2022-12-10
2022-12-12
2022-12-12
2022-12-12
2022-12-17
更新时间:2023-10-01 20:47:20 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2022-12-10
2022-12-12
2022-12-12
2022-12-12
2022-12-17
耕地占用税征管工作总结汇报
耕地占用税征管工作总结汇报20_-02-02 21:55:1
1共享信息严格规程促进耕地占用税征管工作迈大步
各位领导、同志们:大家好!
耕地占用税自年开征至今已近年时间,在保护耕地资源、组织财政收入等方面发挥了重要的作用。农税局作为职能部门,在耕地占用税征管中起着十分重要的主导作用。××年,我们县农税局根据上级精神,结合本地实际,积极探索,锐意进取,改变耕地占用税征收方式,全年未向基层所下达耕地占用税计划任务,全部由我们农税局征收税款万元,全面完成了耕地占用税任务。下面就我们在征收管理中的的一些具体做法汇报如下,有不妥之处请领导和同志
们批评指正。
一、强化政策宣传,增强依法纳税意识
认识是行动的先导。耕地占用税的征税对象是占用耕地建房或从事其他非农业建设的行为,是以纳税人实际占用的耕地面积,按照适用税额标准一次性征收。由于连续性不强,再加上宣传力度不够,使得该税在社会上的认知程度不强,一些纳税人对该税种并不知晓。同时,由于报告总结耕地占用税是年分税制改革后才由财政部门改为地税部门征管,和其他工商税相比,征管手段相对落后,基本未形成用地单位和个人主动申报纳税的格局。且因该税种收入所占税收比重低,纳税人对其重视程度远不及其他工商税种。鉴于此种情况,为了增强纳税人的纳税意识,我们在加大耕占税税收政策法规的宣传力度上下功夫。一是在认识上,把耕地占用税宣传作为税收宣传工作的重要组成部分长抓不懈。强化税法宣传的组织领导,制定
宣传计划,建立税法宣传的长效工作机制,加大税法宣传的投入,坚持象抓征收管理一样抓税法宣传。一年来,先后在县报《涑源报》举办耕占税税收知识宣传专栏期,在县电视台举办耕占税知识讲座期,向纳税户发放宣传资料余份。逐步在全社会形成诚信纳税、依法征税的良好环境。二是在内容上,既宣传有关法律法规,又宣传开征耕地占用税的背景、意义以及目前保护农用土地形势的紧迫性;既搞好正面宣传,又加强反面典型的曝光,努力在全社会形成“依法诚信纳税光荣、偷骗逃抗和拖欠税可耻”的良好氛围。三是在对象上,既搞好对纳税人宣传,又加强对党政领导和社会各界的宣传,争取各级政府对耕地占用税征收的更大支持。四是在方式和手段上,既搞好“税法宣传月”的集中宣传,又抓好日常宣传。重点围绕征收活动搞好日常税法宣传、咨询、培训,为纳税人提高“零距离”的服务。通过采取多种形式,利用各种渠道广泛宣传耕地占用
税的法规、政策,使耕地占用税法规、政策家喻户晓,深入人心,从而提高纳税单位和个人的国家观念和依法纳税意识,形成了耕地占用税征管工作的良好环境。
二、建立信息联动机制,确保税源清、底子明
农村土地流转情况
xx年1-xx月农村土地抛荒整治工作,在县委、县的正确领导下,在县乡各级组织部的具体指导下,我乡紧紧围绕“三抓一创”和“四抓两促”工作目标要求,扎实推进耕地抛荒、农田抛荒、农田抛荒整治工作,取得了阶段性成效。现将我乡农村土地抛荒工作总结如下:
一)抓种植、养殖和农田抛荒
1、我乡在农村种植土地,实行“四包干”(包村挂钩、包户包点)和农村“三包”(包村包户、包片、包乡、包村)的包干管理,实行包土地挂钩、包片包村(包户)的包片包片工作方法,全面加强农业生产的管理,实行包片包户包片责任制,切实落实到每个农户、每个农户。
二)抓农田抛荒工程建设
我乡在农村种植土地,实行包片包户、包片包户的包干管理,实行包片包户包村、包户包户的包片责任制,实行包片包干、包户包户责任制,实行包户包点包户责任制,确保土地抛荒、农田抛荒。
