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1、重安全,落责任,抓好“安全稳定”工作。
安全工作的好与坏和领导的重视与不重视有很大的关系。因此,全矿上下必须高度重视安全工作,要求我们站在政治的高度来处理好安全与责任、安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系。作为领导首先要从思想上,摆正安全在各项生产工作中的位置,树立“以人为本,预防为主;全员参与,持续改进”的安全理念,落实责任,明确自己的职责,在安全基础管理工作中,应怎样去抓,怎样去管,才能把安全工作搞好。要求我们各级领导管好自己的人,管好自己的事,切实履行安全职责。每天上班的第一件事是处理与过问安全工作,协调解决好生产过程中的实际安全问题,确保安全。
2、早组织、早安排、唱好“四季歌”。
(1)、针对元旦、春节的“两节”期间,职工的思想情绪容易波动,人员不稳定等因素,在去年年底就出台了“确保20xx年首季开门红的工作措施”,鼓励职工出满勤,干满点,严管“三纪”,对做得好的奖励每人200元,违反有关规定的则严惩。同时,坚持“安全环保工作要点”作为矿部每年的第一号文件发放,让职工能够及早地了解本年度的安全工作的指导方针和安全措施。
(2)、针对矿山雨季采场作业比较困难和采挖、运输作业危险性较大,矿部坚持每年在雨季到来之前,根据当年的生产实际情况,由生产科和安环科编写《雨季生产及安全工作措施》,明确指出了雨季安全生产的原则和规定哪个采场生产时,使用什么生产工艺,需要采取什么安全措施,对预知的危险因素提前排除,提前准备石料与铺路防滑工作,清理采场、公路的沟渠,挖集水坑、筑拦水坝,做好防洪防汛工作。同时,要求各单位在生产作业前,必须先学习讨论后生产,在交接班时必须对生产现场的安全生产情况进行交底,让人人皆知,人人懂得生产作业时的注意事项,避免了雨季作业时重大事故的发生,达到了安全生产的目的。
(3)、根据矿山部的生产特点——露天生产、高温雨季,寒冬腊月的外部环境对安全生产影响很大,分别在上半年与下半年开展“百日无事故”安全生产竞赛活动,并积极参加“安全月”活动。通过开展活动来提高职工的安全意识,规范职工的行为,从而达到安全生产的目的。
3、抓重点、抓薄弱环节,严把“危险作业”关。
矿山的薄弱环节就是检修生产作业,也是矿山安全工作的重点。由于协及工种多、交叉作业多、非标设备多,特别是近两年设备老化较严重,问题很多,矿山二期又是露天生产,厂房无天车配合作业,以及检修时间紧、任务重,人员少等等因素,都给检修的安全工作带来了极大的困难。面对这些实际困难,我们坚持“一专多能”的培训工作不放松,加强对“三大”规程和国家行业标准、技术法规的学习,规范职工的行为,培养一支高素质的职工队伍,也就是“多面手”的职工队伍。另一方面,就是坚持“危险作业审批制度”并加以严格管理,执行“谁主管谁签字”、“谁签字谁负责”的'制度,对已审批的危险作业,由检修项目负责人组织召集作业人员进行学习讨论,明确各项安全措施后方可开工作业。作业中要进行互保联保,安全员、技术管理人员到现场进行监督管理,作业后进行总结讨论,吸取经验与不足。
4、以人为本,全面提升职工的安全意识和安全技能。
刚才谈到,我们需要培养一支“多面手”的高素质的职工队伍。除岗位技能要过硬之外,我们还需要职工的安全意识和安全技能还要过硬。为什么以前出事的大多数都是技能比较高的老职工?这说明我们职工的安全意识和安全技能还比较低下。因此,提升职工的安全意识和安全技能是抓安全工作的永恒的主题。我们的做法就是除了开展“全员安全知识”培训上岗外,进一步“提高班组安全活动质量”和规范岗位的“安全操作规程”。首先,要求我们作业长开好班组安全活动,班组没有资料,我们矿部、工区从报纸、杂志,从上级部门发放下来的文件、资料、国家行业标准、技术法规等摘要下发到班组,由工区给班组规定好活动开展的时间,作业长则要根据活动内容提前作好准备,矿领导、工区长、安委会成员定期参加班组安全活动,活动时间必须确保2小时。同时,要求开好班前会,做好交接班工作,由作业长主持,上一班的作业长布置当班的生产工作和交待安全注意事项,由当班的作业长来实施。
同时,利用OHSMS&EMS的建立与整合,开展危险(危害)因素与环境因素辨识为契机,进一步加强对职工进行培训和规范职工的行为,提升职工的安全意识和安全技能。
今年来,区的非煤矿山安全生产工作在市安监局的正确领导和精心指导下,努力深化矿山安全生产专项整治,严格矿山安全检查执法,狠抓各项措施落实,全区的非煤矿山安全生产形势态势平稳,安全生产秩序得到进一步改善。今年,全区矿山企业没有发生一起安全生产事故。现将有关情况汇报如下:
一、以矿山资源整合为契机,大力规范矿山经营
秩序矿山资源整合主要是两个方面,国土与安全。我局抓住矿山资源整合的良机,大力规范非煤矿山经营秩序。
一是大力打击违法生产。年初,区安监局接群众举报三树镇内有两个非法砖瓦厂。区安监局与国土部门及时沟通,共同将违法生产情况上报区政府主要领导。其中,树北砖瓦厂在多次做工作未果的情况下,由分管区长牵头,公安、国土、安监等部门依据程序,联合执法,对其予以强制的拆除。另一蒋集砖瓦厂,区安监局组织精干人员多次上门执法,自行停止生产,由镇政府拆除。
二是积极支持符合安全生产条件的企业。对安全管理到位、安全生产条件较好的企业,我局有关领导,主动与有关部门沟通,争取予以保留;对安全生产条件较差,我们也毫不客气,主动提出关闭意见。
三是主动帮扶整顿企业。有些砖瓦企业自身安全生产条件较差,安全管理水平不高,但是由于周边乡镇都没有砖瓦企业,从优化资源配置的角度还要予以保留。我局积极主动与这些企业负责人沟通,严格要求,督促其整修窑体、维修电气线路,帮助其完善安全生产规章制度、操作规程,使其管理上不断规范。
二、以“两个规范化”为突破口,大力提升“两个水平”
众所周知事故大多由人的不安全行为或者是管理上的缺陷造成的,所以,生产安不安全,主要看企业安全管理水平高低。区安监局抓好企业安全管理规范化和安全监管规范化,以“两个规范化”,促进企业安全管理水平和安监局监管执法水平,“两个水平”提升。
年初,区安监局出台《非煤矿山企业管理要求》,着力从基础和现场两个方面推行强制性要求,所有企业必须达到规定的要求。对没有按照要求进行管理的'企业,我局严格按照法律法规,实行强制性停产整顿等措施。
今年,根据区实际,区安监局推出《区非煤矿山企业安全生产规范化监管实施意见》(试行),将非煤矿山企业检查分为基础管理和现场管理两大项共六个部分,实行检查逐一对照,内容逐个过堂,有效地扭转了检查人员经验、标准等不同,造成检查内容挂一漏万,检查要求标准不统一企业无所适从的情况。
三、以宣传教育培训为手段,大力提高从业人员安全素质
企业安全管理水平,既取决于管理者的水平,也和从业人员的安全素质有很大关系,而安全生产宣传教育培训是提升从业人员的安全素质有效手段。
一是搞好强制培训。上半年,区安监局主办一期企业负责人、安全管理人员的安全知识培训班,邀请有关专家和区安监局业务人员一起对新上岗的和老的管理人员进行一次全面的安全知识培训,培训人员87人。
二是督促企业抓好“三级安全教育”。每次安全检查,我局都把“三级教育”情况列为必查内容,作为检查重点,既普查教育台帐,也抽查个别上岗人员。
