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更新时间:2023-10-05 15:24:00 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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一、抓队伍,比作风,创综合型机关
1、能力建设为先,创“学习机关”。
坚持“四学联抓、工学结合”,在班子成员及全体干部职工中,开展中心理论组学习、“周一学习会”、专题讲座,深入学习中央及省、市、县委的各项政策规定、的讲话精神、五本必读书目等内容。同时,为应对新形势下的执法要求,强化新进队员业务知识培训,选派一线执法人员参加全市执法系统集中培训活动。局班子成员带头做好学习表率,深入一线实地调研,撰写有关执法队伍建设、“六城联创”等课题的理论文章,鼓励各职能科室队、人员,总结工作经验、做法,由点及面,提升执法水平。
2、制度建设为本,创“效能机关”。
3、纪检建设为重,创“廉洁机关”。
实行党风廉政主体责任建设制度,以“一岗双责”为抓手,明确责任分工。严格落实“三重一大”等相关制度,开展行^v^力规范化建设,凡涉及全局工作的重大问题,须经党组会议、局班子办公会议集体研究决定。在今年城乡环卫工程项目、金盘菜场招投标工作中,严格按照有关规定执行。同时,执法大队和城乡环卫科作为重点岗位,接受动态监管,认真开展岗位规范化建设,提升服务质量,提高民众的满意率。
二、抓市容,比业绩,建实干型队伍
1、市容管理精细化。
二是以人为本,严堵巧疏促规范。针对马路市场、严管街等重点区域、路段,除加强日常管理外,各中队深入到摊贩中征求意见,主动与乡镇街道、取得联系,规划区域设立便民疏导点,多方联动,逐步引导摊贩规范经营,并邀请街道、部门及当地老人协会协助参与管理,防止“回潮”现象。我局设立了金盘路菜场、新华书店美食城广场、妙山医院、秀园路末段4处长期疏导点,对石寨路、上清溪沿线、天元广场等区域占道经营严重的问题,进行了多次集中治理,做到了 “还道于民”。
三是改罚并举,终端管控保畅通。直属中队违停查处工作遵循一日多组多巡,加强城区各主要街道、公园广场、校园周边等违停现象较严重路段的巡查力度,并现场取证处罚,平均每月拍摄违章车辆达到1700多车次,窗口平均每月处理违章900多例。同时,制定了《天台县道路停车收费及诱导系统实施方案》,将工人路、劳动路、人民路、赤诚路、金盘路确定为第一批收费路段,计划于11月28日起实施差别化停车收费,充分提高车位“有效使用率”。
2、“创无”工作法治化。
为巩固“三改一拆”工作成效,我县于今年开始“无违建县”创建工作,依托“法治浙江”建设,通过“一体化”制度设计、“三入工作法”调查摸底、专项行动集中整治,对存量违建进行“分类认定处置”,并成立督导组、验收组,对各乡镇街道、创无工作进行量化考核,及时验收“无违建村居社区、”,坚定不移地推进创建工作。
为防止“二次违建”,通过复耕、复垦、改建停车场、拆违还绿、拆违还湖等方式,提升后续综合利用率。我县已完成了 105个村居社区、的验收工作,15个乡镇街道、中南屏乡、泳溪乡已通过验收,成为全县“创无”先进典型。今年,我县累计完成旧住宅区改造万平方米,城中村改造万平方米,旧厂区改造万平方米,拆除违法建筑万平方米。
3、“五水共治”联动化。
我局与公安、环保、水利、农业、市场^v^等6部门10名专职人员集中办公,变“九龙治水”为“一龙治水”,解决了部门多头执法、互相扯皮问题,提高了执法效率。针对群众举报,联合执法大队安排专人进行不定期巡查,坚持“发现一起、查处一起”,对涉河违法建筑、高污染企业等危害水体环境的,进行现场取样调查,为后续罚款等处置手段提供了“第一手”资料。自联合执法大队成立以来,累计收到群众信访投诉191起,处理涉水案件89 起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政处罚218万元。
4、户外广告规范化。
一是全面开展城区户外广告整治工作。整治范围从城区主街道延伸至新城区域,104国道、60省道、62省道及连接线等区域,并重点对新城、城乡结合部及省道、国道周边区域路段范围内的店面横幅、店面招牌及各类违章破损、破旧广告、墙体广告等进行整治,拆除了大户丁菜场周边、^v^房产及天台山路中间隔离带内的各类户外广告。截止目前,共割除各类横幅1800余处;拆除各类违章广告、破旧破损、广告、墙体广告等400余处,合计面积约 6万平方米。
二是完善街景立面提升改造工程后续工作。今年,我们对劳动路路段内未完成的相关工作进行了查漏补缺。目前路段内的亮化改造已完成工程验收工作,相关材料已交财政部门进行结算审核中,立面改造在等待验收中。在此基础上,认真对照《台州市区户外广告设置管理办法》等相关规定,严格把关城区范围内申请设置的户外广告,不仅要求经营者提供相关的书面材料,同时踏勘施工现场,对不符合审批标准的,督促及时整改直至符合审批标准,方可办理户外广告设置许可证。
5、环卫管理延伸化。
一是延伸宣传范围。利用天台报、台州环卫等报纸刊物,以及天台环卫微信公众号,微博平台实时报道“环卫动态、环卫常识、环卫情怀等各类文章200多篇。9月份顺利完成了《垃圾分一分,天台美十分》的宣传片制作。通过传统媒体与新兴媒体的双重宣传,让全县群众包括在外务工的天台人,能够在第一时间了解到环卫工作近况,一定程度上提高了民众的卫生意识。
二是延伸管理区域。顺利接管了新城区块、南工业园区等环境卫生的保洁工作,派专人对国赤环线、九九回归林、焦山往前山陈方向主道路、紫东路永泰公寓等无人保洁的地段进行无偿接管整治,并安排日常保洁,今年新增保洁面积约110万平方米不含河道保洁面积、,受理各类投诉33起,办结率100%,满意率100%。清理建成区范围内零星渣土3200吨,已完成垃圾清运处置费收取180万元。
今年来,在镇政府的正确领导和有关部门的配合支持下,我们努力克服各种困难,紧紧围绕镇政府拆违控违工作要求和目标,我社区控违拆违工作取得了可喜的成果,较好实现了镇政府下达的目标。
一、加强领导,责任到位
随着县域经济的飞速发展,项目工程建设如火如荼,但由于多方面的原因,违法建筑仍是屡控屡建、屡拆屡建,衍生蔓延的速度远为控拆力度所不及。对此我们社区落实镇政府精神,成立拆违控违工作领导小组,明确了由社区书记任组长,社区主任抓落实,社区专门确立控违专干负责具体组织实施,成立控违巡逻队的工作思路。社区多次召开专题会议,对土地管理、清理违章建筑工作进行了统一部署。
社区坚持每月召开一次拆违工作例会和学习工作会,每月总结一次经验和教训,从各方面完善管理机制和管理手段,提高控违工作队伍整体的业务素质,做到控违人员责任明确,部门联动条块清楚。控违工作至上而下确保政令畅通,至下而上确保信息情报的准确及时。
通过加强管理制度建设,理顺了工作关系,明确了工作职责,规范了执法行为,“六个一”标准落实到位,即:第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理和第一时间回复,街道拆违工作真正走上了制度化、规范化道路。
二、多措并举,落实到位
1、加大巡查防控力度。巡查人员安排在重点时段、重点部位进行巡查,并建立台账,跟踪防控违建形成“人人有事、事事有人”的巡查机制,从时间、空间上保证了巡查不缺位。通过巡查控违遏制违法建设之风,已产生良好效果。
2、加大宣传力度。通过微信群、宣传单、悬挂横幅、入户交流等方式广泛深入宣传新颁布实施的《城乡规划法》,使“未经规划审批的建筑是违法建筑”、“违法建筑搞不得”等思想深入民心。
3、加大友情执法力度。采取上门入户宣传先行,化解矛盾政策先行,自行拆除保障先行的方式,引导群众配合,减少自身损失。
4、加大监督举报力度。通过广泛发动人民群众进行监督举报,将违章建筑遏制在萌芽状态。
5、建立了日常巡查机制。要求巡查人员对自己负责的责任区做到上、下午各一次全面细致的巡查,做到日查日报。做到了第一时间发现违法违规建房行为。
6、举报措施。社区设置举报电话、举报信箱,对举报来信来访做到24小时内处理。
三、随机应变,坚持到底
随着控违拆违的力度加大,在我们总结工作的同时,搭建违章建筑的老百姓也在总结我们的巡查时间,巡查路线等,好让他们躲避我们的监控范围,最终达到搭建违章建筑的目的。于是在我们每月的拆违工作例会上我们制定了“一看、二听、三辨别”的思路方针,即:一,看是否有车在运输违章建筑材料、二,听走家过巷的时候是否有搭建违章建筑的声音、三,辨别违章建筑的搭建时间,不让新的违章建筑滥竽充数。同时把控违拆违当作一场持久战来对待,不定时的巡查,不走固定的线路,不放过每一寸死角。真正的做到完全掌握社区的所有住房与违章建筑的情况。
今年来,我们拆违控违虽做了一些工作,但对于镇政府的要求社区仍有距离:一是违法建设面广、量大,拆违任务仍十分艰巨。二是违法建设形式多样,建成时间较长、成因较为复杂。三是拆除历年违章问题十分棘手,违建户对抗情绪比较严重。四是随着城市建设的大力推进,新违建时有发生,控制新违建刻不容缓。
四、下一步工作打算
我们清醒地认识到,拆违工作纷繁复杂,任重道远。在今后的工作中,我们要进一步贯彻落实镇政府的指示精神,在镇政府高度重视和正确领导之下,在上级主管部门的具体指导下,会更加深入的开展拆违工作,切实维护好经济建设的.良好环境和市容市貌,切实维护大多数群众的根本利益。我社区下一步坚决做好以下几个方面:
1、继续加大宣传教育力度,牢固树立建设过程中的依法意识。
