2022-12-09
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2022-12-10
2022-12-11
2022-12-12
更新时间:2023-11-24 19:28:37 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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我(们/单位)不服 (被申请人) (具体行政行为),向国家食品药品**管理局提出行政复议申请,现委托 (**人姓名)在我(们/单位)与( 被申请人全称)一案中,作为我(们/单位)参加行政复议的**人。
委托期限为:_________________
**权限如下:_________________
委托人(签字或者盖章):_________________
(委托单位法定**人或主要负责人签字或者盖章):_________________
**人(签字或者盖章):_________________
_____年_____月_____日
委托人:_________________姓名:_________________性别:_________________出生年月:_________________身份证号码:_________________
工作单位:_________________住址:_________________邮政编码:_________________电话:_________________
委托**人:_________________姓名:_________________性别:_________________出生年月:_________________身份证号码:_________________工作单位:_________________住址:_________________邮政编码:_________________电话:_________________
我对(被申请人作出的具体行政行为)不服,向(复议机关名称)提出行政复议申请,现委托(委托**人姓名)作为我参加行政复议的**人。
委托期限:
**权限如下:
1、代为提出行政复议申请;
2、参加行政复议听证会;
3、放弃、承认、变更行政复议请求;
4、进行和解;
5、代收法律文书;
6、提出、放弃、承认、变更行政赔偿请求等。
委托人(签字或者盖章):_________________
委托**人(签字):_________________
_________________年_________________月_________________日
一、车辆管理
1、完成本阶段全部车辆保险、年检、综合检测、货运正到期的办理;
2、协助私车公用的5名员工办理保险;
3、通勤及办公车辆的保养维护,卫生检查等;
4、驾驶员职业素质教育;
5、车辆过户、牌照办理、新车过户;
6、各分公司、事业部等车辆维修保养单的审批;
7、各种报表统计;
8、完成上月车补油补的统计;
二、集团电话管理
1、申请转正手机;
2、整理GPS录入;
3、录入分公司7月份账单;
4、给原用飞利浦手机的员工发备用机;
5、给新备用机贴膜;
三、外联工作
1、会议的前期准备工作及会务工作;
2、办理集团核名手续;
3、交通局办理车辆手续;
4、日常财务报销;
5、企业营业执照、代码证等证件管理;
6、上下班通勤打车票的报销工作;
四、集团网络管理
1、处理公司员工电脑故障;
2、财务金蝶网络版光纤的铺设工作有序进行,等待厂家最后调试;
3、传真机、打印机的维护修理;
4、沈阳大修厂监控系统收尾工作;
5、因部分员工的人事变动,域权限作出相应调整;
6、很多临时问题的解决;
7、带新来的网管;
五、企划
1、北京中矿各种牌匾、门口等的设计;
2、23号起重机事业部展会筹备资料;
3、铁岭地区24号展会布展画面设计制作;
4、制博会布展费用整理核销;
5、各分公司名片制作;
6、公司20_年台历设计,所需资料整理;
六、本溪房产证、土地证的办理
1、房产证已经办理完毕,原件在原房主处;
2、土地证进入办理程序,测量阶段已完成,图纸已经出完。现将全部资料交齐,等待审核通过后缴纳出让金(约40万);
七、其他
1、保洁强调会议室卫生、一楼大堂卫生、卫生间清洁用具的摆放等;
2、保安白塔堡保安准备撤出;大修厂增加保安至5名;总部保安逐步调整至形象良好及工作到位;
3、完成中秋节月饼的发放;
4、集_空调冬季供暖设施的全面检修工作已经完成,供暖期可顺利供暖;
5、国庆节期间防火、放盗工作安排稳妥,并形成书面文件;
6、召集各分公司行政经理、行政内勤到总部开会,开展各窗口工作内容培训;
7、加强本溪公司装修工作的跟踪力度,确保10月中旬搬家;
8、白塔堡煤(约30吨)已运到营口;
申请人:xx
被申请人:xx
申请理由:xx
第一本案不具备拆迁裁决必备的前提条件不是国有土地上房屋拆迁。
《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第一条规定,“为了规范城市房屋拆迁行政裁决行为,维护拆迁当事人的合法权益,根据《城市房屋拆迁管理条例》,制定本工作规程。”这说明《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》制定的依据即法源,是《城市房屋拆迁管理条例》。
《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第二条规定,“按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定,因拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议,当事人申请裁决的,适用本规程。”据此,裁决程序的适用,其前提条件也必须是“按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定”。《城市房屋拆迁管理条例》第二条规定,“在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本条例。”申请人的房屋,是建在潘家村集体土地上的,因而,其拆迁不能适用《城市房屋拆迁管理条例》的规定,其裁决,亦不能适用《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》。
第二被申请人不具备裁决的主体资格不是市、县人民*城市房屋拆迁管理部门。
第三裁决缺少法定的依据《评估报告》和《地房地产专家评估委员会鉴定意见》,补偿标准不合理。
没有《评估报告》,没有《地房地产专家评估委员会鉴定意见》,所谓的补偿,就只能是被申请人杜撰的结果。
第四剥夺了申请人的补偿选择权。
第五裁决的程序违法。
1、被申请人在受理裁决申请前没有依职权**听证
《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第七条规定,“未达成拆迁补偿安置协议户数较多或比例较高的,房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前,应当进行听证。”本案中,被申请人在受理裁决申请前,未达成拆迁补偿安置协议的户数较多,而被申请人没有依职权**听证,程序违法,理应予以纠正。
2、被申请人没有**中止裁决程序
《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十二条第一款规定,“有下列情形之一的,中止裁决并书面告知当事人:裁决需要以相关裁决或**判决结果为依据的,而相关案件未结案的”。裁决的依据,是《房屋拆迁许可证》合法,而《房屋拆迁许可证》合法的依据是核发规划许可证的.行政行为合法,此前,申请人已经就西安市规划局核发规划许可证的具体行政行为的合法性提起行政诉讼,请求人民****予以撤销,现在,该案尚在立案**过程中。依据“裁决需要以相关裁决或**判决结果为依据的,而相关案件未结案的”应该中止裁决的规定,被申请人应中止裁决。
综上所述,依据《行政复议法》第二十八条第一款第三项规定,申请人特提出以上复议请求,请贵厅**予以**。
敬礼!
