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更新时间:2023-11-21 15:08:47 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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1、加强窗口工作人员的培训,提高对窗口工作人员的教育和管理,强化窗口工作人员的政治理论和业务学习,提高综合素质,适应工作需要,以优良的素质、能力和饱满的热情,为企业、群众服务。
2、完善管理考核制度,加强对窗口工作人员考勤情况、工作情况、服务质量、工作效率等方面的督办和检查。加强工作人员管理。
3、不断强化与承办科室的定期交流与意见反馈,提高行政审批服务的工作效率与工作水平。
XX年,锦江区政务服务中心在区委、区政府的领导和市政务中心的指导下,围绕区委、区政府中心工作,进一步完善政务服务中心建设,深化规范化服务型政府建设,提高行政效能,优化投资环境,为“四区”建设服好务。现将区政务服务中心20xx年度工作总结报告如下:
一、全面完成“两集中、两到位”工作
一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科,由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项,全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个,挂靠其它科室的部门18个。二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况,3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的,审批科成建制进驻区政务服务中心,在政务服务中心设立8个后台办公室,后台办公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心,全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作,政务服务中心共有25个职能部门进驻,设立了43个服务窗口。三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理,集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表,将行政审批权限充分授权给窗口首席代表,并于今年年初签订书面授权书,全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务,杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。今年1-10月,区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件,其中现场办结298702件,现场办结率为。
二、全面推进政务服务中心标准化建设工作
锦江区以创建一流政务服务中心的目标,采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。一是锦江区政务服务中心面积2550㎡,大厅宽敞、明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确,配套服务设施设置合理,齐备,中心积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求,将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中,便于服务对象咨询和审批内部流转,促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费,统一由入驻中心的银行收取,向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等,有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为,避免发生窗口乱收费的现象。
三、深化并联审批,减免新办企业注册登记费
锦江区深化并联审批,按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的要求,积极推进新办企业注册并联审批,并于今年3月20日起,免收新办企业注册登记相关费用,包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后,区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批,于2个工作日内办结相关证照,核定相关费用。申请企业取件时,并联审批窗口将“三证”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业,企业无需交纳注册登记相关费用。截至10月底,并联审批窗口共办理注册新办企业873户,共计减免企业注册登记费73万余元。
四、进一步规范政府投资工程建设项目招投标工作
为切实加强我区政府投资工程建设项目招投标(比选)活动的监督,进一步规范招投标(比选)行为,锦江区下发了《贯彻的实施意见》(锦监发〔20xx〕35号),要求自20xx年1月1日起,我区所有国家投资工程建设项目的招标投标或比选活动,必须进入成都市建设工程项目交易服务中心进行。
五、严格使用统一的行政审批业务办理和电子监察系统