2、加强信息报送,加大巡查力度,加强联合执法,确保拆违落到实处。
3、完善查处违法建设的长效管理机制。
4、继续加大源头控制力度,采取每天查、普遍查、重点查、反复查的形式,力争把违章建筑消灭在萌芽状态。
我们相信,有零阳镇镇政府作坚强后盾,和我们对拆违控违工作的不懈努力,控规拆违工作一定会得到越来越多群众的理解支持,我们的城市化进程一定会进一步加快,我们的家园也一定会越来越美。
桃林镇“打非治违”专项行动工作总结 根据上级有关部门下发文件精神,桃林镇高度重视“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在辖区范围内开展了扎实有效的“打非治违”专项整治行动,在“打非治违”专项行动中,街道安监所联合消防中队、工商所、派出所等部门对辖区内84企业检查共3次,下达现场检查记录252份,,确保了辖区内生产工作安全稳定,现将“打非治违”专项行动工作总结如下:
一、主要工作
(一)、加强领导管理,成立组织机构
加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,为确保“打非治违”行动顺利开展,成立了安全生产“打非治违”专项行动工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在所长办公室,具体负责行动的联络协调,日常事务等工作。
(二)、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动取得实效,桃林镇制定了《关于开展“打非治违”专项行动实施方案》,各部门按要求召开“打非治违”专项行动工作会议,对专项行动结合班组实际,进行具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是坚持自查自纠与督促相结合;二是坚持全面排查与
重点整治相结合;三、坚持“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
(三)、多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展 一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击违章违规确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,安监所将“打非治违”与安全检查有机结合起来,对在检查中发现的违规违法行为,给予警告令其限期整改,对于顽固不整改的企业安监所将联合公安机关给予处罚。三是坚持把检查重点放在安全隐患治理、危险因素排查、整改落实检查上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、发现问题
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查,各部门要在“打非治违”专项行动领导小组统一领导下,严格按照国家的有关法律、法规、政策以及相关的文件要求,严格落实各项管理措施,切实消除各类违规、违法行为。
三、下步打算
一是进一步加强对打非治违专项行动的宣传工作,将打非治违宣传工作抓牢抓实,营造有利于维持安全生产的社会舆论氛围,使打非治违专项行动工作深入人心,增强社会公众安全意识。
二是进一步巩固“打非治违”工作成效,开展“回头看”。在集中开展的专项行动之后,继续保持依法打击的高压态势,巩固发展专项行动的成果。组织力量开展特种设备生产使用“打非治违”专项工作“回头看”,对正在整改的单位和安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。
三是进一步深化“打非治违”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结并建立台账,切实推动企业主体责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合执法机制,强化现场监督检查,把依法打击非法违法生产使用特种设备行为的专项工作制度化、规范化、经常化,不断巩固“打非治违”成果。
为进一步贯彻落实科学发展观,深入开展 “水环境整治”活动,大力推进水环境建设战略目标,防止水环境污染,提高生态环境质量,保障群众饮水安全,我镇高度重视水环境保护工作,并采取了有效措施,水环境保护取得了明显成效,现将工作情况汇报如下:
一、水源地保护区基本情况
淡水水库位于沙田镇淡水村委,辖区共有河道一条,长千米,我镇政府在深入开展水环境整治活动中对水源区进行了科学划定,同时对位于保护区内违建建筑和排污口进行了清理,设置了警示标志牌,并在警示牌上写明禁止事项。
二、主要措施
1、以专项行动为契机,我镇严厉打击违法排污行为,杜绝一切可能污染水源安全事件的发生。围绕专项整治水环境违法行为专项行动开展集中式水源地环境执法检查,重点清理水源地保护区各种排污口和打击违法排污行为。通过各种专项行动对位于保护区内的排污沟、违章建筑等依法予以取缔。
3、建立日常巡查制度,明确部门职责,建立“镇辖区一周二查制,村委一月一查制”的专项责任,对我镇水源地保护区进行不定期督查,及时制止和打击一切可能影响水源安全事件。明确各部门职责,加强部门间的沟通和协作,加大日常宣传力度。
4、加强水源涵养林培养和保护。认真做好保护区林业规划,防止水土流失,保障供水量,净化水质,减少水源污染。
今后,我们根据要求,加强水源水质安全宣传。保护水源地环境就是保护健康,调动广大群众参与到水源保护中来,并接受群众监督,及时制止污染水源水质的行为,加强水源地的保护,加大水源地取水口进行清理防护,做好沙田镇水源区保护工作。
目前,我镇水源地保护区内没有违法排污行为,警示标志牌完好无损。
为贯彻落实“打非治违”专项行动文件精神,做好学校安全工作,县教育局高度重视“打非治违”专项治理工作。通过加强领导,周密部署,强化措施,突出重点,认真落实,在全县教育系统中开展了扎实有效的`“打非治违”专项整治活动,确保了全县教育安全形势大局稳定,取得了阶段性的成效。现将有关情况总结如下:
一、统一思想,加强领导。
为加强全县教育系统“打非治违”专项行动工作领导,建立了“打非治违”专项行动工作长效机制,县教育局党委高度重视,成立了以党委书记、局长何冰为组长,其它班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的“打非治违”工作领导小组,领导小组下设办公室,局安监科科长任办公室主任,负责全县教育系统“打非治违”专项行动的日常工作。
二、制定方案,周密部署。
为确保“打非治违”专项行动工作取得实效,县教育局制定了工作方案并转发了上级有关“打非治违”的文件通知。同时,还下发了学校及周边治安环境调查摸底表,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监督管理工作相结合;三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。通过动员部署、检查整改和总结汇报,采取了局机关副局长以上领导包乡镇(街道)、科室包抓学校的方式深入基层,逐校检查,局里成立专项检查组对各乡镇(街道)检查情况进行核查,按照检查重点逐一排查,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不走过场,对所有检查人员,严明了工作纪律,坚持“谁包抓、谁检查、谁签字、谁汇报、谁负责落实整改”的原则,严格实行责任追究制度,确保学校安全检查工作落到实处。
三、重点突出,确保成效。
专项治理活动紧紧围绕校园内部安全管理情况,校园周边环境综合整治情况,校车治理整顿情况,消防安全隐患排查治理情况等。通过本次“打非治违”专项行动及学校安全大检查,我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,取得了阶段性的成效,确保了全县教育大局稳定。并通过“打非治违”专项行动及安全大检查,进一步加强了学校及安全工作人员的安全生产意识。对存在的安全隐患要求当场予以整改排除,不能立即消除安全隐患的也能立即着手整改。(对无有关手续或手续不齐的,下发了整改通知书,要求定期整改落实到位。同时,县教育局还设立举报信箱,公开举报电话,专人负责24小时收听举报电话,对来信来访来电认真进行接待和处理,对反映的问题在调查核实的基础上,建立工作台帐,分类进行立案查处。
专项行动开展以来,协调组织公安、交通、安监、教育等相关职能部门联合进行道路交通安全检查2次,同时,针对存在的交通安全隐患及时进行反馈治理,使全县校园周边治安环境改善,家长使用无牌无证、超载及家用三轮车接送学生车辆得到有效遏制。
全县学校消防安全。一是早期集体筹建的学校楼房和近期新建乡村学校部分楼房,因没有使用自来水,没有配备消防栓,但均按实际需求配备了灭火器,安装了应急灯,师生每学期都进行应急疏散演练,安全通道畅通。城区范围内的学校消防设施齐全,能保证正常使用,新建楼房均按照相关标准经消防验收合格才投入使用。二是各学校没有配备专职消防队员,个别学校配备的灭火器数量不足,有药粉过期失效没及时更换现象,还有个别学校师生灭火演练少,有个别师生不会使用灭火器现象。三是各小学无使用易燃易爆物品,各初高中学校易燃易爆物品主要是实验用的化学药品,这些物品均严格按照规定贮存使用。
四、认真总结,再排问题。
