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根据20xx年工作责任目标的总体要求,XXX财税所在县局党委直接领导下,经过财税所全体人员的共同努力,较好地完成了上半年1-5月份的各项目标任务。现将上半年的工作汇报如下:
一、严格责任,圆满完成粮食直补工作
为切实做好20xx年的粮食直补工作,我们认真实行行政首长负责制和责任追究制,按照24小时值班制的要求,严格工作程序,切实做到“七不准、四到户”,群众对此非常满意,直补期间无一例上访事件发生,今年共发放补贴资金万元,其中:粮食直补资金万元,综合直补万元。
二、财政收入情况
今年县财政局年初安排税收任务万元,其中:国税万元,地税万元,截止到5月底税收已完成万元,占全年任务的%。其中国税:万元,地税:万元。今后一段时间在做好本职工作的同时,抽出人员,协同国地税部门,强化税收征管,广植税源,深挖税源,加大税收征管力度,严防“跑、冒、滴、漏”,确保全年财政收入圆满完成。
三、调整和优化支出结构,确保收入支出的平衡
千方百计筹措资金,搞好现金调度,保证政府机构的正常运转,保证各项支出预算的正常执行。逐步减少对一般性、竞争性领域的直接投入,严格控制和压缩一般性开支,重点控制临时性预算支出,确保收支平衡。大力倡导勤俭节约,坚持反对铺张浪费。要加大对社会保障、农业科技等重点支出项目的财政保障力度。认真落实对种粮农民直接补贴和对农村中小学贫困生“两免一补”政策,构建和谐社会。
四、加强财务管理,逐步规范会计核算与会计监督制
1、执行《会计法》、《预算法》,按照其规定的内容和管理要求,合理配置会计工作岗位,优化配置结构,相互分离,相互制约。一是按照《鄢陵县乡镇财政管理体制实施办法》,完善并创新了财政管理体制。二是强化会计监督与管理,保证会计资料真实、完整,上报数据及时、准确,规范全镇的会计工作。并接受上级财政和审计部门的监管。三是严格“收支两条线”管理,扩大预算外资金收入纳入财政预算管理范围,实行财政统筹政策,扩大政府统筹范围。
2、加大政府采购力度,做到单位购置交通工具、办公用品等按规定符合立固定资产的一律经政府采购统一购买,严格按照政府采购制度在采购环节上节约了不少费用,也为采购单位提供方便。
五、下一步工作计划
虽然,我们在上一段工作中取得了一定的成绩,但距领导的要求还有不少的差距,在下一步的工作中,我们要在镇党委、政府的正确领导下,克服不足,正视差距,制定出强有力的举措,拿出超常规的努力,努力圆满完成镇党委、政府安排的工作目标任务。
财政局年度财政工作总结
今年,受国际金融危机以及国内房地产政策调控、经济转型结构调整等不利因素的影响,经济增速放缓,全市财税收入形势严峻,面对种种不利因素,我市各级财税部门坚决贯彻市委、市政府的工作部署,进一步深化认识,坚持“稳中求进”的工作总基调,以“依法理财、统筹兼顾、优化结构、突出重点”为核心,积极主动组织收入,均衡进度安排支出,确保财政平稳运行。针对税收增长缓慢的趋势性变化,大力挖潜增效,提升财政收入总量和增幅;不断优化财政支出结构,保障重点支出和公共财政投入;加强财政监督管理,提高财政资金使用效益。通过强化管理,开拓创新,财政各项工作得到较快发展。
一、今年财政预算收支情况
今年全市公共财政预算收入亿元,较上年增加亿元,同比增长。全市公共财政预算支出亿元,较上年增加亿元,同比增长。
二、主要工作开展情况
今年,我市财政部门紧紧围绕上级部门的要求和市委、市政府的中心工作,切实理顺工作环节,促进财政科学化、精细化管理。同时,积极贯彻落实中央、省、市各项经济与民生政策,加快重点项目资金拨付,增强公共财政保障能力,落实好省委市委提出的办好十件民生实事的要求,促进社会各项事业协调发展,较好地完成了全年财政工作的各项任务。
1、强化预算管理基础工作,促进各项要素标准、规范。
加强部门基础信息采集工作,建立预算单位基础信息动态数据库。在编制明年部门预算时,推行基本支出“实名制”管理。人员经费编制实行定员管理,严格按照市编委核定的编制内实有人数及市人社部门核定的人员实际工资、津贴、社保缴费标准编制经费预算;公用经费支出实行定额管理,严格按照相关定额标准并结合预算单位人员和资产存量情况编制经费预算。探索项目库建设,完善预算支出项目分类管理,选定18个预算单位进行明年部门预算编制项目库管理改革试点。通过项目常态化申报和项目库立体分类管理,建立动态项目库,防止了项目申报的盲目性、随意性。
2、强化预算执行刚性约束,提高资金使用效益。
一是继续严格执行预算执行按季通报、预算追加财政内部联席审议、年终指标结余甄别清理和财政专项资金管理四项制度,促进预算执行的均衡、有效。二是探索规范二次分配的办法,试行XX市财政专项资金二次分配改革试点。重点选取农口线的.农业、水务、渔业部门预算安排的纳入市级财政专项资金管理的项目及市地方公路总站危桥改造项目资金试行二次分配改革试点。通过制订资金分配量化指标,并对纳入试点范围的专项资金,按其项目性质分别实行按标准数量系数法、综合因素法、竞争性分配等方式进行分配;组织项目联审,联审后形成的二次分配方案按照规定的预算信息公开途径向社会公示,有效推动专项资金主管部门形成科学分配的新思路,实现财政专项资金分配的科学化和理性化。三是进一步扩大预算绩效审核工作范围,深化财政支出绩效管理改革,提高评价质量与评价效率。年初开展财政支出项目绩效目标批复工作,相关的项目绩效目标作为项目支出事后绩效评价的依据,建立绩效评价结果应用机制。对50万元以上政务信息化项目实行绩效预算管理,对大型政府投资项目试行预算绩效审核。明年度绩效预算共审核项目315个,涉及金额亿元,核减亿元,核减率31%。
加大宣传力度维护市场秩序全面促进粮食安全、健康发展粮食执法是《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的一项新职能,20xx年是我县^v^改制后的第一年,为切实做好我县粮食流通监督检查工作,尽快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的全县粮食流通监督检查执法工作体系,根据上级文件精神,县^v^结合我县实际,在4月份开始集中开展了粮食执法宣传月活动。
我县是农业大县,人口62万人,常年粮食产量35万吨左右,粮食流通管理任务十分艰巨。我们从维护粮食市场秩序,保障粮食产业发展入手,认真履行好粮食流通管理职责,积极开展粮食执法宣传,取得了较好成效。
一、统一思想,提高认识,认真做好宣传准备工作
针对广大干部职工对粮食执法信心不足的实际,我们从深入学习领会《粮食流通管理条例》入手,从粮食改革的大局着眼,在我局开展了大讨论活动。通过讨论,大家充分认识到搞好粮食流通监督检查,推进依法管粮的必要性和紧迫性,充分认识到只有抓住机遇,知难而进,利用执法这块平台,实现行政职能的转变,才能赢得市场经济条件下^v^应有的地位,从而坚定了依法管好粮食的信心,增强了依法管理好粮食的自觉性。为搞好集中宣传活动,^v^印制群众易于接受、通俗易懂的宣传材料及粮食收购资格证办理的明白纸,录制宣传材料、制作集中宣传活动展板及粮食收购资格许可公示栏。
二、积极抓好粮食政策宣传,营造良好的氛围
在这次集中宣传月活动中,我们制定了详细的活动实施方案,以《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购管理办法》及相关的法律法规和政策为主要内容。采取集中与分散相结合,面上与重点相结合的活动形式。充分利用报刊、电视台等新闻媒体,采取出动宣传车、印制散发宣传材料、悬挂横幅标语等一系列行之有效的手段和措施,使有关粮食法律法规尽快为社会各界和广大人民群众所了解、所熟悉,并分组对全县范围内的粮食收购大户及粮食加工企业上门服务,进行面对面的宣传解释工作,为他们提供服务,帮助他们解决实际困难。并对纳入管理的粮食收购、加工企业的负责人及兼职统计人员进行系统的培训。5月12日利用惠城大集,县委副书记康永彬、县人大副主任宋兴武、副县长李子超、县政协副主席张玉标等县领导应邀上街宣传,向群众发放宣传材料,解答群众提出的问题。在宣传的同时,积极开展好粮食收购资格证的办理工作,县^v^将制作粮食收购资格许可公示栏,公示办证的条件、程序,需提报的材料及地点、电话等,到目前为止,我局共办理粮食收购资格证书9个。
在整个宣传过程中,共发放宣传单、明白纸5000余份,出动宣传车45辆次,现场咨询人数120多人。通过宣传,做到了国家粮食政策家喻户晓,营造了良好的舆论氛围,全面提高了粮食行政管理部门实施社会粮食管理的社会认知度,使社会粮食经营者依法自觉服从管理,为依法开展社会粮食管理创造良好氛围。
三、突出重点和关键环节,促进粮食工作全面进步
1、结合《粮食流通条例》颁布两周年,进一步加大宣传的力度。利用县电视台、《今日惠民》报加大宣传的力度和声势。同时做好宣传与办证相结合的文章,严格准入制度,对所提报的材料进行严格的核对,做到不符合标准的决不准入,真正达到粮食市场流通稳定、对达到许可的粮食经营者严格管理。
