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一年来,在上级有关部门的大力支持下,我镇扶贫工作进展顺利,取得了良好的成效,现将一年来的主要工作总结如下:
一、抓好贫困村的基础设施建设。
XX年,我镇重点抓了洼里高、南头、大宫、姬庄、前高5个贫困村的扶贫工作,这5个村都是典型的农业村,要想改变贫穷的面貌,首先要把这些村的基础设施建好,于是我们根据各村情况,利用上级扶持资金,分别为洼里高村投资3万元新修柏油路300米,为大宫村投资3万元新修柏油路300米,投资4万元为南头村打深井1眼,投资3万元为姬庄村打井1眼。
二、项目建设方面。
较好地完成了这5个村有周转棚、周转羊项目。我们首先对贫困村干部群众进行了走访调查,通过调查研究,我们发现贫困村群众对该项目认识不深,又缺乏技术。要想项目建设成功,必须先转变群众的思想观念,提高群众的种养植技术,针对这种现状,我们一方面通过宣传发动,组织群众到外地进行了参观学习等形式,引导干部群众解放思想,转变观念,树立科技致富意识;另一方面,积极聘请县农业局、畜牧局等技术人员到村讲课,进行现场指导,提高了群众实际操作能力,增强了群众项目建设的积极性,使该项目进展顺利。目前,全镇已发放周转羊332只,其中洼里高村112只,涉及28户,大宫村112只,涉及28户,南头68只,共17户,姬庄40只,共10户;全镇已建周转棚32个,其中前高20个,南头12个,均已通过验收。另外正在筹建的有大宫10个、前高15个、姬庄25个,将在05年开春动工。
XX年的扶贫工作得到了上级部门的肯定和群众的认可,但是我们自觉还有许多不足之处,在今后的工作中我们一定进一步认真贯彻中央、省、市、县农村工作会议及1号文件精神,以农民增收、农业增效,壮大我镇农村经济为目标,带领群众脱贫致富,积极开展工作。
一是挂牌奋战。针对全镇20xx年底未脱贫户、脱贫监测户以及边缘户,制定了挂牌奋战责任体系责任清单。通过分类施策,精准帮扶,1户5人未脱贫户达到脱贫标准,全镇贫困发生率降至0%;10户34人脱贫监测户消除了返贫风险;14户51人边缘户消除了致贫风险。
二是3+1”冲刺清零后续行动。按照县脱领办安排,重点在义务教育、安全住房、基本医疗、安全饮水方面深入开展“3+1”冲刺清零后续行动,建立健全提高脱贫质量和防止返贫长效机制,重点突出攻坚清零,统筹兼顾巩固提升,实行动态监测,定期筛查,即时整改,深入筛查整改遗漏隐患和盲点死角,高质量打赢脱贫攻坚收官之战,确保“两不愁三保障”问题全清零。
三是“5+1”专项提升行动。紧扣产业扶贫、就业扶贫、村组道路建设、易地扶贫搬迁、东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫、兜底保障等6个方面重点内容,开展脱贫攻坚“5+1”专项行动,做到了明确目标,严守标准,细化措施,倒排销号,并全面完成工作任务。
四是各级反馈问题整改情况。按照“边巡视、边反馈、边整改”的工作要求,我镇对中央、省市县各级反馈的问题都进行了全部认领,并分别建立了镇、村问题清单,实行“销号管理”,明确整改责任人,制定整改工作措施,靠实工作责任,按期上报工作进展,截止目前,所有问题已全部清零。五是已脱贫人口全面检视工作。全镇成立了9个以包村工作组长任组长、驻村工作队队员、包村干部、村干部为队员的已脱贫人口全面检视工作组,采取入户调查、查看资料的方式,主要检视人均纯收入是否稳定超过4000元,“两不愁、三保障”有无反弹、是否达标。经过检视,全镇20xx—20xx年脱贫户(除11户39人脱贫监测户)共844户3325人,达标844户3325人。
20xx年,按照省、市、县工作部署和要求,我局高度重视卫生健康扶贫工作,力争通过开展卫生计生扶贫“五大行动”,实施“十免四补助”,切实减轻贫困人口治疗疾病经济负担,助推贫困人口恢复劳动力、脱贫增收,防止贫困人口因病致贫因病返贫,摆脱长期贫困。建立健全基层卫生计生服务体系,提高医疗卫生服务的可及性,改善居民健康状况,现将我局20xx年一季度健康扶贫的工作总结如下:
一、高度重视,建立健全组织机构
我局高度重视健康扶贫工作,把健康扶贫工作列为今年工作的重中之重,为全面贯彻实施健康扶贫政策,全力实施健康扶贫工程,调整了局脱贫攻坚领导小组,由局长谢学洪任组长,脱贫攻坚工作实行一把手负总责,副局长谭建成负责牵头全县健康扶贫工作,各分管领导按各自职责分工,各司其职,抓好健康扶贫各项工作,并抽调4名工作人员负责全县健康扶贫工作,确保年度减贫任务完成。
二、精心谋划工作方案
为贯彻落实省委、省政府关于健康扶贫工作部署,根据《四川省健康扶贫专项20xx年实施方案》有关要求,结合我县健康扶贫工作实际,制定了《夹江县健康扶贫专项20xx年实施方案》《夹江县非贫困村贫困人口健康精准扶贫精准脱贫工作实施方案》和《夹江县卫生和计划生育局精神扶贫深化工作实施方案》。
三、精准识别
在全县各医疗结构设立专门的健康扶贫服务窗口,救助对象就医时,只需在定点医疗专用窗口出示相关证件,一站办理、一次结算完成。各定点医疗机构在院内醒目位置设立健康扶贫政策宣传展板,全面宣传健康扶贫政策及救助流程,使健康扶贫对象就医更加快捷方便。
四、干部驻村帮扶、对口支援
今年派出3名第一书记,全脱产深入到永青乡。局领导班子和中层干部安排10人对口支援甘霖镇30户贫困户。
五、加强宣传,使健康扶贫政策深入人心
各级卫计单位加强学习习总书记来川视察重要讲话精神,各医疗机构均设置了卫生健康扶贫宣传专栏,对卫生健康扶贫政策、医保政策等进行宣传。结合三下乡活动,利用春节返乡开展了冬季暖心活动。组织县医学会、县计划生育协会、县人民医院、县中医医院、县妇幼保健计划生育服务中心、县疾控中心等5支宣传队20名医疗专家和扶贫工作人员参加“科技一条街”活动,发放涵盖常见病多发病治疗与预防、基本公共卫生服务、传染病防治、母婴保健、流动人口、留守儿童健康教育、计划生育、健康扶贫政策等内容的宣传手册和资料,为群众提供免费健康查体服务、义诊义检,并根据实际情况向群众提供有效的医学建议和医疗健康建议。结合世界结核病防病日“开展终结结核行动,共建共享健康中国”活动,全县各医疗机构走上街头、深入乡镇,宣传普及结核病防治知识,营造良好社会氛围,动员全社会行动起来预防和控制结核病。据统计,此次大型科普月活动,县卫计局组织县直医疗单位共接受免费健康咨询、健康扶贫政策咨询2000余人次、义诊义检1000余人次,发放健康科普资料3000余份、健康扶贫政策宣传手册1000余份
六、专项扶贫工作完成情况
1、优先落实“十免四补助”医疗扶持政策。截止目前共免收贫困人口一般诊疗费3162人次,免收金额30499元;免收贫困人口住院院内会诊费359人次,免收金额4714元;免费实施贫困孕产妇住院分娩服务6人,免收金额8925元;免收开展贫困人口白内障复明手术21人;开展免费巡回医疗服务3120人;免费提供基本公共卫生服务2663人;免费提供妇幼保健服务2181人;免费为艾滋病人提供抗病毒治疗3人;免费为结核病人提供药物治疗18人。
2、将公共卫生服务资源与贫困人口的健康管理工作有效整合,以乡镇为单位,组织全县所有建档立卡贫困人口健康体检,建立健康档案。在各乡镇卫生院公共卫生科设立健康体检档案专柜,对完成体检的健康档案按照重大疾病、一般疾病、亚健康、健康等四类分类管理,做到无病早防,有病早治,降低贫困人口就医成本。20xx年贫困人口健康体检正在进行中,截至3月底已体检7001人。
3、抽调精干力量深入乡村,对全县村卫生室进行摸底调查,计划修建35个标准化卫生室,其中20xx年预脱贫村11个,每个卫生室由县级财政预算资金投资9万元。为充实村医生队伍,我县组织开展农村免费村医培养项目,积极推行乡聘村用等措施,努力为村卫生室培养一批人才,促进贫困村卫生人才增量提质。
4、全面开展家庭医生签约服务工作,各乡镇卫生院与属地建档立卡贫困人口签约服务覆盖率达到100%,向贫困户进行健康扶贫政策和健康知识宣传,为其提供更加优质便捷的医疗卫生服务,真正达到“五明白”要求,即:对自身健康状况清楚明白、对疾病发生情况清楚明白、对医疗救治情况清楚明白、对医疗费用发生与补助情况清楚明白、对脱贫情况清楚明白。
七、财政扶贫专项资金情况
为确保健康扶贫专项20xx年度实施方案确定的各项重点工作圆满完成,共筹措资金481、8万元,其中省级资金126、9万元,县投入资金354、9万元。
支出情况:县卫生扶贫救助基金累计救助贫困住院患者231人次,累计救助金额120xx0元。
八、下一步工作打算
1、强化政策理解。组织我县各医疗保健机构集中学习健康扶贫相关政策,进一步明确各自职责,强化对政策的理解。
2、完善工作机制。督促各医疗保健机构完善本单位工作机制,尤其建立健全自查机制,确保健康扶贫工作有序开展。
3、进一步加大宣传力度,以提高健康政策的宣传和贯彻力度。
4、积极向上争取政策和资金支持,加大人才引进和培养力度,提高全县医疗医疗技术服务水平和能力。
5、加强督导和考评,确保各医疗保健机构贯彻落实好各项扶贫政策。
20xx年以来,我局紧紧围绕文化惠民及脱贫攻坚工作,周密安排,深入开展扶贫活动,取得了一定成效,现将今年工作开展情况总结如下:
一、领导重视,精心安排