三是抓好宣传。利用“安全生产月”活动,深入非煤矿山企业向广大职工宣传安全生产常识,督促企业逢会讲安全,宣传栏说安全,通过宣传,提高从业人员的自我保护意识。
四、以隐患排查治理为重点,着力防范安全生产事故
今年是隐患排查治理年,国家、盛市又专门开展了安全生产百日督查专项行动。一方面,区安监局大借东风,设立企业、乡镇、安监局三道关卡,构建以企业自查自改隐患为主,乡镇跟踪督促,安监部门督查指导的三道防火墙,截止目前,非煤矿山企业共排查安全隐患157条,整改156条,整改率。另一方面,区安监局对于那些视安全为儿戏,经乡镇和有关部门指出问题,仍然听之任之,不采取有效手段整改监控隐患的非煤矿山企业,予以严惩重罚。今年,我局共处罚非煤矿山企业8家次,共处罚款万元。
今年,区安监局非煤矿山企业安全监管方面虽然取得了一定成绩,但是也还存在不少问题,这都有待于在下一步工作中逐步解决。
今年上半年以来,我局深入贯彻落实《^v^关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省、市、县有关安全生产的会议精神和《AA市国土资源局20xx年矿山安全生产监督管理工作方案的通知(酒国土资发[20xx]245号》文件要求,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,全面落实我县非煤矿山安全生产监管工作。继续开展“安全生产年”活动,加强安全基础建设,强化安全责任落实,加强依法监督检查,扎实安排部署,我局从2月底开始,全面认真组织开展了非煤矿山安全生产监督管理工作。现将20xx年上半年开展工作情况总结如下:
一、加强组织领导、全面部署安全生产监管工作
根据市局,《关于认真开展非煤矿山安全生产监管工作的通知》要求,我局立即组织召开了认真开展全县非煤矿山安全生产监管工作部署会议,并成立了领导小组,要求各资源管理站结合各自的实际,认真开展全方位的隐患排查和整改工作,切实降低安全事故。
今年来,我局安全生产监管工作始终以主要领导亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,充分发动职工、依靠干部职工,责任到人,形成自上而下重视非煤矿山安全生产的良好氛围。一是坚持年初有计划,每周有排查情况报告,每月有检查月度总结,每半年有总结。形成了上下齐抓共管的局面。二是强化安全责任。安全生产的一个重要举措就是“谁主管、谁负责”。年初,县政府分管领导与安委会成员单位签订了安全生产责任书,国土资源局与各资管站、各资管站与其管辖矿山企业均签订了安全生产工作责任书,做到责任到人,任务明确,形成各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。三是落实监督检查。
上半年来,我局坚持定期不定期的安全生产检查,采取自查、普查、抽查相结合,企业内查、资管站普查、国土局抽查。今年来,3月至6月份在全县开展了四次安全生产大检查,发现问题限期整改。同时局领导班子和各资管站对安全生产监管工作高度重视,坚持把安全生产监管工作作为安全生产管理的重中之重,统一指导,监督本辖区内开展的安全生产监管工作。
二、强化责任、真抓实干,切实将安全生产工作落到实处。
检查组责令不符合安全生产条件的矿山企业,一律不准开工生产,经整改验收合格后方可恢复生产。在确保监管工作成效上做到四个到位:一是对严重危机及安全生产的重大问题和隐患,要确保停产整顿到位;二是对能现场整改的问题必须现场整改到位;三是对不能现场整改的问题,要逐项研究整改措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,妥善制订防范措施和应急预案,确保跟踪管理到位;四是对监管中发现的重大问题,提出整改要求和时限,并及时反馈整改落实情况,确保沟通督促到位。坚决叫停无证开采、露天不分台阶或分层开采、警戒范围不规范的企业,严厉打击和查处“三违”行为及违法行为。加强排查通风系统、运输系统、配电系统、爆破作业、采空区、排土场、尾矿库、危险路段、工程施工作业一线的隐患排查和治理,采取确保安全的各项措施,严防事故的发生。督促企业对照安全标准化规范,认真进行自查自改,进一步规范企业的生产行为,加强安全生产基础工作。
三、继续加大监管力度,确保安全生产工作取得实效
为了抓细、抓实、抓好我县非煤矿山企业安全生产监管工作,确保行动取得成果、取得实效,按照20xx年度非煤矿山隐患排查整治工作的要求,在县政府的统一部署下,上半年,我局联合县安监、公安、环保、工信、人社等部门,分南、北山二个片区,由分管领导带领工作人员对全县各矿山企业及矿点进行了四次全面大排查。
(一)严厉打击无证勘查开采、以采代探、超层越界开采等违法行为。共排查全县非煤矿山企业20户,矿点80处,按照整治工作“三不留、一封闭”的要求,依法取缔查处无证非法开采矿点2处(其中:非法开采铁矿点1处、非法开采锰矿点1处),专项整治工作取得了显著成效。(二)深化依法监管,持续打击非法违法行为。与安监局、环保局、工信局、人社局职能部门联合执法,严厉制止了金庙沟金矿、大红山锰矿等违法生产行为,清理现场非法采挖人员,并依据《安全生产许可条列》下发强制措施决定书,进行了责令停产整顿。对一些非法行为及非法生产开采的生产单位责令其停产整顿。共发责令停产通知书80份。
(三)隐患排查整治工作落到实处。各检查组根据辖区的实际,确定监管工作的重点部位、重点内容,对矿山企业贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规情况,建立和落实安全生产责任制情况,健全安全生产管理和监督体制机制情况,应急救援体系建设情况,建立健全培训教育考核制度情况,企业管理人员和特种作业人员安全培训情况,非煤矿山安全生产隐患排查治理方案的制定情况,开展隐患排查、建立隐患台账及对查出的安全隐患整改情况,企业安全生产章程、规程、制度、标准等制订和贯彻落实情况等内容进行了全面检查。上半年,通过各职能部门的努力,我局共检查非煤矿山企业70家,其中(采矿权非煤矿山采矿企业 20家,探矿权企业50家)查出并督促整改各类非法采、探矿行为16起。整改率达到100%。
1.与日常监督检查工作相结合。为严厉打击非法违法生产行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我局将“打非治违”与“五一”、“六一”及端午节等节假日、敏感时段的安全生产检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉惩处。
2.精心组织开展“打非治违”专项检查。结合各项专项整治活动,突出严厉打击非法违法生产行动,对查处的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持对非法违法生产行为的遗留打击高压态势。
四、认真开展“安全生产月”活动
精心组织,务求实效。我局于6月初传达学习市安委办、市局及县安委会有关文件精神,为保证第十一个安全生产月顺利开展,制定下发“安全生产月活动”实施方案,成立了安全活动领导小组,做到有安排、有部署、有检查,有落实,紧紧围绕继续强化“安全生产年”和“主体责任落实年”工作落实的总体部署,以强化落实企业安全生产主体责任为重点,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,严格落实责任,健全规章制度,夯实安全基础,提高技术装备水平,全面加强安全监管,坚决防范重特大事故的.发生,进一步提升安全生产总体水平。