申请人:xx
xx年xx月xx日
(一)坚持合法、及时、准确、便民的原则
所谓合法就是既不损害申请人的合法权益,又不能**国家利益。及时是指复议机关应在收到复议申请书之日起两个月内作出决定,给予答复,特殊情况除外。在此基础上,做到准确、及时把复议决定书送交申请人。
(二)坚持**复议,不用调解的原则
由于行政复议要解决的焦点是具体行政行为是否合法和适当的问题,而该行为是否合法,衡量的标准只能是法律、法规,不能用双方协商、调解的方式来解决。
(三)行政复议决定书是公务文书
除要求格式规范外,文字表述要做到用词准确、语气肯定。
20xx年2月5日中央全面依法治国委员会第三次会议审议通过了《行政复议体制改革方案》,严格落实行政复议体制改革方案要求,积极探索,优化行政复议资源配置,充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。
申请人:______
被申请人:____
申请行政复议的请求:
请求撤销编号no.:__________的《山东省*交通管理建议程序处罚决定书》
事实和理由:
20____年1月30日(星期日)中午12时08分许,本人将车牌为鲁____________车停在大寺街与育才街十字路口东面十余米处,临时接人上车,在即将驱车离开的时候被交警警车拦下。当时一民警未表明身份,直接说:“驾驶证,行车证,有保险吗?”本人将证件交出,出面的两位警察二话不说拿了证件,转头就走。本人急忙上前询问理由和表示需要开车回乡下老家吃午饭,希望取回证件。民警这才表示本人违章停车需要交罚款,本人在争论时强烈表示立即驶离的意愿并提出这种情况下应该先警告,民警却说:警告不过来。而当本人指出附近另一辆违章停车在十字路口拐角处为何无警察管理时,该民警这样回答:忒忙,管不过来。本人在辩解被无视后只能交付罚款才拿回证件。该民警在没有对本人所指的违章车提出异议的同时,除了以太忙为由推脱并没有管理本人所指违章车,随即开车往东面谷山路方向离去。
(另,该民警自始自终都没有提出让本人驾车离开让道路畅通,而且拿走本人相关证件的行为只能逼迫本人把车依然停在原位。该民警警车就在本人面包车前几米处停驶,在缴纳罚款时,该民警称所在副驾驶位置不能缴纳,让本人在靠近路中心的主驾驶位置的第三名未下车民警缴纳(该民警原话:南边交不了,向北边交去)。该民警不考虑本人和其他车辆道路安全和道路畅通问题,这种行为严重违背了他作为一个交警应尽的职责。)
申请人认为:
一、该民警的执法程序违反了20____年11月17日*部部长会议通过、现予发布,自20____年4月1日起施行的《道路交通安全违法行为处理程序规定》(以下简称为《规定》)第三条第三款规定、第七条第一款规定、第十条规定、第四十二条(一)(二)款规定。
二、该民警所开具的《山东省*交通管理建议程序处罚决定书》中所填违法行为代码为______,处罚依据应为《^v^道路交通安全法》(以下简称为《道法》)第九十三条第二款“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处二十元以上二百元以下罚款,并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者*机关交通管理部门指定的地点停放。*机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。”且不论民警同志所开处罚决定书所填处罚依据为《道法》第九十条,民警同志并没有警告本人驶离,还以本人相关证件要挟本人缴纳罚款。
三、具体对照而言:
1、该民警违反《规定》第三条第三款:对违法行为的处理,应当以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
根据该民警开具的《山东省*交通管理建议程序处罚决定书》所填违法行为代码10390,在驾驶员在场且有驶离意愿的情况下,本人被拦下且被罚款,民警对本人违法行为的处理并没有以事实依据;
2、该民警违反《规定》第七条第一款:交通警察调查违法行为时,应当表明执法身份。两名警察不但没有表明身份,而且在要求本人出具证件时态度极其傲慢;
3、该民警违反《规定》第十条:交通警察查验机动车驾驶证时,应当询问驾驶人姓名、住址、出生年月并与驾驶证上记录的内容进行核对;对持证人的相貌与驾驶证上的照片进行核对。必要时,可以要求驾驶人出示居民身份证进行核对。该民警在拿到本人出具的证件后转头就走,并没有核对;
4、该民警违反《规定》第四十二条:
(一)口头告知违法行为人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据极其依法享有的权利;
(二)听取违法行为人的陈诉和申辩,违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。
该民警不表明身份,不说明本人违法情况,以“有保险吗?”为由索取证件,拿到证件转头就走。同时对本人辩解不予理睬,在本人强烈表达驶离愿望的情况下仍以代码为________的违法行为开具《山东省*交通管理建议程序处罚决定书》,严重违反了《规定》中简易程序处罚的实施程序
5、再次强调,该民警在本人在场并主动表示愿意立即离开的情况下,依旧坚持开具《山东省*交通管理建议程序处罚决定书》,与《道法》第九十三条第二款规定不符,违背立法本意。
综上所述,申请人认为*为086632、姓名为张____的民警于20____年01月30日(星期日)中午12时08分许对申请人车牌为鲁____________车停放在大寺街与育才街十字路口东面的违章停车一事的处理程序违反《道路交通安全违法行为处理程序规定》第三条第三款、第七条第一款、第十条、第四十二条(一)(二)款之规定;执法依据不符《^v^道路交通安全法》第九十三条第二款规定,应认定为执法程序有严重瑕疵,执法依据适用不当。
据上事实和理由,申请人望复议机关能查明事实,依据相关法律法规之规定,支持本申请人的`申请复议请求,以维护申请人的合法权益,同时督促提高执法人员的执法水*。
复议申请人:______
日期:20____年__月____日
——最新行政复议申请书模板 (菁选2篇)
委托人不服被申请人(名称)_____年___月___日作出的(具体行政行为),于_____年___月___日向(行政复议机关)申请行政复议。现委托(被委托人姓名)作为我(们/单位)参加行政复议的代理人。
代理权限:__________________________________________。
附件:
1、委托人证明材料或其他有效证件复印件三份;
2、委托代理人身份证或其他有效证件(律师还需提供律师执业证书)复印件三份。
委托人(签字/公章):_____
法定代表人(签字并加盖公章):_____
被委托人(签字):_____
___年___月___日
注:特别授权代理要对所代理的实体权利作出列举性的明确规定,否则视为一般代理。
委托人:___________(公民姓名或单位全称)
身份证号码:_________(法人或其他组织申请复议的,不列此项)
住(地)址:________________
法定代表人(或主要负责人):_________(公民申请复议的,不列此项)
代理人(受委托人):___,联系方式:_____
单位:___________,职务:_____
现委托上述代理人在本人(或本单位)与____________一案中,作为本人(或本单位)代理人。
代理人___的代理权限为:__________________________________。
代理时限:自____年_月_日起至____年_月_日止。
委托人:___(签名或单位盖章)
____年__月__日
被申请人:(名称)________________住所____________________________________________
法定代表人:(姓名)____________职务________________________
____
________申请人(____________)对本机关____________________________________(具体行政行为)不服提出行政复议申请,根据提出行政复议答复通知书(案号________)的要求,现答复如下:(针对申请人提出的问题作出答复,同时说明作出该具体行政行为的事实依据、法律依据。)
(行政复议机关名称)___________被申请人:(印章)
_______年____月____日
委托人:_________________姓名:_________________性别:_________________出生年月:_________________身份证号码:_________________