2、完善企业和个体户内部统计手续制度。按照全省统一格式的台帐样本,下发到经营者手中,要求他们规范建立、健全台帐,并将其纳入统计管理范畴,完善各项报表制度。
3、对纳入管理的粮食收购、加工企业的企业负责人及兼职统计人员进行一次系统培训。在下半年将组织一次全县粮食流通管理和统计报表监督检查工作。
财政局财政工作总结
财政局财政工作总结一
XX年,面对愈来愈大的经济下行压力,我们在县委、县政府的正确领导下,根据省市经济工作会议和财政工作会议精神,结合我县国民经济和社会发展的目标任务,大力加强财政宏观调控,深化财税制度改革,提升财政保障能力,不断完善财政公共了职能,优化财政收支结构,加强财政科学精细管理,严格控制一般性支出,较好地保障了全县各项工作的正常运转。
一、XX年度工作总结
(一)财政收支执行情况
1、收入执行情况
1至11月,全县财政收入累计完成193140万元,占同期的,完成年度计划的,公共财政收入完成101427万元,占同期的96%,完成年度计划的63%;政府性基金收入完成13308万元,占同期的69 %,完成年度计划的79%,预计全年全县总收入完成亿元,公共财政收入完成亿元,政府性基金完成亿元,分别占年度计划指标的,,。
2、支出执行情况
1至11月,公共财政支出141926万元,占同期102 %,占年度预算的72%;政府性基金支出16277万元,占同期的109%,占年度预算的67%,预计全年累计完成支出亿元,完成年度预算的。
(二)主要工作
1、采取多种举措,加大财政征管力度,今年以来,我们针对煤焦支柱产业市场疲软的状况,积极开展了矿产资源产品销售市场的调研活动,根据资源产品市场行情,及时调整矿产资源产品最低保护价格,扼制了低价合同,差价现金交易的非法行为,堵塞了矿产资源税费流失漏没事,针对房地产契税征收,开展了契税政征宣传和征缴检查,堵塞了契税征管上的跑冒滴漏,切实提高契税申报率和入库率。加强了对重点行业,重点纳税户的征收管理,严格征收政策,提高征收质量。加强了对非税收入的征收管理,以“能征不免,应征尽征”为原则,清理列收列支,截止11月底全县完成非税收入 万元。
2、优化支出结构,增强财政保障能力。加大对医疗、卫生、文化及农林水等事业性事务支出的力度,持续关注民生,完善社会保障体系建设。截止11月底,教育支出累计完成20497万元,占市计划的103%,科学技术累计完成1654万元,占市计划的145%,医疗卫生与计划生育支出6306万元,占同期的67%,文化体育支出975万元,占同期的77%,农林水事业性支出13083万元,占同期的147%;社会保障与就业支出7322万元,占同期的102%。有力推进了教育科技、医疗、文化事业的发展,强农惠农政策达到了全面贯彻深化。
3、坚持财政改革 ,提高财政运行质量。深化财税体制改革,完善国库集中支付体系,完善国库集中支付程序,实现了所有预算单位全部实行国库集中支付。截止目前,累计办理直接业务12967笔,直接支付财政资金万元,其中:预算内12621笔,支出万元,预算外346笔,支出万元。加强政府采购管理,提高政府管财水平,截止11月底,全县预算采购金额达万元,合同采购金额达万元,节约资金万元,资金节约率为,有效降低了财政采购支出,发挥了资金的使用效益。加大财政投资评审力度,保障财政投资资金的健康运行,截止11月底,组织工程预决算评审项目93项,送审金额39965万元,核减金额3949万元,核减率达,财政性投资资金发生了良好效益。
4、加强政策倾斜,加大三农投资力度。健立健全财政支农资金增长机制,完善多元化,多层次的支农资金投入体系,提高使用效益,促进农民增收,截止11月底,拔付xxxx年良种补贴万元,退耕还林政策补助万元,农机购置补贴万元,按规定要求及时足额发放到位。加强对三农项目资金的管理监督,依据项目进度拔付资金,截止11月底,拔付农业专项资金209万元,林业专项资金万元,水利专项资金190万元,畜牧专项资金18万元,农业综合开发资金436万元,扶贫资金万元,有效推动了农村产业化项目建设。
5、加快法制进程,创新完善财政管理。重视人大,政协提案工作,确保了提案百分百落实,加大了对个体、私营、承包、运输等行业的税收征收力度,最大限度减少税收流失。加强财政资金监管,完善人大、纪检、财政、审计、媒体“五体一体”的监管机制。整顿和规范财经秩序,加快会计从业资格管理,加大“一法一例”执法检查力度,提高会计信息质量,坚持依法理财,完善预算编制,执行、决算各个环节的监督机制,强化对财政资金的使用执行,财政资金运行质量的监督检查,加强对社保、扶贫、救灾等资金及重点项目建设资金使用情况的跟踪检查,确保财政资金使用合理合法合规。
6、加强队伍建设,提高机关服务水平。一是加强干部 教育,积极开展党的群众路线教育活动。加强党性修养,着眼解决问题,坚持群众路线,贯彻边想边改,通过开展教育实践活动,坚持一手抓思想教育,一手抓财政工作,做到工作教育两不误,两促进。二是加强支部建设,激发争创活力。注重提高党员素质修养,坚定理相信念,扎实开展党风廉政建设和基层支部建设活动,努力打造“四型”机关。三是加强会计培训工作,提高行政事业单位内部管理水平,严格内部控制,加强了廉政风险防控机制建设。
一年来,我们虽然在财政工作上取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现是:理财观念方面,尚未完全消除带有计划经济色彩的传统理财要模式,创新理念还存在勇气不足,力度不大等问题;财政收入方面,以煤焦为主导的单一财源结构尚未根本改变,财政收入可持续增长的基础还不扎实;财政管理方面,预算管理的科学化,精细化水平有待进一步提高;财政监督方面,完善支出绩效价体系,强化财政监督职能和提高财政资金使用效益还需要我们付出更多的努力。
二、XXX年工作计划
按照省、市政府关于贯彻落实《××省企业信用信息征集和使用管理暂行办法》(省政府第188号令)的要求,我行积极推荐企业信用体系建设,在人总行的统一部署下,以全国统一的企业信用信息基础数据库建设为重点,加快了基础数据库的建设步伐,同时积极争取,在××省做为中国人民银行总行企业信用等级评定第二批试点省份的前提下,我市成为全省的四个评级试点城市之一,通过引入全国知名的专业化评级机构为我市中小企业开展外部评级,为中小企业树立良好的信用形象、提高信用管理意识和水平提供了良好的契机和平台。具体开展工作汇报如下:
一、稳步开展企业信用信息基础数据库建设
为提高企业征信的效率,更好地服务于金融机构,在银行信贷登记咨询系统运行的基础上,200*年人民银行启动了全国统一的企业信用信息基础数据库的建设工作。与原银行信贷登记咨询系统相比,企业信用信息基础数据库采取全国集中式数据库结构建设,各商业银行的信贷业务数据由各自总行一点接入,数据采集项由原来的300多项扩展到800多项,除包括商业银行目前办理的与借款人相关的各项业务信息外,增加了借款人的账户信息、外债信息及其与借款人相关的非银行信息等内容,信息服务的范围进一步扩大,升级系统除保证向商业银行提供查询服务、为金融监管和货币政策提供信息服务外,也为将来依法向社会其他部门提供服务做了技术上的准备。
从蚌埠市来看,四家国有商业银行、交通银行、农发行已于去开底通过各自总行接入了全国统一数据库,徽商银行蚌埠分行目前正在徽商银行总部的统一安排下做信贷核心系统的数据采集和迁移工作,5月13日新系统上线,6月份将以徽商银行一点接入总行数据库,三县一郊联社也在人行的指导下进行存量数据的录入工作,5月15日实现向省联社报送存量数据,省联社也将于6月份一点接入总行数据库。届时,我市金融机构接入企业信用信息基础数据库的工作将取得阶段性的成果。
二、征信市场管理工作取得进展
人民银行总行在征信立法滞后的情况下,就如何履行^v^赋予人民银行管理信贷征信业的职责,加强对征信市场的管理,保持征信市场稳定发展,提出了以市场方式管理市场行为、以业务管理规范机构行为的工作思路,确定了国内五家评级机构从事银行问债券市场信用评级业务资格。同时,针对我国借款企业与银行信息不对称的突出问题,结合培育评级市场的总体规划,在全国八个省份开展了企业信用等级评定试点,在稳步推进、总结经验的基础上,今年又计划在包括××省在内的九个省份进一步深入开展试点。
蚌埠市做为企业信用等级评定试点城市,我行按照上级行的工作思路和要求积极牵头组织,推动评级试点工作顺利开展,主动向市政府报告,取得了政府部门的理解和市政府领导的高度重视和支持,成立了以分管副市长为组长,市长助理任副组长,成员由人民银行、市发改委、市经济委、各金融机构组成的蚌埠市企业信用评级试点工作领导小组,并在我行设领导小组办公室,负责具体协调组。
在人行合肥中文征信处的指导和市评级试点领导小组的部署下,召开了蚌埠市企业信用评级动员推介会。参加推介会的有分管市领导、市发改委、市区县经济委、各金融机构负责人以及54家重点企业的负责人,同时还邀请了人民银行合肥中文征信处领导、以及大公国际、中诚信以及联合资信等三家全国性评级公司的评级专家参加。会后,由我行和市经济委分别收集了参会企业的评级意向。同时,为抓好信用评级结果的落实,我行调查了解了各金融机构的授权授信情况,具体掌握各单位的投信审批权限、利率定价权限等,为下一步切实做好各行的内部评级与外部评级的结合、评级结果与授信挂钩做好准备。近期将重点做好具备较成熟评级条件企业的再动员工作,启动企业和评级公司的评级签约。
