职业学校,是市劳务开发培训基地、四川省再就业定点培训基地、乐山市旅游职业教育培训基地,设有市职业技能鉴定站,在校生3516名,8大骨干主体专业,27个子专业,实训室33个,校外实习基地11个。学校利用现有优势资源,不断拓宽培训专业,增加培训工种。为了保证培训工种与企业用人单位需求一致,我们进行了充分的市场调查和论证,决定在原有培训工种:计算机、电工、家用电器、餐饮、导游等专业的技术工种培训的基础上,新开设了汽车修理工、焊工、钳工、车工、化学检测工、广告制作等技术工种的培训。XX年转移前人员培训608人。
为拓宽培训面,加大培训力度,学校采用培训上门的形式;采取走出去,与企事业一道,对转移后的人员进行在职技能培训的办法。XX年对转移后在职职工培训1317人,培训单位包括峨眉山神龙大酒店、乐山雄秀宾馆等15个企事业单位,培训内容有酒店管理、创新三标培训、酒店软硬件设计指导、运政员工办公软件计算机培训等进行岗位在职培训,培训人数1317人。
二、抓学校内涵建设,确保转移培训质量。
1、重视师资队伍建设。
在“大力发展职业教育”的大背景下,“质量引领学校发展”已成为必然。正当很多学校为招生问题倍感焦急的时候,乐山一职中却在“寒潮”中迎来了门庭若市的“春天”。深究这种强烈反差的根本原因可以发现,学校发展的真正动力是质量!乐山一职中凭借先进的办学理念和雄厚的师资,办学质量在不断提高的同时,也吸引着全社会的目光并得到社会各界的充分认可。当人们把乐山一职中看成“质量”象征的时候,乐山一职中却在这时更看重的是自己的教师队伍,按照郭树林校长的话来讲,就是把自己的教师看成学校的“宝贝”。“宝贝”来自学习与进取;“宝贝”需要培养与塑造。多年来,乐山一职中特别重视教师的培养,利用今年暑期,学校又开展了一系列的大规模培训活动:
暑假前夕,乐山一职中根据发展要求,按照师资队伍建设规划拟定了暑期外派102个教师培训方案。按照计划,这次暑期分别将102个教师派往大专院校、生产企业参加国家级、省级、市级培训。参加国家级培训的时间在2个月以上,参加省级、市级培训的不低于20天。此次培训对大面积提高教师素质,强化“职业性”起到了很好作用,达到了预期目标。
8月20日至8月25日,乐山一职中为提高班主任教育管理的有效性,根据《_中央关于加强和改进思想政治工作方法的意见》,进行了以“班主任工作重心和方法转移”为主题的为期5天的封闭式培训。全校80多名班主任全部参加了培训并有20多名班主任代表作了发言。培训中,学校主要领导从不同角度分别作了主题培训:郭树林同志以《班主任的五大绝招》为题全面强调了班主任工作的重心和方法及转移的必要性;李永志同志以《班主任如何加强对学生进行职业道德、职业纪律、职业习惯的教育培养》为题强调了“职业性”的培养;李言奎同志以《做名符其实的职教班主任》为题强调了班主任工作对职业教育教学的影响;吴则平同志以《以德治班》为题强调了道德教育是良好班风和凝聚力形成的重要抓手;李萍同志以《如何预防和处理学生中的重大违纪事件》为题强调了对学生重大事件迅速决策与果断处理的重要性;徐斌同志以《从学校招生就业看学生的教育培养》为题强调了教育管理系统性的重要性。这次培训,以讲课、研讨等形式重点研究培训了班主任工作的重心和方法如何转移、如何提高有效性等工作思路,为学校扩大规模后的新学期工作提供了思想和方法支持。
8月28日至8月30日,乐山一职中为提高教学质量,不断改进教学方法,有效推行以国家标准工种为项目的“项目教学”改革,学校组织全体教职工分别以讲课、专业研讨等形式集中培训了3天。在培训中,郭树林校长理论联系实际,以《转变观念改进方法提高教育力》为题,围绕“项目教学”的概念、特点、推行思路作了全面讲解,明确提出教师“教什么”、“怎么教”;学生“学什么”、“怎么学”是“项目教学”改革的关键的主张。李言奎副校长在培训中也作了《如何实施“以工种为项目”的课堂教学法》的具体讲解。最后,各专业部还为自己教学的内容、形式、方法等作了热烈讨论。这次培训,为新学期全面推行的“项目教学”改革提供了有力支持。
乐山一职中今年暑期的培训工作目标明确、思路清晰、方法得当,达到预期目的。培训活动的全面展开,使教师的文化素质、专业素质和“职业性”得到全面提高,学校整体实力得以提升。
2、重视设备设施建设。