我局高度重视扶贫工作,与文化惠民、有机结合起来,在日常工作中同研究分析,同安排部署,纳入目标考核内容并贯穿于工作中。领导班子多次召开会议专题研究扶贫工作,制定具体措施,确保了扶贫工作目标的顺利实现。同时,为进一步强化扶贫工作,我局充分发挥干部职工的积极性,认真贯彻落实关于扶贫工作的要求,结合帮扶联系点乡及我局工作实际,持之以恒地开展扶贫工作,为今年的扶贫工作开好头、起好步作了大量工作,取得良好成效。
二、责任落实,全面扶贫
根据乡及我局工作实际,制定我局20xx年扶贫工作要点,落实职责,动员全局职工认真学习相关文件精神,按照要求开展扶贫工作。全局干部职工与乡村及村53户结为帮扶对子,落实了具体帮扶措施,以实际行动积极做好这项工作。局领导亲自带队入村调研、体察民情、了解民意,与该村贫困户促膝谈心,就致贫原因和下一步的脱贫打算作了进一步了解,在认真分析贫困成因的基础上,提出了今后脱贫的建议,鼓励村民们克服畏难情绪,转变观念,树立勤劳致富、科技致富的思想。
三、多措并举,形成合力
1、为使少年儿童们度过一个难忘的“六一”,组织人员在“六一”节日期间前往中心校看望慰问该校师生,送去了慰问金500元,勉励孩子们努力学习,健康成长,做有用人才,为建设作贡献。同时我局还抽出人员对县城小、幼儿园、乡中心校庆祝活动进行采访报道,使孩子们能在电视上看见庆祝场面及自己表演的节目,丰富了师生们的精神文化生活。
2、全年组织干部职工到村、村开展结对认亲活动,并认真传达党的相关惠民政策以及脱贫政策,希望各村群众积极响应党的号召,心往一处想,劲往一处使,维护社会稳定。全年共计为结对户及帮扶户送去衣物、生活用具等折价10788元。9月23日,由于村精准贫困户主因病去世,我局领导在第一书记洛绒益以及登驻村干部甲哇绕登的陪同下专程前往乡村家中进行慰问,并送去了慰问金1000元。
3、根据《关于印发县20xx年“10·17”扶贫日宣传活动方案的通知》要求,组织全局干部职工积极地参与到“扶贫日”活动当中,要求大家捐出一日的工资,为扶贫济困工作出一份力,献一份爱心。通过全局干部职工慷慨解囊,共募集了4915元爱心善款。
本人从20xx年4月开始抽调至xx镇xx村从事扶贫开发“双到”工作,任驻村工作队队长。从事驻村工作以来,我坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,按照省、市、县的部署要求,在xx局扶贫开发工作领导小组的正确领导下,在县、镇“双到”办的正确指导下,严格遵守驻村工作制度,兢兢业业、任劳任怨、吃住在村,积极与帮扶单位、县镇“双到办”、村加强沟通联系,做好了“纽带”的作用。在本人的积极协调下,xx村“双到”工作开展有序,取得了明显的成效。现就一年工作总结如下:
一、千方百计,带领群众发展经济,致富奔小康
一是借助此次扶贫“双到”工作的东风,本人上下奔走,积极协调,争取省级资金8万元专门用于该村贫困户产业的发展。二是加强与单位的联系沟通,争取各帮扶单位投入万元为61户贫困户购买了生产肥料,切实解决了贫困户发展生产资金不足的问题,帮助贫困户发展生产。三是积极联系单位与镇政府在xx村开展农业实用技术培训班,邀请县农业技术专家和镇农技员到村到户开展农业技术培训,并深入田间地里切实解决贫困户生产过程中存在的问题。共举办各种技术培训班3期,为贫困户培训226人次。
通过我们这个团队的不断努力,20xx年xx村人均收入达5567元,比XX年增长;贫困户20xx年人均收入达元,比XX年增长,有48户贫困户年人均纯收入超过2500元,实现稳定脱贫,占总贫困户数的。
二、心里装着百姓,真情投入,为民办实事
我始终认为,只有用真情投入、为民办实事,才能取得群众和村两委的信任。一是组织协调利用省级资金万元、市级财政资金20万元,按照有关文件要求,制定了省级和市级帮扶资金的使用方案,在全村新建了60个垃圾池、硬化了430米水圳、维修了6XX平方米道路、新建了300米机耕道、修建了2座陂头;二是充分组织协调利用xx扶贫资金79万元,用于村庄整治、入股扶贫电站、产业扶持、危桥改造、贫困户危房改造等项目建设。投入资金XX万元,搞好了xxx村小组的村庄整治工作,改善了群众的居住环境;投入资金XX万元(恒大集团XX万元,县财政资金5万元)帮助xx村入股县扶贫电站,通过入扶贫电站,每年可获得8%的红利,增加贫困村集体稳定的经济收入,20xx年,xx村集体经济收入达万元;投入资金万元,对xx村三座危桥进行了改造,改善了村民的出行条件;投入资金9万元,用两年时间对全村XX户住房困难户进行危房改造,今年已完成7户危房改造,切实解决了无房户、危房户住房困难问题。三是组织协调利用始兴县扶贫基金会捐助的2万元用于修缮七北村委会,改善了村委会的办公环境。四是加强与单位的沟通联系,积极争取资金万元帮助贫困户解决生产生活困难。
本人驻xx村以来,能始终做到心里装着群众,事业想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。顾大局、识大体、讲团结,能不断加强自身修养,坚持自重、自省、自励,在思想上牢固树立拒腐防变的防线,严格以《党章》、《准则》等有关规定要求自己,用党纪、政纪约束自己。管得住小节,抵得住诱惑,守得住清贫。经常锤炼自己的人格,检点自己的言行,不贪图、不越规。公私分明,以艰苦为荣,以俭朴为美,生活作风正派。以严格的党性要求自己,耐得住寂寞,经得起考验,用实实在在的行动,做政治上的“明白人”,经济上的“清白人”,作风上的“正派人”,较好地维护了单位与自身的形象。
为了积极响应省市教育行政部门关于进一步加大城镇学校与农村学校结对帮扶的力度的号召,我校与xx学校结对帮扶,在工作中我们坚持求真务实、开拓创新的原则,诚恳学习,精心组织,周密实施结对帮扶工作。使得我校在教学理念、教学方法等方面缩短了城乡差距。现将此项工作情况总结如下:
一、高度重视,严密部署。
城乡结对帮扶是统筹城乡教育协调发展、优化教师资源配置、解决农村师资力量薄弱问题的重大举措,这对于提高我校教育就学质量、促进义务教育均衡发展、具有重要战略意义。学校领导十分重视结对帮扶工作,得此项活动自始至终始按照有序有效开展着。
二、开展各项活动开展,给我校教育教学带来了生机
在学校工作会议上,校长多次向老师们阐述结对帮扶工作的意义。因此,在受帮扶过程中,我们虚心学习,真诚面对,以心换心,以情促行。在工作中具体做到,主动加强联系,建立稳定的互访机制,提高我校办学效益。
1、领导互访,更新办学理念。学期开学初,两校领导共同交流学校的发展规划与新学期的工作计划,就学校教育管理、教学研究、教育科研等进行深入的探讨。了解帮扶工作实施情况,共商学校发展大计,确定工作重点,相互协调,制定帮扶实施方案,保证帮扶工作顺利开展。
2、教师互访,取长补短。自开展活动以来我校派优秀教师到xx学校指导实际教学,通过开展教研活动,专题讲座共同切磋教学技艺,提高了我校课堂教学效果。
3、教学展示,提高能力。20xx年9月,在主管领导和xx学校领导的关注下,带领语、数骨干教师为xx学校师生上了4节示范课。简明新奇的课堂教学设计,精湛的教学艺术,全新的教学理念,良好的教学效果,使教师受益匪浅。有效地提高了我校教师在实际教学中的应用能力。
三、加强学习,不断进步
结对帮扶工作是一项非常好的举措。通过结对帮扶,对我们受助学校而言,收效颇丰,领导有了新的办学理念,更加明确了办学目标,不仅提高了办学品位,而且提升了我校教师自身业务素质,为xx学校的进一步发展赢得了更广阔的空间。在结对帮扶工作中,xx学校的领导和老师们的付出,xx学校收获的却是爱心,是知识,是经验,是团结,是友谊,是理解……
在今后的工作中,我们将借助帮扶活动的东风积极地把我们的优秀办学方法传递给兄弟学校,为实现城乡基础教育均衡发展。
按照县委政府的统一安排部署,我作为x镇驻村干部之中一员,感到十分荣幸。这一年对我是充满深刻意义的一年。通过不断的接触、深入了解,不断的向镇党委领导、村党员干部、群众学习,使我开阔了视野,增长了才干,磨练了意志,综合素质、工作能力得到了较大的提高。在他们大力支持下,坚持贯彻落实^v^^v^的系列讲话精神,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作有序开展。现将一年来的驻村工作情况汇报如下:
一、 x村基本情况
x村位于煎茶镇北7公里外,与x村、x村、x村相邻。平均海拔672米,本村辖7个村民小组,共计343户,1334人,其中常年流动人口438人。居住着汉、苗、土家等多个民族,是煎茶镇的一个二类贫困村。国土面积平方千米,其中耕地面积84公顷,x年人均收入元.交通极为不便,全村只有一条硬化同组公路,其余基本通组。该村虽说是山清水秀,但条件极其恶劣,既无产业又无厂矿企业,属于偏远贫困地区。由于耕地面积不集中,森林覆盖率比较大,7个村民组居住分散,导致发展状况不乐观。
二、驻村工作情况