工作单位:_________________住址:_________________邮政编码:_________________电话:_________________
委托代理人:_________________姓名:_________________性别:_________________出生年月:_________________身份证号码:_________________工作单位:_________________住址:_________________邮政编码:_________________电话:_________________
我对(被申请人作出的具体行政行为)不服,向(复议机关名称)提出行政复议申请,现委托(委托代理人姓名)作为我参加行政复议的代理人。
委托期限:
代理权限如下:
1、代为提出行政复议申请;
2、参加行政复议听证会;
3、放弃、承认、变更行政复议请求;
4、进行和解;
5、代收法律文书;
6、提出、放弃、承认、变更行政赔偿请求等。
委托人(签字或者盖章):_________________
委托代理人(签字):_________________
_________________年_________________月_________________日
20xx年,我村党员电教远教工作以党的群众教育实践为基点,以创先争优活动为契机,紧紧围绕提高党员素质、增强党员致富本领、增加农民收入、推进社会主义新农村建设为目的,在镇党委的坚强领导下,按照镇委组织部有关文件要求,我村党支部立足思路拓宽和方法创新,从加强管理入手,强化硬件设施建设及制度执行力度,对软件工作实行规范化管理。现将一年来工作开展情况汇报如下:
答辩人:_________________省物价检查所
地址:_________________省__________市__________路_____号
法定**人:_________________
电话:_____________
现就__________地区医院不服答辩人对其乱收费的处罚决定,提起复议一事,做出如下答辩:_________________
一、原告__________地区医院超标准收取抢救费、住院费是价格违法行为。
在**中,我所已收集有关证据在案,证实该院在1999年8月27日已收到省卫生厅__________卫计函203号文件;该丈件第八条重新规定了全省医疗部门抢救收费标准,该医院本应无条件遵照执行,但由于医院***物价**观念淡薄,仍按原标准超收抢救费。
申请人__________地区医院不执行省卫生厅__________卫计函203号文件,超收抢救费是客观事实,不容置疑。不论其是故意还是过失,只要造成违法事实,就是价格违法行为,其非法所得自当全部没收。总之,原告在复议申请书中妄图把主观动机问题和本案性质问题混淆起来,企图否定超标准收取抢救费、住院费的价格违法事实,借以达到其逃避法律责任之目的,是不能容许的。
二、复议申请人__________地区医院自立名目收取陪人费,应当严肃查处。
省物价局和省卫生厅1999年8月16日以前均未制定陪人收费项目和标准。省卫生厅[1995]43号关于“陪人要用医院卧具者,另收陪人费”的规定,其核心是租用卧具者才能收费,陪人不租赁卧具不得收取任何费用。申请人以“陪人收费”的`名义收取费用,纯属自立名目收费,是违反《*******价格管理条例》第二十九条第7款规定的价格违法行为。
我所在**中对该医院收取的所谓“陪人费”本应**全部没收,但申请人多次请求从宽处理,才未予全部没收。从宽处理,并不是认定此项收费合法,然而原告却以此为理由企图否定收取陪人费的违法性质,纯属诡辩。
综上所述,复议申请人超标准收取抢救费、住院费、自立名目收取陪人费是触犯《*******价格管理条例》中有关规定的价格违法行为。我所根据有关价格法规、**对原告的违法行为予以处罚是实事求是的,原告在复议申请书中混淆视听、颠倒黑白的说法是没有法律依据的,请在查明事实的基础上,维持原决定,以维护正常的价格秩序。
__________省物价局
答辩人:_________________
______年_____月__________日
(一)行政复议方面。我局作为行政复议机关受理案件1件,已组织行政复议听证,充分听取了案件申请人、被申请人就案件事实证据依据等问题所作的陈述举证质证辩论,作出了撤销行政处罚在法定期限内重新作出具体行政行为的行政复议决定。办理因行政相对人不服我局行政行为向市人民政府提起行政复议案件3件(含上年结转2件),案由均为行政处罚,目前2件行政复议案件均已结案,复议情况为维持原具体行政行为1件,行政相对人自愿撤回复议申请1件。
(二)行政诉讼应诉方面。我局行政诉讼3件,应诉案件案由均为行政处罚,均被法院判决驳回原告诉讼请求。
完善“一社区一法律顾问”宝安模式。深入推进“AB角+统筹”模式、“1+1+N团队服务”模式,为社区居民提供免费的法律咨询、法治宣传、矛盾纠纷调处、出具法律意见等服务,使法律顾问服务不缺席,服务群众零距离。今年,全区驻点社区律师到社区值班27019天次,共为群众提供免费法律服务27711件,其中,法律咨询服务17158人次,法治宣传或法治讲座1493场,人民调解工作2127宗, 为社区治理提供法律意见1028宗,协助提供法律援助111宗,其他服务5194宗。创新开发“法i社区”微信小程序,为居民提供律师在线法律咨询、预约服务、资料共享、普法宣传线上推送等服务,确保群众足不出户即可享受优质法律服务。
稳步推进法律援助工作。积极受理法律援助申请,做到“应援尽援”,深化未成年人法律援助“123”工作模式,将未成年人法律援助工作做实做细;与区妇联保持紧密协助,为家暴受害方提供及时有效的法律援助;联合宝安区退役军人事务局,在区公共法律服务中心挂牌成立“退役军人工作站”;组建重大劳资纠纷案件应急律师团队,为重大劳资纠纷提供法律援助服务;牵头起草《深圳市宝安区关于加快推进公共法律服务体系建设的实施方案》,探索公共法律服务进园区新模式,推进公共法律服务会展分中心建设;开展法律援助宣传月、“敬老月”法治宣传活动,强化法律援助宣传,为群众提供高效便捷的法律服务。截至目前共受理法律咨询9318人次,受理法律援助案件2825宗,提供认罪认罚律师见证3394案次、法律帮助1691案次,审核归档法律援助案件8308宗,为当事人挽回经济损失万元,收到受援人赠送感谢锦旗8面。
积极拓展公证业务。打造“家门口公证”,为老人等有需求群众提供预约上门办理遗嘱、继承等家事公证服务。今年以来,提供上门办理遗嘱、继承、委托、文本相符、证据保全等公证服务20_件;为65 周岁以上宝安户籍老人免费办理遗嘱公证143件;为因疫情原因滞留海外的国内居民提供远程视频办理公证175件;成立证据保全公证工作室,办理各类证据保全公证1511件;积极开展公证参与司法辅助事务,自4月13日起受知识产权庭的委托,宝安公证处代为送达法律文书共22件,助力法院化解“送达难”;推出线上选房平台,解决疫情常态化防控背景下选购楼盘人口聚集的防控风险难点,今年共办理选房公证服务22宗,涉及房产12481套;坚持“周末不打烊”,解决了群众上班没空办公证,假期没处办公证的困难。
委托人:康XX,身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX 受委托人:康XX,系委托人父亲
我对江西省教育厅未认真复审核并向教育部报送关于本人变更学籍注册信息申请的行政不作为不服,向江西省人民*提出行政复议申请,现委托康XX在本次行政复议案中,作为我参加行政复议的**人。
**时限:即日起至本次行政复议案终结止。 **权限:1、代为提起行政复议申请;
2、代为发表行政复议**意见;
3、代为放弃、变更或撤回行政复议请求;
4、代为签收行政复议法律文书。
委托人签名:
受委托人签名:
年月日
申请人:
法定**人:
住所:
被申请人:XX人力资源和社会保障局
地址:
负责人:**
复议请求:申请撤销XX(20xx)XX号《工伤认定书》
事实与理由:
根据我国《XX省工伤保险条例》第14条明确规定:提出工伤认定申请应当提交下列材料:
(一)工伤认定申请表;
(二)用人单位与劳动者存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;
(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。
根据上述法律的第二款规定,提出工伤认定申请应当提交用人单位与劳动者存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料。然而当事人是无法提交该证明材料的,被申请人也应当知道该劳动关系是否存在的争议已由XX市XX人民**进行**当中,因此,被申请人在**尚未作出生效判决之时所作出《工伤认定书》的行政行为,是属于认定事实不清,程序不当,处理显失公*。