三)抓养殖和农田抛荒整治
在农村实行包片包户、包户包点责任制,实行包片包户、包村包户的包干管理,确保耕地抛荒、农田抛荒、农田抛荒整治工作落到实处。在农业生产的管理上,我乡严格按照《农田抛荒整治管理条例》的规定,按照责任分工,实行包片包户、包户包村(包户)包点工作的包片工作模式。在工程实施管理上,我乡严把土地抛荒关,严格按照《农田抛荒整治管理条例》的规定,实行包片管理的包片工作责任制,实行包片管理的包干管理工程。在农村实行包片责任制的同时,严格按照《农田抛荒整治管理条例》的规定,实行包点管理的包片工作责任制,确定包片工程的包片工程责任人,严格按照《农村抛荒整治管理工程》的规定,实行包点管理的包片工程责任人严格按照《农村抛荒整治管理工程实施管理规定》的要求,确定包片工程的包点管理人严格按照《农村抛荒整治管理工程实施管理规定》的规定,实行包片管理的包点工程责任人严格按照《农村抛荒清运工程管理规定》的规定,严格按照《农村抛荒整治管理工程实施管理规定》的要求,实行包点管理的包片工程责任人严格按照《农村抛荒清运工程管理规定》的规定,实行包片工程的包村工程责任制,确保土地抛荒、耕地抛荒、农田抛荒、农村抛荒整治工作落到实处。
20_耕地抛荒工作总结
根据上级统一部署,结合我乡实际,我乡认真制定了农村土地抛荒整治整治工作实施方案,成立了以乡长为组长的土地抛荒整治工作领导小组,具体负责土地抛荒整
治工作的组织实施,明确工作责任,确保各个村、各企业、各单位、各村民小组、各企业单位、各企业单位和村民小组、各企业单位、各单位和村民小组的工作责任到人,确保整治工作顺利推进。
乡土地抛荒工作领导小组组长:杨家村村长,村支部,村主任,各组村委会主任,各村民小组长,各村农田抛荒工作队长。
一、加强学习宣传,提高思想认识
根据县农村土地抛荒整治办文件精神,我乡在全乡范围内开展了农耕抛荒整治工作宣传教育活动,使全体村民进一步认识到了搞好农田抛荒整治工作的重要性和必要性,从而增强了广大村民搞好农田抛荒整治工作的思想认识和积极性,为我乡农村土地抛荒整治工作顺利开展提供了思想保证。
二、明确目标责任,强化责任落实
乡领导与各村、各单位和各企业单位层层签订了目标责任状,并将此项工作与年终考评挂钩,与年终考核挂钩,与年终奖惩挂钩。
三、加大宣传力度,营造氛围
乡农村土地抛荒整治工作,是我国的重要工作之一,是全乡的重点工作之一。我乡在农作物秸秆禁烧宣传上,采取多种措施,广泛宣传秸秆禁烧的有关政策法规,增强农民对农作物秸秆禁烧重要性的认识,提高了村民对此项工作的重视。同时,乡还采取多种形式,大力宣传秸秆禁烧重要性,提高了广大农民群众的秸秆禁烧意识和思想认识。通过
国土天元分局20_年绩效评估工作总结
——天元区“三抓三促”促耕地保护
根据《20_年绩效评估指标任务分解表》要求,涉及我局的工作指标只有耕地保有量这一项,现将一年来我局开展耕地保护工作的情况汇报如下:
天元区土地总面积150平方公里,其中耕地面积3849公顷,共二镇、三办、30个行政村。由于天元区是株洲市的一个经济开发新区,未来城市规划发展的重点区域,相对其他区基本农田保有量较少。尽管如此,我局也未放松耕地保护工作,仍然严格按照《土地管理法》、《基本农田保护条例》等有关法律法规,紧扣耕地红线,坚定不移地实行“三抓三促”,把最严格的耕地保护制度落到实处,圆满地完成了各项工作,并取得了一定的成效。
一、工作做法与体会
㈠抓宣传促认识
百年大计,教育为本。我们十分注重宣传教育工作,着力于“三性”,注重全区耕地保护意识的提高。
1、注意多样性。通过写标语、挂横幅、制作固定标牌、印发宣传资料、出动宣传车辆、音像传媒报刊、政策咨询解答等形式多样、行之有效的宣传方式,宣传土地基本国策国情和法律政策,增强人们依法保护耕地的自觉性。