广泛宣传,积极弘扬安全文化。张贴了宣传标语,悬挂横幅,出了黑板报,使安全宣传工作做得有声有色。6月20日和安委会成员单位积极参加“安全生产宣传咨询日”活动。
经过今年安全生产监管工作的开展,我县的非煤矿山企业生产工作取得了一定的成效:一是安全生产秩序明显好转,企业安全生产整体水平有较大提高。二是非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善,提高了非煤矿山安全生产基本条件;三是非煤矿山安全生产形势稳定好转,杜绝了重特大安全生产事故的发生。四是非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强,建立健全了安全生产管理机构和管理制度;五是矿业秩序得到了进一步的规范
五、存在的问题和下半年的工作打算
通过开展安全生产监管工作,我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了一定的成效,但还存在以下问题:一是仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织生产。二是部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采,安全生产意识有待提高。三是负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。四是在爆炸物品管理工作中还存在一些漏洞,加上矿山点多、分散,盗矿人员与矿管人员打游击,多次反复取缔,屡禁不止。
今后,我局将围绕全县非煤矿山的现状,进一步加大工作力度,继续抓好非煤矿山安全生产监督管理工作,采取有力措施,逐步建立非煤矿山安全生产监督管理的长效机制。
1、提高非煤矿山企业市场准入门槛,严格非煤矿山市场准入审批管理。规范非煤矿山企业各行政审批的程序,严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件,清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照,生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营。
2、加大执法力度,严厉打击非法生产经营和非法采矿、非法转让、超层越界开采等违法行为。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿,对违反安全生产法律法规的行为要坚决予以严肃处理。要采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理工作,严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
4、加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作,提高矿主和从业人员安全意识。
5、各资源管理站对非煤矿山企业加强监督力度,要落实安全生产责任制,切实消除事故隐患,确保非煤矿山企业的生产安全。
20xx年4月9日以来,我矿在公司的直接领导下,遵循公司提出的煤矿安全生产指导思想,以保障职工最根本利益为目的,以创建本质安全型矿井,实现年安全生产无事故和高产、高效为目标,全矿干部职工团结一致,同心同德开拓创新、顽强拼搏,圆满完成了公司5月份下达的生产指标,为公司的发展、企业的壮大做出了贡献,5月份主要做了以下几方面的工作:
5月份立足采掘主战场、克服地质条件差、生产战线长、提升运输环节复杂等困难;提高优化改造设计、科学布局、合理安排、强化管理、精心组织原煤生产、精采细回、努力提高资源回收率;实现了当月原煤生产吨,完成进尺m,超额完成了公司5月份下达的计划任务。
一是:抓好生产环节,发挥安全生产调度的职能作用,减少环节影响,加强设备检查,做好设备设施综合保护,减少机械事故,统筹安排检修时间,把影响时间降到最低限度。
二是:注重提升运输,抓好主井提升运输管理、环节改造、加快提运速度,提高生产能力。
三是:正确运用锚喷支护,掌握新工艺、新技术,提高锚喷支护的速度和水平,加快开拓速度,缓解采掘接替,促进高产、高效。四是:抓好人员管理,根据生产条件的变化,合理安排生产人员,努力提高生产率和全员效益,充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的积极性。
五是:加强技术管理,针对性地制定并严格执行操作规程、作业计划、施工措施、强化现场管理、规范作业行为。
六是:做到现场把关,针对工作面倾角大、顶底板差、挺眼,初放期间的特殊条件,领导、管理人员、技术人员跟班到点、现场指导,做到咬住、盯死、看严,确保24小时不失控并安全无事故。
20xx年5月份,坚持“安全第一、预防为主”的方针,一切从零做起,从基础工作做起,坚持不懈的进行安全管理工作,基本实现了安全目标。杜绝大事故,减少小事故,实现安全生产月开门红,狠抓三违。
一是:开展宣传教育活动,召开安全工作会。根据不同情况,召开多次安全办公会,专项安全管理会和安全例会。二是:制定安全工作规障制度,在全面总结历年来安全生产经验教训的基础上,根据公司安全工作会议精神,结合我矿实际,制定了《永青煤矿20xx年度安全工作实施意见》和《安全教育培训计划》等安全生产方面的规定,较好的完成了矿井安全生产管理制度,矿与生产队组鉴定了《安全目标责任状》和《安全生产经济目标责任书》把安全目标逐级分解到科、区、队、班组和个人、形成了安全生产齐抓共管的目标管理考核机制,做到责、权、利明确,充分调动了全员抓好安全生产的积极性和主动性。
三是:强化安全监督检查工作,全面落实安全责任制,加强现场安全管理;5月份共组织安全检查4次,通风、机电专项检查各5次。四是:加大监督检查力度,坚持从严、从重原则、采取罚教结合的办法,努力遏制事故的发生。五是:突出重点部位。狠抓薄弱环节,5月份以来南北路停电频繁,更新设备,环节改造,煤层不正常,顶底板岩性差等工作困难,矿领导紧绷安全弦,每次工作都做好周密部署,跟班到点,亲自带头去干,哪里危险去哪里,哪困难哪里干,做到一身作则,为安全生产创造了好的有利条件。
六是:提高安全科技含量,在装备井下监控系统的基础上,又安装了人员定位系统,加大了井下生产的安全系数,为安全生产工作创造了更加有利的条件。
为提高全职工队伍的安全素质,增强自我安全生产保护意识,预防和减少各类事故,围绕公司20xx年安全工作目标,以培训安全生产各类人员、特种作业人员的基本知识和现场操作技能为重点,为我矿安全生产工作提供了人才保证和技术保障。
(一)是:加强安全培训的组织领导,把安全培训纳入安全生产一体化管理,完善安全培训领导责任制和目标责任制。
(二)是:做好全员培训,新入井人员、新上岗人员的岗前培训。让我们掌握安全知识和技术知识,增强职工的安全意识。
(三)是:做好了到期证件的复训审证工作,所有管理人员都要参加培训和复训,达到人人持证上岗。