(一)深入调查,摸清村情民意。进驻x镇x村以来,为了及时掌握第一手资料,摸清x村的情况,做到心中有数。我始终坚持把调查研究作为一项重要工作来抓,一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长请到村委会,召开村支两委班子会议,详细听取了党员干部、群众对村领导班子评价,了解当地民情风俗,经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,初步掌握了该村的基本情况。二就是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,有选择性地访问本村不同层次的村民代表。了解群众真正想要什么、盼什么,需要为他们解决哪些问题,真实的了解到农村现状和实情。通过深入的调查摸底,整理该村存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明确了今后的工作思路。
(二)拓宽发展思路,加快发展步伐。想方设法维护群众利益,增加群众收入,是我们工作的出发点和落脚点。农村工作较为复杂细致,需要极好的耐心和认真的努力,这是我今年的感受。群众要求增加收入的呼声迫切,但对新生事物有些畏惧,主要是农村群众的收入低,储蓄少,缺乏应对商业变动的成本和承受能力。
全村经济基础薄弱,既无产业又无厂矿企业,人均纯收入相对全镇来说较低。为改变目前困境,早日让群众过上富裕生活。在村班子的协助下,我积极采取多方式、多渠道引导群众加快产业结构步伐,大力发展农村经济,积极深入了解群众的实际生产生活情况,并有针对性的提出合理化的建议和意见,根据农户的自身情况,帮助他们了解市场供求信息,帮助他们理清发展思路,调整农业种植和养殖结构。目前通过扶贫项目,争取扶贫资金50万,经过村支两委开会讨论,决定用于发展村集体经济,提高村民收入。目前,生姜、辣椒产业正在有序推进。
(三)狠抓党建工作,充分发挥村党组织的战斗堡垒作用。农村经济要发展,只有扎实地抓好农村党建,发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用,才能更好地为发展农村经济提供坚强的组织保障。工作中,我坚持把抓好农村基层组织建设为己任,一是以深化实施“民生”工程为契机,协助村党组织利用“三会一课”制度狠抓党员的思想政治教育,建立并完善了会议制度、学习制度、村务公开、党员目标管理责任制和村规民约等长效机制,加强了基层组织,提高了党员素质,促进了工作落实。
三、主要做法及取得的成效
经过驻村工作组的不懈努力,在村支两委的大力支持下,采取有力措施,已取得初步成效。
(一)加强学习,明确驻村工作重点。认真组织召开了由村支两委干部参加的组员工作会。在会上,学习了x办发(x)25号文件,传达学习了全县同步小康驻村工作组驻村工作动员会议精神,统一了思想,提高了认识,明确了驻村工作重点和任务目标。同时,为了增强组员的工作责任感和主动性,驻村工作组对组员的工作职责进行了分工明确。
(二)建立驻村工作制度,加强干部管理工作。为认真落实德党办发(x)25号文件精神和《x县干群连心·同步小康驻村工作组驻村干部管理实施细则》的相关规定,加强干部管理,推进各项工作,工作组认真研究制定了《驻村工作例会制度》、《驻村工作报告制度》、《驻村工作考勤制度》、《驻村工作纪律约束制度》。自驻村工作开展以来,工作组以实现同步小康工作为重点,坚持“四项制度”不放松,与村支两委加强协作,积极有效地开展了各项工作。
(三)深入了解社情民意,做群众的忠实听众。一年来,工作组了解了x村的基本情况,深入开展“一宣四帮”活动,与部分帮扶户、贫困户、低保户、种养业大户、创业带富能人等开展了座谈活动,鼓励有能力的农户“借鸡下蛋”改变环境、改造房屋;鼓励有文化的农户外出务工挣钱、依靠科技增收;要振着精神,创业增收,努力“装满钱票子、去掉穷帽子、甩掉破鞋子、脱掉臭袜子、走进新房子、过上好日子”;要换种扩种,坚持夏季损失秋季补,抗旱救灾保增。帮助村支两委谋思路,出点子,化解矛盾纠纷。目前月为止,共走访贫困户24人次、低保户41人次、留守儿童25人次、空巢老人9人次、孤残人员3人次、基本做到了农户家庭情况清楚、思想动清楚、所驻村情清楚等。在走访群众时,干部们认真倾听群众所反映的问题,做好记录,总结经验,推进工作。
(四)勤协调,抓落实,为群众和村委会办好事实事。为认真落实驻村工作帮扶计划和小溪村未来发展规划,积极协调争取驻村工作牵头单位x办公室投入帮扶资金元。其中解决大河至黄泥塘修路拆迁安置补偿款元、新建的村办公楼办公配套设备元、协调县水务局帮助解决沟渠维修资金元、协调县红十字会帮助解决10户贫困户,每户解决大米一袋,食用油一桶。
总之,自驻村工作开展以来,工作组通过加强自身学习,强化素质,增强群众观念,增进群众感情,增长服务本领,遵纪守法,在积极宣传党的路线方针政策和各项支农惠农政策,提高广大村民的生产积极性和创造性;帮助推动经济发展,促进农民增收;帮助改善民生,维护社会和谐稳定;帮助加强基层组织建设,增强党组织的影响力和感召力等方面,解决了一些力所能及的实事和问题;遵守驻村工作管理规定,认真履行驻村工作职责,较好地完成了驻村工作任务。
四、存在的问题
回顾驻村工作,感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。虽然取得了一定成绩,但是,还存在思想政策宣传不到位,深入群众、了解群众、帮助群众的力度还不够,离县委政府、镇党委政府和老百姓的要求有差距。在今后的工作中,我将努力进取,纠正不足,把工作进一步做好做实,为党和人民的事业做出更大的贡献。
20xx年上半年,我县的扶贫开发工作,在区、市扶贫部门的指导下,在县委、县人民政府的正确领导下,认真贯彻落实国家、区、市扶贫开发工作会议精神,围绕县委、政府工作思路,始终坚持以贫困农户为对象,以贫困村为主体,以贫困村基础设施建设、产业扶贫和扶贫培训为重点,认真做好整村推进扶贫开发工作,着力改善贫困村生产生活条件,千方百计增加农民收入,上半年扶贫各项工作取得新成效,现将我办开展的主要工作概要总结如下:
一、主要工作完成情况
1、健全干部驻村帮扶机制。
按照县委、县政府制定的《xx县20xx年至20xx实行部门联村责任的意见》,115个行政村选派“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员,区、市、县配备了第一书记,确保各贫困村都有一位第一书记,并将任务目标层层分解,落实责任。驻村工作队协助基层组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策,积极参与扶贫开发各项工作,帮助贫困村、贫困户脱贫致富。
今年年初,xx县出台了《xx县委、县人民政府关于印发的通知》(兴发[20xx]2号)文件,对新时期扶贫工作提出了意见。目前,按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求,制定了《xx县精准扶贫结对帮扶工作实施方案》,建立了干部一对一帮扶关系,进一步明确了帮扶人的职责和任务。切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,切实做到真扶贫,扶真贫,努力促进全县经济持续健康发展,为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。
2、新一轮建档立卡精准识别工作。
3、努力抓好基础设施项目建设。
今年上半年,我县安排第一批财政专项扶贫资金(发展资金)基础设施建设项目7个108万元,升级硬化道路5条,村屯巷道硬化1个,独立桥1座;安排市本级财政专项扶贫资金基础设施建设项目5个59万元;安排xx县“美丽广西生态乡村”屯级道路硬化专项活动项目资金224万元7个。目前这些已全部做好前期规划,已动工5条,由于上半年雨水季节项目无法施工,下半年待雨水季节过后,加快项目施工,力保在20xx年所有基础设施项目全面完工。
4、推进产业开发项目。
今年在贫困村安排第一批财政专项扶贫资金(发展资金)产业开发资金130万元,安排市本级财政专项扶贫资金产业开发资金万元,其中产业开发年初,扶贫办发放果苗130000株,主要是种植金槐80000株1300亩,地点在高尚镇的灵龙、凤凰,白石乡的高圩,华江瑶族乡水的水埠,严关镇的清水;种植桔柑420xx株700亩,界首镇的宝峰、崔家乡的三义,湘漓镇的江口,漠川乡的财金;种植猕候桃8000株100亩,地点在xx镇的源江;种植山地葡萄200亩,发放葡萄桩220xx根,主要在高尚灵龙、凤凰;种植巨峰葡萄200亩,主要在溶江镇的富江、五甲;预计完成果树种植2500亩,受益群众近10000余人。
5、积极开展实用技术扶贫培训。
今年,我们专门安排资金,聘请专家讲课,针对贫困村群众产业发展过程中出现的问题,举办了3期培训班,共有310人次参与培训。通过培训,让农民基本掌握1至2门种植技术,产业发展有了技术保障。
20xx年上半年完成建档立卡贫困户贫困学生20xx、20xx年本科生68人审核,计划补助34万元,完成20xx年中高职学生71个审核,计划补助万元,完成20xx年中高职学生92个审核,计划补助万元,学生补助去年完成30个万元,20xx年共已完成学生资料审核231个,计划发放学生补助万元,预计7月份可以全部发放到位。
6、“十百千”产业化扶贫完成情况
