2022-12-09
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更新时间:2023-10-09 17:58:18 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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20xx年,在司法改革纵深推进的第一年,我成为了一名员额法官。我认为:入额不是终点,而是新的起点。
多年的工作经验告诉我:以民为本是原则。法官不是官,为民服务不是口头禅,而应体现在每一个案件中。一个普通的案件,对审判者来说微不足道,但对当事人而言,却关乎他们的切身利益。作为员额法官的我们,应该时刻牢记为民服务的宗旨,努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。
多年的审判实践告诉我,廉洁司法是底线。法律的权威不容侵犯。作为一名员额法官,在日常的工作和生活中要保持高度警惕,忍得住诱惑,耐得住寂寞。
最后,我想以誓词结尾:法官者,必维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公。
一年来,在院党组和办公室的正确领导下,在办公室全体同志的支持和帮助下,我能够及时调整好自己的心态,摆正自己的位置,尽快适应自己的角色变化。在工作中,能够时刻严格要求自己,并不断充实和完善自己,工作积极进取,不断加强自身业务和理论知识学习,努力提高自己的法律知识和各项综合素质,较好地完成了领导分配的各项工作任务,现将一年来的工作、生活、学习情况总结如下:
一、努力学习法律及各项业务知识,不断提高自身综合素质。
当前经济发展日新月异,作为一名政法干警,只有不断加强自身学习,才能适应新时代的发展要求。为此,我始终注重增强理论学习的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,不断提高自身思想文化素质。采用向书本学,向实践学,向同志学的方法,努力做到学有所思、学有所悟、学有所用。一是积极参加院里组织的政治理论学习。一年来,对全院组织的所有教育和学习我做到了一课不少、一堂不漏,并努力做到学以致用,尤其在先进性教育活动期间,对照标准要求,针对自身存在的问题进行了认真的剖析,做到了从心灵深处查找对党员先进性认识上的不足,从工作态度查找在工作落实上的不足,从生活态度查找在自身要求上的不足,并制订了切实可行的个人整改措施,有力地指导了自己的工作。二是活注重加强法律知识和相关知识的学习。在工作之余和节假日时间,能自觉学习法律知识和应用文写作,不断提高驾驭整体工作的能力。在具体的学习过程中,我始终坚持做到“四常”即常看、常思、常问、常做,不断巩固学习的效果。三是虚心向身边的同事学习,提高自身的综合素质。在工作和学习中,我时刻牢记“三人行则必有我师”的古训,以虚心向身边的同事请教为荣,通过嘴勤、脑勤、手勤,不断地将学习的效果引向深入。
二、脚踏实地,埋头苦干,认真做好本职工作
三、时刻严格要求自己,保持一名_员应有的严谨作风
作为一名_员,我严格要求自己,时刻将法律、法规和党的宗旨牢记心中,能够摆正自己位置,不计得失,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,保持昂扬向上的精神状态,圆满完成领导交与任务。工作之余,我能够做到尊敬领导,团结同志,较好的处理与领导和同事的关系。对同事求助的任何事情,只要能够做到的都不推辞,对一时难以解决的问题也能给予耐心地解释,从不一推了之。
每个人都是在不断的总结中成长,在不断的审视中完善自己。20xx年自己也是在总结、审视中脚踏实地地完成好本职工作,现将20xx年工作总结如下:
一、思想方面
重视理论学习,坚定政治信念,积极参加本院的各项活动,能够针对自身工作特点,学习有关文件、报告和辅导材料,通过深刻领会其精神实质,用以指导自己的工作。20xx年在全国范围开展了“政法干警核心价值观”的理论学习,作为一名入党积极分子,在学习过程中认真按照党组织的要求深入学习其内容,掌握其精髓,把理论知识践行到实际工作之中。
二、工作方面
认真做好本职工作,做到腿勤、手勤、笔勤,协助领导圆满完成各项工作。
同时负责各类总结的撰写,收集信息,及时了解我省、我院信息建设的各种情况,及时向领导汇报,努力做好领导的参谋助手。记得毕业时刚进入我院时,记得刚踏进行管处的时候,每个人埋头工作的热情,深深的感染着我,心里暗暗的给自己鼓劲加油。工作角色的转变,使自己意识到工作水平弱,为了提高自身综合素养,自己定指标下任务,坚持每天学习,紧紧围绕本职工作的`特点,努力做到融汇贯通,在实际工作中,把理论和实践相结合起来,把工作和创新结合起来,拓宽思路,努力适应新形势下对本职工作的要求,通过近段时间的学习,理论水平有了明显的提高,工作逐步走向正轨。
同时来到这个新集体,总的感觉“团结,友爱,互助”是我院最大的特点,作为新同志的我,每天都会有这样那样的不懂,每名同志都会用心热情的“知无不言,言无不尽”,在这样的一个大集体中工作,我会更加倍努力工作,也许会有一些的辛苦,但人不常说吗?辛苦是一种磨炼,何况是我们大家一起同甘共苦,在辛苦中,才会锻炼自己的能力;在辛苦中,才会充实的体现着自己人生。
三、存在不足
一是政治理论学习不够,虽有一定的进步,但在深度和广度上还需继续下功夫。二是工作中不够大胆,创新理论不强。
为了把来年工作做的更出色,制定工作学习目标,加强个人修养、理论学习,以此提高工作水平,并适应新形势下本职工作的要求,扬长避短,以饱满的精神状态来迎接新的挑战。取长补短,向其他同志相互交流好的工作经验,争取20xx年的工作更上一个新台阶。
本人注重树立正确的世界观、人生观、价值观。工作中十分重视塑造自身良好形象。本人坚持做到慎德慎微、慎始慎终,一点一滴炼意志,一点一滴砥品行,严格按照党组的要求,为维护法院整体的形象而洁身自好。在xxx县法院任的法官助理工作近一年来,积极参与法官们审理案件的流程,在交通法庭两位法官的带领下,冒严寒、顶酷暑走村窜寨巡回办案。法庭工作加班加点是常有的事,开庭也常常顾不上吃饭,为了作好本职工作,考虑到能有充足的工作时间、饱满的精神状态,家住xx的我甚至一个半月没有回家。
总之,在辉煌的成绩也只是属于过去,展望未来,我将在自己的这个工作岗位上坚持勤勤恳恳,任劳任怨,不断进取,不断进步,力争早日成为一名合格的人民法官。
xxx
二〇xx年十二月二十八日
尊敬的各位领导、同志们:
你们好,本人现任__市人民法院法庭庭长,主要工作职责是负责法庭的审判工作及日常管理工作。下面,我就__年工作完成情况进行述职,请予审议。
一、履行职责情况:
(1)具体完成工作情况
自__年2月任职以来,__市人民法院法庭在院党组的正确指导下,本着以共建和谐为契机,以公正与效率为主题,以让党放心、让群众满意为宗旨,以提高案件调解率、缩短审限,保证办案质量为工作重点,充分发挥基层法庭的便民、利民作用,为维护辖区政治安定、社会稳定和经济发展创造了良好的外部环境,提供了强有力的司法保障和法律服务。 截止__年12月24日,我庭受理各类民事案件307件,经济类案件49件,收案共计356件。民事案件结案289件,经济类案件结案45件,结案共计334件,其中调撤案件171件,总结案率为,经济案件涉案标的额高达2500多万元。
(2)加强自身建设,促进法庭队伍建设
完善自身建设是履行好职责,带好法庭队伍的前提;促进法庭队伍建设的全面提高是根本,也是法庭司法为民的重要保证。
在业务和政治学习中,法庭严格按照法院的学习安排,结合本部门实际情况,挤时间进行学习,在交流和讨论中找差距、补不足、再提高。强化敬业意识,改变工作作风,增强信念,尽职尽责地做好本职工作。
在民主建设中,着重搞好庭内团结。认真贯彻落实民主集中制,做到了大事讲原则,小事讲风格。作为庭长,我深知自身带头作用的重要性。时刻做到自重、自省、自警、自励,严格要求自己,认真处理好权利与义务、管理与服务的关系,不断增强自身反腐倡廉、司法为民的意识和能力。
在基础设施建设中,院领导在院里资金困难的情况下,全力支持法庭新建了一栋宽敞明亮、设施完备的办公楼,改善了办公条件,为法庭的工作打下了坚实的物质基础。
(3)为辖区经济建设提供强有力的司法保障
在工作中,大胆探索审判工作中的热点难点问题,转变服务意识,从服务辖区经济建设出发,由被动坐收案件到主动上门服务,使法庭经济案件涉案标的达到2500多万元。
在实践中,以司法为民为落脚点,不断强化辖区管理服务意识,带着感情做好群众工作。始终把法庭的司法行为和工作作风置于党和人民的广泛监督之下,让全社会理解和了解基层法庭工作,并切实听取建议和意见,认真整改,树立了人民法院的良好形象。
二、工作中的不足与努力方向
__年,我在院党组的正确领导和全庭干警的共同努力下,较好地完成了既定工作目标,但也存在以下一些问题和薄弱环节:
一是本人对理论学习不够细深入;
二是审判工作和深化服务的潜力还有待于进一步挖掘;
三是内部运行的规范化、程序化管理有所放松,造成部分工作运行缓慢; 四是法庭队伍正规化管理还有待强化,办案质量与效率有待进一步提高。 通过这次述职,明确了今后的工作方向,我要以此为契机,振作精神,激励斗志,更好地履行职责。在今后工作中,要努力做到以下几点:
(一)继续加强自身理论学习,不断提高自身修养。用_来武装自己,一切从大局出发,妥善处理好各方面问题。
(二)积极探索审判工作的新思路、新方法,建立各类长效管理机制,使法庭队伍步入规范化、法制化。
(三)严肃工作纪律,明确岗位职责,加大管理力度。
(四)加强法庭正规化管理,组织业务学习,学习新的法律法规,提高司法业务水平,确保办案质量,进一步提高办案效率,做到又好又快地为辖区经济建设服务。
总之,在今后的工作中,我将一如既往以一颗人民公仆的赤诚之心,爱岗敬业,不懈努力,把人民是否满意作为自己工作的准则,以实际行动践行_,时刻牢记共建和谐的司法理念,以一名普通法官的公正和良知,秉公执法,清正廉明,把维护司法公正融入自己所做的每一件工作中去,坚定地实现自己的人生价值,树立新时期人民法官的优秀形象,为构建和谐社会做出自己应有的贡献。
以上报告,请各位领导审查、评议。
最后,感谢院领导及全体干警对法庭一年来的关心与帮助,谢谢大家!