(四)是:开展知识技能竞赛活动,如技术比武、岗位练兵等。
提高企业管理整体水平。强化内部管理是20xx年重点工作之一,我们紧绷围绕公司工作大局,增强工作主动性和自主创新能力,强化内部管理,为各项工作全面上水平,服务质量标准化和本质安全型矿井的创建奠定了基础:
(一)是:建立激励机制,建立和完善长效竞争激励机制,激发干部员工的劳动热情和自主创新精神,推动质量标准化和本质安全型矿井的创建。
(二)是:保证会议效果。抓好会议决定事项的督促落实,保证会议取得实效。
(三)是:提高综合服务水平,考勤工作,认真负责,值班不离岗,及时记录问题及时处理问题,做到事事无小事,事事有落实,跟班在现场、隐患不放过。
一是:60更新设备(40型绞车更换55型绞车),102m水平新打水仓、102绕道运输巷对拉绞车改造和更换轨道。改善了运输系统;改善食堂和锯房,地面水沟改造和自行车棚的改造。
一是:材料现场管理,材料的回收管理,材料的节奖超罚管理,领料新管理,修旧利废管理,做到尽其用,减少投入,降低成本。
20xx年以来,出现了职工流动性较大的现象,严重影响安全生产正常秩序,针对这个问题公司采取了规范用人程序,提高工资待遇,改善安全生产环境和加强思想工作等方法又稳定了职工队伍,保持了正常的安全生产秩序。
20xx年5月以来,虽然取得了一定成绩,但工作中还存在问题和不足,如安全基础工作还需进一步加强,小工伤时有发生,违章现象还未杜绝,管理人员作风不实,不能做到和工人同上同下,隐患问题带到地面,工程质量还不能达标,工作缺乏针对性和实效性,局部工作面质量差,管理有漏洞,把关不严,生产任务完成还不稳定,人员出勤还达不到生产的需要等,这些问题有待于我们在今后的工作中加以改进和解决,让我们在公司的领导下,团结一致、同心协力、自主创新、努力工作、抓好本矿安全生产,完成公司安排的各项任务,为公司作出更大的贡献。
20xx年,路边煤矿在总经理的直接领导和在上级主管部门的指导和帮助下,经过全体管理人员和广大职工的共同努力,在贯彻落实“安全第一,预防为主”方针和一系列文件、会议精神和强化安全生产管理,落实安全生产责任、职工教育培训,质量标准化等方面做了大量工作,消灭了伤亡事故和重大非伤事故。取得了一定成绩,现将09年度安全生产情况总结如下:
死亡0,百万吨死亡率 0,重伤 1人(地面),轻伤 2人。
重大非伤0起,一般非伤7起。
1、全年度生产情况:
全年度原煤产量76254车,掘进岩石4637车。掘进进尺2113m,总回风巷道改造574m。
2、全年度整合技改工程进度情况:
完成整合技改进尺(包括前期已掘巷道730m在内)共1947m,完成整合技改工程量的。完成设备安装(包括前期已安装设备4项在内)共10项,完成设备安装项目的,完成土建工程共12项,完成土建工程项目75%。
1、加强领导,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针。矿级领导在全面贯彻落实上级安全会议、文件精神和有关法律、法规、规章制度的基础上,始终坚持“安全第一,预防为主”方针,坚持不懈地努力抓好安全生产工作。在金融危机影响和金沙县安全形势严峻面前,能从思想、组织、管理、技术、培训等方面采取积极有效措施力保安全生产,并收到了一定成效,实现了矿井无死亡。全矿召开安全办公会、行政安全会、生产调度会、班组长工作会、群监员工作会等形式的安全会议350次,共有6300人次参加,为安全生产奠定的领导基础。
2、落实安全责任。实行逐级负责制度,从矿领导到岗位职工,层层签订责任书,一级抓一级,层层落实责任。凡因责任不落实,管理不到位而发生事故或造损失的均按责任制究了责任并给予了相应的处理。
3、坚持安全宣传教育培训,促进职工队伍素质提高。矿利用安全培训、电视、电影、板报、专刊、职工大会,案例分析、班前会等不同形式的方法和手段,加强了职工安全教育工作。全矿安全培训21期,办板报、专刊2期,看安全宣传电视3期,看安全宣传电影1期,开职工大会3期,事故案例分析12期,“三违”人员帮教7次,张贴标语7条(幅),受教育1796人次。通过宣传教育和安全技术培训,既增强了职工安全意识,又提高了安全技素质。
4、加强现场管理,检查督促整改隐患。矿坚持了矿级领导下井带班制度,坚持定期和不定期的安全检查制度,加强现场管理,消除了大量不安全因素,为实现安全生产创造了条件。矿级管理坚持了每周一次的集中安全检查,共有164人次参加了检查,共查出隐患163件,整改157件,整改率为 。各级管理人员查处“三违”行为和“三违”事件356件。
09年的安全生产,就全矿而言,虽然做了大量工作,收到了一定成效,但生产任务未安成年初下达的计划,地面煤场出现了一起重伤事故,主要表现在:
1.生产任务未完成年初下达的计划(按年计划12万吨计算,仅完全年计划的),是导致各项成本费用俱增的主要原因。
2.四月份新上的掘进机,由于机械的性能不稳定和掘进机能力不足,提高不了掘进效率,9月底解除掘进机掘进。5个月多的时间掘进不到300m进尺,从中耗费了大量的人力和物力,造成生产接替延缓近3个月,是造成原煤产量完不成计划的主要原因。
3.地面煤场谭洪重伤事故,导致企业安全成本增加,吨煤安全成本接近元。同时也暴露出我矿管理上存在的诸多问题。
4.年初发生的几起非伤事故(发电机损毁,400kw变压器烧毁,主扇风机电机烧坏,主提升绞车电机被烧坏,主排水泵电机被烧坏,监控系统被雷击毁,地泵传感器被雷击坏等),损失较大,也暴露出机电管理一系列问题。
5.整合技改工程进展缓慢。
6.地面与井下之间发展不平衡,领导重视程度不一致,存在井下好于地面,生产单位好于服务单位。
以上问题必须引起各级领导的高度重视,在今后的工作中加以解决,才能实现安全生产形势的稳定好转。
1.工作目标:杜绝重伤级以上事故和重大事故,轻伤在上年基础上下降3%,完成原煤生产任务15万吨,整合技改工程完成整合技改工程量75%,消灭工程质量不合格品。
2.全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实加强对安全工作的领导;
3.突出“一通三防”、顶板、机运三个重点,坚决杜绝重大事故发生;
4.全面加强管理,为安全生产创造条件;
5.狠抓各类质量,打好安全基础,实现质量标准化的年度规划目标;
6.强化安全教育培训,保证培训质量,努力提高职工队伍的管理水平,技术水平和操作水平;
7.落实安全责任,实行安全工作逐级负责制度,按责任制追究失职者和事故责任者的责任;
8.切实抓好雨季“三防”工作,;
9.一步一个脚印抓好安全生产,实现矿井首季开门红。
20xx年我县非煤矿山安全工作在上级业务部门的精心指导下,县级相关部门、政府分工负责,非煤矿山企业的密切配合,上下联动,认真贯彻落实国家安全生产法律法规和省市工作部署,结合当地非煤矿山实际情况,围绕“安全生产责任落实”活动,展开安全生产大检查的行动,进一步加强企业的主体责任意识,尽量实现安全生产无或最小的目标。
(一)制定、签定安全生产管理目标责任
20xx年上半年,我站加强了对辖区非煤矿山的安全监管,适时组织定期或不定期的安全检查和执法行动。上半年,我局对辖区各非煤矿山共计开展安全检查20余次,下达检查记录10余份,共发现安全隐患81条,隐患整改率达95%。
针对现场发现的安全隐患,检查人员要求企业按隐患整改“五落实”的要求对隐患进行整改,对矿山企业的安全违法行为,依法进行处罚。