按照电子监察系统建设的要求,锦江区推行使用省、市统一的行政审批业务办理和电子监察系统。一是按照统一确定的原则、分类、标准和名称,组织开展行政审批及政务服务事项清理。二是对清理保留的504项行政审批(服务)事项,积极做好行政审批(服务)事项的规范工作,完善行政审批(服务)事项基础数据,包括:项目名称、设定依据、审批条件、数量、审批程序、审批时限、收费依据和标准、申请材料等22个要素,完成行政审批(服务)事项流程、办理环节的规范和优化工作,并纳入政务服务中心集中办理,实现省、市、区政务服务中心行政审批项目名称和标准统一。三是严格使用省、市统一的行政审批业务办理系统,做到超前防范、动态监管和硬性约束相结合,促进窗口单位及工作人员按法定程序办事,有效规范行政审批行为,推进依法行政。自市级行政审批业务办理系统运行至今,无一件因窗口办理超时而产生的超时件。
20xx年以来,县残联紧紧围绕县委综治委中心工作,结合单位实际,全面落实社会治安综合治理各项措施,全力维护社会稳定,以思想创新为先导,以解决平安创建中有关残疾人群体的热点、难点问题为着力点,积极推陈出新,大胆实践,较好地发挥了县残联在打造平安XX、构建和谐社会中的作用。
一、细化目标,强化领导,确保综治和平安建设工作取
得实效年初,我会与县综治委签订了社会治安综合治理责任书。为保证综治和平安建设工作顺利开展,县残联以明确责任为龙头、以目标管理为核心、以强化措施为手段、以一票否决为保证,把社会治安综合治理和平安建设工作纳入单位的年度工作计划。
1.细化工作目标。依据《20xx年度机关单位社会治安综合治理目标管理考评细则》和《法治机关、单位创建工作年度综合考核细则》等内容,制订了具体的工作规划和年度计划,落实到部门、科室和个人,把综治工作和单位工作同安排、同落实、同总结。
2、强化组织领导。成立了由理事长为组长、党组书记为副组长、科室成员参加的领导小组。由单位主要领导及分管领导任第一责任人和直接责任人,明确工作要求,明确工作职责。
3、完善工作机制。领导小组下设办公室,负责综治、平安建设和维稳的日常事务性工作,并和县、乡及挂沟村有关综治工作人员保持经常联系,协调各项工作。按照综治、平安建设和维稳工作责任书的要求,制订考核细则,结合单位的各项工作制度及时进行考核。
二、强化措施,内外结合,确保综治和平安建设工作顺利开展为确保综治和平安建设工作落到实处,我会既抓好内部的防范力度,保证内部的安全;同时也依据部门职能加强外部监管,充分发挥部门的工作职能。
1、加大内部防范力度。一是加强办公场所安全,单位内部财务室、档案室等重点部位防范措施到位,节假日值班制度健全,消防设施齐全并能正常发挥作用。二是加强职工的教育力度,平时加强职工的法律和安全教育,全年未发生一起干部职工违法、犯罪以及刑事、经济和治安案件。三是加强安全责任的落实,特别是加强火灾、交通等安全事故的防范,坚决杜绝此类事件的发生。
三、明确责任,身体力行,千方百计维护社会的稳定。
稳定压倒一切,为确保社会大局的稳定,我单位认真履行部门职责,尽职尽责。认真做好残疾人及其亲属来信来访接待和不稳定因素排查,对重点特殊群体和涉法涉诉残疾人及其亲属加大监管力度。经过艰苦努力,在单位范围内未发生一起群体事件和进京进省越级上访,未发生矛盾纠纷上交和非正常死亡事件。
1、提高维稳思想意识。稳定工作是新形势下构建和谐社会的重要内容,也是经济社会协调发展的重要条件,要构建和谐社会,必须要社会稳定,稳定是和谐的前提和基础。推进和谐社会建设,就必须保持社会的平安、稳定、有序。
单位每逢开会,都反复强调稳定、团结。教育本单位职工不参加“******”及其他形式的赌博活动,不参加“****功”及其他^v^组织活动。
2、身体力行确保稳定。在具体工作中,立足本职,依法办事,认真落实各项业务工作。今年,我会实施两项省民生工程,开展了下乡为残疾人换发残疾人证和贫困重度残疾人生活困难救助审核工作。全县500多名残疾人通过审核,累计换发残疾人证6000多件,工作中,我们坚持公平、公正、公开,合情、合理、合法,接受社会监督,杜绝找关系、走后门,没有出现一例上访事件,没有发生一起矛盾纠纷,从而有力地维护了社会的稳定。
根据县委、县政府的安排,我会加强xx大期间的稳控工作,确保了重大会议期间社会的稳定。通过一年来加强对社会治安综合治理工作的领导,认真防范各种不安全因数,我会社会治安综合治理工作整体水平有了长足的提高,实现了“五无”:即无刑事案件、无治安案件、无重大事故、无经济犯罪、无违法乱纪行为,保证了我会各项工作顺利开展,有力促进了社会稳定,为创建我县综合治理工作良好局面和“厦漳泉生态核心区”建设做出了积极贡献。
20xx年,我局行政服务审批服务工作按照“以民为本、坚持标准、快速审批、优质服务”的工作原则,继续采取一系列的便民措施,使窗口工作蒸蒸日上,较好地完成了年初提出的各项工作任务。现将一年来的工作简要总结如下:
一、推行一系列便民措施。为了提高群众和企业的满意度,让群众和企业办证更快捷、方便,我局窗口继续采取一系列的便民措施:一是免费为群众绘图。根据《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》办理要求,业主在申请办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》时必须提交生产经营场所布局图,但由于受文化程度、绘画水平等因素的影响,有的业主不会画图,有的虽然会画,但离要求有一定的距离。为此,我局窗口急群众之所急,免费为业主绘制生产经营场所布局图。这样,不仅方便了群众办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》,也提高了有关资料的质量,所以受到了群众的好评。据统计,今年我局窗口已免费为业主绘制生产经营场所布局示意图400多张。二是免费开展技术指导。