2、突出重点性。我们把宣传的重点放在各级政府领导上,围绕“宣传领导,领导宣传”做文章,借签订工作目标责任书之机,向领导宣传了耕地保护目标的重要性、主要内容、考核指标,以及考核结果的奖惩措施,让领导宣传耕地保护工作的重要性,以增强各级政府保护耕地的政治责任感和使命感。与此同时,利用6〃25土地日、世界地球日之机,集中力量宣传,以强化宣传效果,扩大宣传影响力。
3、讲究针对性。抓住基本农田土地整理项目权属调查、公示公
1告、征求意见的机会和项目建设前后的状况对比,“宣传农田整理、耕地保护与新农村建设的目的意义、方法措施、作法成效,调动广大农民参与基本农田土地整理与耕地保护的积极性与主动性;利用非农建设看地进行宣传,每看一宗地都向用地户进行宣讲保护耕地的重要意义,动员用地户要尽量不占用或者少占用耕地。
正是由于我区、局领导重视,耕地保护宣传得力,耕地保护基本国策做到了家喻户晓,全区人民耕保意识明显增强,呈现出了“三多”、“三少”的好势头。即爱惜地的人多了,乱占滥用耕地的人少了;耕地种植面积多了,荒芜耕地面积少了;村民建房申请占用荒山荒地的多了,申请占用耕地的少了。
㈡抓制度促管理
制度即规范,制度管长远,具有长效作用。
1、落实了目标责任制,协助政府落实了耕地保护目标责任。按照规定和要求,结合我区实际,积极争取区政府出台了《关于落实基本农田保护中有关问题的通知》和《关于进一步加强基本农田保护工作的通知》。
2、落实了监督机制,与区农村工作局紧密配合,建立了天元区基本农田保护联席会议制度,设立了举报信箱,发动各界对耕地,特别是基本农田保护进行监督。
3、落实了基本农田保护的“五级五长制”。继续在全区范围内逐级签订了耕地保护责任书581份,发放基本农田保护卡户,通过发放保护责任书,村组责任登记到户,将耕地保护落实到了户,通过农村土地承包经营权证书的形式落实到承包农户,确认了基本农田面积、位置和质量,明确了承包农户基本农田的责任、权利和义务。
4、落实了基本农田保护动态巡查制度,加强了全市耕地的动态监测。我局为此专门印发了《关于加强耕地保护动态巡查工作的通知》,明确了巡查的责任主体、区域范围、巡查内容与巡查工作要求,建立了耕地与基本农田增减变化台帐。同时,建立了动态巡查台帐
登记制度,对巡查时间、巡查路线、巡查情况记录与巡查人员如实进行台帐登记,并且把基本农田保护动态巡查的情况作为考核相关部门基本农田保护工作的主要指标,作为年度评先、奖惩的重要依据。
5、对基本农田保护标志实行了统一设计、统一规格、统一内容、统一编号、统一材料的“五统一”使用和管理制度。全区建了9块永久性基本农田保护标牌(马家河镇2块,群丰镇7块),公示耕地保护相关内容和措施,落实了管护措施和管护责任,今年,我局对基本农田责任人进一步明确了保管责任,绘制了保护牌详细图,并整理成册,基本农田保护标志和基础资料日益完善。所有这些制度的实施,极大地推进了我区耕地保护工作逐步向制度化、规范化,为确保我区期末耕地保有量不低于公顷、基本农田保护面积不低于96公顷(1440亩)的目标提供了强有力的保障。
㈢抓建设促保护。
保护耕地,不光是保护数量,更重要的是通过土地整理提高耕地质量,即以建设促保护,这是耕地保护的一个重要手段。在工作上,我们始终做到了“四个结合”:
㈠坚持把土地综合整治与耕地保护相结合,以提高耕地质量和增加有效耕地面积为核心,促进耕地保护工作。
㈡坚持把土地综合整治与完善农村基础设施建设相结合,实现经济效益与社会效益并举,增强了农民抗风险能力和市场竞争能力。
㈢坚持把土地综合整治与改善农村人居环境相结合,把土地整理作为社会主义新农村建设的切入点。对村庄胜、乱、差、散进行综合整治,实现人与自然的和谐共存。