根据《^v^安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《^v^乡镇企业法》等法律法规及中央、省、地县关于安全生产的有关文件,我局制定了“20xx年度非煤矿山企业安全目标管理责任书”,我站已经把安全思想和责任宣传落实,通知所有的非煤矿山企业签定了目标责任书。
(二)加强教育培训
由于威宁县新飞村新飞沙石厂工人安全防护工具佩戴不齐而导致一人死亡的安全生产事故,王大兴砂石厂也出现了1人死亡的.非安全生产事故,我站去处理生产事故是发现工人安全防护意识强度还在不够警惕,还需要进一步培训提升,目前,我县积极组织企业实施安全“三级”教育工程,在全区矿山企业中开展全员安全“三级”教育。切实增强了矿山企业负责人的安全生产法制意识和安全管理能力,提高了非煤矿山从业人员的安全素质和安全技能,增强了从业人员的安全意识和自我保护意识。
(三)防范职业危害,做好职业安全健康工作
加强对职业安全健康工作的监督检查,及时发现和解决矿山存在的职业危害问题。在日常安全检查中,注重了对职工劳动防护用品的配备、穿戴及日常管理,基本做到了正确穿戴劳动防护用品,为职业安全健康工作的进一步落实奠定了基础。
(四)严把安全生产许可关,认真执行安全“三同时”有关规定,从源头上抓好矿山安全监管工作
根据省、市有关部门的要求,我局严把非煤矿山安全生产许可关,认真开展矿山安全评估,对不具备基本安全生产条件的矿山《安全生产许可证》不予延期,并责令其停产整改,经专家组审查验收合
格后,方可办理《安全生产许可证》延期手续。同时严格执行《非煤矿山建设项目安全实施设计审查与竣工验收办法》,未执行安全“三同时”规定且验收不合格的矿山,不得开工生产。
通过严把安全生产许可关和认真执行安全“三同时”有关规定,辖区非煤矿山的本质安全水平得到了进一步提高。各非煤矿矿山企业在抓好矿山安全的同时,加大了安全投入,积极改善安全基础设施,认真落实安全生产责任制,建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案。在日常管理中,明确了安全生产主体责任,进一步夯实了安全基础,安全管理更加规范化、制度化。
(五)认真做好矿山防汛工作
现在正是汛期来临之际,按照区委、区政府的安排部署,对非煤矿山企业提出了汛期安全生产工作要求,增强紧迫感和责任感,认真做好防汛应急救援预案,切实抓好汛期的日常管理工作,做到人员、经费、责任落实到位,尽力减少损失。按照相关部门的要求对非煤矿山安全度汛工作进行了检查,对检查出的问题下达了整改指令书,提出了整改要求。在每次大、暴雨来临之际,均通知各非煤矿山企业做好相关工作,确保不发生事故。
存在的问题
1、部分矿山企业安全管理不规范,安全管理制度和安全台帐不健全。
2、矿山企业自身日常监管未完全到位,检查中时常发现安全员脱岗,
现场安全警示标志少,作业人员习惯性违章时有发生。
3、安全教育不到位,员工文化素质低,安全意识差。
4、开采技术落后,矿山生产成本高,效益差,导致安全投入不足。上半年上级有关部门的正确领导下,我局强化思想教育,加大工作力度,严格落实安全生产工作责任,努力将安全生产各项指标控制在县下达的考核目标以内,保持了全区安全生产的稳定形势。
为强化安全生产,提高安全管控水平,牢牢掌握安全主动权,促进我场各项生产工作安全发展、科学发展,根据安全生产大检查“回头看”工作要求特汇报如下:
一、活动情况
从6月以来,根据上级统一部署,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求,集中时间、集中精力,广泛开展了安全生产大检查活动。共发现隐患21条,目前已整改17条,整改率达81%;例入长期管控的5条达19%,相关情况已上报有关部门。
二、存在问题
○1、采掘宕口
采石场北面宕口由于村民农作物(毛竹)的赔偿纠纷一直拖延至今,没有解决,每次开山爆破附近村民均要设法阻挠并需补偿(讨要石料);
○2、运输便道
由于原因○1的缘故,至今采石场的宕面不能形成一个符合标准的环形通道;
○3、金属钢构
采石场上下落差≥2米的步行道和检修平台多达20xx多米,虽然每年都进行年检和月度检查,但是较为彻底的隐蔽部位检查仍有不到位的地方;
○4、电气线路
山场的电气电缆均是70年代初埋设的有非铠装的电缆和架空电缆,用电情况比较复杂;
○5、动力设备
我场的主力动力设备破碎机和挖掘机均是超期服役,什么时候趴窝、什么时候非正常还真是个揪心的问题点。
三、主要成绩
○1、强化了意识
按照要求,召开了动员大会,悬挂了宣传标语。深刻领会安全生产重要批示精神,进一步认清了做好安全生产工作的重要性。
○2、提高了素质
组织从业人员对近期发生的`安全事故进行了剖析,结合谈心和安全例会,举一反三,查找问题和不足,提高自己的防范能力。根据要求按照管理人员、特种操作人员、现场管理人员和普通一线岗位工作人员开展了分级、分层、分批谈心和帮促,安全生产管理能力和安全技能都有了明显提升,为保证我场从业人员对应知应会内容的掌握,采石场把安全风险印制成告知卡发给职工,提高了应急处置能力。
○3、完善了制度
为使大检查工作扎实有效,根据管理新机制要求对我场的考核机制和问题典库进行更新,确保场的管理机制更加符合实际并易于操作。
○4、消除了隐患
按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的要求,场组织了自上而下广泛的自查活动。按工作职责对每个环节、每个部位,尤其是危险源点、危险性较大的设施设备和危险性较大的作业岗位,以及根据矿山高危行业的特点对因自然灾害可能导致事故灾难的隐患进行全面排查。为使排查活动扎实有效,场把自查落实情况与安全性机制考核挂钩,调动了大家的工作热情。通过排查,对发现的隐患隐患进行了及时的整改。
四、努力方向
○1、固化已有的成绩,持续提高安全绩效。强基础,严要求,对于一些惯性的违章和小的隐患采取“小题大作”杜绝心存侥幸和麻痹思想,确保“回头看”的常态化,始终保持安全的持续可控;
○2、根据采石赋存条件和矿山开采的动态安全管理要求,建立完整的动态管理体系,确保隐患排查制度实效性、可操作性,巩固活动成果,全力推进隐患排查治理常态化、精细化,努力提升安全生产管理水平;
安全工作在刘总经理及各位矿领导的正确领导下,认真贯彻落实集团公司、主体矿及本矿各项规章制度,强化职工培训教育,加强了对井上、下现场的安全管理,严格落实各岗位人员安全责任。对照集团公司【20__】1号文件制定了公司的安全目标,及时消除安全隐患,杜绝了轻伤以上安全事故的发生,顺利完成了全年的安全工作任务。现就20__年安全生产工作情况总结如下:
一、制度落实:
1、完善规章制度,加强落实责任。根据上级文件要求,制定了20__年安全生产工作的决定、安全红线管理、风险抵押实施等,并严格考核。完善了各项相关制度,并加强对各项制度的落实,严格执行了“三走到、三必到”,实行了“双值班、双带班”,使公司实时掌握井下工作动态,形成了强有力的安全防线,保证了各作业地点的安全。
2、上级文件学习。认真贯彻传达上级文件精神,并组织学习,使全体员工能够及时掌握国家的安全生产方针及政策;掌握先进的安全管理经验,提升了我矿管理人员的安全管理水平,使我矿逐步向规范化、标准化推进,为创建本质安全型矿井打下坚实基础。