今年计划在7个贫困村(漠川的庄子和财金、湘漓的双河、白石的高圩、溶江的富江和五甲、茶源)提升葡萄品质2400亩,目前已制定好实施方案,正在对这7个贫困村的农户进行摸底调查。
7、创新社会参与扶贫机制。
建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度。一是根据区、市扶贫办的有关社会扶贫文件精神,积极组织动员社会帮扶力量,加强对贫困村的水、电、路等基础设施的改进,同时结合“整村推进、产业化扶贫、培训转移”项目,采取捆绑式项目实施扶贫,做大做强帮扶项目;二是建立健全“县级领导联系点”制度,每位领导干部联系一个乡镇,对包村部门能否完成承诺事项进行跟踪督查;三是建立目标考核机制,县委政府把各单位各部门帮扶工作,作为年终考核评先的一项依据,对帮扶效果显著的单位和个人予以表彰,对效果差的单位和领导予以通报批评;四是充分发挥贫困村第一书记作用,通过下派第一书记驻村工作,摸清贫困村基本情况,协调及整合各项社会资源扶持贫困村。
我县定点扶贫工作通过争取区直单位投入帮扶资金442万元;8个市直帮扶单位投入帮扶资金1430万元;县直单位对口帮扶15个贫困村投入帮扶资金1270万元为15个贫困村实施修路、引水等帮扶项目。
8、“美丽、清洁城乡”活动完成情况
xx县扶贫办自20xx年开展“美丽·清洁城乡”活动以来,办领导高度重视,今年进一步明确了专门领导小组,明确责任,采取新举措,全办人员坚持到责任区开展“每周一大扫”活动,效果明显。20xx争取区扶贫办“美丽广西·生态乡村”屯级道路建设7条7公里。为改善“美丽广西·生态乡村”基础设施尽努力。
二、当前遇到的主要问题和困难:
1、由于我县贫困村和项目实施点都较偏远,交通不便,建设成本较高。而资金安排相对较少,群众自筹压力较大。
2、部门资金安排整合到扶贫项目在时间和规模上较难切合。
3、贫困村“等靠要”思想较严重,部分项目实施群众配合度不够,影响项目进度。
4、贫困村的劳动者素质有待进一步提高。一是由于贫困村劳动力的文化普遍低,实用技术掌握不牢;二是贫困村劳动力的劳动技能还缺乏。因此,加强贫困村劳动力素质培训,仍需继续努力。
5、扶贫资金在县扶贫办没有专户,在项目实施过程中,由于扶贫资金使用要经过多重审批,报批时间长,财政支付中心调度难,往往会造成扶贫资金下拔迟迟不到位。
三、下半年工作打算及措施
尽管上半年的工作取得了一定成效,但下半年的工作更需抓紧,下面将下半年的工作做如下计划:
1、继续抓好项目的落实。第一是基础设施建设,第二是产业开发项目,要继续抓好宣传发动工作,采取措施进一步落实年初的计划,确保根据贫困村农民的实际需求,按照缺什么培训什么的要求全面完成任务。
2、继续做好“雨露计划”扶贫培训工作。进一步抓好贫困农户技能培训工作和“雨露计划”扶贫培训,按自治区标准完成贫困家庭子女学历教育培训补助扶持项目,做到应补尽补,切实改善贫困群众生产生活条件,增强贫困群众自我发展能力。
3、继续完善建档立卡扶贫对象数据,有效减少贫困人口。对于现已采集的20xx、20xx年度建档立卡户表、村表、县表中的漏项及错误数据进行认真修改、补充、完善。
4、探索和实施金融扶贫。围绕金融扶贫“百千万工程”的实施,一是安排中央财政专项扶贫资金设立扶贫小额信贷风险补偿和奖励资金。二是充分利用扶贫贷款财政贴息方式扶持培植扶贫龙头企业、专业合作社等覆盖带动贫困户发展产业增收。三是鼓励有效实施贫困村互助资金的县继续安排资金用于贫困村互助资金发展。
5、制定扶贫开发“十三五”贫困村整村推进规划,做好整村推进评估验收。
xx年以来,在县委、政府的高度重视下,在省、市扶贫办的大力支持帮助下,我们认真贯彻落实省、市扶贫工会议精神,积极争取各类扶贫项目,并认真组织实施。
一、目标任务完成情况
20xx年,共争取到位财政扶贫资金万元,发放扶贫贴息贷款3150万元,实施了11类扶贫开发项目,完成了县委、政府下达的向上争取资金任务。具体情况如下:
1、整乡推进扶贫开发项目。20xx年12月省市批复在20xx年—20xx年度实施,规划总投资万元(20xx年投资万元、20xx年投资万元)。已到位省、市专项扶贫资金万元。已完成投资万元,其中:财政专项补助资金万元、整合部门资金万元、信贷资金578万元、社会扶贫资金14万元、群众投工献料折算万元,完成20xx年度投资计划的,占20xx、20xx两年总投资的,在20xx年12月底前完成。
2、整村推进扶贫项目。实施27个,投入财政扶贫资金405万元,第一批6个已竣工验收,第二批21个已竣工,已竣工验收。项目覆盖全县7个乡镇、街道办,23村(居)委会27个自然村,1345户群众5495人受益。
3、革命老区建设项目。计划实施2个,实际实施4个,其中省径2个、市级2个,投入财政扶贫资金139万元(省径100万元、市级39万元),省径2个已竣工,市级竣工1个。
4、易地扶贫搬迁项目。20xx年—20xx年度实施5个,搬迁5个自然村206户777人,到11月20日已完成安居房建设134户,已竣工验收3个。
5、太阳能整村推进扶贫项目。实施1个1000户,投入100万元,已启动实施,计划在20xx年5月30日前完成。
6、扶贫安居工程项目。第一批实施100户,投入财政扶贫资金100万元,在汁易地搬迁点实施,已完成28户,其余正在实施;第二批实施70户,投入财政扶贫资金70万元,已完工40户,计划在20xx年6月30日前完成。
7、产业扶贫项目。在十街乡、铜厂乡实施4个,投入财政扶贫资金300万元,正在组织实施。
8、扶贫到户贷款项目。配合县妇联发放到户贷款20xx万元,贴息资金100万元。
9、美丽家园建设项目。在浦贝乡下浦贝村实施,投入市级财政扶贫资金12万元,正在组织实施。
10、扶贫贴息贷款项目。在山里香、恒源、康源食品公司实施项目贷款3150万元,贴息资金万元。
11、农村劳动力培训转移工作。培训100人,投入财政扶贫资金8万元。
通过以上扶贫项目的实施,贫困地区的基础设施得到明显加强,群众生产生活条件进一步改善,农村贫困人口逐步减少,可以基本解决2190户8000人贫困人口的温饱问题。
二、主要工作措施
1、积极争取资金。一是广泛储备建设项目,完善项目库,积极争取整村推进、易地搬迁、老区开发等项目,提高扶贫开发水平;二是深入调查研究,扎实做好项目规划,为争取各类项目加快发展打牢基础;三是加大产业扶贫力度,积极扶持农业龙头企业,扩大扶贫到户贷款规模。
2、规范项目建设。一是认真落实项目管理责任制,严格执行工程项目建设招标邀标、公告公示、资金管理、绩效考核等制度;二是科学规划,规范实施,强化项目监督管理,确保建设内容和质量要求,发挥项目效益;三是加大资金整合力度,广泛宣传发动群众积极参与项目建设,不断提高扶贫开发水平和扶贫成效;四是认真做好扶贫统计监测、项目报表等工作,提高业务水平,推进扶贫项目绩效管理。
3、强化资金管理。一是进一步强化扶贫资金管理,严格执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》,全面实现报账制,规范扶贫资金审批、拨付、报账程序;二是加强监督工作,不断完善项目资金申报、审批、管理办法,筑牢“六道”防线;三是落实廉政承诺制度,继续在整村推进、产业开发、易地扶贫等项目中实行廉政承诺制;四是继续开展扶贫资金治理工作,进一步完善监管措施,按照省市扶贫办、财政局的要求,对20xx1年以来全县扶贫资金管理使用情况进行清理自查,积极迎接省市审计。
4、做好服务工作。一是继续贯彻落实好法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度;二是认真开展“四群”教育活动,实行干部直接联系群众制度,切实帮助联系村委会马头村群众办实事、解难事、做好事;三是切实转变工作作风,深入基层搞好调查研究,了解贫困群众所想所需,真扶贫、扶真贫;四是进一步增强党员干部纪律意识、服务意识,健全完善工作纪律、公务接待、用车管理等制度,坚持勤俭办事,厉行节约;五是加大扶贫宣传工作力度,认真编印《易门扶贫信息》,宣传全县扶贫工作动态。
5、加强廉政建设。一是加强党员干部理想信念教育和廉洁从政教育,深入开展岗位廉政教育、警示教育;二是进一步建立健全“教育、制度、监督”并重的惩防体系,继续深入学习《廉政准则》;三是认真执行“三重一大”集体议事决策制度,项目立项、大额经费安排等,实行领导班子集体讨论决定;四是认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市实施办法,严格执行“四个倡导”和“九个严禁”规定,自觉遵守党员干部廉洁自律各项规定,洁身自好,廉洁从政;五是继续开展廉政共建活动,实行项目绩效责任制和廉政承诺制,并开展廉政评议;六是落实扶贫项目资金公告公示制度,强化约束监督,逐步建立风险防范机制,加强对重点环节、重点岗位的风险防范。
我县20xx年的扶贫开发工作,有四个方面的特点:
一是县委政府高度重视。县委、政府高度重视,加大组织协调力度,项目争取工作成效明显。扶贫开发领导小组成员单位配合密切,资金整合力度大。
二是组织项目实施扎实。各乡镇、街道高度重视,落实扶贫项目管理机构和管理人员,切实加强监督管理,想方设法整合资金,积极发动群众参与项目建设,认真组织项目实施,各类项目实施进度快、质量高、效益好。