㈣坚持把土地综合整治与农村土地政策结合起来,始终考虑农畏意愿和切身利益,开展土地整理项目建设。09年,我局申报了天元区群丰镇石塘村农村土地综合整治项目,该项目总投资达万元,建设规模公顷,其中土地整理建设规模面积为公顷。20_年3月该整理项目已全部竣工。通过项目实施,新增耕
地公顷,改善了农业生产、生活条件,提高了农民收入,社会、经济、生态效益显著。今年,分局又申报了新塘村土地综合整治项目,现完成可研资料初稿,正在组织修定。
二、问题与打算
过去的一年,尽管我们作了艰苦的努力,做了一些工作,也取得了一定的成效,但离耕地保护工作的要求和法律的规定还存在较大距离,离组织领导期望还存在许多不足,主要体现在“二不”方面:一是有的地方对耕地保护工作重视不够,在人员、职责、措施上没有落实,还只是停留在口头上,写在纸上;二是耕地保护工作关系不顺,有时出现推倭、扯皮现象,导致有时政令不畅通,工作不能落实,影响了耕保工作的正常进行。针对存在的问题,必须采取有效措施,下大力气加以解决。20_年打算在以下几个方面加大工作力度:
㈠加大耕地保护工作力度,进一步配合政府落实好《耕地保护目标责任书》中规定的各项工作任务。开展基本农田保护建设,切实做好耕保工作人员、责任、目标、政策、措施的落实工作,推动耕地保护工作顺利开展。
㈡加大土地综合整治建设的工作力度,进一步服务好我区新农村建设.组织好土地综合整治项目的申报与石塘村土地综合整治项目的验收工作。
㈢加大协调工作力度,进一步理顺管理关系。切实加强上下、左右关系的协调和沟通,积极主动地争取区政府和各方面的支持,经常性地深入实际了解情况,发现问题,及时研究办法加以解决,经常跟踪、督办,不断地理顺管理关系,规范运作行为。
二0一0年九月二十五日
xx年来,农村农村农村耕地抛荒整治工作在县委、县的正确领导下,在县农村局的具体指导下,在局农村工作领导小组的具体领导下,以为指导,以“”重要思想为指导,全面贯彻落实农村农业发展战略,坚持“”重要思想,全面贯彻落实党在农村的各项方针政策,积极主动地抓好农村各项工作,为我县农村经济发展、农村社会稳定、农村各项事业协调发展做出了一定的贡献。现将xx年来的农村农业农村工作情况作以下汇报:
一、加强组织领导,切实把农村农业农村工作落到实处
二、加大农村劳动力转移培训力度,努力实现“增收稳粮增产,增产增收创收”
按照县农村工作领导小组要求,认真组织实施,扎实开展了第二届农村劳动力转移培训工作,全县共培训劳动者2133人,培训农民2941人。通过对全县10个村的农民工的培训工作,我县农村劳动力转移培训工作取得了显著成效,为进一步增强农民工的素质提供了保障。
三、大力实施“三农工程”,农村生产得到进一步优化
在农业工程实施过程中,全县共有5000亩农田实用技术培训工程,农业生产的科学合理安排使我县农业生产得到较大的发展,农民工的综合素质有了明显提高,农村生产的生产水平得到明显改观。在今后的工作中,我们将认真组织实施全县农业生产培训工作,切实抓好农业技术培训工作,进一步加大培训工作力度,全面提高农民工整体素质,推动农民工整体素质的全面提高。
四、加快农业结构调整,农业增效益稳步增长
今年,我们以农业增效为重点,全县农业总产值达到亿元,完成年计划的,农民人均纯收入在450元左右,比去年增加276元,增长。完成农民人均纯收入达2345元,比去年增长。完成农民人均纯收入3382元,比去年增加元,增长。
五、加大农村劳动力转移培训力度,切实做好农村剩余劳动力转移就业工作
我县农业工人数逐年增加,但转移农村劳动力不多,农民的思想观念、劳动技能、就业意识等问题依然比较突出。为了切实做好农村剩余劳动力转移工作,根据我县农业生产实际,我局制定了全县农村剩余劳动力转移就业的实施方案,从而有力的保障了我县农村剩余劳动力转移工作的顺利开展。
六、进一步加大农业培训工作的力度,加大了农业农村劳动力转移工作力度