3、超前安全管理。完成了《重大危险源评估报告》的编制和审批;完成了安全生产许可证的延期;《安全专篇》的批复;监督完成了质量标准化建设等,其他工作正在有条不紊的进行。
二、培(复)训方面:
1、全员培训。根据公司制定了全员培训计划,春节过后,安监部认真组织节后全员培训工作,并严格考核,共计培训考试700余人,并对其进行了“三个百分之百”、“三个全覆盖”的考核,其中76人不合格,淘汰32人,对剩余44人进行了强化培训,并已全部合格;对全员进行血压测量6次,共计1800余人次,90余人不合格,对不合格人员进行了换岗和清退。
2、特殊工种培训。按照上级文件要求,积极组织A、B、C类人员及特殊工种人员的培(复)训、再培训工作,共计培训158人次:其中A类人员初训3人次,复训1人次,再培训2人;B类人员初训4人次;特殊工种初训134人次,复训5人次;兼职救护队初训9人次。
3、“三个百分之百”、“三个全覆盖”全员达标。按照集团公司文件要求,制定了“三个百分之百”、“三个全覆盖”实施方案,并根据“三个百分之百”、“三个全覆盖”实施方案进行了监督考核,针对查出的70余名不合格人员经安监部安排培训学习,考核合格后上岗作业。实现了“三个百分之百”、“三个全覆盖”全面达标。
4、安全例会。公司于7月24日成立了班组科,并加强了班组建设,安监部严格执行了周二、五安全培训,对安全员、瓦检员、班组长、跟班队干组织培训学习,以安全培训弥补工人的安全意识及防范知识,以“三违”案例教育工人,用安全文化感动工人,全面提升基层班组的安全意识,从而达到从“要我安全”转变到“我要安全”、从“我会安全”转变到“我管安全”,保证了公司全年安全目标的顺利实现。
三、现场监管:
1、严格开工验收。各项工程在开工前,安监部组织各专业、部门对现场进行验收,并执行现场签字制度,严格实行“谁签字、谁负责”,确保责任落实到人。
2、严抓“三违”。根据相关规定对各级人员每月抓“三违”次数进行考核,对完不成指标的给予处罚,有效杜绝了“三违”现象的发生。截止目前,查处各类“三违”共计200余次,并对“三违”人员进行了相应考核与处罚,有效打击了“三违”事件的发生。
3、强化隐患排查。公司认真组织了逢三安全大检查,自检自查、专项检查等,组织召开了每月一次的安全例会,配合集团公司、主体矿、五人小组等上级领导进行检查,共查出隐患800余条,逐条进行了跟踪整改落实。针对B类隐患制定了整改方案及防范措施,跟踪完成了26条安全生产重大隐患挂牌督办的整改,并对上级单位检查出的隐患向相关单位进行了反馈、汇报、销号等。
4、应急演习。按照本矿制定的《应急救援预案》、《灾害预防与处理计划》成立了应急响应救援组织机构,并配合各部门进行灾害演习,进一步提升了全员抗灾意识和公司在发生应急事故时的处理能力。
5、现场监管。进一步加大了对井下现场的安全监管,签订了安全承诺书;严格执行了“八不准开工、两不准作业”;履行了现场监管人员的安全承诺,下发并执行了兼职安全员的实施方案,督促对特殊地点、变化环节进行措施补充等,公司7月13日成立了安全小分队,共活动检查17次,查处严重“三违”10人次,隐患203条,整顿了井下劳动纪律,规范职工在作业中的行为,确保了作业现场的安全,实现了对井下薄弱地点、变化环节的全面监控。
工作亮点:
严格职工行为规范,提高安全防范意识,对职工进行了军事化的教育,班前会进行安全宣誓,从上班至下班进行排队、清点、手指口述等,确保整体划一,集中有序;对井下现场悬挂安全承诺牌,开工前进行危险源辨识,严格执行了“八不准开工、两不准作业”,履行了安瓦员、兼职安全员安全承诺;坚持组织周二、五安全员、瓦检员、班组长、跟班队干安全培训;制定了“群防群治人人都是安全员”的实施方案,严格执行了安瓦员为主,兼职安全员为辅的现场监管,确保了作业现场的安全,弥补了安全监管的薄弱环节,有效杜绝了事故的发生,为实现全年安全目标提供了有力的保障。
20__年安全工作中存在的问题和困难
1、安瓦员素质、业务水平有待提升。
安监部进一步加大了对安瓦员的培训,在班前会,周二、五安全例会上进行业务知识的抽查,并根据需要对其进行前赴集团公司的培训。
2、隐患整改慢,特别是重大隐患整改不能一次到位。
安监部进一步督促了各部门重大隐患的整改,针对未整改的隐患,督促其制定整改方案和防范措施。
20__年安全工作计划
一、奋斗目标
实现全年安全生产无事故。
二、总体思路
根据上级文件要求及其它规定,对职工进行培训教育,全面提升职工素质,继续深化“三个百分之百”、“三个全覆盖”的落实。强化责任落实,做到职责明确,目标一致,加强基层班组建设,建立安全生产第一道防线,将各项工作落实到一线,解决到基层,筑牢安全生产的基础。
三、重点工作和保障措施
1、完善各项规章制度,落实安全主体责任,建立安全考核机制,夯实安全管理基础。
2、加强对井上、下各生产系统的重点监管,组织各专业、部门进行隐患排查,对所查出的隐患及时跟踪整改落实,确保我矿安全生产。
3、根据集团公司相关文件,继续安排对A、B、C类安管人员及特殊工种的培(复)训工作,并进一步督促其提升煤矿主体专业,达到集团公司相关要求。
4、继续加大全员安全培训,分批对各专业进行集中培训;并严格进行考核,对考核不合格人员进行换岗、调岗或清退。全面提升职工安全意识,培养本质安全型职工,打造本质安全型矿井。
5、继续加大对矿井安全避险“六大系统”的完善和建设,根据制定的实施方案和时间,督促相关单位和责任人按期完成。
6、继续组织矿井事故应急救援演练,加大矿井防灾和抗灾的能力,有效保证矿井的安全,加大基础安全管理能力,有效预防和控制事故的发生。
7、认真贯彻落实集团公司相关文件精神,制定公司安全目标,层层签订安全目标责任书,加强安全管理,强化安全执行,坚决杜绝了重伤以上安全事故的发生,积极加大隐患排查和处理的力度,把重大隐患消除在萌芽状态,实现矿井零伤亡事故,顺利完成全年的安全工作任务。
各位领导:
近期我矿安全工作出现滑坡,突出表现在掘进安全管理上,安全质量标准化建设没有实现全面达标,在上级和矿各类安全检查中暴露出不少问题,特别是有些问题比较低级,有些问题反复出现,久治不绝,我作为分管××的副矿长,负有不可推卸的管理和领导责任,再次向各位领导作深刻检讨。
这段时间通过学习公司和矿关于安全工作的一系列会议指示精神,深刻反思,深层次分析查找我个人在思想认识、工作作风、安全管理等方面的问题,主要存在以下几个方面的不足:
严,对现场管理抓得不深、不细、不透,特别是对现场一些小隐患小问题总觉得无碍大局,心存侥幸,没能够盯上排除解决,导致现场管理出现这样那样问题。
在下步工作中,我将牢固树立全矿一盘棋的思想,按照矿党政“自查自纠、强严管理”的要求,切实把安全工作放在各项工作的首位,积极主动地采取措施,狠抓现场安全整顿,确保矿井安全生产。
最后,恳请各位领导共同帮助我查找安全管理工作中存在的不足,提出落实建议和措施,并抓好对本人安全管理工作的监督,以更好地促进矿井安全管理工作健康稳定发展。
20xx年,我矿在公司的直接领导下,遵循公司年初提出的煤矿安全生产指导思想,以保障职工最根本利益为目的,以创建本质安全型矿井、实现安全形势根本好转和高产高效为目标,全矿干部职工团结一致,同心同德,开拓创新,顽强拼搏,圆满完成了公司年初下达的各项指标,为公司的发展、企业的壮大,为全县的经济建设做出了较大的贡献。20xx年,主要做了以下几方面的工作。
一、科学组织生产,超额完成各项经济指标
20xx年,立足采掘主战场,克服地质条件差、生产战线长,提升、运输环节复杂等困难,优化设计,科学布局,合理安排,强化管理,精心组织原煤生产,精采细回,努力提高资源回收率,实现了原煤高产稳产。全年共生产原煤11万吨,超额完成年初公司下达计划10万吨的14%。完成进尺米,开拓成巷米。
一是抓好生产环节。发挥安全生产调度室的职能作用,减少环节影响,加强设备巡回检查,做好设备设施综合保护,减少机械事故,统筹安排检修时间,把无计划影响时间降到最低限度。
二是注重提升运输。抓好新井、旧井的提升运输和皮带、溜子运输管理,加快提运速度,提高生产能力。
三是正确运用锚喷支护。掌握新工艺,新技术,提高锚喷支护的速度和水平,以科技创新提高单产单进,促进高产高效。
四是抓好人员管理。根据生产条件的变化,合理安排生产人员,努力提高生产率和全员效率,充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的积极性。
五是加强技术管理。针对性地制定并严格执行操作规程、作业计划、施工措施,强化现场管理,规范作业行为。
六是做到现场把关。针对工作面调头换面初采初放期间的特殊条件,领导、管理人员、技术人员跟班到点,现场指导,做到咬住、盯死、看严,确保24小时不失控。
二、坚持以人为本,实现安全形势根本好转
20xx年,坚持“安全第一,预防为主”的方针,一切从零做起,从基础工作做起,坚持不懈地进行安全管理工作,基本实现了安全形势根本好转。全年轻微伤13人次,轻伤6人次,重伤2人次,万吨轻微伤率---,较上年同期的--下降%。查出“三违”97人次,万吨“三违”率,较上年同期的下降。杜绝了死亡事故,杜绝了各类上等级生产事故及地面责任事故,创建矿以来最长安全生产周期。
一是开展安全宣传教育活动。年初复产前召开了安全工作会议,根据不同情况,全年共召开安全办公会议45次,专项安全管理会议17次,调度会仪310次。
二是制定安全工作规章制度。在全面总结历年来安全生产经验教训的基础上,根据公司安全工作会议精神,结合我矿实际,制订了《中兴煤矿20xx年度安全工作实施意见》和《安全教育培训计划》等安全生产方面的规定,较好地完善了矿井安全生产管理制度。矿与生产队组签订了《安全目标责任状》和《安全生产经济目标责任书》,把安全目标逐级分解到科队、班组和个人,形成了安全生产齐抓共管的目标管理考核机制,做到安全责、权、利明确,充分调动了全员抓好安全生产的积极性和主动性。
三是强化安全监督检查工作。全面落实安全责任制,加强现场安全管理,严格按照规定,定期不定期组织各种形式的.监督检查。20xx年度全矿共组织安全质量检查30次,通防专项检查15次,机电专项检查16次,配合公司安全检查27次,接受省、市、县主管部门和李元安监站检查21次。共排查各类安全隐患1628条,经安全监察站和安全检查队跟踪落实,各类隐患整改率达93%。
四是加大监督检查力度。坚持从严从重原则,采取罚教结合的办法,年内共查处各类三违97人次,努力遏制事故的发生。
五是突出重点部位,狠抓薄弱环节。在20xx年内停产次数多、地质变化不断的情况下,给通风、瓦斯排放巷道支护等工作带来了很多困难。矿领导时刻紧绷安全这根弦,每项工作都做好周密部署,启动预警系统。在今年有几次停产复工前排放瓦斯时,领导干部、管理人员、技术人员以及一线操作人员,连续几个昼夜坚守岗位,力争做到万无一失,确保矿井安全,职工安全。
六是提高安全科技含量。在装备井下监控系统的基础上,今年井下又安装了人员定位系统,加大了井下生产的安全系数,为安全生产工作创造了更加有利的条件。
三、注重学习培训,增强职工全员业务素质
为提高全矿职工队伍的安全素质,增强依法自我安全保护意识,预防和减少各类伤亡事故,围绕公司20xx年安全工作奋斗目标,以培训安全生产管理人员、特种作业人员的安全生产基本知识和现场操作技能为重点,按计划完成了全年的培训任务。为促进我矿安全生产工作和创建本质安全型矿井提供了人才保证和智力支持。
一是加强安全培训的组织领导。把安全培训工作纳入煤矿安全生产一体化管理,加强和完善安全培训领导责任制和目标责任制。
二是做好全员培训。新入井人员、新上岗人员都要做好岗前培训,让他们掌握安全知识和现场操作技能,增强职工全员安全意识。节后复产前以矿组织了一次5天时间的职工安全知识全员培训。全年还举办各类培训班期,参加培训职工人次。外出培训16期72人次。内培、外培均超额完成任务。
三是做好到期证件的复训审证工作。正副矿长、总工程师、专职安全检查人员、科队长、工程技术人员、特种作业人员和转岗、换岗、离岗一年以上重新上岗的普通工种人员和特种作业人员都按要求参加了培训和复训,考试合格后持证上岗。持证上岗率达100%。
四是提高培训质量。实行教考分离,加大对学员所学业务知识和实际操作技能的考核,每次培训都组织严格考试,考试不及格的要进行补考,提高培训质量,杜绝不合格人员上岗。
五是为了提高广大职工的安全知识我矿在井下各工作地点为职工每天出一道安全知识问答题,大大提高每位职工理论性知识。
六是做好新技术和新设备应用的培训工作。针对120万吨矿井技改和综采设备上马,超前考虑,早做准备,已组织各种学习培训60人次,为全面实施技改后的安全生产创造了有利条件。
四、强化内部管理,提高企业管理整体水平
强化内部管理是公司20xx年两项重点工作之一,我们紧紧围绕公司工作大局,增强工作主动性和自主创新能力,强化内部管理,向管理要效益,为各项工作全面上水平,服务质量整体上台阶起到了极大的促进作用。
一是建立激励机制。建立和完善长效竞争激励机制,把比优竞赛活动始终贯穿到煤矿安全生产的全过程,激发干部员工的劳动热情和自主创新精神,推动质量标准化和本质安全型矿井的创建。根据《员工奖惩细则》的规定,对生产模范、安全标兵、好人好事、创新项目、小改小革、修旧利废、节能降耗和完成突击任务、紧急抢修、抢险、救灾等工作中事迹突出的模范员工,以科室、队组及时发现,及时申报,随报随批,进行表彰。全年共表彰奖励336人次,奖励金额达51750元。把表彰奖励的过程变成总结经验,反思不足,自我完善,不断超越的过程,变成比学习、比先进、比贡献,提高工作自觉性,调动生产积极性的过程。
二是保证会议效果。认真做好各类会议的准备工作,会前,及早议定会议议题,提前发出通知,广泛收集各科室所要解决的问题,认真落实议题报审,有效提高了会议效率。并抓好会后信息、纪要的整理工作,对会议精神进行传达贯彻。抓好会议决定事项的督促落实,保证会议取得实效。
为进一步规范全市非煤矿山安全生产,构建和谐稳定社会,根据xxxx号文件的要求,我局于20xx年xx月xx日开始在全市范围的非煤矿山企业开展了节前非煤矿山安全生产专项检查。由xxxx局长带队,分别对xxxx公司、xxxx公司等xx家非煤矿山企业进行了检查,现将检查情况进行以下总结汇报:
一、主要作法
(一)制定实施方案,成立专项行动检查组
我局按照文件要求,结合我市实际情况,制定非煤矿山企业安全生产执法检查活动的实施方案,明确这次检查活动的范围、内容、方法、步骤,做到任务明确、责任明确、步骤有序,确保这次检查行动的有序开展进行。联合各相关镇(街道)政府(办事处)监管执法检查组,明确了各级所负责检查的企业及每个人的职责和分工,强化了责任的落实。
(二)落实分级监察及责任制
1、明确监管责任。检查组本着宣教、服务、督促的方法,认真开展专项检查。检查中按照“谁签字、谁负责”的原则,认真做好现场记录,发现问题及时纠正。
2、严格监管措施。始终把非煤矿山安全监察监管,安全检查作为查隐患,防事故,保安全,促规范作落脚点,从思想上高度重视,严格按照福州市局通知要求,认真抓好专项检查,严格检查,对发现问题的`企业及时提出整改建议。
3、落实目标责任制。通过制定工作责任制,落实既定目标,把安全生产工作延伸到各级政府,非煤矿山企业和各个班组,使安全生产工作更加规范。
二、专项检查情况
专项行动中,检查组共检查非煤矿山企业4家,下达隐患整改通知书1份,责令整改决定书×份。一、我局所检查的4家非煤矿山企业均是露天开采的小型矿山,已取得相关证照(采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证),属合法生产经营企业。针对今年我市非煤矿山企业整批进入延期换证的实际情况,严格要求、规范生产。就目前来看,此4家企业通过规范矿山企业安全管理工作,各矿山企业生产开采工作渐趋规范,建立了生产责任制和安全生产领导小组,悬挂各项规章制度和安全警示标志。矿山工作面都是执行采剥并举,剥离先行,自上而下分层、分台阶开采。特种
作业人员严格持证上岗制度,新的特殊工种的操作员及时报名参加《上岗证》得培训学习。
三、存在的问题
(一)个别企业在分层分台阶爆破作业时,没能及时清理工作面上部周边的悬石浮石。存在赶进度,重生产的现象。
(二)个别企业对职工劳动劳动过程中不按规定佩戴劳动保护用品,习以为常,现场督促管理不到位。
(三)个别企业因工人流动性较大,特种作业人员有效证件失效现象等问题。
综上所述,对存在隐患,严格按照通知要求,进一步强化企业主体责任,加大防患排查治理执法力度,强化规范管理,认真督促防患整改到位确保生产安全。
20xx年1月8日
一、成立机构,切实加强非煤矿山安全生产专项整治工作的领导。
按盛市关于非煤矿山安全生产隐患排查专项整治的工作部署,切实加强非煤矿山安全专项整治工作的领导,县政府成立了非煤矿山安全专项整治工作领导小组。组长由常务副县长担任,副组长由安监、国土等部门的主要领导组成,成员由各相关职能部门分管副局长担任,从各有关职能部门抽调精兵强将组成工作组开展日常监督检查工作。各乡镇、部门也相应成立了组织机构,切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任,密切配合,协同作战,各司其职,各负其责,确保我县非煤矿山安全生产专项整治工作的顺利开展。
二、安全生产主体责任的落实情况。
(一)政府监管主体责任落实情况。
一是市安全生产隐患排查治理专项行动工作电视电话会议召开后,县政府立即召开了安委成员单位主要领导,分管领导参加的专题会议,进一步学习了和传达贯彻了常副市长,市安监局刘局长的讲话精神,认真分析了我县安全生产形势和存在的问题,指出了我县开展安全生产隐患排查治理专项行动的方法和步骤。
二是认真制定了《————县重点行业和领域安全处隐患排查治理专项行动实施方案》,以文件的形式明确了工作目标,工作重点,实施步鄹及工作纪律,工作要求,并落实了各个环节的工作人员。
三是于6月15日召开了县安委常委会,县长亲自到会。重点安排部署了全县安全生产隐患排查治理专项行动,随后,各乡镇、各行业主管部门也分别召开了专题会议,制定了方案,落实了工作任务和工作人员。
四是实行部门挂片制,切实加大督办工作力度。即为加强落实工作责任制,加大督查督办力度和将督查督办工作当成一项长期性和经常性的工作来抓,县政府将安监、煤炭、国土、消防、交通、交警、质监等职能部门分别挂点乡镇,负责督查各项工作的开展和落实情况,有效地保证了各项措施落到实处。
五是适时开展安全生产隐患大检查活动。在各生产经营单位自查,各乡镇、各部门开展例行安全检查的基础上,由县安监局牵头,深入到生产一线开展安全生产大检查,帮助企业制定整改措施,并督促整改,千方百计预防事故的发生。
为切实加强煤矿瓦斯隐患排查治理工作,从根本上杜绝瓦斯隐患事故,促进煤矿安全生产形势持续稳定。根据《20xx年度煤矿安全生产监督检查计划》,xx区应急管理局于20xx年8月份对全区7家煤矿开展了煤矿瓦斯治理专项检查行动,现将检查情况总结如下:
1、研究制定瓦斯防治专项检查工作方案。为了确保本次“瓦斯治理专项检查”工作有序推进,我局于7月31日印发了《关于开展煤矿瓦斯治理专项检查的通知》,明确了检查方式,检查时间、检查内容。要求各煤矿认真研究煤矿瓦斯治理内容并进行自查自改。
2、组织开展专项检查行动。我局由廖伟牵头、杜正发带队,邀请煤矿专家从技术管理到现场管理、由地面及井下进行了深入排查,通过对通风瓦斯隐患排查治理制度、通风设施设备、监控探头等方面进行细致排查,共查出存在的隐患及问题20条,针对各类隐患均下达了限期整改文书,对排查出的安全隐患要求及时整改。
通过本次检查有效督促各煤矿企业加强了通风瓦斯隐患排查治理,但也存在一些问题,主要表现在:
1、瓦斯隐患排查治理制度不完善。例如:上官岭煤矿未按规定组织排查通风瓦斯专项事故隐患;三丰煤矿瓦斯检查制度未明确“井下各作业地点巡查检查不少于三次”等。
2、煤矿瓦斯传感器安设不符合规定。例如:黄堂煤矿设置在-50m水平回风流中的潜水泵机电设备未安装甲烷传感器,未能实现甲烷电闭锁;永发煤矿+110m回风巷作业点未设置甲烷传感器;11013、11011采煤工作面甲烷传感器安设位置不符合要求;横岭煤矿+175水仓、+175东运输巷、+195石门掘进工作面均未设置回风侧甲烷传感器。
3、矿井局部通风机不完善。例如:上官岭煤矿-40sw22051运输顺槽、-40sw21054回风顺槽、-170sw21采区回风巷掘进工作面局部通风不能实现双风机、双电源且自动切换;三丰煤矿-100水平回风顺槽工作面局部通风不能实现双风机、双电源且自动切换。
4、回风巷道高度不够。例如:红桥煤矿-150水平车场、-118水平回风巷巷道高度不够;大金坡煤矿总回风巷有垮落现象。
5、部分矿井瓦斯检查牌板不合格。例如:红桥煤矿-150南石门大巷掘进工作面瓦斯检查管理牌板不合格;。
6、密闭不符合要求。例如:黄堂煤矿-110水平主要泵房通道井底车场的出口通路内,未设置密闭;永发煤矿+50m水平东大巷、+50m水平北大巷、+110m回风巷报废巷道未及时封闭。
7、风门设施不可靠。例如:黄堂煤矿-110ne12采区上山组只安设一道风门;三丰煤矿-170m水平中央石门进回风之间主要风门未设置风门开关传感器,未安装声光报警装置。
各煤矿企业必须加强通风瓦斯隐患排查治理工作,确保煤矿安全生产形势稳定。
1、对本次检查提出的问题,严格按“五落实”要求进行整改。
2、加强通风、机电设施投入,严格按照瓦斯治理要求加强隐患排查治理,不断提高通风瓦斯可靠性。
3、夯实煤矿通风系统基础工作,完善通风系统,加强瓦斯监控,及时处理瓦斯突发情况。
4、严格责任追究。各煤矿企业必须认真履行职责,严格落实责任。对井下瓦斯防治整改行动迟缓、工作不力、不能履行职责的,将依法依规对其进行严肃处理。
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