综上所述,基于以上事实和理由,申请人希望XX市XX区人民*能够重视以上问题,撤销XX(20xx)XX号工伤认定,从而避免我公司遭受不必要的损失。
申请人:
一、基本情况
xx年,我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用,认真履行复议职责,积极有效地开展了行政复议工作。xx年以来,我县行政复议工作进入了一个快速发展阶段,具体表现为:行政复议案件数量明显增加,涉及领域日益
多样化,办案质量稳步提高,调解手段发挥重要作用,复议机关权威逐步确立,社会影响面不断扩大。xx年,共收到复议申请26件,受理了24件,不予受理2件;涉及公安、土地、安全生产、建设等方面,其中,已经办结24件,其中维持3件,调解解决21件。
主要做法是:
(一)加大行政复议宣传力度
我们在开展政府法制工作中感到,很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对《行政复议法》、《行政复议实施条例》和行政复议制度还很不了解。为此,我们把宣传工作做为拓展行政复议工作的重要手段。
一是注重发挥学法的示范效应。每年4月29日,《行政复议法》颁布实施纪念日,政府_都在县电视台进行法制宣传,宣传《行政复议法》。二是经常开展社会性常规法律宣传。利用发放传单、电视、报刊、悬挂过街条幅等多种渠道,广泛宣讲。三是突出宣传的针对性。有针对性地讲解行政复议不收取申请人任何费用的法律规定,消除申请人的担心。四是举办培训班。xx年4月11日,我们对全县800多名行政执法人员进行了《行政复议实施条例》培训和统一考试,收到了较好效果。
(二)强化行政复议工作队伍
开展行政复议工作,行政复议工作队伍的建设至关重要。一是健全了行政复议领导机制。xx年,县里加挂了行政复议办公室牌子。二是建立健全了行政复议案件领导层层把关机制。行政复议决定,经过办案人员——分管副主任——主任——分管副县长这样一个工作流程,实行层层审查把关。三是领导重视和支持行政复议工作。县领导定期听取行政复议工作情况,帮助解决一些实际问题。四是加强行政复议人员业务学习。对一些拿不准的问题,主动向上级业务部门请教。五是县里提高对行政复议人员的待遇,每人每月补贴60元津贴。六是充实了复议工作人员。xx年县政府又分配一名公务员充实_公室,加强了_的业务实力。
(三)树立行政复议工作权威
我们在复议工作中,较好地体现了复议机关办案的公正性,树立了行政复议的权威。
一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请,都依法受理。依法保障了申请人的复议申请权。二是平等对待双方当事人。在复议过程中,任何一方均没有特权,双方都享有平等的复议权利,承担相应的复议义务。三是公正裁决。在案件审理中,坚持不办人情案、关系案。
(四)确保复议工作质量
我县高度重视行政复议案件办案质量。自觉树立行政复议机关的权威。在案件审理的各个环节,始终绷紧质量这根弦,真正把案件办成经得起考验的_铁案_。案件办理如果出现质量问题,则严肃追究有关人员的责任。在审查具体行政行为证据是否确凿、充分,主要看事实是否查清。并做到实体与程序并重,突出对办案程序的监督。
一年来,我们在行政复议案件办理中,当事人总体上还是满意的,大多数人都能够自觉履行复议决定,特别是通过调解解决了21件拆迁行政裁决纠纷,较好地维护了社会的和谐稳定,同时也较好地维护了复议机关的权威性。
二、存在的问题
我县的行政复议有了一个良好的开端,但在实际工作中也面临不少困难和问题。
一是行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后,懂业务人员较少;二是行政复议机构的地位偏弱,职能偏软,监督手段偏少;三是行政复议工作措施还不多,一部分行政机关重视程度不够;四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对行政复议救济渠道了解不多,仍然认为是_官官相护_,相对人选择司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。
三、下一步工作打算
一是要进一步加大对《行政复议法》,《行政复议法实施条例》的宣传和培训,每年定期举办法律培训班。
二是要进一步加强队伍建设,提高复议应诉人员素质。准备近期到先进发达地区_进行考察学习。
三是要改革复议案件审理方式。逐步推行听证制度,以增加复议案件办理的透明度,扩大行政复议的影响力。
总之,我县行政复议工作正在朝着好的方向发展,虽然有一些差距和不足,我们会在省市政府法制部门的`领导和支持下,不断开创我县行政复议工作新局面,为全面推进依法行政做出不懈的努力。
委托人:(姓名) 性别 出生年月 身份证号
码 住所 (联系地址) 邮政编码
委托单位:(名称) 住所 (联系地址) 邮政编码
为推进**行政,规范政务服务,根据*政发(20xx)5号文件精神要求,现将我单位以下行政审批(管理服务)事项全部授权到本单位驻县政务大厅的窗口集中办理,相关文件将使用行政审批专用章。
法定**人或主要负责人(姓名) 职务
**人:(姓名) 性别 出生年月 身份证号码
我(们/单位)不服 (被申请人)(具体行政行为) ,向国家食品药品**管理局提出行政复议申请,现委托 (**人姓名) 在我(们/单位)与 (被申请人全称) 一案中,作为我(们/单位)参加行政复议的**人。
委托期限为:
**权限如下:
委托人 (签字或者盖章):
□申请注册;□注销;□信息变更;□证书挂失;□补办;□更新;□证书与密码信封领取;□其他____________事项(入选项打“√”,不选项打“×” ):
(委托单位法定**人或主要负责人签字或者盖章):
**人(签字或者盖章):
现委托(受委托人)与我(单位)与_____________的行政复议案中,作为我方委托**人参加行政复议。 委托权限如下:
年 月 日
(委托单位公章)
全市各级行政机关在执法过程中,特别是作出行政行为之前应全面评估法律风险,必要时应与法院沟通,尽量避免产生行政争议;与法院开展联合调研、联合培训等,切实提高行政执法人员法律素养和执法水*;全市各级行政机关要高度重视司法建议,认真落实研究、妥善处理,建立司法建议反馈制度,充分发挥司法建议对行政执法漏洞的警示和弥补作用;通过召开府院联席会议等方式,增强行政机关和法院的良性互动,积极稳妥解决行政争议,优化法治环境。
1.行政复议与应诉科工作人员深入各县区实地调研指导行政复议应诉工作。旨在摸清机构底数、掌握工作动态、提升办案能力、强化协调监督,深入推进行政复议体制改革和法治*建设。采取召开座谈会、评查案卷、查看*台、现场指导等方式,全面了解所在地行政复议应诉机构设置、人员配备、经费保障和案件办理的情况,对案件办理和档案管理中存在的问题进行了规范,现场操作全国行政复议工作*台的在线办理,并就落实行政机关负责人出庭应诉、强化府院联席机制以及工作中的难点、堵点和法律方面的问题进行了交流。
2.在办理市*受理的行政复议案件和市*行政应诉案件的同时,积极开展行政复议应诉的指导和协调工作。接受各*部门、各区*、行政相对人关于行政复议应诉工作的咨询和请示30多次,指导各*部门、各区*开展行政复议和应诉工作。
20xx年,市_及时适应行政诉讼法修改的新形势,主动作为,扎实开展行政复议各项工作,取得明显成效。
一是畅通受理渠道。通过发放宣传单、公示行政复议指南、流程图等方式向社会公开行政复议的范围、条件和程序,并免费提供行政复议申请书格式文本。在十堰市政务网、十堰市人民政府_公室网站上开通行政复议申请平台。在市_、市长公开电话办、行政中心门卫室设置行政复议热线电话,多措并举拓宽行政复议受理渠道。同时,积极履行转送职责,对于符合行政复议法规定,但不属于本机关受理的行政复议申请,依法转送有权部门处理。对不属于行政复议受理范围,但可以通过信访、诉讼等渠道解决的案件,依法告知申诉途径,必要时直接转送。对信访部门转送的,可以通过复议渠道解决的案件,依法审查,及时办理。
二是规范工作流程。制定并公示了行政复议工作流程图、行政复议指南,对行政复议工作的各个环节进行了规范。重点加强了对行政复议答复环节的规范。规范使用《行政复议答复通知书》,增强行政复议答复书的时效性、针对性。要求被申请人在证明原具体行政行为合法、合理的同时,还要针对申请人的特定诉求作出解释、说明,并提交证据、依据。必要时,要求被申请人补充答复或者重新提交答复。同时,努力解决“送达难”的问题。合理运用直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等方式,依法、及时、准确送达行政复议法律文书。