虽然在本次专项行动中取得了一定成效,但与各级要求还有一定的差距,仍存在一些新的安全隐患和矛盾纠纷,形势不容乐观。下步我们将继续深入开展“打非治违”工作,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查,确保全县师生的生命财产安全,推动我县教育系统安全和谐稳定。
当尧还在世的时候,中原地带洪水泛滥,淹没了庄稼和房屋,人民流离失所。在这种情况之下,尧决心要消灭水患,于是就开始访求能治理洪水的人。
一天,他把大臣叫到身边,说:“各位大臣,如今水患当头,人民受尽了苦难,必须要把这大水治住,你们看谁能来当此大任呢?”群臣都推举鲧。尧素来觉得鲧这个人不可信,但眼下又没有更合适的人选,于是就暂且将治水的任务委任给鲧。
鲧治水9年,大水还是没有消退,他消极怠工,拿国家这一艰巨任务当儿戏。后来舜开始操理朝政,他革去了鲧的职务后,征求大臣们的意见,看谁能治退这水。
大臣们都推荐禹,“禹虽然是鲧的儿子,但是比他父亲德行能力都强多了,这个人为人谦逊,做事认真,生活也非常简朴。”舜并不因禹是鲧的儿子轻视他,而是很快把治水的大任交给了他。
大禹欣然接受了这一任务,他暗暗下定决心:“我的父亲因为没有治好水,而给人民带来了苦难,我一定努力再努力。”考虑到这一特殊的任务,舜又派伯益和后稷两位贤臣协助禹的工作。
当时,大禹刚刚结婚才4天,洒泪和恩爱的妻子告别后,他就踏上了征程。禹带领着伯益、后稷和一批助手,跋山涉水,风餐露宿,走遍了当时中原大地的山山水水。沿途看到了无数的人民都在洪水中挣扎,大禹一次次为之流泪。
大禹左手拿着准绳,右手拿着规矩,走到哪里就量到哪里。他吸取了父亲采用堵截方法治水的教训,发明了一种疏导治水的新方法,其要点就是疏通水道,使得水能够顺利地东流入海。大禹每发现一个地方需要治理,就到各个部落去发动群众来施工,每当水利工程开始的时候,他都和人民在一起劳动。
大禹生活简朴,住在很矮的茅草小屋子里,吃得比一般百姓还要差。但是在水利工程上,他又是最肯花钱的,每当治理一处水患而缺少钱,他都亲自去争取。
他治水三过家门而不入,有一次他治水路过自己的家,听到小孩的哭声,他的妻子刚给他生了一个儿子,他多么想回去亲眼看一看自己的妻子和孩子。但一想到治水任务艰巨,大禹只得向家中那茅屋行了一个大礼,眼里噙着泪水,骑马飞奔而走了。
大禹根据山川地理情况,将中国分为九个州,他先治理九州的土地,该疏通的疏通,该平整的平整,使得大量的地方变成肥沃的土地。然后治理山,疏通水道,使得水能够顺利往下流去,不至于堵塞。山路治理好了以后,他就开始理通水脉,长江以北的大多数河流都留下了他治理的痕迹。
大禹治水一共花了13年的时间,正是在他的手下,咆哮的河水失去了往日的凶恶,平缓地向东流去,昔日被水淹没的山陵露出了峥嵘,农田变成了米粮仓,人民又能筑室而居,过上幸福富足的生活。
为有效预防和遏制城区违法建设蔓延的势头,提升城市品位,促进城市经济发展,在县委县政府局的大力支持下,城市控违拆违执法大队于20xx年6月正式成立。
回顾几个月来的工作,主要取得以下成绩:
1、联合国土、规划组织五十台宣传车,历时三十多天下到各乡镇、村组面对面向村民进行《^v^城乡规划法》和《^v^土地管理法》等相关法律、法规宣传,并向宣传部门申请媒体宣传,让人民了解到相关的法律、法规。
2、根据确定的红线范围,我队在党组的指导下,联合规划国土全体干部职工对红线范围内逐乡逐村进行巡查。
3、根据实际情况,与各个乡镇、村组确定了业务联系方式,为及时获取违法建房人的第一手资料奠定了基础。
4、建立了日常巡查机制,要求每个队员对自己负责的责任区做到上、下午各一次全面细致的巡查,做到日查日报。做到了第一时间发现违法违规建房行为,及时完善下达法律文书、立案、移送、拆除等全套程序。
5、在县委、政府及局党组的直接领导下,我队重点打击并拆除了50户违法建房对象,责令自行拆除违法建设60户。
6、设置了举报电话、举报信箱,对举报来信来访做到24小时内处理。
7、正确履行职责,做到了公开、公平、公正执法。
一、思路提升,力量整合,控违拆违有新变化
随着县域经济的飞速发展,项目工程建设如火如荼,但由于多方面的原因,违法建筑仍是屡控屡建、屡拆屡建,衍生蔓延的速度远为控拆力度所不及。为从根本上遏制、杜绝违建行为的进一步恶化,经认真调研和深入思考,今年4月17日,县委、县政府决定整合我局原有控违拆违力量,组建宁乡县控违拆违执法大队,以全新的思路、全新的力度、全新的方式开展控拆工作。
1、工作思路由主拆向严控转变
大队成立之前,对违章建筑的处理往往只能通过县人民政府组织城管、公安、规划、国土、司法公证等部门进行大规模的拆除行动,以达到清除违章建筑的目的,但受补偿利益的驱使,部分群众抱有侥幸心理,违章建筑仍不断产生。大队成立后,所属7个中队(分局)采取分组、分区域、包村等方式,坚持日常巡查,一旦发现违法建设行为,立即控制,防止因违法建设工程扩大而增加拆除难度,仅4月17日至6月10日,控违面积就达12763㎡。大队工作目标也由拆违为主向严密查控、逐步实现规划区内无新建违章建筑转变。
2、工作力度由弱势向强势转变
一是巡查力度进一步加大。经开区城管分局以三环路为界,分二个中队、八个组进行巡查,制定考核细则和督查方案,建立台帐,跟踪巡查,形成“人人有事、事事有人”的巡查机制,从时间、空间上保证了巡查不缺位。通过巡查控违遏制违法建设之风,已产生良好效果,目前在城建投的项目用地和白马桥乡项目用地范围内基本没有在建的违法建筑。
二是拆除力度进一步加大。大队成立以来,三管齐下,对违法建设户进行了严厉打击,对周边群众起了很好的震慑作用。首先,分别对凤形社区贵阳洲、白马桥村樟树、瓦窑组,玉潭镇通益社区、汪家冲村,历经铺乡新宝塔村、金南社区,白马桥乡仁福村的违章建筑采取4次大规模强拆行动,共拆违章建筑150户,拆除房屋面积达28000平方米,拆除围墙近20000平方米,土地清表70余亩。其次,通过中队自身力量或几个中队联合强拆,拆除面积达15619㎡。再次,借助城管110热线平台,接办违法建设案件投诉112起,做到专人承办、限时处理、件件有回音。
三是宣传力度进一步加大。通过新闻媒体、悬挂横幅、入户交流等方式广泛深入宣传新颁布实施的《城乡规划法》,使“未经规划审批的建筑是违法建筑”、“违法建筑搞不得”等思想深入民心,特别针对违法建设户,执法队员至少上门6次,在依法依程序的同时,耐心细致地做好当事人思想工作,动员其自行拆除,减少自身损失。
3、工作方式由强拆向助拆转变
大队成立之前,对违章建筑的处理往往采取大兵团、大机械作战的方式强制拆除,破坏性大,群众的损失大,因而其对抗情绪比较严重。大队成立后,积极探索“助拆”的人性化拆违方式,最大程度减轻群众损失,最大可能减少群众对抗情绪。如在白马桥乡仁福村,组织民工队伍进驻已做通思想工作的违法建筑户,不拿其一针一线,不损其一草一木,义务为他们搬家俱、撬门窗、拆砖瓦,共计助拆32户,面积4000平方米,赢得了被拆群众的认同和理解。
4、工作态度由被动向主动转变
大队成立之前,控拆队伍仅有61人,而县城规划区面积达124平方公里,平均1名队员要负责平方公里范围的控违拆违工作,从时间、空间上都难于巡查到位,且发现违建行为也难以控制,久而久之,队员形成了平时只要做法律文书、程序到位,拆除则依赖于大规模强拆行动的思想,导致违法建筑屡拆屡建,如雨后春笋。大队成立后,中队执法力量得到充实(具体情况见附件2),凭中队自身力量基本可以实施强制停工,组织3—4个中队基本可以实施小规模强拆。4—6月,各中队(分局)或单独或联合,主动出击,组织小规模强拆行动10多次,拆除违法建筑近2万平方米。
二、服务大局,服务中心,辖区环境有新面貌
大队在立足做好本职工作的同时,牢固树立“服务大局、服务中心”的意识,以净化、序化、靓化为目标,认真管理各中队(分局)辖区内的市容市貌和环境秩序,使其呈现出新的气象。
1、切实加强日常管理,确保辖区环境秩序不落后。经开区分局、玉潭中队、白马桥中队、历经铺中队在相关单位配合下,与辖区内各单位、门店签订“门前三包”责任书8000多份,并进行定时检查,有效促进了责任的落实。白马桥中队在当地政府的支持下,先后二十多次整治汽车南站的市容秩序,清除流动摊贩二十多起,没收乱摆乱放广告牌四十多块。城建投中队积极配合公司沩江两岸三洲植物造景“十里芙蓉”项目工程,多次维护现场施工秩序,查处乱倾乱倒渣土案件十余次。金洲中队按照管委会的工作部署,坚持对新区环卫清扫工作进行日常督查,组织清扫保洁突击行动30多次,确保新区以洁净、清新的环境迎接省、市、县领导的视察和各项目工程的奠基。
2、全力投入中心工作,确保辖区服务中心不落伍。大队服从当地政府、部门和全局的统筹安排,积极参与“一江两岸三洲”的大拆迁大拆违,全身投入省级文明县城的创建工作,确保各项中心任务顺利完成。城建投中队和玉潭中队自6月份以来,分别进驻“一江两岸三洲”拆迁拆违的东线和西线现场,掌握了违建的基本情况。直属中队对春城路、花明路、八一路、玉潭路沿线房屋顶部搭建的影响市容的34处棚屋进行摸底调查,下达整改通知。
三、建制整章,严格管理,队伍形象有新提升
主播: 曾经由于猪粪污染,几乎成了个大型“猪粪窖”的周王庙镇长春村的徐家河,在五水共治期间,不少企业家、村民纷纷加入了民间“河长”的行列,并自掏腰包参与治水。今年以来,轰轰烈烈的治水行动全面铺开,如今,水质大大改善,两岸绿意盎然。河道从原来的劣Ⅴ类水质,变成了Ⅳ类甚至Ⅲ类水质。原来的臭水沟变成了现在“可以游泳的河”。接下来请看当地记者带来的最新报道。
记者:“看!有人在河里游水呢。让我们来听听游泳村民对水质的看法。我刚刚看河里游泳的人很多,你们怎么会想下这曾经的脏水游泳呢?”