三、非银行信息采集工作仍需各部门支持配合
非银行信息采集对于企业信用信息基础数据库建设具有十分重要的意义,是企业信用信息打破条块分割、实现集中征集、加工、使用,全面反映企业信用状况的关键。它不仅关系到企业信用信息基础数据库的覆盖范围,更影响到企业对提高社会诚信水平、促进社会信用体系建设功能的发挥。为此,我行做了大量的协调工作,同时也得到了政府有关部门的理解和文持,有关部门也与我行签订了信息共享协议,如蚌埠市住房公积金管理中心已将全市个人交纳个人住房公积
金以及办理住房公积金贷款的数据提供给总行数据库,蚌埠市也成为全国65个向总行数据库报送公积金数据的城市之一。下阶段,我行将借助蚌埠市信用体系建设的契机,做好与政府相关部门的沟通,进一步扩大信息共享的范围,提出具体的、切实可行的共享方案。
四、广泛开展征信宣传工作
一、财政收支情况
截止10月25日,我县财政总收入完成 79078万元,为县目标任务100975万元的,为市局下达任务93180万元的,同比增长。其中:公共财政预算收入完成49937万元,同比增长。总税收收入完成53474万元,占财政总收入的比重为 ,同比下降个百分点。地方税收收入完成24334万元,占公共财政预算收入的比重为,同比下降个百分点。
财政总收入分部门完成情况是:国税部门完成30430万元,为目标任务的,同比增长,较序时进度短收5896万元;地税部门(含耕地占用税和契税)完成24208万元(含烟叶税预缴1600万元,非常措施入库2704万元),为目标任务的,同比增长,较序时进度短收4959万元;财政部门完成24441万元,为目标任务的,同比增加6260万元,增长。
1—10月一般预算支出完成104659万元,为年度预算的,同比增长,保证了工资的及时发放、机关正常运转和重点项目的需要。
二、财政运行中存在的困难
1、财政收入继续保持增长,但增长幅度降低。1—10月,我县财政总收入增幅仍然保持在20%以上,但已从6月份的的增幅下降到现在的,而且与县目标任务(100975万元)序时进度相差5066万元,财政收入任务完成形势不容乐观。
2、传统产业税收持续下降。今年以来,全县第二产业税收持续下降。1—10月全县第二产业税收累计入库22452万元,同比下降20%,持续8个月呈负增长态势,占全县税收收入的比重由去年的锐减到今年的,比去年同期下降了8个百分点。采掘业中的煤炭开采企业由于今年政策性因素,关停产企业多,加之煤炭价格持续走低,对我们的影响非常大,1-10月煤炭行业入库税收9985万元,与去年同期相比减少6000万元。冶炼业因生铁、锌锭、富锰渣等价格持续下跌,1-10月税收入库2800万元,比去年同期减少800万元。
3、总部经济税收收入下滑。1—10月总部经济税收入库15476万元,占总税收的。总部经济总额超500万元的企业有5家:XX县新源矿业有限公司入库5600万元,郴州嘉煌矿业有限公司入库2300万元,XX县金鹏矿业公司入库2120万元,XX市金宇矿业有限公司入库1080万元,XX市鑫秭贸易有限公司入库542万元。
4、财政资金调度困难。今年,县融资平台仅融资8000多万元,远远不能满足全县项目建设对资金的需求,为此,县财政从财政专户借出7亿多支持全县重点项目建设,财政专户运行困难。
总的看来,全县财政收支运行情况总体良好,但收入增幅出现回落,重点税源增收乏力,支出压力不断加大,要完成全年收入目标、确保财政收支平衡十分艰巨,形势不容乐观。
三、下阶段工作措施
按照镇党委、政府的部门职责分工要求以及县财政局工作部署要求,现将财政所xxxx年上半年工作情况汇报如下:
一、xxxx年工作总结
(一)岗位设置
财政所按照财务管理制度中不相容职务分离原则进行了岗位设置:会计与出纳分离;出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目的登记工作;支票保管职务与印章保管职务分离;支票审核职务与支票签发职务分离。
(二)人员管理
制定并严格执行内部权力运行流程,制定业务工作岗位职责权限,财务管理制度及财政所主要职责及岗位职责公示上墙,岗位设置做到分工合理、权责明确、相互牵制,财政所现已配备岗位工作人员四人,分别为机关会计(兼任总预算会计)蒲明富、项目会计何丽、出纳(兼任村社会计)向阳、惠农专项资金管理(兼任村社账务支出、记账)曹思思;已分别建立岗位责任制,明确职责分工;建立完善干部管理制度并严格执行,注重干部专业素质培养,定期、不定期开展干部职业道德和风险防范教育,提高风险意识。
(三)财政资金收付管理
严格执行国库集中收付制度,资金支付流程按照上级部门相关要求,实行单位内部初审-县局业务科室复审-国库科终审等多岗审核之后方可进行支付。资金收付相关票据和凭证按规定领取、保管、使用和核销;资金文件传递实行交接登记制度;建立了大平台资金支付动态监控及预警机制;严格执行重要支付凭证,如支票等,密码器由专人管理,印章实行分开管理制度。
(四)会计核算管理
根据xxxx年xx月财政部印发的《政府会计制度》,从xxxx年x月x日起,按照“双功能”、“双基础”、“双分录”、“双报告”的要求,从资产、负债、净资产、收入、费用、预算收入、预算支出和预算结余的角度,x湖镇财政所严格落实“一笔业务,两种分录”的要求,执行预算会计实行收付实现制,财务会计实行权责发生制,构建了“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算新模式。
(五)财政资金管理工作
严格执行“收支两条线”管理。坚持收有凭,支有据,严格财务管理制度,做到账款相符。加强日常财务监管工作,严格执行财经纪律;无贪污、挪用及擅自借用、支付公款的现象。
截止xxxx年xx月xx日,x湖镇xxxx年财政预算拨款共计万元(其中年初财政预算万元,调整万元),现已支付万元,完成全年预算资金的。
(六)财政预、决算工作
编制完成xxxx年度部门决算、xxxx年度工资年报和xxxx年度资产年报等财政各项决算报表。截至xxxx年xx月xx日,完成xxxx年部门预算编制说明及相关表格,等待上级部门批复,并继续做好xxxx年度部门决算编制工作。
(七)惠民资金补助工作
按时足额兑现各项惠民资金。发放xxxx年耕地地力保护补贴面积亩,补贴资金元,共计发放xxxx人次,已全部发放到位。
(八)惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作
积极配合县上业务主管部门开展工作,通过前期明确补贴对象、比对人员信息,组织补贴对象进行办卡、开卡,目前统计我镇共计享受补贴人员xxxx人次,均已开通“一卡通”。
(九)农村财务及三资管理工作
认真做好村、社三资管理工作。指导各村、社做好年初财务计划,督促会计对账并按时进行村社财务公开,公开率达xxx%;每月按时维护更新农村集体三资监管平台数据。
(十)审计工作
坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的工作方针,遵守内审职业道德,依法履行监督职责,努力提高工作质量。紧密结合本单位的中心工作,以促进加强单位内部管理和控制、提高经济效益和反腐倡廉为重点,积极进行工作重点“转型”,认真开展审计工作。
一是完成六个村、社区xxxx年村级财务收支(含村公资金)情况专项审计工作,完成镇上xxxx年财务内审工作;二是通过委托中介审计机构对我镇财政及财政涉农资金工程项目、基础设施建设项目进行审计,完成了基建工程审计项目xx个,送审资金万元,审定价万元,节约财政资金约万元。
(十一)其它工作
年初对《x湖镇关于进一步规范财务管理制度的补充规定的通知》进行进一步的完善,从而确保我镇财务管理规范有序;配合县委巡查组完成xxxx-xxxx年镇、村级财务检查工作;配合镇农林站,完成清产核资档案归集工作;配合县审计局对前任领导任职期间履行经济责任情况的审计工作,目前工作接近尾声;邀请审计公司注册会计师对各村、社区书记、村长、会计进行财务培训和项目工程培训工作;完成x湖镇xxxx年整体支出绩效自评报告及x湖镇xxxx年专项预算内资金绩效开展情况的录入,提高我镇财政资金科学化、精细化的管理水平,实现全镇整体支出在预算编制、预算执行、支出绩效等方面的科学性和规范性;完成采购贫困地区农副产品份额的预留,预计xxxx年通过平台向贫困地区采购金额为xxxx元的机关食堂用农副产品,助力贫困地区脱贫攻坚;严格按照采购要求,通过交易中心采购平台,以合理低价中标的方式采购公务车,为镇政府工作人员出行提供交通保障。
二、xxxx年工作计划
(一)财政资金管理工作
继续严格执行“收支两条线”管理。坚持收有凭,支有据,严格财务管理制度,做到账款相符。财政支出实行总量控制,支出总量不突破本镇财力承受的能力范围。首先保证人员经费的需求,其次是政府机关正常运转的必需经费,有余力再办理其它开支。
(二)xxxx年决算和xxxx年预算工作