三是管理制度落实较好。扶贫项目管理责任制得到较好落实,项目招标邀标、公告公示、资金管理、项目验收、绩效考核等制度和规定得到严格执行,做到标准统一,施工规范,用制度管理项目,提高了项目建设的规范性。
四是实施效益比较明显。通过项目实施,极大地改善了群众的生产生活条件,提高了人民群众的生活水平,实现了基础设施建设、产业扶贫开发、农村社会事业同步推进,为推进社会主义新农村建设、构建和谐社会奠定了基础。
但是,也存在一些困难和问题,主要表现在:
一是项目争取难度大。我县不属扶贫开发工作重点县、不属民族自治地方、不属西部大开发集中连片开发区,扶贫开发资源单一,扶持政策有限,项目支撑不足,项目争取难度加大。
二是工作进展不平衡。个别乡镇(街道)领导不到位,干部责任意识不强,工作作风不实,组织管理不力,项目实施进度慢、规范程度差、实施效果不明显。同时,少数乡镇业务工作仍然滞后,日常项目资料、统计报表报送不及时,难以适应工作要求。
三是扶贫管理人员少。扶贫项目实施涉及面广,工作量大,任务艰巨,扶贫办现有干部职工人员较少、年龄偏大,随着扶贫业务的拓展、工作量的增加,现有人员难以适应新时期扶贫开发工作的需要,对积极协调争取项目,加强项目监督管理,提高业务水平,推动各项工作带来了影响。
三、20xx年工作计划
(一)工作思路
20xx年我县扶贫开发工作的总体思路是:以实现扶贫对象“两不愁三保障”为目标,抓住云南桥头堡及滇中产业新区建设的重大机遇,按照“做大蛋糕、找准平台、创新机制、突出重点、合力推进”的工作思路,进一步解放思想,更新观念,突出片区开发重点,积极整合各类资源,加大投入力度,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,以改善民生为根本,以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑,加强基础设施建设,加大产业扶持力度,不断改善贫困山区生产生活条件,提高人民群众的生活水平和质量,促进易门革命老区经济社会和谐发展。
(二)目标任务
全年争取投入财政扶贫资金1000万元以上,实施整村推进、安居工程、产业扶贫、老区开发等扶贫开发项目10个以上,基本解决1620户6000人贫困人口的温饱问题。
(三)主要措施
1、抓好项目争取。在县委、政府的高度重视下,进一步增强使命感、责任感,千方百计争取各类扶贫项目,为贫困地区群众多办好事实事:一是进一步深化县情认识,认真把好项目的审查、立项关,积极储备建设项目,建立和完善各类扶贫项目库;二是做好项目规划,把争取十街彝族乡整乡推进扶贫开发项目作为重点工作,加大力度,积极争取,力争在20xx年—20xx年度实施;三是多方协调,积极争取安居工程、老区建设等项目;四是加大产业扶贫力度,扩大扶贫到户贷款规模,积极扶持农产品加工龙头企业;五是增强大局意识、服务意识,统筹政策,整合资金,不断提高扶贫开发成效。
2、全力组织实施。重质量、强管理,继续认真执行扶贫项目管理各项制度,采取强有力措施,强化监督管理,认真落实项目:一是多方整合资金,加大投入,重点做好浦贝彝族乡整乡推进扶贫开发项目实施,确保实施效益;二是认真组织安居工程、产业扶贫等项目的实施,克期完成项目建设任务;三是抓好信贷扶贫项目实施,不断增加群众增收渠道。在项目实施中:继续严格执行工程项目建设招标邀标、公告公示、资金管理、项目验收、绩效考核等制度;认真落实项目管理责任制,继续发挥典型示范带动作用,不断完善项目管理,规范建设;强化扶贫项目质量管理,加强监管,确保建设质量;进一步加强扶贫资金管理,严格执行报账制,进一步规范扶贫资金审批、拨付、报账程序;完善项目移交手续,建立移交制度。
3、强化工作责任。一是进一步强化责任意识,把重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化,把工作任务层层分解;二是强化跟踪督查,及时掌握项目实施进度,确定每一项目的完成时限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四项制度落实到工作中和行动上,深入开展一线工作,推进行政效能建设。
4、完成目标任务。一是继续深入推进廉洁扶贫行动,认真落实各项廉洁制度,扎实推进廉政建设;二是切实做好扶贫业务,按时上报材料,及时提供各种信息,提高报表填报质量,做好年度统计监测及基期调查工作;三是认真做好宣传工作,继续编印《易门扶贫信息》,宣传全县扶贫工作动态及成效;四是提高工作效率,认真落实省、市扶贫办及县委、县政府的决议、决定,努力完成各项目标任务。
按照县委、县政府安排,我局包抓x村的“双包双促”精准扶贫工作,现对我局x年精准扶贫工作汇报如下:
一、后盾单位扶贫工作情况
1、精准摸底。驻村帮扶工作开展以来,驻村队员组成两个调查组深入到所有村民小组,用三天的时间,走家串户,摸清每家每户的详细情况、贫穷现状、对34户123人贫困户致贫原因进行详细分类,为工作开展奠定基础。
2、科学规划。工作组与村“两委”班子共同制定村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单,明确帮扶人员工作责任,制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案,确保贫困户都有帮扶责任人,不脱贫不脱钩,精准确定扶贫攻坚的“路线图”。
二、部门职能扶贫工作情况
4、全力推进外派劳务。把外派劳务作为建设社会主义新农村、帮助农民脱贫致富的重要举措。健全对外劳务合作服务平台,完善监测、评估、预警及安全保护工作体系。积极与人社、职业技术学校等部门的交流合作,加强出国务工人员技能培训,拓宽就业渠道,引导农村富余劳动力出国务工增收致富。
5、营造良好的农村消费环境。强化商务执法,规范建设12312市场监管公共服务平台,加强城乡市场经济秩序整顿和规范, 深入开展市场秩序专项整治, 严厉制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为,建立完善重要商品质量安全保障和生活必需品应急保供机制,努力营造良好的法治经商环境和安全的农村居民消费环境。
为扎实做好扶志扶智工作,进一步激发贫困群众的内生动力,引导全区各族群众牢记嘱托、感恩奋进,迈向更加美好新生活,为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴凝聚强大力量,根据省、市扶贫开发领导小组关于深入开展扶志扶智行动的意见,结合六枝特区实际,制定本方案。
坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神以及省委十二届七次全会精神,认真落实^v^、^v^和省委、省政府关于脱贫攻坚决策部署,坚持扶贫同扶志扶智相结合,持续提升贫困群众的思想道德科技文化素质、脱贫致富内生动力和自我发展能力,营造农村干群融合、乡风文明、治理有效的良好社会氛围。
(一)开展扶志教育。运用村内宣传栏、文化墙、移动客户端和农村远程教育等平台,大力宣传^v^^v^关于扶贫工作的重要论述,大力宣传党的脱贫攻坚决策部署,大力宣传脱贫攻坚目标、现行扶贫政策举措,深入推进“牢记嘱托、感恩奋进,迈向更加美好新生活”专题活动,帮助贫困群众厘清恩从何来,惠在何处,让贫困群众知恩报恩、永远跟党走。组织帮扶干部进村入户与贫困群众深入谈心交流,宣讲扶贫政策。办好脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”“道德讲堂”等教育阵地,组织党员干部、技术人员、致富带头人、脱贫模范等开展宣讲活动。在中小学开展好习惯、好行为养成教育,开展“小手拉大手、学生带家长“活动,带动学生家庭转变观念习惯。(责任单位:各乡镇、街道,特区教育局)
(二)加强技能培训。组织贫困家庭劳动力开展实用技术和劳动技能培训,采取案例教学、田间地头教学等实践培训,加强“雨露计划”“阳光工程”“一户一产业工人”等职能技能培训,确保每个有培训意愿需求的贫困劳动力每年至少接受一次培训、掌握一技之长。鼓励用工企业对贫困劳动力进行培训,吸纳贫困劳动力长期稳定就业。(责任单位:人资社保局、教育局、农业农村局,各乡镇、街道)
(三)改进帮扶方式。继续抓好贫困村改水、改厕、改厨、改圈等人居环境整治,大力推广自建、自管、自营等方式,鼓励贫困群众自力更生投工投劳建设美好家园。采取生产奖补、劳务补贴等方式,组织和动员贫困群众参与乡村公益工程建设和帮扶项目实施。提高劳务报酬发放比例,推动以工代赈回归政策初衷。对低保、老弱病残、惠民政策规定以外的贫困人口不得简单发钱发物。推广以表现换积分、以积分换物品的“爱心公益超市”等自助式帮扶做法。不得包办代替贫困群众搞生产、搞建设,杜绝“保姆式”扶贫,防止“政策养懒汉”。(责任单位:特区扶贫办、住建局、水务局、财政局、民政局,各乡镇、街道)
(四)引导贫困群众发展产业。继续强化农村产业结构调整,深化“三变”改革,落实利益联结机制,推动贫困群众参与全产业链生产,提高贫困群众发展生产的组织化、规模化、品牌化程度。大力开展消费扶贫,将消费扶贫纳入各部门各单位定点扶贫工作内容。对有意愿的贫困户继续提供扶贫小额信贷资金支持。(责任单位:农业农村局、扶贫办、工信局,各乡镇、街道)