农村劳动力转移培训是党和国家解决“三农”问题,使农民脱贫致富的重要战略决策,为使这项工作落到实处,确保培训质量,学校加大了培训设备设备的投入,我校原有实训操作室26个,设备设施价值近千万元,其中计算机房8个、电子电工实训室6个、餐饮、客房、导游训练室4个、汽修3个、化工实验室2个以及财会模拟室、琴房、练功房等,为保证培训技术工人工位足够,学校又新建了汽修车间3个、数控机床训练室1个,焊工、钳工、车工训练室各1个,投入资金150万元。加上校外实习基地,我校培训技术工人的操作训练时间大大增加,保证了培训质量。
3、重视软件建设。
三、严把出口关,为地方培养合格技术人才。
严把培训出口关,是保证培训质量的重要举措。我校长期以来把参加鉴定取证作为质量把关的一项重要工作。学校规定,凡是参加学历教育的长期培训者必须参加国家职业技能鉴定,取得培训人数增大了,培训的质量当是至关重要的问题。通过一年的实践证明,培训质量的好坏是决定就业率高低的重要因素,二者是正相关的。因此,学校极为重视。首先,将培训学员结业的标准定位在国家职业技能等级证书的获取。规定所有参培的人员,学完规定课程,取得合格成绩外,还必须获取培训相关专业的技能等效级证书才可毕业。另外,学校改革课程结构,根据“从做开始,先会后懂”的教学思想,要求培训专业编写出“浅、简、广、新、用”的教材达40多种,学校还适时调整授课比例,培训各专业的文化课与专业课比例为3:7,其中专业理论与实际操作比例为2:8,重在训练学员的专业技能。在转变教师教学观念的同时,还利用政治学习、培训或专题讲座,向教职工灌输“培训一人就是养活一家人”的思想。在学校教育经费紧张的情况下,还拨出10多万元专款,先后派出部份教师到山东、南京、成都等地学习专业技术,如机械专业教师到山东学习数控机床的操作技术,汽修专业老师到成都学习汽修检测技术等,从而保证培训的教学质量,使今年的培训合格率在95%以上,90%以上的学员都找到了新的工作。
今年以来,师市以保持就业稳定为核心,把扩大就业摆在更加突出的位置,坚持稳定岗位和开发岗位并重,围绕新型工业化、农业产业化建设大力开发就业岗位,围绕师市企业用工和人才需求,全力做好服务工作。
(一)是就业目标任务全面完成。截止目前,XX新增就业XX人,完成兵团就业目标任务的XX%;XX市新增就业XX人,完成XX市就业目标任务的130%。
(二)是零就业家庭动态归零。对新增的零就业家庭实行动态管理和动态援助机制,做到出现一户,帮扶一户,解决一户。
(三)是再就业援助活动成效显著。以“四项”专项活动为载体,共组织举办招聘会9场,提供用工岗位XX个,达成初步就业意向XX人。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位,统筹做好未就业高校毕业生就业跟踪服务工作,先后帮助XX名应届大中专毕业生实现就业。
(四)是进一步强化了各项就业扶持政策的落实,实现了就业倍增效应,加强了新一轮就业再就业政策的指导、措施衔接和落实,把落实好各项就业扶持政策作为就业工作的主线贯穿始终,帮助困难群体及“零就业家庭”成员实现再就业。认真落实零就业家庭公益性岗位托底安置规定,实施长效化、精细化管理,今年已有686名就业困难人员及零就业家庭成员实现就业。
(五)是继续坚持落实各级领导促进就业再就业的工作责任,将师市确定的就业目标任务列入考核指标,逐级分解到各相关单位和街道、社区,实行一把手负责和定期公开通报制度,强化了目标管理。XX市被兵团授予“兵团就业先进工作单位”荣誉称号。
(六)是围绕劳动保障工作服务于师市新型工业化建设,面对企业用工短缺的问题,_门采取多种措施为企业排忧解难。
在xxxx年春风行动中,组织部分企业赴甘肃、河南以及疆内部分地州市进行劳务洽谈,通过以上活动的开展,引进各类人才及产业技工4000多人,一定程度上缓解了企业用工压力。
(七)是拾花工招收、引进和组织管理工作机制日趋完善,劳务工招收引进管理工作进一步市场化、规范化。共招收引进拾花工万人,协调落实专列41列,确保拾花工安全返乡。
(八)是职业培训与职业技能鉴定工作加快推进。按照“三贴近”原则,针对企业用工需求,强化职业技能培训工作。加强了团场富余劳动力转移就业培训,进一步提高了团场富余劳动力就业能力。“变招工为招生”,实行订单、定向、定需培训,进一步完善制度,规范运作。截止目前共培训各类人员XX人次,完成兵团下达培训计划的XX%;考核鉴定XX人次,已核发等级证书XX人,其中初级XX人、中级XX人、高级XX人、技师109人。