我县农业培训工作始终坚持“立足农村,服务农民,促进农村农民增收”为工作方针,切实抓好农民工培训工作。一是抓好新增城镇新增农村合作经济发展规划的编制工作。二是抓好新开发的新农村合作经济项目的建设。三是抓好新开发的城镇新增城镇新增农村合作经济项目
标签:
我局按照区委区的要求,在区委、区的正确领导下,按照市委、区的统一安排部署,结合我县城市建设实际,按照“生态环境保护优先、生态环境优先、生态环境优先”的原则,以“生态环境保护优先、生态环境优先”的原则,进一步加大城建投入,大力推进城市生态环境建设,全面推进我县城市化建设。现将我县城乡生活污水处理、城区绿化带建设工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,加强领导,确保城乡环境卫生工作取得明显成效
我局一班人高度重视城乡环境卫生工作,把城乡面貌建设作为一项任务来抓,成立了由局长杨建文同志任组长的“城乡环境卫生综合治理”工作小组,并成立了城乡环境综合治理领导小组,加强了城乡环境卫生的日常管理及各项监督工作,确保城乡环境卫生质量全面提高。
二、加大宣传力度,强化引导
我局在全县范围内广泛宣传,并利用各类会议、宣传窗、广播、标语等方式大力宣传。同时,我局还利用宣传栏、广播、宣传画等形式,在全县范围内进一步宣传城乡环境综合治理,营造“城乡环境卫生、生态环境优先”的氛围。
三、明确职责,狠抓责任,确保城乡环境卫生工作落到实处
根据全市城乡环境综合治理工作会议的工作内容,结合城乡环卫发展的实际,明确了任务,责任到人。
一)、强化责任意识,明确任务。
为了抓好城乡环境综合治理工作,我局与各相关单位、部门分片包干,责任到人,并签订了环境卫生综合治理目标责任书,将环境综合治理工作任务落实到每个单位和个人。在日常工作中,我局主动协调各相关单位、部门,做到了责任到人,各司其责,做到了“四个一”,即:一把手亲自挂帅,一级抓一级,一级对一级负责,确保了全年城乡环境卫生工作的有效落到实处;二、加大力度,保质保量。我局每天坚持对城乡环境卫生进行,发现问题及时上报,并及时整改;三、采取措施,加强管理。我局在城乡环境卫生工作中能积极开展“五个一”活动(即:每人一份卫生纸张,每天一个小纸箱)对城乡环境卫生实行定期检查制度、定期检查制度,每天按时按质完成检查、每周抽查、每月评比,每月进行综合考评,每月对城乡环境卫生情况做出综合分值,并将考评结果与年终综合奖评挂钩,从而使环境卫生管理水平有了明显的提高,有力地推动了全局环境卫生工作的健康发展。
四、积极开展“城乡环境卫生综合治理”工作
我局以“城乡环境卫生综合治理”为工作重心,加大了“城乡环境卫生综合治理”和“城乡环境卫生综合治理”两项工作力度,以创建国家卫生城市为重点,采取有利于城乡环境卫生、生活秩序和环境质量的改善措施,以提高城市环境质量和城乡环境卫生的水平,为创造优美的环境,促进市民生活环境卫生质量的提高。
一)、加强领导,建立长效管理机制
为进一步巩固我县城乡环境卫生整治成果,提高我局城乡环境卫生工作水平,根据区“城乡环境卫生整治工作”的要求,在局领导的带领下,我局成立了“城乡环境卫生整治工作领导小组”,由局长杨建文同志任组长,副局长赵建文同志为副组长,相关股室负责人为成员的环境卫生整治工作领导小组,并下设办公室在办公室,由办公室具体负责日常工作。在工作中,我局始终坚持“一把手亲自抓、分管领导具体抓、具体责任人具体抓”,“谁主管,谁负责”,“一级抓一级,层层抓落实”的原则,确保了“城乡环境卫生整治工作目标的完成”。
二)、加大投入,确保各项整治活动扎实开展
我局以“城乡环境卫生整治工作”为抓手,以巩固“城乡环境综合治理”和创建卫生城市为契机,加大投入,提高环境卫生的整体水平。
一)、进一步加大宣传力度,提高市民环境卫生意识
为进一步提高我县城乡环境卫生综合治理工作的社会影响力和社会影响力,提高全民环境卫生意识,我局采