为了方便群众办证,我局窗口在行政许可程序启动前,提前介入,为申请人提供现场卫生技术指导。申请人只要向我局窗口提出技术指导的申请,我局工作人员就免费上门指导,避免了申请人既费钱又费时情况的发生。通过事前介入技术指导,一些新许可单位的卫生基础设施和条件更加规范,生产经营场所功能布局更加合理,工艺流程更加科学,由此从源头上减少了食品、环境等卫生安全事件的发生。今年已免费为群众现场卫生技术指导80多次。三是免费送证下乡。由于我县是山区县,人口居住分散,交通不便,所以到县城办事不是很方便。针对这一情况,我局窗口在现场审查时碰到资料齐全的农村经营户,就为他们代办《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》。今年已送证下乡10余次。四是免费提供各种资料。我局窗口针对有部分群众不会写租房协议的情况,起草了标准的《租房协议》免费提供给群众;针对有部分经营户不会起草卫生制度的实际情况,制订了《餐饮卫生管理制度》、《公共场所卫生管理制度》、《传染病管理制度》、《医疗废物处置制度》等一系列制度,免费提供给经营户。今年已免费提供资料500多份。
二、完成现场审查和发证工作。我局窗口的工作任务主要是对餐饮业、公共场所、医疗机构的现场审查和发证工作。今年我局已经开展现场审查500多次,发放《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》450多份、医疗机构年检130多家、发放医师证书、护士证书120多本。
三、进一步完善许可资料。今年我局窗口先后派员参加了省、市组织的许可工作业务培训,并进一步完善许可资料,使许可工作更加科学、规范。同时,为方便群众,少跑冤枉路,我局窗口继续为局里代收农村卫生协会会员费,使各医疗单位不用再跑局里。今年已代收费120多人次。
五、积极参加中心组织的各项活动。我局窗口积极参加县365行政服务中心组织的争先创优活动、审批提速竞赛、非行政许可项目清理和创建省级文明单位等活动。
20xx年,我局窗口的工作计划是:
一、继续实施一系列便民措施,为群众提供更优质、更高效的服务,真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。
二、进一步优化审批流程,简化审批手续,减少申报材料,压缩承诺时限,实现行政许可服务提速提效。
三、进一步加强法律法规和业务知识学习,不断提高为群众服务的能力,争做群众满意的服务窗口。
四、积极参加争先创优、审批提速竞赛等活动,完成县365行政服务中心和县卫生局布置的各项工作任务。
xxxx年,行政服务中心在区委区政府的领导下,紧紧围绕“四大战役”,创新服务,提速增效,取得了较好的成绩。
街道始终坚持“宣传方式多样化、宣传覆盖广泛化、宣传效果明显化”的原则,着力在提高居民参与社会治安综合治理和平安建设的积极性和主动性上下功夫。今年以来,街道围绕“三迎”工作,举办平安建设宣传活动和各类专题活动十余次,居委会定期举行治安形势通报会、治安防范大家谈等活动,通报治安形势,宣传防范知识。街道统一印制平安建设宣传手册3万份,向居民、商务楼宇、各签约单位以及“六小”单位累计发放各类宣传资料4万余份,制作宣传黑板60余块,悬挂宣传横幅80余条;根据社区特点,组织开展了老式居民区防火自救互救演示会,宣传消防逃生知识,百余名社区居民观摩了演示。奥运期间,向居民发放《奥运消防安全应急手册》300余份,环保袋400余只。同时,居民小区每发生一起刑案,尤其是有较大影响的入室盗窃案时,街道和居委都及时组织召开现场分析会,查找防范漏洞,弥补工作不足,提醒居民提高防范,掌握防范技能。
1、加强信访基础建设,提高信访工作效率。
年初,我们结合园区建设及信访责任制要求,把信访工作摆在了重要的议事日程,信访工作小组结合全年总体工作思路对信访任务目标进行了布置落实,形成了管委会齐抓共管的工作格局。同时,要求各班子成员加强对周边村委、村干部、村民代表的走访,密切关注信访群众动向,切实把信访化解在最基层。
2、实行领导信访问题处置工作制。
根据信访形势日益严峻的特点,实行对信访案件分类处理的`办法,按照各分管领导的职责范围,按政策处理、工程建设、企业服务等分别进行落实。同时,要求全体工作人员配合做好信访接待工作,在群众首访中做好思想引导和情绪控制工作,努力营造全员接访的良好工作氛围。
3、规范信访工作管理。
由于园区建设的综合性,在具体工作人员尚不能配备专职,分管领导责任制、兼职人员负责日常工作,并实行信访信息报送制度,拓宽了信访信息渠道。同时,为规范信访工作程序,建立和完善了信访接待制,使信访工作开展更顺利、更及时。在日常管理上,我们除做好日常台帐管理外还建立了领导信访接待台帐,规范了信访工作登记,使信访工作有据可查、有据可依。
4、加强纠纷排查和信访督查、督办工作。
进一步细化矛盾纠纷排查调处工作,为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出园区奠定了基础。按照市群众工作局的部署,定期开展纠纷排查,特别在“五一”“国庆”“春节”,中央、省、州、市重大会议期间,上级督办的信访事件等工作的排查摸底,及时上报市群众工作局及市领导,并及时组织人力对排查的问题进行协调处理,切实把一些集体访苗头做到早发现、早控制、早处理,确保信访案件的及时解决,排除了矛盾纠纷隐患。
5、妥善处理各类矛盾纠纷。
一年来,我们在小庙乡、西乡乡、安宁镇等部门的配合下,先后召集周边村干部、村民代表、企业负责人等召开专题协调会,先后处理了群众反映较为强烈各类事件,努力协调企业和村民进行沟通,使问题得到了有效解决。