(一)现代国库基本类型从世界各国的情况来看,现代国库制度可划分为独立国库制、委托国库制和银行存款制三种基本类型。1.独立国库制是政府财政机关自行设立国库机构,专司政府预算收支的出纳、保管和划拨等事项。即将国家财政收入的收纳、划分、报解和支出的划拨以及财政资金的保管事务,一律由财政机关专职机构总揽起来,个别国家把这一机构划归国会直接领导。独立国库制的优点是严格执行财务管理上的分权制衡原则,国家财力高度集中,不但融通方便,且可以严格控制和监督各项预算收支,使得各有关部门无法营私舞弊。但由于自设国库费用大,且使财政资金在国库闲置,故采用该制度的国家很少,如法国自办国库,芬兰设国库董事会。2.委托国库制(也称银行经理制或制)是国家政府不独立设置国库机构,委托银行国库业务,负责财政收支的出纳、保管和划拨等工作。即将财政收入的收纳、划分、报解和财政支出的拨付等业务一律委托银行经理,财政不设国库机构,只是通过各级财政总预算会计,同银行的国库发生存款和信息的业务联系,以掌握财政资金的收、支和库存动态。委托国库制的最大优点是可以利用银行的设备及人力,节省费用开支。其最大的缺点是国库管理难度较大,国库业务常常得不到重视,效率较低下。这些在我国表现得较为明显。现今世界各国,凡经济较为发达的国家,如美国联邦财政委托联邦储备银行国库,英国、德国、日本、韩国等绝大多数国家都采用此种类型。3.银行存款制是政府不自行设立国库机构,也不委托银行国库业务,而是政府财政部门在银行开立账户办理收支业务,将预算收入存入银行,银行按存款办法办理,实行存款有息,结算付费。即收入的收纳、划分、报解,资金的融通调拨,支出的拨付都由财政机关设置的会计体系负责,其资金一律按存款方式存入中央银行。美国的州和地方财政实行银行存款制,我国香港地区和蒙古国也是如此。
(二)国库基本职责国库的职责是随着经济发展和政府职能的变化而不断变化的,是风险防范的理论基础。1.西方发达国家的国库职责。西方发达国家的国库职责通常主要有以下几项:一是对政府预算包括预算外资金进行广泛、严格的控制。二是处理货物和服务供应商的政府支付。三是管理预算执行过程中的现金流入和流出,包括制定现金计划和发行政府债券。四是对政府资金和其他资产的运作进行账务核算,并负责相应管理信息系统的开发和维护。五是管理并核算政府债务。六是对政府(包括政府所有部门)的银行账户进行广泛而严格的控制。2.我国国库的职责权限。《^v^国家金库条例》规定的国库基本职责有:一是办理国家预算收入的收纳、划分和留解。二是办理国家预算支出的拨付。三是向上级国库和同级财政机关反映预算收支执行情况。四是协助财政、税务机关督促企业和其他有经济收入的单位及时向国家缴纳应缴款项,对于屡催不缴的,应依照税法协助扣收入库。五是组织管理和检查指导下级国库的工作。六是办理国家交办的同国库有关的其他工作。主要权限有:一是督促20_年第7期中旬刊(总第558期)时代Times检查各经收处和收入机关所收之款是否按规定全部缴入国库,发现违法不缴的,应及时查究处理。二是对擅自变更各级财政之间收入划分范围、分成留解比例,以及随意调整库款账户之间存款余额的,国库有权拒绝执行。三是对不符合国家规定要求办理退库的,国库有权拒绝办理。四是监督财政存款的开户和财政库款的支拨。五是任何单位或个人强令国库办理违反国家规定的事项,国库有权拒绝执行,并及时向上级报告。六是对不符合规定的凭证,国库有权拒绝受理。综上所述,无论是哪个国家或者哪种类型的国库,国库的基本职责都是办理国库预算收入的收纳和预算支出的拨付。在此基础上,为了保证国库资金的安全,均不同程度的赋予国库一定的监督权限,以确保国家收入及时、准确入库,支出真实有效。
二、我国国库监督工作存在问题及原因分析
虽然,《国家金库条例》及其《实施细则》明确规定了国库在国家预算执行过程中的职责权限,但由于《预算法》中关于财政监督的约束性不强,使人大事前审查、审批监督流于形式,也影响到国库监督职责的有效履行。同时,随着目前财政国库管理制度改革的不断推进,财政部门预算执行有意避开国库监督,在《预算法》修改意见稿中提出取消人民银行经理国库职责等多方面因素影响,使国库监督职责逐渐削弱。
(一)国家预算执行计划落实不到位,削弱了国库的监督权限《^v^国家金库条例实施细则》规定:各级财政、征收机关和国库要相互配合,密切协作。财政、征收机关应及时向国库提供下列文件和资料:如:年度财政预算计划等资料。然而,基层财政部门存在不及时向国库提供财政预算计划的现象,一般在当年的七、八月份才向国库提供年度财政预算计划,即使提供了计划也不能按照计划执行,存在随意调整的现象。主要原因是:在经济欠发达地区,地方财政支出主要依靠上级补助收入,在上级补助未下达前,地方财政部门也不能确定全年的财政预算计划。在这种情况下,使大部分的财政拨款依靠财政部门文件来办理,有时基本到了一笔拨款,一个文件的状况。许多拨款文件是为了专门应付国库部门监督而出的文件,而且有时文件的真实性也存在质疑,给国库有效履行监督权限造成一定的困难。
(二)现行财政国库管理制度改革,绕开了人民银行国库监督20_年3月15日,^v^办公厅下发了《关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知》(国办函〔20_〕18号),原则上同意了《财政国库管理制度改革方案》,要求建立以国库单一账户为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。然而,在改革初期,针对财政国库管理制度改革政策性强,涉及面广,情况复杂的具体国情,制定了有别于国际通行做法的试点过渡方案。主要区别是国际上要求建立国库单一账户,所有财政性资金纳入国库单一账户统一核算,而我国是通过建立国库单一账户体系,分5个类别将所有财政性资金纳入国库单一账户体系进行核算。这一国库单一账户体系的建立使众多财政专户被合法化,不仅在国库之外形成了“第二国库”的事实,而且通过商业银行零余额账户“先支付、后清算”的运行模式,基本完全绕开了人民银行国库对财政支出的监督。
(三)国库工作在社会上的认知度不高,给国库业务发展造成一定影响国库工作在社会的认知度不高,主要表现在:一是专家学者关于国库理论发展的相关研究较少;二是虽然政府部门的所有运行经费全部出自国库,但大家只知道财政,很少有人知道财政资金出自国库,或者不清楚国库是什么。一提到国库大家的第一感觉就是国库里有很多“真金白银”。殊不知,国库是办理国家预算收支的专门机构,在确保国家机构正常运行过程中发挥着重要的作用。国库工作在社会上认知度不高的主要原因:其一,是由于国库工作的特殊性,使国库服务对象相对单一,主要服务于地方政府财政、税务等机关,导致外界国库工作不甚了解,给国库业务发展造成一定影响。,20_()如:目前,虽然各级国库已经实现国库资金直接划转至最终收款人账户,但是自国库直接支付业务开展以来,进展较慢,只有少数政府补助资金实现了从国库直接支付到最终收款人账户的业务。其次,虽然经理国库是人民银行的一项重要职责,但由于人民银行的主要任务是制定和执行货币政策,因此人民银行经理国库的职责在社会上的认知度不高,给人民银行国库工作与相关部门的沟通联系造成一定的障碍。
三、进一步加强国库监督的建议
自20_年全球金融危机之后,世界各发达经济体接连发生财政危机,从欧债危机到美国“财政悬崖”,再到日本债务危机,各国财政运行状况引起广泛关注。国际货币基金组织在4月份的《财政监测报告》中提出:由于增收速度滞后于开支的迅速增长,财政空间正在萎缩。为了确保公共财政支出的可持续性,要削减社会开支和政府工资总额,需要进行更深入的增效型结构改革。此外,设计良好的财政分权框架会促进开支改革的有效实施,同时确保公共服务的充分提供。为此建议:
(一)确定人民银行继续经理国库的主体地位不变人民银行国库监督与人大、审计对财政的外部性监督不同,国库监督的对象是进入国库和国库经收处的财政资金,而非财政机构和财政人员。在监督的业务环节上,国库不参加税政管理,在纳税人完税后开始执行对预算收入收缴的监督;国库不参加预算支出计划的制定和分配,在财政签发支付指令后开始实施对预算支出执行的监督。国库监督主要体现在对不合规业务的拒绝办理权,如:对于财税机关擅自调整分成比例、预算级次、预算科目、缴款方式、随意调整库款账户之间存款余额等情况,国库有权拒绝执行;对于财税机关不按国家统一规定的退库范围、项目和审批程序办理退库的,国库有权拒绝执行;对于商业银行和征收机关拖延、违法不缴预算收入等情况,国库有权督促检查;对于违反财政制度规定的财政存款开户和财政库款的支拨,国库有权拒绝执行等等。充分发挥人民银行经理国库的职责,不但能够降低财政监督运行成本,而且能够确保人大审批的年度财政预算计划顺利执行。
(二)理清财政管理相关部门的职责财政国库管理制度改革政策性强,涉及面广,情况复杂,但在上层制定规划时应明确财政、人民银行、审计等相关部门的职责。加强人大的事前审查、审批和审计部门的后续跟踪问责,才能确保国库事中监督落到实处。同时认真总结十多年来财政国库管理制度改革成功经验以及存在的不足,特别是国库单一账户体系这一制度造成的,财政专户乱象丛生,财政授权支付避开国库监督,财政直接支付改革进展缓慢等问题,因此应由财政国库管理的上一级部门牵头,理清相关部门的职责,才能确保财政国库管理制度改革的顺利实施。