耕地保护工作汇报
某县现辖60个乡(镇),总人口150万,幅员面积平方公里, 耕地面积154万亩,耕地保有量130万亩,人均耕地占有量低于四川省和达州市的人均水平。 至《土地管理法》实施以来,我县认真贯彻落实基本国策,切实加强耕地保护,土地管理取得了一定成效,基本农田得到了有效保护,全县耕地总量实现动态平衡,耕地质量得到明显提高。
一、主要做法
(一)领导重视,把土地管理纳入政府目标管理考核。
近年来,县委、县政府把思想认识统一到中央、_高度重视 土地管理的精神上,加强土地管理工作,尤其是耕地保护工作。成立了以县长为组长,分管副县长为副组长的基本农田保护领导小组和全县基本农田保护检查工作领导小组,另外,各乡镇也相应成立基本农田领导小组,专门负责本行政区域内的基本农田保护工作。每年召开一次全县国土资源工作,将耕地保护作为一项重要内容强调。做到责任、任务、人员、经费“四落实”。确保了某县20_年耕地保有量万公顷。《某县土地利用总体规20_-20_年》于20_年1月12日经四川省人民政府批准,《总体规划》中我县基本农田保有量为万公顷,而我县实际划定基本农田面积为万公顷,比总体规划下达的基本农田保护目标还多划定1154公顷,达到了我局年初与县政府签订的目标责任书“基本农田保护面积不少于万公顷”的目标。
(二)宣传得力,全民耕保意识明显提高。充分利用电视台、报纸、海报、标语等媒体宣传土地国情、国策,坚持日常宣传和“” 土地日和“”法制宣传日相结合,组织宣传车辆进行耕地保护法律法规宣传,积极推广保护耕地,节约用地的好经验、好做法。制定固定性宣传标语20余条,发放各类宣传资料1万余份。通过广泛宣传,大大提高了耕地保股基本国策知晓率,全民耕地保护意识明显增强。
(三)合理用地,严格实施了土地利用总体规划和年度建设用地计划。加强了土地预审,严格执行了占用基本农田的审批制度,切实实行基本农田的“五不准”,非农建设无论是国家建设、集体建设,还是农民建房都坚持做到了:凡可占或不占用耕地的项目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地 的一律从严控制占用面积;凡建设项目涉及占用基本农田的 一律另行选址或撇开基本农田,因而使建设占用耕地数量压到了最低限度,坚持用途管制制度,严格按规划办事,有效地保护了我县耕地,基本消除了建设占用耕地的随意性,达到了保护耕地的目的。
(四)加大投入,全面推进了土地开发整理。推进土地开发整理,是实现占补平衡的唯一途径,为做好这项工作,我县建立完善了责任机制、约束机制、保障机制和激励机制。编制了20_-20_年土地整治专项规划,严格实施占补平衡制度,大力推进土地开发整理为保障全县建设用地需求奠定了基础。
二、存在问题
目前我县处于经济加速发展阶段,对建设用地的需求持续增长。随着招商引资的不断深入、企业扩大生产,民生、基础设施和各项重点工程的加速推进,使得我县建设用地需求量明显增大,建设用地供给将面临前所未有的压力。主要表现在以下三个方面:
(一)耕地保护与保障发展矛盾比较突出。随着城镇化、工业化发展的加快,加上产业结构调整,退耕还林工程的实施,各类非农建设用地需求不团增加。坡度25度以上耕地将退耕还林还草和自然灾害的损毁,给耕地保护特别是基本农田保护带来了压力,实现占补平衡任务艰巨。
(二)耕地后备资料十分匮乏。根据耕地后备资源调查,目前我县耕地后备资源面积为3943公顷,可开发利用的耕地有限。某县地处中深丘陵区,地块大多零星分布于山坡或沟边水毁地。面积小、投资大,受国家和省级项目规模限制,不能列入中央、省投资项目,仅依靠市、县两级财政无法满足资金需求,开发整理项目实施难度大。
(三)划定建设预留地矛盾突出。建设预留地与耕地保护产生了矛盾。使用权在承包人手中。预留地难以实现。导致建设预留难以落实,加上预留地的使用权属于村民小组,规划的预留地不属建设者所有和使用。