三是创新审理方式。积极应用繁简分流审理模式,综合运用书面审理、简易程序、听证等方式审理案件。认真开展调查取证。对经书面审查发现案件存在事实不清、证据材料相互矛盾、双方争议较大以及其他需要调查取证情形的,采取实地调查、组织当事人质证、必要时邀请有关专家、技术人员参与调查等方式进行核实。同时,坚持将矛盾和纠纷化解在复议阶段,以有效化解矛盾为出发点和落脚点,不断加大行政复议案件和解、调解力度,在受案之前做好解释沟通工作,不盲目增加案件数量,在审理阶段做好调解和解工作,降低诉讼数量,在案件办理全程坚持以事实为根据,以法律为准绳,最大程度保障行政复议工作合法合理。20xx年审结的案件中,有1件达成调解协议,有5件是因申请人撤回申请而终止的,这些案件都是经过复议机构调解、和解,申请人与被申请人达成一致之后,申请人才自行撤回复议申请的。
四是健全工作制度。按照全省行政复议规范化建设的要求,进一步完善了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等,并将制度落实到具体的政复议工作之中。同时,借办机关创建档案管理省二级之机,严格按照《湖北省行政复议案件档案管理规定》的要求,将以来的全部行政复议卷宗近500卷移交市_。
20xx年,市_共收到行政复议申请35件,受理32件,不予受理2件,告知申请人通过其他途径处理1件,当年审结31件,其中维持17件,驳回8件,调解1件,因申请人撤回申请而终止5件,有效化解了一批行政争议,纠正了一批违法或不当的具体行政行为。
答辩人:__________(名称、地址,法定**人姓名、职务。)
因_________对答辩人作出的_________具体行政行为不服,申请行政复议,现对_________(申请人)于_________年_________月_________日提出的复议要求和理由,答辩如下:_________________________________
综上所述:______________________________________________________
_________(复议机关)
答辩人:___________
_____年____月____日
附:作出具体行政行为的证据材料_________份。
委托人: 地址:
负责人: 职务:
受委托人:(填写**机构)地址:
联系人:(**机构的联系人) 电话:
现委托上述受委托人在我方与国家工商行政管理总局商标局(作出该具体行政行为的行政机关为被申请人)因“xxxxxx”号商标xxxx案件不予受理一案中,作为我方一般授权**人。
受委托人的**权限为:代为提交证据材料;代为进行行政复议;代收相关法律文书。期限以行政复议完成为限。(如果需要其他权限的,要写明)
委托人:
年 月 日
创新举措,探索企业合规新路径。率先成立全国第一家区级促进企业合规建设委员会;深化刑事合规改革试点,率先出台《企业犯罪相对不起诉适用机制改革试行办法》等制度文件,探索“不起诉从宽处理”“行政从宽处罚”双重激励机制;健全行政合规激励机制,率先出台柔性执法8条措施,优化联合执法检查机制,最大限度减少对企业的干扰;制定合规指引673项,轻微行政违法行为从轻、减轻、不予处罚清单419项;建立“3A”信用企业合规激励机制,梳理了 9 个方面 20 条具体措施,评选出诚信合规示范园区 5 家、示范企业 20 家;创新“行业自治+行业合规”模式,筛选50家有积极性、代表性的企业,开展主动合规建设试点工作,打造“5+3+1”企业合规示范点,强化示范引领。
多元赋能,筑牢企业合规保障体系。强化科技支撑,开发建设宝安区企业合规建设管理信息系统,全过程记录合规案件启动、调查、监督、评价等工作,实现全流程智能闭环管理;强化人才支撑,打造合规智库,与合规专家王志乐共建合规工作室,探索“企业合规师”培训,吸收29所合规律师事务所、254 名法律服务人才加入宝安区企业合规律师专业服务团队;强化平台支撑,联合深圳海关共建企业规范管理示范基地暨稽查核查实训示范基地,为企业搭建三位一体实训体系。截至目前,已组织7批企业实地参观培训,1000余家企业线上参观培训,培育73家企业获海关AEO高级认证,引导41家企业主动披露漏报事项。
政策扶持,打造企业合规“宝安样本”。一是助力企业轻装上阵。全区各执法部门适时采取纠错执法、分类处置违法行为等措施,不予处罚案件 415 宗,减轻、从轻处罚案件 992宗,减免金额 4063 万元;受理分期、延期缴纳罚款申请 132宗,涉及金额 20_ 万元;不捕或变更强制措施 7 人,不起诉 9 人、企业 2 家。累计授信企业 381 家,授信金额 亿元;为 599 家守信主体提供免押办公设备租赁服务,合同金额 万元;完成企业信用修复 78 宗,帮助 73 家企业及时恢复正常信用状态。二是优化法治化营商环境。20_ 年以来,全区新增商事主体 48133 家,成功引进重点企业 37 家,上半年地区生产总值首次突破 2000 亿元,达 亿元,同比增长 。三是为企业合规改革提供“宝安样本”。最高检“企业刑事合规与司法环境优化”研讨会在宝安区举办,张军检察长充分肯定企业刑事合规“宝安模式”,中央依法治国办、省委政法委专题刊发工作简报向全国、全省推广。
一、行政复议与应诉工作的基本情况
行政复议方面:20xx年上半年,共收到向市**提出的行政复议申请44件,其中受理35件,不予受理6件,其他处理3件。在审结的行政复议案件中,维持16件、驳回1件、终止3件、确认违法8件,有效化解了一批行政争议,纠正了一批违法或不当的具体行政行为,切实做到化解争议,定纷止争,维护社会稳定。
行政应诉方面:20xx年上半年,共办理行政应诉案件(包括一审、二审、再审案件)、市**作为行政复议被申请人、第三人行政复议答复、检查**案件共计33件。
(一)严格***理行政复议及应诉工作。
严格依照《*******行政复议法》、《*******行政复议法实施条例》、《*******行政诉讼法》等法律法规,***理行政复议及行政诉讼案件。在行政复议案件**过程中,充分听取当事人意见,查清事实,明辨是非,重证据、依程序,**作出行政复议决定。符合条件受理率100%,法定期限内结案率100%。严格依照《*******行政诉讼法》等法律规定,**进行诉讼答辩,**举证。
(二)加强行政复议应诉工作能力建设。
切实提高市**各部门、各区**的行政复议应诉工作能力,不断提高行政复议**的质量和水*,提升**公信力。进一步规范我市行政机关**出庭应诉工作,加强与**司法**良性机制的互动衔接,加大对行政应诉工作**考核力度,认真落实行政机关负责人及其工作人员出庭应诉**。
(三)行政复议应诉工作机制不断完善。
畅通受理通道,做到有案必登,应收尽收。为践行“复议为民”的宗旨,进一步强化落实行政复议立案登记制,对复议申请人的申请经**符合条件的都**受理,复议申请材料不全的**及时地督促申请人补正后受理,做到**案件受理率100%。开通行政复议网络申请渠道,充分保障行政复议申请人的救济途径和参加行政复议**享有的**,对不符条件的**不予受理,且在耐心解答的基础上,正确引导其通过其它途径解决问题。通过办理行政复议工作和接待来信来电来访,**维护了人民群众的合法权益,树立了**机关***事、**行政的良好形象,促进了各级行政机关**行政意识的提高。
(四)积极开展行政复议应诉的指导协调、实地调研工作。
1.行政复议与应诉科工作人员深入各县区实地调研指导行政复议应诉工作。旨在摸清机构底数、掌握工作动态、提升办案能力、强化协调**,深入推进行政复议体制**和法治**建设。采取召开座谈会、评查案卷、查看*台、现场指导等方式,全面了解所在地行政复议应诉机构设置、人员配备、经费保障和案件办理的情况,对案件办理和档案管理中存在的问题进行了规范,现场操作全国行政复议工作*台的在线办理,并就落实行政机关负责人出庭应诉、强化府院联席机制以及工作中的难点、堵点和法律方面的问题进行了交流。
2.在办理市**受理的行政复议案件和市**行政应诉案件的同时,积极开展行政复议应诉的指导和协调工作。接受各**部门、各区**、行政相对人关于行政复议应诉工作的咨询和请示30多次,指导各**部门、各区***开展行政复议和应诉工作。
二、下一步工作思路
将重点加强以下几个方面的工作:
(一)继续做好行政复议应诉案件工作。
仍然要狠抓行政复议案件**和行政应诉这个中心工作,提高案件**及应诉水*,充分发挥案件集体讨论会的作用,提升行政复议法律文书的写作水*,增强行政复议决定书的说理性,使每一个经复议的案件能经得起检查,切实做到化解争议,定纷止争,维护社会稳定,促进社会**发展。
(二)进一步加强行政复议应诉能力建设。