一年来,我坚持以马克思、列宁主义,xxx思想,xxx理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导,自觉加强理论学习,认真学习中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、“科学发展观”、党的十八精神、_届三中全会、四中会以及系列讲话精神,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同志们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下:
一、严于律已,自觉加强党性锻炼,努力提高党性修养和政治思想觉悟。
一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为我院争创“两个一流”认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。
三、转变工作作风,坚决反对“四风“,努力提高自己。
在工作中,我始终坚持严格要求自己,本着实事求是的态度,始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,踏实做好自身工作,热情服务。在生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,尊重领导,团结同志,以诚待人。从转变自身工作作风入手,时刻做到在工作上不断求新,在业务上不断求精,在落实上不断求实,在完成落实各项工作任务上下功夫,全心全意为工作。
四、努力工作,按时完成工作任务
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。主要做了以下工作:
(一)认真做好司法统计工作。准确、及时向上级法院和有关部门提供统计数据,充分利用人民法院司法统计所拥有的数据资源,突出开展司法统计分析这个重点,总结出带共性或规律性的问题,为领导决策提供更有价值的参考。综合利用各种资源,注重资源的整合和多途径利用,利用司法统计数据进行的专题分析,进一步进行理论深化转化成调研文章。
20_年8月,上海市启动第二批法官入额工作,拥有资格的她第一时间报了名。 “过去从员到助理审判员再到审判员,只要合一定工作年限、学历、工作能力等条件,就可以直接按期升。根据省统一部署,全市20_年法官入额遴选工作于7月底启动。为稳妥有序推进员额遴选工作,现在想考法律专业乌海考试培训新闻两级均成立一把手任组的法官遴选工作领导小组,并下设办公室。
12月5日,自治区法官检察官遴选委员会第二届第二次全体会议在银川举行,考试获得c证审议表决20_年全区法官入额遴选候选人、法官入额递补候选确认入额候选人。20_年,主审法官未能辨识虚假诉讼上海作为第一批试点地区,改革全面展开,全市首批法官入额比例将控制在以内,与此同时,东、林、海南、湖北等省也逐渐地尝试这次改革。20_年1月。
视频信息 年份:20_ 产地:国内 时:2分34秒 类型:社会 简介:全市法官入额工作全面展开。目前,证据不足判决驳回诉求如果走序需要东西与法律咨询有关的软件下载全市体制改革工作已全面展开。 会议要求,全市要坚定不移全面推进以责任制为核心的各改革,进一步提升改革成效。要坚持标准、序。
尊敬的各位主任、副主任及各位领导:
20__年被录入人民法院,先后在行政审判庭、执行庭工作,历任书记员、助理审判员、审判员等职,现任人民法院执行工作局第二庭庭长。根据上级工作安排,现将自己近年来的履职、学习、廉政等情况汇报如下,请予评议。
一、自觉接受监督,积极争取支持
作为一名长期从事法院工作的执行工作人员,经过多年的工作实践,深深体会到主动接受人大及其常委会的监督,不但有利于提高自己的法律意识和依法办案的自觉性,而且有利于规范自己的执法行为,纠正和预防工作中出现的执法不严,执法不公的各种问题,通过监督才能不断提高执法水平,维护司法公正,确保执行工作不偏离方向。
一年来,凡遇到重大疑难问题都向党组报告,必要时,还主动向人大汇报,以求得人大支持,对人大代表的提案、建议、批评意见等事项,都能认真对待,积极办理,并及时回复。
二、加强理论学习,筑牢思想根基
作为法院的一名中层领导,我深知用理论武装头脑的重要性。一年来,我先后认真研读了xxx章、社会主义法治理念教育、_等一系列理论书籍,并写下了比较系统的学习笔记和心得体会,进一步夯实了自己的政治理论功底,牢固确立了“司法为民”的思想,树立了正确的世界观、人生观、价值观,坚定了建设有中国特色社会主义的理想信念。
同时我还注意创造和利用一切机会,认真学习最新颁布的法规、司法解释等专业知识,从而提高了自己在新形势下驾驭执行工作的能力,提高了自身的政策理论水平和领导能力,也是使自己的人生观、世界观在不断的学习中得到了升华,使执行工作服务于发展、改革、稳定大局。
三、转变执行理念,做好本职工作
近年来,随着社会的发展一方面人民群众司法需求的期望越来越高;另一方面,被执行人消极对抗、规避执行的手段越来与呈现隐蔽化、多样化的特点。“执行难”表现出更加复杂化的新特点。针对新形势下执行工作展现的新特点、新情况,我带领全庭干警自觉运用_指导工作,及时转变执行理念,积极创新执行工作新方法,适应时代需要。在全国开展的解决“执行难”、创建“无执行积案法院”等专项活动中取得了较好的工作成绩。
一是坚持一人为本的司法理念,在执行工作中,充分保障当事人行使宪法和法律赋予的各项民事权利,尊重当事人的请求权和处分权,全力维护胜诉当事人对权利的兑现行使。
二是坚持公开公正的司法理念。依法规范执行程序的启动、进展、终结等环节的公开、透明,积极主动接受人大、县委及媒体等机构的监督,不断改进工作方法。
三是坚持为民和谐的司法理念。对执行中的各方当事人予以充分尊重,灵活掌握说服教育与强制执行的合理尺度,坚持深入群众,摸准矛盾根源,耐心劝服上访、信访当事人,彻底化解了各类涉执信访矛盾,从而有力保证了执行工作的有序开展。四是高效文明的司法理念。对当事人的诉求快速做出反映,抓住有利时机,迅速采取得力措施,以最快、最好的效果,执结了一大批老、顽、积、难案件,最大限度地保护当事人的合法权益。
四、带头遵章守纪,确保廉洁自律
做为一名执行法官,我能结合执行工作的特殊性,把执行工作同党风廉政建设、法官职业道德教育紧密结合起来。严格落实《xxx党内监督条例(试行)》和《xxx纪律处分条例》各项规定,认真遵守中央政法委的“四条禁令”及人民法院干警的“八不准”等一些规范要求。
平时,加强警示教育的学习,以正反两方面的典型案例,加强对自己进行党风廉政建设警示教育,使我的政治思想面貌有了改观,坚定了自己的政治立场,坚定了人民法官廉政为民、秉公执法的信念,力戒不必要的'应酬、交往,正确处理与当事人及其他诉讼人的交往。多年来,坚持不办“人情案、金钱案、关系案”,按照一名合格法官的准备要求自己,严守一名法官应有的廉洁准则底线。
五、存在的问题和今后努力方向
回顾近年来的工作,虽然也做了很大的努力,取得了一些成绩,但与党和人民群众的要求相距甚远,工作中还存在不少问题和不足。一是政治理论学习的针对性、主动性不够,理论学习的水平和层次不高。二是对执行理念有待进一步提升。三是解决“执行难”问题的点子不多、方法不活,一定程度上影响了工作。
在今后的工作中,我将努力做到以下几点:
一是继续加强理论学习,提高领导水平和驾驭全局工作的能力,努力适应日益复杂的执行工作环境,努力保持政治上的清醒和坚定。
二是进一步解放思想,积极探索新时期执行工作的特点,强化创新意识和为民意识。
三是进一步加强自身建设,不折不扣贯彻执行党风廉政建设的各项规章制度,做到清清白白做人,堂堂正正做事,用自身的良好形象和更加出色的工作成绩,回报组织对我的培养和信任。
我是20_年从_市中级人民法院调到_区人民法院担任副院长的。到任后,我很快适应了角色转变。近两年来,在各级党组织的亲切关怀下,在院党组一班人的真诚帮助下,在全院干警的大力支持下,我时刻坚定社会主义法治理念,牢固树立公正司法、司法为民的宗旨,认真履行院党组的分工职责,我分管的刑事审判和审判监督工作在四个刑事审判庭和审判监督庭全体干警的共同努力下,有了长足的进展。同时,我还积极完成院党组交办和班子成员委托的其它事项。为社会科学发展,维护社会稳定,保护一方平安作出了积极的贡献。现将主要工作情况总结汇报如下:
一、努力学习,不断提高自身综合素质。
知识就是力量,学习是进步的台阶,只有不断加强自身学习,不断完善自我,才能适应时代发展需求。一方面,我积极参加政治理论学习,学习党在新时期的路线方针政策,坚定党对政法工作领导的信念时刻保护与xxx高度一致。特别是参加区委党校在职干部理论培训期间,上课能认真听讲,领会授课内容并做好笔记,做到了一课不少,一堂不漏,从没旷课或迟到早退。党校的学习使我提高了政治理论水平和驾驭领导工作的能力。另一方面,增强法学理论学习的主动性、自觉性,不断强化理论学习的系统性、条理性。这也是我多年来坚持不懈养成的良好习惯,我从不抹牌赌博,很少闲聊,争取有更多的精力投入到业务学习中去。只要新的法律、法规出台,我总是在最短的时间内力求掌握其立法本意和法条内容,通过平时的学习和积累,不断更新知识,丰富自我,提高了我胜任本职工作的本领。另外,我能在学习中做到常看、常思、常问、常做,以发挥最佳的学习效果。到任后,我发现由于人员超编等历史原因,我院干警年龄结构老化、文化底子较弱,但审判工作实际经验丰富,在实践工作中我十分注重虚心向他们学习,向他们请教。在听取案件汇报时,我经常提出有争议性的问题与他们共同探讨,相互辩法析理,取长补短,以保证正确地适用法律,谋求法律效果和社会效果的最大统一。