(五)促进贫困群众稳定就业。通过建立劳务协作基地、组织签订劳务合作协议等方式,搭建农村劳动力成规模、长期稳定输出渠道,引导外出务工人员实现稳定就业。支持搭建“扶贫车间”“扶贫产业园”等就业平台,开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等专项行动,强化岗位信息服务,继续做好“任务、稳岗、责任”三张清单,实现有劳动技能的贫困人口充分就业。对无法离乡、无法可扶、增收困难的农村贫困大龄劳动力、残疾人劳动力和有重症患者家庭劳动力,开辟公益性岗位。(责任单位:人资社保局、生态移民局,各乡镇、街道)
(六)积极开展“大回访”。按照《省扶贫开发领导小组关于印发开展驻村帮扶“大回访”工作方案》要求,认真组织第一书记和驻村干部,对原所驻村开展“大回访”,进一步增强党员干部的责任感和使命感,强化服务意识,增进群众感情。深入做好政策宣传和思想教育,展示展现脱贫攻坚成果,做细做实查漏补缺、巩固提升各项工作,帮助引导群众坚定发展思路,激发内生动力,引导老百姓发自内心知党恩、感党恩、跟党走,促进所驻村各项事业和谐稳步发展。(责任单位:特区组织部,各乡镇、街道)
(七)强化示范引领。广泛总结宣传脱贫攻坚战役中的伟大成就、伟大精神、先进事迹,推广脱贫致富成功经验,用客观事实、鲜活案例、典型代表持续讲好脱贫攻坚故事,组织开展文明家庭星级评定和治懒治赖治脏治赌治愚行动,发布“脱贫攻坚群英谱”,让贫困群众学有榜样、干有方向,营造积极向上、劳动致富光荣的良好氛围。选树一批脱贫奋进典型和带动他人共同脱贫的奉献典型,充分发挥典型示范带动作用,用身边人身边事教育引导身边人,营造比学赶超氛围。(责任单位:特区宣传部,各乡镇、街道)
(八)夯实基层组织。建强基层班子队伍,扩大选人用人视野,及时把熟悉现代农业、农村经济等方面的高素质专业化干部,充实进基层领导班子。加大从本村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔村干部力度。加大人才引进的工作力度,吸引优秀的人才更多的留在基层,为乡村振兴出谋划策。进一步完善优化第一书记、村党组织、村民委员会、村集体经济组织的关系,促进基层治理继续取得实效。对优秀的第一书记和驻村干部宣传表彰、提拔重用,对不能胜任的及时“召回”调整。注重能力提升,对村党组织书记每年至少进行一次县或县级以上集中培训,提升引领贫困群众致富本领。(责任单位:特区组织部,各乡镇、街道)
(九)倡树文明新风。以美丽乡村建设为抓手,深入开展星级文明户、文明家庭、文明村镇等群众性创建活动,不断提升农村文明素质和社会风气。加大对贫困人口、留守儿童和留守妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的关爱服务,大力弘扬扶贫济困、邻里相助、守望相助的传统美德,让爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义新风尚蔚然成风。加强村民自治,指导修订完善村规民约,强化村规民约遵守和落实,用制度化的形式引导村民主动转变旧观念,从根本上带动农村“民风”的转变。(责任单位:特区宣传部、民政局,各乡镇、街道)
(十)加强不良行为惩戒。鼓励成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织,规劝制止陈规陋习,倡导科学文明生活方式。有针对性地开展高额彩礼、子女不赡养老人、环境脏乱差专项治理,逐步建立治理长效机制。探索设立红黑榜,曝光攀比跟风、薄养厚葬、环境脏乱差、争当贫困户等不良行为。对参与黑恶活动、黄赌毒盗和非法宗教活动且经劝阻无效的贫困人口,可取消其获得帮扶和社会救助资格。(责任单位:各乡镇、街道)
(十一)加大文化供给。培育挖掘贫困地区本土文化人才,培养一批本土文化队伍,讲好富有地方特色、反映群众自主脱贫的故事。推动贫困地区村综合文化服务中心和体育设施建设,推进数字广播电视户户通。组织文化下乡活动,加快优秀文艺作品向贫困地区基层一线传播。(责任单位:特区文广局)
(十二)壮大集体经济。县级在逐村分析研究的基础上制定实施方案。乡镇、村党组织把党员、群众和各方面的力量组织起来,多渠道增加集体经济收入,持续壮大村集体经济组织。规范产业扶贫,财政资金和村集体资产入股形成的收益主要支持村集体经济发展。加强对村集体经济运营、分配和使用等方面的监督管理,推动村集体经济良性、可持续发展。(责任单位:特区组织部、财政局)
(一)加强组织领导。各相关部门、各乡(镇、街道)要切实加强对扶志扶智工作的组织领导,强化统筹协调、整体联动、督促指导和协作配合。要把扶志扶智工作推进落实情况纳入本部门、本乡(镇、街道)脱贫攻坚工作的重要内容,确保各项政策举措落地见效。
(二)狠抓工作落实。各相关部门、各乡(镇、街道)要结合开展的工作,认真总结好的经验和做法,及时总结宣传推广。特区攻坚办督查组将对各相关部门和各乡(镇、街道)开展扶志扶智工作情况进行调度,并根据工作需要适时开展督导。请区直各相关部门和各乡(镇、街道)于每个季度最后一月23日前,将工作推进情况报特区攻坚办。
为进一步落实国家、省、市、县精准扶贫政策,切实帮助全县旅游贫困村和弱势群体解决生产经营及生活中的实际困难,促进我县旅游扶贫工作深入开展。按照相关要求,结合我县旅游实际情况,积极开展旅游扶贫。现将旅游扶贫工作进展情况总结如下:
一、旅游扶贫工作开展情况
(一)明确扶贫重点和扶贫思路。旅游扶贫是产业扶贫的重要手段之一。今年以来,xx县结合“两带两圈”旅游发展总体部署和全域旅游整体推进,确立了以加快旅游发展带动贫困村集体经济和贫困人口脱贫的目标。通过旅游重点项目带动、旅游龙头企业帮扶、旅游基础设施建设和旅游农家乐示范户引导等旅游扶贫措施,精准施策,精准发力,同时,确立了箬坑石舜村、柏溪西溶村、芦溪奇口村、新安龙源村、闪里港上村等省、市级乡村旅游扶贫重点村为突破口,持续开展旅游扶贫,努力实现贫困村集体收入明显增长、贫困村出列和贫困人口脱贫的目标。并编制完成西溶、石舜两个省级旅游扶贫村规划,以巩固旅游开发扶贫成果的目的。
(二)突出乡村旅游扶贫优势和特色。旅游产业具有涉及面广、综合性强、行业准入门槛低、持续投入大、带动力见效快等行业特征,在扶贫攻坚中具有明显的产业优势。在xx县的旅游扶贫开发中,我们的做法,一是结合黄山168国际徒步探险旅游、倒湖十八湾旅游带等重点旅游项目实施。精心编制扶贫村旅游发展规划,大力开展沿途村落旅游环境治理,改善贫困村旅游环境,以清丽的山水环境吸引游客,为贫困村带来旅游市场和就业机会。二是结合旅游项目开发改善旅游基础设施和接待条件。在旅游扶贫重点贫困村新建旅游公厕、停车场、标识牌、摄影点等旅游公共服务设施。同时,盘活集体资产和土地资源,引导企业和农村示范户,大力发展农家乐、祁红农庄、盆景休闲园、农民客栈、绿色种养基地待旅游接待设施,促进贫困村集体收入增收和带动村民参与旅游服务。三是结合旅游行业“百企百村”结对帮扶和“万名党员帮万户”活动。安排了xx县祁红文化旅游投资公司帮助箬坑石舜村打造“黄山168国际徒步探险基地”,提升旅游接待条件,帮助芦溪奇口村改善旅游基础设施。
(三)精准使用旅游扶贫资金,实施“八个一工程”。我委在旅游扶贫资金的安排上,严格执行资金必须全部用于扶贫村、必须用于旅游扶贫项目上两条原则,安排了43万元,专门用于支持旅游扶贫村实施“八个一工程”,即:游客服务中心、停车场、旅游公厕、旅游点、农家乐、标识牌、导游词、导游员与旅游产业发展紧密结合的八个方面工作。目前,已经完成了黄山168以及西溶村游客服务中心、石舜村4个停车场和4座旅游公厕、祁春红茶庄园、168探险步道、西溶村祁黟古道、金靴徒步线路、西武岭泉水里、昌盛盆景园等旅游设施项目建设,发展了石舜村农家乐5家、西溶村农家乐1家。完成了石舜村旅游标识牌100块安装任务,西溶村标识牌正在原来基础上补充完善。相关旅游扶贫村的导游词编写已经完成。
二、存在的困难和问题
(一)扶贫资金投入不足。旅游产业投资周期长,持续投入大,旅游产品形成、旅游市场开拓,有一个过程,现有的资金安排只能解决旅游设施的基本投入,后续的营销投入等尚未解决。
(二)扶贫村缺少大的旅游龙头企业带动。由于xx旅游尚在发展之中,旅游龙头企业不强,对整个乡村旅游的带动能力、整合能力均较弱,扶贫的预期效果尚难很快显现。
(三)贫困村及贫困户自身的发展能力有限。由于贫困村民缺少旅游从业、旅游服务技能,如何组织他们参与到旅游发展中来,还要进一步培训,同时要提高贫困村旅游发展组织化程度。
三、下一步工作安排
(一)继续实施旅游精准扶贫“八个一工程”。尽快改善乡村旅游发展条件,同时,加大旅游从业技能培训,为旅游扶贫打下坚实基础。
(二)加快黄山168、倒湖十八湾、平里祁红小镇等重点旅游项目建设。督促旅游企业加快进度,加大旅游市场营销力度,为贫困村带来客源市场、为村民带来旅游就业机会。
(三)引导和扶持贫困村示范户发展旅游配套服务。大力发展农家乐旅游服务联盟、旅游合作社等产业发展组织,盘活贫困村集体资产、贫困户土地房地,采取土地经营权、闲置房产入股等方式加入旅游发展组织或参股旅游企业,使村集体、贫困户从资产转让中持续收益。