村民:(来来回回游了一个多小时,村民x才爬上了岸。)“在多年努力下,眼看村里的河道一天天变清了,便萌发了亲身体验一下的念头。瞧这河水多干净,一点异味也没有,脚底下踩的都是硬泥,感觉很不错。”
“五水共治”民间故事
下河游泳的人“前仆后继”
“可以游泳的河”几乎成了对“清三河”工作最高的褒奖,7月13日,周王庙镇长春村村委会主任吴一明来到横幅港岸边,脱去上衣和长裤,“扑通”一声扎入水中,在河中畅游起来。一起下河游泳的还有镇、村干部张华飞和吕明晓。
“看!有人在河里游水呢。”河岸边以及位于横幅港的长春桥上,路过的村民驻足看起了热闹。
看着镇、村干部在河里游得欢,不少村民也有些心痒痒。“扑通、扑通„„”大伙纷纷“钻”进了河中。
“水质不错,游起来很舒服。”来来回回游了一个多小时,吴一明才爬上了岸。他说,在多年努力下,眼看村里的河道一天天变清了,便萌发了亲身体验一下的念头。而随着他一起跳下河的村民庄利松也大叹,想不到被电镀厂污染过的河还有一天能重回洁净。
8月底,许村镇科同村村民许海楚对村里的治水工作赞不绝口,为了证明自己“所言不虚”,他三下五除二脱去T恤,一个猛子扎进徐家河里。这一举动赢得了岸上村民的一片欢呼。
徐家河曾饱受猪粪污染,几乎成了个大型“猪粪窖”。经过治理,水质大大改善,两岸绿意盎然。许海楚的这一跃,打破了一池宁静,说话间,他在水中欢快地扑腾,不停变换着泳姿,河水的透明度可达水下20-30厘米。“瞧这河水多干净,一点异味也没有,脚底下踩的都是硬泥,感觉很不错。”许海楚兴奋不已。
“民间河长”出钱出力 请缨上任
海宁除了市、镇、村三级河道,乡间还有无数的小浜、溇潭,这些水域是与大河水质密不可分的“毛细血管”。正因为多如牛毛,所以必须依靠和发动群众参与治理。在“五水共治”过程中,不少企业家、村民纷纷出钱出力,加入了民间“河长”的行列。
在周王庙镇陈桥村2组,10户邻居聚在一起,共同动手治理家门前的小池塘,自己设计图纸,自己捡鹅卵石,自己做木长凳,不花一分工钱,小小的臭水池建成了一个300平方米的农民小公园。双涧村的企业主陈小平自掏腰包70万元,为村里的小池塘清淤、修建护岸,池塘边还建起一个党建公园,供村民休闲娱乐。
长安镇(高新区)褚石村的东光寺浜被虹越花卉认领,他们不仅为河道治理捐款五万元,还利用花卉企业的优势,发动党员为河道种上铜钱草、睡莲等净水植物。浙江富斯达的老总是长安镇(高新区)东陈村人,为了给老家的“五水共治”出份力,他认领了村中的两个池塘,斥资10万元修葺护岸、种植绿化。
今年,许村镇先后冒出了16名企业家要“请缨”上任民间河长。企业家认领河道,有的要把河道当企业产品来包装;有的一次性拿出50万元,治不成功不收兵;有的把治理河道当做教育员工的机会,增强大家的护河意识。总之,企业家对这些熟悉的河道,心中各有一套治理方案,更有信心参与河道治理和长效管理,治水氛围颇为浓厚。
钓鱼的人越来越多
“五水共治”后,在海宁农村,给人们带来最直观的变化除了水变清之外就是钓鱼的人增多了。一辆自行车,一只小板凳,一支钓鱼竿,钓鱼爱好者们在小河边一坐就是大半天。
说起钓鱼经历,65岁陈启良一下子打开话匣子:十多年来,他几乎跑遍了袁花、黄湾的小河,他说自己是河道“变身”的见证者,上世纪90年代前,海宁的河水清澈,随处可钓鱼。可就在近十几年里,工农业快速发展,超出了环境承载能力,可以钓鱼的地方越来越少。
今年以来,轰轰烈烈的治水行动全面铺开,如今,很多河道从原来的劣Ⅴ类水质,变成了Ⅳ类甚至Ⅲ类水质。河里的鱼越来越多,他钓鱼的兴致也越来越高,每天回家都是“大丰收”。“孙子孙女吃鱼都吃腻了,但是营养好嘛。”他笑呵呵地说。
25岁的张棚也是个钓鱼爱好者,家住在硖石街道,“我们钓鱼的人最关心的是什么?就是水,水好,鱼就多了,河就有了生机。现在大家钓的不是鱼,而是舒坦的心情,‘五水共治’我们举双手双脚赞成。”
斜桥镇三联村的村民万子松,经常在施家浜边一坐就是半天,每次钓鱼都主动宣传“五水共治”,他还建议在河道里放养一些胖头鱼和白鲢鱼,因为这些鱼能净化水质,促进河道生态恢复。
丁桥镇上开渔具店的老板许煜辉告诉记者,“五水共治”之后,不仅本地人越来越喜欢钓鱼,连外地人也开始扎堆钓鱼。半年时间,到店里买渔具的人大大增多,销售额比过去翻了几倍,生意越做越红火。
一、整治范围
对全区小水电、水库、渠道、水闸、堤防、堤防运行安全、山洪灾害易发区和在建水利工程度汛开展风险隐患排查整治。
二、风险隐患排查整治内容
(一)小水电风险隐患排查整治
防汛应急预案是否编制、报批和演练,防汛备用电源、应急(防汛)物资是否按规定配备齐全;汛期安全检查制度是否制定;汛期安全检查和值班值守方案是否制定计划。(责任单位:水利和水保股)
(二)水库、渠道风险隐患排查整治
重点排查水库大坝“三个责任人”落实情况、大坝安全调度运行规程落实情况以及大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等安全情况、各类安全监测设施运行状况、水库管护人员日常巡查情况、防汛预案修订完善情况,水库安全警示标志标牌是否醒目,水库船只是否安全停岸。水库管理用房基础是否沉降,主体结构有无倾斜;房屋墙体有无贯穿裂缝,门窗是否完好;线路是否存在乱搭乱接;是否存在火灾隐患等情况。重点排查渠道通水是否正常、有无垮塌、渗漏部位、放水设施启闭是否正常等。(责任单位:水利灌排中心)
(三)河道、堤防、闸桥、山洪灾害易发区风险隐患排查整治
重点排查防汛总体预案修订完善情况、各山洪灾害易发区应急准备情况,检查有无阻碍行洪违章建筑物、堤防迎水面板有无裂缝、垮塌;堤顶道路有无沉降;框格梁护坡有无沉陷;堤防附属设施(涵洞、涵管、放水闸)运行情况,有无淤堵,锈蚀等。重点检查闸桥启闭系统是否运行正常,监测系统是否运行正常,电路电气系统是否安全,值班值守是否24小时有人。整治天然水域有无设置禁止垂钓、禁止下河游泳等安全警示标志标牌。检查山洪灾害易发区是否设置转移、撤离标志牌,是否设置应急避险场所,是否落实检测人员,是否有应急储备物资,镇、村(社区)应急预案是否切实可行。(责任单位:水旱灾害防御中心)
(四)在建水利工程度汛风险隐患排查整治
重点排查是否编制安全度汛预案、应急预案;是否建立应急抢险队伍;是否配备车辆、材料、工具、通讯设施等应急物资;重点关注重点穿堤建筑物、施工导流建筑物、深基坑、高边坡等重点部位和险工险段。排查施工企业安全主体责任落实、安全生产管理制度制定、安全教育培训、安全措施保障,汛前安全隐患排查、危险源辨识、评价和管控,对危险源进行分类、分色管理,并在水利安全生产信息采集系统填报危险源和管控措施等情况。(责任单位:项目业主单位)
三、工作要求
(一)分类排查、不留死角。各股室、单位要按照职能职责分工,对辖区内水利工程(设施)进行全面排查,认真查找风险隐患,分类建立隐患台账,发现的重大问题要主动向分管领导汇报。
(二)立查立改、严防死守。各股室、单位要对排查出的隐患落实措施,责令责任单位立行立改,对不能及时整改的隐患,建立整改方案,复查跟踪到位。
各股室、单位请于20xx年4月29日前将风险隐患排查整治台账和工作报告报质安站。
根据《关于做好泵站、闸门、堤围及河涌(山塘水库)环境卫生整治工作的通知》(xx三防【20_】xx号)文件通知精神,为保障xx水库保持整洁干净的水面环境,我公园积极采取措施做好保洁工作,现就工作总结如下:
一、加强管理,落实责任。
落实水库保洁制度。明确水面和沿湖周边道路的环卫保洁人员,划清责任区域,实行定人、定岗、定责,进行定期打捞清扫保洁。
二、保洁范围全面覆盖。
我公园重点对xx水库的水环境卫生进清理,主要是:
1、清理打捞水库的死鱼;
2、做好沿路湖面的枯枝落叶清理;
3、做好水上游乐场地湖面环境的保洁;
4、做好闸口日常保洁,清理淤泥、垃圾和树叶。
三、日常管理全面加强
加强水库保洁管理。水库每天上午7时—晚上7时(共12个小时)为保洁时间,环卫工人每天对水面垃圾、死鱼每日清理打捞,每天清扫沿湖路面。公园管理人员每周不少于一次专门巡查湖面和排水口保洁情况,每月公园组织各部门负责人开展一次检查,重点督导水库保洁工作。
经过水面环境卫生整治工作,我公园xx水库的环境卫生工作得到进一步完善,环卫管理水平进一步得到提高,营造了美好、舒适的公园旅游观光环境,接下来,公园将继续加大水库水面环境的保洁力度,增强水库排洪防涝安全系数。
一、目标责任考核指标基本完成
20_年,共争取上级各类水利资金万元。其中:中央资金万元,省级资金万元,市级资金万元,区级专项资金436万元。我局12项目标责任考核指标,已圆满完成11项,用水总量控制目标11620万立方米这一项,前三季度已控制在7060万立方米,预计此项考核指标也将如期完成。
二、重点工作成效明显
一年来,我们积极争投资、上项目,抓建设、强管理,惠民生、保安全,各项工作都取得了新的突破。主要体现在以下几个方面:
1.农村饮水安全巩固提升取得了新实效
一是完成了潞州区农村饮水村级智能水表安装和监管平台建设工程(第一期),完成投资147万元。共搭建智能管理平台1座,安装48块村级智能水表、1790块入户智能水表,改造村级水表阀门井20座,户表集装井74座,受益村庄45个,人口万人。