一年来,无个体到京、省、州非正常上访,也无集体到京、省、州非正常上访。但距市委、市政府的要求还有一定差距,在处理一些信访问题中的不足还需大力改进,我们将继续在实践中积极探索工业经济发展同环境保护相一致的新路子,以信访工作为基础,妥善协调好企业、村委、村民之间的关系,努力把信访工作推上一个新台阶,为工业园区建设和工业经济发展服务。
一、业务办件量实现“双突破、一提升”
今年1月1日至 11月20日,县政务服务中心共接待群众咨询480件,申请22110件,同比增加10632件;受理220xx件,同比增加10525件;办结21776件,同比增加10414件;当月办结率,平均日结率;月均办结1980件,月均办结件数与去年同期相比增加947件。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限由法定个工作日压缩为个工作日,承诺件平均受理时间天,承诺件平均办结时间个工作日,承诺提速;实际办理提速。服务评价率达,满意率,连续 16个月保持零超时件,投诉件为零。
今年县政务服务中心的业务量实现“双突破、一提升”。“双突破”:一是今年3月份我县月办件量首次突破20xx件,二是今年全年办件量突破20xx0件大关,办件量再创历史新高。至20xx年10月,中心办件量已达20xx7件,预计至今年12月31日,业务办件量将达25000件,同比增长;“一提升”是指我县政务服务中心办件量在全区的排名较去年有了较大提升,去年我县办件量在全区的排名为42-47名,今年1-10月份的排名均在35-37之间,办件量排名提升了7至10名。
二、全面完成行政审批事项清理工作
县政务服务中心按照县政府办公室《关于开展行政审批事项清理工作的通知》(柳城政办〔20xx〕5号)文件要求, 积极会同县级有关部门开展第二轮行政审批事项清理工作,根据现行法律法规及法律依据的调整,按照“该取消的一律取消、该调整的一律调整、能下放的一律下放”的原则,及时清理取消、精简调整行政许可、审批事项,杜绝了自行设定、变相设定行政许可、审批事项的行为,做好对区、市下放的项目的衔接工作,进一步规范行政审批目录,压缩审批时间,简化办事流程,提高工作效率。经全面清理,共审定全县39个行政机关(含区、市驻县单位)的行政许可、非行政许可事项483项,清理结果已于3月16日经柳城县第xx届人民政府第74次常务会议审议通过并以正式文件的形式对外公布,为我县深入推行行政审批制度改革工作奠定了扎实的基础。
三、依法规范行政审批行为
3、以专项督查为手段促进审批规范有序。今年9月16-22日,我县由县纪委、监察局牵头,政管办、政府督查室、^v^、绩效办等部门配合,对全县行政审批和政府信息公开工作进行一次专项督查,主要检查各有关部门是否将清理后列入我县《行政许可项目目录》、《非行政许可审批项目目录》的审批事项全部纳入政务服务中心办理,是否存在“两头受理”及“体外循环”现象,是否存在收费不规范等现象。对于工作中发现的问题,督促有关部门限时整改。通过专项督查,进一步规范了我县的行政审批工作。
四、加强自身建设,激发和调动工作热情,提高工作能力
1.抓好政治、业务学习。一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训,提高管理人员的管理水平;二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识,提高窗口工作人员的政治素养。三是加强业务技能培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高了服务质量和办事效率。今年以来,我办共开展政务服务业务培训4期,学习覆盖率达到100%,特别是今年邀请了市政管办的领导亲自对窗口工作人员进行政府信息公开业务培训,为我县政务公开政府信息公开工作的顺利开展奠定了基础。
2.认真抓好 “服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动。今年共表彰20xx年度“服务示范窗口”5个,“服务标兵”8个。通过创先争优评比活动,提高窗口部门及工作人员的工作热情。
3.有计划地开展各类文体活动,年内组织各窗口工作人员开展2次气排球比赛,组队参加柳州市政务服务中心成立十周年气排球赛,派出队员代表柳州市参加全区民政系统篮球赛等,在活动中加强了各部门之间的沟通与合作,增进了工作人员之间的感情,活跃了工作氛围,健康身心,使窗口工作人员感受到中心对他们的关心和爱护,为中心建设和完成各项工作任务创造良好的宽松、和谐的工作环境。
五、开展项目并联审批,提高行政审批效率
中心在规范运行的同时,积极探索项目并联审批模式,开通重大投资项目行政审批“绿色通道”,初步形成“一门受理,协同相关,联合审批,限时办结”的并联审批机制,抓好投资建设项目前置审批联审会和建设过程相关手续办理协调会。今年我县政务服务中心与县招商局共同组织了县工业区管委会、发改、国土、建设、环保、经贸局等相关部门,召开了2次项目并联审批会,相关部门参会人员就柳州市金鹏动力机械有限公司10个项目选址、用地面积、环境保护等问题进行了会审。会审后,我办积极督促中心相关窗口部门加强配合,按照“对各审批环节之间存在法定因果关系的,实行串联;对各审批环节之间无法定因果关系的,实行并联”的原则,开展“一窗式”并联审批,最大限度地实现了各审批环节的同步审批,尽量减少和压缩前置审批时间,提高行政审批效率。
六、推进政务公开政府信息公开,打造阳光政府
今年以来,我县初步理顺了“一服务两公开”工作管理体制,明确由县政管办负责抓好全县政务公开政府信息公开工作。政管办在工作中切实负起责任,将政务公开、政府信息公开抓出初步成效,努力打造“阳光政府”。