为充分发挥xx市现有教育培训资源的作用,集中一批符合条件的教育培训单位,确保20xx年全市“阳光工程”工作的顺利开展,根据上向社会公布了《我市农村劳动力转移培训基地重新认定的通知》。
一、精心组织
市、县(区)两级阳光办都分别组成由阳光工程领导小组成员单位参加的具有广泛代表性的认定委员会,严格按照国家农业部、财政部等六部门下发的《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》中规定的原则、条件和程序,对申报的xxx所学校的师资力量、办学条件、实践场所、就业渠道、服务承诺、收费标准等情况逐一进行审查和审核。在20xx年、20xx年已经认定并承担培训任务的培训机构,完成任务较好的,我们进行了优先考虑,对培训质量不高,转移就业率达不到要求的,重新进行了认定,对个别的完不成任务,操作不规范,且存在问题的,坚决取消了基地的认定资格。根据省阳光办通知要求,市属培训机构由市阳光工程办公室直接认定,市农业局,财政局等阳光办成员单位对市属申报的x所学校逐一审核认定,将劳动局就业培训中心等7所符合条件的学校认定为市管劳动力转移培训基地。同时对招标认定的培训基地通过媒体向社会公示x天,并公布市和县(区)阳光工程办公室举报电话,接受社会监督。
二、督促检查
市阳光办对县(区)认定的培训基地进行抽查,重点抽查认定的基地是否符合《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》条件,对在认定培训基地的招标、公示过程中是否有违规行为,一经查实,除限期整改外,并在全市通报批评。
通过市县(区)阳光工程办公室的阳光操作,市阳光工程领导小组认定了xx个“农村劳动力转移培训基地”。在认定的基地中,农广校x所,占x。x%;劳动部门所属的职业培训中心x所,占xx%;教育部门所属各类职业学校x所,占x。x%;其它部门所属学校x所,占x。x%;社会民办培训机构xx所,占xx。x%。
20xx年商丘市农村劳动力培训基地认定汇总表
xx市阳光工程办公室
为扎实推进农村劳动力技能培训工程深入实施,掀起冬季培训热潮,按照x农村劳动力技能培训工程领导小组办公室下发《关于开展20xx年农村劳动力冬季集中培训的通知》要求,由市区派出农业、林业、畜牧等部门的x名专家在我镇开展了农村劳动力冬季集中培训活动。此次活动以深入开展农村劳动力技能培训工程为宗旨,以培养农村各种产业技术人才为主线,提升农民基本技能素质,切实加强农村生产技术指导服务。现将冬季集中培训活动情况总结如下:
一、培训情况
紧紧围绕农作物种植、林果栽培、畜禽养殖三个培训项目,通过举办集中培训面对面讲解、图片解说、课件视频引导等形式,对全镇农业、林业、养殖业等技术人员开展了培训,共举培训班x场次,培训农村劳动力xxx人。集中培训活动通过多渠道、多形式、多层次开展培训,有力地促进了农村实用技术的推广应用,使广大群众及时掌握了农业生产知识及相关政策法规,为促进全镇农业产业化的健康发展奠定了基础。
二、主要作法
为了扎实有效的开展好农村劳动力冬季集中培训工作,镇劳动力技能培训工作领导小组及时安排部署,按照x培训工程领导小组要求,对现阶段农村劳动力技能培训工作进行了专题研究,对x选派的专家和专业技术人员进行了全面细致的分析,对讲师的技术特长和村(基地)的技术缺口全面对接,确保了劳动力冬季集中培训工作的顺利实施。
为确保这次冬季集中培训任务全面完成,我镇对此次培训的内容、形式、时间、人员抽调等做了详细安排,并将冬季培训工作纳入年度考核管理,建立“有目标、有计划、有措施、有考核”的“四有”管理机制,为提高培训工作质量和效果提供保障。在培训形式上,不断创新培训方式,采取专家讲解与播放电教光盘相结合,专家讲解与座谈交流相结合的培训方法,多层次、多渠道、多形式开展技术培训,真正使广大劳动力能够学有所得,学有所用,通过集中培训、专家讲解、实训等培训方式,及时为群众解疑释惑,解决实际问题,进一步增强了广大群众的科技意识。
三、存在的问题和不足
虽然我镇农村劳动力冬季集中培训工作顺利完成,取得了一定成效,但也存在一些问题:一是部分群众对劳动力技能培训认识不足,参加培训的积极性不高;二是培训基地标准不高,设施还不够完善,离星级培训基地的要求还有一定差距。
xxxx年xx月xx日
一、贯彻精神,借鉴经验,调整机构
XX县委、县政府高度重视
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