要把加强行政复议应诉能力建设作为重要工作来抓,通过购买服务或其他适合方式,合理使用辅助人员。加强对行政复议法、行政诉讼法等相关法律法规及相关司法解释、各级**发布的白皮书、司法建议和典型行政案例的学习和培训。建立败诉案件内部分析研判机制,对本机关败诉的案件进行专题总结,认真分析原因,吸取教训,研究改进措施,有针对性地规范行政机关的行政行为,避免行政不作为、乱作为等情形发生,增强行政机关及其工作人员的**行政意识。
(三)进一步发挥行政机关与**良性互动机制的积极作用。
全市各级行政机关在执法过程中,特别是作出行政行为之前应全面评估法律风险,必要时应与**沟通,尽量避免产生行政争议;与**开展联合调研、联合培训等,切实提高行政执法人员法律素养和执法水*;全市各级行政机关要****司法建议,认真落实研究、妥善处理,建立司法建议反馈**,充分发挥司法建议对行政执法漏洞的警示和弥补作用;通过召开府院联席会议等方式,增强行政机关和**的良性互动,积极稳妥解决行政争议,优化法治环境。
(四)进一步积极探索和践行行政复议体制**。
20xx年2月5日**全面****委员会第三次会议审议通过了《行政复议体制**方案》,严格落实行政复议体制**方案要求,积极探索,优化行政复议资源配置,充分发挥行政复议公正高效、便民为民的**优势和化解行政争议的主渠道作用。
申请人:姓名、性别、年龄、职业、地址。
法定代表人:法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。
委托代理人:(基本情况)
被申请人:名称、地址、法定代表人姓名、职务。
法定代表人:(基本情况)
案由:因对(单位×年×月×日×号处理决定不服,申请复议。
申请复议的要求和理由
①事实。应客观地陈述引起具体行政行为的全部案件事实,指出被申请人作出具体行政行为时所认定的事实与客观情况不符。
②证据。为证明所陈述的事实,应列举出有关的书证、物证、证人证言以及其他证据材料,有证人的应写明证人的姓名、职业和住址。
③理由。应在概括事实的基础上,授引有关法律、法规、规章,经过推理,论证复议请求的合法性。
申请人:(盖章)
法定代表人:(签章)
年月日
答辩人:_________________
地址:_________________联系方式:________________
法定**人:_________________职务:_________________
针对复议申请人________于________年________月________日提出的复议要求和理由,答辩如下:
_________________
________________(复议机关)
________年________月________日
我自担任行政办公室副主任一职以来,始终坚持服从以校长为核心的领导,始终坚持求真务实、真抓实干的工作作风,本着虚心、踏实、勤奋的学习态度,在多位领导的关心、帮助和指导下,在办公室同志们的支持和配合下,已经对办公室主任工作有了进一步的了解和认识。
首先,我对办公室主任的工作职责有了一些切身的体会,并积极开展工作。
1、协助领导做好行政管理工作,组织召开全体教职工大会、学校行政会等会前做好各项准备工作,会中做好会议记录,会后做好保密和及时归档。
2、认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理工作,确保及时撰写和上报。做好各种文件的收发和复印工作,及时请领导阅办,做到了文件转接有登记。
3、与其他同志一起做好办公室电话业务咨询、会议通知的接报和转报工作,完成各项统计报表的上报工作,如教职工工资调整统计表等。
4、解决和安排上级单位布置的工作,做到重大问题及时上报。
5、做好学校印章的管理和使用工作。每次盖章前都慎重审查,实事求是,尤其是校外人员盖章要特别查清事实,避免造成不良后果和对学校产生不利影响。
6、做好学校教职工出差派车工作、职工津贴、学校接待的审检和签字工作。
7、做好学校的接待工作。
8、做好学校增编、用编、上编和下编的工作。
9、开展创先争优活动。
10、完成评优相关工作,如评选骨干教师的制表、统计、填写资料及上报工作。
11、协助其他处室、工会开展各种工作。
办公室工作多且细,而且需要随叫随到,包括节假日,但是我仍然时刻做好着心理准备,决不辜负领导对我的信任。
其次,我还积极主动地阅读、学习办公室保存的的以往的文件和资料,时刻做好接受新工作挑战的准备。同时,我加强自身的政治理论学习,认真学习了上级下发的各类文件,进一步增强了党性,提高了自己的政治洞察力,牢固树立了全心全意为学校服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。
当然,我也发现自己还存在一些问题。
1、主要是作为办公室副主任,作为领导的参谋助手作用还不能充分发挥,现阶段我只能尽全力做好领导安排的各项工作,在工作中不断总结和积累经验,而要做到为校长排忧解难,对遇到的问题提出有用的参考意见和建议,这一点还心有余而力不足。
2、与其他科室的交流沟通不够,对学校行政工作的整体认识比较欠缺,部门间的协作还需进一步加强。
所以,在今后的工作中,我不仅要一如既往的踏实工作,虚心学习,还要不断的思考总结。
1、办公室主任既是办公室指挥员又是战斗员,是领导意志和意见的体现,也是基层问题的反馈者,因此更要树立起良好的自身形象,在工作中成为同事的榜样,在感情上成为同事信任的伙伴。
2、工作中要学会开动脑筋,主动思考,充分发挥领导的参谋作用,积极为领导出谋划策,探索工作的方法和思路。
3、积极与领导进行交流,出现工作上和思想上的问题及时汇报,也恳请领导对我工作的不足进行批评指正,使我的工作能更加完善。
申请人:姓名、性别、民族、年龄、职业、住址、联系方式(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人姓名、职务)
被申请人:名称,地址,联系方式,法定代表人姓名、职务
申请人不服被申请人____年____月____日做出的________(具体行政行为),现向你局(厅)申请行政复议。
复议请求(对具体行政行为的处理和行政赔偿的要求):
________________________________________
____________________________________________________________________________________________
主要事实和理由:
________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(劳动保障复议机关名称)
申请人:________(签名或盖章)
年 月 日
20××年,我院民事行政检察工作以“立检为公、执法为民”为宗旨,以“突出特色创品牌,全面发展争一流”为指导,以“党员先进性教育活动”和“规范执法行为,促进执法公正”教育活动为契机,创新工作思路,扎实开展民行监督职能,全力维护社会稳定和司法权威,推进民行检察工作的正常开展。全年共受理民行申诉案件件,立案审查件,提请抗诉件,建议提请抗诉件,不提请抗诉件,正在审查件,抗诉后经法院再审得以调解件,再审得以改判件,不立案件。现将一年来的`民行检察工作情况报告如下:
一、转变执法观念,扎实推进民行检察工作向前发展。
加强民行检察工作,是检察机关实践“立检为公,执法为民”宗旨的必然要求,民行检察工作是密切党和政府与人民群众联系的重要“窗口”。针对新一年的民行检察工作如何开展是摆在我们面前的新课题,随着改革开放的不断深入,各种民事纠纷也不断增长,人民群众维护司法公正的呼声也越来越强烈,今年院党组对民行工作提出了更高的要求,要创新民行工作思路,分管领导党组成员政治处主任多次深入民行部门,提出了很好的指导性意见,要紧紧围绕“立检为公、执法为民”的宗旨,加大民行检察监督力度,严格执行高检院《民事行政办案规则》和重庆市院民行办案程序,制定完善工作计划,为全面完成目标考核打下坚实的基础。
二、加强学习,提高民行监督工作水平。
民行检察工作的性质决定了必须要有一支高素质的民行检察队伍,否则这项工作就没有后劲,就会给民行工作带来影响。我们结合今年开展的“党员先进性教育”和中政委开展的“规范执法行为、促进执法公正”学习活动为契机,进一步提高政治素质和业务素质,增强服务意识和维护司法公正的信念,充分发挥民行监督职能作用。我院民行干警在任务重、困难多、无经费、人员少的情况下,仍然积极主动扎实工作,坚持边学边干,不断加强学习和实践,更新知识结构和提高执法水平,创建学习型科室,积极学习法学理论和各种法律法规,努力提高民行干警的业务素质和执法水平,以适应新时期民行检察工作的需要。
三、文明执法、文明办案,服务大局。