“窗口服务单位,不仅是办事的窗口、服务的窗口,更是文明的窗口。”自活动开展以来,要求下属各单位要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式,广泛开展活动,促进了环保系统创先争优活动的深入开展,提高了环保服务质量。我局行政大厅窗口一名职工获得了每季度一评的优秀标兵称号。
在局领导的关心和支持下,行政审批科已于今年二月正式成立,原政务分中心的职能也进行了相应调整。今年来,全科同志紧紧围绕“创新国土管理机制、破解保障发展难题”的目标,学习实践科学发展观,提升服务品质,提高行政效率,积极完成本年度目标的各项工作任务。
一、考核自评分:95分
1、10月市四治办抽查发现市场有缺岗现象,扣4分;
2、扫描环节存在超时现象,扣1分。
二、工作总结
1、业务办理情况
自今年1月1日以来,政务分中心共受理业务16028件,其中地籍管理业务4368件,建设用地管理519件,地产管理4504 件,矿产资源管理401件,地质环境管理35件,测绘管理515件,其中已办结15042件。
2、工作目标完成情况
从调整后的职能可以看到,行政审批科作为局所有业务办理事项的前台承办部门,是我局重要的窗口单位。我科把树立和强化全体工作人员的服务意识作为我们的首要任务。为全面完成年度工作目标,我们做了以下工作:
(1)、明确职责,规范行为。行政审批科成立后,我科在原政务中心基础上就人员工作职责、工作纪律、文明用语、行为规范和服务承诺等形成了一系列制度文件,工作人员全部到位后马上组织学习,落实执行。今年8月,我科将政务分中心相关规章制度汇编印制成《阳光政务手册》,以明确职责,扩大影响。
(2)、加强培训,提升服务技能。我科将
三、四月定为市场学习月。我们通过组织业务培训,使调整后的市场每一个工作人员尽快进入角色,熟悉行政审批业务流程,了解相关法律规定。我科还通过对市场工作人员进行轮岗,提高综合素质,培养大家看“综合门诊”的能力,努力实现用户咨询、全员解答的目标。
(3)、规范市场会商制度。市场会商是解决非标准办理事项和疑难问题的有效办法。我科成立后就土地市场会商的程序、参加单位、时间等进行了明确。今年共召开会商会议18次,会商项目114个,其中已解决问题108个,其中历史遗留问题10个。
(4)、规范现场踏勘程序。以前,业务受理前期调查、土地评估、土地出让均需进行现场踏勘。经与相关业务科室协调,我们将所有需踏勘的业务归并,统一组织相关部门现场踏勘,以减少程序,提高效能。今年共组织各业务部门联合踏勘25次,踏勘项目120个。
(5)、积极开展“窗口服务进社区”和“用地审批进乡镇”活动。从今年10月开始,我科会同纪检室、地产所和发证中心开展了“窗口服务进社区”活动,我们组织相关工作人员利用周末休息时间进社区现场服务,为居民办理房屋交易转让和土地登记发证手续。另外,我科会同用地科、城区分局到乡镇现场办公,为村民办理建房用地审批,审批合格者当场发放建设用地批准书。这些活动受到了群众的欢迎和肯定,同时也进一步提升了我局的社会形象。
(6)、为提高我局工作人员办理业务的准确性,进一步完善电子政务系统,我科报局办公会同意决定建立局业务办理信息共享制度,并于8月3日出台了《株洲市国土资源局行政审批信息共享制度》。制度明确了我局在业务办理过程中应实施共享的信息内容,信息共享制度的实施方案和考核与责任追究办法,目前局信息中心正在建立信息共享平台。
3、党风廉政建设情况
今年以来,我科全体同志认真学习中央、省、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关决定、批示,严格遵守局廉政建设各项规章制度要求,不接受业务单位吃请,不以权谋私,不索拿卡要报,依法行政,全年未出现违法乱纪行为和投诉。
三、工作计划和建议
1、按局办公会确定的规范行政审批事项的要求,根据我局第三次审批事项的规范和清理工作所确定的`成果,配合局信息中心对电子政务系统实施程序修改,进一步理清事权,完善流程,提高行政效能。
2、按照局党组确定的“主动服务,主动协调,主动争先”的精神,我科将积极探索主动协调的有效方法,开创主动服务的活动方式,并结合在局“树标杆,找差距,争先进”活动中外地的先进经验,力争上游,使工作再上新台阶。
3、行政审批科是局电子政务运行的重要单位,也是业务办理的枢纽部门,为加强与后台业务部门的协调能力,建议将我科按局内部综合科室而不是二级机构进行考核管理。
4、办公经费不足,我科年初确定的办公经费与实际工作情况不符,缺口较大,目前我科报局计财科和局领导同意,增拨了部分办公经费。建议在制订我科XX年科室预算时考虑政务大厅的特殊情况,确保全年工作经费。
行政审批制度改革是政府职能转变,是深化行政管理体制改革的重要举措。通过行政审批制度改革,减少了审批环节,提高了工作效率,真正方便了群众办事,有力的推动了便民、规范、高效、廉洁的政府形象建设。今后的工作中,我们将继续按照《^v^行政许可法》为标准,加强学习,提高认识,及时、准确地把行政服务中心各窗口的行政审批工作搞好,积极稳妥地推进行政审批制度改革的进一步深化。
20xx年,我做为县司法局综合治理领导副组长,是我局的综合治理工作的直接责任人,现将一年来的工作情况述职如下:
在开展创建活动中,各部门、单位把健全各项制度,作为推进“依法办事示范窗口单位”创建的重要保证。率先推出了《首问责任制》、《服务承诺制》、《责任追究制》和《限时办法制》等制度,以此来促进执法人员依法行政。各部门、单位在开展创建活动中,采取措施加强对行政执法工作的监督:
一是公开办事制度和程序,将各部门、单位的职责、行政职能、人员分工、办事程序、法律依据、投诉电话等予以公开,广泛接受社会的监督。
二是建立追究制度,严格进行行政问责,保证行政执法机关依法决策、依法办事。
三是完善监督制度,认真聘请社会各界人士为行风监督员,每季度定期听取他们对各部门、单位的意见、建议和批评,从而规范各部门、单位依法决策、依法行政和依法管理工作。