(三)加大人民银行国库的宣传力度,提高其在社会上的认知度由于国库工作的特殊性以及业务种类单一,与外部的联系较少,服务仅限于财政、税务、海关、商业银行等相关机构,自从国库会计数据集中系统上线运行以后,与人民银行内部的联系性也不强,虽然近年来国库做了大量的工作,但在社会上的认知度依然较低。因此,加大人民银行国库的宣传力度,提高其在社会上的认知度,为国库直接办理集中支付业务创造良好的外部环境。
(四)充实国库人员,提高国库干部队伍素质根据国库直接办理集中支付业务的需要,充实国库人员,优化岗位配置,解决国库业务创新与人员不足的矛盾。同时要加强国库人员新业务、新知识、新技能的学习培训。根据总行领导的要求,使国库部门成为人民银行研究财政问题的专门机构,国库人员成为研究财政问题的专家。
20XX年度,纳税服务科在县局党组的正确领导下,在各项相关部门的支持帮助下,坚持“为国聚财、为民收税”理念,加强纳税服务工作,取得了实实在在的`成效。许俊武科长荣获XX县第三届道德模范称号,纳税服务科获得市级青年文明号称号,办税服务厅“全国巾帼文明岗”顺利通过省妇联的验收。
(一)加强纳税服务工作
纳税服务科始终坚持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念,从办税环境、制度建设等方面入手,全面提升服务质量。一是结合科室实际,根据干部自身的能力特点,合理配置窗口人员,加强窗口人员服务礼仪培训,做到着装规范,仪表端庄,态度和蔼,服务热情。二是不断健全和完善内部管理制度,全面落实首问负责制、一次性告知制、办税限时制等服务制度。三是进一步完善二级目标管理考核办法,对大厅工作人员的工作量和工作质量同时进行考核,激发了办税服务厅人员的工作热情,形成了人人争比办税效率、争比服务水平的良好氛围。四是强化法制宣传教育工作,增强工作人员法制意识,严格政策,优质服务,及时化解办税服务中不稳定因素,及时排除办税期间与纳税人之间产生的矛盾与摩擦,杜绝一切上访与投诉事件的发生。
(二)抓好日常业务工作
在市委、市政府的正确领导下,局领导班子全体成员,带领全市财政系统广大干部和职工,认真履行岗位职责,自觉接受人大监督,经过不懈的努力,在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐,财政事业进入了良性发展轨道,全市财政跨上了新的台阶。今天,我将财政班子所做的主要工作总结如下,
任职以来,在市委、政府的领导下,按照“聚精会神抓经济、开拓创新谋发展、执政为民建小康”的总体要求,大力推进财源建设,努力增收节支,深化财政改革,开拓进取,狠抓落实,圆满地完成了各项工作任务。
1、财政收入稳步增长,财政实力不断壮大。财政一般预算收入从__年的6482万元,增长到__年年的8800万元(预计数),年均增长;一般预算支出从__年的16409万元,增长到__年年的25521万元(预计数),年均增长。
2、财源建设不断巩固,财政发展后劲明显增强。进一步优化经济发展环境,制定优惠政策扶持企业发展,壮大主体财源,将重点财力向解决影响我市经济发展的“瓶颈”方面倾斜。积极筹措资金,奖励纳税大户,调动企业发展积极性。制定《塔城市财源建设十一五规划》,明确“十一五”时期财源建设的总体思路,并对工作重点、主要任务及发展方向进行了总体规划。
3、加大“三农”支持力度,推进新农村建设。累计投入专项资金7615万元,积极实施了农业基础设施和农业综合开发等建设项目。大力支持中低产田改造、中型灌区节水配套改造和农业产业化经营,进一步提高了农业综合生产能力;扎实推进农村税费改革,全部免征农牧业税,减轻了农牧民负担,增加了农牧民收入。不断强化税费改革,促进了政府职能转变和公共财政建设;加强资金管理,全面落实财政补贴政策。规范政策性财政补贴和转移支付资金的发放与管理,及时足额发放粮食补贴7799万元、退耕还林补贴3142万元、良种补贴320万元、大型农机具补贴150万元、抗震安居补贴258万元;向五乡一镇现役军人、复员军人、伤残军人等优抚对象发放补助金532万元;为各乡镇独生子女家庭发放“两证”补助金250万元,同时还安排转移支付资金519万元,保证了农村中小学的公用经费支出。继续落实国家对农村贫困学生的“两免一补”政策,支持发展职业教育,不断提高劳动者素质,促进农村劳动力转移;“捆绑使用”支农资金,不断提高支农资金使用效益。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,推动了主导产业、特色产业的发展,促进了农民增收。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市的财政工作以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕市委提出的“扭住发展不放松,改善民生不惜力”的总体发展思路,继续实施积极的财政政策,认真履行职责,培植壮大财源,狠抓增收节支,优先保障和改善民生,强化财政监督,各项工作有序推进,取得了显著成绩。
一、财政收支情况
(一)收入情况
全市财政一般预算收入完成亿元,比上年同期75008万元增长35%,占年预算90000万元的。
从收入结构看,各项税收完成74589万元,比上年同期55437万元增长,占年预算68190万元的,税收收入占一般预算收入的比重为。
分征收部门看,国税部门组织收入20351万元,同比增长,占全市一般预算收入的,占年预算24000万元的;地税部门组织收入57832万元,同比增长,占全市一般预算收入的,占年预算56000万元的;财政部门组织收入23103万元,同比增长80%,占全市一般预算收入的,占年预算20_0万元的。
(二)支出情况
全市完成财政一般预算支出208359万元,比上年同期159525万元增长,占年调整预算179552万元的116%。
二、主要工作
(一)强化征管,财政收入稳步增长
一是坚定收入目标任务。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,根据全年收入目标和收入完成情况,逐月分解任务,层层落实责任;坚持财税例会制度和新闻发布会制度,加强对财税收入的督促指导,确保实现收入均衡入库。
二是充分发挥协税护税作用。进一步完善协税护税工作机制,打击偷税漏税行为,提高税收征管质量,全面支持、配合税务部门依法治税工作,从8月份开始,联合地税部门对全市餐饮服务业发票开展专项治理活动,加强了普通发票管理,规范了纳税人自觉依法使用发票行为,确保国家税款及时足额入库和财政收入稳定增长。
三是加强税收征管,挖掘收入潜力。针对我市收入征管中的薄弱环节,重点加强对主体税种、重点税源企业、重点开工建设项目、增长较低的小税种的征收管理,开展专项税收整治,充分挖掘潜力,切实提高增幅和质量。5月份对全市工业企业的税负最低警界线进行了测算,并对税负税负警界线异常企业进行专项整治。
四是加大税收宣传力度,营造良好健康的纳税环境。利用四月份“税法宣传月”这一平台,提高宣传的针对性,进一步强化企业法人代表和财会人员的纳税观念,增强企业及公民的纳税意识。
五是加强非税收入管理。努力挖掘非税收入增收潜力,不断强化以票管收的措施,加强非税收入信息统计分析,规范政府收入分配秩序,提高非税收入征管水平,确保应收尽收。全市非税收入共计完成26697万元,比上年同期19571万元增长。
六是加强国有土地使用权出让收入征收管理。将土地出让收支全额纳入预算,实行“收支两条线”管理,今年以来我市共出让国有土地52宗,取得国有土地使用权出让收入59362万元。
(二)加大投入,确保民生支出
一是教育事业稳步发展。全年完成教育支出61464万元,同比增长。其中:义务教育中小学公用经费及杂费万元;结算春季免费教课书专项资金万元,发放免费教科书1323893册;补助贫困寄宿学生生活费566万元,累计资助贫困寄宿学生11424人次;实施农村中小学校舍安全维修改造项目8所,新建校舍面积5240平方米,共计投入专项资金532万元,目前工程正在进行之中;资助职业教育贫困学生4628人,资助金额万元;发放中职免学费专项资金万元,资助学生1558人;拨付农村计划生育家庭奖励资金万元,共有1876人享受补助。
二是提高社会保障功能。全年社会保障和就业支出完成26092万元,同比增长。其中:用于五保供养支出万元、敬老院建设资金226万元、敬老院管理人员工资和敬老院业务费万元;城市低保资金万元,城市低保对象达3055人;拨付农村低保资金万元,农村低保对象达16168人;拨付救灾资金124万元,整合筹措抗旱资金万元。城乡居民社会养老保险参保408521人,参保率,其中60周岁以上参保人数87247人,16--59周岁参保人数321274人;征缴养老保险费万元,共发放养老金6134万元,累计发放1005854人次。认真落实就业再就业各项优惠政策,拨付再就业资金万元。
三是完善医疗卫生体系。全年医疗卫生支出完成21860万元,同比增长。进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和参合率,人均年筹资达到230元,农民参合率达,筹集资金万元,全年农村合作医疗支出达万元,有578174人次农民从中受益;启动城镇居民医疗保险工作,20xx年度我市城镇居民基本医保参保人数81108人,共筹集资金万元,累计支出604万元,享受住院补助1590人次;合理安排医疗救助资金,有41人获得了农村医疗补助,补助资金万元,有1169人获得了农村医疗补助,补助资金万元;落实离休干部、伤残军人及优抚对象的医疗补助资金,切实解决好特殊群体的医疗等各项待遇,共拨付企业军转干部生活补助49万元,离休人员医疗费万元,二等乙级以上伤残军人医疗费141万元,优抚对象医疗补助万元。新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等制度的实行,为城乡居民提供全方位的医疗保障,有效防止了因病致贫和返贫现象。
四是落实兑现惠农补贴。认真做好种粮农民直补和农资综合补贴工作,两项补贴资金共计万元,同比增长了14%,补贴面积581193亩,补贴农户148644户;全市家电下乡共销售60187台,销售额14062万元,兑现补贴资金1788万元;汽车摩托车共补贴854辆,兑付补贴资金183万元;发放玉米良种补贴资金万元,涉及农户133723户。
五是扎实做好基层财政管理工作。积极落实村级经费,截止目前已拨付村级经费万元;编制XX市20xx-20xx年财政所基础设施建设规划,争取财政所建设资金26万元,目前古桥财政所改扩建工程已完成,石固财政所新建工程正在施工;开展农村一事一议财政奖补工作,共有176个行政村申报了176个项目,筹资筹劳总额为万元,申请财政奖补资金万元,其中本级财政负担万元,XX市和省以上财政奖补资金万元。目前收到上级财政奖补资金771万元,落实本级财政资金万元;已拨付至乡镇一事一议资金专户资金572万元。
六是加大农业综合开发。申报20xx年度财政农业项目3个,其中:农村公益事业发展补助项目两个,农村基础设施建设补助项目一个,申请上级资金80万元;申报20xx年度财政农业项目4个,其中:农村公益事业发展补助资金项目两个,农村基础设施建设补助资金项目两个,申请上级补助资金140万元;与有关部门联合申报项目28个,争取上级资金7463万元。争取农资综合补贴集中使用中低产田改造项目资金800万元;为3家企业项目申报财政贴息,申报项目金额为300万元;申报坡胡镇万亩中低产田改造项目资金890万元,实际项目到位资金1344万元。
申报成功省20xx年小型农田水利项目县,项目总投资万元。共分三年实施,全部完工后,可新增半固定式喷灌面积万亩,小型卷盘移动式喷灌面积万亩,年节约用水900万立方米,粮食增产1009万公斤,增收效益达万元。
七是加大城市基础设施投入。多方筹措资金万元,保证了市容环境工程、建设工程、电力设施、污水净化公司运行、第二污水处理厂、公路局和交通局工程、水利局清溢河治理等城市建设工程的顺利实施。
八是做好国债项目工程建设。20xx年拨付专项资金万元,涉及农村公路、安全饮水、校舍安全工程、医疗卫生、农村沼气、农田建设、环境保护等多个方面。
九是加快廉租住房建设进度。目前,我市一期二期廉租住房建设项目已经完工入住,三期的廉租住房总投资750万元,主体工程已完工。发放住房租赁补贴357万元,有1111个低收入家庭享受补助。
(三)筹措资金,支持新区发展
一是规范新区财务管理。制定项目审核、监督制度、采购申报审批制度、现金、银行管理制度、经费支出管理制度、财务审批制度、岗位职责追究制度等财务规章制度,进一步规范了财务管理,提高了资金使用效益。
二是全力做好投融资工作。与城市开发办结合,完成农发行土地收储贷款项目申报工作,向金融机构申请上报融资项目4个,项目总投资亿元,计划融资6亿元,到位亿元。
三是做好融资平台搭建工作。金财公司出资3000万元,引入民间资本7000万元,注册成立“XX市产业集聚区正源投资有限公司”,通过市场化途径,建立财政参股,民间资本控股的股份制经营公司,目前公司已对新区循环经济园、综合楼等项目开始投资。
四是合理调配使用新区项目资金。截止年底,新区共投入建设资金64934万元,并对新区承建的37个建设项目进行了公开招投标和竞争性谈判,节约资金4755万元。资金使用严格按照审批程序合理列支,监督项目资金安全合理使用。通过加强对项目资金的监督管理,有力地规范了财务管理秩序。
五是做好坡杨“城中村改造”拆迁补偿资金的清算、支付工作。坡杨村作为“城中村改造”重点示范改造村,目前已进入最后清算入驻阶段。
六是确保重点工程顺利建设。按照推进区总体规划要求,集中有限资金,确保已开工的科技创业园道路、标准化厂房工程、丽园名城、国防教育中心、丽园公司综合楼等重点工程项目资金的及时拨付财政局财政工作总结财政局财政工作总结。
(四)创新体制,继续深化财政改革
一是继续深化部门预算管理制度改革。按照“实事求是、适度从紧、保证运转、留有余地”和保工资、保法定支出、保省、市“十件实事”支出的原则,认真编制市本级20xx年部门预算,共有177个单位纳入部门预算编制中,涵盖行政及公检法、全供事业单位、差供及定补单位、自收自支单位共计18649人。
二是规范政府采购审批工作。20xx年,全市政府采购预算金额万元,实际采购金额万元,节约资金万元,节约率为。
三是继续推行财政投资评审制度。全市累计评审工程项目156个,送审金额万元,审定金额万元,审减金额万元,审减率14%;完成编制招标控制价34项,审定拦标金额11201万元。
四是规范票据审核,严格财务支出。截止年底,核算行政单位收入39914万元,支出39753万元,核算事业单位收入45849万元,支出34511万元;共计核算收入85763万元,支出74264万元。退回不规范票据1315张,累计金额近986万元。
五是稳步推进国库转轨工作。制定出台《XX市会计集中核算向国库集中支付转轨实施方案》,确立了我市财政国库管理制度改革试点工作的指导思想、实施原则、主要内容、试点单位范围和实施步骤。同时,对纳入核算管理的单位退回以前年度会计账簿、原始凭证和会计报表等有关会计资料。截至目前,共组织了4场培训,参加单位近180个,参加人数近500人次,并把所有具备退帐条件的核算单位的帐务退还给核算单位。
六是强化财政监督管理职能。开展局机关20xx年内部监督检查工作,制定《XX市财政局20xx年内部监督检查实施方案》,采取内部检查与外部延伸检查相结合的方式,重点围绕局机关8个业务科室20xx年至20xx年期间的财政资金收支业务情况进行检查;3月底开始,依托政府采购专家库,对20xx年的大型政府采购项目,特别是重点项目、数额较大的办公自动化设备等项目的合同履约情况进行专项检查,共抽查了22个单位的37个项目;7月—9月,对全市19个企事业单位20xx年的会计信息质量进行了抽查;继续深化“小金库”专项治理工作,于5月中旬对20xx至20xx年的 “小金库”专项治理工作情况认真展开复查,研究制定《XX市20xx年“小金库”专项治理工作实施方案》,明确继续深化“小金库”专项治理工作的步骤措施,建立和完善防治“小金库”长效机制。
一、20_年工作总结
(一)资金管理方面。全年共发生资金往来_万元,发生资金支付业务近万笔。对于支付的财政资金到实现了笔笔有记录、件件有对账,确保了财政资金安全。
(二)账务处理方面。账务处理做到了日清月结、账实相符。按照财政、审计、巡察等上级新形势下的新要求,认真对以前存在的问题进行了清理和整改。一年来共清理往来资金_余万元,先后两次为_人办理了公务卡,基本实现了公务卡全覆盖,共整改各类问题_余条,完善账务程序3条,每月粘贴会计原始凭证_张左右,打印记账凭证和装订会计凭证_张左右,年均_张左右。
(三)人事工资方面。全年共分_次分别为x人办理了调资手续,为10人办理了调动增编核编手续,为_人办理了退休手续,为12人办理了乡镇补贴、交通补贴的调整手续,每月固定为不在编同志按时缴纳各类保险和公积金,维护了不在编同志的切身利益。涉及的各类手续,按照人均需要填写打印5张表格计算,仅人事工资调整手续纸质材料就达_余张。
(四)往来票据管理工作。及时维护票据系统,按时领票、核销。今年以来共计开具往来票据98份,直接解缴_份,作废_份,直接解缴金额_元。
(五)每月固定月报上报工作。全年认真完成了固定资产月报工作、国有资产管理月报、政府债务系统月报工作、银行余额对账月报工作、与上级往来对账月报工作、公务卡使用情况月报工作、一般公共预算收支月报工作。
二、20_年工作打算
一是认真组织税源,为全镇爬坡过坎上山做好资金储备。加强与税务、财政等部门联系,总结在税源管理方面存在的问题,在整体经济形势越来越严峻的情况下,实现我镇财政指标超常规的逆势上涨。20_年,我镇将一般公共预算收入目标暂订为x万元,待县政府公布20_年完成情况后再确定是否调整。
二是严格控制财政资金使用渠道,实现财政资金效益的最大化。将各类财政资金实行分类管理,及时将资金储备情况、使用情况和预期效益上报领导,为领导的及时决策提供科学依据。
以上就是虎知道为大家带来的9篇《财政局国库工作总结》,能够给予您一定的参考与启发,是虎知道的价值所在。
年3月9日,因在平安北京建设工作中表现突出,被_北京市委平安北京建设领导小组评为20_年度平安北京建设工作考核优秀等次。
年3月13日,因在政府采购工作中表现突出,被财政部评为20_年北京市政府采购透明度第一名。
年4月10日,因在行政机关绩效考评工作中表现突出,被北京市政府办公厅评为20_年度市级行政机关绩效考评优秀等次。
年5月5日,因在财政预算执行进度、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作中表现突出,在_对地方政府“真抓实干”考核中获得通报表扬。
年8月21日,因在社保基金预算工作中表现突出,被财政部评为社保基金预算20_-20_年度二等奖。
年9月28日,因在20_年地方政府采购信息统计工作中表现突出,被财政部通报表扬。
年9月29日,因在抗击新冠肺炎疫情工作中表现突出,被_北京市委、市政府评为北京市新冠肺炎疫情先进集体。
年10月26日,因在20_年度预算绩效管理考核工作中结果优良,被财政部通报表扬。
年10月28日,因在财政预算执行分析和决算工作中表现突出,被财政部通报表扬。
年11月,因在调研工作中表现突出,被_北京市委、市政府授予第十四届(20_-20_年度)全市优秀调研工作先进单位。
年11月10日,因在政府采购贫困地区农副产品工作中表现突出,被财政部通报表扬。
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部门组织收入的积极性。
2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,实现税收“颗粒归仓”,为全年任务的完成奠定了坚实基础。
3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况,我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研,与他们一起分析研究税收入库形势,及时掌握企业产销动态,积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时,我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。
4、坚持“大”“小”税源并重,确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力,促进收入的及时、足额入库。11月底,我科针对全市收入严重滞后的局面,以《 关于抓紧做好20_年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战,增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心,扭转了税收入库的被动局面。
由于措施得力,全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标,取得了骄人成绩。20_年年全市实现财税总收入89209万元,为年初预算的,比上年增长,同时,全市 精品合同推荐----
文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。20_年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市
今年以来,在局党组和分管领导的正确决策下,国库科全体成员,紧紧围绕区委、政府的各项财经政策和目标积极努力工作,主要完成了以下工作任务,
一、落实年初确定的财政收支目标责任,认真搞好预算收支执行及分析。
截至十月,财政收支运行较好,地方财政一般预算收入完成25375万元,同比增长,增收6403万。财政一般预算支出完成72432万元,为年度预算的88%。收入保持了良好的增长势头,支出运行平稳。有力地促进了我区各项经济社会的发展,为区委政府确定的重大项目以及区乡两级政府和部门提供了必要的资金保障。
(一)基础性工作是完成各项工作的必要前提,为了提升工作效率。今年以来,我科克服时间紧,工作任务繁忙,及时安排布置了财政工资统发系统软件的更新学习培训,组织人员通过现场操作演示等方式,顺利完成了我区57个部门单位的软件更新,使得工资统发工作能够顺利进行,确保了工资的正常发放。
三、顺利完成了20__年财政决算报表工作
20__年的决算报表工作面临新的情况,编制方法和要求前所未有,工作量十分浩大,通过精心准备,刻苦努力,国库科全体同志分工协作,加班加点,挑灯夜战,做到审核编制报表工作与日常收支拨款业务工作两不误,克服了时间紧,任务重等不利因素,按时按质地完成了报表编制上报任务。
四、加强了内外部工作的联系在分管领导的主持下,我科就化解我区农村义务教育“普九”债务资金国库集中支付管理有关问题进行了研讨,组织教育部门和与此有关的行财科、综改办进行了座谈交流学习。通过学习,统一思想,形成共识,消除了认识上的误区,为今后我区落实此项工作做好准备,打下基础,
财务培训班,就农村义务教育经费资金管理,国库集中支付改革进行深入宣传。
五、理顺管理,规范国库业务操作
为适应当前财政国库管理制度改革,整合了预算外资金专户管理,使得国库工作的职能得到进一步完善,实现了预算内外资金的统一管理,从会计核算体系到会计信息的综合反馈达到有机统一。
六、国库集中支付改革工作
1、继续搞好“财政工资统一发放”工作,工资统发是国库集中支付改革的一个方面。目前为止,纳入工资统发的部门58个,以银行卡的方式累计直接支付工资万元,涉及我区各乡镇、街道办事处和区直各部门单位13644人。此项工作是财政国库管理精细化管理的具体体现,在全市范围看,我区的工资统发程度是最高的,目前为止,没有出现工作差错,是与具体工作人员的责任心密切相关的。值得注意的是,“空饷”问题的出现是与人事管理不到位等复杂背景相关的,不是财政工资统发后出现的负面影响。
2、进一步落实好“农村义务教育经费保障机制款”、“农村贫困学生半寄宿制经费”的资金管理。今年以来,我科通过直接支付到农村中小学校的保障机制经费和生活补助累计达到万元,杜绝了专项资金的截留挪用。把中央要求落实的支农惠农政策进一步落实下来,促进了我区教育事业的发展。
七、其他方面的工作
国库工作具体事务较多,办理时限强,我科全体同志在完成本质工作的前提下,还完成了局领导交办的其他工作,主要的是:
1、参加“小金库及非税收入”清查工作。前期配合牵头科室花大力气进行银行账户清理核对工作,分别与七家商业银行和金融机构联系核对我区区乡两级600多个银行账户开设认定工作;后一段参与对单位的检查工作,形成了检查报告,针对账户清查情况及时制定了《关于进一步加强银行账户管理的通知》下发各乡镇、街道办事处及区直各部门单位,巩固了小金库清理检查成果,加强了我区银行账户管理工作。
2、参加了财政信息公开、“四项制度”落实的有关准备工作及研究,拟定了国库科四项制度实施意见,国库科办事指南等文字材料,完成了上级关于汶川地震对我区经济运行财政收支影响调查报告。
3、汶川地震后,我科接待了单位的对救灾捐款涉及个人所得税税前扣除的咨询,及时向分管领导汇报,研究具体操作事宜,并形成正式文件通知下发各单位办理。
4、认真研究国有土地使用权出让收支管理涉及国库业务的相关问题,及时向分管领导汇报,提出有关意见建议。
5、参加了全区财政清理吃“空饷”检查工作。
八、存在的困难和问题
我的20XX年是在XXX银行分理处度过的,XXX分理处是一个业务量大,业务种类繁多的分理处,我的职责是接待单位客户,解答他们的有关业务问题,编制和录入会计凭证,登记账簿,整理和保管会计业务资料。回顾这一年来的工作,我是问心无愧的,我的自我评价,是不是在美化自己,自有公论。我的缺点也是昭昭不可掩饰的。我的述职报告请大家评议,欢迎大家提出宝贵意见。
在工作中,我是忠于职守,尽力而为的,领导和同事们也给了我很大的帮忙和鼓励,在大家的共同努力下,客户们都认为XXX分理处的服务比其他银行的好,都愿意来那里开立账户和办理业务,去年开立的会计账户有200多个,会计业务笔数去年更是从年初的日均XXX多笔上升到XXX多笔,人均笔数列居全行榜首,每一天的忙碌可想而知,银行属于服务行业,工作使我每一天要应对众多的客户,为此,我常常提醒自己“善待别人,便是善待自己”,在繁忙的工作中,我仍然坚持做好“三声服务”、“站立服务”和“微笑服务”,耐心细致的解答客户的问题,遇到蛮不讲理的客户,我也试着去包容和理解他,最终也得到了客户的理解和尊重。
回顾检查自身存在的问题,我认为:
一是学习不够。当前,以信息技术为基础的新经济蓬勃发展,新状况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。应对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性。理论基础、专业知识、文化水平、工作方法等不能适应新的要求。
二是在工作较累的时候,有过松弛思想,这是自己政治素质不高,也是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。
针对以上问题,今后的努力方向是:
一是加强理论学习,进一步提高自身素质。对前台金融业的熟悉,不能代替对提高个人素养更高层次的追求,务必透过对市场经济理论、国家法律、法规以及金融业务知识、相关政策的学习,增强分析问题、解决问题的潜力,二是增强大局观念,转变工作作风,努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,用心配合领导同事们把工作做得更好。
时光荏苒,一年的时间转瞬即逝。回顾即将过去的,我在邮政储蓄银行领导的关心和同事的帮助下,经过自己不断努力,迎难而上,较好地完成了各项工作任务。现将我一年来的工作情况及下步打算汇报如下:
一、工作总结
一年来,我始终坚持工作第一的原则,认真执行所里的各项规章制度,工作上兢兢业业、任劳任怨,以用户满意为宗旨,想客户之所想,急客户之所急,努力为储户提供规范化和优质的服务,取得好的成绩。
(一)我在不耻下问中收获了成长。我作为邮政储蓄银行的老员工,有着牛犊不畏虎的精神,和对未来职业的茫然与憧憬。为胜任本职工作,我不耻下问,不断向单位同事虚心请教学习,努力让自己迅速融入角色,尽早成为轮台县邮政储蓄银行的优秀员工。一年来,在单位领导的关怀指导和单位同事的关心帮助下,经过自己的不懈努力学习和刻苦钻研,已经熟练撑握了各项业务技能、办理程序。功夫不负有心人,通过自己不断向书本学习、向实践学习、向同事学习,使我终于成长为一名轻车熟路、应对自如的熟手,真正成长为一名能胜任本职工作的邮政储蓄银行职员。
(二)我在辛劳付出中得到了回报。我是进入银行至今获得了领导、同事们的认可和信任,这是我莫大的荣誉。我常常以此为动力,不断鞭策自己。要在工作中肯于吃苦,甘当老黄牛,我是这样想的,也是这样做的。当前,面对银行市场竞争日趋激烈的新形势,如何在激烈的市场竞争中赢得一席之地,是摆在我们银行业面前一道难题。为完成工作目标任务,我毅然弃小家而顾大家,将小孩交由自己父母带养,全身投入到工作当中,利用自己是本地人的人际社会优势,牺牲个人休息时间,夜间深入乡镇村民家中,主动向客户营销我行产品,耐心解释分析邮政储蓄银行为他们服务中带来的利弊以及他们所关心的利益问题,赢得了他们的理解与支持,圆满完成了工作任务。虽然无暇顾家,也搭进了休息时间,但通过自己的艰辛付出却得到了回报。
(三)我在竭诚服务中赢得了笑容。优质的银行源于优质的服务。文明规范服务是社会发展对服务行业提出的要求,也是邮政储蓄银行自身生存和发展的需要。我心中始终奉行心想客户,心系客户,想客户所想的服务理念,认真遵守《员工行为守则》,做到行为规范、语言规范、操作规范,努力为客户提供实实在在的方便。服务无止境,只有不断超越自己、挑战自己才能给客户提供更加满意的服务。通过自己的努力,不断提升服务水平,促进了业务发展。我始终把邮储银行当成自己的家,把客户当成自己亲人,凭着自己满腔的工作热情和脚踏实地的工作作风,把一颗真诚的心传递给客户,赢得客户的信赖与笑容。在我看来,客户满意就是我的幸福和快乐。
(四)我从敬业守道中感受了快乐。我坚信只有与自己的职业紧密结合,立足本职,脚踏实地,才能实现自己的人生价值与目标。我热爱这份工作,总是以务实求真、一丝不苟的态度处理每一笔业务;总是以自然豁达、亲切真诚的心境接待每一位客户;总是以全身投入,尽心而为的工作作风完成交办的每一项任务。在工作中,我常常不断提醒自己要善待别人,在遇到不讲理的客户时,总是试着去包容和理解他人,在得到客户的理解和尊重时,我总是满脸的幸福和快乐。
二、存在的不足及今后努力方向
回顾这一年,我自身也存在一些问题:一是业务学习不够到位,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是在工作较累的时候,有过松弛思想,这是自我约束能力较差的表现,针对以上问题,我今后将加强理论学习,进一步提高自身素质,转变工作作风,努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,积极配合领导和同事们把工作做得更好。
三、20xx年工作计划
在即将到来的一年里,我将坚持不懈,努力做得更好。紧紧围绕以客户为中心、以账户为基础,抓大不放小的目标,采取确保稳住大客户,努力争取小客户,积极拓展新客户策略,为邮政储蓄银行做出新的贡献,我着力做好以下四个服务。
(一)做好诚信服务吸引客户。在激烈市场竞争中,树立邮政储蓄银行诚信品牌形象。首先,从我做起,做到诚信服务,诚信待客,诚信纳储。通过诚信服务来提高我行的信誉和声誉,以吸纳更多的储蓄户,尤其要争取个体经营户、机关事业单位成为我行的重要客户。
(二)做好精细服务留住客户。用心服务,客户至上,注重细节,追求完美,一直是我追求的目标。我要通过细致化、个性化、专业化服务,帮助储户理财,想储户所想,急储户所急,让储户真正感受到我们服务的无微不至,让客户自觉留在我行,并且争取新的储户转入我行。
(三)做好真诚服务打动客户。我要紧紧抓住轮台县大开发、大发展的历史机遇和我行所处的地缘优势,针对特殊群体、特定人群制定点对点的服务策略,用真心、用真情、用真意去服务客户、感化客户。让客户真切地感到我们的服务是实实在在的、是设身处地为他着想的,让客户真正被我们的服务所打动而留在我行。
(四)做好创新服务招纳客户。我深知,惟有服务创新才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,作为邮政储蓄银行员工,要做到心系银行发展,更要做到心系客户利益。要在服务过程中不断总结创新、不断探索求变,通过各种不同方式和手段,不断推陈出新,来满足不同群体、不同客户理财需求。要自觉将自己的创新服务理念融为邮政储蓄银行的一种企业文化和品牌,通过创新服务和品牌化影响,更多地招纳客户。
20_年,在市委、政府的正确领导下,在xx区财政厅大力支持和指导下,市财政局认真贯彻落实……,现将20_年工作总结及20_年工作报告如下:
一、20_年工作完成情况
(一)预算收支情况
1.一般公共预算收入完成情况。……。
2.一般公共预算支出完成情况。……。
3.政府性基金收支完成情况。
……。
(二)财政工作完成情况和措施
1.依法组织收入,提高保障供给。
2.增强内生动力,保市场促稳定。
3.坚持过“紧日子”,强化资金监管。
4.强化预算执行,推进财政改革。
5.严控政府债务,积极稳妥化解。
6.加强队伍建设,提高管理水平。
二、存在问题
(一)从收入情况看:辖区一般公共预算收入同比增长幅度较大。辖区一般公共预算收入同比增长幅度较大。……。
(二)从支出情况看:支出压力增大,预算安排中民生等社会保障支出、债务还本付息等刚性支出占比较大,……。
三、20_年工作计划
(一)财政主要工作
1.加强财政党建工作。……。
2.深化财政改革工作。……。
(二)采取主要措施
1.加强收入征管,努力培植税源。
……。
2.优化支出结构,全力保障民生。
牢固树立过“紧日子”思想,大力压减一般性支出,……,集中财力办大事。
3.强化预算管理,提高资金绩效。
严格预算执行,加强预算绩效管理,健全绩效评价结果与预算安排挂钩机制,强化预算约束,“无绩效不预算,无预算不项目”,同时开展重点项目预算绩效评价工作,将评价结果运用年度预算安排中,同时将结果向市委、政府、人大汇报。
4.争取项目资金,支持经济发展。
做好……、项目档案管理。
5.加大金融信贷投放,支持实体经济发展。
引导辖区金融机构立足自身职能,强化服务保障,加强信贷支持,加大对重点领域、重点行业的信贷投放力度,积极向上级行争取信贷规模和政策倾斜,充分发挥信贷资源的支撑和导向作用,切实解决小微企业和农民创业就业融资难、融资贵的问题。规范xx市中小微企业小额贷款公司运营,拓宽企业融资渠道,激活各类金融要素,助力实体经济发展。
一、夯基础
基础不牢,地动山摇。要切实重视和加强基础工作。做好国库业务最基础的工作,完成履行国库职责最基本的任务。严格按要求开关机,按时进行系统登录和系统退出。以高度负责的态度和认真细致的作风,把主要心思和精力投入到业务工作上,办好预算收入、预算支出、预算收入退库、预算收入更正、国库内部往来、大额支付系统、小额支付系统、国债发行兑付等业务,做好记账、复核、审核和事后监督工作,及时记账,仔细复核,认真审核,严格监督,提高国库会计核算质量。扎实履行国库会计主管职责,组织到位,管理到位,监督到位。健全各类业务登记簿,及时、全面、如实登记,按年整理并立卷归档。做好查询查复、错账更正和日初、日终、月终、年终账务处理工作,严格按操作规程办事。做好数据备份和数据恢复工作,保证数据准确安全。加强对账工作,及时认真对账,严格对账手续。加强统计分析工作,
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