民行检察工作既是一项维护司法公正和法律尊严的工作,又是一项处理大量社会矛盾纠纷的“民心工程”,事关社会稳定大局,是检察机关联系社会的重要窗口之一,在实践中我们结合民行检察工作的特点,充分认识到检察人员自身严格执法、文明办案的重要意义。在执法过程中坚决克服特权思想和霸道作风,做到文明礼貌接待当事人,帮助他们学习、理解有关法律知识,增强运用法律维护自身合法权益的意识,让人民群众有理有处讲,有冤有处伸,让申诉人深切感受到检察权关是他们的贴心人,同时加快办案速度,避免“迟来的公正”,提高执法效率,特别是对有影响的案件加大工作力度,切实维护申诉人的合法权益。
在办案中对不符合抗诉条件的,我们认真做好服判息诉工作,做到一张笑脸、一杯热茶,工作方法上耐心听取耐心讲解,并坚持公开透明的原则,严格依法办案,切实做到程序公正,充分保障双方当事人行使法律赋予的各项民事权利,由此人民群众都愿意到检察机关来申诉、来咨询,开创了民行工作的良好局面。
在我们所受理的民行申诉案件中,没有一件重复上访和集访案件,有效的维护了社会稳定和经济发展。
同时,民行科服从院里的统一调派,抽调业务骨干到侦查第一线参与办理了一起大要案件近一月有余。
尽管今年的民行检察工作取得了一定的成绩,但离人民群众的要求和期盼还相差甚远,在今后的民行检察工作要继续抓好以下几个方面的工作:
⒈继续坚持“立检为公、执法为民”的宗旨,增强做好民行检察工作的责任感和紧迫感,把维护人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点,努力做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
⒉提高民行干警的政治素质和业务素质,保障民行检察工作持续发展。
⒊加大宣传力度,扩大民行检察工作的社会影响。案源匮乏,始终制约民行工作的快速发展,要利用多种宣传形式来介绍民行检察工作的性质和作用,让人民群众增强法律意识,更好的维护自身合法权益。
_年,我局的依法行政工作,在市委、市政府的领导和市政府_的具体指导下,坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真落实_《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕转变政府职能、优化发展环境的工作中心,广泛宣传党的民族宗教政策和国家的法律法规,切实加强民族宗教法制建设,促进依法管理民族宗教事务,不断提高行政执法水平,圆满完成了依法行政工作目标任务。现将一年来的依法行政工作总结
一、提高认识,切实加强依法行政工作的组织领导
加强依法行政,对于保证党和国家方针政策的连续性、稳定性,以及加强党风廉政建设,提高办事效率,建立廉洁、勤政、务实、高效的政府,具有十分重要的意义。民族宗教领域的依法行政工作,不仅关系到政府部门是否能够依法履行好行政职能,更关切到民族团结进步和社会稳定和谐的大局。为做好这项工作,我们的主要做法的是
一是领导高度重视。为切实做到执法为民,加强我局的依法行政工作,全面贯彻落实《纲要》,局党组高度重视,始终把依法行政工作摆上重要位置,列入重要议事日程。局党组、领导班子多次召开会议对依法行政工作进行研究部署,统一思想,提高认识。全市依法行政工作会议召开后,我局高度重视,及时召开局办公会议专门学习传达了副市长邢文杰和_主任袁翠竹在市依法行政工作会议上的讲话精神,对今年依法行政工作进行了认真研究部署,并在全体人员会议上传达学习了全市依法行政工作会议精神,就如何抓好依法行政各项具体工作,以实际行动贯彻落实会议精神进行了讨论。
二是不断完善组织机构。今年,我局人事变动较大,为确保依法行政工作领导不缺位,工作不断档,局党组先后两次及时调整市民宗局依法行政工作领导小组,明确局党组成员、副局长李德强分管此项工作,并专门指定办公室一名工作人员具体负责,确保依法行政的各项工作得以顺利开展。
三是围绕目标细化责任。年初,局机关召开党组会,依据《平顶山市_年度政府法制工作要点》和《_年度市直部门依法行政责任目标》,结合自身实际,制订并下发了《平顶山市民族宗教局_年度依法行政工作要点》。依据《平顶山市民族宗教局_年度依法行政工作要点》主要内容,分别与各科室签订了《_年度依法行政工作目标管理责任书》,保证了依法行政工作件件有人抓,事事有人管。
二、以管理教育为抓手,逐步增强执法人员行政素养
为不断提高行政机关执法工作人员和各族干部群众的法律素质,一年来,我们紧紧围绕全市依法行政工作重点,结合民族宗教工作实际,以学习民族宗教政策及法律法规与依法行政具体实践等多种形式相结合,不断提高执法人员行政素养。
一是加强局机关干部职工的法律知识理论学习。为搞好局机关的法制宣传教育工作,我们制定了《_年度依法行政法律法规培训计划》,采取集中学习、以会代训、自学等方式,利用每周五政治业务学习的时间,认真学习《纲要》、国家有关法律和民族宗教政策法规。在学习中,局领导能够率先垂范,无论工作多么繁忙,只要是机关组织的法制理论学习都主动参加,基本形成了领导带头学,干部职工乐意学的良好风气。为检验学习效果,年底我们组织全体干部职工进行法律考试,并把考试成绩作为评优评先的重要指标,从而推进了学法工作的经常化、制度化。在今年的执法证、执法监督证年度审验工作中,为检验执法人员法律知识掌握水平,我们还在局机关进行了一次法律知识考试,进一步提高了机关全体人员的法律素养。
二是积极协调引导,督促各县(市)、区加强民族宗教政策法规的培训,落实培训任务。采取以会代训、举办培训班等形式,加强民族宗教政策法规的宣传教育。通过培训,不仅使广大基层干部及时掌握了宗教政策、法规,加强了对基层民族宗教工作的依法管理,而且进一步增强了他们做好民族宗教工作的责任感、使命感,有效的促进了县区机关人员的法律法规知识素养。
三是以老带新,在实践中不断提高行政执法人员依法行政水平。为加强机关执法人员依法行政实践能力,确实使理论与实践结合起来,我局采用以老带新的形式,让理论与实践经验丰富的老局长、老科长通过具体执法检查实践帮带局机关的新同志提升依法行政素养。根据《河南省清真食品管理办法》,_年,我们多次采取“拉网”的方式,由市、县两级民族宗教工作部门与工商部门联合,对全市2192家清真食品生产经营者集中进行了年度检查,依法没收非法、违法清真标牌118个,收缴非法清真牌85个,给予6家停业整顿、4家责令停业的处理。通过依法行政,不仅有力地维护了清真食品市场正常的生产经营秩序,也进一步促进了执法人员队伍的实践能力和综合素质。
三、以法规宣传为重点,不断优化依法行政环境基础
依法行政,不仅需要一支素质过硬的执法队伍这个主体,同样也需要一个群众普遍知法、懂法、守法的环境这个客体。为不断优化依法行政环境基础,从强化“客体”方面加强依法行政工作,我们主要以政策法规宣传为重点,突出抓了五个方面的工作
一是利用好民族宗教重大节日做好法制宣传。我们利用每年一度的“开斋节”、“圣诞节”等民族、宗教节日,在少数民族聚居地方和宗教活动场所宣传民族宗教政策及法律法规,加大对《河南省少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理办法》《宗教活动场所设立审批和登记办法》等法律法规宣传力度,使政策法规宣传更有针对性。
二是利用活动宣传法律法规。依据平政法制〔_〕4号《平顶山市人民政府_公室关于开展纪念纲要颁布五周年依法行政宣传月活动的通知》精神,我们成立了法制宣传月活动领导小组,专门负责宣传月活动的组织与实施,通过制作展板,散发宣传资料,设立咨询台等方式向群众宣传《行政诉讼法》、《行政复议法》、《河南省清真食品管理办法》《宗教事务条例》等民族宗教方面的政策法规,提高了社会各界人士对民族宗教工作的认识,进一步增强了各族群众、信教公民遵纪守法的自觉性。在今年“”全国法制宣传日,我们积极组织参与宣传教育活动,进一步强化了法制宣传的效果。
三是充分利用报刊、广播、电视、局域网等媒体进行宣传。为扩大民族宗教政策法规的宣传教育力度,全市各级民族宗教部门普遍借助宣传面广的新闻媒体、局域网加强法制宣传教育。借助“送电影下乡”等吸引人员多的时机,在影片放映过程中穿插播放与民族宗教相关的法律法规知识,寓教于乐地教育群众;借助与民族宗教界人士座谈交流的机会,向他们详细讲解民族宗教政策,讨论交流普及民族宗教政策知识的方式方法;借助全市法制集中宣传活动时机,委派专人负责制作了图文并茂的宣传展板宣传党的民族宗教政策法规。一年来,我们共通过各种方式发布民族宗教信息57条,其中依法行政信息14条,被市法制网采用3条,省法制网采用5条,超额完成了任务。今年的省政府《政务要闻》第140期也同期刊发了我局《加强民族团结 落实民族政策平顶山市积极推进民族团结进步事业和谐发展》的做法。