1、优化竣工联合验收机制。一是增加验收部门和内容。在原有8个部门同时验收的基础上,再增加城建档案馆,将档案预验收纳入联合竣工验收;二是优化验收流程。减少联合验收的前置条件,将竣前抽查、档案预验收和防雷检测等前置环节,与联合竣工验收同时进行,进一步减少验收环节,将承诺时限由4个工作日,压缩到3个工作日内,提高验收效率;三是逐步扩大联合竣工验收范围。逐步将联合竣工验收机制扩大到其他重点项目及商业服务业等领域。上半年,共对39个项目完成了竣工验收。
2、进一步压缩审批时限。“中心”各窗口对所有办理事项进行逐个梳理,做到程序能简则简,申报资料能少则少,办理时限能短则短,进一步减少环节,优化流程。目前各部门窗口已经拿出了压缩审批时限的方案,“中心”248个承诺件中有88个项目进行了压缩,共压缩117天,承诺件平均承诺时限由去年的3。8个工作日内压缩到3。4个工作日,实现了年初提出的承诺件平均承诺时限再压缩10%以上的目标。
3、建立实施建设工程绿卡制度。“中心”、优化办、住建局联合出台了《金坛市重点项目建设工程绿卡实施办法》,在重点项目取得项目备案、核准或审批文件手续、符合城乡规划和土地利用总体规划、落实土地指标后,只要建设单位以及项目所在区镇对工程质量、安全管理和及时办理手续作出承诺,均可到住建局窗口申领《金坛市重点项目建设工程绿卡》。建设单位持“绿卡”可按正常程序办理项目规划审批、工程报建等手续,并直接领取《建设工程规划许可证》、《施工图纸审查合格证》等7种相关建设手续,大大缩短了项目的建设周期。上半年,共对29个项目发放了绿卡,并按绿卡制度进行办理。
4、推行“三证一章”多证联办制度。在充分调研的基础上,根据实际情况,制定了《金坛市“三证一章”多证联办实施细则》,由工商、质监、国税、地税、公安和综合窗口组成“多证联办”服务窗口,对在“中心”办理的各类营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻制公章备案实行“多证联办”、即由原来申请人逐个窗口来回跑,改为到“多证联办”服务窗口统一受理,实行“内部流转、资料共享、统一发证”的服务模式,方便企业设立、变更相关事项的办理。
5、制定领军型人才创业“绿色通道”制度。按照“专窗服务、全程跟踪、优先办理、限时办结”的方式,以“中心”为平台,为“领军型创业人才”提供企业注册、项目建设等方面审批事项的绿色快速地办理服务机制。凡是执“领军型人才服务绿卡”办理的事项,承诺件一律按照再压缩50%的时限办结,即办件优先办结,上报件由相关部门积极协调上级部门加速办理。同时,制定了领军型创业人才落户项目后续跟踪服务工作制度,做好全程跟踪服务。
6、优化服务机制。一是建立完善领导挂钩服务制度。“中心”领导班子成员按区域分片负责全市69个重点工业建设项目的审批协调,变被动服务为主动服务,切实帮助企业解决在项目审批服务过程中遇到的困难和问题。二是利用“一表制”登记注册企业487家,其中,新设立378家,变更109家。三是组织对工业建设项目联审联办47个,确保市权范围内的行政审批时间控制在18个工作日内,有效解决建设项目开工手续繁、材料多、时间长的问题。对需要进行项目会审、集中踏勘的重点工业建设项目,“中心”及时组织相关窗口负责人对项目进行会审,上半年共进行项目会审39次,对需要集中踏勘现场的,由“中心”负责解决交通工具,共对36个项目现场进行勘察。四是“一票制”扎口收费项目68个,其中工业项目41个,扎口收费216万元,非工业项目27个,扎口收费1523万元。五是做好外商投资企业集中年检年审工作。组织工商、财政、商务、外管、国税、地税、统计等7个部门联合对245家外商投资企业进行了联合年检。
7、热情服务群众。一是公安窗口推出了休息日值班制度,为群众办理急需办理的事项,休息日共办理4800余件次,同时为老弱病残上门拍照、办理二代身份证、送证上门,受到群众欢迎。二是港华燃气公司准备将收费项目纳入窗口办理,方便群众交费。三是金广电窗口积极为群众办理数字电视收费、过户等事项,帮助解决因遗留问题造成的过户难问题,上门指导老人如何使用数字电视。四是在大厅配备爱心轮椅,为腿脚不便的人提供方便,受到群众的好评。
1、加强组织领导,落实工作措施。成立了气象为农服务工作领导小组,制定了《xxxx气象局20_年为农气象服务工作方案》,明确了相关处室和各区(市)县气象局职责任务。各职能处室和区(市)县气象局按照方案制定了具体落实措施,有效地推进气象为农服务工作开展。
2、加强监督检查,明确考核目标。将气象为农服务工作开展情况列入xxx局20_年重点工作任务和综合绩效目标,明确气象为农服务工作考核内容和分值,对全市各区(市)县气象为农服务工作进行监督检查和考核工作。强化全市工作情况监督,定期开展检查,实行每月推进情况上报和通报制度。
窗口工作是直接面对企业的最前沿,业务的熟练与精通将直接影响到办事的效率乃至窗口单位的形象。作为窗口的工作人员,要想把窗口工作做好并得到社会的认可,就要自身不断的学习,并且不断地提高自身的素质和修养。通过扎实的理论基础为企业提供优质高效的服务。对政策性及法律性要求强的有关业务,我们始终能保持前后方的学习和交流,以保证工作的衔接和严密性。为此,我们还在工作有侧重和分工的基础上,严格按中心规定实行ab岗工作制度。不因人员的变动而耽搁工作。全年工作中我们从未发生因业务能力的不足和人员变动而拖延、缓办办件的事件发生。同时科室人员始终能把业务理论的学习放在工作首位,相互学习,虚心向有关业务科室请教。遇有重大事务及时向领导汇报。确保了各项审批和转报工作顺畅有序的进行。
(1)参加农村自来水“十二五”规划编制省级评审会议,我县规划到20xx年新增农村自来水供水规模114500m3/d,服务人口达到万人。对XX县农村自来水工程规划报告》管理体制、资金筹措方面提出修改意见。
(2)参加农村安全饮水工程实施方案省、市评审,市级评审“百吨千人”规模工程18座,省级评审“千吨万人”规模工程1座。
(3)参加12处农村饮水安全工程实施方案评审会。
(4)对20xx年洞头、晓龙的“百吨千人”农村饮水安全工程进行竣工验收。
(5)对20xx年麻州的“千吨万人” 农村饮水安全工程进行初步验收。
xxxx年度,在省、市部门的坚强领导下,xx区行政审批服务局契合企业和群众需求、看齐全省第一方阵、对标省市督查激励工作内容,靶向施策、奋起追赶,不断在改思革行中推动xx区行政审批服务工作高质量发展。
一、xxxx年工作总结
(一)“放管服”改革开新局
1、针对省市下放的三批次xxx件“一件事一次办”事项,先后做好第一批xx项、第二批xx项、第三批xx项“一件事一次办”事项的承接、落地及实施工作。推进“一件事一次办”xx件高频政务服务事项跨域通办事项清理,将公安、民政、卫健、医保、人社等部门涉及民生的高频政务服务事项统筹考虑,并进一步拓展区级“一件事一次办”套餐配置。结合工程建设审批制度改革,在全市首推电梯加装“一件事一次办”的网上全流程的套餐服务。梳理形成《xx区告知承诺制证明事项目录》并对外公示,共涉及x个部门xx个事项。
2、为xx区域一体化服务共享下好先手棋,按照“三优先”(优先高频事项、个人事项、独立事项)和“三个一批”(成熟一批、公布一批、实施一批)的原则,通过“相互授信,互通互认”的办理模式,已与xx云龙示范区共推“跨市通办”事项清单xx项,与xx区共推xx项,与xxx区共推xx项,高频政务服务事项涉及人社、医保、民政、市场准入等相关领域,做到x市“跨市通办”清单事项最全。xxxx年x月至今,已办理跨市通办事项xxx件。与x市xx区签订“跨省通办”合作框架协议,共推“跨省通办”。
3、抢抓x自贸试验区x片区行政审批服务工作发展机遇,针对xx区块特色,打造xx区块亮点。充分利用xx区已有企业开办注销即来即办等政务服务工作优势,将xx项政务高频事项纳入xx区自贸区块“极简审批”目录。以企业视角和实际需求为出发点,打造梳理出“我要进口食品”“我要开办律师事务所(分所)”等首批x项自贸试验区xx区块专属的“一件事一次办”事项套餐。配合区自贸办建立了一站式全程代办服务平台,采取“政府+企业”模式共同推进自贸区帮代办和企业服务业务升级。该平台已覆盖建档服务企业xxx余家,累计服务xx家投资者,代办商事登记及外贸服务等xxx余单,让更多企业足不出户“买卖全球”。服务“五好”园区建设,围绕产业园区转型升级和高质量发展,梳理形成《xx区园区赋权事项清单》(xx项)并落地实施,实现“园区事园区办”“一件事一次办”。同时,根据省相对集中行政许可权改革试点工作要求,在xx经开区按照“全生命周期、全覆盖企业”的服务思路,强化园区服务项目建设和企业发展功能,筑巢引凤,打造“审批服务优、市场主体活、竞争实力强”的省级示范性工业园区。
(二)线上线下服务能力展新貌
1、全面启动“三集中三到位”和“综合窗”改革系列工作,结合新“市民之家”的建设与启用,优化提升“一站式”服务,强化政务服务大厅功能,让企业、群众办事只进一扇门、只到一个窗、只上一张网,构建政务服务新生态。因地制宜推动政策、法律、政务、金融、人才服务升级,在自贸片区等商圈、专业市场开设自助服务点,筹备建设红星农批中心自助服务点,落地“xx分钟政务服务圈”,让政务服务更有速度,让营商环境更有温度。
2、始终保持xx区“互联网+政务服务”的先发优势,全面推进各类网上政务服务平台高度融合,强化“互联网+政务服务”一体化平台建设与应用,同步链接政府门户网站和区级移动办事终端“开放xx”APP,推动实现审批服务掌上办、指尖办。做好一体化平台的事项引用和清单的填报指导工作,平台填报率xxx%。共收录全区xx个单位的政务信息资源目录xxxx个,政务数据资源目录xxx个,信息项xxxx个,全部导入x市数据资源管理平台。推进xx区中介超市在市级网上系统的.高效运行、优质服务和有效监管,xxxx年度,xx区进驻市级中介服务超市事项xx项,进驻行业主管部门xx家,公布采购公告x件。
3、紧跟发展大局,积极为企业解难纾困,在政策兑现、自贸片区服务方面,推出优惠利率贷款、银企合作模式、专项资金补助等多项举措,全面释放政策扶持红利。在水电气报装方面,率先全市实行“水电气报装”综合窗改革,外线工程审批实现全省最快,可实现x天领证。在人才引进方面,提供落户居留、人才认定、晋级奖励等针对人才工作专项服务,以人才服务于企业“加速跑”、项目“加油干”。
(三)行政效能创新绩
1、坚持一手抓简政放权,一手抓事中事后监管。全面推进好差评平台升级建设,依托省“互联网+政务服务”一体化平台开展政务服务“好差评”工作,通过xxxxx市民服务热线、窗口“好差评”二维码及相关投诉电话等措施,达到线上线下全面覆盖,数据和结果全面汇聚、公开,做到事事有评价。协调、配合全区医疗医保系统医疗机构“清廉医保”综合整治行动,司法系统行政执法案卷“体检式”评查,交通运输系统普货运输企业检查、非道路移动机械审核编码,民政系统脱贫攻坚专项核查,科技系统知识产权执法等各类专项检查,做到行行有监管。
2、下足市民服务热线工作的绣花功夫,xxxx年x—xx月,xx区共签收x市xxxxx热线工单xxxxx件,工单总量为全市最多,按时办结率xxx%、回访满意度xx。xx%,全区积量持续下降,群众满意率不断提升。为承办新并入热线工单的办理,区行政审批服务局优化工作体系,完成区级xxxxx市民服务热线平台的扩容与升级,进一步完善热线的受理、办理、督办、考核及监督等工作机制。发挥党建引领“街镇吹哨、部门报到”问题处理、网格化融合的组织优势。细化工作措施,坚持每月一讲评通报,每季度一调度分析;采取区领导“包案”,针对重点问题,由分管副区长抓紧牵头开展专项整治;每周开展“民情服务月”,每次选取x—x个典型工单进行调度,统一解决口径集中力量进行解决;由区长、区纪委监委、区委组织部实行末位约谈,推动有关问题的解决。强化工作落实,将政务热线工单办理纳入xxxx年全区深化改革、“三零”社区、教育“为民办实事”等专项工作,全面提升工作实效。
3、积极探索政府信息公开的渠道和方式,规范区、街两级政务公开专区标准化建设,对公开载体配置与应用进行重点规范,对各类载体上公开展示内容予以明确,积极打造示范样本。在政务公开大厅建立高规格政务公开专区和政务公开专窗,有效拓宽基层政务公开渠道。推进xx项基层政务公开事项的工作安排部署,完善政务公开事项梳理。在区政府门户网站开设教育服务、社会保障、医疗卫生、财政预决算等特色专题专栏,强化政策解读、积极回应关切、扩大公众参与。加强对全区各部门单位政府信息依申请公开工作的指导,及时回复政府信息依申请公开案例,按时回复率xxx%。
二、xxxx年工作打算
xxxx年,区行政审批服务局将聚焦xx区“践行四个争当、落实三提三降、迈向全国十强”的目标,坚持服务与管理并重、守正与创新兼顾,通过持续深化“放管服”改革,实现更精准简政、更科学监管、更高效服务。
(一)深入实施“三集中三到位”改革,不断提升行政效能
落实“三集中三到位”改革工作。重点把握一个基础,以审批职能归并为基础;注重两个强化,强化制度建设、强化部门协作;实现三个确保,确保事项彻底进驻、确保充分授权、确保高效审批,通过创新和完善行政审批服务运行模式,充分释放“三集中三到位”集成优势,提升行政效能。
(二)扎实推进行政审批制度改革,加速释放政策红利
根据自贸试验区xx区块的定位和承接重点任务,以企业视角和企业实际需求出发,持续推出自贸区“一件事一次办”特色套餐。加快“xx”政务服务同标同质建设步伐,与xx市、湘潭市等多地区共同推进行政审批一体化。在政务服务事项“跨市通办”的基础上探索“跨省通办”,加强与xx周边省市所辖区县之间的沟通联系,重点在公安、人社、民政、卫健等群众关注度较高的领域进行深入合作,寻求跨区域协同发展。
(三)着力提高政务服务水平,有效增强资源融合
实施政务服务“一门、一网、一次”专项行动,提升协同服务能力和综合管理水平。提升市民之家“一站式”功能,优化街道(镇)政务大厅“综合窗”集中服务模式,加快xx分钟政务服务圈、xx小时不打烊自助服务厅等阵地建设,打造政务服务新生态。根据省、市统一部署,将政务服务事项纳入“互联网+政务服务”平台办理,实现政务服务“一网通办”。结合省政府发布“一件事一次办”事项目录和xx实际,持续放权赋权和各类事项清单、目录的调整与完善,推动更多政务服务事项实现“一件事一次办”。
(四)全面深化行政效能监督,持续解决民生诉求
以省、市政务服务便民热线归并扩容为契机,进一步提升xx区xxxxx政务热线诉求响应能力和解决能力,满足企业和群众个性化、多样化需求。建立健全政务热线与网格工作相融合的工单处置模式、充分发挥党建引领“街道吹哨、部门报到”的作用和实施“接诉即办”的应急问题处置模式,提升工单办理科学化规范化水平。
(五)切实加强政务公开,规范权力运行环境
深入推进基层政务公开标准化规范化建设,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,加强主动公开、推进重点领域公开、拓宽公开渠道、做好依申请公开和规范公开标准。突出行_力运行、重大项目建设、财政资金使用、公共资源配置、行政执法公示、行政监管处置等重点领域的政府信息公开,以新常态下的新作为推进法治政府、廉洁政府建设。
20xx年5月中旬,餐饮服务行政审批进驻南谯区行政服务中心以来,从实际出发,强化行政审批管理措施,规范行政行为,提高工作效率和服务质量,扎实工作,确保了便民、高效、规范的窗口形象,受到了服务对象的一致好评,现将窗口工作情况总结如下:
一、认真学习,狠抓落实
入驻以来,多次组织工作人员对《行政许可法》、《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》等进行认真细致的'学习,并结合有关法规进一步系统学习了上级有关行政审批制度改革的文件精神。对照有关法规,窗口还对自己在工作中的贯彻执行情况进行严格自查。通过认真学习、深入领会、对照检查,提高了全窗口人员学习的自觉性,明确了自己的学习任务和学习要求,充分认识了《行政许可法》、《食品安全法》贯彻执行的重大意义。并增强了创新意识,保证了服务质量,提高了工作效率。济发展护好航。
二、底数明白,分类清楚
上半年发放健康证1697人;共计发放餐饮服务许可120家:学校食堂6家,工地食堂10家,大中型餐饮单位36家,小型餐饮41、小吃店27家。发放明白纸及宣传资料300余份,接待来访、来电咨询900多人次,按时
办结率达100%。申办人无一提出异议
三、健全制度,行为规范
入驻以来,窗口工作人员严格执行局党组和纪检组制定的行政责任追究和行政过失惩戒制度,并严格遵守南谯区食品药品监管系统八项禁令,杜绝各种违法、失职、渎职行为的发生。谁主管谁负责,谁违反规定谁受处理,并定期进行考核,严格按规定进行奖惩。为督促检查经常化、制度化,窗口工作人员在对外工作时向相对人发放了信息反馈卡,公开了举报电话(0550—3118520)和举报箱,使管理相对人对窗口工作情况及意见能及时反馈。窗口还及时向相对人发放了意见卡,征求群众的意见和好的建议,努力使窗口的工作更上一个台阶。
窗口工作人员还严格遵守“中心”的各项工作纪律,按时上下班,不脱岗,不空岗,上班时间不聊天、不打游戏,外出现场验收或有事按规定向管理办公室请假,严格按照时限要求办理行政审批事项。
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