首先,领导重视,规划有序。为了尽快缩小我校与城区学校办学水平的差距,促进教育教学质量提高,实现教育均衡发展,办人民满意的教育。根据教育局 “结对帮扶”工作的布置安排,在深圳松岗区沙溪小学的牵头带领下,两校行政领导召开了 “结对帮扶工作会议”,制定了相关工作计划。成立了领导小组,并具体明确了工作职责:
1、每学期组织召开领导小组工作会议,宣传 “结对帮扶”工作的相关精神。
2、负责组织安排和抽派中层干部和教师到沙溪小学培训学习和安排布置沙溪小学老师到我校帮扶指导的相关事宜。
3、负责与沙溪小学建立对口联系,组织协调每学期“结对帮扶”的相关事宜。
4、负责督促、自查“结对帮扶”工作协议书各项工作的落实情况,总结成功经验,发现存在问题,及时给予指导解决。
其次,我校领导及骨干教师赴沙溪小学学习交流先进经验。20_年12月6日至9日,我校彭涛校长、黄章财主任、张志浩老师一行赴沙溪小学参观学习,他们美丽的校容校貌、先进的教学理念、人性化的管理模式、激烈的竞争意识、热情的款待方式,无不给我们的代表留下深刻的印象!沙溪小学的骨干教师还认真听取并指导了张志浩老师如何用多媒体上数学课,他们把最先进的教学理念留给了我们前去学习的老师,使前往学习的老师满载而归。而后,张老师在学校上了观摩课,受到本校老师的一致好评,促使我校的教师教学业务水平不断的上升。
第三,沙溪小学给予我校以硬件援助。一年的结对帮扶活动中,沙溪小学向我校捐助电教平台2台,电脑7台,打印机2台,课桌100多套,黑板10块。有效地改善了我校的办学条件,激发我校教师的工作积极性。
第四,双方同时再次商定:
1、支教学校的学生与受援学校的学生建立“手拉手”互助互学活动。
3、加强联系,建立稳定的互访机制。一是领导互访,了解帮扶工作实施情况,确定下一阶段的工作重点,相互协调,保证帮扶工作顺利开展。二是教师互访,开展教研活动。主要以公开课、示范课、讲座课为载体,来提高我校教师在实际教学中的应用能力。
第五,感受与启发:一是我们有了新的办学理念,明确了办学目标。二是受援学校的教师的艰苦创业、自强不息、乐于奉献教育事业的精神得到了升华。三是处在困境中的学生奋发向上的学习积极性得到渲染。四是有限的优质教育资源得到了共享,促进了教育人事制度改革的进一步深化和农村基础教育的均衡发展。五是受援学校得到的教学上和物质上的资助,改善了办学条件,增强了发展后劲。
总之,开展城乡学校结对帮扶工作是一项根本性的战略举措,支援学校为薄弱学校带来了诸多的教育管理、教育教学帮助。在今后的工作中,我们将继续坚持从实际出发,注重实效,使支教学校和受援学校达到相互促进,共同提高,优质资源共享的目的,为逐步改变我们薄弱学校的办学条件,实现城乡基础教育均衡发展不懈地努力。
78号)文件,安排部署了全年的扶贫开发工作,完善了扶贫开发领导机构,明确了扶贫工作的总体要求和目标,确定了责任单位和帮扶对象,对任务进行了分工。
(二)目标管理,落实责任
锦江区把对口扶贫开发工作列入相关单位建设社会主义新农村的重要内容,并作为本单位推进城乡一体化建设社会主义新农村的重要目标。根据市委、市政府要求,按照以街道为主、部门配合、企业参与的原则,及时确立全区16个街道办事处和区统建办、区房产管理局共18个单位为帮扶责任单位,区劳动与社会保障局、区教育局、区科技局、区文体局、区旅游局、团区委等部门积极配合。同时,每个街道联系辖区2个以上企业参与帮扶工作。各帮扶单位按照一对一的结对形式开展帮扶工作。辖区企业以“企业助乡村共建新农村”方式参与对口帮扶工作。
(三)加强协调,共同推进
截止到10月,区委区政府已召开了三次扶贫开发专项会议,区领导两次带队到对口扶贫村开展调研指导工作,有力地促进了对口扶贫开发工作。
区城乡一体化工作局领导带领相关科室人员先后五次到对口扶贫的金堂县就20xx年对口帮扶有关事宜进行衔接。我区18个责任单位领导也高度重视,成立了扶贫开发工作领导小组,切实做到主要领导负总责,分管领导亲自抓,责任科室和责任人具体抓。各责任单位主要领导带领相关人员先后到各对口帮扶村开展调研活动,走访交流,就扶贫开发工作进行了对接。全面了解帮扶村状况,认真分析致贫原因,坚持开发式扶贫。根据贫困村的实际情况,结合单位优势制订了20xx年对口扶贫开发工作计划,建立了日常帮扶工作制度。
(四)确立项目,资金到位
按照市政府发展生猪标准化养殖场的目标要求,我区帮扶的金堂县白果镇古堰村等18个贫困村已正式确立了生猪标准化、规模化养殖场建设项目,双方经过反复讨论,最终确定了7个规模养殖场,锦江区政府已将270万元扶贫资金正式拨付到金堂县农发办,我区将加大对扶贫专项资金的督管力度,确保扶贫资金用到实处。各责任单位根据充分利用辖区优势,多形式、多渠道筹集资金,联系辖区企业对贫困村进行帮扶。目前各责任单位累计落实帮扶资金万元,落实项目14个。
201x年,锦江区在认真总结过去工作经验的基础上,进一步拓宽工作思路,从大统筹、大城乡一体化的高度认识对口扶贫开发工作,充分发挥各成员单位优势,采取多种形式积极宣传党在农村的各项方针政策指导贫困村开展工作,做好宣传、规划工作,帮助贫困村广大干部群众解放思想、更新观念,增强他们艰苦奋斗、脱贫致富的信心和决心。本年度将扶贫工作重点放在提高对口扶贫村的自主造血能力,以产业扶贫为主的“造血”式扶贫上。全面推进对口扶贫村经济社会事业发展。部份单位的主要做法如下:
柳江街道办事处根据辖区实际与对口村贫困村在土地、人力资源、基础设施、发展现状及规划布局上的特点,从实际入手、努力实现优势、信息互补、信息互通、经验共享,加强合作在辖区拆迁工作中,动员和鼓励企业到淮口工作区入驻,实现互动双赢。针对辖区机械加工、纺织、家具制造、印刷等劳动密集型企业特点,今年为姜棚村提供20—30个就业岗位,同时选派辖区优势企业的技术工人,协助培训当地工人,为当地的技术工种提供人才储备。
自xx年承担扶贫包村工作任务以来,局党组高度重视,按照市委、市政府扶贫工作总体部署,认真研究,周密安排,派出工作组及时进村开展工作,在广泛调查研究的基础上,制定了扶贫工作规划,分步实施,取得了较好成果。现将具体情况汇报如下:
一、加强领导、广泛调研,制定扶贫工作实施方案
局党组把包扶的xx村扶贫工作作为学习和践行“三个代表”重要思想的一项重要举措,高度重视,定期召开党组会议进行专题研究,及时解决工作中的困难和问题。明确一名党组成员负责扶贫工作,工作组常年驻村,成员按月轮换,每月保证一至二名干部驻村工作。为全面、准确掌握四罗沟村的基本情况,制定切实可行的工作方案,局领导班子多次集体赴xx村进行调查研究,与县、乡、村干部和群众广泛接触,深入田间地头了解民情村情,对全村的自然条件、人口、土地、困难户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析,与乡、村领导多次磋商,反复研究论证,制定了《xx市民政局定点扶贫工作实施方案》,明确了指导思想、工作任务和总体要求,为开展工作奠定了良好基础。
二、落实责任、对口帮扶,确保扶贫工作见实效
每年年初,我们按照《实施方案》要求,制定年度工作计划,逐月分解任务,并将当月任务完成情况纳入驻村干部所在科室的考核范围,严格考核。为加强对驻村干部的领导,规范驻村干部的行为,局党组还制定了“市民政局包扶驻村干部扶贫工作纪律”,要求每一位驻村干部发扬艰苦奋斗的精神,与群众同吃、同住、同劳动,严格要求自己,不给群众增添负担。驻村干部按既定的工作任务和局里的要求,认真工作,月底总结本月工作完成情况,向下月驻村干部认真交接,确保工作的连续性。四年多来,各包扶干部以“以民为本,为民解困”的高度责任感,对工作认真负责,积极指导帮助群众开展扶贫项目,目前,各项工作已初见成效。
为了增强机关干部对扶贫工作的认识,密切与困难群众的关系,使扶贫包村工作成为大家共同的任务,局党组研究决定,开展一对一对口扶贫。局党组成员、局机关正科以上干部和局属单位负责人,与26户特困户结成了扶贫对子,开展一对一的帮扶,实行不脱贫、不脱钩。每逢春节,局机关干部还对这26户特困户进行慰问,送去面粉和食用油,保证困难群众过一个祥和的春节。同时,市局组织了12名军休老干部到xx村访贫问苦,开展为特困群众献爱心活动,为11户特困群众送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方筹资、统一组织,顺利完成部分群众搬迁工作
针对村里部分困难群众居住条件差,不便于生产生活,且遇阴雨,极易造成房屋(窑洞)倒塌和损坏,威胁群众生命财产安全的实际,我们结合灾后重建工作,和乡村组织一起,认真调查走访,决定对35户群众实施整体搬迁。经我们多次努力,为该村争取到建房资金35万元,并协调乡村两级组织和土地等部门,统一规划、建造房屋105间,彻底解决了35户困难群众梦寐以求的住房问题。目前,35户困难群众已陆续搬进了新居。
四、积极发展肉牛养殖业,实行滚动式扶贫