四是加强对宗教界人士和信教群众的培训教育力度,不断优化依法行政的环境基础。据统计,今年,全市民族宗教系统共举办各类宗教教职人员、宗教活动场所负责人等各类培训班76期,发放资料40000多份(册),培训人数8000多人(次);政策法规宣传展出版面97块,横幅50余条,受教育群众近10万人。今年4月1日汝州举办的民族宗教政策法规板报展,就设立咨询台12个,横幅40多条,展出了版面85块,解答群众问题39个,使40000多名群众受到了教育,取得了扎实的宣传效果。
五是依法加强对民族宗教事务的管理。为提高全市宗教活动场所财务管理规范化水平,我们印发了《关于在全市宗教活动场所开展财务管理情况大检查的通知》,与各县(市)、区民族宗教部门组成检查组,在全市宗教活动场所开展了一次财务大检查。经过场所自查、县(市)区检查、市局督察等环节,各活动场所进一步健全了财务管理制度、明确了财会人员职责、理顺了场所各项收入的用途,使场所的财务制度更趋透明、现金管理正规合理,杜绝了可能存在的摊派勒捐和违规接受境外捐赠等现象,促进了宗教活动场所财务管理的规范化。通过不间断的在宗教团体和宗教活动场所开展爱国主义、独立自主自办方针教育和民族宗教政策法规教育,使宗教教职人员和信教群众认清正常宗教交往和境外渗透的界限,树立自觉抵制境外渗透意识,构筑抵御境外渗透的思想防线,有效地预防和遏制了境外利用宗教对我进行的渗透,依法促进了民族宗教领域的和谐稳定。
四、以制度促管理,全面提高依法行政管理水平
一是按照有关法律、法规规定,结合各县(市)、区民族宗教部门以及行政执法实际需要,做好了《河南省民族事务委员会行政处罚裁量标准(草稿)》的修改建议,并以正式文件的形式,向各县(市)、区民族宗教局转发了《河南省民族宗教行政处罚裁量标准(试行)及相关制度》,保证了民族宗教行政执法活动有章可循。二是进一步加强了对民族宗教行政执法队伍的管理力度,认真落实执法证件的管理制度,执法人员证件按规定进行年审,执法人员到基层检查工作,一律持证上岗,亮证执法。三是继续推行依法行政公示制度。通过各项措施的实施,不断增强了行政执法人员的责任心,确保了民族宗教依法行政工作的顺利开展。四是严格规范性文件的制定和申报。在规范性文件的处理上,严格按照程序,每制定一个规范性文件,都是按照业务科(室)起草,主管领导审核,一把手把关,报市政府_审查备案的程序实施,达到了三个100%(即:法制审核率100%,向市政府备案率100%,合格率100%)。杜绝出现与法律、法规及上级规范性文件相抵触的现象,确保我局制定的规范性文件合法、合理、适当。
总之,依法行政作为政府职能转变的必然趋势,一直备受局领导高度重视。一年来,全市民族宗教领域总体安全稳定,依法行政各项任务能够保质保量的完成,今年9月份,我市还被_授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号,这些成绩的取得,与市委市政府的正确领导分不开,更与市政府_的具体指导分不开。在取得成绩的同时,我们也清醒的认识到,我局的依法行政工作距离上级的要求仍存在差距,还存在诸多需要改进或提高之处。因此,我们决心在新的一年里,继续坚持以科学发展观为指导,围绕全市改革发展稳定这个大局,不断完善各项规章制度,积极促进政府职能转变,固强补弱,开拓进取,使我局的依法行政工作再上一个新的台阶。
_党组的正确领导和支持下,在同志共同努力下,较好地完成了20xx年目标责任制确定的各项工作任务。
一、复议案件审理工作
(一)前6个月收到行政复议申请57件。其中立案受理的案件38件,已审结22件,纠错率比较高。(其中作出维持决定的2件;作出撤销决定的5件;因被申请人自行撤销、申请人撤回申请、和解协调结案等作出终止决定的15件);正在审理或中止的16件(中止3件);作出不予受理决定的5件;作告知处理的6件;通知补正未补正的8件。法定期限内结案率达到100%。总之,凡是符合条件的,积极予以受理。与去年同期相比,受理申请数量有所上升。
二、应诉案件代理工作
1-6月出庭应诉行政诉讼案件13件。其中一审案2件、二审案11件(睢县征地批复案、修武10名村民不服驳回复议申请一审案)。全力以赴做好一、二审13件案件的应诉工作和与法院的联系工作。法院已作出一审、二审判决或裁定的13件,胜诉率100%。案件审结后注意向省政府写出专题结案报告。
与去年同期相比,应诉案件略有增加。
按照行政复议报告制度的要求,对20xx年度的省本级行政复议工作和行政诉讼应诉工作分别向省政府作了专题报告,李克常务副省长作了重要批示,鼓励我办继续努力,取得新的成绩。
三、制度建设
以下6项制度已经办领导批准执行:
(一)行政复议申请接待制度;
(二)案件定期统计及分析报告制度;
(三)行政复议案件卷宗管理制度;
(四)行政复议案件质证规则;
(五)行政诉讼应诉工作规则;
(六)行政复议调查程序规则。
除此而外,实行了周例会制度和行政复议接待值班制度。
四、行政复议指导
(一)按照办领导的指示,为努力畅通行政复议渠道,起草了《行政复议目标考评实施细则》(征求意见稿),推动全省积极受理行政复议申请。
(二)深入分析20xx年度全省行政复议受理案件数量下降的原因,上报行政复议案件和行政诉讼案件统计分析报告,__信息网转发了我省的上述分析报告。
(三)协助完成国法办部署的行政复议统计信息制度软件推行工作,全省已普遍实行新的.行政复议统计信息制度。
(四)会同省人事厅对推荐评选全国行政复议先进集体和先进个人的工作作出部署,下发了有关文件。
五、其他工作
一是组成课题组,完成了__复议司交办的《行政复议制度的改革方案》的初稿,已报领导审阅。
二是提供法制宣传信息稿件5篇,采用了4件,其中__转发2件。
六、下半年工作打算
结合全年目标责任制确定的任务,针对存在的薄弱环节,一是要进一步转变工作作风,
提高工作效率;进一步加强调查研究,准确分析全省行政复议申请数量下降的原因,提出改进措施建议,为上级领导决策做好服务。
(一)重点工作:一是依法办理好省政府的行政复议案件。积极受理行政复议申请,畅通行政复议渠道;提高工作效率,保证案件法定期限审结率达到100%,实现案件审理建议零出错率;提高办案质量,力求化解行政争议,做到定纷止争、案结事了。二是认真负责地做好省政府应诉案件的代理工作。确保出庭应诉工作的质量和效果,争取行政应诉案件胜诉率100%,对可能败诉的案件做到事前有报告。
(二)日常工作:一是加强对全省行政复议工作的指导。
1、要按照__《关于完善行政复议、行政应
诉案件统计报告制度的通知》(国法[20xx]77号),抓好全省行政复议、行政应诉案件统计报告制度的落实工作,组织力量做好半年和年终统计工作。
2、要进一步完善行政复议案卷评查和行政复议目标考评的具体办法和措施,抓好20xx年的考评工作,促进全省行政复议工作的巩固和发展。
3、开好年度行政复议工作研讨会,以会代训,提高复议人员的办案水平。
4、做好__部署的行政复议委员会试点的有关工作,抓住机遇,开拓推进市县政府行政复议工作新局面。
聚焦本职工作,履行好法律参谋、助手职责。做好常规法制审查、法律顾问工作。今年以来,我局参加区政府工作会议500余次,承办区委区政府交办和各单位提请审查的法律顾问事项1600余件,其中审查规范性文件24件次,审查各类合同69件次,审查安全生产事故调查报告62宗;为区委区政府重大改革、重大项目、重大合同如街道环卫一体化PPP改革工作、土地征收重点项目、总部项目、重点产业项目等重大决策进行全过程法律支持,高质高效跟进落实区委区政府交办的重点工作,为区委区政府重点工作把好合法关。
规范法制审查,防范文件法律风险。制定并发布区级行政规范性文件制定主体清单,对规范性文件制定主体实施动态管理。规范各部门各街道规范性文件管理,严格执行《广东省行政规范性文件管理规定》,建立部门规范性文件在发布前报我局进行前置合法性审查及街道规范性文件报送我局备案制度,推进各部门、各街道规范性文件“三统一”管理工作。20_年,累计审查区政府部门规范性文件12件次,备案审查街道规范性文件6件。
借势上级督察,提升法治政府建设水平。充分发挥法治政府考核指挥棒作用,跟进区政府重大行政决策的进展情况,督促各牵头单位严格履行重大行政决策程序,定期通报行政执法数据预警情况,督促各单位及时、完整地报送执法数据。根据中央对广东开展法治政府督察工作安排,制定我区迎检工作方案和重点工作安排,对照督察要点细化任务,明确分工,在区政府层面牵头完成自查报告、问题及亮点清单、全面工作汇报、领导相关谈话素材等材料;督促和引导各区直部门、街道做好迎检准备,确保督察迎检任务顺利完成。
(一)主动谋划,全面推进依法行政
1.抓好全市依法行政基础性工作。对照_《决定》和省、南通市依法
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