二是完成了20_年农业水价综合改革项目。安装农田灌溉智能控制计量设施13套,完善全区农业水价改革信息管理平台,编制了全区农业灌溉水权分配和水价测算报告,完成了贡村、余庄等30个行政村农业水价综合改革面积万亩。
三是完成了农村饮水安全维修养护项目33项,受益供水人口万人。千吨万人供水工程全部划定了水源地保护区,各集中供水站全部设立了水源井保护标志,全部安装了消毒设施。对蓄水池进行了清洗,并由第三方出具了水质检测报告。完成了农村供水水质检测省级考核,并积极参加省级水质检测培训,水质检测队伍得到加强。编制完成了《十四五农村供水保障规划》,为今后五年水利工作发展打下坚实基础。
四是严格落实《长治市潞州区农村饮水安全工程运行管理实施细则》、《长治市潞州区人民政府办公室关于落实农村饮水安全管理体系“三个责任”的通知》精神。在去年全面核定农村供水水价的基础上,加大宣传力度,提高群众节约用水意识,高位推动农村供水工程水费收缴工作。20_年千人以上供水工程和农村集中供水工程实现全部收费,水费收缴率达到95%以上。
2.水资源管理节约保护力度实现了新提升
一是深入开展水利法治建设省级示范县创建工作。积极开展法律进学校专题宣传,印制宣传资料5000份;进行了水政执法人员培训,购置26台套执法装备,开展执法检查20余次。
二是严格按照方案要求推进节水各项工作,重点开展了节水型社会达标建设工作。前3季度用水总量为7060万立方米,占全年用水控制目标11620万立方米的,全年控制目标可顺利完成。
三是做好用水统计工作。完成增补用水户名录8户,完成季度重点用水户水量上报22户,顺利完成前三季度用水统计工作。开展节水型社会达标建设工作。完成了节水规划编制,出台节水制度5项,建成节水载体52户,开展专题节水宣传2次,完成自评估报告,各项验收工作全部完成。
3.河湖管理实现了新突破
一是深化河长制改革。共设立了8名区级河长、16名乡级河长、94名村级河长、91名护河员、16名护河警长,明确了区级河长助理8个,全面构建了“河湖长+监察长+河湖警长+护河员”的工作机制。各级河长使用APP软件巡河2776次,护河员护河6206次。制定《长治市潞州区20_年河湖长制工作考核方案》,对各镇、街道河长制落实情况进行考核。及时更新全区河长公示牌公示内容,方便群众监督。两次聘请省、市专家就巡河APP工作开展进行培训。
二是河湖水域环境整治重点推进。对全区河流、沟、渠开展清四乱大起底大排查大整治行动,截至目前,开展河道巡查执法6次,完成“清四乱”7处,清理河道公里,清淤1500余方。
三是重点涉河湖问题整改情况。20_年汛期堤防薄弱问题突显,发生浊漳河南源杨暴段管涌、岚水河店上段漫堤问题。针对上游泄洪过程中浊漳河南源杨暴段河道堤防出现的2处管涌,我局立即组织施工人员对该段堤防进行抢修加固,保质保量完成堤防修复工作。
四是加强河流综合治理,促进水环境改善。潞州区政府配合长治市滨湖区水体治理有限公司实施了浊漳南源水环境治理与生态修复项目。实施了神农湖水环境治理与生态修复项目,疏通神农湖和壁头河的水系,重构河道蓝绿空间,保护和新建多样性的湿地生境,构筑水清岸绿、鱼翔浅底的生态环境,保障了生态系统的完整性和延续性。
4. 水土保持工作圆满完成
一是完成水土保持治理面积4平方公里。其中黄碾镇完成公顷,马厂镇完成公顷,大辛庄镇完成公顷,堠北庄镇完成20公顷,老顶山镇完成公顷,长青街道完成公顷,五马街道完成公顷,英雄中路街道完成公顷,延安南路街道完成公顷,老顶山旅游发展中心完成公顷。按治理措施分:水保造林公顷,种草80公顷,耕地20公顷,石窝改造公顷。
二是“三同时”制度完成情况。20_年36家企业完成了水土保持方案的报批工作,其中市级审批的6家,潞州区审批30家。有两家完成了水土保持自主验收工作。
三是信息化监管。按照上级要求,20_年我区对水利部及省级下发的36家遥感监管疑似违法违规项目进行了图斑现场复核、项目核查和查处工作,并上报水土保持信息系统,完成了项目核实和疑似违法违规行为认定工作,并上报信息平台。
四是完成了20_年水土保持规划。出台了《长治市潞州区人民政府办公室关于印发潞州区水土保持目标责任考核实施方案的通知》(潞州政办发〔20_〕39号)。成立了水土保持目标责任考核领导组,划定了20_年水土保持治理任务。
5.行业监管实现了新进展
一是根据区委、区政府及区安委会精神要求,我局及时转发印发各类安全生产文件10份,严格落实“三零”创建工作。制定了潞州区水利局《水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案》, 并对全区水利行业进行了安全生产专项检查,我局全年共出动检查组55组,出动检查人员443人次,累计检查单位105家,排查隐患20个,整改20个,整改率100%。
二是开展了“治水监管百日行动”,对34个监管对象,出动检查92人次,填写现场记录卡38张,共发现一般问题14个,较重问题3个。根据问题类型,明确整改措施,已完成整改16个,正在整改1个。
三是组织相关人员到英雄台广场进行了水利安全生产宣传,当天共发放宣传册500余份。在“安全生产法宣传周”和安全宣传“五进”活动期间,深入八一路小学和张祖村进行了水利安全生产有关方面的宣传。
6.水旱灾害防御不断加强
一是4月上旬我们对全区进行了汛前检查,下达整改通知7份,并对全区危房开展全面摸排建立台账。编制了《长治市潞州区防汛抢险应急预案》、《长治市潞州区山洪防御预案》;6月1日,召开了全区防汛工作会议,调整了区防汛抗旱指挥部人员。组建了17支2734人的常备抢险队伍、1支机动抢险队伍、7支技术抢险队伍及防汛工作会商群;制定了全区防汛抗旱责任制、长治市潞州区防汛抗旱指挥部会商制度;出台了《长治市潞州区人民政府防汛抗旱指挥部工作细则(试行)》、《长治市潞州区防汛抗旱指挥部办公室工作细则(试行)》。筹资68万元对浊漳河杨暴段、黑水河针漳段河道堤防进行了加高加固,对壁头河果园段河道进行了生态治理;配备了4台大流量水泵对高铁沿线山洪易发区域进行了应急防范,安装了山洪预警设施等,并于6月24日在南垂村进行300余人参加的防汛演练。完成了万元山洪灾害防御项目,并争取区级资金20万元开展全国第一次水旱灾害普查工作。
二是今年极端天气频发,堤防与农田水利设施损毁严重。目前正稳步推进灾后恢复重建工作。两处堤防决口正在实施修复。店上供水站更换机泵2台,修复主管道900米。东山供水站坍塌护岸,^v^门正在编制道路和护岸修复方案,计划近期组织实施。
三是开展美丽家园建设,助力乡村振兴。实施王公庄、安昌等9个村大中型水库移民后期扶持项目的建设任务,总投资为844万元,目前已完成6村项目并提交财政审计,其余3处将于本月完工,同时完成20_年水库移民扶持基础设施项目支付3处;解决了8户移民有关享受移民待遇的多年上访问题;督促各移民乡镇克服疫情影响完成大中型水库移民扶持人口年度审核工作,共核定移民扶持人口11970人,发放补助万元,做到了不落一户、不落一人。
7.漳泽湖重点保护区建设管控加强
“绿水青山就是金山银山”。今年,我省全面开启了“两山七河五湖”生态修复新征程。市政府将漳泽湖划定保护区,根据区委区政府要求,我局成立专门巡查队伍,建立每周2次巡查机制,加大宣传,对漳泽湖重点保护区定期开展巡查,严格落实管控措施。共出动人员40人,开展巡查13次,查处违法违建行为2处,已责令完成整改。
8.基层党组织建设得到增强
加强了党的全面领导,进一步增强了管党治党意识,坚持以上率下,带头严肃党内政治生活,带头强化党内监督,带头加强作风建设,水利局党组凝聚力、号召力、战斗力得到增强,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。
贯彻落实^v^意识形态领域重大决策部署,加强自身建设,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同^v^保持了高度一致。
三、存在问题存在问题
1.安全生产方面。水利工程设施大部分在露天,人员安全意识差,安全管理难度大,个别单位安全管理不够严格,安全意识不够强。
2.河道堤防方面。一是辖区内九条河流堤防存在不同程度隐患急需整治。通过今年汛情,堤防薄弱问题突显,浊漳河南源河道堤防杨暴至余庄段建于上世纪60年代,建设标准低,堤防坝体为砂质体,加之自然淤积严重,堤防老化失修,河道已不达20年一遇的防洪标准。二是河长制工作制度落实不到位。如河长巡查制度执行不到位,部分人员巡河APP使用不熟练,未完全发挥山西省河湖长制移动工作平台作用。三是河道两岸生态建设差距较大。部分乡镇河道岸线整治工作存在差距,河道治理不能常态化、长效化。
一、思路提升,力量整合,控违拆违有新变化
随着县域经济的飞速发展,项目工程建设如火如荼,但由于多方面的原因,违法建筑仍是屡控屡建、屡拆屡建,衍生蔓延的速度远为控拆力度所不及。为从根本上遏制、杜绝违建行为的进一步恶化,经认真调研和深入思考,今年4月17日,县委、县*决定整合我局原有控违拆违力量,组建宁乡县控违拆违执法大队,以全新的思路、全新的力度、全新的方式开展控拆工作。