根据xx村的实际,市局党组决定以发展养殖业为突破口,重点发展肉牛养殖,首批扶持xx村80户贫困户为肉牛养殖户,为每户购买一头肉牛。为解决资金困难问题,局领导带头捐款,并发动机关和局属单位干部职工向贫困群众献爱心,短短三天时间捐赠11950元,后又在机关工作经费十分紧张的情况下挤出8万多元,筹足10万元,及时送往村上,为群众购牛,并制定了发展养殖业的滚动式扶贫计划。xx年与首批80户养牛户签订了协议,并购进了肉牛,村里按照每户1100元无息周转扶持资金的标准,发放了扶贫周转金。为保证农民科学合理的养殖,驻村干部还积极联系防疫部门,对全村的牛、羊进行了防疫注册,定期进行免疫注射;聘请专业技术人员对养殖户进行了畜牧养殖知识培训;引导大部分养牛户种植了2亩左右的苜蓿,为养殖肉牛打下了基础。年底前,按协议第一批扶持的80户养牛户,将退出50%扶持款,再扶持40-50户。同时,驻村干部对全村的养牛、养羊存栏、出栏情况作了一次全面摸底,宣传鼓动村民扩大养殖规模,创造规模效益。
五、建设花椒和油桃示范园,多渠道增加农民收入
按照县乡总体部署,市局计划协助xx村建成300亩花椒示范园和200亩油桃示范园。目前,通过协调,已对乡村杂果园区建设进行了整体规划,并组织群众进行栽种,已栽种花椒、油桃各100多亩。先后又聘请技术人员指导农民科学培育和进行病虫害防治,多次协助果农加强园区管理,得到了当地群众的赞誉。
市局还积极鼓励群众解放思想,更新观念,充分利用农闲时间外出打工。经与xx县人事劳动部门联系,已有一百多名具有初中以上文化程度的农村青年赴广东打工,并已全部进厂上岗,解决了该村部分农村剩余劳动力的闲臵问题。今年又对劳务输出情况进行了再次摸底,掌握了能够外出打工人员基本情况,并将适时组织他们参加培训和劳务输出。
六、开展人畜饮水和道路硬化工程,改善基础设施
市局还对全村饮水管道铺设和村上道路硬化进行了具体规划,共筹集资金30万元,为全村每户村民家里都接通了自来水,为全村硬化道路12公里,极大地改善了当地群众的生产生活环境,为农民致富创造了更加有利的条件。
七、加强村委会自身建设,改善村容村貌
为便于工作,市局和村组干部会议研究,确定了村上“两委会”临时办公地址。协助乡党委召开两委会班子民主生活会,协调关系,增进团结。帮助村上建立健全了村务管理、决策、监督等各项规章制度,制定了村规民约,并将各项制度装订上墙。市局每年挤出一定经费为村党支部、村委会征订党报党刊和对农业、农民有直接帮助的报刊,以便农村基层干部和群众及时了解国家的方针政策,了解更多的致富信息。仅xx年为村上订阅报刊的费用就近2000元。利用村民空闲时间,驻村干部组织广大干部群众对村组道路、环境卫生进行了集中整治,清理了庄前屋后的杂物,对乱摆乱放的秸杆麦草进行了集中堆放,对村上的一条主干道路进行了平整,使村容村貌有了明显的改观,增强了村民的凝聚力,也进一步融洽了干群关系。总之,在市局党组的高度重视和局领导的带头下,局机关和局属单位干部职工发扬民政人“俯首甘为孺子牛”的工作精神,一门心思为群众办实事,解难事,做好事。扶贫工作取得一定成效,受到了广大群众和当地党委、政府的一致好评。下一步,我们将按照市委、市政府的总体安排部署,继续坚持既定的目标,巩固和发展前期扶贫工作成果,与县、乡、村领导密切配合,进一步加大工作力度,全面完成扶贫包村工作任务。
20xx年,在县扶贫开发办和漆工镇党委政府的统一部署和正确带领下,认真贯彻落实国家、省、市、县有关脱贫攻坚工作部署,聚集产业发展、扶贫政策落实和基础设施改善,有序推进脱贫攻坚各项工作落实。现将有关情况汇报如下:
1.建强基层组织,抓党建促脱贫。村党支部将脱贫攻坚工作作为一项最重要的政治任务来抓,以“两学一做”学习教育活动为契机,以建强基层党组织和发挥党员模范作用为着力点,充分发挥村党支部在脱贫攻坚中的核心领导作用,积极为精准扶贫把关定向,推进脱贫攻坚工作有序开展。发动党员干部带头走访贫困群众,认真听取贫困户合理诉求,耐心解答贫困户对政策方面的疑惑,帮助其理清发展思路、制定帮扶计划,宣传扶贫政策、核实家庭基本情况变动信息及家庭收支情况等,做到党员干部联系心贴心、信息采集实打实、政策贯彻面对面、项目落实点对点,确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
3.严格履行程序,做好动态调整。积极核实基本信息,完善填写扶贫手册,做到贫困户基本情况、扶贫手册、村级档案资料和国办系统四线合一。严把贫困户识别退出关键环节,对脱贫、减少、的农户进行全面细致摸底,规范操作,程序到位,痕迹清晰。今年以来;自然减少3人;脱贫3户9人。
4.村内基础设施和基本公共服务明显改善
在道路交通方面,实现黄家源村和武石坞村道路硬化到户,实现村民组道路全部通达。在水利设施建设方面,实施河道水渠清理2条,通过实施整治水利工程项目,对河道进行了清淤扩宽。饮用水实现黄家源村全村户户通,有效保障了安全饮水。聘请了3名卫生保洁员,整个村容村貌迅速改观,黄家源村委会正在成为群众宜居又宜业的幸福家园。
对照两不愁、三保障”,即:不愁吃、不愁穿,医疗、教育、住房有保障的户脱贫标准,积极推进各项扶贫政策措施落实,主要开展了以下工作:
1. 产业脱贫工作。积极引导贫困户参加合作社,为未来贫困户增收提供有力保障。
2. 就业扶贫工作。积极组织贫困残疾劳动者参加用工招聘活动,帮助贫困劳动者介绍就业岗位,
3.教育扶贫工作。广泛宣传教育扶贫相关政策,对贫困学生进行全面摸底,对幼儿园、寄宿小学中学、高中的学生给予相应补贴。
4.健康脱贫工程。通过宣传画报、入户走访等形式,大力宣传健康扶贫政策,积极开展健康扶贫工作。所有贫困群众均由财政代缴了新农合参保费用。
5.住房脱贫工作。20xx年危房改造2户已完工,对危房改造做到应改尽改,确保住房安全。
6.兜底扶贫工作。对五保、低保、残疾人等特殊困难群体实行政策兜底,保障他们的基本生活。对低保对象严格实行动态管理,并对未整户纳入低保的对象进行了调整。
7.金融扶贫工作。引导贫困户通过小额贷款,为产业发展提供有力保障,20xx年共发放小额贷款2户10万元。
通过以上到户扶贫措施落实,保证每户脱贫户最低享受3-5项措施,达到“两不愁、三保障”的脱贫标准,为16户57人顺利脱贫提供了有力保障。
为贯彻落实中省市县关于切实做好精准扶贫、志智双扶的要求,进一步教育引导全镇贫困群众消除“习惯穷”、“争当穷”、“无奈穷”等思想顽疾,培养自强不息、勤劳奋斗、艰苦创业精神,激发脱贫致富内生动力,镇党委、镇政府决定在全镇各村创办扶志扶智学校简称“双扶”学校,下同。现提出如下实施方案
深入贯彻落实^v^^v^关于扶贫开发系列重要讲话精神和“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的重要战略思想,围绕整县脱贫目标,通过在农村创办“双扶”学校,广泛开展党的扶贫方略、中省市县脱贫攻坚政策宣讲,切实加强农村人口特别是贫困人口的扶志扶智扶德教育,下功夫解决好贫困群众精神贫困、思想贫困、志气贫困和动力贫困,为全镇脱贫攻坚提供坚强的精神动力、智力支持和思想保障。
创办农村“双扶”学校工作要按照“示范引领、稳步推进、全面建设、注重实效、规范管理”的总体思路,20**年先行试点,在总结推广柳家塬村“双扶”学校工作经验的基础上,到年底在全镇建成11所农村“双扶”示范学校。20**年全面推进,在全镇14个行政村全部建成“双扶”学校。到20**年,通过开展各级“双扶”学校扶志扶智教育,实现农村贫困人口精神面貌较大提升,人民生活幸福优越感明显增强,村风民风更加文明和谐。
1.机构设置。“双扶”学校管理机构原则上由1名校长和3名管理人员组成,具体负责“双扶”学校日常管理和教学工作。各村可确定1名“两委会”成员担任班主任,并以村民小组为单位设立学习小组,负责学员的组织管理。
2.师资配备。县上依据各村贫困人口实际需求,向各村选派专业授课教师,实施“点单式”教学服务,多渠道满足“双扶”学校的师资需求。各村可从产业脱贫示范户、乡贤文化骨干、道德模范、帮扶干部、村组干部中择优聘请“双扶”学校专兼职教师,使每所“双扶”学校至少有5名相对固定、素质较高的师资力量,确保教学工作有序开展。
3.阵地建设。整合现有阵地资源,创优“双扶”学校办学条件,达到“四有”建设标准即有教室、有课程表、有必要的教学设施、有管理制度。
4.教学内容。“双扶”学校要围绕脱贫攻坚任务和建档立卡贫困人口需求,设置教学内容,制定年度教学计划和课程表,原则上每所“双扶”学校平均每月开展教学不少于2次,每次不少于2小时。一是重点开展扶志教育。就是扶思想、扶观念、扶信心,帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气。通过对贫困群众进行思想发动、开展真情帮扶感化,增强贫困群众创造美好生活的新期待,让其自身努力与外界助力同频共振,提升脱贫的内生动力,做到“扶贫先扶精气神”。二是大力开展扶智教育。就是扶知识、扶技术、扶思路,帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的能力水平。整合各村培训资源,采取“本村致富能手现身说法、搭载产业基地就近培训、外聘专家对口讲座、与各个企业及技术学校签订转移就业培训协议、组织贫困劳动力参加招聘洽谈会就业服务活动”等形式,有针对性的对贫困群众进行种植、养殖、劳务
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