三、工作建议
一是进一步做好永久性基本农田划定工作。结合我县现有永久性基本农田划定成果,在已有划定永久基本农田工作的基础上,将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田,最大限度地保障粮食综合生产能力,确保实有耕地面积基本稳定和国家粮食安全。
二是加大土地开发整理力度。大力开展复垦整理工作。改良土壤,实现耕地占补平衡。对灾毁耕地,加强中、低产田改造,提高单位面积产出率。对建设项目用地严格落实补充耕地措施,确保补充同等数量和质量的耕地。对开发整理基础较完善、土壤肥力较好的耕地补划入基本农田,予以严格保护。加大对土地开发复垦资金的投入力度,增加可用地空间,进一步简化项目用地申报程序,缓解保护与发展矛盾。
三是完善责任追究制度和加大打击土地违法行为的力度。按照属地管理、分级负责、层层签订目标责任书的原则,将追究问责对象进一步扩充到村一级,充分发挥区、乡镇街道、村三级监督职能,实行逐级报告、责任追究和每月通报等制度。加大对城市规划区周边、主要道路沿线和园区等重点区域的巡查力度,切实加强对重点区域和城乡结合部集体农用土地的监控,及时发现和有效制止各类违法用地行为。加强多部门联合执法,加大拆除复耕力度,综合运用法律、行政、经济手段和必要的警示、训诫、问责等措施,坚决把土地违法行为消除在萌芽状态,为保护我区基本农田和促进经济社会发展作出更大的努力。
(一)宣传发动阶段(8月1日至8月30日)。主要任务:一是召开全镇农村耕地撂荒整治工作会议,安排部署农村耕地撂荒整治工作;二是镇成立工作领导小组,制定方案,明确责任;三是发放《致全镇农民朋友的公开信》,充分利用各种宣传载体,加大对农村耕地法律法规和政策的宣传力度,做到家喻户晓,人人皆知,特别是对长期外出务工的农民工,要想法设法将政策送达到其本人。各村于8月30日前将宣传启动阶段的工作开展情况报镇农村耕地撂荒整治工作领导小组办公室。
(二)调查摸底阶段(9月1日至9月10日)。各村要深入各农户和田间地头,对土地弃耕撂荒土地的承包人、地块名称、面积、四至座落、流转或撂荒年限等基本情况进行逐一登记造册,并于9月10日前将撂荒摸清的情况汇报材料及整治工作方案报镇农村耕地撂荒整治工作领导小组办公室。
(三)集中整治阶段(9月11日至12月20日)。镇整治工作组、各村(居)委会根据调查摸底情况,依照有关法律法规政策认真进行梳理,对承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕撂荒的,由各村下发复耕通知书限期复耕,限期未耕的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的耕地,并对该撂荒耕地的所有涉农补贴不予发放;违规改变耕地性质用于非农建设的,责令其限期整改,对该耕地所有涉农补贴不予发放;对弃耕但愿意流转出来的,根据相关法律法规,其土地承包合同依然有效,涉农补贴照常发放;对损毁耕地的农户,限期恢复原貌,恢复前停发涉农补贴,拒不恢复的,由村集体收回并恢复,涉农补贴归集体所有。
(四)检查验收阶段(12月20日至12月30日)。镇整治工作组、各村委会在农村耕地承包管理集中整治撂荒工作结束后,要做好本辖区内的档案收集、整理并妥善保存,做到有法可依、有据可查。县里将组织有关部门对农村耕地承包管理集中整治撂荒工作进行验收。对因工作不力造成耕地撂荒现象依然存在的,将在全镇进行通报批评,取消年终农业农村工作评先评优资格。对制止耕地撂荒工作作出显著成绩的各村和个人给予表彰和奖励。
为贯彻落实《^v^土地管理法》、《^v^农村土地承包法》、《基本农田保护条例》等法律法规的有关规定和《吉安市人民政府办公室关于切实做好耕地抛荒整治工作的通知》(吉府办字〔20_〕138号)文件要求,切实有效整治我县耕地抛荒问题,最大限度地提高耕地利用率,稳定粮食生产,巩固我县产粮大县地位,结合本县实际,制定本实施方案。