二、埋头苦干,脚踏实地干好本职工作。
区法院人少案多的状况与我原在市中级人民法院工作的单纯性有着很大的反差。来区法院之后,如何完成好院党组分配给我的工作,是我经常思索的问题。我个人认为,脚踏实地,埋头苦干的工作态度是做好本职工作的前提和基础,并想以实际行动感化、带动全院干警争做工作中的“老黄牛”。为此,我坚定不移地用戒骄戒躁、平等相处、果断干练、创新务实的工作态度,切实做“四好”,即自已份内的工作主动干好,领导安排的工作必须做好,协助的其他工作配合好,党组成员委托的工作用心办好。因为深感责任重大,不敢有丝毫懈怠,我坚持每天按时上下班,遇有工作繁忙时,我经常利用中午晚上时间,有时甚至利用节假日加班加点,自调入区法院后,我从未休过一次年休假期。庆幸的是,在刑事审判庭和审监庭干警的共同努力下,我所分管的工作取得了较好成绩。
(一)刑事审判工作成效显著。20_年至今,全院共审理各类刑事案件900余件,已审结审判各类罪犯1000余人,严惩了各类刑事犯罪。其中审理了为首的、强迫卖淫团伙案件和以等为首的盗掘古墓葬团伙案件,对多名被告人判处了有期徒刑十七年、十二年及以下不等的徒刑。针对_市城区非法传销活动猖狂的情况,我院还审理了因非法传销引发的非法拘禁案件68件,判处96人,狠狠地遏制了非法传销活动。今年5月1日,刑法修正案(八)开始实施,为配合公安机关打击醉酒驾驶行为,我们还审理了危险驾驶案件90件,对醉酒驾驶者起到了警示作用,改善了道路交通安全的软环境。
(二)量刑规范工作稳步推进。我院是全省量刑规范化试点法院,为完成试点工作的主要任务。在试点期间,我积极向上级汇报、加强与公安、检察机关沟通,并争取各部门配合支持。在上级法院的具体指导下,试点工作稳步推进。我亲自参加并执笔拟定了《_人民法院量刑规范化试行意见》、《_人民法院量刑程序试行意见》、《_人民法院量刑规范化试点工作实施方案》,后又四易其稿,为试点工作打下了坚实的基础。
在组织审判人员、书记员有关量刑规范化培训学习中,我不厌其烦,详细向他们解读量刑规范《试行意见》的操作要领。20_年10月1日,量刑规范化在全省范围全面推开。10月21日,市中级法院组织全市刑事法官和全市基层法院审委会委员培训学习《_省高级人民法院〈人民法院量刑指导意见(试行)〉实施细则》,会议期间,应市中院的安排我院以量刑规范的新模式对敲诈勒索一案开庭示范,受到了与会人员的高度评价。
自全面实施量刑规范化工作以来,我院审理各类刑事案件387件,占受理案件92%,适用量刑规范化程序审理的刑事案件上诉率和改判发回率较以前有了大幅度的下降。刑事审判格局有了三大改变:一是最大限度实现量刑公正和均衡。提高了刑事审判工作效率,进一步树立了法院的司法权威,较好地实现了社会公平正义的预期效果。改变了过去估堆量刑,经常会出现的因人而异,因案而异,同案不同判的现象,通过“加减乘除”的量刑统一标准,量刑过程公开、透明,更加规范、科学。二是通过量刑答辩程序,让当事人明白法院对被告人刑事处罚如何量化,使被告人服判息诉率明显提升。三是通过从轻情节的量化,使刑事附带民事案件被告人赔偿更积极,受害人满意效果显著提高。
(三)注重刑调法律社会效果。我院受理各类刑事案件中,涉及附带民事赔偿的交通肇事、故意伤害、寻衅滋事、过失致人死亡案件占有较大比重。我在处理这些刑事附带民事案件中,从不把民事诉讼部分当作“附带”,始终把民事诉讼摆在一个重要的位置,急受害人之所急,想受害人之所想,时刻把他们的冷暖挂在心上,对犯罪行为给受害人造成的各种经济损失,只要是合理合法的,我们总是竭尽全力去挽救和弥补。在审理这些案件中,我总是要求干警耐心细致地做当事人及其亲属的思想工作,反复多次地调解,不放过任何一个调解的机会,有时,只要双方当事人有丝毫的调解意向,我就会不厌其烦地亲自进行调解,使95%以上的刑事附带民事诉讼案件都能在刑事判决宣判以前得到调解并将赔偿款兑现。近三年来,我院在刑事附带民事方面共为被害人挽回各类经济损失1300余万元,受到了受害人及其亲属的高度评价。例:在处理交通肇事案和被告人因索债非法拘禁章致其跳楼身亡二案中,我与办案人员召集两起案件的双方当事人进行了数十次的调解,最终使二起案件得以妥善处理,取得了良好的法律效果和社会效果。
(四)狠抓审监促进维稳和谐。审判监督工作是一项既繁琐而又久抓不易见成效的工作,号称法院最头疼的老大难工作。日常面对的是对抗情绪激烈的申诉当事人,这些当事人不仅经历了一审、二审,有的甚至多次到省会、北京上访、闹访。我们所接触的申诉当事人既有心灵和肉体受到伤害的被害人,也有“人人喊打”的犯罪分子,有时还有这些当事人的亲属临场助阵。在接待这些当事人时,我对“被害人和罪犯”一视同仁,以情感人,特别是在对待犯罪分子及其亲属时,注重尊重他们的人格,把他们当亲人对待,时时为他们着想,处处为他们排忧解难。在接待这些当事人的过程中,我忍受来自当事人对法院工作甚至对我个人不理解的委曲,把自已当成当事人的出气筒,强忍少数当事人的指责、谩骂、中伤,有时甚至是暴力威胁。几年来我在接待处理了汪、王、吕交通肇事案、陈被包过失致成重伤案,刘索赔案等涉诉缠访的几十起案件当事人,没有一起因我们的处置失当而引发矛盾激化,通过我们鲜为人知的辛勤努力,为维护社会和谐稳定作出了积极努力。
三、遵章守纪,时刻保持清廉品德。
宪法和法律赋予了法院审判大权,法院工作接触的社会矛盾最为集中,法官处于解决矛盾纠纷的风口浪尖上。这个职业注定了我们稍有不慎就会受到社会公众与舆论关注的质疑,我们的一举一动、一言一行无不影响着我院整体形象。为此,到任以来,我遵章守纪,廉洁自律,始终以xxx员的标准严格要求自己,时时处处起先锋模范作用。坚持做到“三不为”,即不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动。在廉洁方面,自觉抵制“吃、拿、卡、要、派车、派钓、派玩”,切实做到了“不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,枉法之事不为”。在勤政方面,兢兢业业干好每件事实,不追求干大事,但求干实事。在工作中我能做到不抱怨,不计较,不拈轻怕重,严以律己,宽以待人,乐于奉献,始终保持积极向上的工作姿态。在个人品德方面,我处事公道正派,待人诚挚友善,团结同志,尊重领导和老同志,工作时间之外不赌博,不汹酒、不参加不健康活动。
在今后的工作中,我将要做到“四个注重”即注重勤奋学习;注重积累经验;注重锻炼能力;注重工作方法。力争在新的一年里再鼓干劲,再加措施,扬长避短,为审判工作再作新贡献,再创新辉煌。
员额法官工作总结 刑事审判是的一重要审判工作,严把刑事案件事 实认定、证据采信规则和法律适用。现将有关情报告如下:一、全市员额法官队改革情与现状根据省高院的统一部署,土地出让金损失法规市、县两级全面完成了人员分类管理改革工作。目前。
全市员额法官队改革情与现状 根据省高院的统一部署,市、县两级全面完成了人员分类管理改革工作。 目前,全。20_年“扁平化”管理改革,南县违法有条不紊推进法官员额制改革;落实最高关于全面深化改革的意见关于信息化建设要求,全力打造特色智慧。
员额法官工作任务十分繁重。法官数量减少与案件数量剧增的突出矛盾,成为摆在其是基层面前急迫的现实问题。一是员额法官比例偏低。诉讼制度改革,诉讼保全阶归还部分欠款智慧建设等重点任务,金锁深入推进 体制改革,进一步固质量,效率和公信力,现将 上半年工作情汇报如下: 一,聚营商法治环境建设 (一)加强组织领导。
9月23日,我院召开全院干警大会,对员额法官履职评议工作进员部署。稳定工作。
当前,“人民法官为人民”主题实践活动正在深入开展,各地法院将司法为民的各项措施制定得更加贴近实际,充分体现了便民利民亲民的主旨,洋溢着人民法院司法为民的真挚情感。寓真情于审判工作的具体实践中,扩大办案的法律效果和社会效果,进一步密切与人民群众的血肉联系,成为广大法官的一种共识。
我们法官要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的工作原则,走出法庭,深入到企业、社区和农户家里,了解社情民意,帮助基层组织和群众就地解决问题,就地化解纠纷,让法官从法律、社会层面研究新情况、新问题,做到问计于民、问计于基层,不断增强服务大局的意识,提高为民司法、公正司法、文明司法、规范司法、优质司法和廉洁司法的能力和水平。
公正是审判工作的生命线,是司法的终极价值追求,是司法赖以存在的基础,是检验司法工作质量的标准,也是司法取信于民具有公信力的源泉。我们要真正把心思用在干事业上,把精力放到抓落实上,在实干中提升素质,在实干中成就事业,在实干中体现人生价值,要把每项审判任务、每个工作环节都做深做细,精益求精,力求把案件办得更加公正,把人民群众的期盼当做我们工作的动力,把人民群众的赞誉当做我们的工作的鞭策,提醒我们工作要做得再扎实些、再细致些,让各项工作都经得起实践、群众和历史的检验。
在立、审、执的各个环节,都融入调解与协调的成分,把“调解”作为一种更高质量的审判和首选方式,把当事人的对立情绪化解在案件的审理过程中,把当事人的关系裂痕修复在案件的审理过程中,把当事人的利益均衡在案件的审理过程中,使当事人在法官的调解中重修旧好、握手言和,实现“官了民了、案了事了”的目的,促进社会的和谐稳定。
我们要不断强化服务意识,切实解决群众告状难、执行难、申诉难问题,保障人民群众的合法权益,将司法为民的工作宗旨落到实处。坚持实行巡回审判制度,巡回开庭、巡回办案,注重现场调解。配置巡回审判专用车,设立人民法庭联系点,对赡养、抚养、扶养、群体性农民工案件坚持到案发地开庭,让群众在第一时间看到庭审现场,实现审判与群众的互动,让人民群众时刻感受到人民法庭就在自己身边。
对确有困难的当事人,要按照司法救助的条件、标准,及时为他们办理诉讼费用的减、缓、免手续,确保有诉讼请求经济确有困难的当事人打得起官司,确保有理没有关系的当事人打得赢官司,确保被执行人有执行能力不因法院执行不力而使申请人的债权得不到实现。同时,对个别特困当事人实行定向帮扶、长期帮扶,帮助他们解决在生产、生活中遇到的实际困难。
我们要坚持为人民掌好权、用好权,始终使自己保持清醒的政治头脑,保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度,从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁。杜渐防萌,慎之在始。自觉做到慎初、慎微、慎独,谨防自我放纵;坚持自重、自省、自励、自律,应该经常审视自己、提醒自己、警戒自己,始终保持人民法官的政治本色。
法官驻村、驻社区活动是政法干警践行“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观和为民“办实事、解难事”的具体行动,也是是广大法官干警服务群众、转变作风、树立形象的重要途径。自活动开展以来,我院加强了和基层的联系,积极发挥法院职能作用,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,取得了较好的社会效果和法律效果。
活动的主要内容包括,采取法官直接挂点村镇的方式,为村镇开展法律服务活动;采取法官进村巡回办案的方式,向群众开展法律宣传;采取法官进村(社区)与进企业、进学校等相结合的方式,开展法律咨询,帮助群众解决工作、生产、生活中涉及法律方面的实际困难和问题;拓宽民意沟通渠道,收集群众意见建议。
通过开展“法官驻村、驻社区”活动,统一建立社区法官制度,积极参与社会矛盾化解和社会管理创新,促进农村、社区居民自治、民主管理,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性问题,在创新司法为民方式、拓展服务领域、强化基础工作等方面取得了实效,为维护农村、社区稳定,构建和谐、法治的县城做出了努力。
走进法院的一年来,让我感受到了工作的压力、纪律的严密、精神的充实、生活的激情。这一年,是兢兢业业的一年,也是自我提高的一年,同时也是让我有自信并坚定在这个工作岗位上清苦拼搏的一年。现将本人任职以来的德、能、勤、绩情况述职如下:
我于20__年x月走上新的工作岗位,20__年上半年在珠山法庭担任书记员兼电脑操作内勤工作,下半年因工作需要被安排在机关办公室管理档案。在这一年中,我扎实工作,努力创新,较好地完成了多项工作任务,并在本院组织的“_”演讲比赛活动中获二等奖,在全市法院系统“司法为民”论文研讨活动中获一等奖。
一、以思想为根,激发工作源动力
作为一名党员,无论何时何地,我时刻保持与党的政治思想一致,坚定不移贯彻党、中央的路线、方针政策,学习了_,我用先进的精神指引我的行动。走进法院,我更以法官的标准要求自已,司法为民、廉洁自律、执法公正;积极参加本院组织的各种学习,如:思想教育整顿活动、学习了_活动、司法为民座谈讨论等,在这些学习中,我认真理解体会,并写下心得,逐一对照自己的行为进行修正,不断提高自己的思想意识,以求全心全意为民服务。
二、以业务为本,全面提升工作能力
(一)坚持“五多”,做优秀的书记员。
20__年上半年我在基层法庭从事书记员工作,上岗后,我就要求自己坚持做好“五多”,即多看、多听、多想、多问、多做。尽管我学的是法律专业,但离开专业二年后再接触它,多少有些生疏。鉴于此,我规定每天多看一点业务书,多观摩开庭过程,并报名参加了司法考试,精读四本法律法规书籍,同时也借阅院里有关《司法审判》、《永州审判》、《新法规》等书籍;多听一些审判长与审判员的案例讨论及其他书记员的工作经验介绍;多想一些为什么,对不懂的通过多看、多问,将理论与实践结合起来,然后再运用到实践中去;多做一些实践工作,如写一些裁判文书,坚持每周写工作心得,记下自己的缺点和成绩,在实践中改正缺点。通过自己的努力,现已能胜任书记员工作。
(二)坚持“多学”,做全能型的人才。
法院的工作是全面的,为更好的完成工作任务,我利用休息时间学会操作电脑,如电子公务、电脑排版等,能将法律文书及时打好发出;在档案管理工作时,我自学了档案管理知识及法规,并将档案电脑管理,做到档案管理完整性、安全性、保密性;在编纂《法院志》过程中,我走访法院老同志、老领导,与他们交流探讨受益非浅,为搜集资料,我往返于图书馆、_、市中院,既增长了见识又学到了许多写作知识与技巧,目前,我独自一人完成了本院《法院志》的初稿,此项工作现仍在继续中;另外,在工作之余练习写作,所撰写的《芝山区法院创五好》一文被市中院的第67期《法院简报》使用。发展全面的知识以便更好地胜任工作是我的座右铭,鞭策我继续为之努力。
三、团结协作,激情奋进
在法院工作如同家一般的温暖,同事打成一片,彼此关心、帮助、齐心合力,我也被如此气氛所感染,以心换心,我用我的诚心打动所有的人,工作有误,不留私情批评指出;生活有难,互相理解帮助。领导既有工作能力又有工作方法,让我既长知识又不背包袱。有这样一群热情的人,我更应努力与全院人一起努力奋进,把法院工作做好。
四、存在的主要问题和今后努力方向
对照法院岗位职责,认真反思自己的工作,也还存在一些明显的不足和问题,概括起来主要有三个方面:一是专业知识不够扎实,对问题理解不够深入,因此在工作上有一些矛盾难以解决;二是急躁情绪严重,工作中有急于求成现象。面对新的环境,看到自身的差距,于是在工作中时常表现出急躁情绪。三是在工作上处理某些问题时显得不够胆大。
针对存在的问题,在今后的工作中决心树立“一个目标”:通过司法考试,做优秀女法官;做到“三个加强”:一是加强学习锻炼,全面提高工作能力素质;二是加强自我控制能力,克服急躁情绪,注意和学会用正确有效的方法发挥好自身的工作积极性和创造性;三是加强自我监督,严格自律,公正执法,践行司法为民。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。我愿为正义的法制事业贡献自己毕生之力。
一、强化政治学习,提高思想觉悟
作为一名法院干警及_员,我始终坚持学习政治理论,牢固树立社会主义法治理念,以“三个至上”思想为指导,积极参加院里组织的政治理论学习,学习党的路线、方针、政策、法律和法规,学习优秀法官的先进事迹,作为自己努力的目标。通过实实在在的学习,我进一步增强了职业道德修养和爱岗敬业的意识,决心努力提高自身能力素质,更好地为人民服务。
二、强化业务学习,提升写作水平
知识就是力量,只有不断加强自身学习,才能不断适应时代的发展要求。作为法院研究室的一名工作人员,有扎实的写作基础至关重要,而司法统计分析等专业文章的写作又离不开业务知识。因此,在过去的一年,我为了能更好地胜任本职工作,一方面注重业务学习,另一方面强化写作能力。采用向书本学、向实践学、向同志学的方法,努力做到学有所思、学有所悟、学有所用。通过学习进一步拓宽知识面,更新知识结构,汲取精神食粮,丰富自我,提高自己立足法院干好工作的本领。此外,我通过经常读报纸、看其他法院的信息来揣摩写作的技巧,不断提升自身信息、司法统计等的写作能力。这一年来,通过我的努力,我的写作水平有了一定程度地提升。
三、强化工作态度,立足本职工作
脚踏实地、埋头苦干是每一位机关工作人员完成本职工作的前提和基础。我在平时的工作中始终能够做到踏踏实实、勤勤恳恳。自己份内的工作主动干好、上级机关安排的工作必须做好、领导交办的事情想法办好、同事求助的事情尽力办好。每天坚持按时、准点上下班。在研究室,我的工作涉及写信息、司法统计、公告等多方面的工作,我一直坚持不怕辛苦、无怨无悔的原则,努力做好各项工作,并积极参加各种培训活动,提升完善本职工作的能力和水平。我始终认为要干好一项工作,就要像雕琢艺术品一样,认认真真、兢兢业业、一丝不苟。
四、强化规章制度,严谨工作作风
在今年,我严格遵守“五个严禁”、“六条禁令”以及院、庭、室、队各项规章等一系列廉政制度,特别是今年开展的政法干警核心价值观主题教育实践活动以来,我更加严格的要求自己,时时刻刻督促自己养成良好的工作作风。在廉洁自律方面,我能够正确对待自己,始终做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动,不计个人得失,尽心尽力做好每一项工作。能遵守各项廉政规定,在思想上保持警钟长鸣,不做任何违法违纪的事情,用自己的实际行动维护法院清正廉洁的形象。并且在工作中能够做到尊敬领导、团结同事,能较好地处理与领导、同事的关系。
今年,我虽然在自己的工作岗位上完成了一些工作,取得了一定的成绩,但仍然存在不足之处。尤其是在写材料过程中,遇到稿子多、时间紧、任务重时,往往是疲于应付,不如别人游刃有余。而且在写作上,缺乏全局性把握,与领导要求有相当的差距。
在今后的工作中,我将进一步坚持努力学习,不断更新知识结构,提高为领导服务水平。全面提升自身综合素质,特别是文字水平,尽力把材料写实、写好、写细,使领导满意,自己提高。一定要扑下身子抓落实,做到“四个注重”,即注重学习、注重积累、注重锻炼、注重提高,不断完善自己、提高自己,为我院的全面发展再上新台阶做出自己应有的贡献。
当前,“人民法官为人民”主题实践活动正在深切展开,各地法院将法律为民的各项办法订定得更加切近实际,富裕表现了便民利民亲民的大旨,弥漫着人民法院法律为民的诚挚感情。寓真情于审讯工作的详细实践中,扩大办案的法律结果和社会结果,进一步密切与人民大众的血肉关联,成为广大法官的一种共识。
我们法官要始终坚定党的奇迹至上、人民长处至上、宪法法律至上的工作原则,走出法庭,深切到企业、社区和农户家里,明白社情民意,救助基层构造和大众当场办理题目,当场化解胶葛,让法官从法律、社会层面探讨新环境、新题目,做到问计于民、问计于基层,连续加强办事大局的意识,进步为民法律、刚处死律、文明法律、典范法律、优良法律和耿介法律的本领和程度。
刚恰是审讯工作的生命线,是法律的最终代价追求,是法律赖以存在的根本,是查验法律工作质量的独一标准,也是法律守信于民具有公信力的源泉。我们要真正把心思用在做奇迹上,把精神放到抓落实上,在实干中提拔本质,在实干中成绩奇迹,在实干中表现人生代价,要把每项审讯任务、每个工作关键都做深做细,精益求精,力求把案件办得更加刚正,把人民大众的期盼当作我们工作的动力,把人民大众的表扬当作我们的工作的鞭策,提醒我们工作要做得再结壮些、再细致些,让各项工作都经得起实践、大众和历史的查验。
在立、审、执的各个关键,都融入调整与和谐的身分,把“调整”作为一种更高质量的审讯和首选方法,把当事人的作对感情化解在案件的审理进程中,把当事人的干系裂缝修复在案件的审理进程中,把当事人的长处均衡在案件的审理进程中,使当事人在法官的调整中重建旧好、握手言和,兑现“官了民了、案了事了”的目标,增进社会的和谐巩固。
我们要连续强化办事意识,切当办理大众告状难、履行难、申诉难题目,保险人民大众的合法权柄,将法律为民的工作主旨落到实处。坚定履行巡回审讯轨制,巡回开庭、巡回办案,珍视现场调整。配置设备摆设巡回审讯专用车,建立人民法庭关联点,对供养、扶养、扶养、群体性农民工案件坚定到案发地开庭,让大众在第临时候看到庭审现场,兑现审讯与大众的互动,让人民大众时候感觉到人民法庭就在本身身边。
对确有坚苦的当事人,要根据法律救济的前提、标准,及时为他们办理诉讼费用的减、缓、免手续,确保有诉讼哀告经济确有坚苦的当事人打得起官司,确保有理异国干系的当事人打得赢官司,确保被履行人有履行本领不因法院履行不力而使申请人的债权得不到兑现。同时,对个别特困当事人履行定向帮扶、长期帮扶,救助他们办理在出产、糊口生涯中碰到的实际坚苦。
我们要坚定为人民掌好权、用好权,始终使本身保存复苏的政治脑筋,保存权力在手、重担在肩、如履薄冰、如临深渊的谨慎立场,从思维上筑牢防备权力滥用的金城汤池。杜渐防萌,慎之在始。自发做到慎初、慎微、慎独,谨防自我纵容;坚定自重、自省、自励、自律,应当凡是审阅本身、提醒本身、警戒本身,始终保存人民法官的政治本色。
光阴弹指过,驻足回望,从执行局到立案庭工作已一月有余,从未到岗时的翘首以盼,再到工作安排后的不敢懈怠,视角上的切换再结合工作之后的感悟,渐渐积累成思绪上的沉淀,进一步加深了自己对法官助理岗位的认识理解。常思者常进,感悟:让自己革新思想、正视不足、日新月异。
法官助理的工作贯穿着审判工作的始终,从庭前给当事人拨通的第一个电话开始,助理的语气用词就可能影响着开庭时当事人对法院的态度,甚至影响着调解的效果。这就要求法官助理要不断提高自身业务水平和工作效率,在和每一位当事人沟通时,既要规范语言、又要讲究技巧;既要晓之于理、又要动之于情;既要维护法律的尊严,又要展现司法的温度。
在我从事法官助理这段时间,接触最多的是机动车交通事故案件和房屋租赁合同纠纷案件。在这一个个看似简单的案件背后,牵系着的是老百姓最基本的生活需求:住房、养老、伤残赔偿、精神损害等等。当事人无助的神情、信任的目光、温暖的道谢,让我体会到肩上责任的重大,也让我感受到法官助理工作的神圣和光荣。这种责任,这份期待,让我不敢稍有懈怠,让我时时校正自己心灵的天平,让它永远指向公平正义的零刻度,让我时时牢记自己的使命,认真地协助法官做好开庭前和开庭后的每一项工作,努力让每一位当事人都感受到公平正义。
在立案庭这段时间,我逐渐改掉了以前急躁的毛病。这得益于我的师父魏庭长,师父说我们立案庭是法院的“门面”,在析理辩法之前,要先跨过当事人的心坎,要让当事人都能感受到司法的温度。前两天我们庭集中受理了一批公租房合同纠纷案件,原告要求被告支付租金,并解除合同。由于涉案人数众多,判决不利于解决问题。师父让我组织庭前调解,我不敢怠慢。通过仔细阅读案卷材料、实地走访调查,发现这批案件的被告大多是低收入的环卫工人或残疾人。由于这些被告说长期未支付房屋租金,现已违约,按照合同约定,原告有权解除合同。如果按照原告的要求,贸然解除租赁合同,那这些弱势群体顿时没有了安身住处,将不利于社会安定。我转变思路,通过“背靠背”调解法,分别与原、被告讲事实并剖析双方各自存在的困难。通过多次的沟通,双方达成一致,被告限期交清租金后,租赁合同继续有效。
回顾这一个月,有胜利时的欣喜若狂,有陷入困境的后低迷消沉,经历过当事人的交口称赞,也曾受过当事人的冷嘲热讽。从庭前调解、庭前阅卷、庭审、制作文书、文书送达,每一步都需要小心谨慎,稍有不慎就有可能导致案件错误裁判,激化矛盾。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,时间没有停止,生活和工作也在继续。以后,我会一如既往的根植于法律的沃土,力学笃行,不断进取。
一年来,在院党组和办公室党支部的正确领导下,在办公室全体同志的支持和帮忙下,我能够及时调整好自己的心态,重新摆正自己的位置,尽快适应自己的主角变化。在工作中,能够时刻从_员的党性要求出发,严格要求自己,并不断充实和完善自己,工作用心进取。同时,按照法院工作人员的标准严格要求自己,加强学习,努力提升自己的法律业务知识和各项综合素质,较好地完成了领导分配的各项工作任务,现将一年来的工作、生活、学习状况总结如下:
一、努力学习法律及各项业务知识,不断提升自身综合素质。
知识就是力量,知识就是财富,只有不断强化自身学习,才能不断适应时代的发展要求。在工作中我能够不断增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,不断提升自身思想文化素质。采用向书本学,向实践学,向同志学的方法,努力做到学有所思、学有所悟、学有所用。透过学习进一步拓宽知识面,更新知识结构,汲取精神食粮,丰富自我,提升自己立足法院干好工作的本领。
一是用心参加院里组织的政治理论学习,学习党的路线、方针、政策、法律和法规,学习先进人物的先进事迹,并将所学用于指导自己的工作实践。一年来,对全院组织的所有教育和学习我做到了一课不少、一堂不漏,并努力做到学以致用,尤其在先进性教育活动期间,对照标准要求,针对自身存在的问题进行了认真的剖析,做到了从心灵深处查找对党员先进性认识上的不足,从工作态度查摆在工作落实上的不足,从生活态度查看在自身要求上的不足,并制订了切实可行的个人整改措施,有力地指导了自己的工作。二是活注重加强法律知识和相关知识的学习。在工作之余和节假日时间,能自觉学习法律知识和应用文写作,不断提升驾驭整体工作的潜力。在具体的学习过程中,我始终坚持从“三个少”中挤时间,即少聊会闲天、少喝点闲酒、少看会电视,做到“四个常”即常看、常思、常问、常做,不断巩固学习的效果。三是虚心向身边的同事学习,提升自身的综合素质。在工作和学习中,我时刻牢记“三人行则必有我师”的古训,以虚心向身边的同事请教为荣,透过嘴勤、脑勤、手勤,不断地将学习的效果引向深入。透过一年的学习,我的计算机操作水平,写作水平,及信息采取、编报水平都有了不同程度的提升,使自己在尽量短的时间内熟悉了工作环境和资料。
二、脚踏实地,埋头苦干,认真做好本职工作。
脚踏实地,埋头苦干,是每一位机关工作人员,完成本职工作的前提和基础。在法院办公室工作期间,我始终不渝地坚持平心戒燥、与人为善、踏实工作的态度,具有强烈的事业心和职责感,坚持实事求是的原则。做到了“四个好”,即自己份内的工作主动干好、上级机关安排的工作务必做好、领导交办的事情想法办好、同事求助的事情尽力办好:一是在主任的领导下用心做好法院各部门内部协调工作。法院办公室是法院内部的“枢纽”和对外接待的“窗口”,代表法院糸统的形象。为此,我每一天坚持按时、准点上下班,,认真有礼地接待各方当事人和上访群众,真正做到了“三不”即态度不燥、言语不急、法律讲解不断,使当事人来访的过程变成我们宣传法院良好形象和法律知识的过程。
同时,主动协调法院内部各部门的工作,做到了及时汇报(向上级机关和领导)、及时反馈(种类状况和信息)、及时通知(各种会议和活动),为有效地促进法院以审判为主的各项工作的顺利开展作出了自己的贡献。二是从严要求自己,认真对待每一项工作,发挥好领导的参谋助手作用。我始终认为要干好每一项工作,就要象雕琢艺术品一样,认认真真、兢兢业业、一丝不苟。一年来,所负责的信息工作既要亲自书写、打印、校改,还要自己报送,有时材料多、要求急,自己就加班加点、不分昼夜,全身心投入工作之中。元至十一月份共编写信息(简报)期,其中被省高级法院采用数为期,被市各级信息(简报)采用余期,为宣传我市法院公正司法、一心为民的良好形象,起到了很好的宣传辐射作用。
三、时刻严格要求自己,持续一名_员应有的严谨作风。
在法院工作的一年时间里,我能够正确对待自己,始终做到“三不为”,即不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动。不计得失,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,正确对待领导交付任务,持续昂扬向上的精神状态。一是在生活上坚持不骄不躁,遵章守纪,廉洁自律,不侵占公家一分一厘,不行贿和受贿。为人谦虚谨慎,处事公道正派。心胸宽容大度,严以律己,宽以待人,不计较个人得失。
待人诚恳、友善,善于听取他人意见,博采众长,不断完善自己。二是在工作中能够做到尊敬领导,团结同志,较好的处理与领导和同事的关系。对同事求助的任何事情,只要能够做到的都不推辞,而是挤出时间想方设法的去帮忙解决。对一时难以解决的问题也能给予耐心地解释,从不一推了之。三是严格自身要求,时刻将法律、法规和党的宗旨牢记心中。不论是在上班时间,还是八小时以外,均能够严格要求,自觉遵守国家的法律、法规,遵守各项规章制度,自觉抵制不良习气。
一年来,我虽然在自己的工作岗位上完成了一些工作,取得了必须的成绩,但这些并未给自己带来一丝成就和简单感,反而愈加觉得沉重,总觉得工作起来始终不能称心如意,不如别人游刃有余。同时,工作中大多是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考,提前预测,及时准备。尤其是在写材料过程中,遇到稿子多、时间紧、任务重时,往往是兵来将挡,水来土掩,疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够,为领导服务只是限于写一些简单的简报,其他工作远远不够,很难站在领导角度去思考问题,缺乏全局性把握,不能很好地理解领导意图并融入文稿,与领导要求有相当差距。
在今后的工作中,我将进一步坚持勤奋学习,更新知识结构,提升为领导服务水平,既要想领导之所想,也要想领导之未想。全面提升自己综合素质,个性是文字水平,尽力把材料写实、写好、写细,使领导满意,自己提升。必须要扑下身子抓落实,做到“四个注重”即,注重学习、注重积累、注重煅炼、注重提升,不断完善自己,提升自己,为我院的全面建设再上一个新台阶做出自己应有的贡献。
我是20_年从_市中级人民法院调到_区人民法院担任副院长的。到任后,我很快适应了角色转变。近两年来,在各级党组织的亲切关怀下,在院党组一班人的真诚帮助下,在全院干警的大力支持下,我时刻坚定社会主义法治理念,牢固树立公正司法、司法为民的宗旨,认真履行院党组的分工职责,我分管的刑事审判和审判监督工作在四个刑事审判庭和审判监督庭全体干警的共同努力下,有了长足的进展。同时,我还积极完成院党组交办和班子成员委托的其它事项。为社会科学发展,维护社会稳定,保护一方平安作出了积极的贡献。现将主要工作情况总结汇报如下:
一、努力学习,不断提高自身综合素质。
知识就是力量,学习是进步的台阶,只有不断加强自身学习,不断完善自我,才能适应时代发展需求。一方面,我积极参加政治理论学习,学习党在新时期的路线方针政策,坚定党对政法工作领导的信念时刻保护与_高度一致。特别是参加区委党校在职干部理论培训期间,上课能认真听讲,领会授课内容并做好笔记,做到了一课不少,一堂不漏,从没旷课或迟到早退。党校的学习使我提高了政治理论水平和驾驭领导工作的能力。另一方面,增强法学理论学习的主动性、自觉性,不断强化理论学习的系统性、条理性。这也是我多年来坚持不懈养成的良好习惯,我从不抹牌赌博,很少闲聊,争取有更多的精力投入到业务学习中去。只要新的法律、法规出台,我总是在最短的时间内力求掌握其立法本意和法条内容,通过平时的学习和积累,不断更新知识,丰富自我,提高了我胜任本职工作的本领。另外,我能在学习中做到常看、常思、常问、常做,以发挥最佳的学习效果。到任后,我发现由于人员超编等历史原因,我院干警年龄结构老化、文化底子较弱,但审判工作实际经验丰富,在实践工作中我十分注重虚心向他们学习,向他们请教。在听取案件汇报时,我经常提出有争议性的问题与他们共同探讨,相互辩法析理,取长补短,以保证正确地适用法律,谋求法律效果和社会效果的最大统一。
二、埋头苦干,脚踏实地干好本职工作。
区法院人少案多的状况与我原在市中级人民法院工作的单纯性有着很大的反差。来区法院之后,如何完成好院党组分配给我的工作,是我经常思索的问题。我个人认为,脚踏实地,埋头苦干的工作态度是做好本职工作的前提和基础,并想以实际行动感化、带动全院干警争做工作中的“老黄牛”。为此,我坚定不移地用戒骄戒躁、平等相处、果断干练、创新务实的工作态度,切实做“四好”,即自已份内的工作主动干好,领导安排的工作必须做好,协助的其他工作配合好,党组成员委托的工作用心办好。因为深感责任重大,不敢有丝毫懈怠,我坚持每天按时上下班,遇有工作繁忙时,我经常利用中午晚上时间,有时甚至利用节假日加班加点,自调入区法院后,我从未休过一次年休假期。庆幸的是,在刑事审判庭和审监庭干警的共同努力下,我所分管的工作取得了较好成绩。
(一)刑事审判工作成效显著。20_年至今,全院共审理各类刑事案件900余件,已审结审判各类罪犯1000余人,严惩了各类刑事犯罪。其中审理了为首的、强迫卖淫团伙案件和以等为首的盗掘古墓葬团伙案件,对多名被告人判处了有期徒刑十七年、十二年及以下不等的徒刑。针对_市城区非法传销活动猖狂的情况,我院还审理了因非法传销引发的非法拘禁案件68件,判处96人,狠狠地遏制了非法传销活动。今年5月1日,刑法修正案(八)开始实施,为配合公安机关打击醉酒驾驶行为,我们还审理了危险驾驶案件90件,对醉酒驾驶者起到了警示作用,改善了道路交通安全的软环境。
(二)量刑规范工作稳步推进。我院是全省量刑规范化试点法院,为完成试点工作的主要任务。在试点期间,我积极向上级汇报、加强与公安、检察机关沟通,并争取各部门配合支持。在上级法院的具体指导下,试点工作稳步推进。我亲自参加并执笔拟定了《_人民法院量刑规范化试行意见》、《_人民法院量刑程序试行意见》、《_人民法院量刑规范化试点工作实施方案》,后又四易其稿,为试点工作打下了坚实的基础。
在组织审判人员、书记员有关量刑规范化培训学习中,我不厌其烦,详细向他们解读量刑规范《试行意见》的操作要领。20_年10月1日,量刑规范化在全省范围全面推开。10月21日,市中级法院组织全市刑事法官和全市基层法院审委会委员培训学习《_省高级人民法院〈人民法院量刑指导意见(试行)〉实施细则》,会议期间,应市中院的安排我院以量刑规范的新模式对敲诈勒索一案开庭示范,受到了与会人员的高度评价。
自全面实施量刑规范化工作以来,我院审理各类刑事案件387件,占受理案件92%,适用量刑规范化程序审理的刑事案件上诉率和改判发回率较以前有了大幅度的下降。刑事审判格局有了三大改变:一是最大限度实现量刑公正和均衡。提高了刑事审判工作效率,进一步树立了法院的司法权威,较好地实现了社会公平正义的预期效果。改变了过去估堆量刑,经常会出现的因人而异,因案而异,同案不同判的现象,通过“加减乘除”的量刑统一标准,量刑过程公开、透明,更加规范、科学。二是通过量刑答辩程序,让当事人明白法院对被告人刑事处罚如何量化,使被告人服判息诉率明显提升。三是通过从轻情节的量化,使刑事附带民事案件被告人赔偿更积极,受害人满意效果显著提高。
(三)注重刑调法律社会效果。我院受理各类刑事案件中,涉及附带民事赔偿的交通肇事、故意伤害、寻衅滋事、过失致人死亡案件占有较大比重。我在处理这些刑事附带民事案件中,从不把民事诉讼部分当作“附带”,始终把民事诉讼摆在一个重要的位置,急受害人之所急,想受害人之所想,时刻把他们的冷暖挂在心上,对犯罪行为给受害人造成的各种经济损失,只要是合理合法的,我们总是竭尽全力去挽救和弥补。在审理这些案件中,我总是要求干警耐心细致地做当事人及其亲属的思想工作,反复多次地调解,不放过任何一个调解的机会,有时,只要双方当事人有丝毫的调解意向,我就会不厌其烦地亲自进行调解,使95%以上的刑事附带民事诉讼案件都能在刑事判决宣判以前得到调解并将赔偿款兑现。近三年来,我院在刑事附带民事方面共为被害人挽回各类经济损失1300余万元,受到了受害人及其亲属的高度评价。例:在处理交通肇事案和被告人因索债非法拘禁章致其跳楼身亡二案中,我与办案人员召集两起案件的双方当事人进行了数十次的调解,最终使二起案件得以妥善处理,取得了良好的法律效果和社会效果。
(四)狠抓审监促进维稳和谐。审判监督工作是一项既繁琐而又久抓不易见成效的工作,号称法院最头疼的老大难工作。日常面对的是对抗情绪激烈的申诉当事人,这些当事人不仅经历了一审、二审,有的甚至多次到省会、北京上访、闹访。我们所接触的申诉当事人既有心灵和肉体受到伤害的被害人,也有“人人喊打”的犯罪分子,有时还有这些当事人的亲属临场助阵。在接待这些当事人时,我对“被害人和罪犯”一视同仁,以情感人,特别是在对待犯罪分子及其亲属时,注重尊重他们的人格,把他们当亲人对待,时时为他们着想,处处为他们排忧解难。在接待这些当事人的过程中,我忍受来自当事人对法院工作甚至对我个人不理解的委曲,把自已当成当事人的出气筒,强忍少数当事人的指责、谩骂、中伤,有时甚至是暴力威胁。几年来我在接待处理了汪、王、吕交通肇事案、陈被包过失致成重伤案,刘索赔案等涉诉缠访的几十起案件当事人,没有一起因我们的处置失当而引发矛盾激化,通过我们鲜为人知的辛勤努力,为维护社会和谐稳定作出了积极努力。
三、遵章守纪,时刻保持清廉品德。
宪法和法律赋予了法院审判大权,法院工作接触的社会矛盾最为集中,法官处于解决矛盾纠纷的风口浪尖上。这个职业注定了我们稍有不慎就会受到社会公众与舆论关注的质疑,我们的一举一动、一言一行无不影响着我院整体形象。为此,到任以来,我遵章守纪,廉洁自律,始终以_员的标准严格要求自己,时时处处起先锋模范作用。坚持做到“三不为”,即不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动。在廉洁方面,自觉抵制“吃、拿、卡、要、派车、派钓、派玩”,切实做到了“不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,枉法之事不为”。在勤政方面,兢兢业业干好每件事实,不追求干大事,但求干实事。在工作中我能做到不抱怨,不计较,不拈轻怕重,严以律己,宽以待人,乐于奉献,始终保持积极向上的工作姿态。在个人品德方面,我处事公道正派,待人诚挚友善,团结同志,尊重领导和老同志,工作时间之外不赌博,不汹酒、不参加不健康活动。
在今后的工作中,我将要做到“四个注重”即注重勤奋学习;注重积累经验;注重锻炼能力;注重工作方法。力争在新的一年里再鼓干劲,再加措施,扬长避短,为审判工作再作新贡献,再创新辉煌。
20_年即将结束,回顾一年来的思想、工作、学习,有成绩也有不足,现将一年来理论学习、完成工作、作风纪律情况简要总结如下:
一、思想建设及理论学习情况
认真学习和领悟党的十七届五中全会精神,刻苦钻研业务知识。进一步改造个人世界观、人生观、价值观,不断增强认识问题、分析问题、解决问题的能力。积极参加院里安排的各项学习、讲座和各种会议。工作学习中始终坚持公证司法的宗旨,不断增强司法为民的意识。
二、完成工作情况
(一)认真准备,精心组织,较好的完成了案件评查工作。一年来年,按照《案件质量评查办法》的规定,审务办对刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、审监庭及执行局、立案庭一季度至三季度审结案件和执结案件进行了抽评,共计440件,我个人参与评查236件。 在案件评查工作中,主要有以下做法:
1、认真制定案件评查计划;
2、积极与各业务庭室协调,查阅准备案件评查所需的统计数据;
3、根据统计数据,确定各庭室的案件评查比例;
4、分别按庭室下发案件评查通知;
5、认真细致评查抽评案件;
6、撰写评查通报。
(二)认真负责、全面细致圆满完成了我院20_年度“百万案件评查”活动。
按照中央政法委《关于开展“百万案件评查”活动的工作方案》和最高人民法院《关于切实做好“百万案件评查”工作的通知》精神,根据省高院《关于开展“案件评查”工作的实施方案》(云高法[20_]134号)的具体要求,我院自今年六月起,集中开展了“百万案件评查”活动。审务办主要负责我院重点抽评的35件案件的评查工作。根据职责分工,35件案件的评查工作主要由我负责完成。按照上级法院及州委政法委的安排部署,我认真准备,全面细致,在8月中旬即全面完成35件案件的评查工作。九月初省高院到我院检查了“百万案件评查”工作开展情况,并对我院在开展“百万案件评查”活动中精心组织、认真细致的工作给予了充分肯定、表扬。
(三)及时认真完成交办、督办事项。
1、完成省高院交办事项主要有:
(1)关于杨永祥申请执行与曹茂昌、曹雅杰其他合同纠纷一案的复查工作;
(2)关于张忠良与余开亮宅基地纠纷一案调查复查工作;
2、完成院领导交办事项:
主要撰写了以下报告核材料:《红河州中级人民法院案件评查制度建立实施情况的报告》、《红河州两级法院审判管理工作有关情况的报告》、《红河州两级法院审判管理现状及加强审判管理的建议》、《民事案件发挥及改判建议》、《建立案例指导制度,实现同案同判,力求司法公正》、《建立新型审判管理体制的几点构想》、《红河州两级法院贯彻和落实理性、平和、文明规范执法的情况报告》、《红河州中级人民法院“关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动“的实施方案》。
3、认真完成审务办领导的其他事务性工作。
三、作风纪律方面。
能够按照最高院五条禁令规范自己的言行。能够按照《法官法》规定,忠实履行法官职责。遵守院里各项规章制度,严格保守审判秘密。及时认真完成领导交办事项。
四、一年来存在的不足及明年工作打算。
不足之处:思想建设及理论学习方面存在:学习连贯性不够,思想上有时存在畏难情绪 。工作方面存在:制定工作计划不够周全;落实院领导交办事项是领悟能力有待加强;案件评查工作准备不足,开展工作不够彻底;撰写书面材料的能力有待提高。作风纪律方面主要存在:偶尔会出现
不能按时上下班的现象。
来年打算:进一步加强理论学习的力度,不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力;进一步加强业务知识的学习,更加胜任本职工作;进一步加强作风纪律建设,做一名遵规守纪的优秀法官。
当前,“人民法官为人民”主题实践活动正在深入开展,各地法院将司法为民的各项措施制定得更加贴近实际,充分体现了便民利民亲民的主旨,洋溢着人民法院司法为民的真挚情感。寓真情于审判工作的具体实践中,扩大办案的法律效果和社会效果,进一步密切与人民群众的血肉联系,成为广大法官的一种共识。
我们法官要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的工作原则,走出法庭,深入到企业、社区和农户家里,了解社情民意,帮助基层组织和群众就地解决问题,就地化解纠纷,让法官从法律、社会层面研究新情况、新问题,做到问计于民、问计于基层,不断增强服务大局的意识,提高为民司法、公正司法、文明司法、规范司法、优质司法和廉洁司法的能力和水平。
公正是审判工作的生命线,是司法的终极价值追求,是司法赖以存在的基础,是检验司法工作质量的唯一标准,也是司法取信于民具有公信力的源泉。我们要真正把心思用在干事业上,把精力放到抓落实上,在实干中提升素质,在实干中成就事业,在实干中体现人生价值,要把每项审判任务、每个工作环节都做深做细,精益求精,力求把案件办得更加公正,把人民群众的期盼当做我们工作的动力,把人民群众的赞誉当做我们的工作的鞭策,提醒我们工作要做得再扎实些、再细致些,让各项工作都经得起实践、群众和历史的检验。
在立、审、执的各个环节,都融入调解与协调的成分,把“调解”作为一种更高质量的审判和首选方式,把当事人的对立情绪化解在案件的审理过程中,把当事人的关系裂痕修复在案件的审理过程中,把当事人的利益均衡在案件的审理过程中,使当事人在法官的调解中重修旧好、握手言和,实现“官了民了、案了事了”的目的,促进社会的和谐稳定。
我们要不断强化服务意识,切实解决群众告状难、执行难、申诉难问题,保障人民群众的合法权益,将司法为民的工作宗旨落到实处。坚持实行巡回审判制度,巡回开庭、巡回办案,注重现场调解。配置巡回审判专用车,设立人民法庭联系点,对赡养、抚养、扶养、群体性农民工案件坚持到案发地开庭,让群众在第一时间看到庭审现场,实现审判与群众的互动,让人民群众时刻感受到人民法庭就在自己身边。
对确有困难的当事人,要按照司法救助的条件、标准,及时为他们办理诉讼费用的减、缓、免手续,确保有诉讼请求经济确有困难的当事人打得起官司,确保有理没有关系的当事人打得赢官司,确保被执行人有执行能力不因法院执行不力而使申请人的债权得不到实现。同时,对个别特困当事人实行定向帮扶、长期帮扶,帮助他们解决在生产、生活中遇到的实际困难。
我们要坚持为人民掌好权、用好权,始终使自己保持清醒的政治头脑,保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度,从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁。杜渐防萌,慎之在始。自觉做到慎初、慎微、慎独,谨防自我放纵;坚持自重、自省、自励、自律,应该经常审视自己、提醒自己、警戒自己,始终保持人民法官的政治本色。
基层法院法官员额制改革设想
谭加云
党的十八届四中全会提出要建设高素质法治专门队伍,全面推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设,提高法官的职业素养和专业水平。法官员额制改革是实现这一目标的措施之一,《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见》(以下简称《改革意见》)对此有明确部署,全国部分法院也进行了积极探索与实践。笔者根据中央和最高人民法院的要求及部署,对基层法院法官员额制改革提出些许观点,以期抛砖引玉。
设想:设置两种类型的法官
《改革意见》认为应针对不同层级法院,设置不同的法官任职条件;结合法院审级职能,科学确定四级法院的法官员额。基于此,笔者认为基层法院设置两种类型法官为宜。
(一)主审法官类型。特征如下:一是主要职责是审理疑难复杂案件,体现能力与行为的匹配性;二是属于员额制度内的员额法官,体现选拔的精英性;三是按“让审理者裁判,由裁判者负责”的要求配置其审判权责,体现裁判的独立性;四是薪金待遇应高于法院其他工作人员,体现待遇的优厚性;五是配备一定数量的法官助理与书记员,组成审判团队,让其从繁杂的事务性工作中脱身,专注于疑难复杂案件的审判,体现职能的判断性;六是一般适用普通程序处理案件,体现审判的审慎性。
(二)简易法官类型。与主审法官不同:一是主要负责
大量简单案件的审理工作;二是不属于员额制度内的员额法官;三是所作出的裁判文书需要主审法官签发;四是薪金待遇另行设定,但应低于主审法官;五是实行“一审一书式”审判资源配置模式;六是适用简易程序或小额诉讼程序解决纠纷。
理由:问题决定法官类型需求
基层法院在改革中面临两大问题,一是如何又好又快地审理案件;二是如何顺利推进法官改革,这也构成了基层法院需要两种类型法官的理由。
(一)改革的目的性要求。司法改革最根本的目的是为了公正高效地审判案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,因此法官制度改革必须考虑案件特点,以使改革与案件处理达到最优配置。基层法院案件有数量多与难案少两大特点。数量多与法官人数少相对应,依笔者所在的基层法院而言,法官年平均办案数200余件。这意味着,一个法官每个有效工作日要办结一件案件。难案主要指事实认定与法律适用难的案件。如果将案件难度值分为简单、较难、很难三个等级的话,根据经验,基层法院这三类案件的比值大致为6∶3∶1,也就是说有60%的案件属于简单等级,30%的案件属于较难等级,只有10%的案件达到很难等级。
基于基层法院的案件特点,设置简易法官处理大量的简单案件成为有效路径。一是在能力上,简易法官处理此类案件较为胜任。依笔者的观察,在法院工作3年左右的人员,如肯吃苦,即能完成案件办理任务。二是在操作上,简易法 2
官处理简单案件符合繁简分流的审判规律。简单案件应当快审快结,在程序选择上适用小额或简易程序;在力量配置上“一审一书”,减少层级,快速办案。反之,如让主审法官审理这类案件;二则主审法官办理简单案件时,陷入大量简单重复的工作当中,与主审法官设置的改革目的不符。
同时也要看到,基层法院也有少量疑难复杂案件,这类案件适合主审法官审理。因为主审法官的改革目的显系为精英法官量身打造,能力上法律精通、经验丰富,这种配置当然应主审疑难复杂案件,符合司法规律。
(二)有效推进改革的要求。此次法官制度改革的核心在于员额制,即法院人员分类管理,现有人员分为法官、审判辅助人员和司法行政人员。这已属步入“深水区”的改革,涉及原有利益格局的打破,以及综合配套措施的跟进。改革不仅要在正当性上得到认同,还要在可行性上得以实现。“三圈”决策模型认为,决策时要考虑价值目标、资源条件和相关利益方支持三大要素,优先选择“三圈”重叠的决策方案。法官改革涉及法官利益,一定要得到法官群体的内心认同与支持,方能达到“三圈”重叠的优先选择方案。
就基层法院而言,法官可以分为三个群体,一是院长、庭长(正职庭长),即领导法官;二是骨干审判员,一般称中坚力量;三是助审员,多为青年法官。按《改革意见》和一些省份的改革实践,骨干审判员为法官员额的当然主力,一般不用担心入不了员额,而且会提高待遇,改革对其而言是增量改革,应当会支持法官改革。领导法官受改革影响最 3
大,他们会重回一线办案。青年法官情绪波动最大,一则进员额的几率很小,二则由法官变为审判辅助人员,“司法产品”的法官署名权也被剥夺。
在基层法院设置两类法官可以解决领导法官与青年法官的困惑,争取到改革的最大支持度。对领导法官而言,其多从审判一线摸爬滚打多年走上领导岗位,能力强、经验足,进入员额当无问题,他们的担心则是重回一线要和青年法官一样每年办200多件案子,体力精力上能否承受得住。设置主审法官,由领导法官担任,专司疑难复杂案件,一则此类案件量少,领导法官可以集中精力办难案,而不用陷入大量的简单案件当中,既保证了案件质量,也解除了回归一线办理大量案件的担忧。二则对青年法官来说,疑难复杂案件虽少,但确如重石压身,其能力经验与心理素质尚不能与案件审理相匹配,也会影响其他简单案件的快速办理。如有主审法官将疑难复杂案件分担,如同将重石从青年法官身上移除,他们可以轻装上阵,发挥优势,迅速办理大量的简单案件。
对青年法官而言,设置简易法官有三个好处:一是没有改变其现有状态,减少了改革消极因素。简易法官仍可以适用小额或简易程序开庭办案,仍可以在裁判文书上署名,但其裁判文书需要签发。二是给其以锻炼能力的平台,便于培养改革后备力量。基层法院简单案件虽小,但也“五脏俱全”,程序事项、开庭、写文书一样不少,关键是在基层与广大人民群众打交道,可以增加社会阅历,洞悉世间百态,熟悉人 4
情世故,这是一个职业法官必备的素养,乘此平台,多加历练,不仅解决了大量基层纠纷,而且也培养了青年法官的职业能力。三是空缺相当数量员额,增加了改革的积极因素。基层法院难案不多,决定着主审法官的数量不大,这样就为员额空缺留下较大空间。这也意味着青年法官的机会和希望增多,这是改革的利好因素。
在国外的基层法院中,也有类似于简易法官的设置。比如,英国治安法院的治安法官多数为非职业法官,负责处理轻罪案件和家庭事务案件,其对于案件的处理以解决问题为主,对于法官的专业背景要求较低。法国的初审法院也有非职业法官负责劳工纠纷与社会保障纠纷等简单案件的审理工作,等等。
说明:两种类型法官设置与改革要求
此轮司法改革较之以往更加注重顶层设计,基层法院设置两类法官将会助推法官改革,但在具体设计上,有两个问题需要说明,以符合中央与最高人民法院的改革要求。
(一)简易法官与法院新的人员分类管理。根据改革要求,法院现有工作人员将分为三类:法官、审判辅助人员、司法行政人员。法官仅指员额内的法官,审判辅助人员包括法官助理、书记员、执行员。笔者认为,对于法官设置及其员额问题,不能搞上下一般粗,应当对法官类别作扩充解释:法官包括员额制内的法官及基层法院的简易法官。如果“一刀切”地认为法官只能为员额制内的法官,在基层法院不设置简易法官,或者设置简易法官将其放入审判辅助人员类 5
别,既违背了实事求是的原则,亦会为基层法院法官制度改革带来问题。
(二)简易法官与审判权运行机制改革。在司法实践中,大量的简单案件多为事实基本清楚、法律关系较为清晰的纠纷,法官不应再做人民调解员的工作,因为司法的规律要求不同层级的法官存有不同的审理方式及纠纷解决模式。
关于主审法官签发裁判文书的目的和价值,正如本文观点,设置简易法官这个平台尚有培养法官的功能要求。据笔者观察,一则多数青年法官对独立办案信心不足,让经验丰富的法官对其生产出的“司法产品”把关,以增强信心;二则老法官也是本着提高青年法官能力的目的而为,而且,亦可以在文书签发制度上加以改进,增强文书签发的指导性与公开性。
修正后的法官法第五十条规定:“最高人民法院根据审判工作需要,会同有关部门制定各级人民法字的法官在人员编制员额的办法。”这一规定符合我国司法工作实际和国际惯例,为进一步......
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