1、工作思路由主拆向严控转变
大队成立之前,对违章建筑的处理往往只能通过县人民*组织城管、*、规划、国土、司法公证等部门进行大规模的拆除行动,以达到清除违章建筑的目的,但受补偿利益的驱使,部分群众抱有侥幸心理,违章建筑仍不断产生。大队成立后,所属7个中队(分局)采取分组、分区域、包村等方式,坚持日常巡查,一旦发现违法建设行为,立即控制,防止因违法建设工程扩大而增加拆除难度,仅4月17日至6月10日,控违面积就达12763㎡。大队工作目标也由拆违为主向严密查控、逐步实现规划区内无新建违章建筑转变。
2、工作力度由弱势向强势转变
一是巡查力度进一步加大。经开区城管分局以三环路为界,分二个中队、八个组进行巡查,制定考核细则和督查方案,建立台帐,跟踪巡查,形成“人人有事、事事有人”的巡查机制,从时间、空间上保证了巡查不缺位。通过巡查控违遏制违法建设之风,已产生良好效果,目前在城建投的项目用地和白马桥乡项目用地范围内基本没有在建的违法建筑。
二是拆除力度进一步加大。大队成立以来,三管齐下,对违法建设户进行了严厉打击,对周边群众起了很好的震慑作用。首先,分别对凤形社区贵阳洲、白马桥村樟树、瓦窑组,玉潭镇通益社区、汪家冲村,历经铺乡新宝塔村、金南社区,白马桥乡仁福村的违章建筑采取4次大规模强拆行动,共拆违章建筑150户,拆除房屋面积达28000*方米,拆除围墙近20000*方米,土地清表70余亩。其次,通过中队自身力量或几个中队联合强拆,拆除面积达15619㎡。再次,借助城管110热线*台,接办违法建设案件投诉112起,做到专人承办、限时处理、件件有回音。
三是宣传力度进一步加大。通过新闻媒体、悬挂横幅、入户交流等方式广泛深入宣传新颁布实施的《城乡规划法》,使“未经规划审批的建筑是违法建筑”、“违法建筑搞不得”等思想深入民心,特别针对违法建设户,执法队员至少上门6次,在依法依程序的同时,耐心细致地做好当事人思想工作,动员其自行拆除,减少自身损失。
3、工作方式由强拆向助拆转变
大队成立之前,对违章建筑的处理往往采取大兵团、大机械作战的方式强制拆除,破坏性大,群众的损失大,因而其对抗情绪比较严重。大队成立后,积极探索“助拆”的人性化拆违方式,最大程度减轻群众损失,最大可能减少群众对抗情绪。如在白马桥乡仁福村,组织民工队伍进驻已做通思想工作的违法建筑户,不拿其一针一线,不损其一草一木,义务为他们搬家俱、撬门窗、拆砖瓦,共计助拆32户,面积4000*方米,赢得了被拆群众的认同和理解。
4、工作态度由被动向主动转变
大队成立之前,控拆队伍仅有61人,而县城规划区面积达124*方公里,*均1名队员要负责*方公里范围的控违拆违工作,从时间、空间上都难于巡查到位,且发现违建行为也难以控制,久而久之,队员形成了*时只要做法律文书、程序到位,拆除则依赖于大规模强拆行动的思想,导致违法建筑屡拆屡建,如雨后春笋。大队成立后,中队执法力量得到充实(具体情况见附件2),凭中队自身力量基本可以实施强制停工,组织3—4个中队基本可以实施小规模强拆。4—6月,各中队(分局)或单独或联合,主动出击,组织小规模强拆行动10多次,拆除违法建筑近2万*方米。
二、服务大局,服务中心,辖区环境有新面貌
大队在立足做好本职工作的同时,牢固树立“服务大局、服务中心”的意识,以净化、序化、靓化为目标,认真管理各中队(分局)辖区内的市容市貌和环境秩序,使其呈现出新的气象。
1、切实加强日常管理,确保辖区环境秩序不落后。经开区分局、玉潭中队、白马桥中队、历经铺中队在相关单位配合下,与辖区内各单位、门店签订“门前三包”责任书8000多份,并进行定时检查,有效促进了责任的落实。白马桥中队在当地*的支持下,先后二十多次整治汽车南站的市容秩序,清除流动摊贩二十多起,没收乱摆乱放广告牌四十多块。城建投中队积极配合公司沩江*三洲植物造景“十里芙蓉”项目工程,多次维护现场施工秩序,查处乱倾乱倒渣土案件十余次。金洲中队按照管委会的工作部署,坚持对新区环卫清扫工作进行日常督查,组织清扫保洁突击行动30多次,确保新区以洁净、清新的环境迎接省、市、县领导的视察和各项目工程的.奠基。
2、全力投入中心工作,确保辖区服务中心不落伍。大队服从当地*、部门和全局的统筹安排,积极参与“一江*三洲”的大拆迁大拆违,全身投入省级文明县城的创建工作,确保各项中心任务顺利完成。城建投中队和玉潭中队自6月份以来,分别进驻“一江*三洲”拆迁拆违的东线和西线现场,掌握了违建的基本情况。直属中队对春城路、花明路、八一路、玉潭路沿线房屋顶部搭建的影响市容的34处棚屋进行摸底调查,下达整改通知。
三、建制整章,严格管理,队伍形象有新提升
今年是北海的“城市建设管理年”,也是实现三年大跨越发展中见成效的一年。为提高北海的城市品位,改善投资环境,加快北海宜居生态城市的建设步伐,按照海城区委、区政府的工作部署,“整治违法违章建设行为”成为今年工作的重中之重。海城区坚决贯彻执行北海市关于整治违法建筑工作的有关文件精神,敢于担当,主动作为,强力推进拆违工作,取得较好成效。
截止20xx年月份,海城区已接到举报及巡查发现起,现场制止并拆除违法建筑起,正在调查取证完善法律手续的共起。拆除违法违章建筑平方米,拆除违章搭建平方米,拆除违建围墙米,清理土地亩,司法工作专案组拘留名涉嫌非法买卖土地嫌疑人。
一、具体措施
1、抽调人员组建联合执法队伍。月下旬海城区政府以海城区城市管理综合行政执法大队为主、北海市国土资源局海城分局、北海市规划执法监察支队海城区大队、边防武警抽调人员组成的60人的“违建”综合巡查队,实行人员、办公场所、车辆三固定,执法装备、交通工具、办公及巡查执法经费四保障;队伍人员管理上实行统一考勤、统一管理,统一训练、统一调配。
2、治理“两违”措施手段得到加强,违章建筑的断水断电,禁止生产经营,为“控违”、拆违工作提供了有力的支撑。
3、工作上实行街道、城区、市三级联动,建立“巡查、举报投诉、界定、处理”一体化的工作机制,明确违章建筑发现及查处流程,细化工作职责,力争做到“在建即发现,发现即拆除”,把问题解决在萌芽状态。在确保实现“零增量”的同时,逐步消化“存量”。
二是保持高压态势,在“拆”字上动真格。严格按照相关法律、法规、政策,坚持宣传教育、行政处罚、法律保障。
三管齐下,以拆带宣,以宣促控。以老吉车的拆违行动为例,通过该重大典型案件的强行拆除,教育了一方,促使违法占地建设建砖厂的违法行动当事人在规定期限内自行拆除,有效地遏制城乡违建蔓延势头。
三是建立长效机制,在“管”字上下功夫。建立有力的组织领导体系,实施有效的责任追究办法,建立查违控违联动机制,标本兼治、常抓不懈,把控违工作与北海城市发展相结合,逐步建立依法、有序、科学的长效管理机制。鼓励倡导雷厉风行、真抓实干、迎难而上、不惧风险的为政之风,在依法依规的前提下,敢抓敢管、敢于碰硬、敢动真格、敢于负责、敢作敢为,坚决打击违章建设行为,维护群众利益,加快北海宜居生态城市的建设步伐。
二、存在问题
1、历史遗留案件问题过多,其中有的案件带有纠纷问题,程序复杂,查处难度大,执法对抗程度高,强拆风险难以把握。
2、村庄规划滞后,拆旧建新及村庄内违建行为打击难度大,矛盾尖锐。
3、城市建设征用土地剩下的“边、角、料”没能合理疏导利用,成为控违拉据战的重点。
4、市政府关于建立联合整治“两违”工作机制的意见中的多部门联合执法尚未能形成联动。
三、下步工作思路
1、完善分工。按照市政府关于建立联合整治“两违”工作机制的意见,对照职能,明确责任,力促联合执法形成效力。
2、制定考核细则和督促机制,跟踪查询机制,加强监督,以确保拆违工作长效化。
3、继续加强宣传,确保法律法规走进社区,走进农村,提高群众的守法观念以及违章建筑拆除的威慑力达到最大化。
外婆说,“我的嫁妆是水泥船载来的,小船悠悠,沿着小浃江,从下陈山摇到了渡头村。”说这些话时外婆满脸洋溢着笑容。那时候小浃江的水泥船是小港几个村庄互相运货最便捷的交通工具。娶新娘时,农作物丰收时,庄稼田里灌溉时,都离不开小浃江,都离不开水泥船。
妈妈说,“我小时候最喜欢去河埠头了,平常跟着大人去洗衣服,去淘米,顺便在河边革命草下面去摸些螺蛳来。夏天,拿个旧轮胎套在身上,在小浃江里一泡便是两小时。”妈妈说这话时仿佛回到了童年。那时候的小浃江清澈见底,河边的居民用水都离不开这,淘米、洗碗、洗衣服……
曾几时起,小浃江两岸杂草丛生,有些地段还造起了小作坊,把废水、废物一咕噜都排向小浃江。小浃江咆哮了,这不再是以前温柔可人的小港母亲河了,河水有些呈墨绿色,有些呈黑色,处处散发着臭气。水中的鱼儿,河边的小草不知不觉也搬家了,河埠头也看不见人们洗晒的影子了,小浃江仿佛被孤立了。
在全省开展的“五水共治”下,小浃江变化了。看,长臂挖掘机挖掉了河底的淤泥,加宽河道;河两岸都种上了绿树鲜花,拆除了违章建筑,还建起了小浃江公园游步道。白鹭也来河面上栖息了,小鱼儿又回来了。晚饭后,河边的垂钓者,岸上的打太极者,沿着河堤散步者,这是一幅幅多么美丽的自然与人风景画啊!
20xx年是全省“三改一拆”三年行动的冲刺之年、深化之年,我办紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,积极响应打造“产业强街、环境美街、文化名街、和谐新街”的号召,以“三改一拆”和“无违建”创建工作为工作重点,在巩固现有防违控违工作成果的基础上全面加强区域巡查力度,并将拆违与拆迁有机结合,致力于区域整体提升改造。现将本年度工作情况汇报如下:
一、夯实组织建设,充分发挥基层作用。
(一)根据上级部门年度工作计划,结合街道年度重点工作任务,成立20xx年xx街道防违控违工作领导小组,制定了《xx街道20xx年度“三改一拆”暨“无违建”创建工作目标任务书》,明确本年度防违控违工作总体目标,统领年度工作方向;
(二)与各社区、经济合作社签署了《xx街道20xx年度“三改一拆”暨“无违建”创建工作目标责任书》,确保各单位防违控违工作落实到人,职责明确到位,发挥基层作用,从源头抑制违建产生。
二、牢抓工作重点,促进工作有效落实。
以“三改一拆” 和“无违建”创建工作为年度工作重点,坚持加强违建防控力度不懈怠,全力打击各类违建现象不放松,完善管理机制和管理手段不间断,并通过各种途径提高拆违工作队伍整体的业务素质,明确责任,落实到人。
截至10月31日,本年度累计已拆除上报违法建筑136处,拆除违法建筑面积约万*方米,完成年度任务总量。共计新违建75处(其中上报7处),建筑面积约*方米;剩余违建181处(其中上报129处),建筑面积万*方米。其中,组织强拆13次,助拆38次,拆除面积共计约万*方米,第一时间制止各类新违建迹象77处。
三、加强宣传力度,确保宣传效果的持续性。
为深入贯彻落实省、市、区“三改一拆”暨“无违建”创建行动部署,做好宣传和舆论引领,我街道根据市、区20xx年拆违工作要求,结合本年度防违控违工作计划,3月在辖区范围内全面开展 “‘三改一拆’暨‘无违建’创建”宣传活动。
宣传月期间,街道制定《xx街道20xx年 “三改一拆”暨“无违建”创建工作宣传活动实施方案》。根据上级部门计划安排,3月19日,街道组织各社区、大关经济合作社,在拱宸社区设宣传点,进行宣传活动。20xx年宣传月活动共计展出宣传图板5块,悬挂横幅28条,发放《致全区居民的一封信》等宣传资料20xx余份,接待群众咨询10余次。
6月,根据市、区“三改一拆”办要求,街道再次组织各社区结合法律服务,在辖区内开展“三改一拆”和“无违建”创建法律服务宣贯活动。6月11日,区“三改一拆”办和区司法局联合在运河广场开设主题宣传日活动。活动现场,我办展示了今年“三改一拆”和“无违建创建”的工作成效,并向过往群众发放了 《“三改一拆”暨“无违建”创建法律政策知识》《“三改一拆”典型案例》等普法资料以及法治宣传、法律援助等宣传小折页。
在宣传过程中,我办结合各区域特点,分时段在10个社区间进行宣传展板巡回、电子屏幕宣传,扩大了宣传面的同时,加强了宣传工作的针对性,构建了更为完善的舆论环境,为全年防违控违拆违工作的有序开展奠定基础。
四、把握重点方向,推进“三改一拆”整治行动。
(一)违建出租房专项整治行动
20xx年末,街道启动违建出租房专项整治行动。根据区“三改一拆”办工作计划和要求,成立街道违建出租房专项整治行动领导小组,全面排查辖区内用于出租经营的违法建筑, 通过逐一入户走访、面对面宣传等方式,大力开展“三改一拆”相关法律法规、政策的宣传,营造“三改一拆”刻不容缓、势在必行的浓厚氛围,集中拆除该类具有安全隐患的违建出租房。
在本次整治行动中,我街道共排摸上报33处具有安全隐患的违建出租房,涉及违建面积约万*方米,其中组织大型拆除行动6次,出动人数千余人次,圆满地完成了此项任务。
(二)瓜山立交桥下成片违建拆除情况
我街道瓜山立交桥下成片存量违建(存在较大安全隐患)经20xx年12月26日媒体曝光后,引起市、区两级*的高度重视,根据市、区“三改一拆”办任务要求,街道第一时间成立瓜山立交桥下出租房屋整治工作小组,由街道主要领导担任小组组长,并分设流动人口清退组、安全检查组、拆违组和劝导组四个实施工作小组,出台整治工作方案,及时展开对区域内建筑安全隐患及房屋性质的排查工作,确保后续工作的有序推进。
在各项措施到位的前提下,街道联合区拆违办、区行政执法局、区国土资源分局、拱墅二院、瓜山社区、保安和拆房公司等单位共计600余人次,分别于20xx年1月28日、1月30日和2月12日,分次对该区域内建筑进行整体拆除,总建筑面积约20xx*方米。目前该区域已在复绿进程中。
(三)城北钢材市场拆除工作
该批违建共涉及钢材市场21间工棚,建筑面积约20000*方米,涉及商户众多。街道工作组进场后,对现有钢材库存进行盘点,控制钢材流动方向,并加大对商户的走访力度,促使商户尽早搬离。在谈妥一间,腾空一间,拆除一间的工作模式下,截止2月9日,21间工棚已全部拆除完毕。
(四)今日拱墅热点聚焦曝光点拆除情况。
20xx年3月13日,《今日拱墅》“热点聚焦”曝光了xx路舟山东路口龙记香辣馆、杭州恒通电器厂等两处违建出租房整治点的现状,引起了区委、区*领导的关注。xx街道党工委、办事处高度重视,紧紧围绕加快落实违建整改工作目标,明确了整治重点,认真研究提出行动方案、责任分工。3月19日,我办组织60余名人员依法对这两处违法建筑启动了帮拆, 3月22日全面完成上述两处、4871*方米违建出租房的拆除工作,有效保障了周边居民的人身财产安全。
(五)今日关注曝光点拆除情况
3月16日,《今日关注》栏目曝光xx街道石祥路350号正方集团厂区内办公楼、员工宿舍、公共厕所、配电房和油库等5处违法建筑。我办迅速行动,以“坚决拆除、*稳过渡”为原则,立即推进整治行动。在整治过程中,我办与正方集团多次沟通,要求企业积极配合并配合做好企业设施设备的搬腾清退及职工稳定工作。5月4日,上述5处、约*方米违法建筑已拆除完毕。
(六)河道违建专项整治任务完成情况
3月下旬,区拆违办下发《20xx年XX区违建出租房暨河道违建专项整治任务书(第一批)》,其中涉及我街道河道违建11处。我办即刻与属地社区相联合,前往各现场查看违建情况。经我办和社区与当事人的多次沟通协调,截至4月1日,涉及神龙桥河的10处违建已全部整治完毕。7月26日,涉及吴家角港河的一处违建已拆除。
(七)存量违建再次摸底工作
为扎实推进“无违建”创建,优质完成目标任务,根据市、区“三改一拆”办要求,我办决定再次在辖区内开展违法建筑摸底调查工作,要求各社区,认真贯彻落实排查工作,以 “一户一档、一幢一档”违建数据库为基础,对即有违建做好分类梳理、摸排登记,为保障“无违建”创建工作提供全面、真实、客观、准确的依据,并在此基础上对违法建筑制定拆除工作时序目标,逐步推进违法建筑拆除工作。
4月10日,区拆违办组织会议,就无违建创建事宜进行了布置,并下发拆违基本情况表要求各创建社区填写。我办迅速动作,逐个前往各社区沟通违建摸底情况、解释说明表格、要求社区重视“无违建社区”的创建和复验工作。
(八)落实挂牌督办*件处理行动
4月起,市“三改一拆”办通报了两批挂牌督办“三改一拆”涉违*件,涉及我街道辖区内三处违建:
1、宇豪假日酒店,位于xx路860-1号,其屋顶违建建筑面积约为109*方米,已于4月22日拆除。
2、重庆烤全鱼店,位于xx路848号,其违建建筑面积约为192*方米,已于5月7日拆除。
3、福仕达海马4s店,位于石祥路333号,违建面积约为1032*方米,已于5月23日拆除。
(九)开展道路沿线违建整治行动
为全面推动违法建筑九个专项整治行动,市“三改一拆” 办决定对市区第一批25条主要道路沿线违建开展集中整治行动,其中涉及到我街道3条主要道路,分别为xx高架、留石快速路和德胜快速路。截至20xx年10月31日,我街道通过自查,xx辖区内共整治102处,已整拆100处(拆除52处,整改48处),剩余两处中,①大关汽修厂目前已设计出整拆方案,并进场开始施工,预计于11月20日完成任务,②大浒东苑14幢屋顶一处阳光房已发《行政处罚决定书》,预计于11月20日前进行强力拆除;
另要求社区需对道路沿线200米范围内以及目力所及有碍观瞻的违法建筑(构筑物)进行整治。八丈井辖区内在航拍图中距离高架较远的,已整改20处。大关辖区内屋顶违建目前已拆除13处。
(十)力推城中村改造进程
一是将拆迁地块列入日常防控重点区域,加大巡查力度,及时遏制新违建产生;
二是通过多次打电话、入户洽谈的“软手段”对拆迁户进行政策宣传,为其进行利弊分析;通过以启动拆违程序的“硬手段”对拆迁户施压,发动各方力量做好拆迁户思想工作,劝导其早日双签,以确保城中村改造及重点工程建设工作的顺利开展。
本年度,我办共介入4户的拆迁工作,在多管齐下的工作模式下,成功促成该4户双签成功。
(十一)瓜山辖区内违建出租房整治工作
8月初,我办收到《关于查处违法建筑的交办函》(杭公电函〔20xx〕116号)文件,该交办函中涉及我街道*件15件。经街道排查,共涉及瓜山区域内违建户33户、违法建筑69处,多为历史存量违建。
因函件涉及违建存在数量多、形成时间长,承租户腾退难等困难,为顺利推进违建拆除工作,街道成立以街道主要领导为组长的整治工作领导小组,并下设七个工作组。同时,工作组举一反三,主动将北苑主房两侧占用绿化、消防通道等设施的违建列入本次整治工作范围,拆除任务扩大为共39户、75处,并将拆除工作分为两轮,分别为拆除占用绿化带、消防通道等违建和拆除涉及督办*件内的其他违建。
截至9月15日, 15件*件全部办结。
五、20xx年工作思路
(一)拆违工作方面
一是加强源头管控。做到防违、控违、拆违三者有机结合,根据年度拆违工作重点,采取积极有效的防控措施,加强日常巡查,力求在第一时间发现、制止和处理违建;
二是建立长效管理机制。进一步健全组织、充实力量、强化责任,充分发挥基层组织的作用;
三是继续加大宣传力度。借力以往强力拆除违法建筑的案例,结合今年“三改一拆”行动的重要内容,进一步扩大宣传面、宣传力度,并动员党员干部以身作则,多入户作宣传;
四是严肃追究责任人责任,严防、严惩法人违建,坚决杜绝侵占耕地行为;
五是强化巡查机制,落实巡查制度,发挥上下联动机制,力争将违建控在萌芽状态,进一步强化考核机制,改进和完善各项奖惩制度;
六是配合街道城中村分指挥部,全力配合做好拆违促拆迁工作。
(二)“无违建社区”创建方面
“无违建社区”创建是切实改善居民生活环境的民心实事工程,是xx提质产城融合发展的有力举措,更是党员干部践行群众路线、提升为民服务效能的有效载体,下一阶段,在全面落实原工作计划、全面落实工作举措机制的基础上,进一步抓好三方面工作:
一是保进度、抓成效。对于六个已成功创建的社区,和社区相互配合,继续做好防违控违工作,全面形成违法建筑防控和治理长效机制,对新违法建筑得到及时、有效的处置,做到即查即拆,争取在20xx年复评成功。并在20xx年启动绍兴路、红建河、皋亭瓜山四个社区创建工作。
二是重民意,顺民心。紧密结合路教活动,注重以民为本,充分征求民意、顺应群众意愿,进一步发动群众、组织群众、宣传群众,积极调动广大居民,群策群力、汇集群智,提高广大群众的法律意识和法治观念,引导广大群众自觉参与到无违建创建工作中来。通过推进“无违建社区、街道”的创建,进一步改善居民生活环境,以实际工作成效取信于民。
三是强统筹,促发展。强化统筹协调,在无违建创建过程中,加大对小旧散行业的整治、整顿,在淘汰低端产业的同时,缓解资源、环境的负荷。进一步探索和创新出社会治理、生活有序、优化服务的特色亮点,以进一步提升居民生活品质。
我办将竭尽全力完成此次无违建创建工作,对既有违法建筑得到依法、有效、妥善处置,做到应拆尽拆,新违建得到及时、有效管控,使群众防违控违意识进一步加强,全面形成违法建筑防控和治理长效机制,为xx争创“无违建”街道打下扎实基础。
六、“十三五”工作思路
(一)健全队伍,完善机制。
我打算做好五水共治里的两样事,第一是:节约水,第二是:不污染水。
大家会问了,节约水不是很简单吗?是的,节约水虽然很简单,但是只要节约了水就是完成了五水共治的一项吧!我是怎样节约水呢?就给大家说一说吧。刷牙洗脸时水龙头不要一直开着水龙头;拉完小便后马桶放水处不要按太重;浇花时,如果有下雨接来的水来浇花……这些还有很多很多。
以前我在外婆家的时候,那边的水是很臭很臭的;而现在去那边看看,哇,那水变清了许多,还经常看见有一艘在湖上捡垃圾的船经过。不想污染水,自己也得做到不要往水里面乱扔垃圾,尽量不要往水里乱排污水,只有这样才能让我们的家园没有臭味。
听我爸爸说,我的一个伯伯的爸爸因工厂乱排污水,而被捉进^v^。我在这里告诉大家,千万要做到五水共治,要不下场和我这个伯伯的爸爸一样。
立足镇海区实际情况,制定20_年五水共治工作思路,深化工程治理,进一步压实责任、深化治理、完善制度、强化宣传,不断巩固治水成果,努力推动水环境质量持续提升。同时,召开办会提升治水标准。为全面部署全年工作,落实各部门责任,召开全区“五水共治”工作推进会。针对我区“五水共治”工作中存在的短板问题、长效管理机制不健全等问题,召开全区半年度五水共治工作会议,落实各镇(街道)、部门加强管理、着眼长效完善机制、开展河道生态化治理、推进美丽河湖建设。召开镇海区省级“污水零直排区”建设工作推进会,明确各镇(街道)、重点部门建设工作要求。
三是落实任务书。细化考核办法,按照属地责任督促各部门工作。根据宁波市20_年度“五水共治”(河长制)工作目标任务,结合镇海区实际,印发《20_年度镇海区“五水共治”(河长制)工作目标管理考核办法》,制定考核细则,落实全区各镇、街道及重点部门责任,并将考核结果作为“五水共治”重点部门年度工作目标管理考核依据。深化督查,采取多种形式对治水重点工作开展监督,对于发现的问题及时落实整改,实现闭环管理。
30多个日夜,彰显了“复兴力量”,我们不畏险阻、克难奋进,一举取得了拆迁扫尾的决定性胜利。全区8个拆迁扫尾项目,5个完美收官,B区、C区、谢庄所剩无几,不影响摘牌、不影响开工建设,连同区政府新址区域,累计拆迁面积万平方米。一是坚持统筹全局、抓准节点,适时打响攻坚战役。本着“打好时间差、打赢主动仗”的思路,以“不留退路、背水一战”的决心,在全国“两会”结束的当天晚上,迅速启动拆迁扫尾。实践充分证明,我们抓住了事关全区发展的工作重点,切中了攻坚克难的时间节点,为“大建设、快发展”创造了条件、赢得了主动。二是坚持集中时间、全员上阵,科学摆布攻坚力量。所有区级领导昼夜奋战,挂帅出征,一线指挥;全区干部压上去,部门包户,责任到人,形成了指挥有力、分工明确、高效运转的攻坚体系,为确保工作推进提供了坚强保障。三是坚持强化调度、重奖重处,全面激发攻坚活力。坚持一天一通报,三天一小调,七天一大调;“零进度”单位当众表态;完不成任务的单位主要领导代职履责,调整岗位。我区拆迁扫尾工作走在了全市前面,同时锻造了一支“山压不倒、风摧不跨”的干部队伍。四是坚持
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