一)领导重视、工作齐抓
成立工作小组,设立工作小组,由担任组长,党政办、综治办、工会组成员、各村村民委员会主任担任组员。
二)制定方案,明确责任
根据《关于印发全区农业农村新型社会化“十六字”方案的通知》(农发[20x]26号)的要求,对全区农业农村新型社会化“十六字”方案进行了详细的分解和部署,明确了各项工作重点,为我区农业农村新型社会化“十六字”方案的实施打下了坚实的基础。同时,各村也成立了以村民代表为组长、村民代表为副组长,村民委员和村为组员的“十六字”方案的具体组织实施者,为我区农业农村新型社会化“十六字”方案的实施提供了强大的组织保证。
三)组织领导到位、任务落实
各农业农村新型社会化“十六字”方案的实施,有力地推动了新型社会化“十六字”方案的贯彻落实,确保了“十六字”方案的全面落实。同时,各村也成立了以村民小组为单位的新型社会化“十六字”方案的实施领导小组,并明确了各村的新型社会化“十六字”方案的具体组织实施者,为我区新型社会化“十六字”方案的实施提供了强大的组织保证。
四)广泛宣传,营造浓厚氛围
为切实加强新时期新型社会化“十六字”方案的宣传教育,使广大农民群众充分认识新型社会化“十六字”方案的重大意义以及新型社会化“十六字”方案的内涵。我们采取了多种形式,广泛宣传新时期新型社会化“十六字”方案的重大意义,通过广泛宣传,使广大农民群众充分认识新时期新型社会化“十六字”方案的重要意义,进一步掀起了“十六字”方案的热潮。
五)加强领导,精心组织
为了确保新型社会化“十六字”方案的实施,我们成立了以村民委员为组长、综治办、农技站、农机管理站等村为副组长、综治办相关人员为成员的新型社会化“十六字”方案的实施领导小组,并下设办公室,具体负责日常的工作。同时,我们还制定了《农业农村新型社会化“十六字”方案》。
六)认真组织实施,加强指导
“十六字”方案的实施,为我区农业农村新型社会化“十六字”方案的实施奠定了坚实的基础。我们按照上级的指示精神,结合农业农村新型社会化“十六字”方案的实施,采取了“六个一”:一是建立了以村民代表为组长、农民代表为副组长、农技人员为成员的新型社会化“十六字”方案,明确了各项工作的具体内容,并在此基础上,认真做好宣传发动工作,做好新型社会化“十六字”方案的落实宣传和指导工作。二是建立完善了农业农村新型社会化“十六字”方案的实施细则,包括“一村一策”、“一户一制”、“一户一公示”、“一户一公示”、“一户一公示”、“一户一公示”、“一户一公示”、“一户一公示”五个阶段。三是制定了《农业农村新型社会化“十六字”方案》,并在实施过程中进行跟踪督查指导。四是制作了《新农村社会化“十六字”方案》挂在了农业农村新型社会化“十六字”方案挂在了各村,并将这些方案上墙公布。
七)强化责任,完善机制
为确保新型社会化“十六字”方案的实施,我们成立了以村民代表为组长的新型社会化“十六字”方案的实施领导小组,确定了具体的指导思想、工作目标、工作内容和工作责任。并将此项工作纳入了村、户、组四级责任制,明确各村的村级组织负责人、村支两委的工作职责。
二、主要收获
1、通过学习《新农村社会化“十六字”方案》,进一步了解了新时期新型农村社会化“十六字”方案,为以后工作指明了方向,更好地指导了今后工作。
2、在工作实践中,我们深刻理解到农村新型社会化“十六字”方案的具体意义,进一步明确各个阶段的工作重点。在工作实践中,我们认真学习《新农村社会化“十六字”方案》,明确了“一村一策”和“一户一公示”的工作原则。
3、我们通过学习“十六字方案”,进一步明
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: