2022-12-09
2023-06-01
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更新时间：2023-10-07 20:43:28 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一、主要工作完成情况
一是制定工作方案。印制了《xx区20xx年法治政府建设工作要点》
二是加大执法监督力度。开展“三乱”专项整治行动，制定《皇姑区20xx年乱收费乱罚款乱检查专项整治行动方案》。对各单位报送的行政执法检查计划进行审核，编制了我区20xx年涉企行政执法检查计划，共涉及了3 个部门（安全生产领域除外）、146家检查对象和 26类具体事项。全面启动全区执法资格审查、执法证件换证工作，办理换证59人。做好重大行政处罚备案审查工作。上半年备案7卷。
三是规范自由裁量权。推动各执法部门进一步完善规范自由裁量权相关制度及裁量基准，并公示。同时，制定了《案例指导制度》，杜绝同一区域相同案件处罚裁量不同的现象。
四是高质量完成行政应诉、复议和政府法律事务工作。出具的11份法律意见书均受到区政府及区直相关部门肯定；实现了案件应诉答辩、复议答复、出具法律意见百分之百的工作目标。上半年，接到并组织应诉以区政府为被告的行政诉讼案件29件，其中一审21件，二审8件。共受理行政复议10件，已审结7件。作为被申请人在市政府被行政复议2件，1件申请人撤回申请，1件正在审理中。全程参与区环卫市场化工作，_公职律师全程提供法律帮助，参与研究具体工作，并对政府部门出具的法律文书进行审核，防止产生法律风险。建立了全区的涉法涉诉工作群，确保政府各部门都有相关领导和具体的工作人员主抓法制工作，畅通了法制工作路径。
二、存在问题
一是部分执法部门程序意识不强，行政处罚自由裁量权基准实用性不高。执法中还存在着证据收集不完整，证据证明力单薄的问题。
二是行政诉讼案件有增多的趋势，部分执法部门对行政应诉工作重视程度不够，法律顾问制度落实不到位；行政复议答复工作有待提升。
三是法制机构审核力量薄弱，专职人员严重不足。
三、下步工作计划
一是强化行政执法监督工作。加强行政执法监督队伍建设，推进行政执法监督常态化、长效化机制建设。拟聘请社会“监督员”，扩大由社会各层次人员参加的执法监督队伍。
二是做好重大行政处罚备案审查工作。对各行政执法部门上报的重大行政处罚决定，从主体是否合法、事实是否清楚、适用法律是否正确等方面进行审查，发现有违法或者不当的，提出审查意见和处理意见。
三是深入开展“三乱”专项整治行动。开展规范涉企处罚检查整治活动。
四是深化行政复议工作。强化对行政复议后续工作的监督，重点对被撤销、变更和确认违法的行政复议决定的履行情况开展重点督查。完善行政复议微信受理平台，方便群众申请复议。
法制教育对于种子是阳光，对于树林是水，对于稻田是肥料……而对于我们少年儿童，是走上到的殿堂的梯子。
法制教育是不可忽视的。所以，学好法制教育就是学会做人，就像“没有规矩，不成方圆”一样，它教会我们遵守守则；它教会我们不要迷恋电子游戏机；它教会我们不吸烟；它教会我们不喝酒；它教会我们不打人；它教会我们不小偷小摸。
我们要认真学好法制教育，做个有文化、讲文明的国之栋梁。近年来我国未成年人犯罪逐渐增多，引起了国家的高度重视。在21世纪的今天，我们伟大的祖国日益繁荣，航天载人飞船刚刚飞入太空，青少年是祖国的希望，怎么不让人着急呢？
青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。我国青少年教育和保护工作取得了很大成绩，青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。但近年来由于各种消极因素和不良环境的影响，我国青少年犯罪率日渐突出，给社会、和个人造成了严重的危害和巨大的不幸，也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。
在推进依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，加强对青少年的法制教育，促进青少年的健康成长，我们负有不可推卸的历史责任。为此，我们对当前青少年犯罪的现状、特点、成因进行了调查，对如何进一步加强青少年法制教育和预防青少年犯罪的方法作了一些探索面对当前部分青少年法律和纪律观念淡薄，自我保护意识和能力不强，青少年违法犯罪呈低龄化趋势的现状，进一步加强青少年法制教育已成为当务之急。
总而言之，国有国法，家有家规，法律是一个国家的根本，国无法则不能立足于世界，更不用说在世界上建立自己的威信。无论是一个单位，还是一个人，都要以法为重。：加强法制重要是进行教育，根本问题是教育人，法制教育要从娃娃抓起，小学、中学都要进行法制教育。因此，我们每位高中生都应认真学习法律知识，做一个知法、懂法、守法的好学生。
今年以来，法制科在局党组的正确领导下，紧紧围绕“激情突破、奋力跨越发展”的三年突破计划，以改革创新精神探索工作新思路、新举措，立足本职工作，认真贯彻“依法执法、和谐执法、柔性执法、公平执法”的执法理念，认真学习国家的法律、法规知识，积极参加局党组组织的各项业务学习，思想政治素质和业务能力不断提高，基本完成了法制科的各项工作，取得了较好的成绩。现将上半年法制科的各项工作总结如下：
一、苦练基本功，树立为全局服务的意识。
法制科担负着全局法律文书发放、收集，案件立案、呈批、审批、案件分析、审查、处罚决定的制作、结案、整理归档等多项工作，案件多、内容广、涉及面宽、工作量大、琐碎，我们克服了人少事多的困难，牢固树立为全局服务的意识，认真学习相关的法律法规知识，苦练基本功，通过学习，业务素质得到了不断增强，处理问题解决问题的能力不断提高。全科工作人员发扬团结合作的作风，任劳任怨，努力工作，基本做到了运用法律法规准确，文书制作规范无差错，发放收回及时，案件立案、呈批、案件分析、审查、审批、结案、整理归档及时规范。
二、严谨细致，牢把案件质量关
上半年全局简易程序案件3件，一般程序案件立案172件，结案143件，其中市容环卫案件结案43件，规划案件结案10件，市政案件结案79件。上半年共发放《责令停止违法行为通知书》130份，《责令限期改正通知书》380份，《当场处罚决定书》14份，制作说理式《行政处罚决定书》70份，所有文书材料无一差错，有力的支持了一线执法队员的执法工作。
三、开拓创新，学好、宣传好法律法规
法制科组织实施“法规背诵比赛”，通过比赛调动了队员学法的热情，有力的提高了全体队员的法律意识，法律知识掌握程度越来越高，执法能力日益增强，所有法律案件适用法律法规准确，程序合法，得到了上级领导和群众的认可。
对新进协管员组织进行法规知识培训，通过集中培训，强化了协管员的纪律观念、执法形象、法律法规意识、依法行政能力，使协管员更好更快掌握岗位要求的法律法规知识、熟悉工作岗位和上岗工作，为一线执法提供了有力的协助。
为贯彻落实市规范行政执法行为工作组“用三年时间将全市行政执法人员轮训一遍”的要求，根据县政府_的安排，法制科和办公室一起组织安排了4批16人参加了行政执法人员轮训，通过轮训，队员们强化了依法行政意识、转变行政执法理念，明确了责任、提高了素质。
加强了对广大人民群众法律法规知识的宣传工作，先后组织宣传法律法规知识2次，提高了我局的执法权威性，增强了全县相当数量群众的法律意识。得到了社会的好评。
四、面对新问题，解决新问题
县城区市政、规划管理上出现了一些新的问题：城市道路上撒漏、超重车辆屡禁不止，尤其是超重车辆不仅严重的破换公路设施，对公路桥涵的安全造成威胁，而且容易造成交通事故。县城建筑工地不按施工现场作业管理规定进行施工现象较严重，造成的扬尘、对道路的污染也时有发生，严重影响了城市的形象。
针对今年以来出现的新问题，法制科和职能中队一起，积极探索解决问题的简便方法，针对超重车辆，经过局长办公会议研究，通过了使用制式文书、简化证据收集等方式，缩短个案的查处时间，提高效能，有效遏制了到了超重车辆愈演愈烈的现象，取得了较好的社会效应。针对施工现场出现的问题，法制科和职能中队一起，制作了新的责令限期改正通知书、检查通知书，并对调查（询问）笔录进行了优化，对常规询问事项进行了预填，减轻了执法队员现场办案的工作量，有力的支持了一线执法工作。
五、履行职责、当好参谋、树好形象。
法制科肩负着法规培训、法规宣传、案件质量监督的职责，工作中，一直坚持平等、公正的原则，坚持对事不对人，坚持一把尺子度量，不厚此薄彼，坚持依法照章办事。同时，在张局长的指导、帮助下，完成了县政府58号令的修改并已上报县_；完成了规范性文件清理，对现行有效需要修改的规范性文件进行了修改，需要保留的规范性文件进行了上报；由于法规的修改、新法规的颁布，对行政处罚编码、行政处罚裁量标准进行了修改补充。
学习市执法局档案制作、管理的先进经验，根据《济南市城市管理行政执法档案管理规定》的规定，加强对执法档案的管理，对执法案件的装订顺序进行了调整（采用以时间顺序为主，结论性材料在前，依据材料在后；答复在前，申请在后；正件在前，副件在后的新装订顺序）；对档案的目录的制作以及档案盒的填写进行了修改；加强对案卷查阅的管理，对需带离查阅的案卷进行借阅登记，确保案卷无遗失。
为迎接“加快科学发展、建设美丽泉城”现场观摩交流会的召开，在张局长的带领下，法制科、市容队赴孔村镇，同孔村镇执法人员一起向影响城镇容貌的商户进行法规宣传教育，圆满的完成了领导交办的任务，保障了会议的顺利召开。
在工作中，做好领导的参谋，遇有重大问题及时和领导沟通，并积极向局党组和各中队献计献策。加强了同县法制局和县人民法院的联系，上半年共向法院移交申请执行案件8件。在参加社会活动中，坚持宣传执法局的职责，宣传执法局的文化，宣传执法局的好人好事，让更多的人认识执法局、理解执法局、关心执法局、支持执法局，树立执法局良好的形象。
六、工作中存在的不足
上半年，基本完成了法制科应该完成的各项工作，取得了一些成绩，但离高标准、严要求还有一定的差距，具体表现在对工作的要求标准不是很高，学习的积极性和主动性不够，法规考试方面欠缺，有时还存在畏难情绪，还存在厌战现象。今后的打算，发扬成绩，克服缺点，履行好职责，圆满完成法制科的工作，为执法局的发展尽职尽责，为实现“建设美好家园、打造幸福”目标添砖加瓦。
听了这次法制教育课，我明白了很多的道理，又使我纠正了一些错误。
我知道了：未成年人刑事年龄为11~16岁。未满14岁并有刑事责任的未成年人要去少管进行劳动教育1~3年。而未成年人走向违法犯罪的原因是对法律的无知，法律意识淡薄。而且，跟他平时的习惯有关，不良习惯是他走向了违法犯罪。而且，我知道了：人的行为可以改变习惯，而习惯却决定着一个人的性格、未来。而人会在不知不觉中养成不良习惯，这些习惯会使人走向违法犯罪。
旷课、夜不归宿是导致未成年人犯罪的主要原因。还有一些未成年人由于盲目从众和猎奇心理而导致违法犯罪。比如携带管制刀具（匕首、菜刀、单人刀、弹簧刀、三菱刮刀），如果被发现，将处以1000元以下的罚款。
而高年级的同学向低年级的同学勒索、索要财物，以大欺小以强凌弱都是违法犯罪的行为，而这些行为都会被处以有期徒刑并罚款。
我还知道了未成年人的自控力和辨别是非力不强，所以分不清网络上的好坏，所以容易上当受骗。而未成年人走向违法犯罪是从进入娱乐场所、营业性的网吧（网瘾）开始的，后来就开始一些小偷小摸的行为，最后导致违法犯罪的。
我还知道了一些自我保护的常识：
1、上下学同学结伴而行；记住一些有用的号码和可信赖的成年人的号码，关键时刻打电话；做人要堂堂正正，不贪不沾，遵纪守法；对陌生人保持警惕性，适当时候放弃财物。
2、当我们遇险时，应使用烟雾光照等求救信号；可以用树枝构成SOS的图案。
3、防止盗窃：在灯光明亮处；远离车流；配带手电筒哨子等；上公交车，坐在靠近司机和售票员的地方。
我们正处于黄金时期，应抓紧学习，锻炼身体，提高素质，更要树立法律意识、自我保护意识，自觉遵纪守法防微杜渐；掌握一些自我保护常识；学会感恩；以刚正忠孝贤为自己的理想，培养高尚的品格，度过人生的金色年华。
今年上半年来以来，在局党委的正确领导下，局法制科围绕局工作重点，结合工作职责，脚踏实地，较好地完成了各项工作任务。现将上半年以来的主要工作情况总结汇报如下：
一、完成工作情况
（一）组织全科人员坚持政治、业务学习
按照局党委安排的政治学习内容，全科人员坚持每周政治学习。认真学习了十八届四中、五中全会精神，参加党组织的各项学习活动。学习《_中央_关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，了解党和国家关于城市执法体制改革的方向，理清今后的工作脉络和重点。加强业务知识的更新的完善，参加了住建部组织的全国规划稽查执法专题业务培训。通过学习提高了全员的政治素养和业务水平。
（二）积极参与行政决策合法性审查
合法性审查是行政机关在作出重大行政决策前必经的程序，也是法制工作机构的工作重点。上半年以来，在我局作出重大执法决策、制定依法行政配套制度、开展专项整治等工作前，作为领导决策的参谋与助手，法制科能够提前介入，向领导提供有关法律规定，对决策事项进行前置合法性审查，从而确保了决策出台有法可依。
（三）认真开展行政执法案卷核审工作
按照《_中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《_xx省委贯彻落实〈_中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》关于加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平的要求，法制科对我局及执法人员在执法过程中形成的行政处罚、行政强制案卷的核审要求也在不断提高。经法制科与办案人员共同努力，我局案件核审工作得到进一步深入，案卷制作水平得到进一步提高。上半年法制科共核审案卷xx卷。在案卷核审过程中，修改各类执法文书xxx多份。通过对案卷的核审，加强和提高了执法人员制作执法文书的水平和办案质量。
（四）接受法律咨询，指导基层执法工作
法制科为我局依法行政指导机构，承担了为局属各部门提供行政执法和有关法律咨询服务的工作。上半年以来，接待、解答执法咨询来人、来电每天不下xx次。向执法人员讲解有关法律规定和执法程序，同执法人员讨论执法工作出现新的解决办法，必要时深入现场了解实际情况，为基层执法人员解决执法中出现的各种复杂、疑难的问题。通过了解案情，撤销了x份向当事人送达的执法文书，其中责令改正通知书x份，限期拆除决定书x份，纠正了执法活动的错误行为。
（五）推动我局依法行政工作不断深入
1、起草了我局行_力清单、责任清单和运行流程图，经局领导审定，完成报送工作；
2、修订了我局行政自由裁量权指导标准和编制说明，经局领导审定，完成报送工作；
3、起草了我局“双公示”目录，完成报送工作；
4、建立了我局行政执法人员名册及档案，并完成了我局行政执法证件、监督证件的审验和办理工作；
5、参与我局政务公开日活动，开展我局普法教育工作；
6、起草了我局xxxx年信用建设工作总结，代管我局信用信息数据的上报和征集工作。
（六）承办我局行政复议、行政诉讼案件
上半年以来共承办我局的行政复议案件x起，其中x起案件经法制科努力，申请人已同意自行撤诉，行政复议终止；另xx起案件正在答复、办理过程中。承办行政诉讼案件x起，法院均未审结。上半年我局没有败诉的复议和诉讼案件。
（七）起草其他部门征求修改规范性文件的意见及人大、政协答复
1、起草了《关于修改食品安全放心建设标准xx市级职责分工》的修改意见；
2、起草了《违规拆改房屋结构明确责任主体和查处程序的意见》的修改意见；
3、起草了《xx市城乡规划条例》的修改意见；
4、起草了对市人大代表第xxx议案及市政协委员第xxx号议案的答复。
（八）领导交办的其他任务
1、参与市政府交办我局的市医院xx征收工作；
2、参与实施市政府交办我局的对原xx厂地块遗留建筑物处理工作。
二、下半年度工作打算
（一）继续做好合法性审查工作，为领导决策献计献策，提供法制保障。进一步提高案件核审水平，切实加强执法文书的管理。
（二）结合党和国家对城市管理执法体制的改革精神，梳理我局的执法事权、事项及执法依据。结合工作实际，调整我局行政处罚、行政强制等事项及相关裁量标准。
（三）建立健全相关配套制度。起草我局的案例指导制度。以案例来展现在执法过程中的各个环节、履行的程序的情况，达到以案说法，从正面的案例中汲取好的经验，从反面的案例中汲取教训，从而更好的完成执法过程中的案件处理工作。
（四）适时调整我局在网上公示的行_力清单及相应的工作流程。配合局办公室完成好我局的政务公开工作。
（五）按照省、市_要求，完成我局今年的立法项目，起草政府规章《xx市城市管理相对集中行政处罚实施办法》，做好制定地方性法规《xx市城市管理综合执法条例》的调研工作。
（六）与有关部门共同完成好我局今年的培训计划。集思广益，开展执法问题理论研讨，促进理论研究与执法实践相结合，提高依法行政工作水平。
（七）不断提高解答咨询问题的质量，对局内执法机构和执法人员的咨询，做到热情接待，依法解答、提出切实有效的意见，解决执法中遇到的各种问题。
（八）不断提高法制科人员的政治素养和业务能力，按时参加党组织和工会组织的会议和活动，完成理论学习，做到政治上合格。加强相关法律法规的学习，为局领导决策提供保障。
（九）按时完成行政复议、行政诉讼的应诉工作。
（十）完成局领导交办的其他任务。
大千世界，五彩缤纷。我们身边的诱惑无处不在。网吧、游戏机、垃圾文化……它似一座泥潭，一但陷入，便无法自拔；它似一把匕首，一但插入，便血如泉涌。因此，我们一定要对身边的不良诱惑说：“不！”！
17岁少年小新（化名）为了偷钱上网，竟然将奶奶当场砍死，将爷爷砍成重伤。事后，小新投案自首。
两年前，小新开始沉浸在网络里，学习成绩陡然下降。初中还没有毕业便辍学。
因担心儿子整天沉迷于网吧，小新的妈妈让他照看家里的台球桌。小新把看台球桌挣的钱拿去上网。后来家里不再提供上网的钱，小新就想到了偷。今年6月上旬，小新偷了爸爸20xx多元在网吧呆了一个星期。父亲的一顿打骂对小新来说已经起不到任何作用。仅仅几天后，上网的欲望又像虫子一样噬咬着他的'心。此时，爸爸月初给奶奶生活费时说的一番话浮现出来。“爸爸说爷爷那儿有4000多块钱，当时听了也没太注意，后来就想去偷爷爷的钱。6月15日中午我就去爷爷家，晚上，看爷爷奶奶都已经睡了，就去翻，可一想怕把奶奶吵醒了，就想用菜刀把奶奶砍伤了再翻。”睡梦中的奶奶倒在了血泊中，响声惊动了爷爷。不顾一切的小新又将菜刀砍向了他。爷爷受伤后逃出家门。小新翻箱倒柜也没有找到那4000元钱，只在奶奶兜里找到了两元钱。事后，小新的爷爷说，那是奶奶为孙子准备的早点钱。小新捏着两元钱在村口的一个洞里躲了起来。思来想去，还是投案自首了。
我们一定要对身边的不良诱惑说：“不！”！不然，我们就会误入犯罪道路了。
一、上半年工作总结
按照年初的工作分工安排，我办工作人员各司其职，基本完成上半年工作任务，主要工作如下：
（一）重点工作
1.制度建设。我办制定实施了《霍邱县行政机关行政应诉办法》（霍政〔20_〕33号），上半年应诉案件6件，分析形成《关于行政机关负责人出庭应诉情况的通报》，督查督查全县行政负责人出庭应诉情况；制定《霍邱县人民政府常务会议学法制度》（霍政秘〔20_〕91号），对照编写《20_年度县政府常务会议学法计划》，目前常务会议已经学法7次；上半年，通过法制监督平台向市政府报备规范性文件2件，报备率100%，实现应报尽报。
2.行政复议案件办理。办理上一年结转案件2件，新受理案件9件，办结6件，涉及土地、信息公开、行政处罚等领域。
3.行政执法人员管理。全面推行法制监督平台运用，上半年我办共办理发放执法证294份，审查执法人员资格考试报名218人。上半年顺利完成执法证年审，涉及24个行政执法单位，共计1118个证件，其中第二年度273个，第三年度439个，过期369个，人员调离34个、受刑2个、死亡1个，正在陆续注销清理。
4.合法性审查。按照《县政府常务会议等议事规则的通知》等相关规定，我办进一步加强合法性审核。上半年，审核文件74份。
5.征求意见函回复。收到征求意见稿75件，征求相关单位意见，以县政府名义回复征求意见函72件，以_名义回复3件。
（二）日常工作
1.参加会议。按照会议要求参加会议40余次，认真做好会议记录。
2. 信息公开。政策解读公布30条，公开各类法制信息70条。
4.县政府办、县领导安排的其他工作。
二、存在的差距和主要问题
虽然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作难度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些问题，主要表现在以下三个方面：
1. 忙于事务性工作，政府依法行政参谋助手工作发挥不够，平常事务比较繁忙，多是被动完成工作任务，缺少主动发挥辅助作用。将通过改进工作方法、提高工作效率，积极做好政府参谋角色。
2.我办工作人员专业素质和专业知识水平有待进一步提高，尤其是政府相关工作的法律知识储备还不够，要细化学习内容，需加强学习。
3.某些工作开展不到位，因人员不足，分身乏术，工作应接不暇，例如关于抽查行政执法人员着制式服装情况的方案早已拟定，但是迟迟未付诸实施。
三、下半年工作安排
月份。按照《关于开展全市政府法制工作“大调研”的通知》要求，完成对县直单位、乡镇法制工作的调研，并做好准备迎接省、市调研；完成执法人员通用法律知识考试申报、审核、公示工作；进行第一次执法人员着制式服装情况抽查活动；我办代理县政府出庭应诉1件案件的相关工作。
、9月份。抽调人员参与市、县两级公共服务清单和中介服务清单审查工作；计划起草有关重大决策的文件。
、11月份。计划启动历年规范性文件审查、清理工作；安排一次法院旁听学习活动。
月份。做好年终各项总结、考核工作。
5.下半年。合法性审查、行政复议案件办理、执法证审核、政策解读、规范性文件报备等工作贯穿每一天。
一、上半年工作总结
xx年1-6月，我办在县委、县政府的领导和市政府_的指导下，紧紧围绕全县的中心工作，以推进依法行政为重点，围绕“坚持科学发展，认真履行职责，积极推进法治政府建设”为主题，进一步深化＂法治环境＂创建活动，较好地完成了各项工作。现将工作情况汇报如下：
（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我办及时印发了《xx年**县政府法制工作要点》，提出了今年依法行政的总体要求，部署了今年依法行政的目标，安排了今年依法行政的主要任务。
（二）、加强规范性文件备案审查工作。为加强规范性文件备案工作，县政府_根据《安徽省规范性文件备案办法》、《市行政机关规范性文件制定程序规定》的要求，加大对政策性规范性文件的备案管理力度，全力做好规范性文件备案工作。截止目前，共向市政府报送规范性文件8件。县政府公布出台的《**县城乡特困群众医疗救助实施办法》、《**县农村居民最低生活保障实施办法》等规范性文件，均第一时间上报市_，接受市办审查。同时，指导和审查规范性文件的起草工作，确保规范性文件制定程序的合法性。为提高我县立法质量，保证行政机关规范性文件的合法有效，维护法制统一，做出努力。
（三）、发挥行政复议监督效能，积极化解行政争议。进一步加大行政案件办理力度，提高办案质量。今年上半年，共受理行政复议案件5件，办结4件，其中申请人撤回申请2件，维持2件。在审理行政复议案件中，注意实现法律效果与社会效果的统一，在维护依法行政的基础上，着力做好申请人的思想疏导工作，化解矛盾，调解结案，做到案结事了。如许受田、巴桂兰不服**县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案，行政复议人员主动深入基层，充分听取双方意见。经调解，申请人撤回申请，达到了圆满的息诉止争作用。
（四）、行政执法监督力度不断加大。根据市_和市监察局的`要求，我办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查，并对存在的问题进行了指导。加大行政执法证件的管理和发放，保障行政执法人员执法证件及时到位，确保执法的合法性。
（五）注重行政执法人员培训，全面提高执法人员素质。为全面贯彻落实_《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》，加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质和执法水平，促进依法行政。根据省市的统一部署，经县政府同意，县政府_XX县人事局、监察局于6月25至26日联合举办全县行政执法人员培训班。聘请专业人士对_《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解，并对参训人员进行测试，取得较好的效果。参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。
(六)、协助政府办理涉法事务，积极履行法律参谋、助手职责。今年以来，我办共办理领导交办的涉法事务5起，审查涉法文件9件。其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会敏感问题初步得到解决。
二、下半年工作安排
根据《xx年**县政府法制工作要点》工作安排，下半年，我办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务：
（一）积极开展行政执法监督检查活动。认真研究制定行政执法监督检查计划和年终行政执法责任制考核方案，并切实加以实施。在行政处罚、行政许可等案卷评查工作基础上，结合考核方案，加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度，并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
（二）进一步做好行政复议工作。按照《_行政复议法实施条例》的要求，全面查找现有行政复议工作不足，完善行政复议程序，健全行政复议文书，极探索行政复议的协调、听证制度，进一步完善告知制度、证据制度和审查制度，提高行政复议办案质量。
（三）深入开展行政执法主体和规范性文件清理工作。将在原有清理行政执法主体和规范性文件的基础上，加大清理力度，依据相关法律法规，依法明确行政执法主体，废止规范性文件，从而规范行政行为，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，保障和监督全县行政主体依法行政。
（四）督促、指导各行政执法部门加快建立和完善行政处罚自由裁量权制度。
（五）协助做好扩权强镇试点—溪口镇行政执法职能的委托移交衔接工作。
今年上半年，本支部共有团员10名，占领工区全员118人的％，分编为3个团小组，其中xx工区团小组和xx工区团小组各有团员3名，xx工区团小组人数为2名，加上领工区2名团员共计10名。在本支部10名团员中，有6名递交了入党申请书，占团员总人数的60％，但仍有融水一、融水二两个班组未发展有团员青年。
三段合并后，本支部在新柳工段团委的指导下，开展了多项的学习、活动。今年春运期间，支部在段团委的指导下，开展了“争当春运群众满意年轻人”活动，并组织了团员青年到融水站清理白色垃圾，为旅客搬运行李等活动；三月份，在支部书记的带领下，各团小组成员在领工区管内的5个有人看守道口，3个监护道口，11处人行过道附近的农村宣传严禁耕牛上道；在5月份的下道架拆收、6月份的铁路安全保护区标桩埋设两项重点工作中，本支部的团员青年也发挥了积极的作用，体现了自身的价值。
团支部利用召开团会和上团科的时间组织团员青年学习段发、团委下发的各种文件及相关业务知识，并传达了柳工段第一次团员代表大会的会议精神。上半年以来，在党支部及上级团委的关心指导下，团支部10名团员青年坚守各自岗位，无任何违章违纪现象、无团员青年参加黄、赌、毒的现象，全体团员青年均能够一心一意投入安全生产，为铁路跨越式发展奉献自己的一份力量。
这段时间以来，通过参加法制教育网络培训，作为一名教师，我认真学习了新《义务教育法》、《教师法》等教育法律法规，受益匪浅。
学习中我充分认识到了学法用法的重要性。作为班主任，要做到依法施教、依法育人，必须自觉学习法律知识、宣传法律知识、贯彻法律知识。当然，前提是要增强自己的法制观念、提高法律素质。只有这样，才能在学生中带好头。班主任如果带不好这个头，自身法制观念不强，会直接影响到班级的管理水平和班风的形成。
教学中应该坚持理论与实践相结合，严格依法办事。这是学好法、用好法的关键。学法是前提，用法是目的。只有将学法与用法有机结合起来，才能做好教书育人工作，使学生健康成长。因此，在今后的工作中，我将把遵守法律贯穿于班级管理的全过程，充分调动学生学习的积极性和遵纪守法的自觉性。同时，还要坚持依法解决问题。班里的学生出问题是正常的事情，一旦问题出现，必须严格按照学校的管理制度进行教育和处理，不搞“土政策”，使学生知道什么是对的，什么是错的，什么能做，什么不能做，做到防微杜渐。
为了孩子的健康成长，教师要注意研究青少年犯罪的成因，预防我班学生出现违法犯罪现象。只有加强学校法制教育，利用学校优势，根据青少年学生的身心发展特点有的放矢地施加法制影响，使青少年学生知法懂法，增强法律意识和法制观念，才能有效地扼制青少年犯罪，降低犯罪率。因此，加强法制教育，增强青少年法律意识尤为重要。
作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在学法过程中，我更一步认识到，在教育教学过程中，教师要平等对待学生，关注个体差异，因材施教。特别作为一个班主任更应该对班级里的每一个学生多接触、多了解，和学生们主动沟通，帮助学生解决生活中的困难或疑惑不解的问题。对学生要善于引导，让学生自己去发现和知道是非对错。在让学生主动参与到这个教育过程中来，能比较好的完成德育工作的教育。教师是人类灵魂的工程师，肩上责任重大。要想正人必先正己，只有自己真正的学法懂法守法，才能理直气壮地去传道授业，成为学生的学习榜样。学高为师，身正为范。让我们都能以次为鉴，成为学生心目中的好老师吧！
人生如一张白纸，在成长的过程中会自然而然在白纸上添上色彩！有的色彩缤纷也；有的灰暗一片；更有的在还没有添满色彩但这张纸就早已不在了！
能够使白纸变成色彩缤纷也是不容易的一件事啊！首先这个人必需知法守法，而且要持之而行！这样才能踏上人生里美好的第一步！
曾经看过的一个案例：15岁的初三学生庄海在初一年级时就加入了共青团，当选为班长，工作负责、学习优良，先后评为三好学生、优秀共青团员。有一天与父母告别后准备回家时，发现一个初二学生在他父母后面做鬼脸，这本来是一件很小的事情，问一问、说一说，都可以解决问题，但是庄海非常生气，认为是对自己父母的侮辱，竟和几个同学一起上去教训他一顿。原以为被教训者不会怎样，没想到却引起这个学生邀约一帮人来报复。为了不甘示弱，又发生了对报复者的报复，在双方殴打中，庄海拿出随身带的一把刀捅上去，造成一死一伤，法院判处庄海犯故意伤害罪。在_里，庄海面对铁窗、铁门，回顾这不该发生事，无限悔恨。
少年如果违法犯罪，同龄人瞧不起你，老师看不起你，父母伤心欲绝！少年如果违法犯罪，就是自己走向阴深的_，走向那永远没有光芒的地狱，走向那邪恶的死神手上！少年如果违法犯罪，永远不能得到关心，而是得到伤心！永远不能得到阳光的沐浴，而得到的是失魂落魄！到时候你就后悔莫及了！
青少年，为了明天，千万不要违法犯罪啊！
四月十六日，学校组织了一次别开生面的《法制教育讲座》，辅导员深入浅出的分析了《未成年人保护法》《青少年如何维权》等法律法规的实施，举证了很多的案例，充分说明了少年儿童如何正确利用法律来保护自我的合法权利，全校师生受益匪浅。
作为教师，学习《未成年人保护法》《青少年如何维权》等有关资料，明白执法是重要的权利义务，学法是重要的必修课，护法是重要的基本职责。教师在现实教育工作中充当重要主角。
教师要有教师的职业道德，要知法、懂法、守法，按法律法规去规范教育学生。教师是作为社会成员，应具备社会公德，作为家庭成员，应有家庭美德。由于教师这一职业的非凡性，有人称教师是：“太阳底下最光辉的职业”。同时对教师的苛刻与责备也日益增多，这就要求做教师的不仅仅要有较高的文化素养，有系统的理论知识，有较强的职责感和事业心，有高尚的道德情操，有博大宽广的胸怀，还要有甘于清贫的孺子牛精神，有退一步海阔天空的境界。而忽略了教师应对成千上万性格各异的、情绪不一样的学生时所承担的巨大的精神压力和心理压力之下可能产生的心理反应。可是这种压力也造就了教师百折不挠、勇于奉献的青松般的性格。但教师究竟是人而不是神，教师的言行也不是放之四海而皆准的真理，我们提倡教师要讲究职业道德，要摒弃那些功利的、腐朽的'思想，简单粗暴的方法，既要教书，又要育人，把培养社会主义优秀接班人的职责勇敢的承担起来，在教育教学工作中充分研究到学生的个性差异，用多样化的、进取的方法调动学生的进取性，避免与学生发生冲突，多鼓励，少批评，多表扬，少讽刺、讥讽学生，不体罚或变相体罚学生，使学生感到家庭的关爱，从而迸发出学习的热情。
同时根据《未成年人保护法》的规定，加大对未成年人的保护力度。对一些侵害未成年人合法权益的行为要及时、有力的打击惩处。要在以人为本的理念下，根据未成年人的非凡心理、生理特点，因材施教，因人而异，有的放矢，教育工作方式方法要适应时代发展的要求，不能用老套套，要注重改善方式，不断创造一些新的教学方法，把学校、家庭、社会教育结合起来，把社会各方面的力量整合起来，将一些原先构成的工作机制、工作做法规范化，用规范化建设来提高维护未成年人合法权益工作的整体水平。
半年来，我局的法制在上级法制部门的领导下，认真组织实施《xx县财政地税xx年法制计划》，积极开展财政法制宣传，强化行政执法监督，全国公务员公同的天地财政法制取得了一定的成效。
一、xx年上半年法制情况
（一）加强领导，精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法的总体要求，结合我县财税改革与发展的总体目标和实际，认真贯彻《xx县财政、地税局法制宣传教育第四个五年（～xx年）规划》，同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育责任制，明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法的组织协调、检查考核等；局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责；法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育。三是结合党员先进性教育活动，完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核，又制订了《行政执法评议考核办法》。
（二）学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》，努力提高财政干部的依法行政意识。半年来，我们紧密结合财政改革和财政中心，有针对性地开展财政法制培训，重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。
一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容，分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人，通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训；将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容；在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试，确保执法人员准确掌握《条例》。
二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状，通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式，广泛深入宣传《条例》和财经法律法规，大力营造依法理财，规范管理的良好氛围。
三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的制度，严肃纪律，规范执法活动，提高财政执法水平。另一方面，帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度，防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度，加强各执法单位的联系和沟通，实现数据信息互通共享。建立联合执法机制，实行执法检查定期报告制度，统筹安排监督检查，实现执法联动。
（三）认真开展“四五”普法考核验收自查。
一是召开专题会议，对“四五”普法考核验收自查进行部署。
二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和部署、普法基础、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。
三是对通过自查发现的如资料不完整等问题，积极研究和落实整改措施，推动下一步普法有序、健康开展，迎接上级部门的检查验收。
（四）继续推进依法理财，强化行政执法的监督。多年来，我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事，局党委高度重视，切实加强领导。在行政执法过程中，立足内部，重视外部，内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制，对内，通过财政法制科和财政监督科，加强对本系统的监督，及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度，通过制度的建立健全，促进法定职责的落实，提高法律的实施效果。对外，自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督，不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制，把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破来抓。逐步建立错案责任追究制度，从制度上明确对违法实施行政行为者，该处分的处分，该清除的清除，该赔偿的赔偿。同时联系实际，虚实结合，做到五个结合：
一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合；
二是将执法责任制与推行政务公开相结合；
三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合；
四是执法责任制与规范行政执法行为相结合；
五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。
（五）贯彻实施政规范性文件备案审查规定，全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念，改善和规范财税自身行为，及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题，根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神，结合我县财税实际，我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。
二、存在问题
一是法制机构和法律专业队
伍建设尚存在着相对薄弱的问题，这与我县财税法制任务不相适应。目前，我县地税法规科单独设立，有位干部，而财政法制科与办公室合署办公，且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部，平时对法制宣传、培训等资料收集不够，造成干了以后没有整理资料。
二是财税法制宣传教育相关配套制度不够健全，缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法，再加上外部评议的力度不够，评议方式也不先进，评议范围和内容还处于较低层次，特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。
三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位，专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中，再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素，都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。
四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员，都是基层的业务骨干，负责的繁重，恰恰是因为做得多，差错率也大，而一些简单比较轻闲的岗位或非执法岗位，反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理，造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任，甚至希望调离执法岗位。
三、下半年打算
一是继续加大财税干部的执法培训，提高干部执法水平。
继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》，确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习，真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。
二是认真开展调查研究，抓好行政执法责任制落实。
积极开展调研，完善各项行政执法制度，重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制，把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合，保障各项目标的贯彻落实。
三是搞好行政执法评议考核。
一要利用现有的考核成果，如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题，通过严格追错来推动执法的落实；
二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系，初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。
三要继续加强外部评议，定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见，经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议，置行政执法于社会监督之下。
法制安全教育十分重要，开学初，我们依据上级指示精神把安全法制工作放在各项工作的首位，时刻对学生进行安全法制教育，不能松懈，做好法制安全工作是确保财产及师生人身安全、维护社会稳定的头等大事，是做好教育、教学工作的前提，进一步抓好这项工作，做到有章可循，有法可依。所以对孩子进行法制教育是预防犯罪的基础，有利于促进学生全面发展健康成长，我班在学校统一安排下，根据本班实际，做了以下几个方面工作：
(1)利用晨会、班队会时间组织学生学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《小学生守则》、《小学生日常行为规范》和学校系列规章制度的学习，使学生明确各种常规要求，也使学生受到系统的法律知识教育，良好的心理素质培养和高尚的道德引导。
(2)坚持将法制教育与课程教学有机结合，渗透到课堂教学的全过程。通过品德与社会课、晨会课、班队活动等对学生进行系统的法律知识传授，在各相关学科的教学中，充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容，结合教学活动对学生进行法律常识和法制意识的培养。
(3)组织观看法制教育资料片和爱国主义教育影视片。并选择一些典型案件，引导学生熟悉、分类、判断，然后结合一些案例讲解有关法律知识。教育学生遵纪守法，崇尚科学，反对_，增强了学生的安全意识和自我保护意识。
(4)组织学生阅读法制教育和爱国主义教育书刊。向学校图书室借阅健康有益的书刊，以丰富学生的科学文化知识，培养学生的科学精神、法制意识和热爱祖国的道德情感。
(5)将有关法律知识的宣教融入班会，使学生在生动活泼的班会上中受到法的熏陶。
(6)加强交通安全知识教育。认真学习交通安全的法律法规，遵守交通规则，加强安全意识，树立交通安全文明公德。
(7)家校合作，要求家长不但要学习法制知识，在家庭中自己的言行要为孩子树立良好的榜样，在孩子面前不要有不文明、不道德的言行。更不要在家里传播不健康内容，让他们在良好的育人环境中健康成长。
通过以上措施，使同学们明白了自己应该享受的合法权利与义务，有效提高了学生的法律意识，自觉约束自己行为，争做学法、知法、懂法、守法的好学生。
这天下午，同学们在学校的安排下，聆听了我校法制教导员的法制讲座。时间虽只有短短的一个小时，但我的`感想却颇多。
在我们身边，一些同学老是犯错误，法律纪律观念淡薄，屡教不改。认为：只要自我不去杀人放火就行了，犯点小错误又有什么大不了的呢？俗话说得好：“小时偷针，大时偷金。”“小时偷油，大时偷牛。”这就告诉了我们：如果一个人从小就没有养成良好的行为习惯，没有良好的法律纪律意识，随意做损坏公物，打人，骂人，甚至偷窃等坏事，不仅仅仅是给你个人的形象抹黑，而且会渐渐腐蚀你的心灵。渐渐地，就会使你经常情不自禁地犯这样那样的错误。如果不能够痛改前非，继续发展下去，那些恶习就会在你心理根深蒂固，而且会越变越严重。到时，你很可能走上犯罪的道路，最终等待你的，就只有失去人生自由的_了。这并不是危言耸听，近年来青少年犯罪率呈上升趋势，便是证明。青少年正处在长身体、长才干的时期，可塑性很强。但明辨是非的潜力不强，意志脆弱，自控力不强，很容易受到外界的影响，一步步走上不轨之路。
虽然我们青少年犯罪呈上升趋势，但也时常受到侵害。此刻尽管有老师、家长的保护，但他们不可能时时刻刻都在我们身边呵护着我们，况且总有一天我们会离开父母，离开学校，踏入社会，独立生活的。所以，自我保护也就成了我们中学生防止自身受到伤害的必要措施了。为了避免同学之间产生矛盾，就应严于律己，不能自我去惹事生非，挑起事端，导致别人对你的不满，轻则吵架，重则就会出现结伙斗殴，事故也会随之而发生。到时，不仅仅会给自我的家庭造成沉重的经济负担，而且还会使你受到肉体上的痛苦和心灵的折磨，后悔也来不及了。相反，如果同学们都尊重别人，互相谦让，真诚待人，你也会因尊重别人而受到别人的尊重，这样，同学之间不仅仅会建立起真挚的友谊，我们的校园也会呈现出一种欣欣向荣的礼貌景象。
这次法制讲座给我们上了很好的一课，使同学们深深感悟到遵守校规校纪的重要性。为了我们能够健康成长，为了我们完美的明天，让我们从此刻开始，严于律己，改掉不良习惯，做一个合格的当代中学生吧！
经过近一段时间在市局春训期间集中学习法制教育讲座过程中，我对坚持社会主义法制教育理念的重要性有了进一步认识，特别是税务机关干部正确用法的不可或缺，具有十分重要的意义。经过近一段时间的学习讨论，本人深深感到，学习全面、准确理解社会主义法制理念的本质要求和深刻内涵，坚持学法用法相结合，努力提高自身的法律素质和依法行政管理，特别是对税务干部执法人员运用法制理念指导实践，具有重要的现实意义。在听取法制教育讲座的过程中，我主要有以下几点体会：
一、充分认识学法用法的重要意义。
增强使命感，是学好法、用好法的前提。自觉学习法律、宣传法律、贯彻法律，关键是要提高思想认识，认识有多深，决心就有多大。社会主义法治理念是科学有机的统一体。社会主义法治理念能够概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的资料。我认为要增强自我的法制观念、提高法律素质，具体应当做到：
一是依法治国有目标。建设社会主义法治国家已确定为党和国家的基本方略，依法治国的核心是依法治“官”，从“人治”走向法治，从注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理，这就需要有一支法律素质较强的领导干部队伍，才能确保“有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠”方针的落实。
二是素质教育的需要。市场经济就是法制经济。为规范社会主义市场经济，我国先后制定了近四万部法律法规和规章，中央提出以人为本，提倡素质教育的今日，作为国家税务机关干部正确运用现有的法制，进行科学的管理是时代的要求。
三是自身建设的需要。一个以法为基础办理各项事务的国家人员，基本的法律知识都不懂，如何能更好的为人民服务，将是一句空话，能更好的用法，学法这个头带得不好，自身法制观念就不强，严格执法做不到，就会直接影响到我们日常管理工作和造就良好的法制氛围，对新干部的成长就会有阻碍。自身教的法制不提高将会造成严重的后果，对于我们这些执法干部来说，严格自身的法制学习，必须放在一个重要的地位，作为一件大事来抓。
二、坚持并运用社会主义法制理念武装执法干部的头脑。
坚持与时俱进，学好法、用好法。在学好法方面，我个人认为，我国社会主义建设事业正处在难得的重要战略机遇期，随着我国综合国力明显增强，国际地位明显提高，人民生活明显改善，社会主义市场经济不断发展，我国社会各阶层的利益结构发生了深刻变化。在我国经济充满生机活力的同时，市场经济利益法则也影响着人们的人生观、价值观。同时也处于种。种思想兹生的时期，一些个别的执法干部由于对法制的理解过得轻浮，无法在其思想中产生震摄，使一些违法犯罪心理上产生了的侥幸，使国家和人民的财产遭受严重的损失。滋生和诱发违法犯罪的因素的客观存在，都提醒我们，用法制理念武装我们执法干部的头脑是十分重要的。与此同时，一些知法犯法的干部，法制基础意识的不断提高，司法程序打击职务犯罪应日益增强，对政法机关公正执法的本事和水平也提出了新的更高要求。应对新挑战、适应新要求，需要用科学、先进、正确的法治理念武装干警头脑。坚持并运用社会主义法治理念武装我们的头脑既是正确的，也是十分必要的。
三、坚持理论与实践相结合，严格依法办事。
仅有将学法与用法有机结合起来，才能推进各项事业顺利健康发展。在今后各项活动中我个人认为，我们应当做到：研究问题先学法，制定决策遵循法，解决问题依照法，言论行动贴合法。在法制教育学习中，使我从中学到了许多关于法的知识，使我在今后的日常工作中，不断与我的工作结合起来，使我在学法的同时也在用法不断我的法律知识，更好为以后的工作打好基础。
XX年上半年，市_在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实十八届四中全会精神，按照全面推进依法行政、着力打造法治政府的要求，积极作为，扎实工作，认真履行在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责，为服务十堰经济社会发展创造了良好的法制环境。现总结如下：
一、持续推进依法行政，全面加强执法监督
1、合理安排依法行政年度计划。在认真研究全市依法行政工作的基础上，制发了XX年工作要点，从提高规范性文件质量、加强行政执法监督、完善依法行政考核机制、提高依法决策水平、严肃责任追究等方面明确了全年重点工作。
2、认真落实依法行政报告制度。年初，代市政府草拟了依法行政年度工作报告，及时向省政府、市委、市人大汇报我市依法行政工作情况，自觉接受省政府、市委和市人大的监督。
3、严格行政执法人员资格管理，规范行政执法主体。按照全省统一部署，对全市行政执法主体及行政执法人员进行了清理。经清理，全市法定行政机关为443个，法律法规授权组织为xxxx个，受委托组织为289个，行使相对集中处罚权组织为54个；全市行政执法人员行政编制数量为xxxx个，参公事业编制数量为xxxx个，其他事业编制数量为5427个，执法辅助人员数量为670个。
二、着力提高规范性文件制定质量，严把抽象行政行为合法关
1、严格执行规范性文件合法性审查制度。上半年，我办共审查市政府各类文件24件，回复省地方性法规、规章征求意见稿7份，并对政府上网文件目录中的规范性文件予以甄别，有效确保政府及部门按照法定权限和程序履行职责。
2、认真做好规范性文件备案工作。今年以来，我办共按照规定向省政府报备规范性文件1件，备案审查各县市区、市直各部门规范性文件16件，基本做到了有件必备、有备必审、有错必纠，有效防止了规范性文件违法现象。
3、及时开展规范性文件清理。3月，与市财政局一起按照_、省政府要求，对全市涉及税费优惠的文件、协议等进行了清理规范，并分类提出初步意见上报审查。
4、扎实推进制度廉洁性评估工作。先后对省政府_公室下发的《关于在全省政府系统开展制度廉洁性评估工作的通知》《全省政府系统制度廉洁性评估XX年工作方案》、《湖北省政府系统制度廉洁性评估专家工作规则》等文件予以转发，并印发了《十堰市政府系统制度廉洁性评估XX年工作方案》（十府法办发[XX]3号），明确了全市开展制度廉洁性评估工作的指导思想、总体目标、具体任务和工作要求，同时，成立了十堰市政府系统制度廉洁性评估工作指导小组，制定了《十堰市政府系统廉洁性评估专家工作规则》，并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关，对未进行廉洁性评估的规范性文件草案一律不予审核。
三、认真履行行政复议、应诉职能，依法化解社会矛盾
1、依法办理行政复议案件。今年以来，我办充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，在行政复议案件办理过程中积极运用听证、实地调查、调解和解等方式，不断提升行政复议的影响力和公信力。上半年，共收到行政复议申请22件，受理18件，不予受理2件，告知申请人向其他部门申请处理2件。受理的案件中，目前已审结12件，其中维持8件，驳回1件，调解后申请人撤回申请终止3件，基本做到了“定纷止争，案结事了”。
2、持续推进行政复议规范化建设。在原有基础上，进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等，并将制度落实到具体的行政复议工作中。同时，严格按照《湖北省行政复议案件档案管理规定》的要求，对行政复议案件材料立卷归档。对县市区和市直机关行政复议工作进行积极指导。
四、充分发挥法律顾问作用，高效优质办好涉法事务
1、精心服务，全力促进市政府依法决策。上半年，市政府法律顾问室共参加市政府常务会、市长办公会及各类市委、市政府专题会议12次，审查政府合同11份，出具各类法律意见书29份，参与地方立法权申报等其它重大涉法事务16件，较好地履行了法律顾问职责，为市政府重大决策提供了良好的法律服务。
2、尽职履责，积极推进行政审批制度改革和综合执法体制改革。今年以来，我办认真履行行政审批制度改革领导小组成员单位职责，积极配合做好全市非行政许可审批事项清理、市州级行政审批事项通用目录审查汇编，下放行政审批事项的承接等相关工作，为行_力规范运行奠定基础。同时，扎实推进城市管理综合执法试点工作，对房县政府在城市管理及城管执法领域开展相对集中行政处罚权工作进行了指导审查。
3、认真代理市政府涉讼案件。今年，我办代理了湖北省投资公司诉市政府借款合同纠纷应诉案件，先后2次代市政府赴武汉市中院出庭应诉，目前此案仍在审理中。
回顾上半年的政府法制工作，虽然取得了一些成绩，但是与推进法治政府建设的要求相比，还有很大差距。下半年，市_将继续认真贯彻落实十八届四中全会精神，紧密围绕市委市政府工作大局，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点，充分发挥参谋、助手和法律顾问职能，循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设，为促进十堰经济社会科学发展、跨越式发展，早日实现区域性中心城市建设目标提供坚实的法制保障。
一是研究制定XX年度依法行政考核指标，并做好准备迎接省政府对我市的依法行政工作进行检查考评。
二是继续做好行政规范性文件审核、备案、清理工作，不断提高制度建设质量。
三是继续深化行政执法体制改革，严格执行行政执法人员资格准入制度，持续推进行政执法违法与错案责任追究制。
四是充分发挥行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用，依法化解行政纠纷。
五是认真履行法律顾问职责，切实为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供法律服务。
六是继续推进行政审批制度改革，不断优化经济发展环境。
七是认真做好政府法制宣传工作，围绕推进依法行政和法治政府建设，组织开展理论与实务研究。
20xx年以来，我办在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真贯彻落实_中央_印发的《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》(中发〔20xx〕36号)，全面推进法治政府建设工作，全面提升依法行政工作水平。现将我办20xx年上半年工作情况总结如下：
一、上半年工作主要做法及成效
(一)按时按质完成法治政府建设报告工作
根据广西壮族自治区人民政府办公厅印发的《广西法治政府建设情况报告制度》(桂政办发〔20xx〕3号)文件要求，我办严格按照报告制度要求，组织辖区政府各部门开展20xx年度本部门法治政府建设报告工作，截至20xx年1月20日，我区所有政府部门向社会公布了本部门20xx年法治政府建设工作情况。20xx年1月30日，XX区政府通过向社会公布了本级政府20xx年法治政府建设工作情况，并向同级党委、_会作了报告，内容涵盖了XX区20xx年度法治政府建设的主要措施、取得成效、存在问题、工作建议及20xx年工作打算等。
(二)担当参谋助手，为政府行政把好法律关
我办通过列席区政府常务会议、审查相关文件合同案卷、参加专题协调会等形式，做好合法性审查工作，为政府依法行政、依法决策把好法律关。20xx年上半年，我办围绕中心工作、重大项目、重大事项审查各种文件、合同，出具各类法律意见420份，其中征地拆迁方面109份、各类合同(协议)27份、强拆法律意见265份、其他方面法律意见19份。继续推行政府法律顾问制度，20xx年4月，区政府与柳州市众维律师事务所签定了法律顾问合同，聘请该律师事务所2名专职律师在20xx年至20xx年期间担任XX区政府法律顾问，为政府重大投资、重大建设项目，直接涉及公众切身利益、社会关注度高的重大事项等重大行政决策提供法律咨询、论证服务，为政府及其部门制定部分文件、合同提供法律意见。
(三)强化规范性文件监管
认真执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定，我办主要负责对区政府及其工作部门制定的规范性文件进行合法性审查，主要审查规范性文件的制定主体、程序、内容等是否符合法律法规规定。20xx年上半年，我办共对区政府制定的2个规范性文件进行了合法性审查，并按要求向市政府备案。
(四)依法办理行政复议与行政诉讼案件
认真履行行政复议职责，严格落实行政复议规范化建设各项要求，发挥复议对行_力的监督作用，进一步提高办案质量。20xx年上半年，我办共收到行政复议申请2件，依法受理2件，审理终结2件。按照《XX区行政机关行政应诉行政复议工作办法》的规定，认真履行监督指导行政应诉职责。20xx年上半年，我办承办的行政应诉案件2件，监督指导部门行政应诉案件31件。
(五)加强政府法治宣传，提高领导干部法治意识
为充分发挥领导干部这个“关键少数”在法治政府建设中的带头作用，我办以提升领导干部法律素养为主要内容，印制了400余份政府法治宣传品，分发给政府各部门领导干部，以增强领导干部带头尊法学法守法用法的法治意识，进一步提升领导干部依法行政依法履职的水平。
二、存在问题
1、政府法治宣传方面有待进一步加强。
2、政府法制机构与行政诉讼应诉承办部门的关系有待进一步理顺。
3、部门人员力量还需进一步增强。随着法治政府建设进程的逐步推进，政府法制机构所承担的工作量日益繁重，而我办仅4名工作人员(含在编人员2名、聘用人员2名)，较之繁重的工作任务严重不足。
三、下半年工作计划
1、做好里雍镇、白沙镇划转过来的有关法制工作的接收和协调。
2、继续做好行政决策和各种合同、文件的的合法性审查工作。
3、继续做好规范性文件监管工作。
4、依法办理行政复议、行政应诉案件，继续推进行政复议规范化建设及行政机关负责人出庭应诉制度。
5、组织做好XX区本级法治政府建设考核评价工作，做好迎接柳州市法治政府建设考核评价工作。
6、强化行政执法监督，组织开展全区行政执法部门案卷评查工作，组织开展20xx年全区行政执法人员资格(续职)考试及办证工作，组织行政执法人员法律知识培训。
7、加强法治政府建设的宣传报道和信息报送工作。
8、领导和上级布置的其它工作。
为贯彻落实《省教育厅关于在全省普通中小学实施学科教学渗透法制教育工作的通知》精神、黔西县教育局关于中小学学科渗透法制教育培训会议精神和谷里镇中心校8月30日组织召开的谷里镇中小学学科渗透法制教育培训会的精神，扎实推进我校学科教学渗透法制教育工作，8月31日，我校利用新学期全体教师第一次集中时间，召开了“谷里镇银松小学学科渗透法制教育”培训会。
培训会议由学校校长主持，首先传达了谷里镇中心校学科教学渗透法制教育培训会的会议精神和具体要求，之后由教导主任邝军利用具体事例说明了加强中小学法制教育，预防未成年人犯罪的必要性和重要性，接着又分别从法制教育实施对象、实施途径、实施目标、渗透载体、实施步骤等方面对学科渗透法制教育进行了详细、全面的阐述，最后提出了具体的工作实施内容。并结合培训会议精神，从教师角度出发，为老师们解答了学科渗透法制教育会不会影响正常教学？增加学生听课负担？学科教学如何进行法制渗透等几个问题。教导主任将教师用书分发到了各科教师手中，要求各学科任课教师，及时细致地对《法制教育与学科教学》及配套的《教师法制常识》两本书进行学习，结合学科教材，积极探索出一条实用的教学路子，从9月1日起开始实施，并要求全体教师通过经验交流和集体备课等方式将好的教学方法积极进行推广。除此之外，还要求将“学科渗透法制教育工作”纳入今后的教学常规检查和绩效考核范围之中。
校长主持进一步学习了规范办学行为的相关规定和机关作风行为规范“四要十不准”规定，要求全体教师照章执行。通过学习与培训，全体教师明白了渗透的必要性；明白了在校学生是青少年的主流，学校是青少年法制教育的主阵地；对学科渗透法制教育应当遵循“尊重教学、科学导入，分量适中、目标恰当，有机统一、一箭双雕”的原则也有了更加深入的认识；进一步明白了、渗透的原则、渗透的方法；渗透应注意的：找准“渗透点”、把握“渗透时机”、掌握“渗透度”等问题。全体教师纷纷表示要充分发挥学校课堂主渠道的作用，渗透法制教育。此次培训虽然短暂，但今后我校将适时组织我校教师对学科渗透法制教育和相关法律法规进行再培训再学习，力争在学科渗透法制教育工作的道路上开拓进取、求实创新，为全镇中小学学科渗透法制教育工作开展得更好和全镇法制教育工作作出应有的贡献。
上一周，我们学校利用下午第一节课时间，给我们讲了一堂法制报告会。透过这次开会，我的感触很多。
能够说，我们每一个人在生活中都会与同学、朋友，以及社会上的人发生一些矛盾，也许都是一些小事。既然是一些小事，那我想我们就应能够和平能够处理，不需要动用武器，这样会毁了大家。在我的生活中出现过这样的事：一天，一个小组在班里值日，最后只剩下两个人还没有值完。一个男生只是在外面刚刚涮完墩布回来，不留意把水溅到了另一个男生的身上。那个男生随口就说了一句：“喂，你没长眼睛啊，往哪甩呢！”拿着墩布的男生还比较有诚意地说：“对不起，真是不好意思，我必须注意。”可另一个男生却得理不让人，“你一声对不起就完了，这衣服怎样办。”那个男生见情势不对，有点怒火了，这下，两个人便吵了起来，还动用上了扫把。被水溅到衣服的男生用扫把的后面把另一个男生的`眼睛给弄伤了。仅仅一滴水的事，就引发出这么大的事，太不值了。
接下来，又透过学生们演的一个“抢钱事件”又揭示了如今社会的黑暗。三个男生管一个男生要钱，不给钱就得挨揍，这简直是天理何在呀！
我认为，一个人如果没钱，他不是最穷的；但如果他连一点宽容都没有的话，那就是真的穷了。
说到尊重，也与宽容紧紧相连。如果你想得到别人的尊重，就就应做到自我该做的事，就就应学会去宽容别人，善待自我。这样才有资格理解别人的尊重，才有资格提“人。”
如果你能够做到宽容一小步，那么社会就会少一份伤害，警察叔叔就会多一些功夫去做别的事。
从这天起，就让我们来靠近宽容，建立和谐社会吧！
20xx年，法制科/食品科在局党组和分管局长的正确领导下，以积极向上的工作作风和实事求是的工作态度，在全局同志们的关心帮助下，与各科室通力配合，较好的完成了局党组安排的各项工作，现将工作情况汇报如下：
一、上半年工作总体情况
上半年，我科克服科室人员少、工作繁杂等各种因素，工作日晚上加点、周末加班，力所能及的开展了监督法制工作和食品工作。
二、开展的具体工作
（一）监督与法制工作
1、编号文书日常管理工作
法制科将编号文书分门别类登记在册，按时间顺序取用，定期对文书使用情况进行统计和核实，上半年共制作、发放各类编号文书531份，回收、作废编号文书5份。
2、行政执法案件管理
阳光执法工程是具体并且复杂的执法工作要求，省、市局都提出了相对具体的要求，结合县局实际法制科一是针对我局部分定编定岗执法人员存在执法经验缺乏，执_底薄弱的情况，法制科按照县局要求在年初对执法人员进行了执法工作的知识培训，在培训中将阳光执法工程的要求融入其中，主要对执法中的现场检查、当事人调查如何进行，笔录如何制作，证据如何取得等方面进行了培训，并对我局执法工作中主要用到的各相关律法规进行了学习和讨论，取得了不错的效果。二是加强日常工作中的案卷初审工作针对县局执法案卷质量不高的情况，法制科积极做好案件的初审工作，通过制作《案件初审意见》，将案卷中需要修正的不足之处予以明确指出，对证据不扎实、事实不清楚的案件不予通过。三是加强对下达文书的审查。法制科对各队送来准备下达的告知和决定进行内容和程序审查，通过案件承办人员的自查和法制科的审查达到两道检查的目的，确保了文书的正确性、严肃性。四是通过案件文书下达情况适时督促案件承办人员加强案件办理进度，要求承办案件按时结案，不能按时结案的申请法院强制执行。五是积极督促办结案件的案卷整理，对75份申报结案的案件进行审查。
3、做好投诉举报情况处理
20xx年上半年，县局共接收市局流转投诉举报处理单11份，处理情况按时回复率100%，未出现因处理不到位被再次投诉的情况。在日常工作中法制科接待前来投诉、询问相关事项的11人次，制作投诉举报处理单进行处理的有2起，全部投诉均得到了满意的答复。
4、其他工作
及时汇总、录入、上报县局的定检信息两次；及时处理、报送国抽、省抽等各类抽检不合格情况5起；报送各类执法和专项检查日报、月报、周报报表和总结等文件167件次。
（二）食品监管工作
上半年，食品科围绕市局工作部署，踏实工作，克服困难开展了以下工作：
1、开展食品安全培训。针对费县食品企业普遍较小的情况，我科室在年初积极组织召开了由全县食品生产加工主体负责人参加的食品安全培训会，累计培训76人次。
2、积极落实各项专项整治。上半年按照工作部署和安排，
一是开展了桶装饮用水专项整治，累计检查各类桶装饮用水生产企业110家次，发放并督促企业签订《承诺书》11份；
二是开展了食品添加剂专项整治，我科制定了《费县质量技术监督局食品添加剂专项整治实施方案》，向全县食品生产加工主体发放了联合公告和各类宣传海报120余份；
三是开展了麻辣食品专项整治、PET桶专项整治、馒头制品专项整治等其他各项专项整治。
3、积极开展食品企业法人履责报告工作，我科制定了《费县质量技术监督局食品生产企业法人履责报告实施方案》，印制了《全县食品加工单位落实主体责任工作会议材料》，在4月份组织全县食品生产加工主体企业负责人进行了统一学习。
4、服务生产许可证申请企业9家，已经通过现场审核的5家9个单元。
（三）落实企业主体责任工作
我科室按照工作分工，积极开展落实企业主体责任工作，
一是制定了《费县质量技术监督局落实企业产品质量安全主体责任实施方案》；
二是按照方案要求进行落实，累计发放各类落实企业产品质量主体责任宣传海报等宣传资料180余份，组织召开落实企业产品质量主体责任会议1次；
三是做好落实企业产品质量主体责任工作领导小组办公室的日常工作，汇总上报相关情况和报表。
三、存在的问题和不足
一是由于我们现有执法人员数量和老龄化的问题，执法能力的提高还将是一项重要的工作，放在法制科这边的就是如何在潜移默化中提高他们的执法能力，在不引起工作不便的情况下改变他们不符合要求的工作方式和工作方法，尽力使之规范化，把对法制、规范的要求，对案卷的要求放到日常工作中；
二是由于工作能力和工作精力的关系，许多日常工作细化方面还不够到位，常有遗忘的工作或者事情，各类报送信息还不够及时。
四、下半年工作计划
下一步我科将针对在工作中发现的问题，总结不足，通过学习来加强工作能力，通过沟通和交流来提高工作和谐度，使法制工作做得更好，具体就是：通过加强学习，提高自己的工作能力，这个学习是多方面的，包括工作的学习和人的学习，提高业余时间的利用率，扎实工作知识，提高自身能力；加强工作中与各科室、单位的配合，努力做到从长远看从单位看，在不违反工作原则的基础上以工作大局为重，不违反个人原则的基础上不去计较个人得失。为县局工作的顺利开展贡献力量。
在业务方面，主要就是
1、继续深化做好执法监督工作，由于上半年工作精力主要放在食品安全方面，对法制工作和落实企业产品质量主体责任工作有所放松，下半年将有计划的向法制工作倾斜；
2、继续做好食品咨询服务工作，对企业严格要求，改进工作方式、方法，力争改变咨询服务的被动局面。
今年上半年，在新密市农委和上级业务部门的正确领导下，法制科紧紧围绕全市农业农村经济社会发展的中心工作，认真贯彻落实《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》，以推进行政执法责任制，依法行政，提高案件质量为重点，积极接受社会监督，使我委的法制工作得到顺利开展。现将法制科20XX年上半年工作总结如下：
一、上半年工作总结
（一）积极开展放心农资下乡宣传活动
按照河南省、郑州市关于开展20XX年放心农资下乡进村宣传周活动的要求和部署，我委高度重视，及时制定了实施方案，并于3月21日至27日连续开展了以“放心农资下乡进村，维护农民合法权益”为主题的形式多样的放心农资下乡进村宣传周活动。
在宣传周期间，利用赶场日子和人员集中的农贸市场或广场进行《种子法》、《农产品质量安全法》、《渔业法》等法律法规的宣传，发放简明读本800本、光盘60套、挂图250张，发放大春作物主推品种推介、春季麦田管理技术、蔬菜早春育苗技术、测土配方施肥技术和如何识别假劣农资等30种宣传资料共计万份，发放“加强防范维护权益”一封信万份。执法大队还将农业法法规手册送到了田间村民手里，告之如何购农资、如何维权。
（二）安排部署春季农资打假专项治理行动
为加强农资市场监管，保障我市农业生产安全和农产品质量安全，维护广大农民群众的切身利益，结合我市农资市场情况，我委决定自3月7日至5月31日，在全市范围内开展春季农资打假专项整治行动。此次专项行动以“种子、农药、肥料、水产品”为整治重点，通过集中整治，使农资生产经营行为进一步规范，制售假劣农资行为得到有效遏制，农资监管执法能力不断增强，农民识假辨假能力和维权意识进一步提高，使放心农资下乡进村活动不断深入，覆盖面进一步扩大，不断提高了农资产品质量和农民群众满意度。
（三）认真开展农业行政执法依据梳理工作
为深入推行行政执法责任制，全面推进依法行政工作，根据《新密市人民政府办公室关于进一步开展行政执法依据梳理工作的通知》要求，我委及时成立了农业行政执法依据梳理工作机构，对梳理工作进行了精心筹备。法制科利用两个月（四月和五月）时间对照法律法规进行了认真梳理，此次共梳理出涉农行政执法依据84种、行政执法主体职责73项、行政处罚154项、行政许可12项、行政强制9项、行政征收4项、行政裁决1项、其他行政行为22项。
（四）深入开展文明执法严格执法专项活动
根据《市委办公室市政府办公室关于在全市开展文明执法严格执法专项活动全面提升执法效能的通知》（新密办20XX33号）的要求，法制科组织全系统执法单位和执法人员深入开展了文明执法严格执法专项学习教育活动。首先在农业执法队伍中建立了整治“五种违法执法行为”工作承诺制，农委向市委、市政府作出了承诺，农委有执法职能的二级单位向农委作出了承诺，每位行政执法人员向所在单位作出了承诺。其次组织农业行政执法人员认真学习相关文件和法律法规，开展了依法履行职责大讨论，全面查摆了农业行政执法在执法不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法作为方面的具体表现，深刻分析产生问题的原因，明确了整改措施和目标，在此基础上分别形成了行政执法机构和行政执法人员的自查分析报告，进一步提升了农业行政执法水平。
（五）有序开展其他工作
一是每周及时向市政府整规办报案卷查办周报表；
二是认真做好行政执法案卷审核工作；
三是认真组织开展普法教育工作；
四是认真完成我委交办的临时性工作。
二、存在的问题
法律意识不强，需要进一步加强学习。
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